EL NUEVO MODELO PROCESAL TIENE COMO FINALIDAD ESENCIAL REDUCIR LA

DURACIN DE LOS PROCESOS LABORALES, QUE ACTUALMENTE DEMORAN

ENTRE 4 Y 8 AOS, A UN PROMEDIO DE SEIS MESES.
Y es que una de las grandes innovaciones procesales que tiene esta norma es
el cambio de un sistema procesal laboral escrito a un sistema procesal laboral
oral. Segn el artculo I del Ttulo Preliminar se instituye el principio de oralidad
como inspirador del proceso laboral, mientras que el artculo 12 establece la
oralidad en los procesos por audiencia.

Asimismo, esta nueva Ley Procesal del Trabajo (LPT) instaura cinco tipos de
procesos laborales: el proceso ordinario laboral, el abreviado laboral, el
impugnatorio de laudos arbitrales econmicos, el cautelar y el de ejecucin.

De igual forma, destaca el hecho de que establece un proceso especial el

proceso abreviado laboral para las pretensiones relativas a la vulneracin de
la libertad sindical. Ms cuando la defensa y respeto de la libertad sindical
exigen aplicar reglas simples y de celeridad acentuada. La nueva Ley Procesal
Laboral permitir tutelar este derecho humano fundamental en forma rpida y
efectiva.
Sin embargo, existen algunos aspectos polmicos que requeriran un mayor
debate. Pal Castellanos, abogado laboralista, considera que la instauracin del
proceso laboral abreviado, como proceso especial para tutelar el ejercicio de la
libertad sindical, es preocupante. Seala que segn la jurisprudencia del
Tribunal Constitucional (TC), el proceso de amparo es una va procesal idnea
para que un sindicato pueda exigir la tutela de los intereses colectivos e
individuales de sus afiliados, especialmente los vinculados directamente con el
ejercicio de un derecho constitucional como lo es la libertad sindical.

As, ante el caso de un despido o traslado masivo de dirigentes o afiliados, que

afecta la libertad sindical en su aspecto colectivo, un sindicato poda hasta
antes de la nueva LPT iniciar un proceso de amparo para obtener la tutela del
derecho y lograr la reposicin en el puesto de trabajo. Igualmente, ante la
vulneracin de otras manifestaciones de la libertad sindical como el derecho
de informacin un sindicato poda interponer un amparo exigiendo, cuando
menos, la existencia de un peridico mural.

Esto mismo ocurrir con la vulneracin al derecho a la negociacin colectiva,

cuyo ejercicio constituye la razn de ser del derecho a la libertad sindical.

Hasta antes del nuevo cdigo procesal no exista una va procesal especfica
para la tutela de los derechos sindicales. Con esta nueva ley, la va especfica
ser el proceso laboral abreviado. Por lo tanto, no cabe la menor duda que
cualquier amparo ser rechazado, al menos por los jueces constitucionales de
primera instancia y por las cortes civiles a nivel nacional. Veremos como el TC
define su competencia en estos casos. Esto podra vulnerar, una vez ms, el
derecho a la libertad (comprendidas prcticas discriminatorias o abiertamente
antisindicales).

Y es que los jueces en el Per incluida la Corte Suprema no slo se

caracterizan por su pobre formacin acadmica, sino que adems muestran
una histrica y secular tradicin legalista en la aplicacin del sistema jurdico.
En este escenario, salvo contadas excepciones, resulta difcil encontrar fallos
que, inspirados en los criterios jurisprudenciales del Tribunal Constitucional y
en las normas internacionales de derechos humanos, tutelen el respeto a la
libertad sindical en tanto derecho humano fundamental.

Por otro lado, si bien esta ley pretende un sistema procesal que tenga como
principio la oralidad, romper la tradicin documentaria de nuestro sistema
procesal ser una tarea ardua. La plena vigencia del proceso abreviado puede
tomar varios aos.

Castellanos observa tambin que con la nueva LPT los procesos sobre
afectacin a la libertad sindical ya no terminarn en el Tribunal Constitucional,
sino en la Corte Suprema, institucin a la que no se le conoce una sola
sentencia que haya establecido un desarrollo interesante sobre la libertad
sindical, o algn otro derecho fundamental en materia laboral. Es de esperar
una Corte Suprema de criterios restrictivos y marcadamente legalista.

Tanto el Comit de Libertad Sindical como el Sistema Interamericano de

Justicia, han establecido un estndar de proceso rpido y eficaz para la tutela
de la libertad sindical. Sin embargo, Castellanos advierte que a corto plazo este
proceso especial abreviado puede no resultar ni rpido ni eficaz.

Extracto del artculo Agilidad oral: a propsito de la Nueva LPT, escrito por la
abogada ANDREA SNCHEZ, publicado en la Revista Trabajo y Desarrollo,
edicin N 7, de Marzo 2010

B) PROCESO ABREVIADO LABORAL

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
COMPETENCIA
Artculo 1.- Competencia por materia de los juzgados de paz letrados
laborales
Los juzgados de paz letrados laborales conocen de los siguientes
procesos:
1. En proceso abreviado laboral, las pretensiones referidas al
cumplimiento de obligaciones de dar no superiores a cincuenta (50) Unidades
de Referencia Procesal (URP) originadas con ocasin de la prestacin personal
de servicios de naturaleza laboral, formativa o cooperativista, referidas a
aspectos sustanciales o conexos, incluso previos o posteriores a la prestacin
efectiva de los servicios.

Artculo 2.- Competencia por materia de los juzgados especializados de

trabajo
2. En proceso abreviado laboral, de la reposicin cuando sta se plantea
como pretensin principal nica.
3. En proceso abreviado laboral, las pretensiones relativas a la
vulneracin de la libertad sindical.

CAPTULO II
PROCESO ABREVIADO LABORAL
Artculo 48.- Traslado y citacin a audiencia nica
Verificados los requisitos de la demanda, el juez emite resolucin
disponiendo:
a) La admisin de la demanda;
b) el emplazamiento al demandado para que conteste la demanda en el
plazo de diez (10) das hbiles; y

c) la citacin a las partes a audiencia nica, la cual debe ser fijada entre
los veinte (20) y treinta (30) das hbiles siguientes a la fecha de calificacin de
la demanda.
Artculo 49.- Audiencia nica
La audiencia nica se estructura a partir de las audiencias de
conciliacin y juzgamiento del proceso ordinario laboral. Comprende y
concentra las etapas de conciliacin, confrontacin de posiciones, actuacin
probatoria, alegatos y sentencia, las cuales se realizan, en dicho orden, una
seguida de la otra, con las siguientes precisiones:
1. La etapa de conciliacin se desarrolla de igual forma que la audiencia
de conciliacin del proceso ordinario laboral, con la diferencia de que la
contestacin de la demanda no se realiza en este acto, sino dentro del plazo
concedido, correspondiendo al juez hacer entrega al demandante de la copia
de la contestacin y sus anexos, otorgndole un tiempo prudencial para la
revisin de los medios probatorios ofrecidos.
2. Ante la proposicin de cuestiones probatorias del demandante el juez
puede, excepcionalmente, fijar fecha para la continuacin de la audiencia
dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes si, para la actuacin de
aquella
se requiriese de la evacuacin de un informe pericial, siendo carga del
demandante la gestin correspondiente.

- Traslado y citacin a audiencia nica

Verificados los requisitos de la demanda, el juez emite resolucin disponiendo:
a) La admisin de la demanda;
b) el emplazamiento al demandado para que conteste la demanda en el plazo
de diez (10) das hbiles; y
c) la citacin a las partes a audiencia nica, la cual debe ser fijada entre los
veinte (20) y treinta (30) das hbiles siguientes a la fecha de calificacin de la
demanda.
- Audiencia nica
La audiencia nica se estructura a partir de las audiencias de conciliacin y
juzgamiento del proceso ordinario laboral. Comprende y concentra las etapas
de conciliacin, confrontacin de posiciones, actuacin probatoria, alegatos y
sentencia, las cuales se realizan, en dicho orden, una seguida de la otra, con
las siguientes precisiones:
1. La etapa de conciliacin se desarrolla de igual forma que la audiencia de
conciliacin del proceso ordinario laboral, con la diferencia de que la
contestacin de la demanda no se realiza en este acto, sino dentro del plazo
concedido, correspondiendo al juez hacer entrega al demandante de la copia
de la contestacin y sus anexos, otorgndole un tiempo prudencial para la
revisin de los medios probatorios ofrecidos.

2. Ante la proposicin de cuestiones probatorias del demandante el juez puede,

excepcionalmente, fijar fecha para la continuacin de la audiencia dentro de
los treinta (30) das hbiles siguientes si, para la actuacin de aquella se
requiriese de la evacuacin de un informe pericial, siendo carga del
demandante la gestin correspondiente.
Los plazos para la emisin del fallo y notificacin de la sentencia, son los
mismos que rigen para el proceso ordinario.

Transcripcin de PROCESO ABREVIADO LABORAL

MATERIALES DEL PROCESO ABREVIADO LABORAL
El proceso abreviado laboral puede ser iniciado ante el juez especializado de
trabajo o ante el juez de paz letrado laboral. En el primer caso, esto depender
de un criterio puramente material y, en el segundo, se tendr en cuenta un
criterio cuantitativo.
PROCESO ABREVIADO LABORAL
Las pretensiones relativas a la vulneracin de la libertad sindical. Ante el juez
de paz letrado laboral Pretensiones referidas al cumplimiento de obligaciones
de dar no superiores a 50 URP originadas con ocasin de la prestacin personal
de servicios de naturaleza laboral, formativo cooperativista, referidas a
aspectos sustanciales o conexos, incluso previos o posteriores a la prestacin
efectiva de servicios.
Principios Que Fundamentan La Existencia Del Proceso Abreviado Laboral.
EL PROCESO ABREVIADO ES UNA VA PROCEDIMENTAL DE NATURALEZA
JUDICIAL.
El proceso abreviado laborales una va procedimental especfica La
especificidad mencionada en este punto debe ser entendida como singularidad
o individualidad, y esta debe ser definida en contra posicina la generalidad.
PROCESO ABREVIADO LABORAL
"La Nueva Ley Procesal del Trabajo disea el
proceso abreviado laboral
como un procedimiento especfico para atender la pretensin de reposicin del
trabajador. en este punto la doctrina y la jurisprudencia constitucional han
ayudado para el mejor entendimiento del nuevo proceso laboral.
CRITERIO MATERIAL
. El artculo 2 de la NLPT seala que el juez especializado de trabajo conocer,
a travs del proceso abreviado laboral, la reposicin cuando esta se plantea

como pretensin principal nica y las pretensiones relativas a la vulneracin

de la libertad sindical
CRITERIO CUANTITATIVO
El artculo 1 inciso 1 seala que los juzgados de paz letrados laborales conocen
el proceso abreviado laboral, las pretensiones referidas al cumplimiento de
obligaciones de dar no superiores a cincuenta (50) Unidades de Referencia
Procesal (URP) originadas con ocasin de la prestacin personal de servicios de
naturaleza laboral, formativa o cooperativista, referidas a aspectos sustanciales
o conexos, incluso previos o posteriores a la prestacin efectiva de servicios.
El Principio De Concentracin.
Un proceso laboral fundado en este principio reunir en actividades procesales
unitarias, muy numerosos y variados actos procesales, que se suceden los unos
a los otros sin solucin de continuidad y sin plazos ni trminos de tiempo que
los separen.
El Principio De Celeridad.
Gracias a este principio el proceso laboral debe gozar de la mayor agilidad de
plazos y sencillez en su tramitacin. La importancia de reconocer y preconizar
este principio en el nuevo proceso laboral se explica dndole un vistazo a
nuestra realidad.
Traslado y Citacin a Audiencia nica
El proceso abreviado laboral
comienza con la interposicin
de la demanda respectiva.
La NLPT no seala cul es el plazo
en el que el juez deber calificar y,
de ser el caso, admitir a trmite la demanda.
El juez, al momento de analizar la demanda,
emitir resolucin
disponiendo lo siguiente:
a) La admisin de la demanda, con lo cual se dan por ofrecidos los medios
probatorios.
b) El emplazamiento al demandado en el plazo de diez das hbiles.
c) La citacin a las partes a la audiencia nica
AUDIENCIA NICA

La audiencia nica del proceso abreviado laboral busca contener todas las
diligencias necesarias para la resolucin de la controversia socio laboral.
AUDIENCIA DE CONCILIACIN.
Previamente al inicio de esta audiencia, tanto el demandante como el
demandado han alcanzado sus escritos de demanda y contestacin,
respectivamente. Sin embargo, a diferencia del demandado, quien conoce y ha
contado con tiempo para leer la demanda y contestarla, el demandante recin
conocer en la audiencia de conciliacin la contestacin y, en esa misma
oportunidad, deber revisar ntegramente su contenido.
CONFRONTACIN DE POSICIONES
En la que tanto el demandante como el demandando expondrn oralmente el
sustento fctico y normativo de sus argumentos.
ACTUACIN PROBATORIA.
Esta es donde el juez realiza un filtro de los hechos que necesitan de actuacin
probatoria, as como los medios probatorios impertinentes; luego el juez
mencionar los hechos que requerirn de actuacin probatoria, as como los
medios probatorios admitidos; despus, las partes propondrn las cuestiones
probatorias que consideren pertinentes; y, finalmente, se actuan todos los
medios probatorios, incluidoslos vinculados a las cuestionesprobatorias.
ALEGATOS Y SENTENCIA.
Los primeros
son presentados en forma oral. Luego de ello, el juez dictar sentencia en
forma inmediata o en un lapso no mayor de una hora.
EL PROCESO IMPUGNATIVO DEL LAUDO ARBITRAL
Admisin de la Demanda
Adems de los requisitos de la demanda, la sala laboral verifica si esta se ha
interpuesto dentro de los diez (10) das hbiles siguientes de haberse
notificado el laudo arbitral que haciendo las veces de convenio colectivo
resuelve el conicto econmico o de creacin de derechos, o su aclaracin; en
caso contrario, declara la improcedencia de la demanda yla conclusin del
proceso.
Traslado y Contestacin
Verificados los requisitos de la demanda, la sala laboral emite resolucin
disponiendo:
a) La admisin de la demanda
b) el emplazamiento al
demandado para que conteste la

demanda en el plazo de diez (10)

Das hbiles

c) la notificacin a los rbitros para que, de estimarlo conveniente y dentro del

mismo plazo, expongan sobre lo que consideren conveniente.
Trmite y sentencia de primera instancia
La sala laboral, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes de contestada la
demanda, dicta sentencia por el solo mrito de los escritos de demanda,
contestacin y los documentos acompaados.
Improcedencia del recurso de casacin
Contra la sentencia de la
Corte Suprema de Justicia de la
Repblica no procede
el recurso de casacin.