I RAZES E PERSPECTIVAS DA MUDANA:

Os vestibulares so instrumentos utilizados para seleo de

estudantes que apresentem conhecimentos, saberes, competncias e
habilidades necessrios para o bom desempenho no curso escolhido.
Na avaliao do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas
Educacionais Ansio Teixeira (Inep), uma autarquia federal vinculada
ao Ministrio da Educao (MEC), o vestibular nos moldes de hoje
produz efeitos insalubres sobre o currculo do ensino mdio, que est
cada vez mais voltado para o acmulo excessivo de contedos.
Em 2009, o Ministrio da Educao e Cultura (MEC) reformulou o
Exame Nacional do Ensino Mdio (ENEM) - que teve sua primeira
edio em 1998- visando democratizao das oportunidades de
concorrncia s vagas federais de ensino superior e a reestruturao
dos currculos do ensino mdio, promovendo a discusso da relao
entre os contedos exigidos para ingresso na educao superior e as
habilidades que seriam fundamentais para o desempenho acadmico
e a formao humana. A inteno foi sinalizar para o ensino mdio a
possibilidade e o desejo de outro tipo de formao, mais voltada para
a soluo de problemas. Outra vantagem do exame unificado
promover a mobilidade dos alunos pelo Pas, democratizando o
acesso a todas as universidades.
Embora tenha surgido com carter voluntrio, o ENEM hoje
obrigatrio para o ingresso em algumas IFES (Institutos Federais de
Ensino Superior) e direcionado aos alunos concluintes do ensino
mdio e egressos.
Alm de conferir ao indivduo parmetros para auto-avaliao e criar
referncia nacional para os egressos de qualquer das modalidades do
ensino mdio, a partir de 2009, o ENEM passa a ser adotado como um
dos principais instrumentos de ingresso nas IFES, em que os alunos,
de posse de seu resultado podem concorrer a vrias universidades
em um sistema on-line que informa aos estudantes sobre as vagas
disponveis e faz o clculo da nota final, permitindo a ele simular a
inscrio em at trs cursos ou instituies, alm de servir como
certificao de Concluso de Ensino Mdio para estudantes maiores
de 18 anos, com mdias satisfatrias.
tII. AVALIAES DE LARGA ESCALA:
A introduo dessas avaliaes vem sendo identificada como
provvel promotora da melhoria da qualidade da educao (Castro &
Carnoy, 1997), bem como merece reflexo sua contribuio no
acompanhamento de polticas educacionais (Castro, 1999) .
So avaliaes construdas com objetivo de orientao, formulao e
monitoramento de polticas pblicas visando melhoria da qualidade
educacional, servindo de sustentao para a elaborao de

diagnsticos precisos. Essas avaliaes se sustentam em

metodologias de base cientfica, sendo caracterizadas pela presena
de indicadores qualitativos e quantitativos, clareza de objetivos e
garantia do sigilo das informaes individuais mas contando com
mecanismos de divulgao de suas referncias, metas e resultados
para o conhecimento e anlise pblica. Alm do ENEM existem outras
avaliaes que seguem essa metodologia como o PISA, o SIMA e o
SAEB.
As provas buscam avaliar o letramento, entendido como o estado ou
condio que assume aquele que aprende a ler e escrever. Implcita
nesse conceito est a idia de que a escrita traz conseqncias
sociais, culturais, polticas, econmicas, cognitivas, lingsticas, quer
para o grupo social em que seja introduzida, quer para o indivduo
que aprenda a us-la. Em outras palavras: do ponto de vista
individual, o aprender a ler e escrever alfabetizar-se, deixar de ser
analfabeto, tornar-se alfabetizado, adquirir a 'tecnologia' do ler e
escrever e envolver-se nas prticas sociais de leitura e de escrita
tem conseqncias sobre o indivduo, e altera seu estado ou condio
em aspectos sociais, psquicos, culturais, polticos, cognitivos,
lingsticos e at mesmo econmicos; do ponto de vista social, a
introduo da escrita em um grupo at ento grafo tem sobre esse
grupo efeitos de natureza social, cultural, poltica, econmica,
lingstica (soares, 1999, p. 17-18).
A escolha de descritores para compor a matriz leva em considerao
o que, efetivamente, pode ser avaliado por meio de um teste escrito,
cujos itens e questes implicam a seleo de uma resposta, em um
conjunto dado de respostas possveis.
Os descritores bsicos avaliam aes que propiciam a construo de
conceitos. Os descritores operacionais avaliam aes que supem
alguma tomada de conscincia dos instrumentos e procedimentos
utilizados, possibilitando sua aplicao a outros contextos. Os
descritores globais avaliam aes e operaes que envolvem a
aplicao de conhecimentos a situaes diferentes e a resoluo de
problemas inditos.
Os estudos realizados sobre a eficcia e eficincia das escolas tm
produzido um acervo de conhecimentos sobre suas caractersticas e a
relao que se estabelece entre alguns fatores e os resultados de
desempenho dos alunos, que tornam-se um poderoso instrumento
para a gesto escolar, quando interpretados e utilizados de forma
adequada.

III. A PROVA DO ENEM:

Embora tenha surgido com carter voluntrio, o ENEM hoje
obrigatrio para o ingresso em algumas IFES (Institutos Federais de
Ensino Superior) e direcionado aos alunos concluintes do ensino
mdio e egressos.
As
provas
so
constitudas
predominantemente
de
itens
interdisciplinares, contextualizados e organizados em situaesproblema, tendo como referncia uma matriz contendo 5 eixos
cognitivos comuns a todas as reas, 30 competncias e 120
habilidades, bem como objetos de conhecimento associados a essa
matriz e obedecem metodologia TRI (Teoria da resposta ao Item).
O exame contm uma redao e 180 itens, distribudos em quatro
testes compostos por 45 itens de mltipla escolha:
(I) Cincias da Natureza e suas Tecnologias;
(II) Cincias Humanas e suas Tecnologias;
(III) Linguagens, Cdigos e suas Tecnologias;
(IV) Matemtica e suas Tecnologias;
(V) Redao
Um item de teste a unidade bsica desse exame. No ENEM, os itens
medem conhecimentos, competncias e habilidades do aluno,
relacionados a um contedo determinado, no formato de mltipla
escolha.
O item de mltipla escolha composto de um enunciado que,
necessariamente, prope um problema ou consiste de uma situaoproblema, e alternativas de respostas sendo que apenas uma delas
a resposta correta e as demais so incorretas, mas plausveis,
parecendo a resposta correta para aqueles que no possuem o
necessrio conhecimento (Haladyna, 1994, p. 81).
Cada tem enfoca apenas um problema ou uma situao a ser
analisada e considera o cotidiano dos estudantes. Os itens so
contextualizados e independentes e se prope a evitar que seja
testada a capacidade de memorizao em detrimento do
conhecimento do estudante. usual trazer a definio ou a frmula,
quando necessrio que ela seja aplicada. Expresso, texto, frmula,
figura, tabela, etc. s so includos no enunciado se forem
necessrios na resoluo do problema proposto.

O item no deve ser malicioso ou enganoso, induzindo o aluno ao

erro. A utilizao deste tipo de item pode provocar uma atitude
negativa em relao avaliao, assim como denotar falta de
respeito ou confiana para com o aluno (Haladyna, 1994).
No ENEM utilizada a Teoria de Resposta ao Item, que busca medir o
conhecimento a partir do comportamento observado em testes, sob o
modelo logstico de trs parmetros, que permite a comparao de
resultados entre diversos ciclos de avaliao. So quatro escalas
distintas, uma para cada rea do conhecimento. Cada escala capaz
de ordenar os estudantes conforme seu nvel de proficincia,
tornando possvel s IFES estabelecer distintas ponderaes ou
pontos de corte para seleo de seus candidatos e possibilitando a
distribuio das vagas no Sistema de Seleo Unificada(SiSU), onde
as instituies podem utilizar o conjunto de notas do Enem seguindo
critrios especficos de agregao e peso. As IFES tem autonomia
para definir como utilizaro os resultados do ENEM.
A redao dever ser feita em lngua portuguesa e estruturada na
forma de texto em prosa do tipo dissertativo-argumentativo, a partir
de um tema de ordem social, cientfica, cultural ou poltica.
1998: Viver e aprender
1999: Cidadania e participao social
2000: Direitos da criana e do adolescente: como enfrentar esse
desafio nacional?
2001: Desenvolvimento e preservao ambiental: como conciliar os
interesses em conflito?
2002: O direito de votar: como fazer dessa conquista um meio para
promover as transformaes sociais que o Brasil necessita?
2003: A violncia na sociedade brasileira: como mudar as regras
desse jogo?
2004: Como garantir a liberdade de informao e evitar abusos nos
meios de comunicao?
2005: O trabalho infantil na sociedade brasileira
2006: O poder de transformao da leitura
2007: O desafio de se conviver com as diferenas
2008: A preservao da Floresta Amaznica

2009: O indivduo frente tica nacional.

Nesse tema, j na nova estrutura de prova, os candidatos deveriam
escrever um texto de at 30 linhas, estimulados por uma charge de
Millr Fernandes e a dois textos sobre indignao e corrupo.
O tema seguiu a linha institucional do Enem, levando o aluno a fazer
uma reflexo sobre cidadania e conscincia social, trazendo uma
discusso sobre tica num vis provocador: o estudante deveria
discutir a perspectiva do indivduo, das pessoas sua volta e de si
mesmo.
IV. O CLCULO DA NOTA NO ENEM
O resultado da prova do Enem traz cinco notas: uma para cada rea
de conhecimento avaliada e a nota da redao. No existe uma
mdia global de desempenho e as mdias so apresentadas
separadamente.
A nota do Enem em cada rea no representa a proporo de
questes que o estudante acertou na prova. Em cada uma das quatro
reas avaliadas, a mdia obtida depende, alm do nmero de
questes respondidas corretamente, tambm do grau de dificuldade
das questes e da consistncia das respostas. Estudantes que
acertem o mesmo nmero absoluto de itens podem obter mdias de
desempenho distintas.
Na escala construda para o Enem, dentro de cada uma das reas
avaliadas, a nota 500 representa a mdia obtida pelos concluintes do
ensino mdio que realizaram a prova (excludos os egressos e
treineiros).
Os limites da escala, dentro de cada rea, variam conforme o nvel de
dificuldade das questes da prova e o comportamento dos estudantes
em cada questo. Portanto, o mnimo e mximo para cada rea
avaliada no so pr-fixados.
Enem 2009 Menor e maior
nota TRI observada rea do
conhecimento
Cincias da Natureza e suas
Tecnologias
Cincias Humanas e suas
Tecnologias
Linguagens, Cdigos e suas
Tecnologias
Matemtica e suas Tecnologias

Menor nota TRI

observada

Maior nota TRI observada

263,3

903,2

300,0

887,0

224,3

835,6

345,9

985,1

Enem 2009 Mdia observada na Redao: 601,5

No h diferenciao de pesos em cada avaliao, mas nos processos
seletivos, as instituies podem utilizar pesos diferenciados entre as
reas para classificar os candidatos, de acordo com os cursos
pleiteados.
V. Utilizao do ENEM
A reformulao do ENEM pelo MEC tem como principais objetivos:
democratizar as oportunidades de acesso s vagas federais de ensino
superior, possibilitar a mobilidade acadmica e induzir a
reestruturao dos currculos do ensino mdio e pretende que essa
avaliao seja usada como forma de seleo nos processos seletivos
das universidades pblicas federais.
As universidades possuem autonomia e podem optar entre quatro
possibilidades de utilizao do novo exame como processo seletivo:
Como fase nica, com o sistema de seleo unificada (SiSU),
informatizado e on-line;
Como primeira fase;
Combinado com o vestibular da instituio;
Como fase nica para as vagas remanescentes do vestibular.
O Enem continua sendo uma prova voluntria, aberta a todos os
concluintes ou egresso do ensino mdio.
A mdia de desempenho obtida no Enem imprescindvel para
pleitear uma vaga nas instituies de ensino superior que adotam o
exame como ferramenta de seleo, de maneira integral ou parcial.
Alm disso, o Enem continua a servir como referncia para uma
autoavaliao sobre o ensino mdio e qualidade do ensino, e sua nota
continua a ser critrio de seleo de bolsas de estudo no Programa
Universidade para Todos (ProUni). O Enem promove a certificao de
jovens e adultos no ensino mdio e pretende oportunizar a avaliao
do desempenho acadmico dos estudantes ingressantes nas
instituies de ensino superior.
VI. A Matriz de Referncias
O modelo da Matriz contempla a indicao das competncias e
habilidades gerais do estudante na fase de desenvolvimento cognitivo
correspondente ao trmino da escolaridade bsica, associadas aos
seus contedos, e considera, como referncias norteadoras, o texto

da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB), os

Parmetros Curriculares Nacionais (PCN), os textos da Reforma do
Ensino Mdio e as Matrizes Curriculares de Referncia para o SAEB.
INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDOS E PESQUISAS EDUCACIONAIS
ANSIO TEIXEIRA
MATRIZ DE REFERNCIA PARA O ENEM 2009
EIXOS COGNITIVOS (comuns a todas as reas de conhecimento)
I. Dominar linguagens (DL): dominar a norma culta da Lngua
Portuguesa e fazer uso das linguagens matemtica, artstica e
cientfica e das lnguas espanhola e inglesa.
II. Compreender fenmenos (CF): construir e aplicar conceitos das
vrias reas do conhecimento para a compreenso de fenmenos
naturais, de processos histrico-geogrficos, da produo tecnolgica
e das manifestaes artsticas.
III. Enfrentar situaes-problema (SP): selecionar, organizar,
relacionar, interpretar dados e informaes representados de
diferentes formas, para tomar decises e enfrentar situaesproblema.
IV.
Construir
argumentao
(CA):
relacionar
informaes,
representadas em diferentes formas, e conhecimentos disponveis em
situaes concretas, para construir argumentao consistente.
V. Elaborar propostas (EP): recorrer aos conhecimentos desenvolvidos
na escola para elaborao de propostas de interveno solidria na
realidade, respeitando os valores humanos e considerando a
diversidade sociocultural.