Sunteți pe pagina 1din 67

Formulacin y Evaluacin

de Proyectos Sociales
ISALUD
2015
Mag. Ricardo Bernztein
rbernztein@isalud.edu.ar

Programa
1.- Conceptos bsicos.- Planificacin, Programacin y Proyectos
Sociales. - Los problemas sociales. Poblacin y Poblacin Objetivo.
Otros beneficiarios. Cobertura. - Polticas Pblicas y la
Programacin Social. - Objetivos. Efectos. Impactos. Formulacin
de Proyectos e Intervencin Social. Actividades. Insumos.
Productos y Resultados. - El ciclo de vida del proyecto. - Etapas del
Proyecto: Idea. Perfil. Prefactibilidad.

2.-El proceso de Formulacin.- Diagnstico. Identificacin y


explicacin del problema social. Anlisis del contexto. Identificacin
de actores relevantes. Identificacin del Proyecto como
Intervencin Social. - Definicin de la poblacin objetivo. Determinacin de objetivos y metas de impacto.- Anlisis y
seleccin de alternativas.- Componentes centrales del proyecto.

Alternativas docentes
Los cambios registrados en el ltimo siglo
en autos, quirfanos, aviones, telfonos y,
tantas otras cosas son abismales.
Y en el aula? En lo esencial, nada
cambi en siglos: pupitres ordenados en
filas, pizarra y mesa del profesor sobre
una tarima.
La esclerosis de sistema educativo anula el talento
individual?

Propuesta
Ensear a partir de problemas reales.
Aprendizaje basado en problemas.
Transformar el aula en un espacio de
colaboracin entre profesor y alumnos que
favorezca el anlisis personalizado, y la
bsqueda de soluciones a partir del ensayoerror.
Adquirir conocimientos ms profundos al
enfrentar preguntas y problemas, ms que
escuchar pasivamente las respuestas.

La clase

Planificacin
Es el proceso continuo de previsin de recursos
y de servicios necesarios para conseguir los
objetivos determinados segn un orden de
prioridad establecido, permitiendo elegir la o las

soluciones ptimas entre muchas alternativas,


esta eleccin toma en consideracin el contexto de

dificultades internas y externas conocidas


actualmente o previsibles en el futuro.

Para planificar hay que responder


Qu hacer?
Cmo hacerlo?

Dnde hacerlo?
Cundo hacerlo?
Quin va a hacerlo?
Con qu va a hacerlo?

Principios de la Planificacin
Diagnstico: permite conocer la situacin como
punto de partida.
Flexibilidad y la disposicin al enfoque contingente:
posibilita efectuar cambios sobre la marcha.
Planeamiento de alternativas: siempre hay que
tener opciones.
Compromiso con el cmo y compromiso con el
cambio.
Asistir a la toma de decisiones.

Que lograremos si planificamos?

Reducir el riesgo en la toma de decisiones


Enfocar la atencin en los objetivos

Habilitar para monitorear y evaluar

Planificacin: Desde dnde?


Niveles

MACRO: Polticas Sanitarias


MESO: Centros o establecimientos
MICRO: Decisiones clnicas

MICRO

MESO

Fuente: Vicente Ortn, Gestin Clnica y Sanitaria

MACRO

Nivel Macro: SISTEMA DE SALUD


Respuesta social organizada a los problemas de salud

Objetivos: ganar salud, aumentar equidad, corregir


disfunciones del mercado, garantizar satisfaccin
Mtodo: epidemiolgico

Macrogestin:
Decisiones referidas a polticas pblicas de
salud: accin de las autoridades pblicas destinadas a dirigir un grupo
social a determinados objetivos

Afectan al sistema

Dan marco y condicionan la aplicacin de


presupuestos y la cobertura

Nivel meso: Centros


Coordinacin y motivacin de los integrantes de
un establecimiento en un entorno muy regulado.
Mtodos: administracin, finanzas, marketing, etc.

Mesogestin:
Decisiones referidas a aplicacin de
presupuestos y seleccin de procedimientos.
Enmarcadas en la implementacin de polticas,
varan entre instituciones aun referidas a una
misma poltica de salud.

Nivel micro: gestin clnica


Asigna 70% de los recursos sanitarios en las
decisiones diagnsticas y teraputicas realizadas en
condiciones de incertidumbre.

Disciplina: medicina, psicologa, etc.


Un creciente fundamento en la evidencia.
Interiorizacin de costos de oportunidad de las actuaciones (el
beneficio de lo que se deja sin hacer en la mejor alternativa
posible).
Mayor orientacin a las utilidades relevantes: las del usuario.

Microgestin:

Referidas al cuidado de la salud de pacientes por


parte de profesionales o de los mismos pacientes.
Interfase de contacto poblacin-sistema de salud.

Polticas: alcance, nivel de agregacin o


desagregacin
Polticas

Necesidades priorizadas

Planes

Objetivos generales por reas

Programas

Objetivos especficos

Proyectos

Objetivos especficos

Actividades

Productos

Acciones

Mayor desagregacin de actividades

Polticas (Policy, no Politic)


Conjunto de valores y de fines sustentados por una
determinada comunidad para ordenar y mantener su vida
social, econmica y cultural (Easton, 1967)
Conjunto de acciones y omisiones (decisiones
deliberadas de hacer o no hacer) que manifiestan las
actuaciones del Estado en relacin con cuestiones que
sean de inters para sectores o actores de la sociedad
civil
Instrumentos para resolver problemas y reducir
desigualdades
Desafos para los sistemas de salud:
Inclusin en salud: incorporar ms protecciones para ms personas
Equidad: condiciones de acceso, financiamiento y resultados de salud
similares para todos los grupos sociales

PROGRAMA
Forma sistemtica de respuesta a un
PROBLEMA, que opera en forma continua o
intermitente, y en trminos generales no
extingue las causas que lo originan.
Suelen mantenerse en el tiempo y tener
respuestas relativamente estandarizadas.
Tambin se utiliza programa, para denominar a
un conjunto de proyectos que apuntan a uno o
mas objetivos generales comunes.

Proyecto: definiciones
Conjunto interrelacionado de actividades, para resolver un
PROBLEMA de un sector social en un espacio territorial
determinado.
Una INTERVENCIN PLANIFICADA para obtener ciertos
resultados en un tiempo determinado (plazo de ejecucin
preestablecido).
Busca atacar CAUSAS del problema.
Unidad mnima de asignacin de RECURSOS, que a
travs de un conjunto integrado de PROCESOS Y
ACTIVIDADES busca transformar una parcela de la
realidad, solucionando un problema o aprovechando una
oportunidad.

PROGRAMAS
Verticales: bienestar de la poblacin resulta de la sumatoria
de diversos programas que brindan respuestas puntuales a
los problemas de salud.
Horizontales o integrales: salud como respuesta por niveles
crecientes de complejidad o por curso de vida.

Programas

Verticales

Horizontales

Caracterstica
principal

Especficos para una


enfermedad

Desarrollo de base amplia y


fortalecimiento de los sistemas de
salud, sin especificacin concreta de
las prioridades de salud

Provisin

Provisin de servicios a travs


de programas mayormente
independientes

Provisin de intervenciones de salud a


travs la infraestructura regular de
servicios

Utilizacin de
recursos

Mal utiliza la infraestructura

Maximiza los recursos

Objetivo

Atacar una enfermedad


particular
Objetivos precisos, marco
temporal acotado, uso de
tecnologas especficas
Velocidad en logros de
resultados, especialmente
cuando los sistemas de salud
son dbiles
Eje normativo

Enfatizan servicios integrados (de


promocin, preventivos y curativos)
Fortalecimiento del sistema de salud
Mejoras en la salud como parte de
procesos de largo plazo en una
perspectiva de desarrollo, involucra
otros sectores: educacin, agua,
saneamiento
Eje operativo, acceso de las personas

Evaluacin

Rendimiento y resultados
fcilmente medibles y
evaluables

Resultados a largo plazo, ms difciles


de medir

Programas

Verticales

Horizontales

Problemas

Incoordinacin; duplicacin; Resultados lentos y a largo plazo.


financiacin a corto plazo;
Evaluaciones imprecisas y
insostenibilidad;
variables.
distorsionan las prioridades
sanitarias (foco en intenso en
ciertas enfermedades y otras
ignoradas); desvan recursos
de salud de sus funciones
normales.
No consideran la equidad
social, ni los determinantes de
la salud.
No respetan las autonomas
jurisdiccionales.
Sesgo hacia problemas
urbanos.

Ejemplos

Programas de control de la
malaria, viruela surgidos a
mediados de los 50 60
En general, las iniciativas
sanitarias con financiamiento
internacional.

Concepto de APS, OMS, Alma Ata


1978
La OMS plantea las polticas
horizontales como claves para el
logro de las metas de desarrollo del
milenio.

Problema del Ministerio de Salud de la Nacin


(MSN)
MSN con:
Multiplicacin de programas verticales
Compartimientos estancos, superposicin de Objetivos y de
Poblacin beneficiaria, de Guas, de Sistemas de
informacin y de logstica

Al ser aplicados en las jurisdicciones:

Fraccionan los servicios


Multiplican la carga laboral
Malgastan recursos valiosos
Consecuencias:
Falta de integridad de la atencin de las personas
Ineficiencia

Gestin de proyectos y
programas sociales
La gestin de un programa social es un proceso
que comprende: la planificacin, la ejecucin
y la evaluacin de las acciones de ese
programa.
Es el proceso operativo que permite identificar
los problemas, viabilizar, concretar y evaluar las
acciones que transformen, efectivamente, esos
problemas.

PROGRAMAS DE SALUD PBLICA


Conjunto de actividades que el Estado pone al
servicio de la comunidad para prevenir y
controlar enfermedades y daos especficos
que, por sus caractersticas, pueden afectar
grandes grupos de poblacin.
La poblacin se beneficia cuando los programas
son efectivos y eficientes.

1. Por qu planificar/programar?
(Niremberg, 2002)

Problema social
SITUACIN INICIAL INSATISFACTORIA

SITUACIN DESEABLE/FUTURA
IMAGEN OBJETIVO ADNDE SE DESEA ARRIBAR

Diseo o Formulacin de
Programas y Proyectos
Momento del proceso de planificacin donde se
conciben las formas de intervencin sobre la realidad
social, para resolver problemas que han sido priorizados
segn criterios polticos, sociales y econmicos.

2. Qu es planificar/programar?
Pensar en un futuro deseable, en una situacin
que se aspira alcanzar.
Prever una serie de acciones y organizar los
pasos para alcanzar un fin.
Identificar los recursos necesarios para realizar
las acciones.
Prever cmo evaluar procesos y resultados.
PROCESO CONTINUO QUE SE REALIZA ANTES
Y DURANTE LA EJECUCIN DE ACTIVIDADES

Formulacin de planes y programas


sanitarios
1. Introduccin y Justificacin

2. Caracterizacin del problema y la poblacin


3. Objetivos

a. Objetivos Generales
b. Objetivos Especficos

4. Metas
5. Actividades

6. Recursos (Fsicos, humanos, financieros)


7. Evaluacin

3. Los contenidos de la formulacin de un


proyecto (I)
Problema/s que procura resolver = para qu se
realizar el proyecto
Identificacin de factores relacionados con el
problema = explicacin

Fundamentacin,
justificacin,
diagnstico

Magnitud y relevancia del problema: quines y


cuntos se ven afectados, directa e indirectamente,
por ese problema = destinatarios potenciales (o
poblacin objetivo). Cual es la evolucin (series) y
qu pasara si no se acta sobre el problema
(proyecciones). DALYs (Carga de enfermedad)
Localizacin = dnde se llevar a cabo/contexto
(poltico, institucional, econmico, demogrfico,
social y cultural)
Mapeo de actores (que pueden contribuir u
oponerse) y recursos disponibles

Trascendencia del Diagnstico

Anlisis de problemas sociales


Identificacin del problema central
Anlisis de causas y efectos (rbol de problemas)
Anlisis de medios y fines (rbol de objetivos)
Elaboracin de la lnea de base
Definicin de la poblacin objetivo
Estudio de la oferta y la demanda
Anlisis del contexto (geogrfico, demogrfico, socio
econmico cultural, legal y financiero)
Identificacin de actores y grupos relevantes
reas de intervencin

Funciones bsicas del diagnstico


I) La descripcin
Caracterizar el problema y cuantificar su magnitud y
distribucin en la poblacin objetivo.
II) La explicacin
Es identificacin de la estructura causal de las variables que
determinan el problema central. Se lleva a cabo para
establecer qu y cuantos bienes y/ o servicios es necesario
entregar para solucionar total o parcialmente el problema
central (alcanzar el objetivo planteado).

rbol de Problemas

3. Los contenidos de la formulacin


de un proyecto (II)
Pertinencia y
antecedentes

Vinculacin del problema y el modo propuesto para su


resolucin, con las lneas polticas de la instancia a la que se
solicita apoyo.
Historia del problema en el propio contexto o en otros.
Formas previas de abordarlo.

Objetivos
y metas

Qu se propone cumplir en trminos cualitativos y


cuantitativos y en funcin de los tiempos previstos.

Beneficiarios

Cantidad y perfil = a cuntos y a quienes incluye, sobre la


base de qu criterios.

Modalidad
de intervencin

Componentes = lneas de accin

Atributos de la gestin: integralidad, participacin, gestin


asociativa, trabajo en red.

3. Los contenidos de la formulacin


de un proyecto (III)
Plan de trabajo

Descripcin de actividades
Detalle de recursos para cada actividad: humanos,
materiales, de equipamiento y construcciones.

Cronograma

Tiempos estimados segn actividades (grfico).

Presupuesto

Costos estimados agrupados segn rubros (cuadro).


Bases de clculo.

Flujo Financiero Oportunidad del gasto = plan de desembolsos.


Modalidad
Organizativa y
actores
Responsables.

Perfiles y trminos de referencia para los miembros del


equipo tcnico = organigrama, misiones y funciones.
Caractersticas de la/s instituciones/es responsables y de las
personas relevantes = idoneidad de organizaciones y
personas que llevarn adelante la propuesta.

3. Los contenidos de la formulacin


de un proyecto (IV)
Sistematizacin
y evaluacin

Propuesta de modelo evaluativo, modalidades y


cronograma para la evaluacin. Sistema de registros.
Tcnicas e instrumentos
Formas de sistematizacin, diseminacin y difusin

Sustentabilidad
e
institucionalizacin

Estrategias para la sustentabilidad social y econmica.


Gestin de recursos (find raising)

Viabilidad
y riesgos

Estrategias y actividades para la construccin de la


viabilidad social, tcnica y poltica, y para superacin de
los riesgos previsibles

Estrategias para la sustentabilidad poltica = influencia en


las agendas pblicas y en las estructuras y dinmicas de
las organizaciones

Ciclo Vital de la Poltica Pblica


1- Problema 2- Cuestin 3- Agenda
4- Formulacin 5- Adopcin 6Implementacin 7- Monitoreo 8Evaluacin
Los proyectos, programas y polticas sociales requieren en primer trmino
formular el problema priorizado
En la formulacin se identifica el problema y se disean las alternativas
de proyectos tcnicamente viables para solucionarlo
Las alternativas surgen en general de la teora disponible o de evaluaciones
ex post de proyectos anlogos

Identificacin del problema de poltica


Diagnstico de la situacin de salud (ASIS)
Definicin de los valores a la luz de los cuales
se piensa la poltica
Identificar los indicadores que dan cuenta del
problema, con fuentes de informacin
Localizar el problema
Definir los actores involucrados

Planificacin normativa
Caractersticas centrales:
Existe un solo actor con poder, que planifica y
gobierna la realidad desde afuera de ella.
El diagnstico brinda una explicacin nica y
verdadera, y permite predecir la evolucin probable
si no se interviene.
Los objetivos se conciben como alcanzables con
gran independencia del contexto y se establecen los
medios y recursos para lograrlo.
El seguimiento debe controlar la ejecucin del
proyecto de acuerdo a lo planificado

Planificacin estratgica
Los actores que planifican son varios, forman parte
de la realidad y persiguen distintos objetivos (algunos
de ellos conflictivos).
Cada actor explica la realidad desde su situacin y
desde su propia insercin hay distintas versiones
de la realidad
Al existir otros actores con poder, la planificacin
para quien busca implementar un proyecto supone
vencer o sortear las resistencias del otro al plan
propio. La posibilidad de prediccin es limitada.
Al tomar decisiones, deben considerarse las del otro
3 Estrategias: cooperacin, cooptacin o conflicto

PROYECTOS SOCIALES - GESTION


TRADICIONAL
ESTRATEGICA
La
planificacin,
la
ejecucin
y
la
evaluacin son etapas
diferenciadas
y
separadas, realizadas
habitualmente
por
instancias y actores
diferentes.
La gestin es lineal:
primero se planifica,
despus se ejecuta y
luego se evala expost.

La gestin se lleva a cabo


mediante el desarrollo de
momentos metodolgicos
que articulan los procesos
de: planificacin ejecucin
y evaluacin del programa
social.
La gestin es un proceso
permanente durante toda
la vida del programa social.

TRADICIONAL

ESTRATEGICA

La
planificacin
se
concibe solamente como
el diseo y la formulacin
de
los
elementos
metodolgicos
del
proyecto social, que se
concretan
en
el
documento del proyecto.

La planificacin es un
proceso continuo que
disea y formula los
elementos metodolgicos
del proyecto e introduce
modificaciones,
a
medida que cambian las
condiciones sociales que
dieron
origen
al
programa.

TRADICIONAL

ESTRATEGICA

La evaluacin es La evaluacin es un
concebida
como
proceso continuo
una
etapa
de
que acompaa toda
anlisis ex ante y ex
la vida del
post.
programa social.

Dos ejemplos de Planificaciones


exitosas
NORMATIVA
Poltica Nacional de
Medicamentos

PARTICIPATIVA
Plan Operativo para la
Reduccin de la
Mortalidad Materno
Infantil, de la Mujer y
Adolescentes

Problema
CADA DEL CONSUMO DE MEDICAMENTOS
Millones de unidades vendidas va farmacia
420

405 409

412

400

383

380

372

360
340
320

Una proyeccin en
base a los primeros
cinco meses del ao
2002 mostraba una
cada del consumo
de ms de un 40%
respecto del ao
anterior

300
280

267

260
1997

1998

1999

2000

2001

2002*

Fuente: Tobar F. Polticas para promocin del acceso a medicamentos: El caso del Programa REMEDIAR de
Argentina. BID 2004.

Problema: acceso a los medicamentos


POLTICA NACIONAL DE MEDICAMENTOS: EJES PRINCIPALES

1. El acceso de los ms necesitados sin cobertura formal. Para ellos se


lanz el Programa Remediar
2. El acceso de los sectores medios que no podan pagar los cada vez
ms caros medicamentos. Prescripcin por nombre genrico - (Ley
25.649/02)
3. El acceso de los sectores cubiertos por la seguridad social. Listas
positivas, incremento de cobertura en patologas cronicas.
4. El acceso de las personas con patologas de alto costo (VIH/SIDA,
Cncer, etc.).
5. El acceso de los usuarios del sistema pblico a travs del
ordenamiento y apoyo a la produccin estatal de medicamentos.

Programa Remediar
Objetivo general:
Aumentar la cobertura, promover la equidad y

mejorar las condiciones de salud de la


poblacin a travs de un componente de
medicamentos y acceso oportuno a tratamientos
apropiados
RO PROAPS-Remediar

Programa Remediar
Objetivos:
1. Garantizar acceso a medicamentos esenciales a poblacin
en condiciones de mayor vulnerabilidad
2. Fortalecer la estrategia de APS y jerarquizar el primer nivel
de atencin
3. Complementar la Poltica Nacional de Medicamentos en la
promocin del acceso y el uso del nombre genrico
4. Promover el Uso Racional de los Medicamentos

Problema
Alta mortalidad materna e infantil
reducible

Problema priorizado: mortalidad materna e infantil


Respuesta social: Qu indicadores?
Polticas sustantivas (los qu)

Plan Estratgico para la Reduccin de la Mortalidad Materna e Infantil


2009-201, COFESA 2008:
Unidad Ejecutora Central (UEC)
Mecanismos de informacin (SIP)
Fuentes de financiacin (Plan Nacer)
Polticas:
Primer Nivel de Atencin:
Promocin, prevencin y participacin
Captacin temprana de la embarazada
Optimizacin de los RRHH
Segundo y Tercer Nivel:
Maternidades seguras con consultorio de alta conjunta
Consultorio de alto riesgo
Centros de lactancia materna
Consejeras en Salud Sexual y Procreacin Responsable
Cumplimiento y monitoreo de las CONE
Regionalizacin
Referencia y Contrarreferencia

Polticas Operativas para el


descenso de las MMI y CCU en la
Argentina

http://www.msal.gov.ar/rasp/rasp/articulos/volumen3/plan-operativo-mortalidad-infantil-mujeres.pdf
http://www.msal.gov.ar/plan-reduccion-mortalidad/descargas/plan%20operativo-reimpresion%20junio2010.pdf

Polticas operativas (los cmo)


El Plan para la reduccin de la Mortalidad Materna, Infantil, de la Mujer y de la
Adolescente (priorizacin del problema)

1.

Firma de un Acta Acuerdo: Ministro de Salud de la Nacin-Gobernador


Provincial (pertinencia)

2.

Establecimiento de metas provinciales y nacionales: TMI a menos de


1 dgito y TMM a 3,3 para fines de 2011 (trabajo por resultados)

3.

Elaboracin de un Plan de trabajo por Regin Sanitaria (planificacin


estratgica)

Identificacin de Causas

Propuesta de Acciones

Responsables y Cronograma

4.

Asistencia tcnica

5.

Intervenciones: capacitacin en servicio, regionalizacin sanitaria,


participacin comunitaria

6.

Comunicacin (difusin Plan, califica demanda, rendicin de cuentas)

7.

Monitoreo

8.

Evaluacin (anual in situ, sistemtica con SI y SIEMPRO)

53

Tesis de maestra, evaluacin ex-ante:


ARGENTINOS POR NACER.
ASIGNACIN FAMILIAR Y SEGURO DE SALUD
PARA LOS NIOS DESDE EL TERCER MES DE
GESTACIN HASTA EL SEGUNDO AO DE VIDA.
Estudio de prefactibilidad, factibilidad y viabilidad.
Autor: Ricardo Bernztein; Director: Federico Tobar. 2003

APN

Cuidarnos

NACER

SUMAR

Evaluacin ex ante de polticas,


programas o proyectos - reverso de la
formulacin
Escoger la mejor alternativa para alcanzar los objetivos y
decidir si conviene ejecutar el proyecto
Permite medir costos, impacto del proyecto y las
relaciones entre costos e impacto
Anlisis de la prefactibilidad, factibilidad y viabilidad

Prefactibilidad
Se estudian en detalle las alternativas propuestas en la
etapa de perfil
Estudio de mercado, el anlisis tecnolgico, la
localizacin y escala del proyecto (tamao), costos e
ingresos para toda la vida del proyecto, requerimientos
organizacionales y condicionantes legales
Los resultados obtenidos en esta fase son sometidos a
un anlisis de sensibilidad, considerando los efectos
producidos por cambios en las variables relevantes del
proyecto. Para ello se modifican ciertas variables,
dejando las dems constantes y se recalculan los
factores afectados
Identificacin de alternativas y la seleccin de una
de ellas

Valores priorizados en el anlisis


de Prefactibilidad

Equidad
Calidad
Eficiencia
Sostenibilidad financiera
Participacin social
Tambin la universalidad y la solidaridad

Las alternativas se evalan segn actan sobre la oferta o la demanda,


sobre la prevencin o la curacin, etc.

Factibilidad
Evala el sustento de la poltica
Revisa la capacidad de solucionar el problema a travs
de los diferentes factores como la sustentabilidad:
Tcnica
Econmica (costos)
Financiamiento (gasto y sostenibilidad financiera)
Legal
Sanitaria
Etc.

Viabilidad
Poltica (no tcnica), econmica e institucional
Posibilidad de decisin, de operacin y de sustentabilidad
Determinada por el posicionamiento de los actores
involucrados en el problema
El anlisis de viabilidad consiste en examinar el
posicionamiento de los actores para identificar si el campo
de fuerzas resultar favorable a la implementacin de la
poltica: ANLISIS DE LOS INVOLUCRADOS
Permitir desarrollar acciones para disminuir el impacto de
las debilidades y potencializar las fortalezas; FODA

PARTICIPACIN y
PROYECTOS
Participar: Accin donde los actores sociales son parte
del poder en los procesos sociales que los involucran.
La participacin de los beneficiarios en la gestin de
proyectos, implica su reconocimiento como personas
capaces de aportar y decidir, con intereses legtimos y
portadoras de recursos tiles.

Tipos o intensidad de
participacin

Consulta sobre iniciativas ya proyectadas


En la decisin ante cursos de accin alternativos
En el control de la ejecucin de los proyectos
En la gestin a lo largo de todo el ciclo de proyecto

Beneficios de la participacin
Mayor efectividad de las soluciones que se disean
adaptadas a las caractersticas de la poblacin
beneficiaria
Mayor eficiencia por el control social de los costos
Se refuerza la sostenibilidad al comprometer a los
beneficarios
Es un satisfactor en si mismo

Lmites de la Participacin

Situaciones de desinters, descreimiento u oposicin


por parte de los beneficiarios y/o otros actores
Existencia de conflictos y enfrentamientos graves entre
los actores sociales, o entre los beneficiarios
Debe resolverse la carencia de recursos tcnicos

Dimensiones de la evaluacin
Costo-efectividad: Es una
medida del costo de la
intervencin en relacin
a los resultados
alcanzados.

Costos = EFICIENCIA
Describe la aceptabilidad
Satisfaccin
Calidad de vida

Es una medida del


beneficio de la
intervencin en
condiciones usuales, es
decir en la prctica diaria.

Paciente

Calidad = EFECTIVIDAD

Es una medida
de la igualdad en
el acceso y/o
distribucin de la
intervencin
para todos los
grupos de
individuos.

Accesibilidad = EQUIDAD

EVALUACION DEL PROGRAMA

Correspondencia planificacin/evaluacin

Diseo

Evaluacin
Propsito - Impacto
Objetivos - Resultados
Actividades --- Productos

Evaluacin de la materia
TNP a debatir en clase
Cada alumno deber formular un proyecto a partir de un problema de salud
seleccionado y priorizado, utilizando las herramientas de FyEPS trabajadas
en clase y de la bibliografa de la ctedra. Imprescindible para la aprobacin
de la materia.
El trabajo se realizar bajo la modalidad no presencial (TNP) y se
presentar en tres entregas a lo largo del perodo la cursada. Ping-pong con
rbernztein@isalud.edu.ar.
El trabajo debe ser breve y esquemtico.
La informacin -resultados, indicadores, costos, etc.- no debe ser
necesariamente real. Importa el mtodo.

TNP, 1era tarea para el hogar


1. Priorizar un problema de salud (definir y formular el problema y
establecer criterio de priorizacin).
2. Definir desde qu perspectiva - macro, meso, micro - se va a
abordar (desde cada sitio de trabajo).
3. Formular un Plan (esquema):
3.1 Introduccin y Justificacin.
3.2 Caracterizacin del problema y la poblacin.
3.3 Objetivos.
3.3.1 Objetivos Generales.
3.3.2 Objetivos Especficos.

3.4 Metas.
3.5 Modalidad de intervencin.
3.6 Plan de trabajo: Actividades, Cronograma.
3.7 Recursos (fsicos, humanos, financieros), Presupuesto.
3.8 Propuesta de Evaluacin.

S-ar putea să vă placă și