Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Republica Moldova
PARLAMENTUL
LEGE Nr. 271
din 09.11.1994
cu privire la protecia civil
Publicat : 29.12.1994 n Monitorul Oficial Nr. 20
29.12.1994
art Nr : 231
MODIFICAT
LP71 din 14.04.16, MO140-149/27.05.16 art.291
LP153 din 30.07.15, MO223/14.08.15 art.443
LP304 din 26.12.12, MO48/05.03.13 art.150; n vigoare 05.03.13
LP146-XVI din 27.06.08, MO134-137/25.07.08 art.529
LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349
LP333 din 24.07.03, MO200/19.09.03 art.773
LP543-XV din 12.10.01, MO141-143/22.11.01 art.1095
LP523 -XV din 11.10.01, MO131/31.10.01 art. 981
LP493-XIV din 09.07.99, MO90/19.08.99 art.
LP1592-XIII din 27.02.98,MO44/21.05.98
LP621-XIII din 31.10.95, MO67/30.11.95
NOT:
n textul legii, cuvntul departamente se nlocuiete cu cuvintele alte autoriti
administrative centrale, sintagmele formaiuni militarizate ale Proteciei Civile,
formaiuni nemilitarizate ale Proteciei Civile i formaiuni nemilitarizate se nlocuiesc cu
sintagma formaiuni ale Proteciei Civile prin LP146-XVI din 27.06.08, MO134137/25.07.08 art.529
n cuprinsul legii, sintagma Departamentul Proteciei Civile i Situaiilor Excepionale
se nlocuiete cu sintagma Serviciul Proteciei Civile i Situaiilor Excepionale al
Ministerului Afacerilor Interne" prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349
parte.
(2) Organele de conducere i de administrare ale Proteciei Civile emit, n limitele
competenei lor, acte normative care intr n vigoare la momentul publicrii lor.
(3) Deciziile organelor de conducere ale Proteciei Civile, ce nu in de competena lor, pot
fi contestate n modul stabilit de legislaie.
[Art.3 al.(3) modificat prin LP146-XVI din 27.06.08, MO134-137/25.07.08 art.529]
Articolul 4. Sarcinile principale ale
Proteciei Civile
(1) Sarcinile principale ale Proteciei Civile snt:
a) protecia populaiei i a proprietii n condiiile situaiilor excepionale;
b) executarea lucrrilor de salvare i altor lucrri de neamnat n condiiile situaiilor
exepionale i la lichidarea efectelor acestora;
c) organizarea pregtirii prealabile i multilaterale a populaiei, a obiectelor economiei
naionale, forelor Proteciei Civile pentru desfurarea aciunelor n cazul apariiei
pericolului situaiilor excepionale i n condiiile lor.
(2) Protecia Civil, n conformitate cu sarcinile ce i revin:
a) organizarea forelor necesare, capabile s asigure protecia de ndejde a populaiei, a
proprietii n condiiile situaiilor excepionale, realizeaz nzestrarea lor tehnico-material i
pregtirea special, le menine n stare permanent de pregtire pentru aciuni n condiiile
situaiilor excepionale;
b) creeaz i menine n stare permanent de pregtire sistemele de comand, ntiinare i
comunicaii, organizeaz controlul i supravegherea situaiei radiative, chimice,
bacteriologice i antiincendiare pe teritoriul republicii;
c) acumuleaz fondul necesar de construcii de protecie, le menine n stare permanent de
pregtire pentru adopostirea persoanelor supuse pericolului;
d) acumuleaz i pstreaz n siguran mijloacele de protecie, produsele alimentare i
medicamentele, mijloacele tehnico-materiale, financiare i de alt natur, sursele autonome de
aprovizionare cu energie electric i cu ap, prevzute pentru situaii execepionale;
e) protejeaz sursele de ap i sistemele de aprovizionare cu ap, produsele alimentare i
materia prima alimentar, furajele, animalele agricole i plantele de poluare radiativ, chimic
i bacteriologic, iar mediul nconjurtor de poluare cu substane radioactive, otrvitoare, cu
aciune puternic, toxice i cu mijloace bacteriologice;
[Art.4 al.(2), lit.e) modificat prin LP146-XVI din 27.06.08, MO134-137/25.07.08 art.529]
f) pregtete din timp evacurea, iar n caz de apariie a pericolului nemijlocit, evacueaz
populaia i proprietatea din zonele periculoase;
g) ntiineaz organele de conducere i populaia republicii despre pericolul i apariia
situaiilor excepionale, aduce n stare de pregtire complect forele i mijloacele Proteciei
Civile i conduce aciunelle lor la executarea lucrrilor de salvare i a altor lucrri de
neamnat;
h) acord ajutor multelateral sinistrailor;
i) antreneaz unitile economice n aciunile de prentmpinare i lichidare a efectelor
situaiilor excepionale;
j) exercit controlul asupra efecturii msurilor de profilaxie, menite s zdrniceasc sau
s diminueze probabilitatea aparieiei situaiilor excepionalei s reduc proprietile
efectelor lor, s sporeasc securitatea i stabilitatea funcionrii tuturor ramurilor i
obiectivelor economiei naionale;
k) asigur securitatea antiincendiar a obiectivelor economiei naionale, a populaiei i
stingerea incendiilor;
l) organizarea i efectueaz nvarea de ctre lucrtorii unitilor economice i ceteni a
procedeelor de aprare i aciune n condiiile situaiilor excepionale.
Capitolul II
(1) Autoritile publice de toate nivelurile, organele de conducere ale Proteciei Civile,
unitile economice asigur realizarea drepturilor i nlesnirilor stabilite de legislaie pentru
persoanele antrenate la ndeplinirea sarcinilor Proteciei Civile.
[Art.14 al.(1) modificat prin LP146-XVI din 27.06.08, MO134-137/25.07.08 art.529]
(2) Mrimea ajutorului i modul de acordare al acestuia sinistrailor n condiiile situaiilor
excepionale i la lichidarea efectelor lor snt stabilite de Guvern.
Articolul 15. Drepturile organizaiilor obteti
(1) Organizaiile obteti, n conformitate cu statutele lor, au dreptul s participe la
ndeplinirea sarcinilor Proteciei Civile, s acorde ajutor sinistrailor.
(2) Specialitii de protecie civil i alte persoane se pot asocia n conformitate cu
legislaia, n organizaii obteti speciale n vederea ndeplinirii sarcinilor proteciei civile.
Articolul 16. Obligaiile conductorilor administraiei
publice locale i ai unitilor economice
Conductorii administariei publice locale i ai unitilor economice snt obligai:
a) s exercite conducerea activitii de asigurare a proteciei civile n teritoriile i la
obiectivele economiei naionale din subordine i s poarte rspundere pentru starea proteciei
civile la ele;
b) s ia msuri la timp i s desfoare ntregul volum de aciuni pentru protecia civil;
c) s realizeze un complex de msuri i aciuni de sporire a securitii i stabilitii
funcionrii unitilor economice, de zdrnicire sau diminuare a probabilitii apariiei
situaiilor excepionale;
d) s ia msuri necesare de protecie a salariailor i populaiei n condiiile situaiilor
excepionale;
e) s creeze, s instruiasc i s menin n stare de pregtire formaiuni ale Proteciei
Civile, s nvee lucrtorii i populaia procedeele de aprare i aciune n condiiile situaiilor
excepionale;
f) s organizeze i s efectueze lucrri de salavare i alte lucrri de neamnat n condiiile
situaiilor excepionale;
g) s creeze rezerve de mijloace tehnico-materiale, medicamente i alte mijloace necesare
pentru asigurarea securitii i stabilitii funcionrii unitilor economice, s acumuleze
fondul necesar de construcii de protecie, s le menin n stare de pregtire permanent
pentru adpostirea persoanelor supuse pericolului.
Capitolul IV
CONDUCEREA PROTECIEI CIVILE, ORGANELE
ADMINISTRATIVE, ALE SUPRAVEGHERII DE
STAT I FORELE PROTECIEI CIVILE,
INSTRUIREA PRIVIND PROTECIA CIVIL
Articolul 17. Conducerea Proteciei Civile
(1) Conducerea general a Proteciei Civile este exercitat de Guvern, care determin
caracterul, volumul i termenele desfurrii activitilor ce asigur ndeplinirea sarcinilor
proteciei civile. Guvernul exercit funciile de conducere prin Serviciul Proteciei Civile i
Situaiilor Excepionale al Ministerului Afacerilor Interne prin alte autoriti publice. n
scopul ndeplinirii de ctre autoritile publice a funciilor executive i de dispoziie n
vederea prevenirii i aciunii n situaii excepionale, generate de calamiti naturale, avarii de
mari proporii, catastrofe, incendii, epidemii, epizootii, epifitotii i alte fenomene periculoase,
se instituie Comisia pentru Situaii Excepionale a Republicii Moldova, al crei preedinte
este prim-ministrul. Componena nominal a comisiei i Regulamentul de activitate al
acesteia se aprob prin hotrre de Guvern. Deciziile i dispoziiile comisiei snt executorii
pentru persoanele fizice i juridice.
[Art.17 al.(1) modificat prin LP146-XVI din 27.06.08, MO134-137/25.07.08 art.529]
(2) Conducerea nemijlocit a Proteciei Civile este exercitat de Serviciul Proteciei Civile
mijloacelor bugetului de stat i ale bugetelor locale alocate n mod centralizat Serviciului
Proteciei Civile i Situaiilor Excepionale al Ministerului Afacerilor Interne;
b) n ministere, alte autoriti i instituii publice - din contul mijloacelor bugetului de stat
alocate Serviciului Proteciei Civile i Situaiilor Excepionale al Ministerului Afacerilor
Interne, precum i din fondurile sale centralizate i din mijloacele de rezerv;
c) n unitile economice - din contul mijloacelor unitilor economice.
(2) Activitile de protecie civil pot fi finanate i din alte surse, stabilite prin lege, n
cazul achitrii taxelor cu caracter obligatoriu pentru aciunile (serviciile) organelor
supravegherii de stat n domeniul proteciei civile, ori aprobate n condiiile legii de Guvern n celelalte cazuri.
(3) Cheltuielile legate de desfurarea activitilor de protecie a populaiei i de lichidare a
efectelor situaiilor excepionale se acoper din contul fondurilor centralizate i mijloacelor de
rezerv.
(4) Cheltuielile pentru protecia civil n bugetul de stat, bugetele locale, bugetele
ministerelor, altor autoriti i instituii, unitilor economice constituie un compartiment
(articol) aparte.
[Art.25 n redacia LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349]
Articolul 26. Asigurarea tehnico-material
a Proteciei Civile
(1) Asigurarea tehnico-material a Proteciei Civile se efectueaz don contul mijloacelor
alocate Serviciului Proteciei Civile i Situaiilor Excepionale al Ministerului Afacerilor
Interne.
(2) Asigurarea Proteciei Civile cu tehnic special i cu alte mijloace tehnico-materiale
necesare se efectueaz prin intermediul Serviciului Proteciei Civile i Situaiilor
Excepionale al Ministerului Afacerilor Interne, Ministerelor i altor autoriti administrative
centrale, autoritilor administraiei publice locale, costul mijloacelor primite fiind achitat de
ctre beneficiar.
(3) Pentru protecia populaiei, efectuarea lucrrilor de salvare i a altor lucrri de neamnat
n condiiile situaiilor excepionale i la lichidarea efectelor lor n republic se creeaz
rezerve de mijloace de protecie i rezerve de alte mijloace tehnico-materiale.
(4) Componena, modul de completare i utilizare a rezervelor de stat n domeniul
proteciei civile snt stabilite de ctre Guvern, conductorii ministerelor, altor autoriti
administrative centrale, administraiei publice locale, unitilor economice.
Articolul 27. Averea proteciei Civile
(1) Averea Proteciei Civile se constituie din cldirile i ncperile Serviciului Proteciei
Civile i Situaiilor Excepionale al Ministerului Afacerilor Interne i ale subdiviziunilor lui,
edificiile de protecie civil, instalaiile de ntiinare i de telecomunicaii, laboratoarele,
depozitele, mijloacele de protecie individual, de stingere a incendiilor, medicamentele,
aparatele de cercetare i control radioactiv i chimic, alte mijloace tehnico-materiale proprietate public, precum i cele formate sau achiziionate contra mijloacelor ministerelor,
altor autoriti administrative centrale, unitilor economice i cele folosite pentru protecia
civil.
[Art.27 al.(1) modificat prin LP146-XVI din 27.06.08, MO134-137/25.07.08 art.529]
(2) Se interzice folosirea averii Proteciei Civile, schimbarea sau comercializarea ei, darea
n arend fr a coordona cu efii respectivi ai Proteciei Civile.
(3) Conductorii unitilor economice poart rspundere pentru ntreinerea, pstrarea i
folosirea averii Proteciei Civile n conformitate cu legislaia.
Articolul 28. ntreinerea organelor administrative,
formaiunilor i instituiilor Proteciei
Civile
(1) Serviciul Proteciei Civile i Situaiilor Excepionale al Ministerului Afacerilor Interne,
Centrul Republican de Instruire pentru Protecia Civil i filialele lui, salariaii organelor
administrative, formaiunilor, instituiilor i organizaiilor Proteciei Civile se ntrein din
contul bugetului de stat.
(2) Guvernul, autoritile administraiei publice locale asigur organele administrative,
formaiunile, instituiile i organizaiile Proteciei Civile cu cldiri i ncperi de serviciu,
mijloace de telecomunicaii i transport auto.
(3) Colaboratorii organelor administrative, formaiunilor, instituiilor i organizaiilor
Proteciei Civile i satisfac serviciul special pe baz de contract, beneficiind n chestiunile
privind satisfacerea serviciului, asigurarea bneasc i alte feluri de asigurare, de drepturile i
nlesnirile stabilite de legislaia n vigoare.
(4) Asigurarea tehnico-material i ntreinerea formaiunilor Proteciei Civile la unitile
economice se efectueaz din contul mijloacelor unitilor economice.
[Art.28 n redacia LP146-XVI din 27.06.08, MO134-137/25.07.08 art.529]
Capitolul VI
RSPUNDEREA PENTRU NCLCAREA LEGISLAIEI CU
PRIVIRE LA PROTECIE CIVIL. CONTROLUL ASUPRA
PRESTRII EI.
Articolul 29. Rspundea unitilor economice
(1) Unitile economice din vina crora s-au produs situaii excepionale poart rspundere
material n mrimea prejudiciului cauzat altor ntreprinderi, cetenilor i mediului
nconjurtor, n conformitate cu legislaia.
(2) Accidentele n care au nimerit cetenii Republicii Moldova, cetenii strini i apatrizii,
ca rezultat al apariiei situaiilor excepionale, se calific drept accidente de munc.
(3) Unitile economice din vina crora s-au produs situaiile excepionale snt obligate s
recupereze prejudiciul adus sinistrailor i s le plteasc indemnizaii unice, n conformitate
cu legislaia.
Articolul 30. Rspunderea cetenilor
Persoanele cu funcii de rspundere i alte persoane, vinovate de nclcarea prezentei legi i
a altor acte normative privind protecia civil, poart rspundere disciplinar, material,
administrativ i penal, n conformitate cu legislaia.
Articolul 31. Controlul asupra respectrii legislaiei
privind protecia civil
Controlul asupra respectrii legislaiei privind protecia civil este exercitat de Serviciul
Proteciei Civile i Situaiilor Excepionale al Ministerului Afacerilor Interne.
Capitolul VII
COLABORAREA INTERNAIONAL N DOMENIUL
PROTECIEI CIVILE
Articolul 32. Colaborarea Republicii Moldova
cu alte state n domeniul proteciei civile
(1) Colaborarea Republicii Moldova cu alte state n domeniul proteciei civile este
efectuat de ctre autoritile publice n limitele drepturilor i mputernicirilor stabilite de
legislaie.
(2) n cazul n care cetenii Republicii Moldova execut lucrri n domeniul proteciei
civile peste hotare n baza tratatelor i acordurilor interstatale se aplic prevederile acestor
documente.
(3) Particularitile reglementrii relaiilor n domeniul proteciei civile pentru cetenii
strini care lucreaz n Republica Moldova se stabilesc prin acordul prilor interesate.
PREEDINTELE
PARLAMENTULUI
Petru LUCINSCHI