Mdulo 2

Unidad 2 y 3
Lectura 6

La Administracin de Justicia
y la condicin jurdica del
indgena
Materia: Historia del Derecho
Profesora: Luciana Jimenez
Materia: Historia del Derecho
Profesora: Luciana Jimenez| 2

Unidad 2 (Continuacin)
2.6- La Administracin Judicial Indiana.

La justicia era uno de los fines fundamentales del estado indiano consisti
en crear un orden justo que regulara, al amparo del derecho, las relaciones
sociales (Zorraquin Bec)1: se trat de una aspiracin que estuvo separada
de la realidad.
Los tribunales ms importantes que residan en Espaa, eran el Consejo de
Indias, la Casa de Contratacin y la Junta de Guerra. La magistratura ha
sido clasificada por Zorraqun Bec,2 segn el origen de su nombramiento
y sus respectivos fueros en: jueces capitulares, reales, eclesisticos, y jueces
de la real audiencia, a los que hay que agregar los fueros especiales.
JUECES CAPITULARES. Son los alcaldes del Cabildo, o los funcionarios
designados por ste, que desempean funciones judiciales, ellos eran:
a) Alcaldes de primero y segundo voto: eran los jueces ordinarios de la
ciudad, entendan en todos los juicios, salvo que correspondieran a
un fuero especial.
b) Alcaldes de la Santa Hermandad: Eran los jueces que entendan en
delitos que se haban cometido en yermos despoblados robos y
hurtos de muebles o semovientes, salteamiento de caminos,
muertes y heridas, incendio de campos, violacin de mujeres.
c) Los jueces de naturales: Eran jueces elegidos entre los mismos
indios: tenan como objetivo eliminar la explotacin de los indios
por parte de los espaoles aplicando leyes protectoras.
d) Los alcaldes de aguas: Funcionarios especiales cuya funcin
consista en mantener la acequia pblica y distribuir la provisin de
agua entre los habitantes .Intervienen en pleitos relativos a ste
asunto.
e) Los fieles ejecutores: eran los regidores del cabildo que se ocupaban
de la
1 Cit.

por ORTIZ PELLLEGRINI Miguel Angel, ob. Cit.-p.160..

Zorraquin Bec , R. Histria del Derecho Argentino, Buenos Aires,Ed.
Perrot,1978, cit por ORTIZ PELLLEGRINI Miguel Angel, ob. Cit.-p161.
2.

Bibliografa Bsica
Para cumplir con los
objetivos de la Unidad 2
del programa (incluidos
en el mdulo 2), es

necesario profundizar en
los temas desarrollados en
los Captulos 4 (desde
el punto 3.4) y 5 (hasta
47.8) tomo 1-del libro
Nociones de Historia del
Derecho Argentino (Ortiz
Pellegrini, 1999),
relacionndolos con los
comentarios y
actualizaciones de las
Materia: Historia del Derecho
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velar por exactitud de los pesos y medidas que usaban los
comerciantes, y procurar el abasto de la ciudad a precios razonables.
f) Los alcaldes de barrio: Eran los funcionarios con atribuciones
policiales, mantener el orden pblico, prevencin de delitos,
seguridad e higiene de la poblacin.
JUECES REALES. Son los jueces de nombramiento real, directo o
indirecto, stos eran:
a) El virrey.
b) El gobernador.
c) Oficiales de la Real Audiencia.
d) Los gobernadores Intendentes.
JUECES ECLESISTICOS. La Iglesia fue desde el principio
protegida por el estado Constitua en la prctica un organismo del
gobierno indiano ().Los Obispos podan informar directamente al rey
acerca de las autoridades civiles.
LOS FUEROS ESPECIALES. Al margen de las magistraturas
sealadas existieron otras que se organizaron de ndole especial,
ejercidas por personas que no integraban el cuerpo de funcionarios
polticos, pero no tenan jurisdiccin para resolver ciertos conflictos.
Algunos ejemplos de ellos:
a) EL PROTOMEDICATO. Se estableci por la necesidad de
reglamentar y vigilar el ejercicio de la profesin de curar las
enfermedades- La facultad de ste organismo era admitir o
prohibir el ejercicio de su arte a los fsicos, cirujanos, boticarios.
b) FORO UNIVERSITARIO. El rector comienza a ejercer ciertas
facultades disciplinarias en la Universidad Nacional de Crdobac)
EL CONSULADO. Fomentaba el desarrollo comercial, econmico.
d) FUERO DE CORREOS3.
3 ORTIZ

PELLLEGRINI Miguel Angel, ob. Cit.-p.170.

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Unidad 3
3.1. La condicin jurdica del indgena, del
esclavo y gente de castas. La encomienda, la
mita y el yanaconazgo. Las misiones jesuticas.
La propiedad de las tierras y las minas.
1-La condicin jurdica del indgena, del esclavo y gente de
castas.
En la poca de la conquista la poblacin indgena en territorio argentino, de
norte a sur, ascenda a unas trescientas mil almas.
Los indios tenan un estatuto privilegiado, al menos tericamente, pero al
mismo tiempo esas leyes, les creaban incapacidades y limitaciones. El
derecho indiano los consideraba personas miserables, necesitadas de

proteccin, les restringan su libertad y los subordinaban a los espaoles 4.

La colonizacin no aboli del todo el sistema poltico econmico de los
indgenas. La legislacin se propona respetar a los indios, sus costumbres
y gobiernos, transformndolos gradualmente en cuanto lo permita su
capacidad. Subsisti la institucin de los cacicazgos, y se reconoca el
derecho de sangre para la sucesin a imitacin de los mayorazgos de
Espaa. Tambin subsistieron las normas, relativas a la organizacin del
rgimen de la propiedad colectiva de los indios y las relativas a los turnos de
trabajo5.
La legislacin espaola para indias tendi a morigerar el trabajo del indio,
dictando varias disposiciones que lo regularon como por ejemplo las
dictadas durante la poca del rey Fernando: las leyes de Burgos donde se
estableca que los indios deban ser tratados como indios e instruidos en la
fe catlica, tengan hacienda y tengan tiempo para la, casa propia, que se les
diera salario conveniente para su trabajo y prohibicin del trabajo de
embarazadas, entre otras.
4 ORTIZ
5 ORTIZ

PELLLEGRINI Miguel Angel, ob. Cit.-p 204.

PELLLEGRINI Miguel Angel, ob. Cit.-p.205.

Bibliografa Bsica
Para cumplir con los
objetivos de la Unidad 3
del programa, es necesario
profundizar en los temas
desarrollados en los
Captulos 6,7 y 8 tomo
1-del libro Nociones de
Historia del Derecho
Argentino (Ortiz
Pellegrini, 1999),
relacionndolos con los
comentarios y
actualizaciones de las
lecturas correspondientes
del mdulo.
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Lo principal de estas leyes, se refera al concepto de LIBERTAD. Se
acept en principio la libertad de los indgenas, pero se determin- en la
prctica- que eran incapaces de hacer uso de la misma, eran legalmente
menores rsticos y de all la justificacin del sistema de encomiendas 6Como vemos, tendi a morigerar y a proteger sus intereses, pero, en los
hechos careci de eficacia, primando los intereses particulares de los
encomenderos sobre las buenas intenciones de la Corona, quedando solo
para la historia las buenas intenciones, sobre una realidad brutal que no
fue modificada por sta buena voluntad7
2-Condicin jurdica del esclavo.
La regulacin jurdica de los esclavos se encontraba en Las partidas (libro
IV, tit.XXI leyes 1 a 8) aplicables a Amrica.
El concepto fue desarrollado como servidumbre .Como cosa que era poda
ser vendida, empeada, usados, subastados judicialmente, usufructuados,
etc.
Recin Carlos II dispuso en 1683 que las audiencias y gobernadores
pusieran particular cuidado en el tratamiento de los esclavos, mandando
que sean adoctrinados en la Fe, en 1784 Carlos III derog la terrible
costumbre de marcar a fuego (carimbar) a los esclavos con el signo de
las cajas reales: para sealar su introduccin legal. Recin con Carlos IV, el
31 de mayo de 1789 se dict la primera Real Cdula sobre educacin, trato
y ocupacin de los esclavos- Constaba de 14 captulos, se lo conoce como
Cdigo Negrero8.
El tratamiento de esclavos en nuestras tierras fue mucho ms benigno
comparado con otras zonas de dominacin hispana.

3-Las castas.
Castas se denominaba a todas las personas que revelaban mezcla de razas.
Sobre la base del blanco, el indio, y el negro, surgieron las castas bsicas:
mestizo, mulato y zambo, y un sinnmero de clasificaciones menores
conforme la unin que daba origen a un nuevo ser.
6 ORTIZ

PELLLEGRINI Miguel Angel, ob. Cit.-p.206..

PELLLEGRINI Miguel Angel, ob. Cit.-p.207.
8 ORTIZ PELLLEGRINI Miguel Angel, ob. Cit.-p.209.
7 ORTIZ

Recomendacin
El alumno advertir que
esta materia presenta una
gran variedad de
trminos, nombres
propios y geogrficos
referidos a diversos
sucesos de la Historia
Universal. Le
recomendamos que se
informe en bibliografa
complementaria cuando no
est familiarizado con
alguno de ellos y que no
dude en consultar con su
tutor virtual ante
cualquier inquietud.
Materia: Historia del Derecho
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La legislacin indiana procur relegar a una posicin secundaria a quien no
tuviera limpieza de sangre9 .
Haba por supuesto trato diferencial en todos los aspectos sociales,
culturales y polticos, los ms considerados eran los Mestizos dentro de las
castas, ya que por ejemplo, slo ellos podan ser sacerdotes, previo
cumplimiento de ciertos requisitos por poseer esa condicin.
Tambin es de destacar que la jerarqua social era ms visible en las
ciudades que en la campaa.
4-La encomienda.
La encomienda es un derecho concedido por merced real a los
benemritos de las Indias, para percibir y cobrar para s, los tributos de
los indios que se les encomendaren por su vida y la de un heredero,
conforme a ley de sucesin, con cargo de cuidar del bien de los indios en lo
espiritual y temporal y de habitar y defender las provincias donde fueran
encomendados y hacer cumplir todo esto, homenaje o juramento
particular10.
Era un sistema intermedio entre la servidumbre y la libertad, por la cual se
procuraba la subordinacin del indgena y acostumbrarlo poco a poco a la
vida civilizada. 11.
Slo el rey poda distribuir encomiendas, pero ste derecho fue delegado en
los conquistadores, y funcionarios reales despus. Haba requisitos e
incompatibilidades para conceder encomiendas, como por ejemplo la
preferencia que tenan los conquistadores, descubridores, pacificadores,
pobladores y vecinos ms antiguos y sus descendientes, no tener otra
encomienda, entre otros.
A su vez haba obligaciones para cada parte. El encomendero:
a) deba cuidar y proteger a los indios.
b) Instruirlos en la religin;
c) Defender la tierra en caso de peligro;
d) Mantener la vecindad, no pudiendo ausentarse sin permiso del
gobernador.
9 ORTIZ

PELLLEGRINI Miguel Angel, ob. Cit.-p.211..

Pereira , citado por ORTIZ PELLLEGRINI Miguel Angel, ob. Cit.-212.
11 Zorraquin Bec, citado por ORTIZ PELLLEGRINI Miguel Angel, ob. Cit.-p.212.
10 Solrzano

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El indio encomendado deba:
a) abonar el tributo en dinero o servicios, que deban al rey en seal de
vasallaje, generalmente era con trabajo ya que carecan de dinero.
Caracterstica de la encomienda. Eran inalienables, indivisibles e
irrenunciables.
Fines.
A) El social: estabilizar a los espaoles en su dominio de Indias.
B) Econmico: los tributos, que en los hechos era mano de obra casi esclava
para produccin.
C) Polticos: el afincamiento del colono a la tierra, aumentaba la expansin
hispnica. D) Religioso: incorporar al indio a las formas cristianas de vida.
En 1771 se suprime definitivamente a los virreyes de Nueva Granada la
facultad de encomendar indios, a pesar de quedar algunos repartos hasta el
s. XIX en poder de particulares.
En nuestro territorio en el Virreynato del Ro de la Plata, el sistema
comenz al fundarse las ciudades, los gobernadores repartieron los indios
entre los espaoles principales12.
Las disposiciones ms importantes relativas al tema son:
1-Las ordenanzas de Hernandarias de 1598 y 1603, en las que se seala el
descuido de los encomenderos.
2-Las Ordenanzas de Don Francisco de Alfaro: designado oidor de las
audiencias de Charcas.
5-La mita y el yanaconazgo.
La mita tiene su origen en las costumbres indgenas, significa turno para
regar. En teora los indios de determinado lugar, se sorteaban
peridicamente para trabajar durante un plazo al servicio de los espaoles
mediante el pago de un salario adecuado, no inferior a veinte pesos, segn
Alfaro. Su duracin variaba segn el destino del trabajo, por ejemplo: el
servicio domstico se fij en 15 das, la mita pastoril en 3 o 4 meses al ao,
la mita minera en 10 meses al ao. Se les deba abonar tambin la comida y
remedios en caso de enfermedad13.
12 ORTIZ
13 ORTIZ

PELLLEGRINI Miguel Angel, ob. Cit.-p.214.

PELLLEGRINI Miguel Angel, ob. Cit.-p.217.

Materia: Historia del Derecho

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En la prctica los turnos terminaban con la muerte de los indios, a causa de
la explotacin inhumana a la que eran sometidos.
Los yanaconas eran indios o familias sueltas que se haban separado de
su tribu y vivan en las estancias o en las casas de los espaoles, sirvindoles
como peones o en el servicio domstico14.
6-Las Misiones Jesuticas y las reducciones.
Uno de de los mayores propsitos de la conquista fue el adoctrinar a los
indgenas y habitantes en la fe catlica y buenas costumbres.
Distintas rdenes vinieron a Amrica atradas por la tarea evangelizadora,
tales como dominicos, franciscanos, mercedarios y jesuitas. Estos ltimos
fueron los de mayor trascendencia para nuestra historia y estudio.
Fue Don francisco de Alfaro, en su famosa visita, el que regul
detalladamente las reducciones, pueblos indios, gobernados por un
corregidor, un alcalde y un regidor.
Las reducciones se organizaron en el litoral a principios del s.XVIII, debido
al impulso del gobernador Hernandarias15.
Las misiones se distinguan de las reducciones, por su falta de contacto con
los espaoles, mientras que los indios de las reducciones seguan sometidos
a los deberes derivados de la encomiendas y tenan un corregidor espaol
que las administraba; Las misiones se mantuvieron apartadas en todo
vinculo de dependencia, hacia los blancos. Por real cdula del 5 de julio de
1608 la Corona dispuso que la conquista de los indios del Guair se hiciera
con slo la doctrina y predicacin del Santo Evangelio, tarea que
encomend a los Jesuitas. La obra comenz con la fundacin de San

Ignacio Guaz, y se extendi luego a los asentamientos entre las cuencas

del Paran y Uruguay, en constante asedio de los bandeirantes 16.
----------------------------------------------------------------------------------------14 Zorraquin

Bec citado por ORTIZ PELLLEGRINI Miguel Angel, ob. Cit.-p.21..

PELLLEGRINI Miguel Angel, ob. Cit.-p.217.
16 ORTIZ PELLLEGRINI Miguel Angel, ob. Cit.-p.218.
15 ORTIZ

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Bibliografa Lectura 6
Ortiz Pellegrini M.A. y otros. Nociones de Historia del Derecho
Argentino, t I y II - - 1 - 1999 - Lerner, - Cba
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