Tipo Norma

Fecha Publicacin
Fecha Promulgacin
Organismo
Ttulo
Tipo Versin
Inicio Vigencia
Id Norma
URL

:Decreto con Fuerza de Ley 789

:12-12-1978
:09-10-1978
:MINISTERIO DE TIERRAS Y COLONIZACIN
:FIJA NORMAS SOBRE ADQUISICION Y DISPOSICION DE LOS BIENES
MUNICIPALES
:Ultima Versin
De : 13-12-1978
:13-12-1978
:5596
:http://www.leychile.cl/N?i=5596&f=1978-12-13&p=

FIJA NORMAS SOBRE ADQUISICION Y DISPOSICION DE LOS BIENES MUNICIPALES

Santiago, 9 de Octubre de 1978.- El Presidente de la Repblica ha decretado hoy
lo que sigue:
Nm. 789.- Visto: la facultad que me otorga el artculo 25 del D.L. nmero
1.939, de 1977, vengo en dictar el siguiente
Decreto con fuerza de ley:
TITULO I
Normas Generales
Artculo 1- La adquisicin y disposicin de los bienes de las
Municipalidades se sujetarn a las normas del rgimen de bienes contenidas en el
decreto ley N 1.289, de 1975, y a los preceptos establecidos en el presente texto.
Artculo 2- Toda adquisicin y disposicin de bienes races que efecte
una Municipalidad, deber ser comunicada en forma previa a la Direccin Regional u
Oficina Provincial de Tierras y Bienes Nacionales respectiva, para los efectos de su
registro.
Artculo 3- El Alcalde, en representacin de la Municipalidad, podr
solicitar, de acuerdo a las normas legales pertinentes, el saneamiento de los
ttulos de dominio de bienes races que la Municipalidad est poseyendo,
concurriendo los dems requisitos legales.
TITULO II
De la Adquisicin de Bienes Races
PARRAFO 1
De las compras
Artculo 4- DEROGADO.Artculo 5- Tratndose de
de precio, una reajustabilidad
de Precios al Consumidor desde
sin perjuicio de los intereses

compras a plazo, no podr pactarse para el saldo

que exceda de la variacin que experimente el Indice
la fecha del respectivo contrato hasta la del pago,
que las partes acuerden.

Artculo 6- La escritura de compra ser redactada por la Municipalidad

adquirente y la suscribir en su representacin, el Alcalde o el funcionario
municipal que ste designe.
En casos calificados, el Alcalde podr solicitar a la Direccin Regional u
Oficina Provincial de Tierras y Bienes Nacionales de su jurisdiccin, el estudio de
los ttulos de dominio y la redaccin de la respectiva escritura de compraventa.
Artculo 7- Adquirido el inmueble por el Municipio, se remitir a la
Direccin Regional u Oficina Provincial de Tierras y Bienes Nacionales respectiva
copia de la escritura de compra con la calificacin de haberse inscrito el dominio a
su favor, para los efectos de ser incorporado en el catastro de los bienes del
Estado.

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Artculo 8- Facltase a las Municipalidades para permutar sus bienes races.

Las diferencias de valores que pudieran existir entre los inmuebles que se permutan,
se pagarn conforme lo acuerden las partes.
Artculo 9- Tanto la permuta como la compraventa se regirn en todo lo no
previsto en las disposiciones anteriores, por las normas contenidas en el Cdigo
Civil.
PARRAFO 2
De las Donaciones
Artculo 10- La donacin de bienes races que se haga a la Municipalidad por
cualquiera institucin o persona ser aceptada mediante un decreto alcaldicio.
Estas donaciones estarn exentas de toda clase de impuestos y no requerirn el
trmite de la insinuacin.
Corresponder a la Municipalidad estudiar y calificar los ttulos de dominio
del donante y redactar la escritura pblica de donacin, sin perjuicio de lo
previsto en el inciso 2 del artculo 6 del prrafo anterior, la que ser
suscrita, en representacin de la Municipalidad, por el Alcalde o por el funcionario
municipal que ste designe.
Artculo 11- Las donaciones que se hagan a las Municipalidades debern ser
puras y simples.
Podrn, sin embargo, aceptarse en determinados casos donaciones modales, siempre
que la modalidad consista en aplicar el bien a la satisfaccin de una necesidad
pblica determinada que corresponda a las finalidades propias de las
Municipalidades.
Artculo 12- Las personas que ofrezcan donar bienes races a la Municipalidad
debern solamente acompaar los ttulos que obren en su poder o, en su defecto,
indicarn la inscripcin de dominio del inmueble. Corresponder a la Municipalidad
solicitar copia de las inscripciones y dems documentos que se requieran para el
estudio de los ttulos.
Si el donante se desistiere o no diere curso a la oferta formulada, deber pagar
los gastos en que se hubiere incurrido, los que sern determinados privativamente
por la Municipalidad. Esta liquidacin se entender aprobada si no se objetare
dentro del plazo de cinco das de su notificacin, y constituir ttulo ejecutivo
de aquellos a que se refiere el N 7 del artculo 434 del Cdigo de Procedimiento
Civil.
Slo una vez que se hubieren cancelado los gastos a que se refiere el inciso
anterior, la Municipalidad devolver la documentacin acompaada.
Artculo 13- Si los ttulos de dominio de inmuebles que se ofrezcan donar a
la Municipalidad no estuvieren suficientemente completos, la regularizacin o el
saneamiento de ellos podr efectuarse en conformidad al procedimiento establecido en
el DFL. N 6, de 1968, y se llevar a cabo por el Departamento de Ttulos del
Ministerio de Tierras y Colonizacin, a peticin de la Municipalidad interesada.
El titular del derecho de dominio o de otros derechos sobre el inmueble donado,
slo podr accionar en contra del donante con el objeto de que ste le indemnice
en la parte correspondiente a sus derechos. En ningn caso podr el donante ejercer
accin en contra de la Municipalidad como consecuencia de las prestaciones a que se
pueda ver obligado.
TITULO III
De la Disposicin de Bienes Races
Artculo 14- De conformidad con las disposiciones pertinentes del D.L. N
1.289, de 1975, slo podrn ser enajenados o gravados los bienes races
municipales previa autorizacin del Gobernador provincial correspondiente. Dicha
enajenacin slo podr efectuarse a ttulo oneroso, sin perjuicio de lo dispuesto
por el inciso 2 del artculo 16 del presente cuerpo legal.
Artculo 15- El precio de venta de los bienes municipales no podr ser
inferior a su valor comercial, determinado por la tasacin previa que deber
practicar la Municipalidad respectiva. Sin perjuicio de lo anterior, el Alcalde
podr solicitar a la Comisin Especial de Enajenaciones la fijacin del precio de
venta del inmueble a transferir, de conformidad a lo establecido en el Art. 85 del
D.L. N 1.939, de 1977, y su reglamento.

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El precio se pagar preferentemente al contado o en el plazo que se estipule. En

este ltimo caso el saldo se reajustar conforme a la variacin que experimente el
Indice de Precios al Consumidor determinado por el Instituto Nacional de
Estadsticas entre el mes anterior a aquel en que se celebre el contrato y el mes
anterior al de su pago efectivo, y devengar los intereses que se pacten.
Se podrn, adems, fijar las condiciones y modalidades que se estimen adecuadas
para cautelar el inters municipal. Las escrituras de venta sern redactadas por la
Municipalidad, sin perjuicio de lo prescrito en el artculo 6 inciso segundo.
Artculo 16- No obstante lo establecido en el artculo 14 de este D.F.L.,
se faculta a las Municipalidades para donar toda clase de bienes al Fisco.
En casos calificados y previo decreto supremo dictado a travs del Ministerio
del Interior, el que deber ser suscrito, adems, por el Ministro de Tierras y
Colonizacin, se podr transferir a ttulo gratuito bienes municipales a
organizaciones estatales o a instituciones de utilidad pblica o de beneficencia de
la comuna, a personas jurdicas de derecho pblico o privado que no persigan fines
de lucro, y a personas naturales chilenas, siempre que, por sus antecedentes
socio-econmicos, se justifique.
Artculo 17- Los inmuebles municipales transferidos gratuitamente no podrn
enajenarse antes de 5 aos contados desde la respectiva inscripcin de dominio en
favor de la beneficiaria, salvo autorizacin de la Municipalidad respectiva.
Esta prohibicin deber constar expresamente en la escritura pblica
correspondiente y se inscribir en el Conservador de Bienes Races,
simultneamente con la inscripcin del dominio.
Artculo 18- Las donaciones no requerirn del trmite de insinuacin
judicial y tanto stas como las transferencias gratuitas estarn exentas de toda
clase de impuestos.
Artculo 19- Si dentro del plazo de cinco aos contados desde la inscripcin
del dominio a nombre de la beneficiaria, las instituciones o personas a que se
refiere el inciso segundo del artculo 16 no utilizaren el inmueble para sus fines
propios, acreditada administrativamente la infraccin, la Municipalidad recuperar
el dominio de ellos a travs del procedimiento que se indica en el artculo
siguiente.
Artculo 20- Corresponder determinar a la Direccin Regional de Tierras y
Bienes Nacionales la concurrencia de los hechos o circunstancias contitutivo del
incumplimiento o infraccin a que se refiere el artculo anterior. Con el mrito
de estos antecedentes el Alcalde dictar un decreto dejando sin efecto la
transferencia, el que ser notificado a la entidad beneficiaria, otorgndole un
plazo no inferior a 30 das para la restitucin del inmueble.
La entidad afectada podr reclamar ante la Municipalidad la ilegalidad del
referido decreto dentro de los diez siguientes a la notificacin de ste. Si el
reclamo fuere rechazado por la Municipalidad, notificado el rechazo, el afectado
podr dentro de los diez das siguientes, recurrir de apelacin para ante la Corte
de Apelaciones de la jurisdiccin en cuyo territorio se encontrare ubicado el
inmueble. Este recurso no suspender el cumplimiento de la resolucin impugnada, a
menos que la Corte estime que hay motivos plausibles y fundados para disponer que no
se innove mientras se resuelva definitivamente el asunto. Este recurso se ver y se
resolver en cuenta, con el slo mrito de los antecedentes que ste estime
necesario tener a la vista.
Si vencido el plazo a que se refiere el inciso primero, o los que resulten de la
interposicin de la apelacin a que alude el inciso anterior, la entidad afectada
no hubiere desalojado el inmueble, la Municipalidad solicitar su lanzamiento de
acuerdo a lo dispuesto en el artculo 595 del Cdigo de Procedimiento Civil.
Artculo 21- El decreto alcaldicio a que se refiere el artculo anterior,
servir para cancelar la inscripcin de dominio de la entidad beneficiaria y
bastar para practicar las inscripciones que procedan en favor de la Municipalidad
en el Conservador de Bienes Races respectivo.
TITULO IV
De los Bienes Muebles Municipales
Artculo 22- La adquisicin del dominio de bienes muebles por las
Municipalidades se someter a las normas del derecho comn y a las especiales
contenidas en leyes vigentes.

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Se aplicar a las donaciones de bienes muebles que se efecten en favor de las

Municipalidades, lo dispuesto en el artculo 10.
Artculo 23- Los Servicios Municipales podrn dar directamente de baja con
enajenacin, mediante propuesta pblica o privada, dispuesta por decreto alcaldicio
aprobado por el Gobernador provincial, los bienes muebles utilizables que deseen
excluir.
Artculo 24- Los bienes muebles deteriorados o destruidos que no se puedan
reparar y los que no se hubieren enajenado por no existir inters en la propuesta,
podrn ser dados de baja sin enajenacin, mediante decreto alcaldicio.
Artculo 25- Las especies a que se refiere el artculo anterior, o los
residuos de ellas, podrn ser donados a otras instituciones del Estado, entidades
gremiales, Juntas de Vecinos, Centros de Madres, y a cualquiera otra entidad similar
que, sin nimo de lucro, persiga fines de inters social, incluso a pobladores y
campesinos en casos calificados, mediante decreto alcaldicio.
Regstrese, tmese razn, comunquese y publquese.- AUGUSTO PINOCHET
UGARTE, General de Ejrcito, Presidente de la Repblica.- Lautaro Recabarren
Hidalgo, General Inspector de Carabineros, Ministro de Tierras y Colonizacin.Sergio Fernndez Fernndez, Ministro del Interior.
Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Saluda atentamente a Ud.- Luis
Beyta Barrios, Subsecretario de Tierras y Colonizacin.

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