DERECHO DE PETICIN

Qu es el Derecho de Peticin?
El derecho de peticin es la facultad que toda persona tiene para presentar
solicitudes ante las autoridades o ante ciertos particulares y obtener de ellos
una pronta solucin sobre lo solicitado.
Es un derecho fundamental, consagrado en el Artculo 23 de la Constitucin
Nacional y es un deber de obligatorio cumplimiento para la administracin
pblica. El Derecho de Peticin puede ejercerse en inters, general o particular
u obrando en cumplimiento de una obligacin o deber legal. Tambin, puede
tratarse del Derecho de Peticin de Informaciones y del Derecho de
Formulacin de Consultas.
Qu es una peticin?
Una peticin es la solicitud verbal o escrita que se presenta en forma
respetuosa ante un servidor pblico o ante ciertos particulares con el fin de
requerir su intervencin en su asunto concreto.
Quines tienen derecho a presentar peticiones?
Cualquier persona lo puede presentar: todo ser humano independientemente
de las condiciones de sexo, edad, nacionalidad, estado civil, etc.
En Colombia tienen derecho a presentar peticiones todas las personas, sean
nacionales o extranjeras, adultas o menores de edad, letradas o analfabetas.
Sin embargo, a los militares y policias est prohibido constitucionalmente
formular como tales, ante las autoridades de la fuerza pblica, peticiones que
no se relacionen con el servicio y la moralidad del cuerpo respectivo. Lo
anterior no impide a militares y policas ejercer libremente el derecho de
peticin en otros mbitos y materias, pues todos ellos son titulares de ese
derecho fundamental.
Ante quin se puede ejercer el derecho de peticin?
El derecho de peticin se puede ejercer ante:
Las autoridades
Los particulares que presten un servicio pblico o acten o deban actuar en
desarrollo de funciones pblicas.
El legislador podr reglamentar el ejercicio del derecho de peticin ante las
organizaciones privadas para garantizar los derechos fundamentales.
Con que finalidad pueden presentarse las peticiones ante las
autoridades?
Las peticiones pueden presentarse:
Para que por motivos de inters general o particular se inicie por las
autoridades una actuacin administrativa.
Para que por motivos de inters general o particular las autoridades
permitan el acceso a la informacin sobre las acciones por ellas
desarrolladas.

Para que por motivos de inters general o particular las autoridades

permitan conocer documentos no reservados u obtener copias de los
mismos.
Para que por motivos de inters general o particular se den por las
autoridades dictmenes o conceptos sobre asuntos de su competencia.

Hay lmites al acceso de documentos pblicos?

S. El derecho de acceso a documentos pblicos puede ampararse bajo
reserva en los casos que establezca la Ley. Los funcionarios pblicos estn
autorizados para no permitir el acceso a aquellos documentos que sean
reservados.
El carcter reservado de un documento no ser oponible a las autoridades que
lo soliciten en el debido ejercicio de sus funciones; sin embargo, les
corresponde a dichas autoridades asegurar su reserva.
Qu deben contener las peticiones escritas en inters general?
Las peticiones escritas debern contener, por lo menos:
La designacin de la autoridad a la que se dirige.
Los nombres y apellidos completos del solicitante y de su representante o
apoderado, si es el caso, con indicacin de los documentos de identidad y
sus direcciones.
El objeto de la peticin.
Las razones en que se apoya.
La relacin de documentos que se acompaan.
La firma del peticionario, cuando fuere el caso.
Se pueden exigir requisitos especiales para dar trmite a algunas
peticiones?
S. Conforme a la ley, las autoridades pueden exigir algunos requisitos
especiales como por ejemplo que ciertas peticiones se presenten por escrito,
que se acrediten algunos requisitos para iniciar o adelantar actuaciones
administrativas, en cuyo caso la relacin de todos estos deber fijarse en un
lugar de la entidad, visible al pblico, etc.
Sin embargo, la Constitucin Poltica establece que cuando un derecho o una
actividad hayan sido reglamentados de manera general, las autoridades
pblicas no podrn establecer ni exigir permisos, licencias o requisitos
adicionales para su servicio.
Las constancias, certificaciones o documentos que los servidores o autoridades
tengan, o que puedan conseguir, en los archivos de la respectiva entidad, no
sern exigidos a los particulares.
Qu nombres reciben los diferentes tipos de peticiones?
Las peticiones se denominan:

QUEJAS, cuando ponen en conocimiento de las autoridades conductas

irregulares de empleados oficiales o particulares a quienes se ha atribuido o
adjudicado la prestacin de un servicio pblico.
RECLAMOS, cuando se da a las autoridades noticia de la suspensin
injustificada o de la prestacin deficiente de un servicio pblico.
MANIFESTACIONES, cuando hacen llegar a las autoridades la opinin del
peticionario sobre una materia sometida a actuacin administrativa.
PETICIONES DE INFORMACIN, cuando se formulan a las autoridades para
que estas: Den a conocer cmo han actuado en un caso concreto; Permitan el
acceso a los documentos pblicos que tienen en su poder; Expidan copia de
documentos que reposan en una oficina pblica.
CONSULTAS, cuando se presentan a las autoridades para que manifiesten su
parecer sobre materias relacionadas con sus atribuciones.
Qu trminos tienen las autoridades para dar respuesta a las
peticiones?
Por regla general:
Quince (15) das para contestar quejas, reclamos y manifestaciones.
Diez (10) das para contestar peticiones de informacin.
Treinta (30) das para contestar consultas.
Los anteriores plazos son los mximos, pues todo servidor pblico tiene el
deber de actuar frente a las peticiones con celeridad y eficiencia.
Se puede desistir de las peticiones?
S. El solicitante puede desistir de las peticiones: en forma expresa, cuando el
peticionario as lo manifieste y en forma tcita cuando, conforme a la ley, opere
la presuncin de desistimiento.
No obstante lo anterior, las autoridades de oficio podrn continuar con la
actuacin, si la consideran necesaria para el inters pblico.
Se vulnera el derecho de peticin con la ocurrencia del silencio
administrativo?
S. De acuerdo con la jurisprudencia de la Corte Constitucional, la falta de
resolucin o la resolucin tarda son formas de violacin del derecho de
peticin, no obstante las consecuencias jurdicas del silencio administrativo.
Qu consecuencias trae para las autoridades el retardo injustificado en
la atencin de peticiones?
Ese retardo injustificado es motivo de sancin disciplinaria, pues incurren en
causal de mala conducta los servidores pblicos que sin razones vlidas
incumplen los trminos para resolver o contestar una peticin.
Qu pueden hacer quienes ven amenazado o vulnerado su derecho de
peticin?

Cuando, por accin u omisin de las autoridades o de los particulares que

presten un servicio pblico o acten o deban actuar en desarrollo de funciones
pblicas, vulneren o amenacen el derecho constitucional de peticin, la
persona afectada puede ejercer la accin de tutela para reclamar ante los
jueces la proteccin inmediata de su derecho.
MODELO DERECHO DE PETICIN
Formato Modelo para diligenciar un derecho de peticin
Ciudad y fecha. _________
Seores: (Nombre y/o cargo de la autoridad o del particular que presta un
servicio pblico o desarrolla funciones pblicas a quien se dirige la
peticin).__________________________
La Ciudad.
Referencia: Derecho de peticin.
Respetados seores:
Con fundamento en los artculos 23 de la Constitucin Poltica y 5, ss., del
Decreto 01 de 1984 (Cdigo Contencioso Administrativo), me dirijo a ustedes
para formular la siguiente peticin (en inters general o particular: de queja,
reclamo,
informacin,
manifestacin
o
consulta):____________________________Para facilitar la resolucin de lo
solicitado
estoy
adjuntando
los
siguientes
documentos:
_______________________________
Recibir
correspondencia
y
notificaciones
en:
Direccin__________
Telfono_________
Atentamente,______________
Nombre y apellido Cdula de ciudadana No.___________________