Prolegmenos esfera pblica no Brasil: panorama geral das relaes entre poltico e

econmico, Estado e sociedade, e pblico e privado

Caroline Liebl
1 - ESFERA ECONMICA E ESFERA POLTICA NO CAPITALISMO
O que significa dizer que o capitalismo marcado por uma diferenciao nica da
esfera econmica? Significa, acima de tudo, que a apropriao do excedente de trabalho
ocorre na esfera econmica por meios econmicos. Em certo sentido, ento, a diferenciao
entre o econmico e o poltico no capitalismo mais precisamente a diferenciao das funes
polticas e sua alocao separada para a esfera econmica privada e para a esfera pblica do
Estado. Essa alocao separa as funes polticas imediatamente interessadas na extrao e
apropriao de mais-valia daquelas que tm um propsito mais geral ou comunitrio. Essa
formulao, que sugere ser a diferenciao do econmico na verdade uma diferenciao
dentro da esfera poltica, sob certos aspectos mais adequada para explicar o processo nico
de desenvolvimento ocidental e o carter especial do capitalismo. A organizao capitalista de
produo pode ser considerada o resultado de um longo processo em que certos poderes
polticos se transformaram gradualmente em poderes econmicos e foram transferidos para
uma esfera independente.
Referncia:
WOOD, Ellen M. Democracia contra o Capitalismo: a renovao do materialismo histrico. So
Paulo: Boitempo, 2010.
2 - PANORAMA TERICO E HISTRICO: consideraes do Estado e da sociedade
- A passagem do estado de natureza para o Estado Civil
- Pacto Social: as esferas de Rousseau
- John Locke: organizao de uma nova sociedade liberal antagnica ao regime
de governo absolutista
Referncia:
LOCKE, John. Segundo Tratado Sobre o Governo. So Paulo: Martin Claret, 2011.
MOURA, Samantha. a separao entre esfera pblica e privada: um confronto entre John
Locke, Jean-Jacques Rousseau e Carole Pateman. In: Gnero e Direito, v. 3, n 1, 2014, pp.
13-26.
ROUSSEAU, Jean-Jacques. O Contrato Social. Porto Alegre: LM Pocket, 2010, Livro I e Livro
II.

3 - NOES DE ESFERA PBLICA PARA HABERMAS: Pblico-Privado e Estadosociedade

- Burguesia e pequena famlia
A pequena famlia o local e que historicamente se origina a privacidade, no sentido
moderno de uma interioridade livre e satisfeita. O status de homem privado combina o papel de
dono de mercadorias com o de pai de famlia, o de proprietrio com o de homem
simplesmente (p. 43-44). A famlia desempenha o papel que lhe prescrito o processo de
valorizao do capital. Ela garante a acumulao de capital e a livre herana de propriedade.
Freud descobriu o mecanismo de internalizao da autoridade paterna, que seus discpulos
enquadraram como pequena famlia patriarcal, na qual a pretensa ideia de livre-arbtrio era
convertida em autoridade do marido/pai, pois era ele o autnomo proprietrio (p. 64).

Habermas demonstra o que chama de privatizao da vida ao recordar que o

aburguesado aristocrata rural ingls do sculo XVII parece estar separado de um tal estilo de
vida ligado casa toda, pois o espao familiar da casa, o local de permanncia em comum
para casal e filhos, tornou-se cada vez menor ou desapareceu por completo. Em
compensao, os quartos privados de cada um dos membros da famlia tornaram-se cada vez
mais numerosos, sendo decorados de modo caracterstico (p. 61).
- Separao do setor pblico e do setor privado
A linha divisria entre Estado e sociedade, fundamental para nosso contexto, separa a
esfera pblica do setor privado. O setor pblico limita-se ao poder pblico. Nele ainda inclumos
a corte. No setor privado, tambm est abrangida a esfera pblica propriamente dita, pois ela
uma esfera pblica de pessoas privadas. Por isso, dentro do setor restrito s pessoas
privadas, distinguimos entre esfera privada e esfera pblica. A esfera privada compreende a
sociedade civil burguesa em sentido mais restrito, portanto o setor da troca de mercadorias e
do trabalho social; a famlia, com sua esfera ntima, est a inserida. (p. 45-46)
- Interpenetrao da esfera pblica com o setor privado
Ao lado dos custos pblicos da produo privada, surgem, proporcionalmente ao
crescente poder de compra das grandes massas, custos pblicos do consumo privado. A partir
da esfera privada publicamente relevante da sociedade civil burguesa constitui-se uma esfera
social repolitizada, em que instituies estatais e sociais se sintetizam em um nico complexo
de funes que no mais diferencivel. Essa nova interdependncia de esferas at ento
separadas encontra a sua expresso jurdica na ruptura do sistema clssico de Direito Privado.
Tambm a evoluo jurdica acompanha at certo ponto a evoluo social e acarreta o
surgimento de uma complicada mistura de tipos que, de incio, foi registrada sob a rubrica
publicizao do direito privado, havendo mais tarde, tambm a considerao do movimento
inverso, o de uma privatizao do direito pblico: elementos do Direito Pblico e elementos do
Direito Privado se interpenetram mutuamente at a incognoscibilidade e a indissolubilidade.
Ademais, surgem novas formas de socializao por meio de uma legislao confiscadora, que
possibilita processos de desapropriao, com as quais nem o marxismmo doutrinrio havia
calculado. (p. 176-178)
- Feudalismo industrial
- Privacidade na esfera particular publicizada
A perda da esfera privada e um acesso seguro esfera pblica so hoje traos
caractersticos do modo de morar e de viver urbanos, oportunidade em que se destaca que a
privacidade no algo dado por meio do habitat, mas algo que precisa ser restabelecido,
principalmente considerando as novas formas de habitao coletivas e suburbanas, em que
paredes apenas protegem de olhares, mas no de ouvidos atentos. Na mesma proporo em
que a vida privada se torna pblica, a esfera pblica passa a assumir ela mesma formas de
intimidade - na vizinhana ressurge em nova indumentria a grande famlia pr-burguesa. (p.
187)
- A nova intransparncia
Referncia:
HABERMAS, Jrgen. Mudana estrutural da esfera pblica: investigaes quanto a uma
categoria da sociedade burguesa. Traduo: Flvio R. Kothe. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro,
2003, II Estruturas sociais da esfera pblica (4, 5 e 6) e V Mudana na Estrutura
Social Da Esfera Pblica (16 e 17).

_________. A nova intransparncia: a crise do estado de bem-estar social e o esgotamento

das energias utpicas. Traduo de Carlos Alberto Marques Novaes. In: Novos Estudos
CEBRAP, n 18, setembro 87, pp. 103-114.

4 - ESFERA PBLICA NO BRASIL

Ao retratar a emergncia de uma vibrante e genuna esfera pblica na Argentina, no
Brasil e no Mxico, Avritzer postula enfaticamente que o recente aprofundamento da
democracia nos pases da Amrica Latina se deveu de modo geral emergncia de pblicos
no-elitizado.
- Especificidades brasileiras
Vrios autores nos mostram que a sociedade civil brasileira no se aproxima nem
remotamente da verso de Cohen e Arato acerca da sociedade civil ideal: no Brasil, prticas
autoritrias e violentas continuam a minar as instituies, a cultura e os processos
democrticos (Koonings e Krujit); antigas e retrgradas foras de direita continuam presentes
no sistema poltico redemocratizado (Power); corrupo e clientelismo reemergem num
contexto poltico definido por baixa lealdade partidria e instituies frgeis, no qual a
transferncia condicionada de recursos pblicos o ingrediente bsico da formao de
consenso (Mainwaring); tais prticas clientelistas permeiam o campo do suposto jornalismo
"independente", que opera numa mdia cuja propriedade altamente concentrada (Manzetti,
Fox); persistentes estigmas raciais e socioeconmicos perpetuam a excluso social (Caldeira);
sentimentos de rejeio e ambies econmicas frustradas geram violncia ritualizada entre
adolescentes num meio social fragmentado e tribalizado (Zaluar)20. At mesmo a imprensa
popular e as telenovelas do a idia de que na sociedade civil brasileira o esprito da religio
voluntria de Tocqueville deu lugar hipocrisia e amoralidade.
- Forma de organizao social difusa e esfera pblica subalterna
Diversas pesquisas historiogrficas recentes vm procurando demonstrar que desde o
final do Imprio, passando pela Primeira Repblica e atravessando o sculo XX, a esfera
pblica e a sociedade civil tm se organizado para alm das estruturas estatais.
- Cidadania concedida e cultura da ddiva
A cidadania concedida est justamente nas relaes de mando e subservincia,
especialmente no grande domnio territorial que configurou a sociedade brasileira, e retratada
pelo homem livre e pobre que dependia dos favores do senhor territorial para poder usufruir
minimamente de seus direitos e de sua cidadania, de forma que trabalho, bens e mobilidade
pessoal eram direitos que lhes chegavam como ddiva do senhor de terras.
Essa herana que persistiu inclusive aps o final da ordem escravagista, continua hoje,
sendo reposta no tradicional coronelismo, e reatualizada nas relaes de favor que articulam
foras polticas locais e burocracias estatais.
Referncias:
PERLATTO, Fernando. Habermas, a esfera pblica e o Brasil. In: Revista Estudos Polticos, n
04, 2012.2, pp. 78-94.
__________. Seletividade da esfera pblica e esferas pblicas subalternas: disputas e
possibilidades na modernizao brasileira. In: Rev. Sociol. Polit. [online]. 2015, vol.23, n.53,
pp.121-145. ISSN 0104-4478. http://dx.doi.org/10.1590/1678-987315235307.
TELES, Vera. Cultura da ddiva, avesso da cidadania. RBCS, 25, ano 9, junho, 1994, p. 45-47.