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de
recoleccin
documental,
se
consultar
varias
fuentes
como la regla social obligatoria y que esa disciplina social evoca la idea de la
direccin, de rectitud, de disciplina.
Constitucional
Segn
Trejo
(2009)
resulta
imprescindible
realizar
la
distincin
declaraciones de derechos
Segn Ciprin, (2001) Constirucionalidad y Derechos del Ciudadano,
pag.199, El origen de los derechos fundamentales se remonta a tiempos
anteriores a las grandes declaraciones de los derechos. El hombre, y aqu va
incluida la mujer, desde que tom conciencia de su condicin, comenz a luchar
por sus derechos. Eso es lo que explica que posteriormente se realizaran las
grandes declaraciones que van a recoger las prerrogativas esenciales del ser
humano.
La lucha de los esclavos por su libertad en la antigua Roma es una prueba
de cmo el hombre ha luchado por su libertad. Basta con que recordemos a
12
Revolucin Francesa del 1789. Ese grito empez en Francia, pero reson, con la
fuerza de un trueno, en todo el mundo. As tenemos tambin la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos del 1948, La Carta de los Derechos y
Deberes Econmicos de los Estados de 1974, La Declaracin Universal de los
Derechos de los Pueblos de 1976, entre otros.
2.5.- La dignidad humana como fundamento del Estado y de la
de Portugal (1976, artculo 1), Espaa (1978, artculo 10.2), Brasil (1987, artculo
1, III), Croacia (1990, artculo 25), Bulgaria (1991, artculo 1), Rumania (1991,
artculo 1), Letonia (1991, artculo 1), Eslovenia (1991, artculo 1), Estonia (1992,
artculo 10), Lituania (1992, artculo 21), Es- lovaquia (1992, artculo 12),
Repblica Checa (1992, prembulo) y Rusia (1993, artculo 21).
No es que sin esta consagracin expresa la dignidad humana no fuese ni
operara como principio fundamental del Estado y de la Constitucin. Antes de la
reforma constitucional de 2010, el artculo 8 de la Constitucin reconocacomo
todava lo hace hoy, palabras ms, palabras menos-, como finalidad principal del
Estado la proteccin efectiva de los derechos de la persona humana. Este reconocimiento constitucional de que la garanta de los derechos fundamentales es el
fin esencial del Estado solo poda hacerse sobre la base de que, tal como
prescribe el Prembulo de la Declaracin Universal de los Derechos del Hombre,
la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la
dignidad y que todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y
derechos (artculo 1). Es por ello que la Suprema Corte de Justicia, previo a la
reforma constitucional de 2010, haba sealado que los derechos fundamentales
tienen como fundamento los atributos de la persona humana que emanan de su
dignidad inherente y son reconocidos por el sistema constitucional (Resolucin
1920-2003 del 13 de noviembre de 2003).
Pero la reforma constitucional de 2010 hace explcito lo implcito: no solo
aparece la dignidad humana como el primer valor supremo y principio fundamenta
de los que cita el Prembulo (antes que la libertad, la igualdad, el imperio de la ley,
la justicia, la solidaridad y la convivencia fraterna), sino que, adems, tras
consagrarse los primeros principios relativos a la nacin, su soberana y gobierno,
se establece que sta es el fundamento de la Constitucin (artculo 5), que su
respeto funda el Estado Social y Democrtico de Derecho (artculo 7), que es
funcin esencial del Estado el respeto de la dignidad de la persona (artculo 8),
para finalmente, reconocer a la dignidad humana como fundamento del Estado y
como derecho fundamental (artculo 38).
14
las culturas y las pocas, y constituyen la instancia ltima bajo la cual el hombre
vive como individuo y como comunidad. Todas las instancias sociales, religiosas y
legales, las cuales pueden exigir responsabilidades al hombre, se fundamentan en
una imagen bsica de la realidad y de la existencia humana y, por lo tanto, estn
ligadas a la ltima instancia de una imagen del hombre, ya est esta imagen
validada por una formulacin verbal o bien presente de modo tcito y evidente
(Snchez, 2011).
Es por ello que, para entender el rol de la dignidad humana como valor,
principio y derecho fundamental y, por ende, poder determinar su contenido,
debemos familiarizarnos con la imagen del hombre en la Constitucin. Y es que el
Derecho positivo resulta incomprensible si no se tiene en cuenta esa condicin
que supone la imagen antropolgica del hombre (Smend: 251). Esa imagen del
hombre es clave en Derecho Constitucional porque el ser humano es el
fundamento axiolgico y jurdico del Estado Constitucional (Snchez, 2011).
Cmo captar para el Derecho Constitucional esa imagen del hombre? No
es fcil responder a esta pregunta porque, a pesar de que se requiere una cierta
imagen del hombre para comprender en todas sus dimensiones el ordenamiento
constitucional, al extremo de qu la imagen de la persona humana es un canon
valorativo clave de la Constitucin, lo cierto y lo problemtico es que dicha imagen
debe ser obtenida precisamente a partir del propio ordenamiento constitucional
(Gutirrez Gutirrez: 10). Por ello, lo ms recomendable es seguir el consejo de
Radbruch: Si queremos tener ante nosotros la imagen del hombre sobre la que
descansa un determinado orden jurdico, no tenemos ms que fijarnos en lo que
ese orden jurdico ha plasmado como derechos subjetivos y en lo que ha
plasmado como deberes jurdicos (Radbruch: 157). En otras palabras, captar la
imagen del hombre en la Constitucin, sin la cual es imposible comprender el
sentido y el significado de la dignidad humana como valor, principio y derecho
fundamental, requiere, para usar la expresin de Bckenforde, una teora de la
Constitucin constitucionalmente adecuada en este caso, a la Constitucin
dominicana.
17
21
22
23
26
11) El Estado reconoce el trabajo del hogar como actividad econmica que crea
valor agregado y produce riqueza y bienestar social, por lo que se incorporar en
la formulacin y ejecucin de las polticas pblicas y sociales;
12) El Estado garantizar, mediante ley, polticas seguras y efectivas para la
adopcin;
13) Se reconoce el valor de los jvenes como actores estratgicos en el desarrollo
de la Nacin. El Estado garantiza y promueve el ejercicio efectivo de sus
derechos, a travs de polticas y programas que aseguren de modo permanente
su participacin en todos los mbitos de la vida nacional y, en particular, su
capacitacin y su acceso al primer empleo.
2.7.10.- Proteccin de las personas menores de edad. La familia, la sociedad y
el Estado, harn primar el inters superior del nio, nia y adolescente; tendrn la
obligacin de asistirles y protegerles para garantizar su desarrollo armnico e
integral y el ejercicio pleno de sus derechos fundamentales, conforme a esta
Constitucin y las leyes. En consecuencia:
1) Se declara del ms alto inters nacional la erradicacin del trabajo infantil y todo
tipo de maltrato o violencia contra las personas menores de edad. Los nios, nias
y adolescentes sern protegidos por el Estado contra toda forma de abandono,
secuestro, estado de vulnerabilidad, abuso o violencia fsica, sicolgica, moral o
sexual, explotacin comercial, laboral, econmica y trabajos riesgosos;
2) Se promover la participacin activa y progresiva de los nios, nias y
adolescentes en la vida familiar, comunitaria y social;
3) Los adolescentes son sujetos activos del proceso de desarrollo. El Estado, con
la participacin solidaria de las familias y la sociedad, crear oportunidades para
estimular su trnsito productivo hacia la vida adulta.
2.7.11.- Derecho a la salud. Toda persona tiene derecho a la salud integral. En
consecuencia:
27
28
2.8.- Supremaca de la constitucin y de los derechos absolutos.Amiama (1995) Notas de Derecho Constitucional, pag.209-211, seala que:
Cada vez que un pueblo ha sostenido una lucha para conquistar la instauracin de
un rgimen constitucional que limite el poder de las autoridades y garantice el
ejercicio de los derechos individuales fundamentales, lo ha hecho en el entendido
de que, una vez conquistado y establecido ese rgimen, bien sea por actos no
escritos o por una convencin escrita, las asambleas y los funcionarios
gobernantes quedaran incapacitados para dictar nuevas medidas que excedieran
de sus atribuciones limitadas o que vulneraran los derechos adquiridos como
fundamentales por los asociados. De no ser as, las luchas de los pueblos por un
rgimen constitucional seran vanas e infructuosas y estril el derramamiento
copioso de sangre que en no pocas ocasiones esas luchas han significado.
De ah que el esfuerzo constitucionalista hayas sido siempre completado
con el establecimiento de algn sistema, de cualquier clase que sea, mediante el
que, cuando la imprudencia o la ignorancia de los gobernantes los lleven a
imponer disposiciones que resulten contrarias a la Constitucin, haya remedios o
recursos con los cuales se puedan corregir tales excesos y nulificar concretamente
y de modo eficaz las medidas dictadas.
Las medidas que pueden dictar los gobernantes en tal sendero de exceso,
se pueden clasificar eh dos grupos bien caracterizados. El uno, comprende las
medidas, generalmente de carcter poltico, que slo indirectamente afectan a los
asociados en sus intereses familiares o patrimoniales, aunque directamente
lesionen sus prerrogativas como ciudadanos. El otro grupo presenta caracteres
inversos, y se trata de aquellas que, aunque poco relacionadas con las
prerrogativas cvicas, en cambio constituyan desde que se votan una amenaza
contra los derechos individuales fundamentales, contra los derechos civiles,
familiares y patrimoniales, y se trasmutan, cuando llegan a aplicarse, en un
perjuicio concreto, de mayor o menor gravedad.
30
32
34
garantas fundamentales
Principios
de
reglamentacin
interpretacin.
La
interpretacin
Deberes
Fundamentales.
Segn
Rafael
Ciprin
(2001,
35
36
37
Regulacin
del
Tribunal.
La
ley
regular
los
procedimientos
38
Elena
Badilla,
http://www.mujeresenred.net/spip.php?article177,
La
39
40
incorporan en todas las esferas que abarca la Convencin, ya traten stas del
empleo, el derecho de familiar la atencin de la salud o la educacin.
La obligacin de la sociedad se extiende a la prestacin de servicios
sociales, en especial servicios de guardera, que permitan a los padres combinar
sus responsabilidades familiares con el trabajo y participar en la vida pblica. Se
recomiendan medidas especiales para la proteccin de la maternidad que "no se
considerar discriminacin" (artculo 4). Cabe destacar que la Convencin, que
tambin establece el derecho de la mujer a decidir en cuanto a la reproduccin, es
el nico tratado de derechos humanos que menciona la planificacin de la familia.
Los Estados Partes tienen la obligacin de incluir en el proceso educativo
asesoramiento sobre planificacin de la familia (artculo 10 h)) y de crear cdigos
sobre la familia que garanticen el derecho de las mujeres "a decidir libre y
responsablemente el nmero de sus hijos y el intervalo entre los nacimientos y a
tener acceso a la informacin, la educacin y los medios que les permitan ejercer
estos derechos" (artculo 16 e).
El tercer cometido general de la Convencin es el de ampliar la
interpretacin del concepto de los derechos humanos mediante el reconocimiento
formal del papel desempeado por la cultura y la tradicin en la limitacin del
ejercicio por la mujer de sus derechos fundamentales. La cultura y la tradicin se
manifiestan en estereotipos, hbitos y normas que originan las mltiples
limitaciones jurdicas, polticas y econmicas al adelanto de la mujer.
Reconociendo eso relacin, en el prembulo de la Convencin se destaca "que
para lograr la plena igualdad entre el hombre y la mujer es necesario modificar el
papel tradicional tanto del hombre como de la mujer en la sociedad y en la familia".
En consecuencia, los Estados Partes estn obligados a coadyuvar a la
modificacin de los patrones socioculturales de conducta de hombres y mujeres
para eliminar "los prejuicios y las prcticas consuetudinarias y de cualquier otra
ndole que estn basados en la idea de la inferioridad o superioridad de cualquiera
de los sexos o en funciones estereotipadas de hombres y mujeres" (artculo 5). El
artculo 10 c) estipula la modificacin de los libros, programas escolares y mtodos
47
objeto
de
graves
discriminaciones. Igualmente
recuerda
que
la
elecciones
pblicas,
participar
en
la
formulacin
de
polticas
Segn
humanos.
50
La igualdad y equidad:
El Programa de Accin de la CIPD establece en el principio 1 que (Naciones
Unidas, 1994). No obstante, el principio 4 tiene una especial trascendencia
para las mujeres porque destaca que (Naciones Unidas, 1994). Con ellos se
reconoce no slo el derecho de la mujer a controlar su fecundidad, sino que
se promueve la eliminacin de la violencia, y la igualdad y equidad entre
mujeres y hombres. Por otra parte, al mencionarse expresamente los
derechos de las nias y las jvenes, se visibilizan las diferencias por edad y
las necesidades especficas de cada grupo, prctica poco usual en el marco
de las Naciones Unidas, particularmente cuando se hace referencia a la
condicin y posicin de las mujeres.
b)
c)
d)
e)
54
f)
derechos y, con frecuencia, ponen en peligro sus vidas. En algunas regiones sigue
habiendo niveles demasiado altos de mortalidad materna. Las cargas de trabajo
de cuidados no remunerado que soportan las mujeres siguen representando una
limitacin al disfrute de sus derechos.
La proteccin de los derechos de las mujeres y las nias debe estar
consagrada en leyes y polticas nacionales firmemente arraigadas en las normas
internacionales de derechos humanos. Igualmente importante es la aplicacin de
las leyes en aspectos tales como la facilidad de acceso a los juzgados y la
expectativa de un proceso imparcial. Las mujeres y las nias deben conocer sus
derechos y tener la capacidad de reivindicarlos. Es preciso desafiar y cambiar las
actitudes sociales y los estereotipos que socavan la igualdad de gnero.
A travs de la Declaracin y Plataforma de Accin de Beijing, 189 Estados
miembros de las Naciones Unidas se comprometieron a tomar medidas en estas
reas. La Declaracin contiene un fuerte compromiso para defender la igualdad de
derechos de la mujer y poner fin a la discriminacin. La Plataforma de Accin
incluye los derechos humanos de la mujer como una de las 12 esferas de especial
preocupacin. Indica medidas para lograr una aplicacin plena de todos los
instrumentos de derechos humanos, especialmente la Convencin CEDAW, de
modo de garantizar la igualdad y la no discriminacin en las leyes y en la prctica,
y para mejorar los conocimientos bsicos de derecho. La realizacin de los
derechos humanos de la mujer es fundamental para lograr avances en todas las
esferas de preocupacin de la Plataforma de Accin.
Casi 20 aos despus, estas promesas han sido cumplidas slo en parte.
En la actualidad se comprenden y defienden mejor los derechos humanos de las
mujeres y las nias, pero todava es necesario que estos se vuelvan una realidad
para todas las mujeres y todas las nias. Sin discriminacin. Sin violaciones. Sin
excepciones.
4.8.- Los derechos humanos de las mujeres y la igualdad de gnero:
56
b)
c)
d)
e)
f)
57
reproductivos son
aquellos
que
buscan
proteger
fundamentales
universalmente
reconocidos
de
experiencias
64
mujeres que
65
67
Conclusin
La investigacin se llev a cabo para determinar La Garanta de Los
Derechos Fundamentales de la Mujer en virtud de la Constitucin Dominicana del
Ao 2010, logrando a partir de las informaciones obtenidas por las consultas
bibliogrficas realizadas para la recoleccin de datos, llegar a las siguientes
conclusiones:
El tipo de garanta aplica el Estado a los casos sobre derechos
fundamentales de la mujer, se puede observar en las informaciones plasmadas en
el contenido del estudio, que existen alrededor de unos 33 derechos
fundamentales, los cuales se encuentran distribuidos a partir del artculo 37 de
nuestra constitucin, pero se observa y resalta que los principales derechos de la
mujer son continuamente violados, unas veces por los ciudadanos sin recibir
sanciones algunas y de recibirlas demasiado benignas y otras veces por los
funcionarios del Estado, lo que significa por el Estado mismo, siendo los ms
notorios, el derecho a la vida, a la salud, a la dignidad, al trabajo, a la libertad, a la
igualdad, entre otros.
Los resultados de la aplicacin
confirmada.
De manera, que los datos obtenidos y analizados, manifiestan una clara y
real deficiencia por parte del Estado para garantizar los Derechos Fundamentales
de la Mujer en virtud de la Constitucin Dominicana del 2010, como lo establece la
Constitucin de la Repblica Dominicana.
De lo que se puede establecer, que la proteccin de los derechos
fundamentales de la mujer slo puede implementarse efectivamente si se
mantienen los medios que le permitan perfeccionarse igualitaria, equitativa y
progresivamente en un orden no slo libre sino tambin social y econmicamente
justo. La libertad individual cuyo respeto exige el Estado de Derecho y la justicia
social que debe garantizar todo Estado Social son pues los polos en tensin
permanente y las referencias que debe tener el legislador y la administracin, a la
hora de elaborar y ejecutar las normas que permitan llevar a cabo la funcin
esencial del Estado.
69
Recomendaciones
Luego de un anlisis sobre los derechos fundamentales de la mujer en
virtud de la Constitucin Dominicana del ao 2010; Y ver, admitir y reconocer que
muchos de ellos a pesar de estar consagrados en nuestra Constitucin, son
violados, no slo por los hombres sino tambin por las autoridades, debemos
reconocer que hay que hacer grandes esfuerzos para cambiar esta terrible
realidad.
Siendo evidente la gran desigualdad que existe con relacin a los Derechos
Fundamentales de la Mujer, nuestras recomendaciones son las siguientes:
1. Al Estado Dominicano
-Implementar polticas sociales para educar a los ciudadanos y la familia,
sobre los valores morales, el respeto y proteccin que merece toda mujer, a fines
de disminuir el nivel de violencia, feminicidios y vejmenes en contra de ellas, en
busca de lograr un verdadero Estado de Derecho.
-Que asuma con responsabilidad el compromiso de brindar a las mujeres
las oportunidades que durante aos, les ha sido negada en las diferentes reas
sociales, culturales, econmicas y laborales.
70
5. Al Ministerio de la Mujer
Que realice una mejor distribucin de su asignacin presupuestaria, para
de esta forma cumplir con la ley No.88-03 de establecer casas de albergues
temporales en todas las provincias del pas, para las mujeres objeto de violaciones
de sus derechos fundamentales, principalmente de su integridad fsica.
71
Bibliografa
Amiama, Manuel A. (1995) Notas de Derecho Constitucional. Santo Domingo,
Repblica Dominicana. Editorial Tiempo, S.A.
Badilla, Ana Elena (2010). Discriminacin de Gnero en la Legislacin
Centroamericana. Estudios Bsicos de
72
Prats,
Eduardo.
(2010). Derecho
Constitucional
Vol
I,
Repblica
73
Sitios web:
es.slideshare.net/.../monografia-de-el-estado-constitucional-de-derecho-y-losderechos.
http://www.mujeresenred.net/spip.php?article177
http://www.iidh.ed.cr/comunidades/derechosmujer/docs/dm_documentospub/Estud
ios%20Basicos%204/9.%20La%20Discriminacion%20de%20Genero.pdf
74
Anexos
75
PRELIMINAR
HOMICIDIOS DE MUJERES Y FEMINICIDIOS OCURRIDOS EN LOS AOS 2005 2015
ENERO-MAYO 2015
Departamento de Estadsticas
HOMICIDIOS DE MUJERES Y FEMINICIDIOS
AO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
ener.
12
14
8
18
23
18
20
18
19
15
15
feb.
18
19
17
14
12
16
24
14
6
8
14
mar.
15
16
13
13
16
29
13
18
12
29
20
abr.
13
11
12
13
19
21
16
19
13
18
17
may.
22
21
9
20
10
18
17
15
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19
9
jun.
20
19
14
19
13
15
21
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7
19
jul.
18
15
18
16
15
15
22
21
13
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ago.
24
8
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20
15
16
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11
16
8
sep.
7
17
20
21
22
12
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14
6
oct.
19
8
12
14
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16
25
15
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16
nov.
8
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19
17
16
13
14
11
17
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dic.
14
16
14
19
23
21
15
22
19
13
TOTAL
190
177
173
204
199
210
233
196
160
188
75
mar.
10
7
8
6
10
8
8
11
8
14
11
abr.
9
4
6
9
8
9
7
9
6
5
10
may.
11
11
3
11
5
11
9
6
3
8
6
jun.
12
14
8
14
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8
1
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jul.
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8
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ago.
11
5
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6
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5
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3
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9
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10
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oct.
5
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9
5
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nov.
1
8
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dic.
8
6
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13
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12
7
8
TOTAL
98
99
89
131
92
97
128
103
71
93
39
may.
11
10
6
9
5
jun.
8
5
6
5
7
jul.
8
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5
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ago.
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3
9
5
9
sep.
4
7
8
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13
oct.
14
3
0
5
10
nov.
7
5
11
7
12
dic.
6
10
11
9
10
TOTAL
92
78
84
73
107
FEMINICIDIOS
AO
2005
2006
2007
2008
2009
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2012
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ener.
8
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12
12
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8
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feb.
10
10
10
11
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11
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1
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HOMICIDIOS DE MUJERES
AO
2005
2006
2007
2008
2009
ener.
4
3
4
6
11
feb.
8
9
7
3
6
mar.
5
9
5
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abr.
4
7
6
4
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76
2010
2011
2012
2013
2014
2015
6
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10
11
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5
13
4
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6
21
5
7
4
15
9
12
9
10
7
13
7
7
8
9
10
11
3
9
6
10
6
8
12
7
5
9
11
8
12
6
5
3
6
11
7
8
3
12
11
7
5
6
5
8
8
7
7
10
3
10
12
5
113
105
93
89
95
36
77
CASAS DE ACOGIDA
Estadsticas de las Casas de Acogida correspondientes al mes de enero del ao 2016
C1
C2
C3
C4
Nios, nias
C5
C6
Total de
C7
C8
Adolescentes Adolescentes
y
personas
Casas de
Nias
Nios
de sexo
de sexo
(0-12
(0-12
femenino (13
masculino
aos)
aos)
aos en
(13 aos en
adelante)
adelante)
adolescentes
acogidas Mujeres
Acogida
(C4 = C5 +
(C2 =
C6 + C7 +
C3+C4)
C8)
Casa de
Acogida
22
11
11
Emergencia
Casa de
15
0
78
Acogida
Modelo I
Casa de
Acogida
44
21
23
10
12
Modelo II
Total enero
2016
C = Columna
En el mes de enero del ao 2016 fueron acogidas cuarenta y cuatro (44) personas en las Casas de
Acogida, que corresponden a veintiuna (21) mujeres y veintitrs (23) nios, nias y adolescentes.
Total de
personas
acogidas
3,450
Nios, nias
Mujeres
1,521
adolescentes
1,929
LNEA DE EM
ERGENCIA
Llamadas atendidas en la Lnea de
Emergencia en el mes de enero del
79
ao 2016
Llamadas
Servicio ofrecido
atendidas
Rescate o emergencia de
7
personas en riesgo
Rescate en coordinacin
370
con el Servicio 9-1-1
Orientacin*
Referimiento**
Apoyo Logstico***
Total
4
8
0
389
Cantidad de participantes al
de cursos
trmino
Perodo
(mes)
Enero
finalizados
0
Mujeres
Hombres
Total
80
Llamadas
atendidas
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