PLAN NACIONAL DE LECTURA

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En Paraguay leemos todos y todas

PLAN DE ACCIN 2010 2015

si se escucha hablar a los jvenes, se comprende que la lectura

tiene para ellos ciertos atractivos especiales que la distinguen de otras formas
de esparcimiento. Se comprende que a travs de la lectura, aunque sea
espordica, estn mejor equipados para resistir la cantidad de procesos de
marginacin. Se comprende que la lectura los ayude a construirse, imaginar
mundos posibles, a soar, a encontrar un sentido, a encontrar movilidad en el
tablero de la sociedad, a encontrar la distancia que da el sentido del humor, y
a pensar, en estos tiempos en que escasea el pensamiento.

Michle Petit (Nuevos acercamientos a los jvenes y la lectura, 1999)

QU ES UN PLAN NACIONAL?

Es una orientacin poltica que direcciona el abordaje de un tema

considerado prioridad para el pas.

Es un conjunto de lineamientos generales que permiten direccionar acciones

ms especficas hacia las metas deseadas.

Contiene una decisin de lo que el pas considera prioridad y, por tanto, nos
involucra a todos.

ANTECEDENTES DEL PLAN NACIONAL DE LECTURA

La VI Conferencia Iberoamericana de Cultura (Santo Domingo, 2002)

propuso realizar una serie de acciones preparatorias: Plan Iberoamericano de
promocin y fomento de la lectura, a lanzarse en el 2005 y se encomend a la
OEI llevar adelante dicho Plan.

La XIII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado, Santa Cruz, 2003, ha

declarado el 2005 como el Ao Iberoamericano de la Lectura, en
conmemoracin del IV Centenario de la Edicin de El Quijote,
considerando la importancia de la lectura como instrumento efectivo para
la inclusin social y un factor bsico para el desarrollo social, cultural y
econmico de nuestros pases.

La VII Conferencia Iberoamericana de Cultura, Cochabamba, 2003, ha

adoptado el Plan Iberoamericano de Lectura, consciente de que: Las
polticas pblicas de lectura y escritura deben formar parte integral de
las polticas de Estado; adems de quedar consignadas en leyes y normas
jurdicas, deben ir acompaadas de mecanismos de financiacin y estructuras
organizacionales que permitan articular los distintos niveles de gobierno y los
sectores que trabajan por la promocin de la lectura.

OBJETIVOS FORMULADOS EN EL PLAN DE LECTURA 2005 - 2010

Descubrir y fortalecer el papel de la cultura en el sistema educativo y en

espacios alternativos, a travs de la transformacin de las prcticas lectoras
tradicionales con el fin de formar lectores autnomos, crticos y capaces
de mejorar su calidad de vida, y entender y transformar su realidad.

Se pretende elevar la comprensin lectora de los jvenes de 15 aos para

arriba al nivel 3 establecido en los Parmetros de las evaluaciones
internacionales (PISA).

PRINCIPALES LNEAS DE ACCIN PLANIFICADAS EN EL PERIODO

2005 - 2010

Jornadas y seminarios nacionales y departamentales para la promocin de la

lectura.

Publicacin de una biblioteca bsica de 12 obras literarias, en forma de

periolibros, para la educacin media.

Proyecto bibliotecas escolares del MERCOSUR.

Los docentes, directores, supervisores y bibliotecarios como lectores y

promotores de la lectura.

Padres, madres, abuelos y abuelas como lectores y promotores de la lectura.

Promocin de la lectura en espacios no tradicionales (crceles, hospitales,

geritricos, comedores populares, entre otros)

Promocin de la lectura a travs de los medios masivos de comunicacin.

OBJETIVOS FORMULADOS EN EL PLAN DE LECTURA 2010 - 2015

Crear/Dotar de ms espacios de lectura.

Optimizar las capacidades lectoras de los paraguayos.

PRINCIPALES LNEAS DE ACCIN PLANIFICADAS EN EL PERIODO

2010 - 2015

En cuanto al objetivo de Crear/Dotar de ms espacios de lectura

.
Bibliotecas de aula:
1764 escuelas (EEB)
1000 colegios (Ed. Media)

Construccin y equipamiento de 80 CRA.

Bibliotecas de aula por temas para Educacin Media (previsto para el 2011).
1160 aulas: Ciencias Sociales
1160 aulas: Ciencias Bsicas
1160 aulas: Comunicacin y Arte

Habilitacin de espacios de lectura en lugares de espera (hospitales, oficinas

pblicas, etc.)

Concursos para fomentar la creacin literaria: cuentos y poesas para nios,

nias y jvenes, nuevos narradores, dramaturgia, etc.

Dotacin de bibliotecas digitales a instituciones educativas pblicas.

Dotacin de bibliotecas escolares a instituciones de gestin oficial.

Sistematizacin de investigaciones y acciones sobre los indicadores de

lectura en nuestro pas.

Poesa en trnsito (colocacin de calcomanas en los asientos de colectivos de

transporte pblico, y en lugares alternativos como estadios de ftbol,
instituciones pblicas diversas, plazas, etc. difundir poemas y cuentos breves
de autores paraguayos)

Murales literarios en instituciones educativas.

Indagacin sobre la cantidad de bibliotecas municipales y de gobernaciones

departamentales.

Estudio sobre bibliotecas escolares y sobre lo que se considera una biblioteca

(unos estantes con libros, una sala especializada con personal preparado, etc.)

Distribucin de libros a nios:

1 ciclo: 4 libros bilinges por nio (120.000 nios x 4 libros x 3

grados: 1.320.000 libros)

2 ciclo: 8 libros (8 libros x 80.000 nios x 1 grado: 640.000 libros)

Contexto de la gratuidad de la Ed. Media: 30% de la devolucin de la

matrcula se usar para compra de libros.

Fondo del BID (trasferencias a instituciones educativas para adquisicin de

libros)

Impresin de 160.000 libros para 5 y 6 grados.

Licitacin de contenidos para actualizar libros del 3 ciclo.

Bibliotecas para docentes: 1680.

Libros en canasta bsica para docentes.

100.000 libritos para nios

100.000 libritos para adolescentes
100.000 libritos para jvenes
100.000 libritos para adultos

Campaa de lectura a ser

promovida por el MEC

En cuanto al objetivo de Optimizar las capacidades lectoras de los paraguayos.

Quin ensea a leer? Investigacin sobre competencias de lectura y escritura

de los docentes (en castellano y en guaran) UNICEF: 360 docentes, batera
de test consolidado, resultado con base en una muestra. (2011)

Proyectos a ser aplicado a partir del 2012 con apoyo de la OEI (que tiene
como el eje de sus acciones el lenguaje, la comunicacin).

Campaa de Formacin Docente en Servicio:

2010, tuvo como eje central la lectura;

2011, 1 ciclo: mtodos de alfabetizacin (mdulos de apoyo a la

tarea docente). En tercer ciclo, didctica especfica de lengua para
profesores de lengua.

Investigaciones: experiencias de bialfabetizacin en Quiindy (14 escuelas);

Sobreedad (lectura en poco tiempo, solo unos meses)

Paraguay Lee y Escribe es uno de los programas emblemticos de gobierno

en el marco de la Poltica Pblica para el Desarrollo Social 2010-2020
Paraguay para Todos y Todas, y busca lograr el aumento de los niveles de
alfabetizacin y los aos de estudios de las personas.

Componentes del programa emblemtico Paraguay Lee y Escribe:

Alfabetizacin de jvenes y adultos, Programa de Evaluacin y Monitoreo de
la Alfabetizacin (LAMP) y Campaa Nacional de Alfabetizacin (fase
inicial).

El Programa de Evaluacin y Monitoreo de la Alfabetizacin (LAMP) es un estudio

internacional cuyo principal objetivo es entregar mediciones vlidas, confiables y
comparables del nivel de desempeo de las poblaciones jvenes y adultas de los
pases participantes, principalmente en las reas de lectura y utilizacin de nmeros.
Adicionalmente, el estudio recaba informacin personal sobre los jvenes y adultos
encuestados de 15 aos y ms con el propsito de elaborar un perfil de las
caractersticas de la poblacin relacionadas con dichas mediciones.
El LAMP propone una medicin directa de las competencias en lectoescritura y
manejo de nmeros en castellano de la poblacin de 15 aos y ms.
La Encuesta LAMP Nacional se realizar de marzo a mayo 2011 en todo el pas e
incluir una muestra de ms de 4.500 jvenes y adultos en la prueba.

METAS AL 2015

Lograr que todas las escuelas de gestin pblica cuenten con bibliotecas de
2.000 volmenes como mnimo y con bibliotecas de aula con un promedio
de 10 libros por alumno.

Aumentar el nivel de comprensin lectora de toda la poblacin paraguaya, de

15 aos para arriba, hasta alcanzar el nivel 3, segn parmetros
internacionales.

EN GENERAL, PARA EL 2011:

Formar a docentes en estrategias y promocin de lectura.

Distribuir materiales de apoyo.

Continuar con la compaa de promocin de lectura para posicionar el tema

como prioridad nacional.

Desarrollar investigaciones para conocer el nivel de competencia lectora de

los docentes.

Dotar a instituciones educativas de textos para alumnos.

Dotar a instituciones educativas de textos para docentes (por primera vez en

muchos aos)

Organizar concursos, seminarios, foros que impulsen la lectura en el pas,

especialmente entre los estudiantes.

Distribuir materiales de lectura en todos los espacios pblicos: estadios de

ftbol, terminales de mnibus, centros de compras, penitenciaras, calles
transitadas, etc. Inundar el pas de textos para su lectura.

Elevar el nivel de comprensin lectora de los estudiantes.

Sensibilizar

autoridades

nacionales

organismos

internacionales acerca de la importancia del tema de la lectura.

Otras.

nacionales

QU PODEMOS HACER DESDE LAS COMUNIDADES EDUCATIVAS

LOCALES?

Proyectos de lectura en las instituciones educativas.

Proyectos de lectura de textos literarios (considerando que son excelentes

para la formacin de hbitos de lectura)

Crear/formar academias literarias.

Proyectos concretos a ser presentados a las Gobernaciones Departamentales.

Proyectos concretos a ser presentados a las Municipalidades Locales: los

municipios tienen mucho que aportar: una biblioteca municipal, una sala de
informtica con acceso a bibliotecas digitales, aportes para la adquisicin de
libros para los colegios y las escuelas; organizacin de cursos para
promotores de lectura, cursos de lectura y redaccin, cursos de expresin
oral, etc.

Buscar apoyo en las empresas privadas, que en el marco de la

responsabilidad social, podran destinar recursos para promocionar la lectura.

Trabajar con los padres de familia como promotores de lectura en sus

hogares. Concientizarlos en la importancia del rol de la familia en este tema.

Y, lo ms importante, ser UNO MISMO PROMOTOR DE LECTURA.

ORIENTACIONES PARA LOS DOCENTES

CMO FOMENTAR EL GUSTO POR LA LECTURA EN NIOS QUE YA

LEEN
CON CIERTA SOLTURA, DADO QUE ES EL MOMENTO
PERFECTO PARA QUE SE AFICIONEN DE VERDAD.

Provoca un ambiente de lectura en casa que tu hijo pueda asociar a un momento

especial. Por ejemplo, podras sentarte con l a leer el peridico, un libro... con 20
minutos un da o dos a la semana irs creando ese hbito positivo.

Mustrales la lectura como fuente de placer. Como padre, demustrale lo que te

diviertes leyendo; rete alto, mustrate muy intrigado cuando proceda... que vea que
experimentas distintas emociones mientras lees. Con eso llamars su atencin.

Muestra inters por el libro que tu hijo lea. Pregntale de qu trata, si es

divertido...

Scale un carnet de biblioteca y llvale con cierta frecuencia para que saque algn
libro.

Pon libros para su edad en su habitacin y aprovecha a regalarle alguno en los

momentos especiales como su cumpleaos, por ejemplo.

Llvale a libreras, a las ferias del libro..., se familiarizar an ms y disfrutar

viendo y tocando otros libros.

Deja que participe en la medida que pueda en escoger sus propios libros y/o
tambin cmics. Suscrbele algunas publicaciones para su edad como revistas, tebeos
y colecciones de libros.

Incentiva a tu hijo para que lea en la cama antes de dormir.

Deja que lea a su ritmo, no le agobies para que lea ms rpido. Lo importante es
que asimile lo que lee.

Fomenta su comprensin hacindole preguntas para que mantenga la atencin:

pdele su opinin sobre lo que cree que va a pasar en los prximos prrafos, que te

cuente lo que ha sucedido, etc. Demustrale lo feliz que te sientes cuando lee y hazle
que tome seguridad en ello.

PLAN NACIONAL DE LECTURA Y SU RELACIN CON EL CURRCULUM

ESCOLAR

Desarrollo del lenguaje a travs del rea de Comunicacin

Tanto en la Educacin Inicial como en la EEB y en la Educacin Media, el

rea de Comunicacin es el principal espacio para desarrollar la competencia
lectora de los estudiantes.

El currculum propone el desarrollo de un elevado nivel de competencia en

lectura: los estudiantes, al egresar del bachillerato, deben ser capaces de leer
distintos tipos de textos, como lectores crticos.

Lo que estn en los programas de estudio

Orientaciones sobre el abordaje de la lectura y la escritura.

Orientaciones sobre el nivel de lectura y escritura que se espera desarrollen

los estudiantes, por ciclos y por cada grado.

Explicaciones sobre la importancia de introducir en el aula una variedad de

tipologas textuales.

Orientaciones sobre la seleccin de textos.

Sugerencias de textos a ser ledos.

Sugerencias para implementar proyectos de lectura.

Reflexiones y recomendaciones sobre la lectura de textos literarios (en

particular).

Lo que se espera del docente como agente de implementacin curricular

Que analice la propuesta curricular profundamente.

Que sea un crtico observador de su realidad.

Que adapte la propuesta curricular a su realidad, sobre todo en lo

metodolgico.

Que luche porque esa adaptacin no represente bajar el nivel de exigencia

esperado.

Que solucione creativamente los problemas que se van presentando (que sin
dudas habr).

Que planifique actividades interesantes que ayuden al desarrollo de las

competencias de los estudiantes.

Que sea el principal promotor de lectura en el aula.

Que sea entusiasta, que piense en el futuro, y no solo en su realidad

inmediata. Si hay cosas que se pueden solucionar hoy, tal vez podamos dar
un pasito hoy para lograr una meta dentro de dos o tres aos.

Que planifique conforme con las orientaciones que constan en los

documentos curriculares.

Que evale criteriosamente los aprendizajes de los estudiantes.

Que presente proyectos en distintas instancias. A veces, no se carece de

recursos, pero s se carece de una buena planificacin, de modo a gastar esos
recursos en cuestiones fundamentales como la lectura.

Qu ms podemos hacer los docentes?

Mostrar permanentemente que estamos leyendo libros.

Comentar nuestra lectura en el aula, sin que sean algo ni extenso ni

montono.

Elaborar e implementar un proyecto de lectura.

Organizar concursos de lectura en la institucin educativa.

Organizar olimpiadas culturales, que incluya teatro, canto, lectura, escritura,

declamacin, etc.

Promover la lectura de libros (conforme con las posibilidades). Por ejemplo,

un libro por cada mes.

Para los ms chiquitos, proponer a los padres y madres que vengan a leer un
cuento a la clase (suele ser muy exitoso en Preescolar y Primer Grado). Que
elijan un cuento, por ejemplo, y vengan a leer con ellos.

Y mucho ms

Nombre de la persona Responsable

del Plan Nacional de Lectura:

NANCY OILDA BENITEZ OJEDA

E-mail:

oildaben@gmail.com

Telfono:

+595 21 494352