2.2 El origen de la economa poltica.

La corriente mercantilista en Inglaterra y la escuela fisiocrtica en Francia

haban dirigido su atencin, si bien de un modo bastante diferente, a la
importancia del excedente econmico.
2.2.1. Mercantilismo y fisiocracia.
Los autores mercantilistas del siglo XVII estuvieron de acuerdo en un punto:
la importancia de un excedente de las exportaciones sobre las importaciones,
es decir, la necesidad de conseguir una balanza comercial favorable.
Smith divide a los mercantilistas en dos grupos: bullonistas (mercantilistas
tempranos) y defensores de la balanza comercial favorable
La consecucin de los objetivos mercantilistas implicaba un grado considerable de
intervencin estatal en la actividad econmica. Se sostena que era importante restringir
las importaciones y fomentar las exportaciones, para lo cual se crey conveniente la
concesin de privilegios comerciales monopolsticos a compaas dispuestas a buscar
nuevos mercados; sobre todo, aunque no slo, en el comercio de ultramar. El
mercantilismo fue ms bien una poltica que una visin cientfica sistemtica. Smith critic
estas concepciones, y recalc que el fundamento de la riqueza se encuentra en la
produccin y no en la acumulacin de metales preciosos. la fisiocracia, consider que la
agricultura era el nico sector productivo de la economa, debido a que era el que
generaba el excedente. El excedente, para los fisicratas, se conceba como aquella parte
de la riqueza producida que excede a la riqueza consumida en el proceso de produccin.
En este esquema la sociedad est dividida en tres clases: la clase productiva, constituida
por los arrendatarios capitalistas y asalariados que desarrollan su actividad en el mbito
de la agricultura y que son los que crean el excedente; la clase estril, constituida por
todos aquellos que ejercen su actividad al margen de la agricultura y cuyo trabajo no es
productivo, no porque no sea til, sino porque no produce excedente; y la clase de los
propietarios de tierras, que no desarrolla ninguna actividad econmica y que posee, sin
embargo, el derecho a la percepcin de la renta, esto es, de todo el excedente.

Con lacrtica que se realizaba a las polticas mercantilistas, los fisicratas se anticiparon a
la crtica de Smith. Las reformas que bsicamente proponan los fisicratas eran las
siguientes:
a) Realizar una poltica que llevase consigo la abolicin de las restriccionesa la
exportacin de granos
b) Los precios de las manufacturas se deben formar al ms bajo nivelcompatible con
los costes de produccin.
c) era necesario tener un tipo de imposicin fiscal que no
gravase la produccin, de ah la tesis de implantar un impuesto nicosobre la renta.
En este sentido el Tableau es la descripcin del orden natural: situacin
ptima porque maximiza la magnitud del producto neto, y por esto la amplitud
misma del proceso econmico global. El carcter natural de este orden se
deriva del hecho de que su instauracin debera tener lugar automticamente,

por virtud innata de las mismas fuerzas sociales en juego una vez que las
reglas del gobierno no impidieran a estas fuerzas funcionar libremente.
2.2.2. Los clsicos
La escuela inglesa clsica mantuvo el inters por los orgenes y la naturaleza del
excedente econmico. sus miembros ms destacados haban de afirmar que el
excedente no surga del comercio sino de la produccin. para el pensamiento clsico, la
agricultura no era la nica actividad productiva, pues la industria tambin generaba un
excedente. Este pensamiento responda a las exigencias del nuevo industrialismo. los
clsicos se enfrentaban ya a la emergencia de una sociedad capitalista
Fue el desarrollo industrial del mundo moderno el que impresion a los economistas
clsicos como el rasgo ms importante de la nueva sociedad, la produccin de bienes
manufacturados influy decisivamente sobre la actitud que los economistas clsicos
adoptaron hacia la realidad econmica que queran investigar. la economa poltica como
ciencia se inicia realmente de una forma organizada con la aportacin de Smith, que
coincide con la emergencia de una nueva sociedad industrial que va a suponer para la
civilizacin humana una gran transformacin.
El haber conseguido una autonoma en el pensamiento econmico, as como un sistema
elaborado, se debe a Smith. Este gran analista de la sociedad que le toc vivir fue testigo
de una poca que se caracteriz por el surgimiento y triunfo de dos revoluciones: la
revolucin industrial inglesa y la revolucin francesa
El progreso de las ideas econmicas fue acompaado por una gradual evolucin de los
mtodos de anlisis econmico. En trminos general, se pas de un enfoque parcial,
concreto y emprico, a otro global, abstracto y deductivo.
2.3 La escuela clsica.
Esta escuela est formada por unos autores que se suceden unos a otros, que se
prolongan, se precisan, se corrigen y se completan. Adam Smith, T.L.Malthus, J.B. Say,
D.Ricardo y Stuart Mill son los ms importantes.
2.3.1. Adam Smith
La preocupacin dominante de la escuela clsica fue la de enunciar leyes naturales de un
orden econmico que se autorregulaba. Smith lo estableci en trminos de fuerzas de
mercado que determinaban valores naturales como
consecuencia del funcionamiento de la competencia, sobre la oferta y la demanda. El
precio de mercado, que poda depender en un momento concreto de la oferta y la
demanda, tenda, no obstante, cuando las condiciones de libertad de mercado lo
permitan, hacia el valor natural;
El precio natural es inseparable del concepto de competencia, y estaba compuesto por los
salarios, las rentas (la ganancia de los propietarios de la tierra), y los beneficios. Smith
distingua, por tanto, el precio de mercado del precio natural. El precio de mercado vena
determinado por la oferta (la cantidad llevada al mercado) y por la demanda, y poda
desviarse del precio natural a corto plazo.
De todo ello se deduca que cualquier poltica que tendiese a aumentar el precio de
mercado por encima del valor natural supona disminuir la riqueza pblica
Por tanto, la mejor poltica sera dejar que las cosas siguiesen su curso natural
El mensaje de Smith es que el capitalismo competitivo, si no es el mejor de todos los
sistemas econmicos, es en cualquier caso el mejor de todos los sistemas posibles.
Resulta necesario eliminar al menos la mayora de los monopolios y restricciones al
comercio interior y exterior, hay que permitir que cada hombre haga lo que quiera con lo
que es suyo El mensaje de Smith es que el capitalismo competitivo, si no es el mejor de
todos los sistemas econmicos, es en cualquier caso el mejor de todos los sistemas
posibles. Resulta necesario eliminar al menos la mayora de los monopolios y

restricciones al comercio interior y exterior, hay que permitir que cada hombre haga lo que
quiera con lo que es suyo.
Est interesado en la produccin total por persona ms que en la riqueza total de un
Estado
su visin es la de una economa que se desplaza hacia arriba en una espiral de
crecimiento. Enunci su explicacin del crecimiento en las primeras pginas de su obra
planteando la divisin del trabajo. Esta divisin determina el progresivo aumento de la
capacidad productiva del trabajo. Se trata del incremento de la productividad que tiene
lugar por tres vas: la mayor destreza, el ahorro de tiempo en el paso de una tarea a otra,
y la utilizacin de maquinaria. La especializacin de tareas produca unos beneficios
considerables que, sin embargo, slo estaban al alcance de aquellas sociedades en las
que pudiera haber produccin para el intercambio. De modo que la divisin del trabajo
estaba limitada por la extensin del mercado
As, la ampliacin de la dimensin del mercado crea nuevas posibilidades para la divisin
del trabajo y, por lo tanto, tambin para los cambios tecnolgicos, que pueden promover
una expansin de la produccin reduciendo los costes, determinando una ulterior
ampliacin del mismo mercado
Smith puso de manifiesto que la nica forma de mercado compatible con el desarrollo
econmico es la competencia, que concibe como un proceso de la produccin y el
comercio y no, como hacen los neoclsicos posteriormente, como un estado de hecho
un mercado con un gran nmero de productores-.
La concepcin de la divisin del trabajo no quedaba reducida a la especializacin
profesional, sino que tambin se refera Smith a la que se produca entre aquellos
empleados en trabajo til y los no empleados as. La divisin del trabajo en esta segunda
acepcin desempeaba un papel muy importante en el crecimiento econmico. Esta
divisin no hay que considerarla como un juicio de valor, sino como una categora
analtica fundamental relacionada con la capacidad de generar excedente. El crecimiento
econmico se conceba como el resultado de la interaccin que surga entre la divisin del
trabajo y la acumulacin de capital; la acumulacin de capital estara a su vez
determinada
por la cantidad de excedente econmico generado y el uso que para fines productivos se
hara del mismo. La disponibilidad de un excedente, a partir del cual pudiera acumularse
capital, era el eje central sobre el que se estructur la concepcin del crecimiento que
desarroll esta escuela. Resulta evidente que para lograr un ritmo de crecimiento los
sistemas econmicos no slo debern reproducirse, sino que adems tendrn que
generar un excedente.
Este excedente se puede utilizar con el fin de ampliar la produccin para el futuro. Para
acumular es necesario ahorrar, no consumir, parte de las ganancias.
Los terratenientes mostraban una tendencia hacia el lujo y a mantener empleos
improductivos, mientras que los capitalistas eran los agentes principales de la
acumulacin de capital.
La acumulacin de capital no poda analizarse aisladamente de la distribucin de la renta
entre burguesa, terratenientes y asalariados. Los trabajadores recibiran un salario de
subsistencia, y la renta (terratenientes) y el beneficio (burguesa), se deduciran del valor
del producto.
Lo que realmente impresiona de este gran pensador es el hecho de haber orientado, en
un nico cuerpo terico, casi todos los problemas que van a ser objeto de reflexin
cientfica sucesiva y, sobre todo, de haber captado perfectamente la naturaleza de la
nueva economa nacida con el advenimiento de la burguesa

2.3.2 Malthus, Say y Ricardo

Malthus, Say y Ricardo revolucionaron el mtodo econmico, aunque la contribucin de
Ricardo fue en este terreno la ms importante
Se puede decir que fue el fundador de la teora econmica pura como un ejercicio de
lgica casi autnomo. Ricardo descubri las leyes que gobiernan la distribucin del
producto en un modelo simple y abstracto. Las transformaciones ms relevantes fueron
fundamentalmente tres. La primera, una gran expansin demogrfica, que dio lugar a un
enorme y continuo incremento en el crecimiento de la poblacin que no slo tuvo lugar en
Gran Bretaa, sino tambin en la Irlanda subdesarrollada, as como en la Europa
noroccidental. La segunda la produjo el estallido de la revolucin francesa y de las
guerras napolenicas, que se prolongaron hasta 1815 y que tuvieron un efecto que
perturb ms a la economa de Gran Bretaa y sus rivales comerciales que cualquier otra
guerra anterior. La tercera fue una aceleracin del proceso de industrializacin en Gran
Bretaa y, en menor medida, en Europa occidental.
En la primera edicin distingui dos frenos: el positivo y el preventivo. A travs del freno
positivo, la poblacin podra diezmarse por la guerra, el hambre, la peste, las plagas o
enfermedades. El preventivo buscaba convencer a la plebe para que ejerciese la
prudencia apropiada restringiendo su crecimiento.
An as recomendaba la abstinencia, que entenda como la privacin del matrimonio no
seguida por satisfacciones irregulares . Sostena que el Estado no deba reconocer a los
pobres el derecho a recibir ayuda, y que deba abolir la Ley de Pobres Esta visin era
claramente pesimista, ya que consideraba que si tena lugar cualquier mejora en los
niveles de renta, sta sera neutralizada por la expansin de los habitantes; los salarios
tenderan, ante el aumento de la poblacin, al nivel de subsistencia. Malthus, adems de
este principio de la poblacin, formul la ley de los rendimientos decrecientes de la tierra.
La creciente renta de la tierra se presentaba como la consecuencia directa del aumento
de la poblacin. Este economista francs haba afirmado que toda produccin engendra
su propia demanda, conclusin que se derivaba de que toda la renta era gastada ya en
bienes de consumo, ya en bienes de inversin
Sobre este argumento, Malthus defenda el consumo improductivo de los terratenientes
como remedio contra el exceso de productos en los mercados, y adverta sobre las
consecuencias negativas que se desprenderan si haba una excesiva frugalidad y ahorro.
Con estas ideas, Malthus criticaba no slo la ley de Say, pues consideraba como
posibilidad que no toda oferta generaba la demanda, debido a que haba exceso de
mercancas en el mercado, sino que tambin defenda ese consumo improductivo de los
terratenientes que tanto atacaban los clsicos como Smith y Ricardo
Ricardo retoma en su anlisis el planteamiento de Smith sobre los precios naturales de la
renta, el beneficio y el salario
La renta, la parte del producto de la tierra que es pagada a los terratenientes, no entra en
la teora del valor de Ricardo: es una detraccin del producto total
Los salarios se encuentran vinculados para Ricardo, como en todos los economistas
clsicos, con las necesidades fisiolgicas de los trabajadores y sus familias para subsistir
y reproducirse
El salario de mercado se puede elevar por encima del salario natural hecho que sucede
cuando los capitalistas acumulan capital, la demanda de trabajo aumenta y el salario de
mercado se eleva por encima de su nivel natural. Sin embargo, Ricardo, al igual que
Malthus cree que esta situacin es slo temporal, porque al mejorar el nivel de vida de los
trabajadores stos aumentan la familia y el aumento de la poblacin, al hacer crecer la
oferta de trabajo, hace retroceder el salario de mercado a su salario natural. Si la renta de
la tierra aumenta, los salarios, los beneficios tienden a decrecer. Los terratenientes son

considerados como improductivos y los trabajadores consumen todo lo que reciben, no

pueden ahorrar. Los capitalistas slo consumen una parte pequea de lo que obtienen,
destinando sus beneficios a la acumulacin de capital. Los capitalistas son los verdaderos
motores del sistema, y del tamao de los beneficios depender la acumulacin de capital.
Su visin de la dinmica de la acumulacin se explica porque el aumento del capital
produce un incremento en el fondo de salarios y del salario unitario. Pero si el salario se
incrementa aumenta el nmero de trabajadores. Habr una expansin de toda la actividad
econmica, y el proceso continuar mientras haya posibilidad de acumular beneficios. El
estado estacionario puede retrasarse por la aplicacin de nuevos inventos y
descubrimientos, que aumentarn la productividad del trabajo, pero acabar finalmente
por alcanzarse
2.4. El marxismo
El desarrollo de la teora clsica se produjo en los primeros pasos de la industrializacin, y
como consecuencia de todo ello mostr un inters comn por el proceso de crecimiento
econmico. Estos importantes cambios, sin embargo, no haban reportado beneficios a la
gran masa de la poblacin. A su vez, los horarios de trabajo excesivamente largos y la
jornada de catorce horas, eran normales en las fbricas de 1840, as como el trabajo duro
de mujeres y nios
Marx disinti de esta posibilidad reformista y plante que la situacin slo poda ser
superada con la implantacin de un nuevo orden econmico, poltico y social. El
socialismo marciano tuvo tres fuentes principales de pensamiento: el socialismo francs,
la filosofa alemana y la economa poltica clsica. El
2.4.1. Marx, un clsico heterodoxo.
Marx hered mucho de la visin y estructura terica de los clsicos, y de hecho hay quien
le considera como el ltimo de los economistas clsicos. No obstante, su anlisis supuso
una ruptura con su esquema terico. En primer lugar, porque las leyes econmicas que
intent descubrir no eran ni universales ni eternas, sino vlidas para estadios particulares
de la historia. Los economistas clsicos, en una lnea que descenda directamente del
pensamiento fisicrata, aceptaron la sociedad en que vivieron como una parte del orden
de la naturaleza. Marx, por el contrario, la consider como una fase de transicin entre el
pasado feudal y el socialismo venidero.
El aspecto fundamental del capitalismo que Marx pretenda develar era la polarizacin
social, en virtud de la cual la propiedad tenda a concentrarse en manos de una minora
(la burguesa), mientras que la mayora de la poblacin (o una parte considerable de la
misma) se vea totalmente privada de ella. En segundo lugar, la teora del beneficio: el
origen del beneficio no se puede resolver adecuadamente si no se parte de las relaciones
sociales de produccin entre asalariados y capitalistas.
Por ltimo, la teora del ciclo econmico: las fluctuaciones cclicas, sostiene Marx, no es el
resultado de acciones exgenas, sino de las contradicciones sociales y econmicas
intrnsecas al modo de produccin capitalista.
el conflicto se convirti en el centro del anlisis, y concibi la vida econmica en relacin a
la lucha de clases.
Marx asumi los instrumentos de los economistas clsicos, que eran en aquel entonces
los pertenecientes al anlisis econmico generalmente aceptado, y los utiliz para llegar a
conclusiones muy diferentes. La principal fue el origen del beneficio, a partir de la nocin
de plusvala, que Engels consider como el principal descubrimiento de Marx en

economa. La produccin de plusvala es la fuente de ganancia del capitalismo industrial,

que se origina en el proceso de produccin y de transformacin de las mercancas, y no
en el intercambio. La plusvala es el trabajo excedente, es decir, el tiempo de trabajo que
supera al requerido por el trabajador para producir los bienes que satisfagan sus
necesidades.

Marx hizo una distincin entre capital constante y variable. El primero lo defini como una
parte del capital que se transforma en medios de produccin, es decir, materias primas,
auxiliares y medios de trabajo, y que no modifica la magnitud del valor en el proceso de
produccin, aunque, eso s, transfiere valor. El segundo es el que se convierte en fuerza
de trabajo (pagos en salarios) y cambia su valor en el proceso de produccin
Esta plusvala producida por el trabajador es apropiada por los capitalistas: sta es la
esencia de la existencia de explotacin en el capitalismo. El beneficio, por lo tanto, no era
una categora que tuviera sus races en el orden natural de las cosas, sino que era un
excedente propio de una etapa particular de una sociedad de clases como era el
capitalismo. La ganancia naca de una explotacin que vena dada por la diferencia entre
el valor del trabajo y el producto de ste.
La fuerza de trabajo que produca el excedente era una mercanca, que se compraba y
venda en el mercado de trabajo bajo unas condiciones histricas: por una parte, la
existencia de un proletariado sin bienes y sin otros medios de vida, que no tena otra cosa
que vender que su fuerza de trabajo y, por otra parte, una clase propietaria, que compra
esa fuerza de trabajo para que se pongan en funcionamiento los medios de produccin y
se produzca plusvala, pues el fin del capital es obtener una ganancia.
La expansin continuada de la acumulacin capitalista genera una oleada de
innovaciones y avances en el crecimiento de la produccin; pero se encuentra sometida a
interrupciones derivadas de la aparicin de las crisis econmicas. No es, por tanto, un
proceso de acumulacin continuo, uniforme y progresivo, sino que est sujeto a ciclos,
limitaciones, restricciones y contradicciones.
2.4.2. Las tendencias del capitalismo
El anlisis econmico de Marx considera que la acumulacin conduce a una
concentracin y centralizacin del capital, al tiempo que se mantiene un ejrcito industrial
de reserva, de parados, y que, como resultado de la acumulacin, disminuye la tasa de
ganancia. Estas tres tendencias constituyen la base sobre la que se asienta el
funcionamiento de la acumulacin capitalista. La tendencia a la concentracin se ligaba a
los cambios y progresos tecnolgicos, promovidos por los capitalistas por el deseo de
conseguir una mayor productividad del trabajo, bajo la presin de la competencia entre
ellos mismos. . La sustitucin del trabajo por la mquina y la desaparicin de actividades
precapitalistas alimentaban el ejrcito industrial de reserva. Este ejrcito de parados y
subempleados (en un mercado de trabajo competitivo, y no organizado) era el principal
regulador de los salarios. Para Marx, la acumulacin es la esencia del capitalismo:
acumular, acumular: es la palabra de Moiss y los profetas. Pero sta tiene sus lmites:
el propio capital.
Marx, al igual que los economistas clsicos, admite el descenso de la tasa de ganancia,
aunque con explicaciones diferentes. Smith lo atribua a la competencia de capitales que
entraban cada vez en mayor nmero en la produccin industrial. Ricardo a los
rendimientos decrecientes de la agricultura y al consiguiente coste creciente de los
productos alimenticios en relacin al aumento natural de la poblacin, mientras que Marx
lo plante en el propio desarrollo de la acumulacin del capital. La contribucin de Marx
ha sido muy influyente en los medios acadmicos, pero fundamentalmente en los
movimientos obreros de los diferentes pases, que encontraron en su obra una aportacin
terica fundamental para luchar contra el capitalismo.
pero de lo que no cabe ninguna duda es de que Marx, luchando contra el capitalismo,
logr explicar su funcionamiento de un modo bastante adecuado, y que sigue vlido hoy
en da para entender en muchos aspectos el capitalismo moderno
2. Las fuentes de filosofa econmica en los pases desarrollados.

2.1 Los Clsicos

Las ideas originarias del modelo liberal corresponden a la llamada escuela clsica,
principalmente Adam Smith y David Ricardo
Desde el punto de vista poltico, se inspiraron en las teoras contractualistas y liberales de
Hobbes y Locke, y profundizaron la aplicacin del derecho natural a la economa, que
fuera comenzada por los economistas de la fisiocracia
Los ideales de libertad, democracia y justicia adquirieron gran significacin en las
argumentaciones de los clsicos. Si de lo que se trataba era de destruir un orden
anacrnico, injusto y opuesto a las leyes naturales, se deba plantear al nuevo orden
como surgiendo de la naturaleza humana, y su establecimiento como una necesidad
ineludible. De tal manera, construyeron un sistema basado en criterios gnoseolgicos
deductivos, siendo sus hiptesis bsicas el egosmo individual y la libertad. El Estado
deba obrar de manera de gendarme o sea garantizando las condiciones necesarias
para que el egosmo y la libertad pudieran desenvolverse. El resultado sera el estmulo a
la iniciativa individual, y se constituira en el fundamento de la sociedad y de su evolucin.
En otras palabras el sistema de produccin capitalista se desprenda de leyes eternas e
inmutables, insitas en la naturaleza humana, y slo la ignorancia de los hombres
impidieron que se materializara con anterioridad. El desarrollo econmico fue concebido
por Adam Smith en base a la extensin, en una sociedad determinada, de la divisin del
trabajo. Esta divisin del trabajo, se concibi como divisin tcnica (dentro de una
empresa) y divisin social (para toda la sociedad), y tena la particularidad de conducir el
anlisis econmico preferentemente a la esfera de la produccin. Slo mediante el libre
comercio era posible lograr la identificacin entre precio natural (o valor expresado a
travs de la cantidad de trabajo incorporado) y precio de mercado (o valor de cambio
expresado a travs de la cantidad de dinero obtenida en el mercado) de los productos; y
la evolucin armnica de todos los sectores en base a la movilidad del capital provocada
por la disparidad de las tasas de ganancia. Por ltimo, slo mediante la libertad en el
comercio internacional, los pases podan optimizar en la utilizacin de su dotacin de
factores productivos. Las ideas de la escuela clsica, tuvieron la particularidad de ligar la
profundizacin cientfica de la ciencia econmica con las necesidades del
desarrollo de las fuerzas productivas en el entorno estructural que se desarrollaron. Esto
es lo que ocurri con la teora de los costos comparados, la teora del valor y la teora de
la renta diferencial. La teora de los costos comparados estableca que cada pas deba
especializarse en la produccin de aquellos productos para los cuales estaba
naturalmente dotado. De esta forma se daba el espaldarazo a la pujante industria inglesa,
en detrimento de un sector agropecuario con sensibles desventajas comparativas, y que
haba necesitado de la proteccin arancelaria para subsistir. Al liberarse el comercio
exterior, la economa arribara a un equilibrio natural entre los sectores internos. La teora
objetiva del valor, afirmaba que el valor econmico surga del trabajo (y no de la tierra
como afirmara la fisiocracia, o del supervit de la balanza comercial, como afirmara el
mercantilismo), fundamentalmente del trabajo aplicado a la transformacin de los
productos que la naturaleza brindaba.
Esta idea fue una importante arma ideolgica en la lucha contra la clase terrateniente y
los resabios feudales, y fortaleci en una primera etapa la situacin del sector industrial,
bajo la hegemona de la burguesa.
La teora del valor trabajo, se complement, a su vez, con la teora ricardiana de la renta
diferencial, que estableca que la renta de la tierra surga de ventajas de localizacin, y no
de una intrnseca de la tierra misma. Esta teora relegaba a las clases propietarias
agrarias a un papel de apropiadores de la riqueza generada principalmente por el factor
trabajo de las actividades transformadoras. La aplicacin de estas teoras a la estructura

econmica, significaron un aporte sustancial en el camino de la desaparicin del sistema

de produccin feudal, y de la construccin del sistema de produccin capitalista.
Frente al trabajador siervo y los gremios artesanales del perodo anterior se sostuvo la
necesidad del trabajador libre, con libertad de contratacin y movilidad geogrfica.
Frente a las aduanas internas y externas, que dificultaban la movilidad de los factores de
la produccin y protegan la ineficiencia productiva, se adujo la conveniencia de la libertad
de comercio tanto en lo interno como en lo externo. Este proceso se repite a nivel de las
explotaciones agropecuarias, donde mediante diversos procedimientos se plante
transformar las pequeas exportaciones de autoconsumo, en explotaciones de mayores
dimensiones que produjeran con tcnicas nuevas y para el mercado. Las ideas de los
clsicos significaron en resumen, un apoyo terico fundamental, que fortaleci el
desarrollo espontneo del sistema de produccin capitalista.
2.2 Discpulos de los Clsicos
La filosofa econmica liberal, enunciada en sus principios fundamentales al comienzo del
siglo XIX ha sufrido numerosas modificaciones hasta el presente. Estas modificaciones
han sido motivadas por dos causas fundamentales:
a) La necesidad de adaptar su enunciacin a la nueva estructura social que se fue
conformando. b) La necesidad de adaptar su enunciacin al resto de las transformaciones
del sistema de produccin capitalista.
En el caso a, nos referimos a la prdida de status poltico de las clases terratenientes, y al
mismo tiempo, el fortalecimiento de las clases industriales. En este sentido, la
transformacin se oper fundamentalmente a travs de la teora del valor. Se abandon la
teora del valor trabajo y se rest importancia a la teora de la renta diferencial. En el caso
b, nos referimos bsicamente a la transformacin del sistema concurrencial de
competencia perfecta, en competencia monoplica, operada a partir de la sptima
dcada del siglo XIX, que signific el ingreso a una etapa diferenciada del sistema de
produccin capitalista, aunque no la modificacin de sus atributos esenciales. La filosofa
econmica liberal trat de adaptarse a estas modificaciones, sin perder de vista los
objetivos bsicos enunciados por la escuela clsica: principalmente la libre concurrencia a
nivel nacional e internacional, y la preservacin de la iniciativa privada, como motor
fundamental de la actividad econmica, dentro del entorno del sistema de produccin
capitalista. Sus principales representantes fueron Thomas Malthus y Juan B. Say.
Malthus reemplaz la teora smithiana sobre el crecimiento de la riqueza que, como
vimos, se basaba en la divisin del trabajo y la renovacin tecnolgica, por una teora
pesimista sobre la evolucin de la riqueza y el futuro de la humanidad. As, mientras la
poblacin continuara creciendo sin tener en cuenta la disponibilidad de alimentos y la
fertilidad de la tierra, no haba divisin del trabajo ni renovacin tecnolgica capaz de
impedir el oscuro destino de la humanidad.
concluimos que los continuadores, han modificado el entorno ideolgico clsico en ciertos
aspectos esenciales: la rigurosidad del mtodo, la teora del desarrollo, la teora del valor,
etc. No obstante ha permanecido inalterada su adhesin ahistrica al sistema de
produccin capitalista, y al liberalismo econmico como medio de obtener los equilibrios
naturales fundamentales.
2.3. El Marginalismo
El marginalismo comprende un conjunto de autores que continuaron desarrollando la lnea
analtica clsica a partir de 1860 y hasta las primeras dcadas de este siglo
Estos autores deben considerarse dentro del tronco liberal, por cuanto continuaron
planteando la deseabilidad de la libertad (prescindencia del Estado), y el egosmo
individual como motores de la actividad econmica.

a) La adscripcin a una teora subjetiva del valor. b) La adopcin de un enfoque

microeconmico de anlisis.
El primer aspecto significaba que para estos autores el valor econmico de cada bien era
determinado por la utilidad marginal del mismo. O sea, por la apreciacin que cada
demandante realizara de la ltima unidad que adquiriera en el mercado. De esa forma los
bienes econmicos eran tales en funcin de su utilidad, y su precio quedaba establecido
por la escasez relativa, expresada a travs de la oferta y la demanda en cada marcado.
La ciencia econmica pas a ocuparse, no de cmo se producen los bienes, sino de cmo
se intercambian y consumen. Los bienes parecan arribar al mercado sin un valor
econmico preexistente, siendo este ltimo creado por la mente de los individuos.
El segundo aspecto signific el reemplazo en la economa poltica de la problemtica
social (relaciones entre los hombres), por la problemtica individual (relaciones de los
hombres con los bienes econmicos).
Los temas claves del marginalismo, se refirieron al equilibrio de la empresa, a la
determinacin del valor de los bienes finales, y de los insumos que lo componen, etc
El enfoque macroeconmico, de esta manera fue reemplazado por el microeconmico, y
la Economa abandon sus proyecciones totalizadoras, sociales e histricas
2.4. El Neoclasicismo
Hacia 1900 comenz un replanteo de la filosofa liberal, por sus propios partidarios, en
virtud de las simplificaciones y limitaciones de los planteos de los discpulos de los
clsicos y marginalistas
En ciertas circunstancias, los fenmenos monetarios actuaban por s solos como
desequilibrantes del mercado real, pudiendo ser estos desequilibrios acumulativos. A fin
de solucionarlos, se deba implementar una poltica monetaria y bancaria en
consecuencia.
El valor, dijo, depende tanto de la utilidad marginal como del costo de produccin.
Los neoclsicos discutieron tambin la psicologa hedonista, que estaba implcita en el
modelo clsico, y que persisti en el marginalismo. El homus economicus clsico era un
ser absolutamente racional, mientras que en la prctica cotidiana predominaban las
irracionalidades propias de un ser libre. Lo que los neoclsicos plantearon, fue separar la
ciencia econmica de la psicologa, estudiar las actitudes humanas, tal como eran, con
irracionalidades y desrdenes, destinadas a la obtencin del mximo de bienes con un
ingreso dado.
Otra modificacin importante realizada por los neoclsicos, se refieri a la nocin de
bienestar. Para los clsicos y marginalistas exista armona y adicionalidad entre los
beneficios individuales y el bienestar comunitario. De tal manera slo bastaba con dejar
actuar en libre competencia a los egosmos individuales.
Cuanto mayor fuera el nivel de produccin de una sociedad (en funcin de la divisin del
trabajo y la extensin del mercado), mayor sera correlativamente su bienestar. el
bienestar aumentaba no slo cuando aumentaba el ingreso disponible, sino cuando ste
se distribua de manera ms equitativa
2.5. El liberalismo en la postguerra
Hay una diferencia esencial entre el liberalismo anterior a la Gran Crisis y el liberalismo de
postguerra: el primero fue ms acadmico y terico, el segundo fue ms poltico y

filosfico. El liberalismo pre- crisis se desarroll en medios universitarios, con un alto nivel
tcnico, y concentrado en problemas especficos. El liberalismo era entonces el
paradigma de su tiempo. En cambio, el liberalismo posterior a la Gran Crisis, y ms
particularmente posterior a la Segunda Guerra Mundial, se desenvolvi en el medio
adverso correspondiente al paradigma keynesiano.

El sistema capitalista, admitieron, tiene importantes defectos, pero el mismo ha permitido

el desarrollo de la humanidad, y la mejora de los niveles de bienestar. Por otra parte
muchos de los defectos que se le atribuyen provenan fundamentalmente de las
intervenciones estatales sobre los mercados. El liberalismo econmico fue planteado cada
vez ms como una precondicin de la libertad humana. Por ltimo, debe destacarse que
los liberales de postguerra aceptaron algunas ideas intervencionistas, pero siempre
encuadradas dentro de su esquema general: a) las propias del Estado Gendarme; b) las
medidas contra los monopolios; c) las necesarias para encarar una economa de guerra;
d) las necesarias para mantener la competencia
2.6. El liberalismo en la dcada del 80
Las vertientes contemporneas del liberalismo, fueron bsicamente dos: el Monetarismo
y el Expectativismo. Veamos las ideas ms trascendentes de cada una de estas dos
escuelas.
Los monetaristas plantearon la preeminencia de la poltica monetaria sobre la fiscal, a los
efectos de actuar sobre la produccin y los precios, los dos principales objetivos de la
poltica contempornea. La cantidad de dinero era fundamental para determinar la tasa de
inflacin y el nivel de la actividad econmica. Exista en el corto plazo una relacin inversa
entre ambas variables y la creacin de dinero. En el otro extremo, una baja importante en
la creacin de dinero deba vincularse con la baja de demanda y con deflacin.
La segunda conclusin fue que para enfrentar una inflacin, la poltica econmica poda
hacer dos cosas: a) enfrentarla mediante una poltica monetaria activa, b) dejar librada su
solucin al marcado. En el caso a la poltica econmica deba restringir la creacin de
dinero, lo que operaba disminuyendo el nivel de la actividad econmica y con el tiempo
bajando la tasa de inflacin.
Lo mejor que poda hacer la poltica econmica era hacer crecer muy lentamente y a tasa
constante la oferta monetaria. Deba evitar las polticas discrecionales, y dejar actuar a las
fuerzas de mercado
Como resumen del monetarismo, se puede afirmar lo siguiente: A) la necesidad de
controlar ajustadamente el crecimiento de la oferta monetaria en funcin del crecimiento
de la actividad econmica. B) Este crecimiento deba ajustarse a una regla por todos
conocida. C) Era preferible dejar al mercado la solucin de las fluctuaciones. D) La
estabilidad era ms importante que el pleno empleo. E) La poltica monetaria era ms
importante que la poltica fiscal.
El monetarismo haba planteado, como vimos, que la inflacin dependa de la creacin de
dinero pero no tena una respuesta de por qu, disminuyendo la misma, la estabilidad se
obtena con retardos largos y variables. El expectativismo explic esta falta de
correspondencia haciendo jugar un papel preponderante a los aspectos psicolgicos de
los operadores a travs de sus expectativas respecto al futuro. Lo anterior significaba que
los principales aspectos econmicos, inflacin, nivel de actividad, nivel de salarios, etc, no

podan afectarse a travs de la poltica econmica, salvo que estas acciones fueran
inesperadas y/o credas por los agentes econmicos.

2.7. La crtica del modelo liberal en los pases desarrollados

Por esta misma razn, los ciclos econmicos se producan espaciada y benignamente, y
su resolucin no implicaba un alto costo social. En estas circunstancias, el Estado
Gendarme cumpli su funcin como rbitro y la poltica econmica prescindente
favoreci el impresionante desarrollo de la estructura productiva que se produjo entonces.
Las condiciones de competencia perfecta fueron desapareciendo una a una, y la
coyuntura econmica plante sucesivos ciclos de auges y depresiones que golpearon
incesantemente sobre la estructura econmica y social. Se ha planteado en este sentido
que: a) la economa de nuestro tiempo es cada vez menos concurrencial y los regmenes
liberales parecen responsables de ello; el laissez faire no asegura la libertad humana ni
su bienestar; c) no sirve para explicar las crisis recurrentes, lo que conlleva a un alto costo
social y econmico; d) ha ayudado a construir una economa muy concentrada funcional,
espacial y sectorialmente.
La primera crtica realizada por los partidarios del control, se refiri al hecho de que la
libertad no aseguraba el mantenimiento de la competencia perfecta.
Un segundo aspecto que se ha criticado del modelo liberal en sus concepciones
marginalistas y neoclsicas, es la identificacin que realizaron entre ingreso de los
factores de la produccin y productividad marginal. Segn mencionramos, para los
marginalistas cada factor de la produccin reciba un ingreso que coincida con su aporte
al valor del producto. La crtica realizada a esta teora se refiri principalmente a la falta de
verificacin emprica de esta afirmacin. Con respecto al beneficio, al desaparecer las
condiciones de competencia perfecta, ste comenz a estar cada vez ms vinculado con
la posicin concurrencial ms o menos monopolista de oferentes y demandantes, en base
a relaciones que la teora del monopolio ha estudiado en profundidad.
Un tercer grupo de problemas planteado al liberalismo, tuvo su origen en la reivindicacin
neoclsica de los costos realizada por A. Marshall. La igualdad entre precios y costos no
se realizaba espontneamente, como planteaba la ley de salidas. Ni tampoco, el precio
coincida con el costo marginal, con la frecuencia con que los marginalistas lo afirmaron.
Esto se deba a que los liberales no distinguieron claramente (al menos hasta Marshall)
entre costos constantes y variables
Donde la crtica al liberalismo se ha hecho ms profunda es en las concepciones de los
problemas coyunturales, principalmente referidos a las crisis sociales. La prescindencia
del Estado Liberal, facilitaba la evolucin natural de la actividad econmica, en el
perodo de la competencia monoplica, con sus marcadas oscilaciones hacia el alza o la
baja. El equilibrio econmico, en estas circunstancias se converta en inestable o

provisional, producindose derroches constantes de productos y factores, y con un alto

costo social.
Otro aspecto criticado al liberalismo ha sido su identificacin y descalificacin del
reformismo y el socialismo. Con respecto al monetarismo, se ha expresado que si bien es
cierto que los aspectos monetarios son importantes para delimitar el equilibrio coyuntural,
este planteo subestima por completo la ingerencia de los aspectos reales
3. Antecedente del liberalismo contemporneo en nuestro pas.
3.1 El liberalismo puro.
La concepcin ideolgica predominante a partir de la unificacin del pas, a mediados del
siglo pasado, fue el liberalismo de la escuela clsica. Desde el punto de vista econmico:
la libertad de contratacin, la libertad de comercio, la desaparicin de las aduanas
internas, la libre movilidad de los factores productivos, (trabajo y capital) desde y hacia el
pas, y entre las diversas regiones del mismo. El autor ms importante en este perodo,
que podramos llamar de liberalismo originario o puro e inspirador principal de la
Constitucin de 1853, fue Juan Bautista Alberdi. La participacin del Estado en la
economa era retenida como decididamente perniciosa en cuanto lesionaba el principio de
la ley natural y del equilibrio automtico de las fuerzas econmicas. De tal manera, no
slo se asignaba un papel fundamental a la libre iniciativa (libre empresa, libre
inmigracin, libertad de comercio, libertad de cultos, libertad de trabajo, etc), sino que el
Estado deba garantizar que la misma se llevara a cabo
Las ideas del liberalismo originario y la praxis poltica de que fue acompaado
significaron dos consecuencias fundamentales:
a) El desarrollo capitalista de la economa argentina, apuntalada con capitales y
mano de obra extranjera, y segn el modelo agroexportador, que convena al pas
y convena a los pases avanzados. Se produjo tambin un extraordinario
desarrollo de la actividad econmica, con pocos parangones en la historia de la
humanidad
b) Correlativamente, una serie de consecuencias no tan convenientes: el
aniquilamiento o reduccin (en lugar de asimilacin) de las razas aborgenes
preexistentes y la aceptacin de una superestructura ideolgica europeizada, en
lugar de la formacin de una superestructura ideolgica propia. por ltimo, y
vinculado con todo lo anterior, la preeminencia de la ciudad- puerto y la zona
pempeana, con detrimento del desarrollo del interior del pas.
3.2. Los Conservadores
El liberalismo originario o puro comenz a transformarse a raz de la Gran Crisis de 1930.
La Argentina era, para sta poca, el segundo exportador de granos y el primer
exportador de carnes. La baja de los precios de estos productos demostr la cruda

realidad de la vulnerabilidad externa: disminuy en un 40 por ciento la capacidad

adquisitiva del pas, y se crearon fuertes desabastecimientos y desocupacin.
Los conservadores, a travs de sus voceros principales de la poca, Ral Prebisch,
Albero Hueyo y Federico Piedo, trataron de encontrar la medida pragmtica de
conciliacin entre su liberalismo y la realidad econmica nacional y mundial en
transformacin. Aqu comenz la identificacin del liberalismo con el monetarismo en
Argentina.
Obligados por las circunstancias a actuar sobre el mecanismo econmico, prefirieron
hacerlo sobre aquella rea en que su participacin fuera menos notable: el mercado
monetario.
No obstante, la estructura econmica haba sufrido considerables modificaciones en el
perodo, de las cuales los desequilibrios monetarios eran slo su manifestacin.
Hacia fines de la dcada del 30, exista una estructura econmica y de clases sociales
muy diferentes. Los dos sectores mostraron una dinmica considerable. Esto se reflejaba
a nivel de clases sociales. No slo haban aumentado en nmero el proletariado y la
burguesa industrial, sino que la estructura interna de cada clase era mucho ms
compleja. La burguesa industrial se presentaba escindida en dos alas: una vinculada al
proyecto hegemnico del modelo agroexportador, y otra que pretenda disputar la
hegemona de las clases dominantes agrarias. Estos cambios en la estructura econmica
y social modificaron la realidad sobre la que debi actuar el liberalismo intervencionista o
Conservadorismo. La dinmica interna y externa que permitieron la aplicacin feliz de su
ideologa y su praxis, y la creacin de un consenso en su torno, se volvieron de inmediato
en su contra Estos cambios en la estructura econmica y social modificaron la realidad
sobre la que debi actuar el liberalismo intervencionista o Conservadorismo. La
dinmica interna y externa que permitieron la aplicacin feliz de su ideologa y su praxis, y
la creacin de un consenso en su torno, se volvieron de inmediato en su contra. Hacia
1943, los liberales no slo perdieron el predominio ideolgico, sino tambin el poder
poltico.
-_____________________________________________________________2.1. Keynes y la Teora General
Las bases ideolgicas de los modelos estructuralistas deben encontrarse necesariamente
en la transformacin sufrida por la filosofa econmica como consecuencia de la Gran
Crisis de 1930
Visto desde este ngulo, la Teora General fue un primer intento e adaptacin de la
filosofa econmica a la nueva etapa de desarrollo capitalista. Se trataba de encontrar la
explicacin de las trabas que impedan el desarrollo econmico sostenido y con pleno
empleo, y las medidas para superarlas.

Keynes se propuso modificar aquellos aspectos de forma, que impedan arribar a una tasa
de crecimiento sostenido. Es cierto que el planteo keynesiano fue coyuntural y de corto
plazo, no obstante fue el inspirador bsico de los modelos que consideraremos. En primer
lugar las ideas keynesianas significaron el retorno al planteo macroeconmicoDe esta
manera Keynes retorn al enfoque de la oferta y la demanda global, y dedic buena parte
de su obra a descubrir las variables independientes implcitas en cada uno de sus
componentes. No obstante, puso en discusin el orden natural y el equilibrio
automtico en su planteo
macroeconmico. Los costos sociales de la gran recesin del 30, ponan en serios
aprietos, desde la esfera social, la teora del equilibrio a la baja. En un contexto recesivo,
en la etapa descendente del ciclo, el logro del equilibrio a la manera clsica, era slo
concebible como una disminucin de la oferta global y de los salarios reales
esta forma de lograr el equilibrio implicaba un elevado costo social, que encontraba serios
impedimentos en los mecanismos institucionales preexistentes, principalmente en las
organizaciones sindicales.
el nivel del empleo dependa del nivel de ingresos globales de la economoma y no de los
salarios reales, como haban afirmado los clsicos. Si el nivel de ingresos existente era
insuficiente para lograr el pleno empleo a un salario dado, se deba lograr su aumento
para, a travs de l, incrementar la ocupacin. El factor desencadenante del proceso era
el incremento de la demanda global, que arrastrara tras de s la oferta y la ocupacin. En
virtud de ello, Keynes se empe en buena parte de su obra (Libros III y IV), en
desentraar las relaciones funcionales de las cuales dependan los componentes de la
demanda global.
Las consecuencias de la poltica econmica de esta concepcin, surgen de inmediato: A)
Una integracin directa del Estado en los mercados monetarios y de prstamos, a fin de
agrandar la diferencia (t r), y facilitar de esta manera la inversin privada. B) Una
intervencin directa del Estado como demandante de inversin que actuar como sostn
del proceso y con una poltica anticclica. C) Por otra parte el efecto de la inversin era
ms que proporcional: el importe de la inversin se multiplicaba en perodos
subsiguientes, ya que la inversin originaria iniciaba una onda expansiva del ingreso. Este
efecto multiplicador era tanto mayor, cuanto mayor era la propensin marginal a consumir.
En efecto: un pas tena mayor propensin marginal a consumir cuanto ms
equidistribuido estaba su ingreso, y de esta manera, el efecto multiplicador de sus
inversiones sera mayor. Era posible dar un paso importante hacia la integracin de las
ciencias sociales, el rompimiento del aislamiento de cada rama, y hacia la reconstruccin
de la estructura social y poltica, seriamente fisurada en los perodos anteriores de gran
agudizacin de lucha de clases.
Las consecuencias prcticas, de poltica econmica, implcitas en estos razonamientos
apenas esbozados, eran en pocas palabras las siguientes:
3

a) El sistema de produccin capitalista no tenda naturalmente al equilibrio con pleno

empleo, sino que tropezaba con serias trabas que lo alejaban de l. b) Estas
trabas iban ganando en intensidad en el tiempo, y la profundizacin de las crisis
capitalistas lo atestiguaban. c) La solucin clsica de las crisis mediante el
mecanismo de mercado y la recesin tena, un elevado y creciente costo social,
que en muchas ocasiones lo convertan en impracticable. d) No era cierto que la
economa, salvo pequeos perodos, tenda al equilibrio de pleno empleo. Ms
bien suceda lo contrario. e) La solucin de las crisis y la tendencia hacia un
incremento sostenido y con pleno empleo, deba lograrse a travs del incremento
de la demanda efectiva, principalmente de su componente dinmico: la inversin.
f) Para obtener este objetivo, el Estado deba declinar sus papel de gendarme, e
intervenir decisivamente en la esfera econmica, a travs de las polticas
monetarias, crediticias y fiscales.
g) Esta intervencin sera tanto ms
trascendente, cuanto mejor distribuida se encontrara la riqueza. h) El pacto social
y la armona entre clases sociales era en este sentido conveniente, no slo desde
el punto de vista social y moral, sino desde el estrictamente econmico.
2.8. El keynesianismo en la dcada del 80
A principios de los 60 se aplic en Estados Unidos la llamada Nueva Teora
Econmica. El objetivo de la poltica econmica fue el de mantener la demanda
agregada cerca del llamado potencial econmico (nivel productivo alcanzable). Si
la primera estaba por encima de la segunda se produca inflacin, producindose
recesin en el caso contrario
De esta manera la poltica deba cuidar que tanto el consumo como la inversin
lograran un nivel razonable. Se recomend como poltica las desgravaciones
impositivas para incrementar la inversin. El incremento de la productividad
permitira a su vez incrementar la produccin, los salarios y el consumo.
Si bien han modificado aspectos muy importantes de la Teora General, muchos
de ellos ya mencionados, siguieron teniendo una cantidad de conceptos comunes
con el planteo originario. Entre ellos:
a) El ajuste de los mercados se produca a travs del movimiento de cantidades y
no de precios. Segua por tanto existiendo una cantidad de rigideces que la poltica
econmica activa deba ayudar a vencer. b) La distribucin de la renta entre
salarios y beneficios desempeaba un papel fundamental en la evolucin
econmica, al influenciar los niveles de consumo e inversin.
c) La eficacia marginal del capital y los beneficios eran los dos elementos
fundamentales que definan la inversin. d) Los rasgos institucionales, la actuacin
de la poltica econmica principalmente, eran fundamentales para la formacin del
ciclo econmico e intentar su solucin.
De todo lo anterior se deduca la importancia de la poltica econmica activa para
lograr que las demandas y ofertas en cada mercado se ajustaran, la distribucin
del ingreso ayudara a lograr un nivel de consumo e inversin deseables, lograr
expectativas y tasas de beneficios presentes que garantizaran el incremento de la
capacidad productiva, y en general operar atemperando el ciclo econmico. A

3. Las fuentes de la filosofa econmica en Latinoamrica

3.1 La CEPAL y la problemtica latinoamericana.
La instauracin de la CEPAL en 1948 ha significado una modificacin sustancial en
el pensamiento econmico latinoamericano relacionado con el desarrollo
econmico
la idea primera y subyacente de la CEPAL fue la necesidad de industrializacin
para poder, a travs de ella, reducir la vulnerabilidad de las economas
latinoamericanas, y permitir a la periferia la apropiacin del fruto de su progreso
tcnico. La proteccin aduanera era un requisito bsico para obtener esta
industrializacin, y la misma tena un contenido especial en los pases
desarrollados. Por otra parte, la CEPAL plante el problema del subdesarrollo,
como un problema crucial: era imposible comprender el fenmeno de la inflacin,
los desequilibrios externos, la desocupacin, la baja productividad, etc., sin tener
en cuenta las caractersticas estructurales de un pas subdesarrollado. Esto ltimo
significaba cambiar el orden de prioridades de la poltica econmica: la estabilidad
y los problemas monetarios en general devenan, as, una consecuencia del
desarrollo econmico, y no su precondicin. El problema central pasaba a
convertirse en cmo obtener el desarrollo y la industrializacin. La conversin de
este aspecto en el objetivo central de la filosofa econmica de la CEPAL, ha
justificado la designacin de la misma como teora del desarrollo, o simplemente
desarrollismo.
La diferencia estribaba principalmente en:
a) Los pases desarrollados el siglo pasado, lo hicieron libremente, sin presiones
externas. b) Pudieron diversificar armnicamente sus sectores productivos. c) No
dependan del exterior para aprovisionarse de equipos y tecnologa.
7
c) No tenan una competencia mundial tan desarrollada como la actual. e)
Encontraron zonas libres donde practicar el colonialismo poltico y econmico.
Una estructura subdesarrollada es aquella en la que la plena utilizacin del capital
disponible no es condicin suficiente para la completa absorcin de la fuerza de trabajo al
nivel de productividad correspondiente a la tecnologa que prevalece en el sector
dinmico del sistema. Es la heterogeneidad tecnolgica entre sectores o departamentos
de una misma economa lo que caracteriza al subdesarrollo.
Otro planteo adicional, se refiere a la componente consumo. Si bien la misma no poda
solucionar en forma directa el problema del desarrollo (ya que para importar se necesitan
divisas), s poda ayudarse en forma indirecta este proceso, de dos maneras: A)
Eliminando de las importaciones aquellas prescindibles destinadas al consumo. B)
Liberando recursos internos que pudieran ser orientados para la industrializacin
sustitutiva de importaciones. No aquel vinculado con las clases productoras (insumos que
podran afectar el desarrollo de la produccin), ni aquel vinculado con el bienestar de las
clases populares, ya que uno de los objetivos de la CEPAL era lograr una redistribucin
progresiva del ingreso. El consumo que deba comprimirse era el de las clases ms

acomodadas que dedicaban buena parte de sus ingresos a consumos de lujo o

prescindibles.
Para desarrollarse necesitaban industrializarse, ms en general diversificar su economa,
pero para lograr este objetivo era necesario actuar sobre todos los componentes de la
oferta y la demanda global: A) Sobre las inversiones, incrementando su tasa de
crecimiento ms all de lo que se obtendra con la tendencia natural, y con una
orientacin productiva sustitutiva de importaciones. B) Sobre las importaciones, para
modificar su estructura, a fin de brindar los equipos e insumos que la inversin necesita y
limitar las importaciones prescindibles. C) Sobre las exportaciones, con el objeto de
incrementar, en lo posible, su volumen y diversificar su estructura. D) Sobre el consumo, a
fin de limitar aquellos superfluos y prescindibles, y estimular el consumo que genere
mayor bienestar.
3.4. Poltica econmica propuesta.

Las ideas y actitudes nuevas se referan a una vocacin de desarrollo y a no

desperdiciar en forma improductiva los recursos disponibles.
Se delineaban as los dos polos contrapuestos: quienes estaban por el desarrollo (clases
populares, burguesa industrial y agropecuaria, clases medias) y quienes estaban en su
contra (oligarqua terrateniente y sectores rentistas, en general). Con O sea que la versin
cepaliana se refera preferentemente a la programacin, tanto indicativa como normativa,
segn las hemos definido anteriormente. No obstante los cepalianos, referan como
estmulo originario, a su planificacin la experiencia sovitica, lo cual nos ha hecho
depositario de acerbas crticas de las tendencias liberales. Las soluciones que los
cepalianos encararon a fin de salir del subdesarrollo, se deducan de todo lo dicho: A) Un
control sobre la inversin, planificando la misma a fin de lograr que se realice con un
orden de prioridades y evitando las filtraciones improductivas del ahorro. B) Una
modificacin de las estructuras de consumo, que restringiera los consumos improductivos
e incrementara los consumos sociales. C) Un desarrollo de las cantidades fsicas y
valores exportables mediante la modificacin de la estructura de tenencia de tierra, y la
diversificacin de productos que se dirigan al exterior. D) una modificacin de la
estructura de las importaciones, que permitiera evitar aquellas superfluas y concentrar el
esfuerzo en aquellas necesarias para el desarrollo. Todo lo anterior tenda a la ampliacin
del mercado interno, tratando de reducir la vulnerabilidad de cada economa. La
integracin regional era tambin un poderoso impulso en este sentido. La institucin de
polos de desarrollo, tenda a su vez a fortalecer los sectores y regiones dbiles, y se
planteaba como un arma eficaz, en la lucha contra el dualismo estructural. Nos interesa
mencionar especialmente los siguientes aspectos de la poltica econmica cepaliana, ya
que son los que aparecen con ms frecuencia en la polmica en torno a sus ideas:
a) La planificacin, lo cual significaba una participacin activa y decidida del Estado
en la direccin del proceso econmico. b) La reforma agraria, que en sus

diferentes versiones pareca entenderse como modificacin del sistema de

tenencia de tierra, eliminando o bien limitando la participacin decisiva de las
clases terratenientes. c) La participacin del capital extranjero, que era retenido
como necesario para compensar las carencias del poder adquisitivo internacional
de los pases subdesarrollados. d) la necesidad de formar un pacto social entre
las clases activas del modelo (burguesa y proletariado industrial, clases medias)
como presupuesto para el funcionamiento del mismo. e) La conveniencia de la
integracin latinoamericana, a fin de lograr ampliar mercados y obtener acuerdos
de complementacin entre diversos pases.
3.5. Implementacin y visin actual
La implementacin del modelo de la CEPAL se ha intentado en muchos pases
latinoamericanos en las ltimas tres dcadas, siendo los casos ms mencionados el de
Kubitschek en Brasil, el de Frondizi en Argentina y el de Frei en Chile. Los resultados no
han sido del todo satisfactorios en el sentido de que el desarrollo obtenido fue
acompaado por subproductos negativos tales como: mayor dependencia de las
importaciones, importante inflacin merma en la produccin agraria, etc. Las crticas no se
han hecho esperar. Desde el liberalismo se ha acusado a los cepalianos de destruir los
equilibrios econmicos fundamentales, fomentando as la inflacin en vez del desarrollo.
Desde una posicin ms crtica se los ha acusado de desconocer las caractersticas de la
dependencia latinoamericana y la posibilidad de desarrollo capitalista autnomo en la
regin.
Las dificultades pragmticas con que tropez el modelo cepaliano en sus
implementaciones, oblig a sus miembros inspiradores a realizar modificaciones en el
planteo original. Este replanteo, se realiz en diferentes aspectos: a) En primer lugar se
revalor la tendencia originaria de favorecer por todos los medios la industrializacin
sustitutiva de importaciones. b) Se descubri que si el capital externo no se orienta
claramente hacia ciertos sectores en virtud del inters nacional, puede quedar vulnerado
el poder nacional de decisin, sin obtener compensaciones adecuadas. c) Se concluy
que si la redistribucin progresiva del ingreso no se realiza adecuadamente, puede causar
mayores tensiones en el cuerpo social que las que pretende solucionar.
d) Por ltimo, en esta breve deserta, debemos mencionar que el planteo original
cepaliano, fue bsicamente funcionalista econmico, y a nivel interno de cada pas
Los modelos estructuralistas en Argentina.
En la Argentina, las ideas de cuo keynesiano- estructuralista han tenido presencia
en dos modelos, que es fcil definir tericamente, pero que en los hechos de
poltica econmica es ms difcil diferenciar. A dichos modelos los vamos a
denominar Nacional Distribucionismo y Desarrollismo. El origen de esta
denominacin surge de un ensayo de Toms A. Vasconi. Pretendemos de esta
manera distinguir dos modelos con algunas caractersticas dismiles, en un marco
concurrente.

El Nacional Distribucionismo confiaba en poder desarrollar un sistema de

produccin capitalista autnomo, y por tanto la dinamizacin de la demanda y la
produccin deba encontrarse en la extensin del mercado interno, mediante el
estmulo a la empresa nacional, y la redistribucin del ingreso. El Desarrollismo,
en cambio, asignaba un importante papel al capital extranjero en el crecimiento de
la demanda y la produccin. No estableca muchas limitaciones sectoriales en
cuanto a su radicacin, permitiendo que se concentrara en las industrias
dinmicas. A partir de la dcada del 50 comenzron a producirse cambios
importantes en las condiciones estructurales del desarrollo. Este proceso ha sido
denominado la internacionalizacin del mercado interno. En estas condiciones,
la inversin extranjera se dirige preferentemente hacia el sector manufacturero,
acelerando su proceso de modernizacin y diversificacin, y acentuando el control
externo de la economa. As, tanto el flujo de capitales como el control de las
decisiones econmicas, pasan por el exterior. Aqu la ideologa nacionalistadesarrollista- populista, pierde paulatinamente su hegemona como ideologa
dominante, y es sustituida por el desarrollismo, sin adjetivacin, que ya no hace
hincapi en quien controla el proceso, sino en las caractersticas econmicas y
tcnicas del mismo. El modelo del Desarrollismo ha influenciado en las ltimas
dos dcadas a grupos importantes de economistas y polticos, y ha presidido la
poltica econmica de varios gobiernos, siendo el caso ms claro el del Dr. Arturo
Frondizi, principalmente en los aos 1961 y 1962.. En el caso del Nacional
Distribucionismo tuvo una vigencia atemperada en el perodo 1952-55, 1963-66 y
en las experiencias ms recientes 1973-76 y 1983-84. En el caso del
Desarrollismo se detectan influencias del modelo en los perodos 1952-55, 196670.
Filosofa jurdico- poltica liberal
En la filosofa jurdico- poltica liberal el punto inicial para la construccin de la
sociedad es el contrato o pacto voluntario entre los individuos racionales que
constituyen esa sociedad. Se van a formular dos conceptos distintos de Estados,
que se apoyan en dos visiones diferentes de la naturaleza humana: la teora del
Estado Absoluto y la del Estado Representante o Liberal. Thomas Hobbes es el
mximo representante de la primera y sostiene en su obra The Leviathan que la
sociedad se construye para superar el estado natural de una guerra de todos
contra todos. El deseo de poder que garantiza la seguridad es el que genera esa
guerra constante. Define dos principios antagnicos de la naturaleza humana: el
de supervivencia, que origina la lucha y el de la razn que lleva a los hombres a la
unin y a la cooperacin.
El Estado se constituye con el objetivo de garantizar la seguridad, en especial,
contra el ataque de los otros hombres en la bsqueda de su propio inters. La
teora del Estado Liberal o Representativo, luego de la revolucin gloriosa inglesa
de 1688, se legitima con el aporte de John Locke, quien sostiene que los hombres
se mueven con igualdad y libertad dentro de los lmites de la ley natural.
Para que la ley pueda cumplirse, es preciso castigar a los transgresores. Por eso
los hombres deben superar el estado natural a partir de un pacto por el que

acuerdan formar parte de una comunidad. Slo se puede construir una sociedad,
cuando los hombres se unen, renunciando cada uno de ellos al poder de ejecutar
la ley natural. De ese modo, el Estado dispone de poder para hacer las leyes
(origen del poder legislativo); para castigar a quienes no las cumplan (poder
judicial) y para instaurar la paz o la guerra (origen del poder ejecutivo). La
soberana pertenece al pueblo, quien tiene el poder de nombrar y cambiar a sus
legisladores.
Liberalismo econmico.
La otra forma que toma el concepto de la sociedad, desde una ptica liberal es la
instaurada por la economa poltica
Para esta matriz de pensamiento la sociedad surge como una estructura que los
individuos crearan, sin una conciencia plena, al tratar de alcanzar sus fines
particulares. Este orden natural, es decir la propia sociedad, se desarrolla a
espaldas de los individuos. No es producto de la voluntad de la conciencia de los
mismos. Es la naturaleza de ese orden y no un pacto el que permite al Estado la
funcin base de garantizar el libre desarrollo del juego del mercado.
Existen no obstante algunas coincidencias entre ambas matrices liberales,
entendindose por tales a la articulacin de un conjunto de categoras y valores
constitutivos que conforman la trama lgica conceptual bsica y establecen los
fundamentos de una determinada corriente de pensamiento o lo que es lo mismo,
una manera particular de entender el mundo.
Siguiendo esa lnea de pensamiento se puede concluir entonces que la riqueza de
algunos no est relacionada con la pobreza de otros. Los problemas sociales
surgen como puntuales y no cuestionan el orden natural del mercado ni el
legislativo poltico. No obstante, ambas matrices difieren entre s respecto al
concepto de la ciencia social y la las definiciones tericas que se desprenden de
sus respectivos fundamentos sobre la naturaleza humana primigenia y la idea de
sociedad. Para el liberalismo econmico los individuos crearan un orden sin tener
conciencia al tratar de alcanzar sus fines particulares.
El orden natural est regido por leyes que pueden ser develadas a travs de una
ciencia, que debe descubrir en las cosas su autonoma. No debe inventar leyes,
sino dejar fluir las existentes que definen a la naturaleza como tal. Por eso el
Estado no debe intervenir, si no slo liberar el estado de naturaleza, que es
anterior al gobierno mismo. Por el contrario para la filosofa jurdico liberal la
sociedad se construye a travs de un pacto, en el que participa la voluntad de
cada individuo. Es imposible entonces la pretensin de objetividad ya que
interviene la conciencia y la voluntad de las personas.
Carlos Marx y Federico Engels.
Marx y Engels plantean una crtica contundente a la ideologa y a la sociedad
burguesa al demostrar la falacia de considerar al hombre slo como un ciudadano,
olvidando al productor, que remite a la lgica de desigualdad del sistema de
produccin capitalista. La propiedad privada de los medios productivos, lecho de
piedra de las matrices liberales, da lugar a la gestacin y apropiacin de la riqueza
social a travs de la explotacin de la fuerza de trabajo y la extraccin de la

plusvala. Para Marx, la verdad del Estado se encuentra en la estructura de la

sociedad civil, formada por clases sociales antagnicas en funcin de las
relaciones de produccin y de las formas de propiedad de los medios productivos.
Para Marx, los perodos anteriores al capitalismo se encontraban regidos por el
azar. Si el capitalismo cre las condiciones histrico- materiales para el pasaje del
azar a la necesidad, el socialismo constituye el pasaje de la necesidad a la
libertad. El hombre deja de estar enajenado.
En la sociedad capitalista ese movimiento de lo real est motorizado por las
contradicciones entre el nivel alcanzado por las fuerzas productivas y las
relaciones de produccin, asentadas en la apropiacin privada, que se manifiesta
como lucha de clase. El Estado es entonces producto de los antagonismos en el
interior de la sociedad. Es una fuerza al servicio de la clase dominante que
monopoliza el ejercicio de la violencia, a fin de mantener las relaciones de
produccin existentes.
El pensamiento de Marx y Engels est influido por las concepciones positivistas de
la poca ya que conservan a pesar de su crtica- una perspectiva de progreso
indefinido y universal de la historia
Marx enfatiza que las ideas dominantes de una poca, son las ideas de la clase
dominante. La ciencia propuesta por Marx aparecera como la prefiguracin de la
conciencia verdadera del sujeto socialmente revolucionario, actuando como eje
para una transformacin radical de la sociedad.

Resumen:

MERCANTILISTAS

Se dividen en dos grupos: los bullonistas (mercantilistas tempranos que

identifican la riqueza con los metales preciosos), y los defensores de la balanza
comercial favorable (proponan medidas que consiguieran que el volumen de
lasexportaciones sea mayor que el de las importaciones).

El cumplimiento de sus objetivos significaba un proceso con un ESTADO

GENDARMEen la economa.

Fue ms bien una poltica que una visin cientfica sistemtica

Les importaba el excedente econmico comercial, por lo que intentaron proteger
a las empresas nacionales en busca de una autosuficiencia que lo d. A su causa
otorgaron concesiones monoplicas a las empresas que se disponan a buscar nuevos
mercados, especialmente por va martima.

Un excedente ligado a la acumulacin.

FISIOCRATAS
(Renacimiento. Francia)

Utiliza el razonamiento deductivo para expresar el funcionamiento de un sistema

econmico.

La agricultura como motor de la economa. Crean esto porque decan que como
generaba excedente era el nico sector productivo de la economa.

Buscan el excedente econmico. ste excedente es la parte de la riqueza

producida que excede a la consumida de la produccin. Este excedente surge de la
produccin y no de la acumulacin.

Esquema de Quesnay (Tableau economique). Ataca a la poltica econmica

francesa por discriminar a la productiva agricultura a favor de la estril empresa
manufacturera.
Divide a la sociedad en 3:
La Clase Productiva (trabajan en la agricultura, por lo que crean el excedente)
La Clase Estril (trabaja en cosas no relacionadas a la agricultura, por lo que no
produce excedente, es decir, es estril).
La Clase Terrateniente (que posee el derecho a una renta de todo el excedente.
Entran tambin la Iglesia, los soberanos, la corte,etc).
PROPONAN:
Abolicin a las restricciones de abolicin de grano para garantizar buen precio
y favorecer la formacin del producto neto.
Evitar el monopolio para la libre competencia.
Crear una imposicin fiscal que no agravase la produccin Impuesto nico
sobre la renta.

(Fines del SXVIII)

CLASICOS

Mantienen su inters en los orgenes y la naturaleza del excedente

econmico(tomando que el excedente surge de la produccin).

Difieren con los fisicratas en que ellos creen que la agricultura no es el nico
sector de la economa productivo: para ellos la industria tambin es productiva porque
genera excedente[1].

Se pasa de un enfoque parcial, concreto y emprico, a otro global, abstracto y

deductivo.

Las ideas originarias del modelo liberal vienen de la escuela clsica

(especialmente de Smith y Ricardo). Estos autores vivieron la etapa de la revolucin
industrial en Inglaterra, y se inspiraron, desde lo poltico, en Hobbes y Locke.
Profundizaron tambin la aplicacin del derecho NATURAL a la economa (fisicratas), y
sentaron las bases tericas en pro del orden econmico naciente.

Levantaron la bandera de libertad, democracia y justicia porque trataban de

implantar un nuevo orden natural. Sus hiptesis bsicas: el egosmo individual y la
libertad (con pensamiento deductivo[2]). Para que este egosmo y esta libertad pudieran
desenvolverse el ESTADO deba actuar como Gendarme. El resultado sera el estmulo a
la iniciativa individual. Era una concepcin A-HISTRICA porque se planteaba con
independencia del grado de desarrollo alcanzado por cada economa.

El desarrollo econmico fue concebido por Smith en base a la extensin, en una

sociedad determinada, de la divisin del trabajo (tomada como divisin tcnica, dentro
de una empresa, y divisin social, para toda la sociedad).

El tema de la libertad se convirti el pilar de la poltica econmica (libre mercado

para la identificacin entre precio natural y de mercado, etc). Las teoras de la escuela
clsica ligaron la profundizacin cientfica de la ciencia econmica con las
necesidades del desarrollo de los fuerzas productivas en el entorno estructural que se
desarrollaron (as pas con la teora de los costos comparados, teora del valor, y de la
renta diferencial).

Teora de los costos comparados: estableca que cada pas deba dedicarse a la
produccin de lo que tena naturalmente asignado.

Teora objetiva del valor: afirma que el valor econmico sale del trabajo aplicado
a la transformacin de los productos que la naturaleza brinda (contrario a los fisicratas
que crean que era la tierra, o los mercantilistas q decan surga de la balanza comercial
positiva).

Teora de la renta diferencial (Ricardo) se suma a la anterior, ya que explica que

la renta de la tierra surga de ventajas de locacin y no de una virtud intrnseca de la
misma.

Todas estas teoras significaron aportes sustanciales para la desaparicin del

sistema de produccin feudal y de construccin del capitalista.

Las ideas de los clsicos significaron un apoyo terico fundamental que fortaleci el
desarrollo espontneo del sistema capitalista. Significaron tambin, la consolidacin de un
bloque entre las clases industriales, destinado a destronar a los grandes terratenientes de
sus posiciones de fuerza.
ADAM SMITH

Se le debe el haber conseguido una autonoma en el pensamiento econmico,

como un sistema elaborado.
Un orden econmico que se autorregula.
Plantea una diferencia entre PRECIO DE MERCADO (determinado por la oferta y
la demanda, puede desviarse rpidamente del natural. A largo plazo tiende a coincidir con
el precio natural o con el costo de produccin) y el PRECIO NATURAL (estable durante
un determinado perodo de tiempo, puede variar por cambios tecnolgicos o al pasar de
un estado de desarrollo al otro, por variaciones en salarios, beneficios y rentas.

NO a las polticas que tienden a aumentar el precio de Mercado.

NO a los monopolios (libre competencia).

Dice que el capitalismo competitivo es el mejor de todos los sistemas posibles.

Habla de la mano invisible reguladora que maximizar automticamente la tasa

de crecimiento del producto nacional y fomentar la difusin de una mayor opulencia entre
el pueblo.

Est interesado en la produccin total por persona ms que en la riqueza total

de un Estado.

Plantea que la Divisin del Trabajo (elemento clave del crecimiento

econmico)determina el progresivo aumento de la capacidad productiva del trabajo por
tres vas: -mayor destreza, - Ahorro del tiempo en el paso de una tarea a otra, - utilizacin
de maquinaria.

Esta divisin no slo se va a referir a los profesionales, sino tambin va a hablar

de trabajadores productivos (tiles) y no categora analtica relacionada con la
capacidad de generar excedente. Esta forma de pensarlo, lo llev a la conclusin que el
crecimiento del capital depende de una mayor utilizacin de los fondos en el empleo de un
trabajo productivo.

Se impulsa a ampliar el mercado porque seala que la divisin del trabajo est
limitada por la extensin del mercado, y sta es elemento clave del crecimiento de la
economa.

Quedan excluidas las actividades del sector servicios por no generar

excedente.

MALTHUS (1766-1834) bastante pesimista

En 1790 se dan ciertos cambios que hacen que ste autor piense en principios
nuevos. Uno de ellos fue la gran expansin demogrfica. Fue por esto que pens en
el Principio de Poblacin. Reemplaz la teora smithiana sobre el crecimiento de la
riqueza (basada en la divisin del trabajo y en la renovacin tecnolgica) por una
pesimista sobre la evolucin de la riqueza y el futuro de la humanidad (que dice que
mientras la poblacin siga creciendo sin tener en cuenta la cantidad de alimentos y la
fertilidad de la tierra, no habr divisin del trabajo ni renovacin tecnolgica capaz de
impedir el destino terrible de la humanidad). En su teora son las clases bajas las
responsables de las miserias sociales. Para esto, seala, hay dos frenos posibles: el
preventivo (convencer a la plebe a cuidarse) o el positivo (la guerra, el hambre, las pestes.

Fue un adversario de la beneficencia pblica porque crea que no era un remedio

a la falta de prevencin causante de la miseria de los pobres.

Ley de los Rendimientos Decrecientes de la Tierra: critica a la Ley de

Say (toda produccin genera su propia demanda, lo que rechaza la posibilidad de
superproduccin).
Contrario a Smith y a Ricardo, defiende a la clase terrateniente por su consumo
improductivo, porque deca que era el remedio contre el exceso de productos en el
mercado. Con esto introduce la importancia de la demanda efectiva en el proceso
econmico. No se trataba entonces slo de generar excedente e invertirlo, sino tambin
de realizar las mercancas producidas. Precedente de la teora de la demanda efectiva
de Keynes.

Su problema, que lo hizo caer en la pelea con Ricardo, fue la falta de argumentos
ms consistentes.

RICARDO

Va a escribir la Teora de los Costos Comparados: tiene que ver con el lugar que
debe ocupar cada pas en el mercado, naturalmente, por lo que puede ofrecer.

Los Principios de Economa Poltica: son

oferta/demanda, etc. Lo que venimos hablando hasta ac.

naturales,

objetivables,

Teora del Valor Objetivable: Cunto vale? Es el trabajo lo que determina el valor.

Utilidades Decrecientes/Renta Diferencial: quiere cambiar el eje porque dice

que la agricultura no puede ser el eje de la economa.

Los salarios se encuentran vinculados, para todos los economistas clsicos, con
las necesidades fisiolgicas de los trabajadores y sus familias para subsistir y
reproducirse. Este nivel de subsistencia estar determinado a la condicin de la sociedad
en la q el trabajador vive. El precio natural del trabajo, es decir, el salario vara en el
tiempo y entre los diferentes pases tambin. Dice que aunque el saldo del mercado se
eleve por encima del salario natural, esta situacin es slo temporal, ya que al mejorar el
nivel de vida de los trabajadores, ellos aumentan sus familias, lo que hace crecer la oferta
de trabajo, haciendo retroceder el salario de mercado a su salario natural.

Dice que el crecimiento econmico es obra de los capitalistas, ya que ellos,

contrario a los terratenientes que son improductivos y a los trabajadores que gastan todo
lo que ganan, slo gastan una pequea parte de lo que obtienen, destinando sus
beneficios a la acumulacin de capital. Pensaba, Ricardo, que la economa estaba
abocada a la llegada del estado estacionario, pero su visin difera de la de Smith.
Ricardo piensa en la dinmica de la acumulacin sealando que el aumento del capital
produce un incremento en el fondo de salarios y del salario unitario. Al aumentar el
trabajo, el nmero de trabajadores aumenta, habr una expansin de toda la actividad
econmica, y el proceso continuar mientras haya posibilidad de acumular beneficios. La
ampliacin de la acumulacin demandar alimentos, lo q har necesario poner en cultivo
tierras menos frtiles. Todo esto desembocar en el estado estacionario del sistema.

Ha sido de los ms importantes de los clsicos. Fue el defensor del nuevo orden
industrial. Su teora de la renta como un excedente obtenido a expensas de la clase
industrial y como una carga sobre sus beneficios fue un ataque contra los intereses
terratenientes y contra la legislacin que al aumentar la renta reduca los beneficios.

MARX

Es un economista contemporneo a los Clsicos, pero que no se puede clasificar

dentro de stos, ya que, si bien se pregunt las mismas cosas, sus respuestas fueron
muy diferentes.

Se va a preguntar por el excedente y va a decir que el trabajo va a ser el que

genere el excedente.

Critica a la ideologa burguesa.

Dice que la Propiedad Privada de los medios productivos da lugar a la apropiacin

de la riqueza social a travs de la explotacin de la fuerza de trabajo y la extraccin de la
plusvala.

El socialismo constituye, para l, el pasaje de la necesidad a la libertad. El

hombre deja de estar enajenado.

Pensamiento influido por concepciones positivistas: la historia lineal, progreso

indefinido.

Proletariado industrial: un sujeto capaz de modificar a toda la sociedad, al

alcanzar la conciencia de su propia explotacin.

Va a decir que el pensamiento es particular e histrico, que el mercado no se

autorregula, y que no existe pacto social sino una lucha de clases.

Pone en duda la dialctica.

Trabaja sobre lo concreto, sobre lo material.

Instaura la definicin de capitalismo como un sistema econmico, poltico y social.

Habla de acumulacin como concentracin (en el sentido que la tecnologa

aporta a concentrar eficiencia para producir ms) y como centralizacin (en el sentido
que el pez grande se come al chico).

Esto es el marco para llegar a la PLUSVALA el tiempo de trabajo del

trabajador que excede a los salarios para la satisfaccin de sus necesidades y que
apropia el empleador, el capitalista. Que va a mantener el ejrcito de reserva.

Coloca al obrero y el trabajo en el centro del excedente.

MARGINALISTAS

(1860-hasta principios del SXXI)

Comprende a la escuela Austriaca, a la La Lausanna y a la Americana. Sus

autores deben considerarse liberales, ya que continan planteando la deseabilidad de
la libertad (prescindencia del Estado) y el EGOSMO individual como motores de la
actividad econmica.

Se van a volver a preguntar si el valor es objetivo y se van a contestar que no.

Dos aspectos esenciales de stos, que muestran las diferencias con los Clsicos:
-

A) La asignacin a una teora subjetiva del valor

B) La adopcin de un enfoque microeconmico de anlisis

A) Para ellos el valor econmico de cada bien era determinado subjetivamente por la
utilidad marginal del mismo. Es decir, por la apreciacin que cada demandante realizara
de la ltima unidad que adquirieran. De sa forma, los bienes eran tales en funcin de su
utilidad, y su precio quedaba establecido a travs de la oferta y la demanda (en esta puja),
o sea, por la escasez relativa del producto. Lo ms importante de ste nuevo enfoque
es que supone la primaca de la circulacin y el consumo sobre la produccin. As,
la esfera econmica pas a preocuparse no de cmo se producen los bienes, sino de
cmo se intercambian y se consumen.
B) Se reemplaz la economa poltica de la problemtica social (relaciones entre los
hombres), por la problemtica individual (relaciones de los hombres con los bienes
econmicos). De esta manera, se pas al enfoque microeconmico, y la economa
abandon sus proyecciones totalizadoras, sociales e histricas.

NEOCLASICOS

Se van a preguntar por el monetarismo. Por la necesidad de controlar se dinero

circulante.
Es un replanteo de los mismos autores de la filosofa liberal.

Wicksell lleg a la conclusin que los fenmenos monetarios no eran solamente

un velo del mercado real, sino que actuaban por s solos como desequilibrantes de
ste, pudiendo ser estos desequilibrios acumulativos, y que para solucionar esto se
deba implementar una poltica monetaria y bancaria fuerte.

Marshall va a decir que el valor depende tanto de la utilidad marginal como

del costo de produccin. Si bien a corto plazo la utilidad marginal predominaba, a largo
plazo el valor de los bienes tenda a su produccin.

Hicieron jugar un papel importante al tiempo. evolucin del mercado en forma

cclica.

Discutieron tambin la psicologa hedonista, llegando a plantear que se deba

separar la ciencia econmica de la psicologa, y estudiar las actitudes humanas, con
irracionalidades y desrdenes, destinadas a la obtencin del mximo de bienes con un
ingreso dado.

Otra modificacin importante se debi a la nocin de Bienestar. Contrario a la

nocin smithiana de que bienestar corresponda al proceso de produccin, los
neoclsicos van a decir que corresponde conjuntamente a las esferas de
produccin como a la de distribucin. Para ellos el bienestar no slo aumentaba
cuando el ingreso disponible aumentaba, sino cuando se distribua ms
equitativamente. Para esto, proponan la implementacin de una poltica fiscal
redistribucionista.

Estado GENDARME.

KEYNES

Instaura una suerte de pacto social que va a permitir que el Estado sea el fiscal del
juego. Permite pleno empleo, y pleno desarrollo. Busca neutralizar el juego del Estado
para evitar crisis y no dejar la regulacin en manos de la mano blanca.

Retorno al planteo macroeconmico. De esta manera, retorn al enfoque de la

oferta y la demanda global.

Puso en discusin el orden natural y el equilibrio automtico.

El nivel del empleo, dice, depende del nivel de ingresos globales de la economa, y
no de los salarios reales, como haban afirmado los clsicos.

Planteaba que el sistema capitalista no tenda naturalmente al equilibrio con pleno

empleo, sino que tropezaba con serias trabas que lo alejaban de l. Estas trabas iban
ganando en intensidad en el tiempo, y la profundizacin de las crisis capitalistas lo
atestiguaban.

La solucin clsica de las crisis mediante el mecanismo de mercado y la recesin,

tena un costo social elevado y creciendte, que en muchas ocasiones lo convertan en
impracticable.

No era cierto que la economa, salvo pequeos perodos, tenda al equilibrio de

pleno empleo. Ms bien, suceda lo contrario.

La solucin de la crisis y la tendencia hacia un incremento sostenido y con pleno

empleo, deba lograrse a travs del incremento de la demanda efectiva, principalmente
de su componente dinmico: la inversin.

Para obtener este objetivo, El Estado deba declinar su papel de gendarme e

intervenir decisivamente en la esfera econmica, a travs de la spolticas monetarias
credilicias y fiscales. Esta intervencin sera ms trascendente mientras mejor distribuida
est la riqueza.

El pacto social y la armona entre las clases sociales era en este sentido
conveniente, no slo desde el punto de vista social y moral, sino desde el estrictamente
econmico.

En Amrica Latina, uno de los desarrollos keynesianos que se dieron fue la

CEPAL, desarrolista. Va a plantear el problema del subdesarrollo, y tiene como necesidad
la industrializacin para poder reducir la vulnerabilidad de las economas
latinoamericanas, y permitir a la periferia la apropiacin del fruto del progreso tcnico. La
Proteccin aduanera era un requisito bsico para obtener esta industrializacin y la misma
tena un contenido especial en los pases subdesarrollados. El problema central pasaba a
ser cmo obtener el desarrollo y la industrializacin.
La CEPAL entendi que los pases subdesarrollados jugaban con otras reglas y tenan
otros objetivos diferentes que los de los pases dominantes, por lo que prefiri llamarlos
subdesarrollados o perifricos, a fin de marcar esta diferencia. Entre las ideas
keynesianas utilizadas por ellos deben sealarse: el principio de la demande efectiva
como determinante del nivel de empleo e ingreso, el amplio uso de los anlisis
macroeconmicos, y la importancia que tiene la inversin, como componente dinmico de
la demanda global. Adems, la poltica fiscal y, ms en general, la necesidad de un
intervencionismo estatal coordinado.
Neoliberales

Texto La Pax americana (actual articulacin de bloques continentales)

La perspectiva econmica dominante se basa en el neoliberalismo ms ortodoxo; los
multimedia organizan cada vez ms nuestras vidas; la tecnologa parece haberse
escapado de control y las diferencias entre pobres y ricos se acentan cada vez ms.
Ninguna potencia puede igualar en poder a Estados Unidos. Ellos son, aparentemente

quienes instauran la mirada de vigilancia planetaria, pero no estn solos ya que forman
parte de un orden mayor: el Capitalismo Tardo.
La confrontacin poltica de los aos ochenta y noventa encontr a neoliberales,
neoconservadores, postmarxistas y postmodernos como actores de una realidad
polivalente. Con la cada de la ex Unin Sovitica, el mundo pas de un bipolo a un policentrismo, con ejes diferentes (nueva alianza tripolar que constituye la base de los tres
grandes bloques predominantes). De la mano de las polticas neoliberales existe:

El Ncleo Anglosajn, liderado por Estados Unidos, bajo la rbita del dlar.

El Ncleo Europeo, que rene a 15 pases, bajo la rbita del euro.

El Ncleo Asitico, bajo la tutela de Japn, y con la hegemona del yen.

Causas de esta nueva configuracin:
Crisis del petrleo
Revolucin cientfico tcnica
Restauracin conservadora
Guerra fra, y su finalizacin, con la cada de la ex Unin Sovitica
La polarizacin centro-periferia
La globalizacin (gira alrededor del comercio internacional y las empresas
transnacionales y la tecnologa, pero tambin se expresa en trminos sociales, de
comunicacin y cultura)
Dentro del marco de la crisis existan dos realidades diferentes: la de la Unin Sovitica,
productora de petrleo, que no era afectada, y la de Japn, que por carecerlo y tener que
importarlo tuvo que promover el desarrollo de nuevas tecnologas, que lo posicionaron de
manera rpida como una gran potencia mundial. La carrera armamentista que llevaba la
ex Unin Sovitica con Estados Unidos por la Guerra fra, agrav su desarrollo
tecnolgico. La ex URSS no pudo con el desafo norteamericano y se desplom. Esta
guerra virtual finaliz dejando agotadas a las dos superpotencias (as como en la 2da GM
pas con Alemania y Gran Bretaa). Esta situacin fortaleci las posiciones tanto de
Japn como de Europa, a pesar de haber sido un triunfo americano.
Frente a los reclamos del Tercer Mundo (60s, 70s), los EEUU y los pases centrales
capitalistas promovieron una fuerte revolucin conservadora que aplic el ms cruel
neoliberalismo y llev a los pases emergentes a generar deuda externa y tener
regmenes de facto. Esto gener pobreza y exclusin social para grandes sectores de la
poblacin.
a) UNIN EUROPEA
Luego de la 2da Guerra Mundial, y de la Guerra Fra, Europa queda definida fuertemente
desde el Atlntico a los Urales. Hoy abarca Europa, el cercano oriente y frica del Norte.
Se pueden diferenciar a los siguientes subgrupos:

1)
Los pases del norte europeo, donde hay una gran concentracin de riqueza, y sus
gobiernos han asumido grandes compromisos sociales.
2)
Los que pertenecieron a la Asociacin Europea de Libre Comercio, que durante la
modernidad fueron colonialistas y concentraron riqueza y grandes procesos industriales
(tambin con alto nivel de vida).
3)
Naciones vecinas del mediterrneo, desde Marruecos a Turqua pases con menor
desarrollo, que se encuentran sometidos a cambios de polticas comunitarias de
proteccionismo.
4)
Pases del este europeo (ciertos pases, al igual que algunos del grupo 3,
pertenecieron al antiguo imperio turco, y aunque forman parte del bloque, no pertenecen a
la Comunidad Econmica Europea), entre ellos se encuentran las repblicas (checa,
eslovaca, Hngara y Polaca) de nivel de vida medio, la Repblica Federal Alemana (la ex
Alemania Oriental incorporada a la Occidental), Albania y Bulgaria, entre otros.
5)
Tambin fuera de la comunidad se encuentran los pases que integraban a la ex
Unin Sovitica.
La consolidacin de este gran bloque europeo tiene como base a la Unin Europea, que
comenz a configurarse a partir del Tratado de Roma (1957). Pudo avanzar gracias a la
superacin de barreras arancelarias al comercio y a que prevaleciera el espritu
cooperativo sobre la tradicional desconfianza entre alemanes y franceses y la actitud
separatista inglesa. A partir de los acuerdos de Maastrich (diciembre de 1991) la
comunidad se encamin hacia la implementacin de una moneda nica. El 1ero de enero
de 2002, el euro lo adoptaron 12 de los 15 pases de la comunidad.
b) GRAN ASIA ORIENTAL
Otro gran bloque, constituido esencialmente por China y Japn y con la incorporacin
efectiva de Malasia, Singapur, Hong Kong y Corea.
Japn aporta su poder econmico, su experiencia industrial y productora; los restantes
pases tienen mano de obra barata y franquicias comerciales, mientras que China posee
un poco de cada cosa, y una poblacin grande de consumidores que representa el 25%
de la poblacin mundial. Japn ha tenido un papel importante ya que ha unido criterios,
realizado inversiones y llevado la tecnologa y el desarrollo del mundo
superindustrializado a todos los pases de sa inmensa regin.
A pesar de las diferencias, la forma de operar del sistema capitalista tardo tiende a ser
semejante: capitales transnacionales, concentracin de riqueza, regmenes tteres, entre
otras. La situacin de las naciones dependientes del sudeste asitico y Asia menor no es
mejor ni muy diferente a las de occidente en vas de desarrollo.
c) REGIN AMERICANA
Se estn debatiendo las dos grandes opciones histricas: la Doctrina Monroe
(subordinacin de Amrica Latina a los intereses) o el proyecto de Bolvar y San Martn
(construccin de una unin latinoamericana autnoma y federativa). La gran brecha de
desarrollo existente entre EEUU y Canad, con los dems pases dificulta una integracin
americana en pie de igualdad para cada nacin participante. EEUU ejerce el poder desde

la perspectiva hegemnica y utiliza la estructura de organismos internacionales para su

propio beneficio (FMI, por ejemplo), A travs de estas instituciones, su capacidad de lobby
se vuelve un instrumento de dominio. Como una accin ms de dominio, el bloque
americano implement los ajustes internacionales de la deuda externa y las
privatizaciones, que operaron y lo continan haciendo como verdaderas enajenaciones de
soberana nacional y del poder de decisin de esos pueblos. Ejemplos de tratados
creados y que son usados exclusivamente para seguir la dominacin son el ALCA y el
MERCOSUR.
Este tercer bloque estara integrado con sus matices y variantes por los Estados Unidos,
quien intenta siempre quebrantar cualquier unin regional para negociar directamente con
cada pas, quebrando, de ese modo, posibles polticas solidarias y de intereses comunes
de Latinoamrica. Se podra afirmar que mucho de lo que suceda depender de las
relaciones entre Argentina y Brasil, ya que si ambas lograran construir una real integracin
se podra comenzar a hablar de un proyecto realmente latinoamericano.
Semejanzas de los tres bloques: operan dentro de la lgica neoliberal, administra los
bienes que generan progreso, especialmente los de la ltima generacin tecnolgica;
tienen sub-areas y regiones que controlan y de las que sacan beneficios; forman parte del
exclusivo Club de los Grandes, que rige la suerte y fortuna de los dems pases.