02/05/2016

Aquisiooriginriadanacionalidadebrasileira:JusNavigandi

ARTIGOS

TEXTOSELECIONADOPELOSEDITORES

Aquisiooriginriadanacionalidadebrasileira
alteraesintroduzidaspelaEmendaConstitucionaln54/2007
RodrigoTourinhoDantas
Publicadoem10/2007.
Elaboradoem09/2007.

DIREITOCONSTITUCIONAL NACIONALIDADE(DIREITOCONSTITUCIONAL)

GOSTOU?

Odireitodenacionalidade,segundoosescliosdeDirleydaCunhaJnior,o"direito
fundamentaldeaderirnacionalidadedeumdeterminadoEstadoepertenceraoseuquadrode
nacionais,integrandooconceitodepovodesteestadoetitularizandoasprerrogativasinerentesa
essanovacondio"[01].
Oart.12donossoTextoSupremoelencaosmodosdeaquisiodanacionalidadebrasileira,
quersejadomodooriginrioouprimrio(incisoIdoart.12),querdomodosecundrioouadquirido
(incisoIIdoart.12).
Faremos,aqui,comentrios,somente,sobreomodooriginriodeaquisioda
nacionalidadebrasileira,pontualmentesobreaquelaprevistanaalnea"c",incisoI,doart.12da
MagnaCarta,umavezquefoiobjetoderecenteEmendaConstitucional.
Fazsemister,guisadeintrito,definirmosoquevemaseraaquisiooriginriadanacionalidade.Dizsenacionalidadeoriginriaaquela
queresultadodeumfatonaturalrelacionadoaonascimento.
SoinmerososcritriosestabelecidospelosEstadosparaidentificarosseusnacionaisoriginais.Noentanto,osmaisimportantesso:ojus
solis,emqueanacionalidadedefinidapeloolocaldonascimentoeojussanguinis,segundooqualanacionalidadesedeterminapelovnculode
sangue,sendonacionaltodoodescendentedenacional,independentementedolocaldonascimento.
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NoincisoIdoart.12,aConstituioBrasileiraprevashiptesesdenacionalidadeoriginria.Consideramsebrasileirosnatososnascidosna
RepblicaFederativadoBrasil,aindaquedepaisestrangeiros,desdequeestesnoestejamaserviodeseupas(art.12,I,"a")eosnascidosno
estrangeiro,depaibrasileirooumebrasileira,desdequequalquerdelesestejaaserviodaRepblicaFederativadoBrasil(art.12,I,"b").
Naprimeirahiptese,olegisladorconstituinteadotouocritriodojussolis,aopassoque,nasegunda,ojussanguinis.
Outrahipteseprevistacomoformadeaquisiooriginriadanacionalidadebrasileiraestcontidanoart.12,I,"c"daCF/88.Comrelaoa
esta,teceremoscomentriosmaisaprofundados.
Recentemente,oprcitadodispositivolegalfoiobjetodereformadolegisladorconstituintederivado,atravsdaEmendaConstitucionaln54,
de20desetembrode2007.
Aredaoanteriordoart.12,I,"c"daLexFundamentalisde1988proclamavaqueeramconsideradosbrasileirosnatososnascidosno
estrangeiro,depaibrasileirooumebrasileira,desdequevenhamaresidirnaRepblicaFederativadoBrasileoptem,emqualquertempo,pela
nacionalidadebrasileira.
Comoadventodasusomencinadaemenda,oartigo12,I,"c"daCF/88,passouaconsiderar,tambm,comobrasileirosnatososnascidosno
estrangeiro,depaibrasileirooudemebrasileira,desdequesejamregistradosemrepartiobrasileiracompetente,ouvenhamaresidirnaRepblica
FederativadoBrasileoptem,emqualquertempo,depoisdeatingidaamaioridade,pelanacionalidadebrasileira.
ComosevaCF/88passouaprevmaisumaformadeaquisiodanacionalidadeoriginriabrasileira.
Sim,porquemanteveahiptesejcontempladaanteriormente,qualseja,aquelaemqueonascidonoestrangeiro,depaioumebrasileiros,
desdequeviessemaresidirdoBrasileoptassemaqualquertempopelanacionalidadebrasileira,seriabrasileironato.Olegisladorreformador,
seguindoalinhadeentendimentoadotadapeloSupremoTribunalFederal,apenasacrescentouqueessa"opo"deveriasermanifestadaapsa
maioridade.
Opodenacionalidadebrasileira(CF,art.12,I,c):menorresidentenoPas,nascidonoestrangeiroefilhodemebrasileira,quenoestava
aserviodoBrasil:viabilidadedoregistroprovisrio(L.Reg.Pblicos,art.32,2),noodaopodefinitiva.1.Apartirdamaioridade,queatorna
possvel,anacionalidadedofilhobrasileiro,nascidonoestrangeiro,masresidentenoPas,ficasujeitacondiosuspensivadahomologaojudicial
daopo.2.Essecondicionamentosuspensivo,svigoraapartirdamaioridadeantes,desdequeresidentenoPas,omenormedianteoregistro
provisrioprevistonoart.32,2,daLeidosRegistrosPblicosseconsiderabrasileironato,paratodososefeitos.3.Precedentes(RE418.096,2
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T.,23.2.05,VellosoAC70QO,Plenrio,25.9.03,Pertence,DJ12.3.04)(STF,RE415957/RS,1Turma,Min.SEPLVEDAPERTENCE,DJ
16.09.2005)e
CONSTITUCIONAL.NACIONALIDADE:OPO.C.F.,ART.12,I,c,COMAEMENDACONSTITUCIONALDEREVISON3,DE1994.I.
Sobrasileirosnatososnascidosnoestrangeiro,depaibrasileirooudemebrasileira,desdequevenhamaresidirnoBrasileoptem,em
qualquertempo,pelanacionalidadebrasileira.II.Aopopodeserfeitaaqualquertempo,desdequevenhaofilhodepaibrasileirooudeme
brasileira,nascidonoestrangeiro,aresidirnoBrasil.Essaoposomentepodesermanifestadadepoisdealcanadaamaioridade.quea
opo,pordecorrerdavontade,temcarterpersonalssimo.Exigese,ento,queooptantetenhacapacidadeplenaparamanifestarasua
vontade,capacidadequeseadquirecomamaioridade.III.Vindoonascidonoestrangeiro,depaibrasileirooudemebrasileira,aresidirno
Brasil,aindamenor,passaaserconsideradobrasileironato,sujeitaessanacionalidadeamanifestaodavontadedointeressado,mediantea
opo,depoisdeatingidaamaioridade.Atingidaamaioridade,enquantonomanifestadaaopo,estapassaaconstituirseemcondio
suspensivadanacionalidadebrasileira.IV.PrecedentedoSTF:AC70QO/RS,MinistroSeplvedaPertence,Plenrio,25.9.03,"DJ"de
12.3.04.V.REconhecidoenoprovido(STF,RE418096/RS,2Turma,Min.CARLOSVELLOSO,DJ22.04.2005).

Comefeito,comaalteraointroduzidaECn54/2007noart.12,I,"c"daCF/88,criouseumanovahiptesedenacionalidadeoriginria,qual
seja,aquelaemqueseconsideracomobrasileironatoosnascidosnoestrangeiro,depaibrasileirooudemebrasileira,desdequesejamregistrados
emrepartiobrasileiracompetente.
Emverdade,nosetratadehiptesenova,justamenteporquesemprefoitradiodasconstituiesbrasileiraso"registro"comoformade
aquisiodanacionalidadeprimria[02].
OprpriotextooriginriodaCF/88previaqueerambrasileirosnatososnascidosnoestrangeiro,depaibrasileirooudemebrasileira,desde
quesejamregistradosemrepartiobrasileiracompetente,ouvenhamaresidirnaRepblicaFederativadoBrasilantesdamaioridadee,alcanada
esta,optem,emqualquertempo,pelanacionalidadebrasileira.Noentanto,porforadaEmendaConstitucionaldeRevison3,de7dejunhode
1994,essahiptesefoisuprimida.
Detodomodo,achouporbemolegisladorconstituintederivadoreinseriressahiptese.Ouseja,apartirde20desetembrode2007,tambm
consideradocomonatoobrasileironascidonoestrangeiro,depaibrasileirooudemebrasileira,desdequesejaregistradoemrepartiobrasileira
competente.

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Onovelart.12,I,"c",adota,pois,ocritriojussanguinisaliadoaumrequisitoespecfico,qualseja,anecessidadederegistroemrepartio
brasileiracompetente.Destarte,esseassentamentodenascimento,lavradopelaautoridadebrasileiranoexterior,possuiamesmaeficciajurdica
daquelesquesoformalizadosnoBrasil.
Nessahiptese,nohnecessidadedeposterioropopelanacionalidadebrasileiradaqueleque,sendofilhodepaioumebrasileira,nascer
noexterior.Omeroregistroemrepartiodiplomticaouconsularbrasileiracompetenteasseguraaeleaaquisiooriginriadanacionalidade
brasileira.
Porfim,cumpredestacarmosqueoart.95dosAtosdasDisposiesConstitucionaisTransitrias,tambmacrescidopelaretrofaladaEmenda,
dispequeosnascidosnoestrangeiroentre7dejunhode1994e20desetembrode2007,filhosdepaibrasileirooumebrasileira,poderoser
registradosemrepartiodiplomticaouconsularbrasileiracompetenteouemofcioderegistro,sevieremaresidirnaRepblicaFederativadoBrasil.

REFERNCIABIBLIOGRFICAS
JNIOR,DirleydaCunha.CursodeDireitoConstiutucional.Salvador:JusPodivm,2008
MORAES,Alexandre.DireitoConstitucional.6ed.,SoPaulo:Atlas,1999

NOTAS
01

JNIOR,DirleydaCunha.CursodeDireitoConstiutucional.Salvador:JusPodivm,2008,p.719.

02

Adespeitodisto,confirase:art.140,I,"c"daCF/67(osnascidosnoestrangeiro,depaioumebrasileiros,noestandoestesaserviodo

Brasil,desdeque,registradosemrepartiobrasileiracompetentenoexterior,ounoregistrados,venhamaresidirnoBrasilantesdeatingira
maioridade.Nestecaso,alcanada,esta,devero,dentrodequatroanos,optarpelanacionalidadebrasileira),repetidopeloart.145,I,"c"daCF/69.

AssuntosrelacionadosNacionalidade(DireitoConstitucional)DireitoConstitucional
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Autor
Rodrigo Tourinho Dantas
AdvogadoemSalvador(BA).BacharelemDireitopelaUniversidadeCatlicadoSalvador(UCSAL).
Psgraduando"latosensu"emDireitoProcessualCivilpelaFundaoFaculdadedeDireitoda
UniversidadeFederaldaBahia(UFBA).
Textospublicadospeloautor

Informaessobreotexto
Comocitarestetexto(NBR6023:2002
ABNT)

Falecomoautor

DANTAS,RodrigoTourinho.Aquisio

originriadanacionalidadebrasileira:.RevistaJusNavigandi,Teresina,ano12,n.1552,1out.2007.Disponvelem:<https://jus.com.br/artigos/10476>.Acesso
em:2maio2016.

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