ASOCIACIN DE PEQUEOS Y MEDIANOS GANADEROS DE URUMITA

ASOGAUR
BANCO DE MAQUINARIA AGRICOLA
REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO DEL BANCO DE MAQUINARIA A
GRCOLA DE LA ASOGAUR
El Presidente de La junta directiva de La asociacin de Pequeos y
medianos Ganaderos de Urumita ASOGAUR, en uso de sus facultades
Legales y Estatutarias; y
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con los Estatutos de La Asociacin de Pequeos y Medianos
Ganaderos de Urumita; denominada ASOGAUR para todos los efectos del presente
Reglamento, es responsabilidad del Presidente y Representante Legal, la
administracin de todos los bienes de ASOGAUR; entendindose como tal los que son
de su propiedad o aquellos que haya recibido a travs de cualquier figura que le
permita su uso y explotacin racional.
Que ASOGAUR ha decidido implementar su propio BANCO DE MAQUINARIA
AGRICOLA como un mecanismo de apoyo a sus asociados y para aprovechar las
oportunidades que brindan las alianzas con los diferentes entes del Gobierno, con lo
cual se procura mejorar los niveles de productividad y competitividad de los pequeos
y medianos ganaderos de la Regin.
Que el Banco de Maquinaria Agrcola implementado en el marco del Pacto Agrario
Vigencia 2015, asignado para beneficiar a los Pequeos y Medianos Ganaderos del
municipio de Urumita Departamento de La Guajira, fue entregado a ASOGAUR para
su Administracin, esto por parte de FUNDALIANZA y ASOMEDIA - Asociacin de
Pequeos Productores Silvopastoril de la Media Guajira; en su condicin de Operador
y beneficiario respectivamente.
Que estatutariamente, La Junta Directiva y el Representante Legal; tienen la
responsabilidad de administrar eficientemente todos los bienes de ASOGAUR,
debiendo garantizar entre otras cosas, la conservacin, el buen funcionamiento, el
mantenimiento oportuno, la disponibilidad para el buen uso y el cuido permanente de
los equipos que hacen parte del Banco de Maquinarias Agrcola recibido por la
Asociacin, procurando de manera especial y prioritaria favorecer a los Pequeos
Ganaderos que hacen parte de la lista de beneficiarios del Proyecto registrado en el
marco del Pacto Agrario Vigencia 2015, ampliando los servicios del mismo a los
dems ganaderos del Municipio y de La regin; siempre que la disponibilidad lo
permita.
Que el Banco de Maquinarias debe ser administrado con eficiencia, procurando
siempre su consolidacin como un negocio rentable tanto financiera como
socialmente, buscando que su impacto sea positivo en la actividad productiva de los
beneficiarios del Proyecto y de todos los ganaderos del Municipio, para lo cual se hace
necesario el establecimiento de unos precios y condiciones de uso que garanticen la

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sostenibilidad del Banco de Maquinaria en el tiempo, as como su crecimiento a travs
no solo de gestin de recursos externos, sino tambin de la inversin de recursos
generados a partir de su buena administracin.
Que, es necesario expedir un reglamento para el buen uso y administracin del Banco
de Maquinaria Agrcola recibido como apoyo a los pequeos productores del municipio
de Urumita, y as ejercer un control efectivo relacionado al uso, custodia,
mantenimiento y administracin de este bien pblico;
RESUELVE
Expedir el siguiente REGLAMENTO DEL BANCO DE MAQUINARIA AGRCOLA DE
ASOGAUR:
CAPTULO I
ANTECEDENTES, FUNDAMENTOS Y MBITO DE APLICACIN
Artculo 1. Antecedentes y Fundamentos: A continuacin se describen todos los
antecedentes y fundamentos conceptuales, tcnicos y legales que han dado origen al
Banco de maquinaria Agrcola que se regula a travs del presente reglamento.
PARAGRAFO 1. Banco de Maquinaria: El Banco de Maquinaria Agrcola de
ASOGAUR, constituido como instrumento de apoyo a los asociados, inicialmente est
conformado por la Maquinaria y los Equipos entregados por FUNDALIANZA Y
ASOMEDIA en el marco del Pacto Agrario Vigencia 2014, acorde a lo descrito en los
considerandos de este documento; que en detalle incluye: Un (1) Tractor John Deere
de 90 HP, Una (1) Cosechadora de Forrajes, Un (1) Zorro Forrajero Mecnico, Una (1)
Embutidora de Forrajes, Una (1) Embolsadora de Forrajes y Un (1) GPS.
PARGRAFO 2. Beneficiarios Preferenciales: Son beneficiarios preferenciales del
Banco de Maquinaria Agrcola de ASOGAUR los pequeos productores incluidos
como beneficiarios del Proyecto de Banco de Maquinaria ejecutado en el marco del
Pacto Agrario Vigencia 2014; cuyo listado se anexa y hace parte integral del presente
documento. Igualmente se consideran en esta categora a todos los afiliados o
asociados en ASOGAUR. Para esta clase de beneficiarios la Junta Directiva podr
establecer tarifas especiales de acceso a la maquinaria del Banco, las cuales sern
aplicables siempre que estn a paz y salvo con la organizacin por todo concepto. Los
beneficiarios del Proyecto tendrn la opcin, si as es su decisin, de ingresar como
asociados a la Organizacin. Para todos los efectos legales y de aplicacin del
presente Reglamento todas las personas que accedan o demanden de los servicios
del Banco de maquinaria Agrcola de ASOGAUR se definen como Usuarios y su
relacin ser regulada por lo establecido en este documento.
PARGRAFO 3. Prioridad de Uso de la Maquinaria: La primera opcin de uso de la
maquinaria y equipos del banco la tendrn los beneficiarios del Proyecto y los
asociados de ASOGAUR, posteriormente y una vez satisfecha la demanda de uso por

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parte de esos dos grupos de ganaderos, se le podr prestar el servicio del banco a
pequeos y medianos ganaderos del Municipio, de la Regin o de otras Regiones; en
ese orden de prioridad. Para la definicin de los servicios a prestar siempre se tendr
en cuenta el orden de solicitud. En caso de existir solicitudes en espera por parte de
beneficiarios y/o asociados, el uso mximo de la maquinaria y los equipos ser de 16
(diecisis) horas continuas o tres (3) hectreas de extensin en un mismo predio o
para un mismo usuario.
PARGRAFO 4. Responsabilidad de ASOGAUR: ASOGAUR en su condicin de
administrador y operador del Banco de Maquinaria tendr la responsabilidad de
garantizar la organizacin, funcionamiento, mantenimiento, buen uso y disponibilidad
permanente de la maquinaria y los equipos, procurando siempre la prestacin de un
servicio eficiente para todos los usuarios, acorde a la capacidad instalada del mismo.
Igualmente ASOGAUR deber asumir un compromiso pleno para la gestin de
Proyectos que hagan viable la ampliacin y crecimiento del Banco, manteniendo su
naturaleza asociativa y de beneficio para los pequeos y medianos ganaderos de
Urumita y de la Regin.
PARGRAFO 5. Proyeccin del Banco y destinacin de las utilidades:
Procurando el constante crecimiento del Banco y aumentar la eficiencia en la
prestacin de los servicios a los usuarios, ASOGAUR destinar las utilidades
obtenidas de manera prioritaria a la adquisicin de maquinaria, equipos e insumos
para el mismo; salvo que por autorizacin expresa de la Asamblea General se decida
darle un destino diferente a dichas utilidades; lo cual solo ser aplicable en casos
excepcionales.
PARGRAFO 6. Clasificacin de los productores: Para todos los efectos del
presente Reglamento, los conceptos de pequeo, mediano y grande productor;
siempre estarn acordes a la normatividad vigente en esta temtica, que es la misma
acogida por el Ministerios de Agricultura y Desarrollo Rural MADR, la cual aplica en
todos sus polticas, programas y proyectos.
Artculo 2. mbito de Aplicacin: Este reglamento ha sido elaborado para regular
los aspectos de organizacin, funcionamiento y responsabilidades acerca del Banco
de Maquinaria Agrcola adquirida en el marco del Pacto Agrario del MADR Vigencia
2014, el cual fue entregado por FUNDALIANZA Y ASOMEDIA a ASOGAUR, para que
esta organizacin asuma la responsabilidad de ser al Operador y Administrador de
dicho Banco. Todas las actividades administrativas, operacionales y de registro
relacionadas con el Banco de Maquinaria Agrcola de ASOGAUR, debern ser
asumidas de manera directa por el Representante Legal de la Organizacin, aplicando
siempre las directrices y decisiones tanto de la Junta Directiva como de la Asamblea
General; siempre que en estas dos instancias se establezcan polticas, decisiones o
directrices a este respecto; las cuales debern ser aplicadas y acogidas estrictamente
en la operacin y administracin del Banco.
PARGRAFO 1. Aplicacin de Principios. Todas las decisiones y acciones
administrativas del Presidente, en lo referente a la operacin del Banco de Maquinaria,
debern estar enmarcadas en los principios de solidaridad, equidad, transparencia y
dems establecidos como tal en los estatutos de ASOGAUR, procurando siempre que

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el mayor beneficio est orientado a mejorar las posibilidades de desarrollo y
fortalecimiento para los asociados que por s solos, tengan menor acceso a los
servicios que ofrece el Banco, siendo coherentes con el objeto social y las polticas
fundamentales de esta Organizacin en su esencia solidaria y equitativa.
PARGRAFO 2. Oportunidad en la Informacin. El Representante Legal deber
informar sobre todos los aspecto del Banco de maquinaria mensualmente a la Junta
Directiva y a la Asamblea general cada vez que esta sea convocada ordinariamente.
Igualmente deber ser estructurado el Plan de Negocio del Banco, el cual ser
aprobado por la Junta Directiva y actualizado para cada Vigencia.

Artculo 3. ALCANCE. El presente reglamento ser de aplicacin obligatoria para los

beneficiarios del Proyecto, asociados de la Asociacin de Ganaderos de Urumita,
ASOGAUR y Usuarios en general, en todo lo que sea aplicable; es decir
funcionamiento, operacin, y dems aspectos relacionado con el acceso a los
servicios del Banco de Maquinaria Agrcola de ASOGAUR.

CAPITULO II

DERECHOS Y DEBERES DE LOS USUARIOS

Articulo 4. Son derechos de los pequeos y medianos ganaderos Usuarios

Banco de Maquinaria Agrcola de ASOGAUR, los siguientes;

del

4.1. Ser atendidos con oportunidad, eficiencia y amabilidad, para este efecto los
usuarios acudirn la Sede Administrativa de ASOGAUR en horas laborables y solicitar
de manera respetuosa y en forma escrita; en los formatos dispuestos para tal fin; los
servicios del Banco de Maquinaria que podrn consistir en arada, rastrillada, cultivada,
sembrada, acamellonada o caballoneo, cincelada, subsolada, corte y empaque de
forraje.
4.2. El Usuario tiene derecho a recibir en tiempo y forma el servicio solicitado y
aprobado, siempre que no existan causas justificadas que impidan la adecuada
prestacin de los mismos y que los emolumentos pactados hayan sido cancelados de
manera oportuna.

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4.3. Recibir el servicio en el momento previsto y con la duracin y resultados
acordados al momento de la contratacin.
4.4. Ser atendido de manera oportuna y efectiva en sus reclamos por el Representante
Legal, y en caso de no quedar satisfecho con las respuestas o soluciones a sus
reclamaciones; podr acudir a la Junta Directiva como segunda instancia. Esto
siempre se dar en el marco de la solucin conciliada y amigable de las diferencias;
conduciendo a que el Usuario recibir siempre respuesta formal de sus reclamos.
4.5. Deslindar responsabilidades por desperfectos de la maquinaria o lesiones del
operador durante labores realizadas en su predio que sean imputables al descuido o
negligencia del operador, o a fallas mecnicas que se puedan dar.
4.6. Acceder a los servicios del Banco de Maquinaria, a los descuentos y precios
preferenciales y dems beneficios, en forma igualitaria y equitativa; para lo cual
siempre sern aplicadas las condiciones y polticas aplicables a su condicin o
naturaleza como Usuario.
Artculo 5. Son deberes y obligaciones de los usuarios los siguientes:
5.1. Respetar las condiciones establecidas en este reglamento y cancelar los montos
generados por concepto del servicio, de acuerdo a los trminos pactados.
5.2. Procurar las mejores condiciones a su alcance para la correcta realizacin del
servicio, incluyendo la restriccin al acceso de personas o animales que interfieran los
trabajos.
5.3. Dar visto bueno al finalizar el servicio firmando la conformidad a tales efectos o
dejar constancia escrita de su reclamo.
5.4. Aceptar la prorroga o suspensin del servicio si la maquinaria o el operador no
hubieran podido acceder al predio por razones justificados o imputables al beneficiario,
o si las tareas se vieran demoradas o no hubieran podido realizarse debido a causas
atribuibles al productor o a factores climticos y tcnicos.
5.5. Prestar auxilio en caso de accidentes.
5.6. Estar presente al momento de la prestacin del servicio y en caso de no poder
hacerlo delegar formalmente a una persona adulta y con capacidad de decisin frente
a posibles inconvenientes que se puedan presentar, de no darse esta condicin,
abstenerse de reclamos frente al servicio prestado.

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5.7. Aportar la mano de obra auxiliar y de apoyo complementario al servicio del Banco
de Maquinaria Agrcola. Esto incluye la obligacin de disponer el lote a trabajar o los
elementos y la logstica necesaria en las condiciones establecidas para cada caso.
5.8. Proporcionar los datos personales, nmero de telfono para poder coordinar e
informar el da y la hora en que ha de ser atendido su requerimiento, as como tambin
la extensin del terreno que se vaya a trabajar.

CAPTULO III

DE LAS RESPONSABILIDADES FRENTE A LA OPERACIN DEL BANCO DE

MAQUINARIA

Artculo 6. Operacin de la maquinaria y equipos: El Representante Legal de

ASOGAUR ser el responsable por la designacin del operador y este responder a
las pautas y reglamentos de trabajo aprobados por la Junta Directiva. Quienes sean
designados y contratados como operadores de la maquinaria y equipos del Banco,
debern cumplir a cabalidad y al menos con las siguientes responsabilidades, sin
perjuicio de las dems que le sean asignadas para cada actividad en particular:
6.1. Reportar novedades e informacin relevante respecto a la labor del da anterior, la
maquinaria y el avance de las tareas programadas.
6.2. Cumplir con los horarios, cronogramas y actividades asignadas; acorde con sus
responsabilidades en la operacin de la maquinaria y equipos asignados formalmente
por el Representante Legal de ASOGAUR.
6.3. Recibir la hoja de ruta diaria y acorde a ella organizar su jornada de trabajo.
6.4. Efectuar controles y chequeos en la maquinaria y equipos a utilizar, dejando
registro de lecturas, requerimientos y novedades.
6.5. Reportar desperfectos o requerimientos de reparacin y mantenimiento que sean
necesarios, siempre de manera formal y oportuna.

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6.6. Hacer entrega de la maquinaria y equipos en las condiciones establecidas
despus de cada jornada de trabajo.
6.7. Coordinar adecuadamente las actividades de apoyo que debern ser realizadas
por los auxiliares y operarios de apoyo asignados por el Usuario, los cuales nunca
debern asumir labores relacionadas de manera directa con la operacin de la
maquinaria y equipos; las cuales siempre sern responsabilidad suya.
6.8. Los operadores estn obligados a presentarse al trabajo de manera puntal y
lucida, operar o manejar personalmente y con absoluta responsabilidad los equipos y
maquinarias asignadas, y cumplir con todas las estipulaciones establecidas en el
presente reglamento, as como cumplir las dems disposiciones emanadas del
Representante Legal de ASOGAUR.
6.9. Mantenerse lcido y alejado del consumo de cualquier tipo de sustancia alcohlica
y/o alucingena que le pueda afectar su capacidad de desempeo.
PARGRAFO. El requerimiento de personal de apoyo y auxiliares para cada caso,
ser debidamente acordada con el Usuario al momento de contratar el respectivo
servicio. En ese momento sern especificadas de manera detallada las actividades
que debern asumir los auxiliares requeridos.

Artculo 7. Requisitos para ser operador. El trabajador operador cumplir con los
requisitos establecidos en el manual de funciones establecidos por La Junta Directiva
de ASOGAUR

Artculo 8. Horario de Operacin. Todas las actividades de operacin de la

maquinaria y equipos del Banco de maquinaria de ASOGAUR sern desarrolladas
entre las 6:00 am y las 4:00 pm. Los operarios podrn disponer de Una (1) hora para
tomar cada una de las comidas en ese lapso de tiempo; es decir desayuno y
almuerzo.
PARGRAFO: Cualquier modificacin al Horario de Operacin deber ser informado
previamente y debidamente justificado. El Registro de las horas trabajadas, las
actividades desarrolladas y dems detalles de operacin deber ser realizado por el

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Representante legal o la persona que l delegue para esos efectos; tomando para ello
como base los informes diarios presentados por los operadores.

Artculo 9. Depsito de la Maquinaria y Equipos. Tanto el retiro como el depsito de

cualquier maquinaria o equipo del sitio de parqueo o resguardo de los mismos deber
ser hecho bajo la supervisin del representante legal o la persona que este delegue,
quedando siempre registro escrito en las respectivas bitcoras o libros dispuestos para
ello de manera oportuna y organizada. Al momento de hacerlo se deber registrar
tambin las medidas de combustible y verificar las condiciones de lubricantes, lquidos
y dems situaciones fsicas de los equipos y maquinarias.
PARGRAFO. Para el caso de la guardada o depsito solo se podr hacer en un
lugar diferente cuando haya fuerza mayor y previo informe al Representante Legal de
ASOGAUR.

Artculo 10. Del abastecimiento de combustible. El operador al momento de retirar

un equipo o maquinaria, har el respectivo abastecimiento de combustible para
realizar las actividades que correspondan, esto de acuerdo a los lineamientos del
Representante legal en cuanto a las cantidades, sitios de provisin y dems aspectos
relacionados. Siempre se har en una Estacin de Servicio localizada dentro del
Municipio de Urumita, con la cual se celebrarn los acuerdos contractuales
correspondientes.
PARGRAFO. El operador procurar evitar quedarse desabastecido, por lo que con la
debida oportunidad solicitar la orden de combustible en secretaria y al funcionario
que la Mxima Autoridad delegue para tal fin.

CAPTULO IV

CONTROL OPERACIONAL, MECNICO Y DE MANTENIMIENTO DEL BANCO DE

MAQUINARIA.

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Artculo 11. Responsabilidad preventiva. Cada Operador es el responsable del

cuidado de los equipos y maquinaria, debiendo estar atento a todo lo relacionado con
los momentos para cada uno de los tipos de mantenimiento; acorde con lo establecido
en los respectivos manuales de operacin. Esto incluye todo lo referente a chequeo
rutinario de frenos, neumticos, cambio de aceites, batera, suministro de lquido,
engrasado, etc., estando obligado a informar oportunamente sobre cualquier situacin
que genere la necesidad de ser atendido con repuestos, acciones preventivas o
correctivas, cambio de aceites o la intervencin de un mecnico de acuerdo con el
desgaste Banco de Maquinaria y en relacin con las horas trabajadas.

Articulo 12. Registro final de horas trabajadas. La Junta Directiva de ASOGAUR

llevar un archivo del que conste el nombre de los beneficiarios y las horas trabajadas
de manera cronolgica mes por mes y del que el Representante Legal de ASOGAUR
o presidente de La Junta Directiva de ASOGAUR dar informes en el acto de rendicin
de cuentas.

Artculo 13. Ser competencia de La Junta Directiva y del Representante Legal de

ASOGAUR todo lo concerniente al uso, mantenimiento y administracin de la
maquinaria de acuerdo a las siguientes pautas.
13.1. Establecer montos a cobrar por el uso fijando reajustes si es necesario.
13.2. Evaluar en forma semestral o de ser necesario trimestralmente el estado Banco
de Maquinaria agrcola y sus implementos.
13.3. Proponer acciones para la mejora del servicio.
13.4. La Junta Directiva deber supervisar el trabajo del Representante Legal y recibir
sus informes mensuales.
13.5. Supervisar el trabajo del Operador y evaluar su trabajo.
13.6. Establecer prioridades en el uso Banco de Maquinaria agrcola.
13.7. Definir prioridades en la Hoja de Ruta del uso de la Maquinaria.

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13.8. Disear e implementar el plan de gestin y los planes de accin para garantizar
la sostenibilidad del Banco de maquinarias.

CAPITULO V

DEL SISTEMA TARIFARIO Y PAGO DE LOS SERVICIOS DEL BANCO DE

MAQUINARIA

Artculo 14. La Junta Directiva de ASOGAUR establecer para cada vigencia las
tarifas que debern ser canceladas para cada uno de los servicios ofrecidos por el
Banco de Maquinaria Agrcola de ASOGAUR, as como los descuentos, tarifas
especiales y dems situaciones relacionadas con costos, precios, condiciones de pago
para cada clase de Usuario. Para la definicin de los precios y tarifas, as como las
condiciones de pago, sern tenidos en cuenta los precios de mercado, costos de
operacin, flujo de caja, costos administrativos, depreciacin de los equipos y
maquinarias, costos de insumos, talento humano y todos aquellos aspectos que tienen
efecto sobre la viabilidad financiera del Banco de maquinaria, buscando siempre
garantizar su sostenibilidad en el tiempo, manteniendo las condiciones para que su
funcionamiento favorezca a los pequeos y medianos productores del municipio de
Urumita y de la Regin.
PARGRAFO 1. Para el establecimiento del sistema tarifario y dems aspectos
relacionados, la Junta Directiva de ASOGAUR tendr en cuenta, adems, los criterios
tcnicos y financieros que estn vigentes al momento de tomar decisiones sobre este
tema. Especialmente en lo que se refiere a posibles donaciones recibidas en dinero o
especie, crecimiento del Banco de maquinaria, necesidades coyunturales de los
productores, entre otros aspectos.
PARGRAFO 2. El sistema tarifario vigente debe permanecer publicado en las
oficinas de ASOGAUR, siempre en lugar visible y a disposicin de todos los Usuarios
del Banco de Maquinarias, as como de las autoridades competentes en cuanto al
seguimiento y supervisin de las actividades del mismo.
PARGRAFO 3. Las tarifas vigentes para la presente vigencia son:

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No.

Servicio

Precio Mercado

Precio ASOGAUR

Cincelada

$ 200.000,00

$ 100.000,00

Arada (Dos pases)

$ 250.000,00

$ 150.000,00

Rastrillada

$ 150.000,00

$ 100.000,00

Caballoneo o surcado

$ 150.000,00

$ 100.000,00

Labrada completa

$ 600.000,00

$ 350.000,00

Corte, Recoleccin y Empaque

$ 1.000.000,00

$ 700.000,00

Artculo 15. Pago de los Servicios. Todo pago por concepto de servicios, arriendo de
equipos y dems emolumentos establecidos para los Usuarios del Banco de
Maquinaria, deber ser cancelado a travs de consignacin en la Cuenta Bancaria No.
43660202623-2 Del Banco Agrario, a nombre de la Asociacin de pequeos y
medianos ganaderos de Urumita ASOGAUR, cuyo soporte debe ser presentado al
momento de recibir el servicio.
PARGRAFO. Cualquier modificacin o cambio en esta forma de pago deber ser
autorizada con anterioridad y de manera formal por la Junta Directiva de ASOGAUR.

Artculo 16. Modificaciones al Reglamento. Toda modificacin sustancial que afecte

el articulado del presente reglamento deber ser aprobada por mayora calificada en la
Junta Directiva; es decir por ms del 70% de sus miembros, en sesin que deber ser
convocada y anunciada previamente para tal fin
.
Artculo 17. Transitorio. El presente reglamento fue debidamente aprobado por la
Junta Directiva, en sesin formal realizada el da 1 de mayo de 2016.

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Firmado:

PRESIDENTE: JEINIS LIPAN RUMBO

SECRETARIO: RAFAEL BOLVAR TORRES SAURITH