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BOLFOR
Proyecto de Manejo Forestal Sostenible
Contenido
Priorizacin del Sector Forestal en
las Polticas Nacionales
Dr. Preston S. Pattie
Director - Proyecto BOLFOR
Bolivia est ganando fama en el mbito internacional como el primer pas en el mundo en manejo sostenible de bosques tropicales naturales con 6,5
millones de hectreas bajo planes de manejo aprobados por la Superintendencia Forestal y casi un milln de hectreas certificadas. Por otro lado, segn el
estudio encomendado por la Cmara Nacional Forestal en el ao 2000, el
sector forestal generaba 11% de las exportaciones nacionales, dominado por
productos semi-elaborados y elaborados. La fabricacin de dichos productos
cre puestos de trabajo para 90 mil personas en el pas. Sin embargo, el sector
forestal experimenta una falta de reconocimiento de su importancia en la economa nacional por parte tanto de la Sociedad Civil como del Gobierno Nacional.
El Estado debe priorizar al sector de acuerdo a su actual magnitud y su
contribucin potencial a la economa del pas, adems de resaltar los aspectos
sociales y ambientales positivos de sus actividades. Es necesario que se reconozca al sector por ser:
preponderante en la economa nacional, y valorado por su trato
respetuoso de los bosques y su aporte a la conservacin*
_________
*Expresin de la misin del sector forestal en Bolivia segn los participantes del Taller de Planificacin Estratgica de BOLFOR para el 2002
F contina en la pgina 2
1
La Conservacin al Servicio de la
Economa?
Frederick Boltz,
Roberto Quevedo S..................
10
Publicaciones............................................
12
viene de la pgina 1.
Se lograr mayor prioridad en las polticas y estrategias de desarrollo del pas a medida que la representacin del sector forestal sea
ms efectiva. Este es muy diverso; slo entre
actores privados, adems de grupos conservacionistas y el Colegio de Ingenieros Forestales,
se puede mencionar los siguientes componentes:
industrias
madereros
concesionarios
recolectores y barraqueros de
castaa
beneficiadores de castaa
comunidades rurales
propietarios de bosques
aserraderos, transportistas y comercializadores
trabajadores fabriles
carpinteras y artesanas
El sector debe ser priorizado en los municipios y las prefecturas en reas del pas donde
existe una cobertura boscosa predominante:
por ejemplo la Gran Chiquitana, el Bajo Paragu y El Chore en Santa Cruz, el departamento
de Pando, varios municipios de Beni, el norte
de los departamentos La Paz y Cochabamba,
adems de partes de Tarija y Chuquisaca. Para
este fin, los organismos de fomento deben
poner mayor atencin en los procesos para
generar una participacin amplia en foros de
discusin y debates que conlleven a mayor
entendimiento y compromiso para formular y
proponer polticas cada vez ms positivas a
favor del desarrollo del sector.
Categoras
Primarios
Semi-elaborados
Elaborados
TOTAL $US
Porcentajes
1999
21.155
26.612
2.797.868
2.845.635
3,91%
2000
1.070.214
556.579
6.937.104
8.563.896
10,33%
Nombre
comercial
Nombre cientfico
Porcentaje
Roble
Americann Oak,
Cerejeira
Amburana cearensis
53,3
Yesquero
Jequitib Branco
Cariniana estrellensis
20,0
Cambar
Guaricica
Erisma uncinatum
10,0
Acau,
Hura crepitans
Ocho
Otras
4,2
12,5
Como se observa en los cuadros, las exportaciones bolivianas de productos certificados tambin han tenido un rpido
crecimiento hasta llegar a los 9 millones de dlares en el ao
2000, lo que representa el 10% de todas las exportaciones de
madera. Este gran avance de la certificacin en nuestro pas se
debe no slo a la creciente demanda del mercado, sino tambin a la confluencia de esfuerzos de varias instituciones y a
la aplicacin de una nueva legislacin forestal en 1996.
Finalmente, cabe sealar que el 27 de abril se conform,
en la feria internacional de madera certificada de Atlanta, el
grupo de productores certificados FSC de Bolivia, bajo el
liderazgo de la cmara, pero con la plena voluntad de todos
los empresarios forestales que asistieron a la feria (IMR,
Amazonas, La Chonta, Martnez Ultra Tech Doors, Muebles
Hurtado, Bolholz) y las organizaciones de apoyo: WWF y
Scandia Consult.
Tasa de descuento
13.04
5.07
4%
6%
0.64
8%
-1.86
10%
Dado que las estimaciones son rudimentarias, no se necesita contar con incentivos adicionales para justificar la inversin en planificacin de pistas de arrastre. Este sencillo
anlisis demuestra que los beneficios econmicos obtenidos
mediante la conservacin de AFC podran ser mayores que los
gastos de planificacin. La conservacin de AFC, adems de
la reduccin de costos que se deriva de la mayor eficiencia de
arrastre en una red planificada de pistas, puede constituir incentivo suficiente para los inversionistas dispuestos a obtener
ganancias.
Investigacion Silvicultural
a largo plazo en los
Bosques Tropicales de Bolivia
William Pariona
Marielos Pea
Lincoln Quevedo
n los ltimos aos el manejo forestal ha tenido un
significativo avance en el pas debido a la promulgacin de la nueva ley forestal y la tendencia del sector
a obtener la certificacin. Sin embargo, an es necesario desarrollar investigaciones sobre tratamientos silviculturales a
escala operativa debido a la evidente necesidad de incorporar
tratamientos para la mejora de la regeneracin y la conservacin de la calidad del bosque. Hasta el momento, las investigaciones sobre tratamientos silviculturales realizadas en el
pas se han llevado a cabo en parcelas pequeas (menores a 1
hectrea). Este tipo de parcela ofrece ventajas por sus bajos
costos y su fcil instalacin, pero carece de confianza para la
replicabilidad de sus resultados en escala operativa. Por este
motivo, es recomendable la aplicacin de tratamientos silviculturales en parcelas de gran escala para determinar la factibilidad y efectividad de costos de los sistemas silviculturales
recomendados. Por otra parte, las parcelas de escala operativa
tambin pueden servir para determinar el efecto de los tratamientos silviculturales en la biodiversidad, la dinmica del
bosque y la funcin del ecosistema forestal en perodos prolongados de tiempo. Dichas parcelas podrn usarse tambin
para evaluar la viabilidad de otras opciones de manejo, tales
como las reservas para la fijacin de carbono.
El componente de investigacin del proyecto BOLFOR
actualmente se encuentra implementando un proyecto de investigacin silvicultural a largo plazo con la instalacin de
parcelas en escala operativa. Estas parcelas sern instaladas en
los tipos de bosques ms representativos de los bosques tropicales bolivianos. Estos incluirn bosques tropicales secos,
bosques tropicales hmedos y bosques amaznicos muy
hmedos, sin excluir otros tipos que se consideren representativos. Los lugares de estudio, por lo tanto, representarn una
variacin de aproximadamente 1000 a 2000 mm en precipitacin anual y abarcarn, de sur a norte, los bosques tropicales
de las tierras bajas de Bolivia. Hasta el momento, ya se instalaron tres bloques (tres replicaciones) en un bosque tropical de
transicin (concesin forestal La Chonta, provincia Guarayos)
y en el bosque seco chiquitano (propiedad privada INPA,
provincia uflo de Chvez), donde se tiene planificada la
instalacin de dos bloques o replicaciones. Los resultados de
las diferentes investigaciones realizadas en estas parcelas
sern de utilidad inmediata para concesionarios, TCOs, ASLs
y propietarios forestales, porque permitirn mejorar sus prcticas silviculturales.
OBJETIVOS
Como se mencion anteriormente, dos lugares de estudio ya se encuentran definidos: la concesin forestal La Chonta y la propiedad privada INPA. La ubicacin del tercer lugar
de estudio, en el bosque amaznico muy hmedo, todava est
por definirse.
La concesin forestal La Chonta tiene una superficie total de 100.000 ha y est localizada en la provincia Guarayos
(departamento de Santa Cruz), a 50 km de Ascensin de Guarayos (1547S, 6255O). El bosque pertenece a la zona de
vida bosque hmedo subtropical (segn el sistema de Holdridge). La precipitacin anual media es de 1.562 mm y la
temperatura anual media es de 25.3 C. La cobertura del dosel
es estacional y existe un historial de incendios forestales en la
regin, la mayora de los cuales ocurre en la poca seca (mayo
a octubre). De acuerdo al plan de manejo de la empresa, se
cuenta con 107 especies arbreas, de las cuales 18 son consideradas aprovechables aunque slo 11 son de aprovechamiento inmediato. El ciclo de corta es de 30 aos con una intervencin anual del orden de 2.370 ha. La concesin se encuentra
certificada por el sistema del Forest Stewardship Council
(FSC) desde 1998.
ESTABLECIMIENTO
TRATAMIENTOS
DE
LAS
PARCELAS
Para este fin, se realiza un inventario de todos los rboles que existen en los tratamientos antes del aprovechamiento
y de la aplicacin de otras tcnicas silviculturales. La intensidad de inventario vara segn el dimetro a la altura del pecho
(DAP) de los rboles y la altura de las palmeras (Figura 1).
Los rboles con DAP mayor a 40 cm y las palmeras con alturas mayores a 9 m son inventariados en todo el tratamiento.
Los rboles con DAP entre 20 y 40 cm y palmeras con alturas
de 6 a 9 m son inventariados en la mitad del tratamiento (subparcela A). Los rboles con DAP entre 10 y 20 cm y las
palmeras de 3 a 6 m de altura son inventariados en cuatro
subparcelas de 1 ha (subparcelas B). Todos los rboles inventariados son mapeados y emplaquetados. Asimismo, se registran las siguientes variables: DAP, altura total, altura de fuste,
grado de infestacin de bejucos, posicin de la copa, calidad
de fuste, y estado sanitario del rbol y del fuste.
Despus de realizado el inventario, a cada parcela o tratamiento se le asigna aleatoriamente un tratamiento silvicultural diferente. Los tratamientos silviculturales varan desde
ningn tipo de intervencin hasta intervenciones intensivas y
son los siguientes:
DISEO EXPERIMENTAL
El diseo de los estudios variar con cada tipo de bosque, dependiendo de las necesidades silviculturales de stos y
de las estrategias prevalecientes de manejo de las empresas
cooperantes. Pero, por lo general, el diseo consiste en instalar de 3 a 5 replicaciones por tipo de bosque. Cada replicacin
es establecida en un rea anual de aprovechamiento y est
formada por cuatro parcelas o tratamientos. El lugar de cada
tratamiento es asignado aleatoriamente (al azar) a una determinada intensidad de aprovechamiento (ver abajo para mayores detalles) una vez que stos fueron establecidos.
En La Chonta se han instalado tres replicaciones; cada
replicacin consta de cuatro tratamientos que tienen una superficie promedio de 27 ha (450 x 600m) cada uno. Para efectos de medicin de las diferentes categoras de vegetacin, se
instal en cada tratamiento una subparcela de 13.5 ha y cuatro
subparcelas de 1 ha (Fig. 1). En INPA se instalarn por lo
menos dos bloques o replicaciones siguiendo la misma modalidad que en La Chonta, pero con tratamientos de 20 ha (400
x 500 m).
En este tratamiento no se efecta ningn tipo de aprovechamiento, sin embargo, por lo general, la empresa realizar el corte de bejucos en los rboles aprovechables durante el
censo comercial. Esta perturbacin es, en muchos casos, inevitable, porque se trabajar en las Areas Anuales de Aprovechamiento delimitadas por las empresas. No obstante, los
efectos de esta perturbacin son mnimos ya que slo unos
pocos bejucos son cortados en cada rbol aprovechable (1 a 4
rboles aprovechables/ha).
TRATAMIENTO MANEJO NORMAL (N)
Subparcela A
(50% del tratamiento)
Parcela
(todo el tratamiento)
Subparcela B
(cuatro subparcelas de 1 ha)
EVALUACIN
Para solicitar una versin completa del proyecto o informacin complementaria, por favor contactarse con Marielos
Pea (mpena@bolfor.org) o William Pariona (wpariona@bolfor.org).
La operacin certificada que visit en Pando fue la concesin CINMA-San Martn. En sta, tal como la legislacin
forestal del pas lo requiere, la empresa ha llevado a cabo un
inventario de todos los rboles situados en el rea que se tiene
previsto aprovechar. Sobre la base de estos datos, los profesionales forestales de la empresa han elaborado una lista de
rboles que sern aprovechados y otra de los que quedarn
como semilleros. Durante mi visita a la concesin de la empresa, observ como un profesional forestal asignaba listas de
rboles a cuadrillas de motosierristas. Durante dos semanas
trabaj con estos motosierristas, siguindolos a travs de una
red de sendas y carriles que llegaban a los rboles que la empresa les haba asignado para la corta. Esta experiencia me
demostr que el censo forestal se haba efectuado debidamente y que siempre se cortaban los rboles apropiados. En trminos generales, esta planificacin del aprovechamiento consiste
en un primer paso para garantizar la sostenibilidad de la extraccin. Ahora que las empresas usan planes de manejo, es
ms fcil que los profesionales forestales garanticen que el
aprovechamiento pueda continuar en los prximos cincuenta o
cien aos.
Las empresas madereras estn aprovechando unidades
menores de superficie y utilizan un mayor nmero de especies. Las empresas extraen ms especies principalmente debido a que la mara se ha cortado hasta casi extinguirse y otras
especies valiosas, como el cedro y roble, escasean cada vez
ms. Ahora que las empresas estn diversificando su aprovechamiento, se espera que ste sea ms sostenible.
La reduccin de las reas de aprovechamiento, como
consecuencia de la rotacin que la ley forestal exige, ha trado
otros beneficios ecolgicos a los bosques del pas. Uno de los
problemas de la extraccin, sin manejo, de la mara eran las
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FORESTALES DE BOLIVIA
Daniel Nash
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