Tribunal: Cmara Nacional de Apelaciones en lo Civil, Sala G
Autos: GAITN, MARA AMELIA c. LPEZ, ARTURO s/POSESIN VICENAL
Fecha: 21/08/2009 Sumario: Teniendo en cuenta que el instituto de la prescripcin es un modo excepcional de adquirir el dominio, que correlativamente apareja la extincin para su anterior titular en virtud del principio de exclusividad de este derecho real (art. 2508 CC), en donde estn en juego poderosas razones de orden pblico, corresponde al juez analizar los elementos aportados con suma prudencia y slo acceder a la peticin cuando los extremos acreditados lleven absoluta certeza sobre los hechos afirmados, la realizacin de los actos posesorios (art. 2384 CC) y el constante ejercicio de la posesin, deben haber tenido lugar de manera insospechable, clara y convincente, y que el pretenso poseedor no slo tenga la cosa bajo su poder, sino que sus actos posesorios se manifiesten de forma tal que indiquen su intencin de someterla al ejercicio de un derecho de propiedad. En el caso, se pretende usucapir un departamento que forma parte de un edificio sometido a la Ley de Propiedad Horizontal, basta con los planos de mensura del fundo (suscripto por profesional autorizado y aprobado por la oficina tcnica respectiva) y su ubicacin catastral, la ubicacin, superficie y porcentaje de la unidad que estn claramente determinados en el reglamento de propiedad horizontal debidamente inscriptos. Vocablos: USUCAPIN - PROCESO DE USUCAPIN - MEDIO EXCEPCIONAL DE ADQUISICIN DEL DOMINIO DE UN INMUEBLE REQUISITOS - ACTOS POSESORIOS PRUEBA - PLANO DE MENSURA DEMANDA - NECESIDAD DE ACOMPAAR PLAZO DE MENSURA En la Ciudad de Buenos Aires, Capital de la Repblica Argentina, a los 21 das del mes de Agosto de Dos Mil Nueve, reunidos en Acuerdo los Seores Jueces de la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Civil, para conocer en el recurso de apelacin interpuesto en los autos caratulados:" GAITN, MARA AMELIA C/ LPEZ, ARTURO S/ POSESIN VICENAL ", respecto de la sentencia de fs. 961/963 , el Tribunal estableci la siguiente cuestin a resolver: ES JUSTA LA SENTENCIA APELADA? Practicado el sorteo result que la votacin deba realizarse en el siguiente orden: Seores Jueces de Cmara Doctores BEATRIZ AREN -CARLOS CARRANZA CASARES - CARLOS ALFREDO BELLUCCIA la cuestin planteada la Seora Juez de Cmara Doctora Aren dijo: I. La sentencia de fs. 961/963 hizo lugar a la demanda promovida por Mara Amelia Gaitn, declarando que ha adquirido por usucapin el inmueble de la calle Jos Evaristo Uriburu 669, 1er. Piso, Dpto. A de esta Ciudad de Buenos Aires. Impuso las costas al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y difiri la regulacin de los honorarios de los profesionales intervinientes. Contra dicho pronunciamiento se alzaron el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires a fs. 967 y la curadora de bienes de la sucesin de Arturo Lpez a fs. 968, siendo concedidos los respectivos recursos a fs. 969. Expres agravios el primero a
fs. 984/985, cuestionando la imposicin de costas decidida por el
sentenciante, la que considera es absolutamente errada, teniendo en cuenta que su intervencin en autos lo ha sido, no como parte sino en los trminos del art. 24, inc. d) de la ley 14.159. La segunda expuso sus quejas a fs. 988/992. Protesta porque el juez a-quo ha tenido por acreditada la posesin del inmueble slo en base a las constancias de pago de impuestos. Ni siquiera se prob la tenencia del bien. Nunca la actora se domicilio en aqul, el que est alquilado. No se produjo prueba testimonial, pues fue declarada la caducidad. Apunta sus dardos tambin contra la imposicin de costas que en todo caso debi recaer sobre la sucesin vacante y no sobre el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Las expresiones se agravios fueron respondidas a fs. 997/998. II. Antes de entrar a analizar las quejas vertidas por los dos apelantes, corresponde declarar desierto el recurso de apelacin interpuesto a fs. 838 y que fuera concedido en efecto diferido a fs. 839, contra la imposicin de costas contenida en la resolucin de fs. 836, por no haber sido fundado en la oportunidad prevista por el art. 260, inciso 1 del Cdigo Procesal. III. El 30 de mayo de 1985 fue iniciada la demanda por Mara Amelia Gaitn, quien denunci tener su domicilio real en la Ciudad de La Plata, en el mismo lugar que se indicara en el acto de otorgamiento del poder para promover las actuaciones en octubre de 1979. En un poder anterior del 5 de agosto de 1971 agregado a fs. 23/24 de los autos sucesorios, que tengo a la vista, igualmente dijo ser vecina de la Ciudad de La Plata. Sostuvo en el escrito inaugural que desde el ao 1960 aproximadamente comenz a vivir en el inmueble de la calle Jos Evaristo Uriburu 669, 1er. Piso, Dpto. A, como dama de compaa de la madre del propietario Arturo Lpez. Continu ejerciendo esas funciones hasta que falleci en 1963 este ltimo y desde entonces prosigui la ocupacin en forma pblica y pacfica, con "animus domini" y ejercicio de diversos actos posesorios que no identific. Segn el aoso certificado de dominio de fs. 4/5, la titularidad del bien constaba a nombre de Arturo Lpez, inscripta en el antiguo sistema de los libros personales. En los autos sucesorios del citado Lpez se agreg muchos aos despus un nuevo certificado registral, del que surge que en 1993 el inmueble fue matriculado y se abri el pertinente folio real N 11-401/4. Se verifican tambin los datos personales, entre ellos que lo haba adquirido siendo de estado civil casado con Rosa Guerriero. A fs. 319 inform la ex Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires que no se registraba plano de subdivisin en propiedad horizontal con posterioridad a 1955, pero finalmente dijo lo adjunt, aun cuando no consta agregado en autos ni desglosado. Si bien fue ubicada la sucesin de Lpez como iniciada en 1965 en el por entonces Juzgado N 21, Secretara N 41 del fuero, hasta noviembre de 1989 no se haba podido dar con su paradero. A fs. 356 se inform que tampoco haba constancia de una copia de declaratoria de herederos. A fs. 380 vta. se tuvo por ampliada la demanda contra Rosa Guerriero, aunque con cita del art. 94 del Cdigo Procesal, en una extraa simbiosis de parte y tercero. Ms an, se mand correrle traslado sin advertir que aun no se haba hecho lo propio con el demandado principal. Nunca se
curs esa notificacin y ya nadie volvi a acordarse de la cnyuge
de Lpez, como que se lleg al dictado de la sentencia sin hacer mencin alguna y sin que la actora hubiera desistido de llevarla a la litis. Luego de infinitas e incomprensibles alternativas procesales y gruesos errores de procedimiento, que consumieron casi trece aos de trmite y ms de cuatrocientos fojas, se corri traslado de la demanda supongo que a los sucesores de Arturo Lpez, porque no queda muy en claro, a pesar que estaba acreditado su deceso, pero nunca se haba enderezado la accin contra ellos. A todo esto la sucesin dej de tener su condicin de desaparecida en febrero de 1998, lo que motiv que la Defensora Oficial declinara la asuncin de la representacin por tratarse de una persona fallecida. Al menos esto sirvi para que se impulsara la intervencin de las autoridades encargadas de la recepcin de herencias vacantes. Por entonces lo era el Ministerio de Educacin de la Nacin, segn el decreto 15698/51. Hugo alguna presentacin absolutamente inoficiosa. Con motivo de la sancin de la ley 52 de la Legislatura de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires el 13 de agosto de 1998, despus de mil nuevas vicisitudes procesales y reiteradas suspensiones de plazos, el procedimiento fue reanudado el 7 de setiembre de 2000. Haban transcurrido desde entonces nada menos que largos quince aos desde el inicio del proceso y todava no se haba trabado la litis. A fs. 485/486 se presenta el apoderado del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, contestando la citacin prevista por el art. 24, inciso d) de la ley 14.159, modificada por el decreto-ley 5756/58. Como en 1965 la aqu actora haba iniciado el juicio sucesorio de Arturo Lpez, si bien careca absolutamente de legitimacin para hacerlo -todava no haba sido dictado el plenario in re "Zineroni, Mara L. C., s/Suc." que data del 31 de marzo de 1986-, al menos ese impulso sirvi para que se cumplieran algunos actos procesales todos de dudosa legitimidad, hasta que finalmente, a fs. 106, treinta y cuatro aos despus de haber sido promovida, se design curador de los bienes al representante de la Procuracin General del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Recin a fs. 277, el 10 de agosto de 2000 se reput vacante a la sucesin, sin siquiera haber intentado dar con el paradero de quien en la partida de defuncin figuraba como cnyuge de Lpez y que debi serlo, apenas se advierta que ese carcter se halla consignado en el asiento N 1 de la columna de titularidades del certificado registral. Como puede verse se pas por alto su vocacin hereditaria, a ms de su calidad de integrante de la sociedad conyugal. De todos modos, carecera de sentido volver sobre pasos no cumplidos apenas se advierta que seguramente Rosa Guerriero debe haber fallecido por haber transcurrido un siglo desde su nacimiento. En este marco de reiteradas irregularidades y volviendo a estos autos, a fs. 492/494, por fin, se presenta la curadora titular de la sucesin de Arturo Lpez, contestando la demanda el 11 de mayo de 2001. Niega el carcter de poseedora, ante la ausencia de realizacin de actos posesorios. Cuestiona la ausencia de agregacin del plano de mensura requerido por la ley. Dieciocho aos despus de promovido este proceso, trabada la litis con la mencionada curadora en representacin de la sucesin reputada vacante y presentado el
Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, en su funcin fiscalizadora
de la prueba, advierto que en junio de 2003, al no poder ser notificada la actora en el domicilio denunciado en la demanda por no seguir habitando en l, a fs. 547 su apoderada declar que estaba internada en un geritrico tambin de la Ciudad de La Plata. Fue citada a absolver posiciones, intentando justificar la inasistencia con un certificado mdico de fs. 737, que lejos estaba de cumplir con los requisitos mnimos que impone el art. 419 del Cdigo Procesal. La demandada solicit que se la declarara confesa en los trminos del art. 417 de dicho cuerpo legal, pero tampoco ello nunca fue resuelto, previo el inslito provedo de fs. 739 vta. y sin haberse expedido jams sobre la incomparecencia y la tentativa de justificacin. Como se trata de errores "in procedendo", resulta ajeno a esta alzada todo propsito de reparacin. En cuanto a la prueba testimonial ofrecida por la accionante fue alcanzada por la caducidad. A fs. 572/577 obran dos contratos de locacin en fotocopia que se desconoce cmo fueron incorporados en autos, aunque pareciera que los acompa uno de los tantos administradores del consorcio al responder a una prueba de informes y sin que nadie se lo solicitara. A tenor de lo manifestado al contestar el traslado de los agravios, dir que esas constancias carecen de todo valor probatorio, precisamente por no ser originales, por ignorarse el motivo por el cual estaban en poder del representante legal del consorcio ni por qu los agreg como no sea en miras a una dudosa "colaboracin procesal" y, en especial, por no haber sido ofrecidos nunca como prueba documental por la interesada en el estado procesal oportuno ni haber sido denunciada la locacin como hecho nuevo o nuevo hecho ni incorporadas las fotocopias como documentos posteriores (arts. 333, 334, 335 y 365 del Cdigo Procesal). Otra irregularidad ms y ya perd la cuenta de cuntas fueron. El 20 de agosto de 2003 se diligenci en la sucesin un mandamiento en el se comprob el estado de conservacin y de ocupacin del departamento. Estaba habitado por Juan Ariel Fontana en carcter de inquilino, no coincidiendo este nombre con el supuesto locatario de 2001 ni con el de 1998. La mayora de los informes dirigidos a los sucesivos administradores arrojaron resultado negativo, atento al excesivo tiempo transcurrido, aunque por lo que dir ms adelante, en nada habra cambiado el resultado final en la hiptesis de ser positivos. IV. La doctrina y la jurisprudencia son contestes en sealar que en los juicios de la naturaleza del presente, se deben analizar los elementos aportados con suma prudencia y slo acceder a la peticin cuando los extremos acreditados lleven absoluta certeza al Juzgador sobre los hechos afirmados. Es que estn en juego poderosas razones de orden pblico, pues se trata de un modo excepcional de adquirir el dominio, que correlativamente apareja la extincin para su anterior titular en virtud del principio de exclusividad de este derecho real sentado por el art. 2508 del Cdigo Civil (Conf. voto de la suscripta en CNCivil, Sala H, 21/02/2007, LL, 2007-C, 228, con nota aprobatoria de Guillermo Luis Martnez, id. esta Sala G, 27/06/2008, "Mura, Rodolfo Oscar y otro c. Maleh de Mizrahi, Raquel", La Ley Online). "Dado el
carcter excepcional que reviste la adquisicin del dominio de un
inmueble por el medio previsto en el art. 2524, inc. 7, del Cd. Civil, la realizacin de los actos comprendidos en el art. 2384 de dicho cuerpo legal y el constante ejercicio de la posesin deben haber tenido lugar de manera insospechable, clara y convincente. Para que pueda ser reconocida la posesin invocada a los fines de adquirir el dominio de un inmueble por usucapin, es necesario que el pretenso poseedor no slo tenga la cosa bajo su poder, sino que sus actos posesorios se manifiesten de forma tal que indiquen su intencin de someterla al ejercicio de un derecho de propiedad" (Conf. CSJN, 27/09/2005, LL, 2006-A, 234, id. 04/07/2003, LL, 2003-F, 921; id. 07/10/1993, ED 159, 223). El constante ejercicio de la posesin debe haber tenido lugar de manera insospechable, clara y convincente (Conf. CSJN, 27/09/2005 LL, 2006-A, 234). El juez debe ser muy estricto en la apreciacin de las pruebas, dadas las razones de orden pblico involucradas. Es un medio excepcional de adquisicin del dominio, de modo que la comprobacin de los extremos exigidos por la ley debe efectuarse de manera insospechable, clara y convincente (Conf. CNCivil, Sala I, 11/08/1998, LL, 1999-B, 238; id. Sala H, 13/06/1997, LL, 1997-F, 475; CNFederal Civil y Comercial, Sala I, 30-6-89 LL 1990-A-58; C. Apel. CC Rosario, sala I, 26/05/1998, LLLitoral 1999, 112; C. Apel. Civ. Y Com. Santa Fe, Sala I, 22-11-79, Juris, 61-132, C.Apel. Civ., Com. y Minera San Juan, sala II, 20/12/2005, La Ley Online, Corte Sup. Just. Tucumn, 22/08/2005, Lexis N 1/700235254, C. Civ. y Com. Santiago del Estero, Sala II, 29/10/2004, Lexis N 19/15056). La prueba debe reunir condiciones sustanciales de exactitud, precisin y claridad (Conf. CNCivil, Sala C, sala C, 11/09/2007, La Ley Online, C. Civ. y Com. Lomas de Zamora, sala I, 09/10/2007, LLBA 2008 (abril), 232; C. Apel. Civ. Com. Santa Fe, Sala III, 17-7-88, REP LL L-1386; Cm. Civ. Com. Ro Cuarto, 19-991, SPLL marzo 1992, sum. 362). Es necesaria la cabal demostracin de los actos posesorios efectuados por quien pretende usucapir y que stos sean lo suficientemente idneos como para poner al propietario, que debe haber tenido conocimiento de ellos, en el trance de hacer valer por la va correspondiente los derechos que le han sido desconocidos (Conf. CSJN, 7-9-93, ED 159-233). Dada la naturaleza peculiar de este modo de adquisicin del dominio y aun cuando el derecho se adquiere sin necesidad de una sentencia que as lo declare, es evidente que cuando se recurre a la justicia en busca de esa sentencia, deben ser objeto de plena prueba todos los hechos que han servido de base a la adquisicin. Difcilmente estos hechos, por su variedad y reiteracin a lo largo de los aos pueden ser probados a travs de una nica prueba. De ah que la conviccin del juez se dar, por lo general, como el resultado de distintas pruebas combinadas. Es lo que se denomina prueba compuesta, que es la que deriva de la composicin de pruebas simples, que al ser consideradas aisladamente, no hacen prueba por s solas, pero al ser evaluadas en conjunto, pueden llevar al juez a un pleno convencimiento. No se trata de fracciones de prueba para formar un total, pues la sentencia no es el resultado de un clculo matemtico (Conf. Alsina, Hugo, "Tratado...", pg. 304). En ciertos casos la necesidad de que
exista prueba compuesta es exigida por el propio legislador,
configurando una hiptesis de prueba legal o tasada. Ello es lo que sucede en el proceso de usucapin. As, comnmente la prueba de testigos ser la ms importante. Sin embargo, el art. 24, inc. c), primera parte de la ley 14.159, modificada por el Decr.-Ley N 5756/58 establece: "Se admitir toda clase de pruebas, pero el fallo no podr basarse exclusivamente en la testimonial". Tiene, en consecuencia, un valor preponderante, pero debe estar corroborada por evidencias de otro tipo que formen la prueba compuesta respecto de la posesin, por ejemplo, la acreditacin del pago de impuestos. Pues bien, en el caso no ha declarado ningn testigo y la prueba ofrecida, si bien impresiona por su volumen, lejos est de demostrar en forma cabal los actos posesorios que la actora dijo haber efectuado, aunque sin indicar, ni siquiera insinuar, cules fueron o en qu consistieron. Como tiene dicho el ms alto tribunal, los actos posesorios para dar sustento a la usucapin deben ser lo suficientemente idneos como para poner al propietario, que debe haber tenido conocimiento de ellos, en el trance de hacer valer por la va que corresponda los derechos que le han sido desconocidos (Conf. CSJN, 27/09/2005, LL, 2006-A, 234). La actora -insisto- no ha demostrado en ningn momento a lo largo de los dilatados veinticuatro aos de vida de este proceso la realizacin de un solo acto posesorio, es decir, de los mencionados en el art. 2384 del Cdigo Civil u otros que se asimilan a ellos. Ms an, ni siquiera ha probado haber detentado el corpus en algn momento y, mucho menos, tener "animus domini". Como es sabido, Vlez Srsfield se separ en este tema de sus fuentes tradicionales, el cdigo francs y el Esbozo de Freitas y no consagr una presuncin de posesin, es decir que no se presume que cualquier ocupacin sea para s y a ttulo de dueo. En otras palabras, dada una relacin entre una persona y una cosa, no se presume que sea de posesin sino de tenencia. Enrolado en la grandiosa concepcin savigniana de la posesin, el codificador exige que quien invoca ser poseedor tiene a su cargo probar su "animus domini". Y no slo debe tratarse del actual, sino tambin del anterior y especialmente, el que tuviera en el inicio de la ocupacin, porque ese elemento subjetivo debe perdurar a lo largo de todo el plazo que la ley requiere para consumar la adquisicin del dominio por prescripcin. Va de suyo que, sin caer en la crtica feroz que dirigiera von Ihering al apuntar los dardos contra la concepcin de su maestro por la supuesta dificultad probatoria que le atribuy, el "animus domini" o "animus rem sibi habendi" no puede probarse slo atiborrando el expediente de "papelitos" que demuestren el pago de impuestos o de expensas, aunque estas ltimas estn extendidas a nombre del que se dice poseedor, como ocurre en el caso. Con respecto a las supuestas locaciones, se ha dicho recientemente que dar en alquiler un inmueble no es un elemento que por s solo demuestre la realizacin de un acto posesorio del cual derivar la existencia de "animus domini" a efectos de la procedencia de la prescripcin adquisitiva, pues un simple gestor o administrador tambin puede hacerlo, y no por ello se lo considera dueo de la propiedad. (Conf. CNCivil, Sala F, 17/02/2009, "Gmez Blas, Miguel c.
Mathieu, Ghislaina Dionisia", DJ 12/08/2009, 2244).
De todos modos, ya me he expedido sobre la total ausencia de validez probatoria de los dos contratos fotocopiados. Adems y como los prrafos anteriores permiten presumir, disiento absolutamente con la posicin adoptada por el sentenciante en cuanto al pago de los tributos. Luego de la reforma introducida por el Decreto-Ley N 5756/58, la acreditacin del pago de los impuestos dej de ser un requisito fundamental para la procedencia de la accin, puesto que en la actualidad dicho pago "ser especialmente considerado", o sea que como elemento probatorio sigue teniendo gran importancia, pero no es decisivo para el xito de la accin. Ya no se requiere que los recibos estn extendidos a nombre del usucapiente y tampoco que se demuestre la satisfaccin durante todo el lapso de posesin. De todos modos, debe quedar perfectamente en claro que el pago de los impuestos no constituye un acto posesorio, de modo que nada prueba con relacin al "corpus". Ms an, puede suceder que el usucapiente haya probado el pago de los impuestos durante buena parte o de toda la posesin y, sin embargo, la demanda sea rechazada, porque las dems pruebas producidas no han sido lo suficientemente convincentes como para demostrar la realizacin de actos posesorios con nimo de poseer durante el plazo legal. A la inversa, es factible no haber tributado un solo peso al fisco y triunfar en la accin. Anticipo que lo primero ser lo que ocurrir en el caso, de suscitar la adhesin de mis pares la propuesta de revocatoria total de la sentencia apelada. El pago de los impuestos exterioriza slo el "animus domini" (Conf. CNCivil, Sala H, 16/11/2004, DJ 2005-1, 895; id. Sala M, 22/02/2006, La Ley Online; Corte Sup. Just. Tucumn, 30/07/2004, Lexis N 25/21753, C. Civ. Com. Minas Paz y Trib. Mendoza, 3, 25/11/2002, Lexis N 33/5070; C. Apel. Concepcin del Uruguay, Sala civil y comercial, 07/07/1999 LLLitoral 2000, 615; SCBA 1410-80, DJBA 120-12; C 1 Civ. Com., Sala III, La Plata, 27-8-1992, elDial - W50A2; C. en lo Civil, Comercial y Minera de San Juan, sala I, 09/10/2008, LLGran Cuyo 2009 (abril), 300; Cmara de Apelaciones del Noreste del Chubut, sala A, 21/08/2008, La Ley Online, entre muchos otros). Es necesario que se entienda -hace veintisiete aos desde la primera edicin de mi obra "Juicio de usucapin", que estoy luchando por lograr ese cometido- que el pago de los impuestos por s solo no constituye un acto posesorio y consiguientemente nada prueba con relacin al corpus posesorio. La misma argumentacin debe hacerse extensiva a las expensas comunes. El hecho de que el usucapiente acredite haber abonado los impuestos aun durante todo el lapso de la posesin, si no est avalado por otras pruebas, carece de entidad suficiente para tener por demostrada dicha posesin, pues un simple tenedor, como un locatario o comodatario pueden abonar los impuestos o expensas y ello por s solo no lo convierte en poseedor. Aqu el pago de impuestos y de expensas lejos est de permitirme concluir que la Sra. Gaitn ha devenido propietaria, como lo hace el juez de grado. No slo no se domicilia en el inmueble al menos desde 1971 -lo que no es relevante-, sino que no ha probado la realizacin de un solo acto sobre la cosa. Y lo que es ms grave an, no lo ha probado ni lo ha invocado. Voy a ser ms terminante y precisa: en
realidad ni siquiera se sabe si la actora fue ama de llaves o algo
parecido de Lpez o de la madre de ste. Se desconoce si estuvo alguna vez en el departamento. Descartada la ocupacin como acto posesorio por excelencia, menos todava ha demostrado la ejecucin de algn otro. A lo largo de casi cincuenta aos es imposible que quien se autotitula poseedora de un bien y pretende que la justicia le d un ttulo de dueo en sentido instrumental, no haya podido probar, por ejemplo, que ha hecho pintar el departamento, encargado a un plomero la reparacin de caeras, encarado una refaccin, etctera. Ni siquiera ha aportado, ms all de su escaso valor probatorio tomados en forma aislada, constancias de pagos de servicios de luz, gas y telfono a su nombre, algn recibo de percepcin de haberes previsionales o de afiliacin a una obra social en el que se hubiera consignado el domicilio de Uriburu, facturas por compra de materiales para la construccin o que acreditan la adquisicin de muebles y artculos del hogar, etctera. La presencia en la asamblea que se habra realizado en noviembre de 1998 a la que el sentenciante inusitadamente da gran trascendencia probatoria, carece de la ms mnima importancia apenas se advierta que se trata de una simple acta, para ser ms precisa, de una hoja de papel roman firmada por dos personas desconocidas, que no responde a las exigencias de la ley 13.512. Ello es tan as como que el juzgado dispuso que con carcter previo a proveer favorablemente la personera invocada por la supuesta administradora, deba acompaarse la designacin de administrador en el libro respectivo o copia del acta pertinente debidamente certificada. Obviamente, nunca se cumpli esa exigencia y el proceso ah qued sin sentencia y sin otro modo anormal de terminacin del proceso. Ante la absoluta orfandad probatoria unida a un total menosprecio por las normas procesales que fijan plazos para la agregacin de documentacin o para el ofrecimiento de prueba, me llama poderosamente la atencin que el juez de grado haya afirmado que se han producido pruebas suficientes para acreditar que se han realizados actos posesorios, demostrando un verdadero "animus domini", de conformidad con lo establecido por el art. 2384 del Cdigo Civil. V. Todava queda por tratar un tema, a mi juicio, trascendente, aunque a esta altura de mi razonamiento resulte irrelevante: nunca se debi dar curso a la demanda, pues la actora jams cumpli con la obligacin de acompaar el plano de mensura del bien que dijo haber usucapido. En un fallo aislado de esta Cmara se dijo que: "Tratndose de la prescripcin adquisitiva de un inmueble de propiedad horizontal es procedente tener por cumplido lo dispuesto por el art. 24 de la ley 14.159 aun ante la falta de presentacin del plano de mensura si surge de la propia conducta de la demandada la identificacin del objeto de la usucapin que por tratarse de un inmueble de propiedad horizontal se hallaba debidamente determinado, por lo cual lo establecido en dicha ley aparece como un evidente excesivo ritualismo que no debe ser obstculo para el anlisis y resolucin de la cuestin" (Conf. CNCivil, Sala K, 05/10/DJ 15/12/2004, 1187). Otra Sala ha sostenido que en algunos casos, cuando se pretende usucapir un departamento que forma parte de un edificio sometido a la Ley de
Propiedad Horizontal y en los autos obran los planos de mensura
del fundo y su ubicacin catastral, y adems la ubicacin, superficie y porcentaje de la unidad estn claramente determinados en el reglamento de propiedad horizontal debidamente inscriptos, el cumplimiento del requisito del plano de mensura no slo constituye una erogacin innecesaria, sino un dispendio jurisdiccional motivado por un exceso ritual. El mismo es lgico cuando se trata de adquirir el dominio de un fundo cuyas dimensiones pueden ser menores o mayores a las originales, debiendo ubicarse lo posedo a fin de determinar a qu persona o personas afecta y qu partes del dominio no son afectadas y permanecen en cabeza de sus titulares. Nada de ello ocurre cuando se trata de una unidad funcional, pues ni la ubicacin, ni las medidas, ni las dems cuestiones que hacen a la posesin de la misma pueden originar incertidumbre (Conf. CNCivil, sala B, 11/12/2001, LL, 2002-E, 858). Ms all que no comparto en absoluto esas conclusiones, bueno es destacar que en el caso no ha sido agregado el reglamento de copropiedad y administracin ni surge de la propia conducta de la demandada la identificacin del objeto de la usucapin, como que la curadora recin lo conoci al diligenciarse el mandamiento ordenado por el juez del sucesorio en el ao 2003. La jurisprudencia mayoritariamente sostiene que obsta al progreso de una accin tendiente a obtener el dominio de un inmueble por usucapin, el no haber acompaado con la demanda el "plazo de mensura", suscripto por profesional autorizado y aprobado por la oficina tcnica respectiva, como lo impone el art. 24, inc. b) ley 14.159. Se trata de uno de los recaudos que deben acompaarse conjuntamente con la demanda a los efectos de la determinacin del bien a usucapir, pero no todo plano es vlido para ello. El que agregue el usucapiente debe ser firmado por un profesional autorizado y aprobado por la oficina administrativa competente. De lo contrario, el juez declarara adquirido el dominio sobre un inmueble que no se encuentra debidamente identificado pudiendo adjudicarse de esta forma la propiedad sobre un bien que no coincida catastralmente con el cual se alude en la sentencia (Conf. Humphreys, Ethel, "El plano de mensura en el juicio de usucapin", LLBA 2008 (diciembre), 1208). Ha dicho la sala que la presentacin del plano que prev el art. 24 ley 14159 no es mero capricho del legislador ni recaudo del que pueda prescindirse discrecionalmente en un caso determinado porque a alguien se le ocurra que no es necesario. Advirtase que la norma, en su versin originaria, se refera a un plano firmado por profesional competente, que determinase el rea, linderos y ubicacin del bien, visado por el correspondiente registro grfico; en cambio, el decreto ley 5756/58 lo sustituy por un plano de mensura -no ya plano simple- e impuso que estuviera aprobado -no slo visado- por la oficina tcnica respectiva (Conf. esta Sala G, 14/08/1987, JA 1988-I-661). En estos autos nunca fue presentado el plano exigido por la ley, es obvio que no fue confeccionado y, ni siquiera se emiti pronunciamiento alguno acerca de la intencin de otorgar eficacia al mero plano de subdivisin del inmueble en propiedad horizontal que aparece incorporado en alguna foja del expediente. VI. En sntesis, por
las mltiples razones expuestas la demanda no puede prosperar. El
usucapiente durante el tiempo que posee "aparece, figura, acta o viene comportndose como titular del derecho de que se trata (si del de propiedad, como dueo de la cosa que sea, si del de usufructo, como si fuese usufructuario de la misma). Y ese derecho que realmente no le perteneca, se convierte en suyo en virtud de que ha venido apareciendo como si le correspondiese. Por la usucapin el estado de hecho que se prolonga en el tiempo, se convierte en estado de Derecho (Conf. Albaladejo, Manuel, "Derecho Civil III, Derecho de bienes", Barcelona, 1977, Volumen I, 3a. edicin, pg. 164; Valds, Horacio y Orchansky, Benito, "Lecciones de Derechos Reales", 1969, Tomo I, pg. 284). Hay una necesidad social de que la propiedad sea asegurada y, en consecuencia, que la larga posesin sea protegida y puesta al abrigo de toda contestacin. Los derechos no pueden ser ejercidos indefinidamente Es por ello que la vida social impone que determinados hechos de una cierta antigedad pasen a pertenecer al terreno de la historia y no puedan ejercer influencia en la vida actual (Conf. DiezPicazo, Luis, "Fundamentos del Derecho Civil Patrimonial", Madrid, 1978, Volumen II, N 582, pg. 585). Sin embargo, todas las instituciones tienen un lado dbil y la prescripcin no escapa a esta regla, pues accidentalmente puede llegar a asegurar el triunfo de un usurpador contra el verdadero propietario (Conf. Baudry-Lacantinerie, G., Tissier, Albert, Trait thorique et pratique de droit civil. De la prescription", Pars, 1924, 4a. edicin, N 26, pg. 22). De ah que no faltan sus detractores, quienes han llegado a calificarla como "impium praesidium", o "Impo amparo de los hombres inicuos (Digesto, 41, 3,1) y a sostener, inclusive, que constituye el amparo de los ladrones, tal como lo hiciera Juan Antonio Bibiloni en el Anteproyecto de Reforma al Cdigo Civil. Dijo el ilustre jurista en la nota a sus arts. 2463, 2464 y 2465, con cita de Bonjean y de los escritores franceses, que si bien la usucapin "es la patrona protectora del gnero humano, tambin lo es de los ladrones. Ampara, ciertamente, la usucapin, la astucia, la mala fe". Sin embargo, aclara que si bien ello ocurre en muchos casos, tambin es exacto que no tiene una explicacin jurdica satisfactoria la abstencin del propietario que durante largos aos permanece inactivo ante el despojo que lo ha privado de un bien suyo. Al estar en juego la propiedad, la sociedad debe amparar "al que trabaja, al que mejora, al que explota". Se lee en el Mensaje de elevacin al Congreso de la Nacin del proyecto de ley 14.159, a propsito del rgimen procesal que imperaba hasta entonces respecto de las denominadas informaciones posesorias, que todos los rganos de la prensa se han hecho eco, en forma reiterada, de las delictuosas usurpaciones de tierras, planeadas y lamentablemente consumadas en distintos sitios del pas, con el fin de despojar de sus bienes a los legtimos dueos y venderlos de inmediato a incautos adquirentes, quienes, atrados por condiciones de pago generalmente liberales, recin advierten la estafa de que han sido vctimas cuando ya han abonado una parte importante del precio. Pues bien, en el caso no he hallado un solo atisbo de las tres funciones aludidas por Bibiloni, para que la usucapin merezca el
amparo de la sociedad y, dentro de ella, el de la Justicia. VII.
Aun cuando la revocacin total de la sentencia que propiciar torna inoficioso analizar el tema de las costas, slo a ttulo didctico dir que es errnea la afirmacin efectuada por el sentenciante, atinente a la imposicin de costas al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires en forma exclusiva, "porque la contestacin de demanda, oposiciones y planteos efectuados exceden el marco de fiscalizacin del proceso que establece el art. 24, inciso c) de la ley 14.159". Parece no haber advertido, en primer lugar, que debi citar el inciso d) y en segundo lugar que, no debe confundirse la actuacin en el proceso en los trminos de esa norma y aquella que se corresponde a la de asuncin de la legitimacin pasiva, en funcin de la reputacin de vacancia de la sucesin de Arturo Lpez. Unos de los temas de trascendental importancia en materia de costas en los juicios de usucapin se relaciona con la actuacin que corresponde al representante del inters fiscal cuando es llevado al proceso de haber un inters fiscal comprometido, en los trminos del art. 24 inc.) d de la ley 14159, modificada por el Decr.-ley 5756/58. La jurisprudencia nacional en la actualidad se inclina por considerar que las costas en un proceso de usucapin deben ser distribuidas en el orden causado, respecto de la intervencin que corresponde al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Esa intervencin en el pleito tiene lugar en cumplimiento de una obligacin legal y al slo efecto de verificar si mediaba o no inters fiscal comprometido (Art. 24 inc.) d de la ley 14159 -mod. por Decr.-ley 5756/58-). No acreditado ese extremo, ni habiendo oposicin al progreso de la demanda por parte de la Municipalidad es clara la procedencia de la exencin de costas por no ser parte vencida (CNCivil, Sala F, 1/10/2001, elDial - AABAD; id. Sala C, 12/11/98, elDial - AE1116). Por otra parte, no debe confundirse la actuacin del Gobierno como rgano fiscalizador de la asumida por la curadora de la sucesin, en resguardo de los intereses de la sucesin reputada vacante. VIII. En virtud de la totalidad de los fundamentos antes expuestos, propongo a mis pares revocar la sentencia apelada en todas sus partes, rechazando la demanda con costas a la actora en ambas instancias (art. 68 del Cdigo Procesal). Los Seores Jueces de Cmara Doctores Carranza Casares y Bellucci votaron en igual sentido por anlogas razones a las expresadas en su voto por la Dra. Aren. Con lo que termin el acto. Es copia fiel que obra a fs. del Libro de Acuerdos de la Sala "G" de la Excma. Cmara Nacional de Apelaciones en lo Civil. CONSTE. Buenos Aires, 21 de Agosto de 2009.Y VISTOS: Por lo que resulta de la votacin de que instruye el acuerdo que antecede, se resuelve: I. Declarar desierto el recurso de apelacin interpuesto a fs. 838 y concedido en efecto diferido a fs. 839. II. Revocar la sentencia apelada en todas sus partes, rechazando la demanda. Costas en ambas instancias a la vencida. publicacin. Los honorarios de los profesionales intervinientes sern regulados una vez fijados los de primera instancia. Se deja constancia de que la publicacin de esta sentencia se encuentra sujeta a lo establecido por el art. 164, segundo prrafo del Cdigo Procesal. Notifquese, regstrese y devulvase.