Manual de Vigilancia Privada

PROFESIONAL EN DERECHO INTEGRAL
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D!R. VV HLLlrAM B:ERM DIEZ ROIDRH<.; UJbZ----~
TELi\ONO 312 7034456 MEDELLN ANT.
MANUAL EN VIGILANCIA Y
SEGURIDAD PRIVADAPARA
USO DE JEFES DE
OPERACIONES,
SUPERVISORES, VIGILANTES
Y ESCOLTAS
NOTAS IMPORTANTES EN SEGURIDAD
PRIVADA PARA TODOS LOS USOS.
El pre sente progra ma a cad mico tiene como prop sito ,
alcanzar al trmino del curso lo s conocimie nto s
p rofesionales dentro cada rea lo que el alumno debe
conocer, desarrollar o ejecutar, las condiciones en que
debe hacerlo y el rendimiento que debe alcanzar para
demostrar la co mpetencia en la Vigilancia y Seguridad
Privada.
DR. WILLIAM BERMUDEZ RODRIGUEZ
01/01/2009
PROFES IONAL EN DERECHO INTEGRAL

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D!R. VV HLll.JAM B:ERMDIEZ ROIDRH<.;UJbZ
TELFONO 312 7034456 M EDELLN ANT.
lDIOE
Contenido
TEi/vtARIO TRA&".!,IA.PO OR.PEiNA.PO POR LA SUP EiRIN.PEiNCIA .PURANTEi fil.
PREiSEiNTEi CURSO BSICO Z>Eil. CICL.O PARA U.SO .PfijEiFEiS Z>Ei OPEiRACION EiS,
SUPEiRVISOREiS, vrc;tLANTEiS
EiSCOL.TAS,
A. HUM AN IDADES
1. INDUCCIN
2. RELACIONES HUMANAS
3. RELACIONES INTERPERSONAL
4. ET/CA
5. MANEJO DEL ESTRS

6. CALIDAD DEL SERVICIO YATENCIN AL CLIENTE
7. PREVENCIN DE ADICCIONES
8. MODELOS DE COMUNICACIN
9. TOMA DE DECISIONES
10. URBANIDAD
11. DERECHOS HUMANOS
12. DECRETO 3222/02

13. NORMAS SUPERINTENDENCIA
14. CONSTITUCIN NACIONAL
15. NORMAS LABORALES
16. DECRETO 2535/93
17. NOCIONES DE DERECHO PENAL
18. CDIGO DE POLICA
19. RELACIONES CON LAS AUTORIDADES
20. CLASES DE SERVICIOS DE V.S.P., M ODALIDADES Y M EDIOS

21. GRADOS Y DISTINTIVOS DE LA FUERZA PBLICA
22. PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD PRIVADA FACTORES DE INSEGURIDAD

23. PROCEDIMIENTOS DE VIGILANCIA

llbRODHN
24. ANTECEDENTES DE LA SEGURIDAD

25. REDA CCIN DE INFORMES
26. METODOLOGIA PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO
27. MODUS OPERANDI
28. CONOCIMIENTO DEL ENTORNO
29. CONTROL DE ACCESO
30. PREVENCIN DEL SECUESTRO
B. AREA TECNICA
1. CARACTERSTICAS, IDENTIFICACIN Y BSQUEDA

DE EXPLOSIVOS
2. CONOCIMIENTO Y EMPLEO DE EQUIPOS DE COMUNICACIN
3. PRIMEROS AUXILIOS
4. EXTINTORES Y EQUIPOS DE CONTROL DE INCEDIOS
5. PREVENCIN Y CONTROL DE EM ERGENCIAS
6. DEFENSA PERSONAL Y ACONDICIONAMIENTO FISICO

7. ARMAMENTO Y TIRO
8. CONOCIMIENTO DE ARMAS DE FUEGO
9. EJERCICIO PRCTICA DE TIRO
10. ACTUACIN EN LA ESCENA DEL INCIDENTE
11. PROCDIMIENTOS Y FUNCIONES TCNICAS DE INVESTIGACIN.
12. ANAL/SIS DE RIESGOS
13. ESTUDIO DE SEGURIDAD DE INSTALACIONES
15. NORMAS PARA LA PREVENCIN

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D!R. VVHLll.JAM B:ERMDIEZ ROIDRH<.; UJbZ
TELFONO 312 7034456 MEDELLN ANT.
CURSO BSICO DEL CICLO PARA USO DEJEFES DE

OPERACIONES, SUPERVISORES, VIGILANTES Y ESCOLTAS,
1. HUMANIDADES
1. INDUCCIN
MANUAL EN VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA PARA USO DE JEFES

DE OPERACIONES, SUPERVISORES, VIGILANTES Y ESCOLTAS.
SuperVigilancia
LJl)llrltld y Oftl o11n
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Repun1100 OGco1omti1:l
Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada
A. RESEA HISTORICA:
Serenos o perso nas encargadas de apagar la lu z pu blica, no cuinpllln fi.1 nciones

adicionales, se pens en la necesidad de crear un a ierpo civil qu e no solo velara por la
seguridad de la coinunidad, sino que tainbin apoyara las auto ridades, dando inicio a la
prin1era polica (Con1isano Marcd ino Gilibert), el servicio en seguridad pnvada se
expandi hacia otros sectores privado y publico (fabricas, unidades residenciales,
aeropuertos, bancos, construccin y todos lo medios de industria y produccin), deb ido
a lll ausencia de fuerza publica en detern1i nados sectores, lo e1npez a suplir los
partiailares.
Los problemas sociales, las falta de oportunidades laborales, aumentaron d nd ice
deli ncuenciru, creciendo rp ida1nente la labor en seguridad privada y nuevas
modalidades de escoltas, proteccin de dineros o transporte de valores.
VIGILANCIA:
Cuidado y atencin exacta en las cosas que estn a cargo
de cada uno. 11 2. Servicio ordenado y dispues to para vigtlar. Ejercer una labor de
vigilancia y control dd cumplitniento de la nonnativa vigente en matena laboral, de
seguridad social, empleo, condicio nes de seguridad e higiene, etctera.
Vigilar. (Del lat vigilare). Velar sobre alguien o algo, o atender exact\l y cuidadosamente
a l o a d io.
Ejemplo Los soldados, para vigilar las fro nteras de la regin. Para vigilar e investigar d
fenrneno del calentan1iento. E n la salud para vigilar la posible aparicin de efectos

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secundarios, como diar rea o exanten1a. E l sistema financiero para vigilar el siste1na de
reduccin de a.ranceles y vigilar las actividades y polticas de tipo financiero y cambiario
del E stado. La Corte Constitucional para vigilar su cumphn1iento y prohibi la
extradicin de nacio nales, derechos fi.1ndamentales, econmicos, y del medio ambiente.
O NU, u na organizaci n que se encargara de v igilar la paz, el desarrollo, la justicia y los
derechos hu1nanos en todo el inundo.
B. DIFERENCIAS ENTRE VER MIRAR Y OBSERVAR DURANTE LA

PRESTACI ON DEL SERVICIO.
VER:
(Del lat. v1dere) Sentido de la v ista, co n el rgano de los sentidos
Percibir por los ojos los objetos 1ned1ante la accin de la luz. Percibir algo con cualquier
sentido o co n la inteligencia.
MIRAR:
(Del lat. n1irao, adn111arse). Utilizar la visin y se queda infonnac1n.
D irigir la vista a un objeto. Revisar, regis trar. Inquirir, buscar algo, informarse de ello.
Cu idar, atender, proteger, an1parar o defender a algu ien o algo. Mi ra mucho por sus
an11gos.
O BSERVAR: obse1var. (Del lat obse1vare). Utilizaci n de todos los sentidos, recoger
inforn1acin, para analizar, evaluar y ton1ar decisiones. (Identificas, descu brir,
caracterizar, retener), Examinar atentamente. Observar los sntomas de una
enfermedad. Obseivar el 1novimiento de los astros. Guardar y cumplir exactamente lo
que se manda y ordena- Mirar con atencin y recato, atisbar. Reconocer con cuidado y
atencin algo, leyndolo o examinndolo. O bse1var las acciones de algu ien.
C. LA SEGURIDAD ES UN CONJUNTO DE:

1. Principios: para proteger debilidades o vulnerabilidades, Desconfianza, an1enaza,
compartin1entacin (manejar la verdad o guardarla bien).
2. Mecanismos: es la util izacin de elementos con10 revolver, bastn de n1ando,
radios y equ ipos de con1u nicacin, sistemas inalm bricos, uniformes.
3. Norn1as: como la Constitucin pol tica, decretos y Resoluciones de la
Superintendencias de Vigilancia y seguridad Privada, No nnas internas y n1anu al
de o peraciones de la empresa (1nanual de convivencia).
4. Tcnicas: Controles y requ isas en los lugares de trabajo, n1anejo de inforn1aci n
y de claves en las co municaciones, 1nanejo de lugar de los hechos.
5. Procedimientos: deben ser lgicos y razonables, persuadir a l delincuente y
disuadirlo para que camb ie de intenci n o actividad.
Control d e seguridad en un aeropuerto
PROFESIONAL EN DERECHO IN TEGRAL

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Los pasajeros y el equipaje pasan po r u n control de seguridad en un aeropuerto. Los

aeropuertos en1plean aparatos de rayos X y detectores de metal para buscar objetos
peligrosos, con10 annas o explosivos
La necesidad para confrontar su personalidad durante la prestacin del seLvicio, en
Vigilancia y Segu ridad Privada es i1nportante, ya que los usuarios, vis itantes o jefes
ininediatos tienen temperamentos diferentes, sin discr11111nar edad, estatus social,
cultural, religioso o color de la pid, para lo cual la persona en seguridad debe estar
preparado para afro ntar este reto, todos los das d vigilante esta en contacto directo
con otras personas y de sus excdentes relaciones hu111anas, depende su trabajo,
estabilidad laboral y fam iliar, ya que una persona de mal genio con problemas en su
casa o en d trabajo, o de salud, no podra prestar un buen servicio; E l vigilante debe
prepararse en1ocional1nente y cuestionarse con10 es ta mis fuerzas y limitaciones? a
partir de las cuales puedo constru ir n1ayores posibilidades de crecimiento, creatividad y
gozo para in y para los que n1e rodean en ini sitio de trabajo, no coinentar sus
probleinas personales con los trabajadores o usuar ios a menos que este se los va a
solucionar, de lo contrario usted es ta dando una mala imagen de su personalidad y
causara desconfianza. E s importante tener en cuenta que la persona vital es aquella
persona dinmica, con actitud positiva, qu e tiene la capacidad de proa Harse nuevas
experiencias, valores y trabajos, es iinportante tener en cuenta el conjunto de personas
que se agru pan para con1 par tir metas, alegras y sueios. "Excelente prestacin del
servicio".
Relacin Primaria Se realizan en la fanlilia de O a 8 aios.
Relacin Secundaria: Empieza en la pre adolescencia a los 9 afios "amigos"
Relacin Afectiva
Relacin Laboral: Productivos y sentirnos tiles.
Relaciones sociales: Ms amplia con todo el entorno.
Cada persona vive den tro de un un iverso de relaciones humanas, sea la biolgica que
adquiere en su naci1nien to (padres), o las relaciones significativas que co nst1uye con
o tras personas durante su vida. E n todo este g1u po de relaciones inter personales existe
un bal ance de justicia entre las deudas de aino r y las deudas de rencor que ha
aai1nulado durante los aos. Son las inversiones que personas han hecho en su vida.
Las deu das de amo r son las inversiones que una perso na ha hecho en la vida de o tra
persona. La n1ad re da vida y al n1ismo tieinpo en forma creativa sig..ie invirtiendo en el
crecimiento de su hijo. E l hi10 se ena ientra en deuda de amor co n su n1ad re.
Las deudas de rencor son las invers iones negativas que las personas han hecho en la
vida de una persona
Sin d balance entre las deudas de ainor y las deudas de rencor se indi na hacia las de
rencor, la persona vive una inestabilidad emocional y inantiene rdaciones inadea1adas
en su vida.
Tiene que ver con la rdaci n con uno 1nismo; es la capacidad de conocerse a uno
mismo. Aqu se constn1yen los sentiinientos ins profu ndos hacia uno n1isn10: afecto,
co nfianza, fortalezas, co n1prensin, cuidado personal, perdn, etc. Tam bin tiene qu e
ver con el conociiniento de las propias debilidades.
Es tos sentinlientos, inicialinente en la vida se procesan en fu ncin de aquellos que se
reciben de los padres, nlaestros y dd med io an1biente, por lo tanto, la importancia de
los primeros afies de vida y de las primeras relaciones de cada persona. Sin en1bargo, a

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partir de la adolescencia y a lo largo de su vida cada quien se va convirtindose en el

responsable y escultor de dichos senti1nientos.
E l inters por 1n1 salu d corporal, emocional, 1nental y espiritual es condicin s111 la cual
no podr llegar a ser u na persona plenan1ente v ital. La persona que se lanza a la tarea de
ser u n ser vital es aquella que continu a1nen te aprende de cualquier ex periencia, por eso
" nuca acaba de aprender"
E l aprendizaje significativo se caracteriza por una actitud de sorpresa ante la vida en la
que puede conten1plar con simplicidad, hu mildad y sencillez los fenn1enos cotidianos
de la naturaleza y las pequeas cosa.s de la vida.
E l ca1nbio es equivalente a la v ida. La v ida es cambio. Cambiar es signo de vitalidad.
El conocimiento de s 1nismo como persona en proceso de desarrollo debe ser realista,
en d cual me percibo a n1 mismo como quisiera ser, en donde la in1agen que tengo de
m n1 isn10 es fru to de una percepcin real y no de sueiios y fantasas, deseos y
sentimientos de grandeza. Es una acep taci n cari1iosa de n1is fu erzas y limitacio nes a
partir de las cuales puedo constn1ir n1ayores posibilidades de crecimiento, creatividad y
gozo para m y para los que n1e rodean. E l probleina funda1nental de la aceptacin de
n1 mismo es la conju ncin de los que soy, de lo que tengo, de lo que qu iero y de lo que
puedo 11 egar a ser.
La persona vital es aquella persona dinn1ica, con actitud pos1tlva, qu e tiene la
capacidad de procurarse nuevas experiencias, val ores y trabajos. Nuevos estilos de vida
que concuerdan ms con lo que yo tengo y con lo que yo deseo. E s aqu donde cobra
in1portancia el ten1a de la resistencia al can1bio que hace que la persona se sienta
incapaz de innovar en su vida. Este asu nto no se refiere a la edad madu ra o la vejez, es
propia de todas las etapas del ser hun1ano.
Du rante la prestacin del servicio de vigilancia, es importante que el guarda de

seguridad sea un persona presta, educada, gil y con u n buen estado de an in10, ya que
son la cabeza visible de la entidad a cual representa, desde este pu nto de vista le o frece
al u su ano una 1nejor seguridad y confianza en la labo r que usted adelanta; E l v igilante
al mon1ento de recibir en su pu nto de trabajo a las diferentes personas con las que tiene
relacin, lo debe hacer con n1ucho respeto en1pleando un vocabulario adecuado
dependiendo de la persona que se esta atendiendo, el jefe in1nediato, gerente,
adn1i nistrador o superior 1errqu ico, al igual que la diferencia con los usuarios,
visitantes, trabajadores, personal de las en1presas contratistas, indigentes y personas en
general, con u n trato preferencial por los ancianos, n1fios y personas discapacitadas, con
un buen uso de la inforrnacin que se le confa o que es restringida, mirando al usuario
a la cara, de pie preferible1nente y no comiendo o haciendo gestos, fi.11nando o
comiendo chicle. "No disociar, ni hablar n1al de nadie, evite comentarios y chismes, no
siendo foco de discordia"
Las relaciones interpersonales: Cuando las personas o grupos desconfan unos de
o tros, la con1unicac1n es 1nas reservada y limitada que cuando hay confianza.
T a1nb1n puede ocurrir que d poder so bre otra persona inhiba la co n1u nicacin, en
tercer lugar dependiendo dd tipo e importancia de la comunicacin, sta puede
inhibirse o ser 1ns espontnea y exacta. E je1nplo, puede drsele ms importancia a una
con1unicaci n escrita que a una conversacin cara a cara.
A.
LA COMUNICACIN Y SUS IDEALES DENTRO DE LA RELACION
INTERPERSONALEN LA VIGILANCIA Y LA SEGURIDAD PRIVADA.
Valores

llbROD HN
D!R. VVHLll.JAM B:ERMDIEZ RO IDR H<.;UJbZ
RE SPETO .
H ON ESTIDAD
T OLERANCIA.
LEALTAD.
JUSTICIA.
VOCACION.
RESPONSABILIDAD.
B.
TIPOS DE COMUNICACI N DE N11?0 DE LA RE LACION
INTE RPE RSON AL.
ASERTIVA. Expresin que relaciona de nlanera apropiada pensan11en tos deseos,
aprendiendo actuar responsablemente
NO ASERTIVA. Q ue lleva a conflictos, es egosta, no sabe expresar los
sentimientos.
HOSTIL. Desvalanceada contra los derechos de los dems
C.
LA NECESIDAD .MAS PROFUNDA DE LAS PE R SONAS ES
SER COMPRENDIDAS Y VALORADAS POR LO QUE SON.
l. E SCUCHAR SELECT IVAMENTE. Solo prestan1os atencin a una par te de la
co mu nicacin que nos interesa
2. E SCUCH AR SOLO PALABRAS. Prestan1os atencin a la comu nicaci n, pero no
nliran1os ni tenen1os en cuenta la expresin de la otra perso na.
3. E SCUCH AR DE PORMA E G OCE NTRICA. Sucede cuando vemos todo desde
nuestro propio punto de vista.
4. CONTRA ARGUlvIBNT ACION . Consiste en la capacidad que tiene un ind ividuo
para analizar lo que escucha desde su pro pia ptica, a pesar de estar recibiendo
mensajes informativos persuasivos. Co ntra arg1.11nentar es mantener viva esta voz
interior con la que nos hablaba, que nos razona y es capaz de c1iticar una idea.
D.
LA CAPACIDAD DE CONTRAARGUMENAR DEPENDE DE
VARIOS FACTORES
Conocimiento del tema
Prestigio de quien habla o informa
Estrategia persuasiva de quien habla
Cantidad de perso nas reunidas y reaccin a1n biental.
Volu ntad del oyente (previa a la charl a) en el sentido de contra argu1nentar
E stilo habitual del oyente.
Argun1entos a favor o en contra que surgen de la audiencia
Importancia del tema.
E.
E LIGE PASOS PARA UN MENSAJE INTELIGENTENTE
COM O RELACION INTERPERSONAL.
l . Los mensajes que circulan en nuestra empresa o instituci n que represento, so n
de1nasiado 11nportantes para de1arlos al azar.
2. La intencional 1dad del nlensa1e
3. Lo que voy a decir bene sentido o sirve para algo
4. Somos nosotros los apropiados para pro tagonizar el nlensa1e?
S. Excesiva delegacin
6. Peligro por no delegar
7. A quien debo dirig irn1e
La carencia de u na adecuada con1unicacin puede tener consecuencias indeseadas (las
jergas, excesiva tensin y ansiedad en la co1nunicaci n oral, tern1inologas tcnicas o
utilizacin de palabras con significados diferentes) y es la fu ente de confl ictos
personal es 1ns frecuente, ya que los ind ividuos pasan nl s dd 70/o de su tie1npo
co rnunicndose. Por tanto una buena con1u nicacin es esencial para la eficacia de

llbRODHN
cualqu ier gru po u o rganizacin, entendindose que la comun icacin es mas que
sin1plemente un significado compartido como relacin interpersonal.
UNA I D E A, NO IMPORTA CUN GRANDIOSA SEA, NO SIRVE HAST A QUE ES
TRANSM IT IDA Y ENTENDIDA POR LOS DEMAS, PARA ME JORAR LA
RELACION INTERPERSONAL.
l.
COMUNICACI N EFECTIVA
Es el intercan1bio de 1nfonnaci n entre dos o n1s partes
trans1nisin del 1nensaje como la co1nprensin del 1nisn10
que induyen tanto la
2.
COMUNI CACIN NO VERBAL:
Mensajes transn1 itidos a travs de movi1nientos del cuerpo que s1Lven para adarar,
repetir, enfatizar, contradecir, acentuar los 1nensajes
ENTONACIONES O EL NFASIS QUE SE DA A LAS PALABRAS

EXPRESIONES FACIALES
POSICION CORPORAL
3.
BARRERAS P ARA L A COMUNI CACIN E F ICAZ:
Los prejuicios de percepcin y de atribucin se refieren a que la persona que en1ite d

n1ensaje supone que quien recibe d n1ensaje tiene ciertas caractersticas que influyen en
la co1nprensin del 1nensaje. E n o tros trn1inos son supuestos equivocados de sus
cornpaeros de trabajo, jefes o su bal ternos. E jen1plo, un trabajado r puede calificar a
su jefe con10 insensible sin que en real idad lo sea. Estos prejuicios se dan por temor,
engao, desconfianza, ira, a1nor, etc.
La estn1ctura de la organizacin juega un papel iin portante po rqu e pueden facilitar o
lin1itar la comu nicacin depend iendo de la jerarqua y de la cadena de mando. Ejen1plo,
los miembros de u na instituci n piensan que no pueden dirigirse a la persona n1s
conveniente en la organizacin porque temen violar la jerarqua.
D istancias f sicas: tiene consecuencias en la comun icacin, ya que las personas que
estn 1ns cerca se pueden comunicar con ms facilidad y efectividad que las que estn
a largas distancias. E jemplo, cuando existen deficiencias en las telecomunicaciones u
o tros medios electrnicos.
D iferencias cultu rales: Afectan la calidad de la co1nunicacin eficaz porque requiere
que se traduzcan los valores, as piraciones que operan en mbitos geogrficos
diferen tes, en ocupaciones diferentes o en clases sociales diferentes Ejemplo, El
lengu aje norteamericano es directo y concreto, mientras que los japo neses usan un
estilo indirecto y ocultan la verdadera 1ntens1n del o rador.
Las personas pueden n1ejorar su co1nun1cacin forn1al e inforn1al superando las
barreras encontradas, especial1nente 1ne1orando sus interacciones personales, siendo
tolerante, aceptando las d1ferenc1as 1nd1viduales, etc.
DIRECCIONES DE LA RELACIONES INTERPERSONALES EN LA COMUNICACION.
DESCENDENTE: J:v[ensaje enviado de los superiores a subalternos o trabajadores.

Bnnda informacin, dar 1nstrucc1ones, infor mar so bre polticas y procedimientos de la
en1presas, sealar proble1nas.
ASCE NDENTE: Va de su bal ternos o trabajadores a su perio res o jefes in1nediatos.
Infonna so bre progresos hacia las 1netas, da a conocer proble1nas actuales, 1nan tiene a
los superiores informados sobre el fi.1 ncionan1iento de la entidad, en1presa o dd
personal de trabajadores, usuarios o visitantes.
PROFESIONAL EN DE RECHO INTEGRAL

llbROD HN
LATERAL: Se refiere a los mensajes enviados a otros de su 1nismo nivel. T iene

mayor efectividad. Facil ita la resolucin de problen1as, coordinacin del traba.jo, es ms
veloz, propicia el desarrollo de metas y objetivos de la instituci n o en1presa.. Esta
co mu nicaci n puede ser forma o informal.
4.
1.
2.
3.
4.
ENTREVISTA Y SE CCION DE P ERSONAL
Entrevista grupal
Entrevista Psicotcnica
Entrevista individual (Sicloga gerente)
Seleccin por co1npetencias
Perfil Ca.racte1sticas que se debe tener para deseinpei1ar en una empresa.

Cansina. - activo- disponibilidad de tiempo- buena presentacin personalconoc1n1iento en vigilancia y segundad priva.da.
Co1no se n1a.neja: H oja de vida n1inerva 1003 azul
COMPORTAMIE NTO Y VESTIDO

1. H o inbre en canlisa de botones, bien peluqueado y afectado, sin gafas oscuras,
con zapato de co rdn y inedias, las n1ujeres con traje que no n1u estre los
ho1nbros, senos, no minifalda., no muy maquillada.
2. ser puntual a la cita, no llegar agitado o con nervios
3. Si esta enfern10 o con gripe, pida disculpa. y ret rese, solicitando u na mueva cita,
para no producir lasti1na el entrevistador.
4. las manos sobre las piernas, no tener nada. en ellas Qlaveros, cau chos), no
do blarse o torce los dedos (traquear).
S. no n1uchos amillos y pulsera (matrimonio, grado) y un relo j.
6. mirar siempre los ojos del entrevistador, no du dar, no inira.r a ambos lados, no
bajar la mira.da, ser espontaneo en su res puesta..
7. n1ostrar segu ridad en sus respuestas y preguntar cuando no entienda., dar una
respuesta pausa.da. y clara.
a)
PERSONALIDAD
El yo se define como la. organ izacin de las a.1alida.des de la personalidad.

La personalidad se define como el conjun to de nu estra manera de pensar, sentir y
actuar, que hacen que cada perso na sea. nica.
Pensar: cmo con1prendo, juzgo y la 1n a.nera. de aprender.
Sentir: sentimientos, en1ociones, gus tos.
Como yo soy cal 1nado, apas io nado, generoso, egosta, etc.
Actuar mis propsitos, intenciones, la forn1a de querer. (Tenaz, inconstante, entusiasta
o sosegado)
Para integrar la personalidad es necesario desarrollar i1n sentido tico y sobre este, fijar
un ideal, trazar las reglas que a l co nduzcan y llevarlos a la prctica co n entusias1no,
perseverancia y disciplina.
b)
E L YO FISI CO
La percepcin que tengo de n11 cuerpo y de su iinpacto co n los den1s yo

E l cuerpo es el apara.to sensible a travs del cual captan1os el mu ndo que nos rodea. E l
ser hu mano, prin1ero se capta. a. s 1nisn10 a. travs de su s sentidos y desarrolla una
pri1nera imagen de s a travs de su pro pio cuer po.
Un cuerpo sano favorece una n1ejor imagen de s mismo. Su cuidado es base para un
crecinliento sano; por l se n1a.n ifiestan las en1ociones y sentimientos como el an1or y la
agresividad. Es importante cuidarl o co n una dieta. apro piada. y practicar ejercicio tsico.

llbRODHN
e)
CONCEPTOS BASICOS
Nacemos y mo rin1os co n un sexo que determ ina, hon1bre o mujer y nos diferenciamos
anat n1icamente. Cada parte del cuerpo tiene una funcin y u n no n1bre detern1ina y en
su co njunto forman un todo annn ico. El conocin1iento del cuerpo, sus ca1nb1os, sus
sensaciones internas, ayudar a aceptarlo, valorarl o, qu ererlo y cuidarlo Nuestro cuerpo
es un medio de comu nicacin de nuestra sensi bilidad y afectividad a travs de los
movi1nientos, gestos, caricias y lenguaje.
La intimidad es parte del desarrollo de la sexualidad. Nuestro cuerpo tiene zonas de
inti1nidad que requ ieren de cuidado y valoracin
d)
YO ESPIRITUAL
Para llevar una exis tencia plena y feliz y para al canzar las metas de la propia realizacin,
es indispensable con1prender el sentido de la vida y dar repues ta. a los interrogantes del
ser hu1nano, lo que d ifcilmente se logra sin la ayu da de la fe. Po r consiguiente, la
vivencia espiritual ha sido sie1npre una necesidad fu ndan1ental en el ho1nbre.
Todo ser hu n1ano experin1enta una gran necesidad de lo absoluto, es decir, de algo
pennanente segu ro e intnu table, que garantice y oriente y sea el apoyo necesario para
afrontar las necesidades y d ificultades de la vida y para. encontrar las finalidades de su
existencia. El YO espiritual es el rea del encuentro n1s humano, la oportu nidad de
tocar y vivenciar la facultad de dar sentido, trascendencia y descu brir el por qu y d
para qu de cada qu ien. E s d rea que propicia la integracin total del ser humano en
el amor y en el trabaj o, lo misn10 que en todas las d in1ensiones hun1anas. E s la
oportunidad de dar y proyectarse, de superar la limitaciones fsicas y de encontrar la
auto realizacin 1nas all de los puramente sensible y fsico, de las habilidades y
capacidades cognoscitivas y emocionales.
Es la capacidad del gozo in tegral dd arte, de la natu raleza, del amor y de la amistad, es
la capacidad de sentirse parte del esfi.1erzo de todo, es la capacidad de encontrar el
sentido y la direccin para tomar las decisiones que orienten y vinculen el destino
personal. E s la capacidad que orienta e integra las acciones los in1pulsos y los
sentimientos.
E s la capacidad de vincular el esfi.1erzo y la vida personal con los otros, con la
natu raleza y con D ios.
e)
EL YO LABORAL
Es nuestra prolongacin y posibtlidad de transformacin de nuestro mu ndo Es una

fuente de crecitn1ento personal y de desarrollo de nuestras capacidades. E l traba10 nos
da la oportunidad de ser tiles, de sentir la fi.1erza y potencial hu mano de 1nodificar y
crear el 1nedio, de aportar y trascender, de sentir el poder de la inteligencia, de la fuerza
fsioi. y de la relacin hu1nana.
Q u opo rtunidades n1e da el trabajo?
E l trabajo nos da la opo1tunidad de ser riles, de sentir la fi.ierza y potencial hun1ano
para modificar el medio, de crear, de aportar y de trascender.
Todo ho n1bre tiene el privilegio perso nal y la obl igaci n n1oral de desarrollar has ta el
mxno sus facultades. Ms lnportante que el xito en si n1is1no es el desarrollo de las
capacidades naturales, po rque solan1ente lo que usamos llega a formar parte integrante
de nuestro carcter. E l que posee un determinado talento y no lo emplea, au nque

llbRODHN
aparente1nente se haya en la misn1a situacin de otro que no lo tiene, n1oral mente est
peo r.
Las personas poseen una cantidad eno rme de fi.1erzas, recursos y potencialidades que
permanecen latentes sin ser aprovechadas la 1nayor parte de las veces. La plantaci n de
la vida es la actitud, arte y disciplina de conocerse as 1nismo, de detectar las fortalezas
y deb ilidades y proyectarse hacia el fu ncionamiento pleno de las capacidades,
motivaciones y objetivos de la vida personal, familiar, social y de trabajo.
f)
EN NUESTRA SOCIEDAD MODERNA EL HOM BRE
CULTO ES AQUEL QUE HA APRE NDIDO AAPRENDER
La inforn1acin que 1nane1an1os actualn1ente nos hace incapaces de asunilarla y

des1nenu zarla. La nica posibilidad de manejar todos los estmulos exteriores
guardando el equilibrio y la sabidura es ejercitando nuestra capacidad de establecer una
escala valorativa dando 111ayo r importancia a aquellos te1nas que tocan los puntos ms
in1portantes de la persona, tanto en su dimensin individual co n10 en su rdacin con el
trabajo y con los otros.
E l verdadero aprend izaje segn la pedagoga n1odern a no est fu ndan1entado en un
conocirn iento acu mulativo, sino que significa tener experiencias v itales con migo
m ismo y con el otro de las cuales aprendo y a partir de las cuales me puedo entender a
m n11smo a partir de la experiencia con el otro, quien 1ne au todefine y puedo encontrar
m i identidad y trascendencia. Este es el proceso ms profundo del ap rendizaje
hu mano.
EL TENER EL TALENTO DE REFLEXIONAR Y VALORAR A PARTIR DE
AQUELLAS EXPERIENCIAS PERSONALES Y SOCIALES Y RELACIONARLAS CON EL
CONTACTO Q UE SE TIENE CON EL MUNDO SIGN IFI CA "APRENDER A
APRENDER"
APRENDER A SER
Significa promover el desarrollo del ser hu mano hacia el logro y plenitud de sus
capacidades; donde se hace mayor nfasis en el "SER" que en el tener y el buscar el
sen tido de 1a vida.
g)
LA VOCACIO N A"SER" SE ENCUE N TRA EN
Aquellas personas qu e valoran al ta1nente el encontrar la correspo ndencia entre

lo que piensan, dicen, sienten, hacen.
Aquellas personas que 1nantienen una actitud de aprecio hacia la naturaleza y el

mundo.
Aquellas que conciben su propia vida como u na misin de aport.1r y construir

en las personas que aman o en la humanidad en general
Aquellas que viven una profunda aceptacin, respeto y aprecio por su propia
individualidad y la de sus semejantes
Aquellas personas que ven en el trabajo una oportunidad de ser a partir del
desarrollo de sus capacidades en el proceso de creacin y autorrealizaci n de su
quehacer diario.
Aquellas personas que au n gozando de una posicin socioeconn1ica

pravileg1ada o de posiciones de estatus de poder y reconocin1iento hacen especial
nfasis en su vocacin de pro piciarse un crecin1iento personal para ser y trascender
co n10 personas.
h)
APRENDERAHACER

llbROD HN
U no de los atribu tos in as iinportantes del ser hu in ano es el de trabajar, el de encausar

su energa vital hacia la transformacin de la naturaleza. El ho inbre es u n ser hacedor
de cosas y para ello tiene que ap render, tiene que ad iestrarse y capacitarse
perfeccio nando sus conoc1111ientos y habilidades para ser proyectadas en el mu ndo; ya
sea que se trate de la planeacin construcci n de u n edificio, de la elaboracin e u n
libro, del descu briiniento de una ley f sica, de la elaboraci n de un proyecto o de la
sencilla labo r de poner u n lad rillo sobre otro.
Existe u na relaci n estrecha y necesaria en tre el hombre, su traba10 y el aprender a
real izarlo. El hon1bre es u n ser hacedor de cosas y para ello tiene que aprender, tiene
que adiestrarse y capacitarse perfeccionando sus conocin1ientos y habiltdades.
Crear, construir, transformar, aportar y trascender es algo que se aprende, y algo que
cuesta frecuenteinente mucho esfuerzo, tien1po, dinero y dedicacin.
FACTO RES QUE FAC IL ITAN AL. H OMBRE LA TAR EA DE AP REN DER A HACER
lviotivacin y con1prensi n del ap render a hacer coino un medio de

transfonnacin y trascendencia.
Motivacin para transn1itir los conoc1n1ientos sean ellos siin ples y rutinarios o
al tamente sofisticados y es pecial izados.
N os enfrentan1os al teina de la educacin fo rn1a en las aul as desde el jardn de nifios
has ta los niveles de postgrado y doctorado; en ellos nos ensefian a hacer. La educacin
y el aprendizaje en el aprender a hacer, significa la adopcin, asimilacin y fru to de
conocin1ientos y tcnicas que habilitan al ser humano a desen1pefiar una tarea o puesto
especfico. La capacitaci n se entiende como una actividad planeada y basada en
necesidades reales y orientadas a un ca1nbio en el conocitn iento y habilidades de la
persona. La capacitaci n incluye el adies tramiento. E l adiestramien to es el aprendizaje
o destreza que la persona adquiere orien tada fu ndan1ental mente a labores de tipo
manual o f sico.
Una buena educacin para HACER" debe ser in tegral, es decir debe darle a la
persona una perspectiva o una visin integral de la relacin entre el ho mbre y la labor y
su trascendencia, de tal 1nanera que no tenga una percepcin limitada de ver el
aprendizaje nica1nente en fi.1 nci n del trabajo.
i)
APRENDE R A ENSEAR
Significa ton1ar u n con1pron1iso del yo" frente al otro, un compro miso a.iyo
co ntenido es la generosidad y apertura de mi experiencia aprendida para compartida
co n otros.
Una de las mejores ferinas de aprender a ensefiar es enseando. Uno de los inejores
modos de dar y trascender es trans1nitir a otros lo que el estudio y la experiencia nos
han enseiiado.
Desde luego enseii.ar no es la n ica forn1a de dar y trascender, y por ello no todos los
seres hu n1anos estn ded icados a la labor de la ense1ianza. Sin en1bargo, aprender a
enseii.ar se conv ier te ei1 un criterio y herran1ienta ms en el ca1ni no de la superacin y
el crecin1iento personal y profesional.
j)
IDE ALE S
E ntend idos como MODE LO PERFE CT O Q UE SIRVE D E N ORMA E N

CUALQ UIER DOMINIO. Conjunto de ideas o creencias positivas que tiene una
persona y por las a.1ales lu cha. El proceso de la for macin integral incluye la fonnaci n

llbROD HN
de ideales y su prctica. E s in1posible la fo rmacin de ideales en una concepcin digna

del mu ndo y de 1a vida.
H ay que seguir lo que se quiere y hay que querer lo que se debe, que habr de ser u n
valor de mxima extensin y duracin. Para legarlo tenemos que hacer:
1 Convencernos de lo que debemos querer. Obra de inteligencia
2. Quererlo. Misin de corain

3 Seguirlo. Trabajo de la vol untad
Somos libres para hacer lo que antes no haa1nos y lo que la 1nayora no hace:
contribuir sustancialmente al 1nejor::uniento de nuestros sen1ejantes y llenar nuestra
alma de fuerza vital. Esta libertad est dispuesta sien1pre para hacer solamente el bien.
k)
POR QU DEBO FIJARME IDEALES?
Para encan11 nar la vida si n desvianne

alteraciones en1ocionales, adicciones...).
hacia co nductas indeseables
(delincuencia,
Responsabilidad: Capacidad existente en todo sujeto activo de derecho para reconocer

y aceptar las co nsecuencias de un hecho realizado lib remente. Ser responsable y auto
d irigirse es necesario para u n creci miento perso nal, afectivo, laboral y social. El
crecimiento personal incluye el proceso de asimilacin de nu evas experiencias e
infor n1acin, que hacen ca1nbiar la conducta, la capacidad, las concepciones de si
mismo y del inundo. Implica un can1bio especial n1ente cualitativo de la persona.
Comprendo la vida como u na misin que hay que cu mplir y no como un regalo que
desperdiciar.
El cun1plimien to del deber y la actividad sana en el ejercicio de u na profesi n d igna
traen con10 consecuencia la tranqu ilidad de espritu.
Cuando soy responsable puedo:
Reclamar mis derechos
T ener reconocimiento
Crecer al desar rollar 1nis capacidades

Sen tir satisfaccin personal
Haber crecido es ser capaz de hacer algo disti nto y mejor de lo que hice ayer. Implica
descubrir y desarrollar capacidades, habilidades y des trezas en potencia.
1)
YO SOCIAL
Todo ser hun1ano tiene necesidad de una n1ayor expansin de s n11smo y enriquecerse
1ns all de su ncleo fa1n ihar. Las amistades, las relaciones con otros gru pos y
personas dan la oportunidad de conocer nuevos horizontes y formas de vida. La vida
social ayi1 da a la persona a no encerrarse en un pequei'io n1undo que lo li1n1te, sino que
favorece el enriquec11niento poltico, cultural, recreativo y afectivo creando nuevas
lealtades y proporcionando modelos de con1paracin y creci1n1ento a la vida de pareja y
fa1niliar.
TOD O SER H U MANO TIENE NECES IDAD DE UNA MAYOR ES PANSIN DE SI
MISMO Y DE E NRI QUECERSE MAS ALLA DE SU NUCLEO FAMILIAR.
CONCEPTOS BASICOS
La amistad res ponde a la necesidad que tienen todos los seres hun1anos de con1u nicarse
co n otros y de dar y recibir afecto.
La amistad es un afecto re proco y desinteresado qu e implica cario, entrega, lealtad,
sacrificio y aceptacin del o tro.

llbRODHN
D!R. VVHLll.JAM B:ERMDIEZ ROIDRH<.;UJbZ
La an1 is tad nos ayuda a meorar con10 personas, porque aprenden1os a exp resar
nuestros pensamientos y sentin1ientos
La an1istad perrn ite dar y recibir ayuda cuando esta1nos en dificultades.
m)
YO FAMILIAR
E l ser hu mano tiene la necesidad profi.inda de pertenencia; de convivir en su grupo

primario en cual siente permanencia, seguridad, identificacin, afecto, aprecio y
refi.igio. E n su ncleo fainilia1 se da la paternidad y la n1aternidad; el sentido de
trascendencia a travs de los hijos; la necesidad de trans1nit1r la propia experiencia y de
transn1itir no solo la vida fsica sino de proporcionar el crecimiento total de los suyos.
Se da la hern1andad, los lazos de sangre, la lealtad y de manera sobresaliente la relacin
amorosa, la relacin de parea y la vida sexual trascendente.
E n el ncleo fan1iliar y en la relacin de parcia se genera la educacin y el creci1niento
no solo de los hijos sino ta1nbin de los nsn1os padres. Se facilita el in tercan1bio
a111oroso y afectivo de manera pern1anente, ade1ns se da el descanso y el juego.
LA RI QU EZA ALCANZADA EN EL N UCLEO FAMILI AR , NO SE DA GRATUIT Al\fEN TE; E S
N ECESARI O CONST RUIR LA, ALIME N T ARLA Y ACRECENTARLA. NO ES UNA RELACI O N
FAC IL; SI NO QUE Il\fPLI CA COMPROl\USO, E N TREGA Y APERTURA.
n)
E LPERDON
E n la interaccin con nuestros sen1ejantes, la nlayora hemos experimentado grandes

decepciones con algu nas personas. Cuando u n desengaiio aparece en nuestra vida, es
inevitable una reacci n emocional que nos lastiina. Las emociones pueden ser muy
variadas, pero general mente se destacan: tristeza, ls tin1a, dolor, resentimiento, incluso
ira in tensa.
El rencor crece cada vez que el con1porta1n iento de una persona nos recuerda
nuestras relaciones anteriores no sanadas. N uestros seres queridos son los principales
afectados por una situacin personal no su pera.da.
La persona atada a un sentin1iento de renco r, se encuentra estancada emocionalmente y
su poder para actuar se li1nita no solo ante la gente con la que se relaciona, sino ante la
vida en general. Perdonar au tntica1nente requ iere un cam bio de percepcin, una
nu eva ferina de considerar a las personas y circunstancias que nos han causado dolor
no significa validar, justificar ni aceptar que la o tra persona tena razn, sino
considerar que hay o tras maneras de ver el mundo.
Perdonar supo ne nuestra capacidad de entender que los erro res son ms bien fi.1entes
de oportunidad para crecer, to inar amplitud de conciencia, desarrollar la co1npasin y
comprensin tanto por nosotros mismos como por los de1ns. Reaccionamos de muy
variadas ferinas cuando nos sentimos agredidos por otra persona: podemos
sin1pleinente marcharnos de su lado, impo ner ciertas exigencias en caso de que nuestro
trato deba continuar si es un ser querido, o desarrollar compasin por el dolor interno
de la persona que nos ha herido. Perdonar no 1111plica necesarian1ente que vaya1nos a
estrechar la inane o nos fi.indan1os en un tierno abrazo con quien nos ofendi.
Al perdonar autn ticamente nos liberamos de la carga en1ocional y del papel de seguir
siendo las vctin1as. Vivir sin perdonar es vivir separados del mundo, la liberacin de
sta afl iccin conenza cuando reconoce111os el valor y nos permitimos sanarlo.
Cuando las e111ociones de dolo r son reprin1idas o negadas, estas pueden n1anifestarse en
forn1a de ira, n1iedo, aisla111iento, agres ividad o n1anifestaciones corporales como
dolores de cabeza, tras tornos digestivos, dolo res de espalda, etc. Guardar por aiios u n
rencor es un estrs continuo y la calidad de vida se ve distn inuida al no disfrutar de las

llbRODHN
pequeias cosas de ella. Adems aprender a perdonar nos ense1a tambin que podemos
estar en desacuerdo con alguien sin tener que retirarle necesarian1ente nu estro afecto.
Al perdonar establecemos u n co1npro miso personal con la verdad, con el respeto a
nosotros mismos y la paz interior. As podemos salvar los obstcu los que nos impiden,
tener un contacto pleno con el a1nor, la ter nura, la arnistad y la confianza. De modo
que la primera recon1endacin sera intentar con la expenencia de perdonar a nuestros
padres o adultos significativos, porque fueron ellos primeramente quienes no llenaron
algun as de nuestras expectativas ms te1npranas.
o)
QU ES PERDONAR"?
PERDON IMPLICA RECONOCER QUE, BAJO EL COlvCPORTAMIBNTO FALTO DE

SENSIBILIDAD DE ESA PERSONA QUE NOS CAUSO DAO HAY NECESIDADES O
ElvlOCIONES OCULTAS QUE SE AGRUPAN EN TRES CLASE S:
Desa1nparo, 1nsegundad o n11edo

N ecesidad de reconoci1niento o de demostrar poder y au tondad
Una peticin de res peto, a1nor, a1nis tad o aceptacin
SOMOS PRISI ONEROS DEL PASADO?

QU SUCEDE CUANDO NO PERDONAMOS?
Nos estancan1os emocional n1ente, perdiendo la capacidad de disfru tar de las

relaciones interpersonales
Perdemos nu estra paz interior
Limita1nos nuestro desarrollo personal
O bstaculizan1os el disfrute de la v ida.
p)
COMUNI CACIN ENLA F AMILIA
Existen razones bsicas por las cuales n1uchos de nosotros no podemos "llegar" o los
dems no pueden llegar a nosotros.
Escuchar eficazmente significa que cuando algu ien habla yo no estoy pensando en lo
que voy a decir cuando el otro termine, por el contrar io debo captar todo lo que n1i
interlocutor dice. Aunque el escuchar se considera generaln1ente como u na par te pasiva
de la comunicaci n, en realidad no es as. E scuchar realn1ente es llegar hasta la otra
persona preocupndose activamente por lo que dice y po r lo que qu iere decir
E l escuchar no resulta fcil para la n1ayora de la gente. A muchas personas lo que les
gusta es hablar. Preferimos expresar nuestras ideas, pues nos sentiinos tns cmodos
Es debido a esto que nos
manifestando nuestras o piniones y sentunientos.
concentran1os 1ns en inte1venir en la conversacin que en prestar plena atencin a lo
que dice el otro. Tan1bin y con frecuencia, pasan1os las obse1vaciones de los dems
por el filtro de nuestras propias opiniones y necesidades
Cuando los esposos y los dems miembros de la familia reconocen la 1111portancia de
escuchar eficazmente, prestndose 1nutua atencin, estn toinando grandes n1edidas
para constru ir poderosas lneas de comunicacin.
Dos claves perfectas para la con1unicacin:
En prin1er lugar debemos haber expenn1entado amor proveniente de alguien y en
segundo lugar deben1os an1arnos a nosotros misn1os y a los de1ns.
Con frecuencia olvidamos cultivar la arn1o na, la unin y la con1u11icacin entre los
nlietnbros de la familia. A pesar se que pensen1os que la fatnilia ocupa una gran
in1portancia en nuestras vidas, nuestras acciones no sien1pre van orientadas a solidificar
la unin fan1iliar.

llbRODHN
Cuantos minu tos a la sen1ana pasa el padre pro1nedio charlando o co1npartiendo con su
hijo? De acuerdo con varios es tudios, el padre pro1nedio emplea cerca de cinco
minutos semanales conversando con sus hijos. La razn por la cual la co1nun1caci n
co n nu estra familia es escasa, a pesar de la in1portancia que se le da, es que se cree que
no es urgente, a menos que exista u n problema que requiera nuestra pronta atencin
Escuchar es algo ms que esperar cortsmen te a qu e nos toque hablar. Es algo ms
que or palabras. Escuchar de verdad es recibir y aceptar el 1nensaje cuando nos lo
enviaran, tratar de con1prender lo que la otra persona quiere decir. Cuando esto sucede
usted no se 111n1ta a decir ''le escucho". Usted puede decir: "comprendo el s1gn1ficado
de sus palabras".
CICLO VITAL DE LA FAMILIA

ETAPAS
CAMBIOS TAREAS
Famil ias que comienzan
Existe n1ayor tolerancia de las dos partes, la arn1ona parece perfecta. Adm inistraci n
del hogar por parte de la n1ujer. E l esposo provee el hogar o en algunos casos los dos.
Planear la vida familiar teniendo en cuenta factores econ1nicos debido a gastos por
adquisicin de bienes y enseres.
Familias con bebs y nii1os pequei1os. Consolidacin de la econo n1a y decisin de tener
hijos. Algu nas mu jeres que trabajaban fuera del hogar deciden quedarse a cuidar de los
hijos. Ampliacin de la relacin n1atrimonial hacia los hijos.
La inexperiencia como padres conlleva a ciertos confl ictos y al agotamiento f sico y
emocio nal. Adquirir nuevos roles de padres. E valuacin de la nueva situacin y ajustes
necesarios tanto econ1nicos, de organizacin fsica, crianza y emocionales
D istribucin de labores hogare1as entre los dos esposos.
Mejorar la comu nicacin para evitar malos entendidos.
Replantea1nien to de la parte econmica, debido a nuevas obligaciones.
Familias con nii1os en edad preescolar y escolar. Edades entre 2 y 11 ai1os Por
lo
general la satisfaccin de la vida conyugal sigue sufriendo ajustes en los horarios d iarios
para cumplin1iento de las diferentes actividades.
Sensibilizaci n para el 1nanejo de los ni 1os y sus co n1por ta1nientos segn sus edades,
utilizando la co1nprensin y la tolerancia.
Continuacin de ajustes en todo sentido.
T ener la sabidu r a e inteligencia necesaria para saber distribuir el dinero de manera
equitativa, para respo nder a las necesidades del hogar.
D isfrutar del gozo de la presencia de los hijos.
Partici par en el proceso ensefianza - aprendizaje, y en actividades culturales y
curriculares.
Arreglo y dis tribucin de deberes diarios entre los 1niembros de la fa1nilia.
Fan1ilias con adolescentes e hijos niayores. E ntre 12 y 20 a1os El
hijo
presenta
can1bios fsicos emocionales, sext1ales y cognitivos
Los adolescentes buscan independencia y se crean roces con los padres
La pertenencia y afiliacin al g1upo de pares incl uso llegando a tener 1nas in1por tancia el
grupo que la fam ilia.
General1nente los padres pierden au toridad, con trol so bre sus hijos y en ocasiones la
co mu nicacin se deteriora.
Algunos jvenes no aceptan la autoridad de sus pad res y deciden salir del hogar
exponindose a drogadiccin, pandillas o sectas. En tender que los adolescentes n i son
ni1' os ni son adultos y se deben tratar de manera especial, sin darles mayo res
responsabilidades que las que puede asu1nir.
Los adolescentes deben aprender a manejar las relaciones con el sexo opuesto.

llbRODHN
Los padres necesitan reexaminar las posiciones acerca de las p ropuestas de sus hijos y
d iscutirlas con ellos en un ambiente de camaradera y no de hostilidad.
A pesar de las crisis sucedidas, los pad res deben aprovechar al mx i1no las experiencias
adquiridas y extraer lo positivo de las mismas.
Familias que desp iden a los hijos (nido vaco o des tete)
Aceptar que los hijos crecen y se van y en los padres queda un sentimiento de vaco,
impotencia y tristeza.
Para con1pensar, la satisfaccin de la pareja debe au 1nentar; la vida vu elve y se centra
en la pareja como al 1nic10 de la relacin.
Los padres se han acostu1nbrado a u na v ida sin hijos y han reanudado las actividades
que realizaban en la pri1nera etapa de casados.
Las relaciones entre padres e hijos casados n1ejoras por la llegada de los nietos. Aunque
a los hijos se quieran retener, es necesario perinitir que se independicen para forn1ar sus
propias vidas, al 1gi1al que lo hicieron sus padres en su tien1po.
E l conocin1iento y la paciencia adquinda por los aos, contri buyen a colabo rar con la
crianza de los nietos.
La relacin con los nietos es ntima y saturada de afecto, tanto que en su 1nayora viven
a cortas distancias
Familias que envejecen Qu bilacin y/ viudez).
Aceptar su nuevo rol, se cn10 desempleado, pensionado, o persona que ha perdido
faa1ltades fs icas y algunas veces cognitivas, que lo lin1itan en su s actividades anteriores.
Aceptar la invalidez, incapacidad o n1uerte de u no de los cnyuges.
La relacin con los hijos y nietos continan aumentando y enriquecindose.
Pero la vida hu mana es finita y uno de los dos muere
Buscar tareas o actividades fuera de casa con amigos, iglesia o en ocupaciones
voluntarias benficas.
Utilizar la sabidu ra de la experiencia para aconsejar y guiar a sus hijos y nietos atando
ellos lo requieren.
El viudo ru.1 n1enta el vnculo de afecto con hijos y nietos, en gran par te para compensar
la prdida insu perable.
4. ET/CA
E s el conjunto de valo res que tiene la final idad de o rientar y conducir al ho n1bre al
apropiado desar rollo, la real izacin de su propia vida y su integracin en la sociedad.
Junto con los valo res morales le sei'ialan al ind ividuo a conducirse hacia la meta y le
o frece un 111arco de referencia para madurar y for111ar su conciencia n1oral. Este es u n
proceso de toda la vida
E l sentido tico es la base de la salud 1noral y necesita a il tivarse con10 todos los dems
sentidos. La 1ntegrac1n de la personalidad se logra desarrollando este sentido tico.
(1)
M ODELO
Es ta semana pasada has hecho a1nis tad con algu ien que ha su bido 1ns al to que t?
Lo has ton1ado como nlodelo para tu vida?
E s adems n1i gua?
Hoy he practicado su ensei'ianza?
La vida de un ho n1bre nunca subir n1s al to que el n1odelo que se haya fi jado. Quin
es mi modelo? De l estoy sacando fuerzas para su perarme?

llbRODHN
D!R. VVHLll.J AM B:ERM DIEZ ROIDRH<.; UJbZ
(2)
CODIG O D E CONDUCTA .
Conlleva el concepto de dignidad personal, decoro, respeto as n1ismo y hacia los
dems, protegiendo a todas las personas contra actos ilegales, como lo conte1npla el
Cdigo de Conducta para Funcio narios encargados de hacer cumplir la ley, aprobado
po r la O rganizacin de las Naciones Unidas (ON U), cuyo texto es el sigu iente: "Los
miembros de la Vigilancia y segu ridad privada prestaran sus se1v icios en beneficio de
entidades publicas o privadas, an te la ausencia del estado para cu brir todas estas
o bligaciones, por ende debe ce1iirse a los principios hasta que haga presencia la fuerza
publica en cual quier 1nodal idad
"ARTICULO l. Los fu ncionarios encargados de hacer cu mplir la ley cu 1nplirn en
todo mo n1ento los deberes que 11npone la ley, si1v iendo a su co1nunidad y
protegiendo a todas las personas contra actos ilegales, en consonancia con el al to
g rado de responsabilidad exigido por su profesin"
"ARTICULO 2. E n el desempeo de sus tareas, los funcionarios encargados de
hacer cu1nplir la ley respetarn y proteger.n la dignidad hu1nana, 1nantendrn y
defendern los derechos hun1anos de todas las personas"
"ART ICULO 3. L os funcionarios encargados de hacer cun1plir la ley podrn usar la
fi.1erza solo cuando sea estrictamente necesario y en la medida que lo requiera d
desempelio de sus tareas".
"ARTICULO 4. Las cuestiones de carcter confidencial de que tengan conocimiento
los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley se mantendrn en secreto, a menos
que el a11n plimiento del deber o las necesidades de la justicia exijan estrictamente lo
contrario".
"ARTICULO 5. N ing n fi.1ncionario encargado de hacer cumplir la ley podr infl igir,
instigar o tolerar ningn acto de tortura u otros tratos o penas crueles, inhu n1anos o
degradantes, ni invocar la orden de un superior o circu nstancias especiales, con10
estado de guerra o amenaza de guer ra, an1enaza a la seguridad nacional,
inestabilidad poltica interna, o a 1al quier o tra en1ergencia pblica, como justificacin
de la to rtu ra u otros tratos o penas c1u eles, inhu1nanos o degradan tes".
"ARTICULO 6. Los fu ncionarios encargados de hacer cun1 plir la ley asegu rarn la
plena pro teccin de la salud de las perso nas bajo su a 1stodia y en particular, to marn
medidas 1nmed1atas para pro porcionar atenci n mdica cuando se precise".
"ARTICULO 7. Los funcionarios encargados de hacer a 11nplir la ley no cometern
ningn acto de corrupcin. T an1b1n se o pondrn rigu rosamente a todos los actos
de esa ndole y los combatirn".
"ARTICULO 8. Los fu ncionarios encargados de hacer cu1nphr la ley respetarn la
ley y el presente cdigo. Tambin harn cuanto est a su alcance por 1n1ped1r toda
violacin de ellos y por oponerse rigu rosamente a tal violacin.
Los fu ncionarios encargados de hacer cu1nplir la ley que tengan 1notivos para creer
que se ha producido o va a producirse una violacin del presente cdigo,
informarn de la a 1estin a sus su periores y si fu ere necesario a cual quier o tra
auto ridad u organismo apropiado que tenga atribuciones de control o correctivas"
VALOR
La idea sobre la cual formo el concepto de lo correcto.
(J)

llbROD HN
Cada ser hu inano es u na realidad ind ividual, el fenmeno social influye en la persona a
travs de u na escala valorativa referida a principios, no rn1as, tradiciones, creencias, etc.,
que en la mayora de los casos determina u n sisten1a de valores en la persona. Ning n
ser humano nace con val ores, estos son resultado de la cultura, es decir, de la influencia
familiar, escolar, religiosa y en general, de las tradiciones a las qu e las personas quedan
sujetas en su educacin ten1prana y que en muchos casos es defin itiva sellando u n
sistema de valores que p ro bablemente no adm ita cainbios y cuestionamientos seguros.
La causa del n1alestar profundo que reina actualinen te en el n1undo es la falsa
ordenacin de los valores hu1nanos. Lo primero que hay que hacer es colocarlos en el
lugar que a cada uno corresponde. E l problen1a ms importante del ho inbre moderno
es la devoluci n de la supremaca vital a los valores 1norales.
U na tal ordenacin de valores pennite que fijemos un propsito para nuestra vida, nos
proporciona una ordenacin clara que acaba con las vacilaciones desgastadoras de
energas vitales y nos capacita para u til izar provechosan1ente todos los acontecimientos
y circu nstancias de nuestra vida para alcanzar la n1adurez emocional y ayudar al
inejoran1iento social.
Lo pritnero que salta a la v ista es la existencia de valores inferiores y valores superiores.
Los inferiores son bienes para los sentidos y mon1entneos. Los superio res son bienes
n1orales y espirituales; son pern1anentes. Con esto estan1os forn1ando u na jerarqua de
valores qu e regirn nuestra co nducta.
(4)
CMO ORDENAR LOS VALORES.
Ponindolos en su sitio, es decir, evaluar todos los valores hu manos y colocar en lo al to
en las escala de valores aquellos que sean dignos de tal honor. H echa esta ordenacin
jerrqu ica, toda nuestra v ida se equ ilibra y se o rganiza sabian1en te.
H abremos o rdenado nuestro caos interno, tendrernos generales capaces al n1ando de
las tropas antes anrquicas de nues tros instintos y pasiones; y podremos lanzarlos a la
gran batalla de la conqu ista del tesoro en peligro, al desarrollo de un carcter no ble y a
la in tegracin de la personal idad. E l conceder la supremaca a lo econmico en la poca
actual es la causa fi.1ndainental del pro ble1na social del inundo.
"que provecho saca el hombre ganando el n1u ndo entero pero perd indose a si
mismo?"
Nadie es verdaderamente inoral cuando coloca en primer lugar su propio bienestar, su
fel icidad, su placer y su propia existencia material. No es sinniino de placer
Todos tenen1os el deber moral de procurar por ca1ninos lcitos la fel icidad de quienes
nos rodean, normalmente la dicha es el resultan te de vivir u na vida virtuosa. Por lo
tanto, en la n1ayora de los casos, la oportunidad para la felicidad es la misn1a que la
oportunidad para la vida virtuosa. Hay que buscar sobre todo los placeres del espritu y
no las pasiones de la materia, lo cual no quiere decir que no exista el placer.
E n la ciina de los valores hun1anos, jun to a los espirituales, estn los ticos, y en
sucesivas etapas descendentes estn los den1s, en1ocionales, sociales, intelectuales,
estticos y cor porales.
(5)
VIRTUDES QUE DEBEN TENER LOS HO/lfBRES Y
/lfUJERES DEDICADOS A LA VIGILAN CIA Y SEGURIDAD
PR IVADA.

llbRODHN
H ONRADEZ. Es el sentin1iento que in1pulsa. al Vigilan te a cumplir sus obligaciones,

no po rque se lo exijan sus su periores o jefe inmediato ni por ten1or a. la sancin, sino
po rque se ha forn1a.do una conciencia. del deber
VERACIDAD. El n1ien1bro de seguridad no puede cambiar o rnodifica.r la realidad de
los hechos para justificar una actuacin, ya que en muchas ocasiones los derechos de
una persona dependen del recto actuar del representante de la autoridad, la cual u sted
inviste al hacer cumplir el regia.mento interno de la empresa. o entidad contratante.
COMPAERISMO Virtud que fortalece los lazos necesarios para hacer fuerte a la
institucin en V1g1lancia y Seguridad Privada, dentro de u n adecuado espritu de cuerpo.
LEALTAD. Cualidad que debe ador nar a un buen Vigilante para actuar con recti tud y
sin hipocresa.
VALOR Es la decisin y presencia de nimo para afro ntar todos los peligros que se
derivan del cun1plimiento del deber.
CORTESIA Hace referencia. al trato corts y amable para con los supenores,
co n1pa.i1eros, usuarios, visitantes y la ciudadara. en general.
AUT OESQ UEl\/rAlv[ E ste auto esquema puede ser positivo o negativo; cunto 1ne
estimo o cunto rne odio= Valoracin personal = Qu piensas de ti mismo? Qu
tanto te quieres? Cunto te gustas? Cunta confianza te tienes?
AUT OE STIMA. Qu tanto te quieres
Conocimiento de 1ni mismo y de rnis necesidades de crecin1iento y n1i trascendencia..
Qu tanto reconozco? Qu tanto 1ne preocupo por n1 i desarrollo? Me intereso por
m i salud corporal en1ocional, 1nental y es piritual?
Maneras de n1ejora.r 1ni valoracin de cunto te qu ieres: Sacar tiempo para el disftu te buscar cosas que te agradan - au to elogiarse - darse regalos. Es u na manera de rnej ora.r
la in1agen de lo que yo n1e quiero.
Manera de rnejorar lo que pienso de m: tratar de ser ms fl exible conmigo y con los
dems. Revisar las metas y las posibilidades reales para realizarlas. Pensar lo bueno de
m, no slo lo malo.
Manera de mejorar cunto te gustas: T ener criterio apropiado sobre lo bueno y lo bello.
Descartar la perfeccin ts ica. Descubrir y destacar las cosas que te gustan de t1.
Manera de mejorar tu confianza: eliminar el " no soy capaz", ser realista, ponerte a
prueba, y ser optin11sta.
tica (del griego ethik.a, de ethos, 'comportamiento', ' costu 1nbre'), principios o pautas
de la conducta hu1nana, a menudo y de forma 1111pro pia llamada 1noral (del latn 1nores,
'costumbre') y por extensin, el estudio de esos principios a veces llainado filosofa
moral. E ste artcul o se ocupa de la tica sobre todo en este ltimo sentido y se concreta
al 1nbito de la civuizacin occidental, au nque cada cultura ha desarrollado un modelo
tico propio.
La tica, con10 una ran1a de la filosofa, est considerada con10 una ciencia normativa,
porque se ocupa de las norn1as de la conducta hu mana, y para dis tingu irse de las
ciencias for males, como las 1naten1ticas y la lgica, y de las ciencias en1pricas, coino la
qun1ica y la fsica. Las ciencias en1pricas sociales, sin e111bargo, incluyendo la
PROFESIONAL EN DE RECHO IN TEGRAL

llbROD HN
psicologa, chocan en algunos pu ntos con los intereses de la tica ya que ambas es tudian
la conducta social. Por ejemplo, las ciencias social es a menu do procuran deter n1inar la
relacin entre principios ticos particulares y la co ndu cta social, e investigar las
co ndiciones cultu rales que contribuyen a la fo rmacin de esos principios.
(6)
PRINCIPIOS TICOS
Los ftlsofos han intentado determ inar la bo ndad en la co nducta de acuerdo co n dos
pn ncipios fundamentales y han considerado algunos tipos de conducta buenos en s
mis1nos o buenos porque se adaptan a un 1nodelo moral concreto El prin1ero implica
un valor final o sum1nu1n bonu 1n, deseable en s 1nismo y no slo co1no un n1edio para
alcanzar un fi n. E n la historia de la tica hay tres modelos de co nducta principales, cada
uno de los cuales ha sido propuesto por varios grupos o individuos con10 el bien ms
elevado: la fel icidad o placer; el deber, la virtud o la obligacin y la perfeccin, el ms
com pleto desarrollo de las potencial idades hun1anas. Dependiendo del n1arco social, la
autoridad invocada para una buena co nducta es la voluntad de una deidad, d n1odelo de
la naturaleza o el don1inio de la raz n. Cuando la volu ntad de una deidad es la
autoridad, la obediencia a los manda1n ientos divinos o a los textos bblicos supone la
pauta de conducta aceptada. S1 el n1oddo de autoridad es la naturaleza, la pauta es la
co nformidad con las cualidades atribuidas a la natural eza hu mana. Cuando rige la razn,
se espera que la co nducta moral resulte dd pensamiento racional.
(7)
PRUDENCIA, PLACER O PODER
Algu nas veces los principios elegidos no tienen especificado su valor ltiino, en la
creencia de que tal detern1inaci n es imposible. E sa filosofa tica igual a la satisfaccin
en la vida con prudencia, placer o poder, pero se deduce ante todo de la creencia en la
doctrina tica de la realizacin natu ral hun1ana como el bien ltimo.
Una persona que carece de motivacin para tener una preferencia puede resignarse a
aceptar todas las cos tu n1 bres y por ello puede elaborar una filosofa de la prudencia.
E sa persona v ive, de esta forma, de conforn1idad con la conducta mo ral de la poca y
de la sociedad.
E l hedo nismo es la ftl osof a qu e ense1ia que el bien 1ns elevado es el placer. E l
hedonista tiene qu e decidir entre los placeres 1ns du raderos y los placeres ms
intensos, si los placeres presentes tienen que ser negados en nomb re de u n bienes tar
global y si los placeres 1nentales son preferibles a los placeres fs icos.
Una filosofa en la que el logro n1s elevado es el poder puede ser resultado de una
co mpeticin. Con10 cada victo ria tiende a elevar el nivel de la competicin, el fi nal
lgico de una filosofa se1nejante es u n poder ili1nitado o absoluto. Los que buscan el
poder pueden no aceptar las reglas ticas n1arcadas por la costumbre y, en ca1nb10,
co nformar otras normas y regirse por otros criterios que les ayuden a o btener el triu nfo.
Pueden intentar co nvencer a los dems de que son n1orales en el sentido aceptado del
trm ino, para enmascarar sus deseos de co nseguir poder y tener la recon1pensa hab itual
de la 1noralidad.
(8)
HISTORIA
Desde que los ho1nbres viven en con1unidad, la regulaci n n1oral de la conducta ha sido
necesaria para el bienestar colectivo. Aunque los dis tintos siste111as n1orales se
es tablecan sobre pautas arbitrarias de conducta, evolucionaron a veces de forn1a
irracional, a partir de que se violaran los tabes religiosos o de condu ctas que primero
fueron hbito y luego costumbre, o as imisn10 de leyes in1pues tas por lderes para
prevenir desequil ibrios en el seno de la tribu. Incluso las grandes civilizaciones clsicas
eg ipcia y sumeria desarrollaron ticas no sistematizadas, cuyas mx in1as y preceptos

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eran in1puestos po r lderes seculares con10 P tahhotep, y estaban mezclados co n una

religin estricta que afectaba a la conducta de cada egipcio o cada su1nerio. E n la China
clsica las mximas de Confucio fueron aceptadas co1no cdigo n1oral. Los filsofos
griegos, desde el siglo VI a C. en adelante, teorizaron 1nucho so bre la conducta mo ral,
lo que llev al posterio r desarrollo de la tica como una filoso f a..
(9)
LA TEMPRANA 11CA GRIEGA
E n el siglo VI a C. el filsofo heleno P1 tgoras desarroll una de las primeras
reflexiones 111orales a parbr de la misteriosa religin gnega del orfismo. E n la creencia
de que la naturaleza intelectual es supenor a la naturaleza sensual y que la 111ejor v ida es
la que est dedicada a la d isciplina mental, fi.1 nd una orden semirreligiosa con leyes que
hacan hi ncapi en la sencillez en el hablar, el vesti r y el comer Sus mien1 bros
ejecutaban ri tos que estaban des tinados a demostrar sus creencias religiosas
En el siglo V a.C. los filsofos griegos co nocidos co mo sofistas, que ensearon
retrica, lgica y gestin de los asuntos pblicos, se mos traron escpticos en lo relativo
a sistetnas nlo rales absolutos. El sofista Pro tgo ras enseii que el juicio humano es
su b1etivo y que la percepcin de cada uno slo es vlida para uno 1n1s1no. Gorgias lleg
inclu so al extren10 de afirmar que nada existe, pues si algo existiera los seres humanos
no podran conocerlo; y que si llegaban a co nocerl o no podran con1unicar ese
co noci1n iento. Otros so fistas, con10 T ras n1aco, crean que la fi.1 erza hace el derecho.
Scrates se o puso a los so fistas. Su posicin filosfica, representada en los dilogos de
su discpulo Plat n, puede resu mirse de la siguien te 1nanera: la v irtud es conocimien to;
la gente ser virtu osa si sabe lo que es la virtud, y el vicio, o el mal, es fruto de la
ignorancia As, segn Scrates, la educacin como aquello que constituye la virtud
puede conseguir que la gente sea y actiie conforme a la 1noral.
(10) ESCUELAS GRIEGAS DE 11CA

La nlayora de las escuelas de filosofa nloral griegas pos teriores su rgieron de las
enseianzas de Scrates. Cuatro de estas escuelas fi.1eron creadas por sus disc pulos
inmediatos: los cnicos, los cirenaicos, los megricos (escuela fu ndada por E ucl ides de
lvlegara) y los platnicos.
Los c nicos, en es pecial el filsofo An tstenes, afi rmaban qu e la esencia de la virtud, el
bien nico, es el au toco ntrol, y que esto se puede inculcar. Los c nicos despreciaban el
placer, que consideraban el mal si era aceptado como una gua de conducta. J uzgaban
todo o rgullo con10 u n vicio, incluyendo el o rgull o en la apariencia, o limpieza. Se cuenta
que Scrates dijo a Ants tenes: "Puedo ver tu o rgullo a travs de los agujeros de 111
capa"
Los cirenaicos, sobre todo Aristipo de Cirene, eran hedo nistas y crean que el placer era
el bien mayor (en tanto en cuanto no dominara la vida de cada uno), que ning n tipo de
placer es superior a otro y, por ello, que slo es nlensurable en grado y duracin.
Los megricos, seguidores de Euclides, propusieron que au nque el bien puede ser
llan1ado sabidura, Dios o razn, es ' uno' y que el Bien es el secreto final del Universo
que slo puede ser revelado med iante el estud io lgico.
Segn Platn, el bien es un elen1ento esencial de la realidad. E l mal no exis te en s
nlistno, sino como reflejo imperfecto de lo real, que es el bien. En sus Dilogos
(primera nlitad del siglo IV a. C.) 111antiene que la vir111d hun1ana descansa en la ap titud
de una persona para llevar a cabo su propia fi.1ncin en el n1undo. El al n1a humana est
co mpuesta po r tres d e1nentos --el intelecto, la vol untad y la emoci n- cada uno de
los cual es poseen una vir111d especfica en la persona buena y juega un papel especfico.
La vir111d del intelecto es la sabidu ra, o el conocimiento de los fines de la vida; la de la

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volu ntad es el valor, la capacidad de actuar, y la de las emociones es la templan za, o el

autoco ntrol.
La vi rtud ltima, la justicia, es la relacin armoniosa entre todas las dems, cuando cada
parte del al 1na cu1nple su tarea aprop iada y guarda el lugar que le corresponde. Plat n
mantena que el intelecto ha de ser el soberano, la vol untad figu rara en segu ndo lugar y
las e1nociones en el tercer estrato, su1etas al intelecto y a la vol untad La persona justa,
cuya vida es t gi.uada por este orden, es por lo tanto una persona buena. Ans tteles,
d iscpulo de Platn, co nsideraba la felicidad como la n1eta de la vida E n su principal
o bra sobre esta n1ateria, tica a N ic1naco (finales del siglo IV a.C.), defini la fel icidad
como una actividad que concuerda con la naturaleza especfica de la hu1nan1dad; el
placer acompai1a a esta actividad pero no es su fin primord ial La fel icidad resulta del
nico atributo hu1nano de la razn, y fu nciona en armo na con las facultades humanas.
Aristteles 1nantena que las virtudes son en esencia un conjunto de buenos hbitos y
que para alcanzar la fel icidad una persona ha de desanollar dos tipos de hbitos: los de
la actividad mental, co1no el del conocimiento, que conduce a la ms al ta actividad
hu1nana, la contem placin, y aqullos de la e1nocin prctica y la en1ocin, co mo el
valor. Las virtudes n1orales son hbitos de accin que se ajustan al tnnino nledio, el
principio de 1noderacin, y han de ser flexi bles debido a las d iferencias entre la gente y
a otros facto res cond icio nantes. Po r ejemplo, lo que uno puede co1ner depende del
tan1afio, la edad y la ocu pacin. E n general, Aristteles define el trnlino med io con10
el estado virtuoso entre los dos ex tre1nos de exceso e insuficiencia; as, la generosidad,
una virtud, es el punto n1edio entre el despilfarro y la tacafiera. Para Aristteles, las
virtudes in telectuales y moral es son slo med ios destinados a la consecucin de la
felicidad, que es el resul tado de la plena realizacin del po tencial hu n1ano.
E STO ICIS:tv10
La filosofa del esto1c1sn10 se desarroll en torno al 300 a.C. duran te los periodos
helenstico y ro1nano. E n G recia los principales filsofos es to icos fueron Zen n de
Citio, Cleantes y Crisipo de Soli. E n Ron1a el estoicismo result ser la ms popular de
la.s filosofia.s griegas y Cicern fue, entre los ro1nanos ilustres, uno de los que ca.y bajo
su influencia.. Sus principales representan tes durante el periodo ro1na.no fueron el
filsofo gnego E picteto y el en1perador y pensador ro ma.no :tv[a.rco Aurelio. Segn los
estoicos, la natural eza. es ordena.da. y racional, y slo puede ser buena. u na vida. lleva.da
en armon a con la naturalez a.. Los filsofos estoicos, sin e1nba.rgo, tan1bin se
mos tra.ba.n de acuerdo en que como la vida est influenciada por circu ns tancias
n1ateriales el individuo tendr a que intentar ser todo lo independ iente posible de tales
co ndiciona1n ientos. La prctica de algu nas virtudes cardinales, co1no la prudencia., el
valor, la te1nplanza y la justicia, permite alcanzar la. independencia co nfo rme el esp ri tu
del lema de los estoicos, "Aguanta y renu ncia". De ah, que la palabra esto ico haya
llega.do a significar fortal eza. frente a la dificul tad.
EPIC URESMO
E n los siglos IV y III a.C., el filsofo griego Epicuro desarroll un siste1na de
pensan1iento, 1ns tarde lla1nado epicuresmo, que identificaba. la bondad ms elevada
co n el placer, sobre todo el placer intelectual y, al igual que el estoicisn10, abog por
una vida moderada, induso asctica., dedica.da. a la co nten1placi n. E l principal
exponente ron1ano del ep1cures1no 1e el poeta y filsofo Lucrecio, cuyo poema De
re11.1n1 natura (De la naturaleza de las cosas), escrito hacia la n1 ta.d del siglo I a.C,
co mbinaba algu nas ideas derivadas de las doctrinas cos1nolg1cas del filsofo griego
Demcnto con otras derivadas de la tica de E p1curo. Los epicreos buscaban al canzar
el placer manteniendo un estado de serenidad, es decir, d inlinando todas las
preocupaciones de carcter emocional. Consideraban las creencias y prcticas religiosas
perniciosas porque preocupaban al individuo con pensan1ientos perturbadores sobre la
mu er te y la incertidu1nbre de la vida despus de ese trnsito. Los epic reos mantenan
ta.1nbin que es n1ej or posponer d placer in1nedia.to con el o bjeto de alcanzar una

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satisfaccin ms segura y du radera en el futuro; por lo tanto, insis tieron en que la vida
buena lo es en cuanto se halla regulada por la au todisciplina
TICA CRISTIANA
Los modelos ticos de la edad clsica fi.1 eron aplicados a las clases dominantes, en
especial en G recia. Las mismas nonnas no se extendieron a los no griegos, que eran
lla1nados barbaro i (brbaros), u n trmino que adquiri connotaciones peyorativas. En
cuanto a los esclavos, la actitud hacia los misn1os puede resum irse en la calificacin de
' herran1ientas vivas' que le apl ic Aristteles. En parte debido a estas razones, y u na vez
que decayeron las religiones paganas, las filosofas contemporneas no consigi.11eron
ningn refrendo popular y gran parte del atractivo del cristianis1no se expl ica por la
extensin de la ciudadana moral a todos, incluso a los esclavos.
E l adveniiniento del cristianisn10 n1arc una revolucin en la tica, al introducir una
concepcin religiosa de lo bueno en el pensan1iento occidental. Segn la idea cristiana
una persona es dependiente por entero de D ios y no puede alcanzar la bo ndad por
n1edio de la voluntad o de la inteligencia, sin o tan slo con la ayuda de la gracia de
D ios. La prin1era idea tica cristiana descansa en la regla de o ro: "Lo que quieras que
los hom bres te hagan a ti, hzselo a ellos" (Mt. 7,12); en el n1andato de an1ar al prjimo
co n10 a uno 111is mo (Lev. 19,1 8) e incluso a los ene111igos (Mt. 5,44), y en las palabras de
Jess "Dad al Csar lo que es del Csar y a Dios lo que es de D ios" (Mt. 22,21). Jess
crea que el principal significado de la ley juda descansa en el 111andan1iento " amars al
Seior tu Dios con todo tu corazn y con toda tu aln1a y con toda tu fi.1erza y con toda
tu mente, y a tu prjimo como a ti 111is mo" (Le. 10,27).
El cristianismo primigenio realz con10 virtudes el ascetismo, el 111art1no, la fe, la
m isericordia, el perdn, el a1nor no ertico, que los filsofos clsicos de G recia y Ron1a
apenas haban considerado importantes.
TICA DE LOS PADRES DE LA IGLESIA
Uno de los puntos fuertes de la tica cristiana fue la oposicin al 111aniquesmo, una
religin de origen persa que mantena que el bien y el mal (la luz y la sombra) eran
fi.1erzas o puestas qu e luchaban por el dominio absoluto. El maniquesmo tuvo mucha
acep taci n en los siglos III y IV d.C. San Agustn, considerado como el fun dador de la
teologa cristiana, fue maniqueo en su juventud pero abandon este credo despus de
recibir la influencia del pensan11ento de Platn. Tras su conversin al cristianismo en el
387, intent integ rar la nocin plat nica con el concepto cristiano de la bo ndad como
un atributo de Dios, y el pecado corno la cada de Adn, de cuya a1lpa u na persona est
redi111ida por la g racia de D ios. La creencia 1naniquesta en el diablo persisti, sin
embargo, con10 se puede ver en la conviccin de san Agi.1stn en la maldad intrnseca de
la naturaleza humana Esta actitud pudo reflejar su propio sentido de culpabilidad, por
los excesos que haba co1netido en la adolescencia y puede 1ustificar el nfasis que puso
la prnera doctnna 111oral cnst1ana so bre la castidad y el celibato.
D urante la edad 1ned1a tarda, los trabajos de Aristteles, a los que se pudo acceder a
travs de los textos y con1entarios preparados por estudiosos rabes, tuvieron una
fuerte influencia en el pensan1iento europeo Al resaltar el conoc1n1iento e1npnco en
comparacin con la revelacin, el aristotel1sn10 amenazaba la autor idad intelectual de la
Iglesia El telogo cristiano santo Ton1s de Aquino consigi.1i, sin e1nbargo, annonizar
el anstotelisn10 con la au tondad catlica al ad1nit1r la verdad del sentido de la
expenencia pero 111anteniendo que sta co111 pleta la verdad de la fe. La gran autoridad
intelectual de Aristteles se puso as al servicio de la au toridad de la Iglesia, y la lgica
aristotlica acab po r apoyar los conceptos agustinos del pecado original y de la
redencin por n1edio de la gracia divina. Esta sntesis representa la esencia de la mayor
o bra de Toms de Aquino, Su111ma Theologiae (1265-1273).
TICA Y PENITENCIA

llbROD HN
Conforme la Iglesia nledieval se hizo ms poderosa, se desarroll u n 1nodelo de tica

que a.portaba. el castigo para el peca.do y la recon1pensa de la inmortalidad para premiar
la virtud. Las vi rtudes ms i1n porta.ntes eran la hu mildad, la continencia, la benevolencia
y la o bediencia; la es piritualidad, o la bondad de esp ritu, era indispensable para la
mo ral. Todas las acciones, tanto las buenas como las malas, fu ero n clasifica.das por la
Iglesia y se instaur u n sisten1a. de penitencia temporal como expiacin de los peca.dos.
Las creencias ticas de la Iglesia med ieval fi.1eron recogidas en literatura en la Divina
Co1nedia de Dante, que estaba influencia.da por las filosofas de Platn, Aristteles y
santo To1ns de Aquino. En la seccin de la Divina Co1nedia. titula.da 'Infierno', Dante
clasifica el pecado ba10 tres grandes epgrafes, cada uno de los cu ales tena ms
subdivisiones. En u n orden creciente de pecado coloc los pecados de incontinencia
(sensual o e1nocional), de violencia o brutalidad (de la volu ntad), y de fraude o malicia
(dd intelecto) Las tres facultades del alma de Platn son repetidas as en su o rden
jerrquico original, y los pecados son considera.dos como perversiones de una u otra de
las tres facu ltades
5. MANEJO DEL ESTRS
Estrs o Stress, en medicina, proceso hs1co, quniico o emocional productor de una

tensi n qu e puede llevar a la enfermedad fsica. Una en1inente au tonda.d en estrs, el
mdico canadiense Ha.ns Seyle, identific tres etapas en la respuesta del estrs. E n la
priin era etapa, alann a, el cuerpo reconoce el estrs y se prepara para la accin, ya sea de
agresin o de fuga. Las glndulas endocrinas liberan hormonas que aumentan los
latidos del corazn y el ritmo respiratorio, elevan el nivel de azcar en la sangre,
incrementan la transpiraci n, dilatan las pupilas y hacen n1s lenta la digesti n. En la
segunda etapa, resistencia, el cuerpo repara cualquier dafio causa.do por la reaccin de
alarma. Sin e1nbargo, si el estrs contina., el cuerpo penna.nece alerta y no puede
reparar los da.ios. Si contina. la resistencia. se inicia la tercera etapa, a.gota.n1iento, cuya
consecuencia. puede ser una alteraci n producida. por el estrs. La exposici n
prolongada. al estrs a.go ta las reservas de energa del cuerpo y puede llevar en
situaciones muy extremas incluso a la muerte.
Agotamiento fs ico y mental, agotamiento emocional origina.do por estn1ulos inter nos
o externos. La evolucin se da coano respuesta. a la alegra, dolor de cabeza,
comportamental, el estrs se au menta cuan do se desea alcanzar objetivos y la obsesin
po r llegar a.u n1enta la ansiedad.
D r. Lowen Expresi n
Pensamiento (1n1gra1ia., Dolor de cabeza) ru ado constante "nifios fabrica"
Responsabilidades
pecho
Emociones (+ - gastritis) eston1ago
Pies polos a tierra
ESTRS: Se
Pareja
Laboral
Econanica
Social
Familiar
presenta en diferentes estados que nos vincula a nuestra v ida diana

Celos, sexo, infidd idad, cantaleta, gritos, impulsiva
Cuan tiene o no trabaja, el tipo de con trato, n1ala ren1u nerac1n
E l d inero no ri nde, se gas ta ms de lo que se gana, querer tener todo
Contan1inacin social y auditiva, trancen vehicular, T V. Noticias
ap render a ser padres a ten1prana edad, roce con los padres he hijos,
influencia de decisiones por amigos ante la fam ilia.
1. E l estrs sie1npre nos va aco1npaiiar (se debe lograr que el estrs se concierta en
positivo. Pro blemas (porqu e y para que) = Conflictos, no ayuda acrecer co1no
personas

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2.
3.
4.
5.
Alternativa para perder el estrs, aprender a descansar (cambio de actividad)

Aprender a do rn1ir (6 a 8 ho ras de sueo para descansar)
T ener buena actividad sexual.
Capacidad para expresar sentimientos.
1- UN BUEN CONDUCTOR DEBE MANEJAR EL ESTRS EN VIGILANCIA

Y SEGURIDAD.
Conducir un vehculo los escoltas, transportadores de valores y vigilantes co nductores o

tripu lantes, debe ser una tarea agradable, no debe ser 1notivo de estrs, y 1nucho menos
debemos, al manejar, perder nuestra co1npostura y educacin Si conduzco bien,
respetando, para ser respetados, vere1nos que conducir puede ser una tarea agradable,
que nos silva, adems de transportarnos, de un con1ps rela1ante, para que llegue1nos a
nu estro des tino con buena cara, muchas ganas de trabajar, de conversar, de con1er o,
si1nplen1ente, de don11ir.
Ento nces, pngase cn1odo en su asiento y reljese, maneje co n toda tranquilidad y con
respeto; ver que de esta forma el trayecto se le har muchsimo ms agradable. Y si
desea llegar antes a su desti no, la prxin1a vez salga co n anterioridad, no exis te o tra
manera de lograrlo. Si se sorprende a us ted mis mo rayndole a todos, pregntese si esa
ser la mejor fonna de llegar a su des tino y por qu va tan a prisa. A veces todo lo que
se requ iere para evitar acciden tes es una to1na de conciencia.
Todos tenemos la obligacin de ser sensatos y precavidos, pero un buen conductor no
juzga a los otros conductores y tratar, de todas maneras, de que las fallas del otro no se
conviertan en accidentes. Debe dar paso cuando s te es solicitado por el vehculo que
nos sigue; no hacerlo es agregarle peligro a la maniobra y colaborar a que un hecho
lamentable pueda suceder.
Eso est bien, especialmente en las carreteras, donde acontece una gran cantidad de
accidentes fatales. El alcohol es el enemigo nmero uno del conductor y es una de las
principales causas de 1nuerte en las carreteras.
En carretera u n buen conductor nunca adelan tar otro vehculo si no tiene visibilidad
ciara del tran10 del adelanta1niento; no adelan tar en cu1va, ni donde las sei1al es de
trnsito lo pro hban. E l irres peto a las seilal es es causa de miles de accidentes fatal es.
COMO LIDIAR CON EL COMPORTAMIENTO DE MANEJO AGRESIVO
Aqu le brindamos u nos consejos para reducir su propio estrs 1nientras maneja
Y cmo lidiar con los hbitos de n1anejo agresivos de los otros.
2- AYUDE A DIFUNDIR E L TEMA

Hable acerca del 1nane10 agres ivo con los n1ien1bros de su fan1ilia, a1n1gos, individuos, y
gn.1pos comunitarios. Todo et.11dado es poco. Es i1nportante que el ca1nbio de luces se
haga oportu namen te, 1nuchos son los accidentes causados por encandtlar al contrario
con las luces altas
S1 nianeja en canetera se siente cansado o tiene sueilo, no luche contra esto, detngase
en un sitio apropiado, fuera de la va y descanse. Dormir le puede salvar la vida; hgalo,
porque es preferible llegar tarde que no llegar. Cuando se detiene en la va por u na
emergencia, debe colocar el tringulo de segu ridad a la d istancia es tablecida (50 Mts) y
evi tar, de et.ial quier n1anera, es tacionarse en las curvas o cerca de ellas.
Ser corts con los o tros conductores y con los peatones es la base de un buen
co nductor; el " tico" es reconocido por su co rtesa, no la perdamos al volante.

llbROD HN
3- REDUZ CA SU E STRS CUANDO MANEJA.
Calcule d tiempo su ficiente para el recorrido, escuche 1nsica suave, mejore la

Comodidad de su vehculo, y co1nprenda que usted no puede co ntrolar el trfico, tan
slo su reaccin a ello. Al final, usted pu ede darse cuenta que la frustracin perso nal, la
rabia, y la impaciencia pueden ser las "drogas" ms peligrosas de las carreteras.
4- ASID.U Q UE LOS ERRORES DE LOS OTROS CONDUCTORES NO
EST N DIRIGIDOS PERSONALMENTE CONTRA USTED
Sea educado y corts, an cuando el otro co nductor no lo sea. De ser posible evite todo
co nflicto Si otro conductor le desafa, respire profundamente, y salga
De la va. Nunca subest11ne la capacidad del otro conductor para ocasionar caos.
5- SEA UN CONDUCTOR COR TES

Todos tene1nos el poder de dar el ejemplo, y es to ayudar a hacer n1s seguras nuestras
carreteras.
Controle su propia ira
No se to n1e personalmen te los pro blemas dd trfico.
Evite hacer contacto visual con un conductor agresivo.
N o haga gestos obscenos.
N o se pegue den1asiado al vehculo qu e va delan te suyo.
Use su d axon con prudencia. (H asta un toqu e de d axon corts puede ser n1al
interpretado.)
No bloquee el carril para pasar.
No bloquee el carril para voltear a la derecha.
6- CALIDAD DEL SERVICIO Y ATENCIN AL CLIENTE

Du rante la prestacin los ho1nbre y 1nu jeres en seguridad deben tener en cuenta las
siguientes general idades del servicio de vigilancia, de d la depende u na excelente calidad
y atencin al d iente.
RECOMENDACIONES
H aga sentir al usuario qu e usted esta hay para tenderl o
Nunca perinanezca sentado cuando una persona le esta hablando

Evite los silencios prolo ngados
H aga ex plcitos su s cu alidades de amab ilidad, cal idez em pata, pac1enc1a y
tolerancia.
Den1uestre amabilidad y respeto con la voz
Utilice los ttulos de cortesa "seor, se.1iora seiiorita doctor, ingeniero etc."
Llame al u suario por su non1bre "selior Cados, Seora Claudia etc."
No utilice palabras cortantes.
Evite co1nentarios polticos, religiosos que puedan presentar controversia, ser

1nuy discreto.
T enga u n trato preferencial por los n1 nos, adolecentes, acianos y personas

discapaci tadas.
N o hable masticando chide o con1iendo .
E sta prohibido fi.1mar cuando es te atendiendo un usuario, el tabaco es nocivo

para la salu d y genera molestia para algunas personas y es u n veneno para los
nilios y 1nu jeres en1barazadas.

llbRODHN
Las siguientes so n normar de comportan1iento que hacen parte del protocolo de

atenci n al usuario:
H abilidades del guarda de seguridad. Son las hab ilidades que debe desarroll ar el
guarda de seguridad para cu1nplir con sus deberes y o bligaciones al servicio de la
sociedad "entidad o e1npresa que ha contratado el se1v icio de acuerdo a la
Superintendencia de Vigilancia y Segu ridad Privada", apoyndose en la fi.1erza publica
cuando el caso as lo requiera.
2
O bligatoriedad de actuar ei1 toda ci rcunstancias "Recordando que la funci n es
netan1ei1te Preventiva, Protect1va y de Custodia"
3
O rientacin al pblico. "Estar bien inforn1ado de su sitio de trabajo, para lo cual
recib ir u na induccin en el puesto".
4.
Actitud en espectculos pblicos. E l mien1bro como guarda de seguridad debe
de tener en cuenta que se encuentra de servicio y no de espectador, por lo que debe
dedicar su esfi.1erzo al servicio de los espectadores, debiendo actuar de inmediato en
caso de al terac1n del orden o en la con11sin de alg n hecho pu nible.
5.
Cautela y sagacidad. Al trasladar detenidos, "personas ap rehendidas al interior
de la entidad bajo su responsabilidad, (fleteros, lad ro nes, escaparos y den1s)", to n1ar
las precauciones necesarias para evitar la fuga o agresin de qu e pueda ser vctima.
6.
Respeto a superiores y auto ridades. Du rante el se1vicio dar e jemplo de respeto.
7.
Cultura profesional. E s deber de todo gu arda de seguridad n1antener actualizado
de las normas cumplirlas y hacerlas cu mplir.
8.
T ratam iento gentil. Dirigido a todas las personas. "E n especial con los ancianos,
n iiios y discapacitados".
9.
Iniciativa E s deber de todo guarda de seguridad desarrollar cualqu ier actividad
tendiente a prevenir y contrar restar las posibles con1isin de hechos punibles o delitos.
1O.
O portunidad y destreza. E l deber constitucional y de directrices de la
Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, de acudir en el menor tien1po
posible a atender los casos de inseguridad que se presenten.
11.
Criterio. As pecto que debe utilizar todo guarda de seguridad para conocer los
casos.
12.
Carcter de vigilante. Su lnea de accin siempre ser la ley.
13.
Aspectos a tener en cuenta en el se1vicio.
- Atenci n oportuna.
- Servicio preventivo. A travs de los servicios de vigilancia e info rmes especiales a sus
superio res para corregir debilidades o puntos vulnerables en los puestos de trabajo.
- Servicio de asistencia. Orientaci n, aux ilio y ayu da a las personas.
- Accin educativa Contribuirn a la educaci n ciudadana enseiiando nonnas de
co mportan11ento 1 al interio r de su entidad
l.
Modalidades del se1vicio de vigilancia. El se1vicio de vigilancia constituye la base de las

fi.1 ncio nes de la Vigilancia y Seguridad Privada y estar organi zada de acuerdo co n las
peculiaridades de la zo na as.
A. V1g1lancia f1i1a
B. Vigilancia Mvil
C Escolta
D . Transporte de Valores
FUNCIONES DEL GUARDA DE SEGURIDAD PARA MEJORAR LA

CALIDAD DEL SERVICIO
Las siguientes reco1nendaciones, son inherentes al manual de fi.1 nciones que usted
co noce claramente y del cual le fi.1e dada instn1cciones precisas para cu1nplir. De
co nfo rmidad co n lo consagrado en el articulo 2 del Decreto 356 de 1994, E l servicio
de Vigilancia y Seguridad Privada "Son las actividades en forma remunerada en
beneficio de o rganizacin privada, desarrollan las personas naturales, tendientes a
prevenir o detener perturbaciones a la segu ridad y tranquilidad individual en lo
relacionado con la vida y los bienes propios o de terceros."

llbROD HN
1Revisar n1uy bien su sitio de trabajo (edificacin, zonas co1nu nes, parqueadero,
sal n social, piscina, po rtera, bodegas, ventanas, puertas, techos, vehculos dejados bajo
su res ponsabilidad, nlaterial es y 1nateria prima de la entidad que us ted cus todia) al
recibir turno, firme la fecha y hora de llegada, en la lv!inu ta de Vigilancia, si existe
novedades deben quedar consignadas, relacio nadas con el serv icio, para que el que
reciba se entere de lo ocurrido
2Anu nciar por d citfono al respectivo aparta1nento, oficina, rea o dependencia
de la entidad a los v isi tantes, despus de averiguar el no mbre completo, para as poder
trans1nitir el nlensa1e y pennitir su ingreso despus de ser autor izado; Por ningn
motivo deje pasar a un v isitante o persona extrafia al apar tamen to o dependencia, sin la
debida autorizaci n, cuando estos frecuenten constanten1ente se deben anu nciar todas
las veces, a menos que el usuar io por escrito lo autorice, d cual debe aclarar: horas en
que es permitido el ingreso, das y reco1nendaciones especiales al respecto. (Recuerde
que cuando la relacin fa1niliar, an1oroso1 laborales o de amistad se acaba, sien1pre
responsabilizan a la persona encargada dd control de acceso). El trato con estas
personas es Sefior, Sefio rita o Seii.ora, gracias con mucho gusto y evitar modales poco
corts que perjudiquen la in1agen de la instituci n de seguridad"
3N o reci bir llaves de Aparta1nentos, bodegas, oficinas o velculos, al igual que
dinero o al hajas, ya que en el nlo n1en to en que fal ten elementos, responsabilizarn al
hombre de segu ridad (Lo pueden hacer en un sobre cerrado el cual se puede constatar
que no fue abierto o bajo res ponsabilidad del usuario); Cuando el apartamento o la
o ficina esta para la venta o al quil ar, el proceso de ensefiar la propiedad es
responsabilidad directa del propietario o la agencia (de ventas o arrendadora), qu ienes
presentaran la orden y el carn; Usted no esta autorizado para real izar el trabajo de
comisionista, corredor o agente ya que no es su fi.1ncin.
4Los vehculos que ingresan co n usuarios o visitantes que presenten choques,
rayones, vidrios partidos u otro tipo de novedades, se debe registrar en el libro
destinado para este fin y anunciar al u suario para evitar malo s entendidos. (Las
reco1nendacio nes de dejar el vehculo bien cerrado, y parqueado en la zona de visitantes
es permanente).
5E n los sitios donde se autorizan el ingreso de T axis, se debe estar pendiente de
sus placas, usuario que ingreso y el lugar donde reverso para salir ya que puede
ocasio nar dafios en el parqueadero que posteriorn1en te responsabilizan al ho1nbre de
segu ridad, lo 1nis1110 sucede con los vehculos de los visitantes, de la nlis ma forn1a evitar
que bloqueen las entradas (veh icular, zo na de carga, trabajadores y peatonal) o parquear
mo tos o veha1los que obstaculicen las c1 ra1lacin.
6Mantener siemp re las puer tas cerradas y solo abrirlas cuando vaya a sal ir o
ingresar alg n usuar io o visitan te.
7Recibir la co rrespondencia y 1nensajes que llegu en a la por tera y de in111ediato
dar aviso po r citfono al apartamento o dependencia correspondiente para que sea
reclamado. (En los lugares que se cuentan con una perso na de oficios varios, se debe
tener una estrecha relacin en segundad con el fi n de trabajar manco1nu nadamente y
evi tar qi1e el delincuente aproveche cualquier desaddo para hacernos daio u
ocasionarlos a la propiedad)
8No permitir, n1 hacer corrillos en la portera, ni penn1t1r hacer o recibir llan1adas
de los e111pleados de la propiedad en horas de traba10 "excepti1ando a 1ando sea
urgente", el telfono de estar siempre dispuesto para el fin que fi.1e asignado.
9Esta totaln1ente prohibido, pern1itir el ingreso a portera de persona.s a1enas a los
ho 1nbres de seguridad, ni dar infonnaci n o telfo nos de los usuarios a perso nas
extrafias.
10Ser 1nuy atento, respeti1oso con los usuarios y visitantes, nlostrar una actitud
diligente y despierta, evitar posturas o sentarse en sitios inadecuados que des1n ejo ren su
calidad y au toridad de hon1bre de Seguridad.
11Dar aviso en forn1a inmediata a la ad ministracin, gerente, 1efe de operaciones o
jefe de dependencia que le co mpete so bre daos graves en las zonas co munes, ti1beras
(agua o redes gas) o sisten1a elctrico, que vulnere la seguridad y tranquil idad de los
.
u su an os.

llbRODHN
12E n ningn mo1nento pern1 iti r la en trada de vendedores (lotera, peridicos,

cos mticos, encuestas, libros, electrodomsticos u otros), o repartir volantes,
propagandas en los apartan1entos, estos deben ser negociados po r intermedio del
ho mbre de seguridad (en porter a), solo si son au torizados po r la ad1nin istraa n,
gerencia o po r el misn10 propietario. (Dependiendo de 1as normas de propiedad
horizontal para cada caso o el rgimen de segu ridad industrial.)
1>- Mantener las llaves dd edificio o emp resa en un lugar seguro e identificadas,
para curuquier emergencia (puertas, extintores, ca1a de la cen tral elctrica, terraza u
otros). No mantenerlas en un sitio visible para el delincuente.
14Saber bien el manej o y ubicacin de las bombas de agua, break.ers, llaves de
acueducto, y gas, hidrantes, salidas de emergencias, botiqun de prirncros auxilios, ya
que Usted presta servicio las 24 horas y puede evitar o ayudar en u n accidente que se
presente.
15Saber bien el 111anejo y uso de extintores, los sitios, bodegas, dependencias y
pisos de ubicacin, al igual que infonnar a la ad n1inistracin o gerencia sus fechas de
vencin11ento y recarga. (E s de u n ao)
16T ener sien1pre a la mano los telfonos de los Bom beros, Polia, EEPP,
e1nergencias, etc. Al igual que una linterna co mo elen1ento de uso personru, para
afrontar situaciones en hora.s de la noche cuando el flu ido elctrico falle.
17Cuando un inquilino o el propietario vaya a desocupar un inn1ueble debe exigirl e
auto rizaci n de la ad tninistracin, o cuando el trabajador o contratista retire algo de la
en1presa, debe tener en cuenta que ordena el reglan1ento de pro piedad horizontal "das
y horas en que se debe cu mplir esta actividad''.
18En el control de acceso es la parte vital de la propiedad o empresa ya que por
aqu pueden salir objetos o ele1nentos hu rtados, de acuerdo a las indicaciones de la
adn1inistracin o del propietario que lo solicite en casos determinados, se debe revisar a
quien salga con paquetes grandes, o al personal de se1v icio don1estico, chferes,
trabajadores que estn haciendo cualquier labor dentro del inmueble o en el edificio, al
igual cuando se note actitud sospechosa, (No puede salir nada sin auto rizacin del
propietario, inqu ilino o el administrador).
19Llevar muy bien los libros de anotaciones y controles de ingreso de visitantes y
dems elen1entos entregados para el se1vicio, mantener limp io el sitio de trabajo. P or
ningn motivo presentarse al servicio bajo el estado de sustancias que produzcan
dependencia psicotrpicas o co nsun1irlas durante el servicio.
20Cumplir el horar io asignado a cabalidad, portar el u nifonne lin1p10, util izar el
cubrecabezas y la reata (cintur n), zapatos bien lustrados, bien afectados y con u n corte
de cabello decen te, que su presencia inspire " respeto, seguridad tranqu ilidad y
co nfianza", el arman1ento y n1unici n lin1pio, en perfecto estado de funciona1niento,
radio y lin ter na cargado, detecto r de 1netales, censores inalmbricos o botn de pnico
u breado en los lugares designados.
21E fectuar los reportes a la Central de Monitoreo en las horas indicadas (ser
puntual) y 1nantener atento al radio, en caso en qu e se requiera apoyo o coordinacin.
22Recuerde que deben1os ser garantes de la Constitucin y las leyes. De
co nformidad con lo dispuesto en la Ley 599 del 2000 Cdigo Penal, en su "articulo 25
Accin y 0 1n1sin " Quien tuviere el deber jurdico de 11npedir un resultado
perteneciente a una descripcin ti pica y no lo llevare a cabo, estando en posibilidad de
hacerlo, quedar sujeto a la pena conten1plada en la respectiva norn1a penal. A tal
efecto, se requiere que el agente tenga a su cargo la proteccin en concreto del bien
jurdico protegido, o que se le haya encornendado como garante la vigdancia de una
determinada fuente de riesgo, conforme a la Constituci n o a la ley. Son constitubvas
de posiciones de garanta las siguientes situaciones: Cuando se asu1na vol untaria1nente
la proteccin real de una perso na o de una fuente de riesgo, den tro del propio mbito
de dominio. Cuando exista una estrecha con1u nidad de vida entre personas. C uando se
emprenda la realizacin de una actividad riesgosa por varias personas. Cuando se haya
creado precedenten1ente una situaci n antijurdica de riesgo prxin10 para el bien
jurdico correspondiente."

llbROD HN
LAS RE COMEND ACION ES QUE SE HAGAN POR PARTE D E LA

AD MINISTRACIN O G ERENTE DE LA ENTID AD D EBE N SE ACATADAS D E
IN MEDIAT O SI SE RELACION AN CON E L SERVICIO DE SEG URIDAD
Co1nportan11ento repetitivo que se tiene frente a una sustancia elemento u ob1eto.
Dinero - CelularTV - gaseosalicor- DeporteInternet
Drogas en General
Psicofrmacos Alteran el comportamiento.
Frmacos: acetannofen- 1buprofen.
1. Efectos que tienen en el siste1na nerviosa central
2. segn su legalidad
3. segn su disposicin en el mercado
TIPOS.
1- Depresores Morfina, H erona, Alcohol, Saco!, Bendiequinas (roche).
2- E stimulantes: Cocana (Bazuc y Perico), nicotina, xtasis, cafena.
3- Alucingenos: Marihuana, Cacao sabanero, H ongos, LCD.
1- DROGAS E STUPEFACIENTES
DRO GA: Es toda su stancia que introducida en d organisn10 vivo modifica sus
fi.1nciones fisiolgicas. Ej.: Aspirina, H erona, Marihuana ...... .
E STUPEFACIENTE E s Ja droga no prescrita n1dican1ente, que act a sobre d
siste1na ne1v ioso central produciendo dependencia. E j.: Cocana, Herona,
,
.
extas1s ... ... .. ..
lvIEDIC.AtvIENTO: E s toda droga producida o elaborada en forma farmacutica
reconocida que se util iza para Ja prevenci n, diagnostico, tratamiento, cu racin o
rehabilitacin de las enfermedades de Jos seres vivos. E j.: Aspirina,
penicilina,. .. ... .. . ... .... .
PSICOTROPICO E s Ja droga qu e acta sobre d sistema ne1vioso central produciendo
efectos neu ropsicofisiologicos. Ej.: Ativan, diacepam, fe.no barbital ... .... ...... .... .
AB USO: Es el uso de droga por u na persona, prescrita por d la misma y con fines no
mdicos.
DEPENDENCIA PSICOLGICA: Es la necesidad repetida de consu mir u na droga,
no obstante sus consecuencias E j Cocana, xtasis ...
DOSIS TERAPETICA. Es la cantidad de droga o 1nedica1nento que un n1dico
prescribe segn las necesidades clnicas de su paciente
DOSIS PARA USO PERSONAL: Es la cantidad de estupefaciente que una persona
porta o conserva para su propio consu1no.
MARIH UANA Veinte (20) gran1os
H ACHIS Cinco (5) gramos
lvIETAC UALONA Dos (2) gran1os
COCAINA: Un (1) g ra1no
N o es dosis para uso personal d estupefaciente qu e Ja persona lleve consigo, cuando
tenga co mo fin su d istribucin o venta, cualquiera que sea su cantidad.

llbRODHN
PRECURSOR: Es la sus tancia o mezd a de sustancias a partir de las cuales

se producen,
,
sintetizan u obtienen drogas que puedan producir dependencia. E j: Acido clorh drico,
anhdrido actico . .. .... .
PLANTACION: Es la plural idad de plantas, en nmero superior a vein te (20) de las
que pueden extraerse drogas que causen dependencia. E j Coca, a1napola,
marihuana . ..... .
2- CLASIFICACION DE LAS DROGAS SEGN SU EFCTO

D EPRESORAS
- Opio y sus derivados: 1norfina, herona, codena ...
Bebidas alcohl icas
Inhalan tes: Pegan1entos, Thiner ..... .
Escopolan1ina
Barbitricos. fenobarb1 tal, pentotal .. .
Benzodiacepinas: Ativan, diacepa1n . . . .
Metacualona: Mandrax
ESTIMULANTES
Cafena
N icotina
Cocana
Anfetan1inas : Ritalina., E fedrina
Metanfetaminas: MDA, MDMA, MDE A
ALUCINOGE NAS
Marihuana y derivados
L.S.D
PCP, Fenciclidina o polvo de ngd
Mezcalina
Psilocibina
Bufotenina
MARIHUANA
No mbre bocinico: Cannab is Sativa
Pri ncipio Activo:
Ddta 9 Tetrahid rocannabinol
Consumo Fun1ada
Presentaci n: hier ba
Identificacin prd iminar: reactivo de Duquenois - coloracio n violeta
Seiiales y s ntomas
Pupilas dil atadas
O jos llorosos
E ufor ia
Aumento dd apetito
Comportan11ento desonentado
Lenguaje confi.1so y lento
Patiga
Resequedad en boca
Problen1as res pirato rios
Alucinaciones y ddll'ios
Perdida ten1poroespac1al
Actan sin ten1ores y con resistencia fisica
COCAINA
O btenci n A partir de la ho ja de coca

llbRODHN
Derivados: Cocana base, cocana clorhidrato, crack y bazuco.

Consun10: Pun1ada (en estado base),
In hal ada e inyectada (en es tado clo rhidrato)
Presentacin Slida (polvo o compacta), lqu ida, todos los colores.
Reconocimiento prelin1inar: Reactivo de Scott- Coloracin azu l turqueza.
Snto mas del abuso
Proble1nas de son1nolencia
Nariz hmeda o sangrante
Inflamacin en la nar iz
Dolores de cabeza
Anorexia
Prdida de apetito sexual
Cambios de carcter
Parano ia extren1a
Derium tremens
Midriasis
Ten1blores
Excitacin, locuacidad y taquicardia.
DERIVADOS OPIACEOS
O btencin: planta de an1apola
Derivados natu ral es: opio, morfina, codena, papaverina., narcotina ... ... .. .
Derivados semisinteticos: H erona
Consumo de Herona: Fumada e inyectada.
Presentacin Slida (polvo y compacta), lqu ida, todos los colores.
Reconociiniento preli1ninar: Reactivos de J:v1arquiz y Acido Nl trico - Color ro jo violeta
y verde esmeralda respectiva111ente.
Elementos para el consumo
D roga
] eringa
Agua
T o rniquete
Cuchara
Bncket
Efectos de la Herona
Su rcos (n1arcas y cicatrices)
Miosis
Depresin
Pronu nciacin confusa y lenta
C1anos1s
Boca reseca
H ipotermia
Respiracin lenta
Bradicardia
Tendencia a la diabetes
DROGAS DE DISEO
Metanfetam111as (MDA)
Metilendiox1etilanfeta1nina (MDEA)
Metilendioxi1netilanfetamina (MDMA)
O rigen: Sinttico
Consun10: o ral
Presentacin: tabletas en todos los ta1naos, forn1as, legos y colores.
Prueba prelin1inar: Reactivo de Simon s - Color azul (para el x tasis o MDMA)

llbRODHN
Sntomas dd abuso
Midrias is
Excitaci n y locuacidad
Des hidrataci n
In hibicin en la secrecin de lquidos
Pulso acderado
T aqu icard ia
Somnolencia
Alucinaciones y te111blores
Paranoia
Convulsiones y muerte
SUSTANCIAS Q UIMICAS CONTROLADAS
Acetato de buti lo
Diacetona alcohol
H exano
Butanol
Pennanganato de potasio
Ca rbon ato de sodio
Tolueno
Anhi drido acti co
A lcoho l isopropilico
M etil isobuti l cet ona (m ibk.)
Acetato de isop ropi lo
Dioxido de manganeso
Aceton a
Acido
clo rh idrico
.
Eter etlico
Cloroformo
Acido su lfrico
Amoniaco
Metil eti l ceton a (m ek.)
D isolvente 1 a
D isolvente 2
Thinner
Acetat o de etilo
Metan o!
Manganato de potasio
D roga, sus tancia qumica natural o sinttica con efectos sobre d sistema nervioso
central, que se co nsume para obtener una alteracin dd es tado de niino que resulta
placentera y que puede productr fen1nenos de tolerancia y ad iccin (vase
Toxicon1ana) El trmino ha perdido sus antiguos significados de sustancia qu111ica
utilizada en la industna, en pinturas o en limpieza (droguera) y de frmaco (sustancia
quinica con actividad terapu tica).
E l nn1ero de sustancias que se engloban ba10 esa denominaci n es muy amplio y
diverso. Las drogas incluyen fnnacos de prescripci n legal cuyo uso indeb ido conduce
a problemas de drogodependencia (barb itricos), sustancias que se comp ran y se
venden de forn1a ilegal (cocru na, herona, Cannabis, LSD) y otras que se con1ercializan
de forma legal (alco hol y tabaco)
1-F ORMAS DE CON SUM O

Las drogas se pueden fi.in1ar (tabaco, 1narihuana), aspirar (cocruna), inhalar
(pegamentos), inyectar (herona) o ton1arse por va oral (alcohol, drogas de s ntesis).
Algunas pueden consu mirse por diferen tes vas, como es el caso de la herona que se
fi.11n a, se aspira o se inyecta

llbRODHN
2- EFE CTOS DE LAS DROGAS

Los efectos de las drogas son mltiples y complejos. En ocasiones, dependen de
factores como la pureza, la va de administracin, la dosis consumida, la frea.tencia y las
circu nstancias que acon1pai1an al consu mo (entorno, lugar, 1nezcla con o tras
sustancias).
Las drogas actan sobre d sistema nervioso central produciendo un efecto depresor,
estimulante o perturbador. Las sustancias depresoras disn1inuyen o inhiben los
mecanismos de fi.1 ncionan11ento normal dd siste1na nervioso central provocando
relajacin, sedacin, son1nolenc1a, hip nosis e incluso coma. Los esti1nulan tes producen
sensacin de fatiga y alteraciones dd apetito o dd sueo. Un tercer grupo de sustancias,
llamadas alucingenas o perturbadoras, al teran la percepcin de la realidad, d estado de
conciencia y provocan alucinaciones. Algunas sustancias producen ms de un efecto,
como las drogas de sntesis, que causan estimulacin y perturbacin dd sistema
nervioso central.
Las al teraciones psicolgicas van desde can1bios en el estado de nimo a crisis de
ansiedad, crisis de pnico, delirios, alucinaciones e inclu so trastornos psicticos.
Aden1s, las drogas pueden afectar ta1nbin a otros rganos como el hgado, los
pulinones, los rii1ones, el pncreas o el corazn.
ABUSO
El uso de d rogas provoca, en la n1ayora de los casos, fenn1enos de tolerancia y
adiccin. A 1nedida que el organismo se adapta a la presencia habitual de u na sustancia
se puede produ cir el fenmeno de la tolerancia, es decir, la necesidad de consu1nir dosis
cada vez mayores y con ms frecuencia para conseguir los mismos efectos.
Adems, el empleo repetido de una droga puede crear adiccin, es decir, la necesidad
con1pulsiva de consumir esa droga regulannente sin que sea posible 1noderar su
consu mo o su primirlo. La mayora de las drogas producen dependencia fsica y
psicolgica.
Cuando una persona necesita consunlir una droga para consegu ir un estado afectivo
agradable o evitar un estado desagradable, tiene una dependencia psicolgica de esa
sustancia. Muchas veces, esa dependencia es muy fi.terte y difi cil de superar.
Por otra parte, el uso regu lar de u na sustancia qu1n ica produce, en 1nuchos casos,
alteraciones fisiolgicas en d o rganismo que originan una dependencia f sica de esa
sustancia. E l organisn10 se 'acostumbra' a la presencia de la droga y la ' necesita' para
fu ncionar con normalidad. Si la droga se suprime o se reduce, el organismo respo nde
con un conjunto de sntomas fs icos y psquicos que reciben d 1101nbre de sndro1ne de
absti nencia. El sndrome de abstinencia depende de cada droga y, a veces, se controla
con medidas terapu t1cas sintomticas o sustitutivas (sustancias 1nenos nocivas, de
efectos parecidos, que se retiran progresivan1ente).
3- PROBLEMTICA DE LAS DROGAS

E l consu1no de drogas constituye un problen1a social de gran i1nportancia. La mayora
de las drogas crean una ad iccin que es dificil de superar de for n1a individual y que, en
muchos casos, no es reconocida por el propio consumidor Esa adiccin origina graves
conflictos familiares, de pare1a, escolares, laborales e, incluso, problen1as legales que
deterioran d entorno social de la persona. Para luchar contra las d rogas se han creado
o rganisn1os y centros de asistencia a drogodependientes formados por pro fesionales
(n1dicos, psiclogos, personal de enfern1era, trabajadores sociales y monitores)
preparados para informar, orientar y apoyar a todas aquellas personas que, por una u
o tra razn, necesitan esas sustancias.

llbRODHN
La educacin y la informacin, sobre todo a los jvenes, en cuanto ru tipo de sustancias

que existen y los riesgos inherentes a su consun10 es, en muchos pases, la n1ejor fo rma
de prevenir y evitar el uso de las drogas.
TIPOS DE DROGAS
Existen n1u chos tipos de drogas y muchas ferinas de clas ificarlas atendiendo a
d iferentes criterios como efectos, peligrosidad, frecuencia de consumo en la sociedad o
situacin legal. A co ntinuacin, se enu meran rugu nas de las drogas ms frecuentes.
Alcohol
E l alcohol es una de las drogas de ven ta legal que se consu1nen con n1s frecuencia en
nuestro entorno sociocultural. Es un depresor del siste1na nervioso central y sus efectos
dependen de factores corno la edad, d peso, el sexo o la cantidad y velocidad co n que
se consun1e. El abuso de al cohol conduce al alcoholismo o dependencia del alcohol,
enfennedad cr nica producida por el consu1no prolo ngado y en exceso de alcohol
etlico. El alcoholismo es u n problen1a muy grave en muchos pases, que supone un
coste personal, social y sanitario n1uy elevado.
Tabaco
E l tabaco, ju nto con el alcohol, es una de las drogas de venta legal n1s co nsumida por
la po blacin. E n la n1ayora de los casos, d tabaco se fu n1a en forn1a de cigarrillos,
puros o tabaco para pipa, aunque tan1bin se puede consumir en forn1a de rap o de
tabaco de n1ascar. La nico tina, d principio activo del tabaco, es estimulan te del sistema
nervioso central, al tan1en te adictiva y responsable de los efectos psicoactivos y de la
dependencia fsica que provoca el tabaco.
Barbitricos
Los bar bitricos son u na fa1nilia de frmacos derivados del cido barbitrico que
producen depresin del sistema nervioso central. Dependiendo de su dos is y
fo rmulacin tienen u n efecto sedante (tranqu ilizante), hipntico (inductor del sueiio),
anticonvulsivo o anestsico. D urante mucho tien1 po se han u tilizado en el tratan1iento
de d iferentes trasto rnos. La diferencia entre la dosis teraputica y la txica es muy
pequea, por lo que una pequ ea variacin puede su poner u n riesgo 1nuy importante,
inclu so de muerte. Los barbit ricos se en1plean con10 d rogas de abuso debido a que
produ cen sntomas similares al alcohol (borrachera barbitrica) y originan una intensa
dependencia fs ica.
Benzodiacepinas
O tros fnn acos depreso res del sistema nervioso central son las benzodiacepinas, que
han desplazado a los barbitricos con10 fnnacos en el tratam iento de determinados
trastornos. Las benzodiacepi nas reducen la ansiedad, son hipntico-sedantes y tienen
efectos anti co nvulsionantes. Las dosis altas pueden producir nuseas, co nfi.1s1n,
alteracin de la coordinacin motora, somnolencia, pesadillas y fatiga. La
adn1i nistracin a largo plazo de benzodiacepinas a dos is n1ayores de las habin.1ales
produce una dependencia fsica intensa.
Derivados del Cannabis
Cannabis sativa es d non1bre cientfico de la planta de la que se obtienen los
"cannabinoides''. Los efectos psicoactivos (al teracin de las fu nciones psquicas al
actuar sobre el sistema nervioso) de es tas drogas se deben a uno de sus principios
activos: el tetrah1drocannabinol (THC). H ay tres formas en las que se consu n1e:
1narihuana (hierba), qu e son pequefios tallos, ho1as secas y flores de la planta; hachs
(hash), que es la res ina de la planta prensada; y el aceite de hachs, que procede de la
mezcla de la resina con algn disolvente. P or lo general, los derivados del Cannabis se
fi.1rnan mezclados con tabaco o solos, aunque tan1bin se preparan en infi.1siones o
productos de repostera.

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Derivados de la cocana
La coca na procede de una planta llan1ada coca. De sus hojas se obtiene, segn el
proceso qu1n1co de elaboracin, clo rhidrato de coca na o craci-. E s muy frecuente que
el produ cto final se adultere con otras sustancias co mo talco, anfetamina o estricnina.
La cocana es una d roga que estimula el siste1na nervioso central y que alcanza
rpidamente d cerebro
E l clorhid rato de coca na, lo que en la calle se co noce co1no coca (farlopa, perico o
nieve) es u n polvo blanco seco que se suele inhalar (esnifar), a travs de un tubo fino,
que se introduce en el onficio nasal. Es nienos frecuente su uso por va in travenosa.
Otras veces se fi..1ma en fonna purificada mediante una pipa de agua o en forma
concentrada cortada en bolas y colocada en un instrumento especial. E l crack se
o btiene al transforinar el clorhidrato en base libre. De esa forma, se puede fi..1n1ar
niezclado con tabaco. El crack alcanza d cerebro con n1u cha rapidez y difiere con d
co nsumo de clorhidrato de cocana en que los efectos son ms intensos. Tanto d
clorhidrato de cocana con10 d crack generan dependencia con n1ucha rapidez.
Hero na
La herona, conocida tambin con el nombre de caballo, genera una intensa
dependencia. Se elabora 1nediante sntesis qu1nica a par tir de la 1norfina, que se extrae
del opio. Aunque du rante mucho tien1po, la va de adn1inistracin de la herona ha sido
inyectada ('pico'), la an1enaza del SIDA ha contri buido a que, en la actualidad, se
consu ma fu1nada o median te aspiracin de los vapores que se obtienen al calentarla.
Ketamina
La ketamina es un frmaco que se util iza como anes tsico en medicina y veterinana. E s
perturbador del sistema ne1v ioso central. Su consumo prolongado puede originar
trastornos del suefio, la men1oria, el lenguaje y la capacidad de concentracin.
1. Drogas de sntesis
Las drogas de sntesis, conocidas tan1bin con el nombre de drogas de diseo, son
sustancias qumicas sintticas. Algunas de las d rogas de sntesis n1s conocidas son el
xtasis y el G HB.
El xtasis o 3,4-n1etilend ioxin1etanfetan11na (MDMA) es una droga de s ntesis der ivada
de la anfetami na que acta sobre el siste1na nervioso central, produciendo estiinulacin
y alteracin de la percepcin.
E l GHB o cido gamma hid rox1butirato sdico se conoce con el no1nbre de xtasis
lquido, lqu ido X o bibero nes. El G HB es un dep resor y perturbador del sistema
nervioso central. Por lo general, se consu1ne por va oral en for ma lquida, solo o
mezclado co n otras bebidas.
Alucingenos
Las drogas alucingenas perturban el siste1na nervioso central, afectando al
fi..1 nciona1n1en to neuroqum1co del cerebro, lo que produce alteracio nes de la percepcin
de la realidad con trastornos sensoriales y alucinaciones. A veces, sus const1n11dores
expen1nentan un fenmeno que recibe el no1nbre de flash-back, que consiste en revivir
la experiencia alucingenll. sin que se haya producido un nuevo consun10. Algu nos
alucingenos so n la dieti!ll.n1ida del cido lisrgico (LSD), la fenciclidinll. (PCP) y los
ho ngos alu cingenos.
El LSD, tambin conocido popularmente como cido, tripi o secante, se consu n1e por
va oral, habitualn1ente en fonna de n1 icropu ntos o pequeos papeles absorbentes con
dibujos. Es dificil predecir sus efectos, que pueden dar lugar a experiencias n1uy
desagradll.bles, lo que en trn1inos populares reci be el non1bre de 'mal viaje'.

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La fencid idina o PCP, conocida co1no 'polvo de ngel' o ' pldora de la paz' es u n
anestsico veterinario. Por lo general, se presenta en forma de u n polvo blanco qu e se
d isuelve en agua u otras bebidas y que tiene u n sabor amargo caracters tico; tarnbin se
puede es nifar, inhalar o inyectar. Sus efectos difieren de los dems alucingenos.
Los ho ngos alucingenos pertenecen, por lo general, al gnero Psilocybe. Sus efectos se
deben a la psilocibina y la psiloc111a y varan dependiendo de la cantidad y el tipo de
ho ngo que se consuma.
Anfetan11nas
Las anfetan11nas son sustancias qumicas sintticas que esti1nulan el sistema nervioso
central Aunque se en1plean como frn1acos en el trata1niento de determ inados
trastornos, existe una for n1a de consu1no como droga en for n1a de pastillas,
compritn1dos o en polvo (speed).
Popper
El nitrito de isobutilo, nitrato de butilo y n1tr1to de amilo, conocidos como popper
(nitratos, bananas, rush o snappers), son sustancias qumicas voltiles depresoras del
sisteina nervioso central. Por lo general, se en1plean inhaladas y su ingestin es 1nuy
peligrosa.
Sustancias voltiles
Las sustancias voltiles son un grupo de productos qum icos de uso industrial o
domstico (pegan1entos, disolven tes, gasolinas, pintu ras) que se han convertido en
drogas de abu so al inhalarse con el fin de obtener un efecto placentero. Las sustancias
voltiles producen depresin y perturbacin del sistema nervioso central. Su uso afecta
de forma 1nuy grave a todos los sisteinas del organisn10.
o ELEMENTOS DE LA COMUNICACIN
ElvIISOR . Q uien enva el mensaje
RECEPT OR. A quien va dirigido el n1ensaje
MENSAJ E . Tema
CODIGO. Como n1e co n1unico, varan en todas las en1presas, excepto el Idio ma
Oficial de Con1u nicaciones.
CAN AL. Es el 1nedio po r el cual se enva el 1nensaje
DERECH OS Y D E BERES
De los en1isores y los receptores
ElvIISORES
Fonnular sus propias opinio nes sin ser censura.
Poder expresar sus 1nensa1es claramente.
Manejar el idio1na
Escribir con letra legible
La util izacin de otros lenguajes
RECEPTORES
Libre acceso a la informacin
Aprender a leer con atencin
E scuchar sin 1ntenumpir al que habla
Entender correctan1ente los n1ensajes
Evitar ton1ar todo al pie de la letra
Escuchar es la clave de la comu nicaci n

llbRODHN
QUE ES COMUNICACI N?
E s l proceso de transmisi n y recepcin de ideas, infonnacin y mensajes.
OBJETIVOS
Al trn11110 de la exposicin, el personal debe es tar en capacidad de identificar los
medios de co1nunicaci n que se tienen en la organizacin.
1.
REDES DE LA COMUNICACI N O CANALES POR
LOS QUE F LUYE LA INFORMACION:
LA COMUNICACIN FORMAL
Es vertical
Sigue la cadena de autoridad
Est lin1itada a las co1nu nic.-tciones relacionadas con la tarea.
Utiliza 1nedios orales o escritos

E s confiable.
COMUNICACIN INFO RlvlAL:
E s espo ntnea
Libre de n1overse en cualquier direccin salta niveles de autoridad .
Un trans1nisor
es la cadena de rumores o chisme que disto rsiona la
cornunicacin porque no tiene n1ecanismos de control.
ASERTIVIDAD
Conductas sencillas y concretas: son prcticas y de utilidad en la planeaci n de la vida
facilitan la comun icacin, los logros y objetivos de sta. Promu even y desarrollan
conceptos y habil idades in1portantes tanto personales con10 gru pales y de trabajo.
E s la expresin que relacio na de manera apropiada nuestros pensa1nientos,

deseos, derechos, sentitnientos, necesidades, y decisiones, aprendiendo a actuar
responsable1nente de acu erdo a nuestra vivencia personal respetando la vivencia de los
dems.
NO ASERTIVIDAD
E s la respuesta que genera relaciones de des igualdad donde hay un ganador y u n

perdedor, ya que quien se comun ica no sabe exp resar sus propios derechos, deseos,
intereses, etc. (se subordina al otro, esta en busca de apro bacin)
HOSTILIDAD
Co mun icacin desbalanceada en contra de los derechos de los de1ns. Se

invaden los lmites y las fro nteras del otro para centrarse en sus propias necesidades.
(H u1nillacin, do1n1 nio, manipulaci n).
2.
PRINCIPIOS DE L A ASERTIVIDAD:
1
La asertividad es un modelo de conducta y valores que nos penn1te tener una
interaccin humana justa, satisfactoria, productiva y feliz
2.
La conducta asertiva puede aprenderse y mejorarse siempre como un requisito
de crecitn1ento personal.
3
La aserttvidad significa la oportunidad de ca1nbiar y sustituir conductas
inapropiadas por otras n1s fi.1ncionales.
4
Las conductas aser tivas pron1ueven y hacen nfasis en sentimientos de respeto,
autovaloracin y justicia para uno misn10 y para los de1ns
5.
Las conductas t n1idas de1an insatisfechas las interacciones hu1nanas.
6
Los co1npor ta1nientos hostiles, agresivos, prepotentes y van idosos dejan heridas,
temores, insatisfacciones y cuentas pendien tes.
7.
Sentir no es suficiente. Deben
exp resarse de manera adecuada stos
sentimientos.

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8.
Ser aser tivo es saber defender nuestros derechos y para ellos deben su perar el
ten1or y la inseguridad que nos hacen sentir en segundo plano.
9.
Ser asertivo es ser ms responsable y bondadoso con noso tros n1is1nos y con los
dems.
1O
Los co1n portam ientos asertivos dis minuyen los niveles de estrs y fru stracin
que a diario vivimos en nuestras din1n icas gru pales, ind ividuales y de trabajo.
CUANDO USTED HABLA CON O TRA P E R SONA HAY
3.
SEIS M E N SAJES QUE P UEDE N T RANSMIT IRSE
LO QUE USTED QUIERE DECIR
LO QUE USTED D ICE REALMENTE
LO QUE SU INTERLOCUTOR OYE
LO QUE SU INTERLOCUTOR CREE QUE OYE
LO QUE SU INTERLOCUTOR DICE SOBRE LO QUE USTED D IJ O
LO Q UE USTED CREE QUE SU INTERLOCUT OR D IJO ACE RCA DE

LO Q UE USTED D IJO.
4.
PUNTO S CLAVE PARA LA COMUN I CACI N
SEA T OLERANTE
TRATE D E COJ\IIPREN DER, N O D E SE R COJ\IIPREND IDO
N O SUPONGA Q UE SABE PRE GUNTE
ESCUCHE: NO IN TERRUJ\IIPA
EVITE H ABLAR D EMASIADO
N O SAQ UE CONCLUSIO NES APRESURADAS
DE SACUERDO? SL FALTA DE RESPE TO? NO
l\llIRE LAS POSIBILIDADE S, N O E L PASADO
N O OBLIGUE A LOS DEJ\11AS A H ACE R UNA COPIA SUYA .
ORIGENES
La comu nicacin actual entre dos personas es el resultado de mltiples mtodos de
expresin desarrollados durante siglos. Los gestos, el desarrollo del lenguaje y la
necesidad de intera.cciona.r juegan un papel importante.
MEDI OS DE COMUN I CACIN
M e nsaje. Un 1nensa.je es una infor maci n, que se enva. a. una. persona, empleando
cualqu ier n1edio d isponible de tra.ns1nisin, y este debe ser claro, preciso y verdico.
L en guaje . E origen del lengua.je es u n gran te1na de controversia.. Algunas palabras
parecen imitar sonidos natu rales, mientras otras pueden proceder de expresiones de
emocin con10 la risa o l llanto E n l 111undo se hablan hoy unas 3.000 lenguas y
d ialectos agru pados en familias
Sm bolos y alfa be tos . Los pueblos antiguos buscaban un medio para registrar el
lenguaje. Pintaban en las paredes de las cuevas para enviar 1nensa1es y u til izaban signos
y smbolos para as ignar una tribu o u na pertenencia. A 1nedida que fue desarrollndose
el conocimiento hu1nano, se hizo necesaria la escritura pa.ra trasm1 t1r informacin.
E l alfabeto se origin en l oriente n1edio y lo introdujeron los fen icios en G recia.,
donde les aadieron los sonidos a las vocales. El alfabeto latino se desarroll en los
pases n1s occidentales, donde don1inaba la cultura ro1nana.
Comunicacin a d is ta nc ia. Con el desarrollo de la civilizaci n y de las lenguas
escritas surgi tan1bin la necesidad de comu nicarse a distancia de fonn a regular, con el
fin de facilitar el comercio entre las diferentes naciones e imperios.

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Papel e impresin. Los egipcios descubrieron un tipo de material para escribir que se
extraa. de la mdula de los tallos de u na plata llan1ada papiro. Posteriorn1ente se invent
el pergami no, que se obten a preparando las dos caras de una tira de piel de animal.
Entretanto en la China, hacia el a1o 105 D.C. Se descu bri el papel Mil arios despu s,
al llegar esta tcn ica a Eu ropa, provoc una gran demanda de libros.
Servic io posta l. De los diferentes tipos de servicios de comunicacin de la antigedad,
el ms notable fi.1e el sistema de relevos del imperio persa. Jinetes a caballo
transportaban 1nensajes escrito de u na estacin de relevos a o tra estacin. Basndose en
este sistema, los ro1nanos desarrollaron su propio siste1na de postas, de donde procede
el trmino de "servicio postal" pnvados.
E l auge del nacional ismo posterior al Renacimiento propici la aparici n del siste1na
postal gu bernan1ental. A fines del siglo XVIII haba desaparecido gran parte de los
servicios privados.
Los sisten1as postales 1nodernos siguiero n creciendo con la aparicin del ferrocarril los
vehculos de motor, los avio nes y otros medios.
,
Ultin1amente ha surgido el cor reo electrnico.

Telgrafo. Con el descubriln iento de la electricidad en el siglo XVIII, se co1nenz a
buscar la for ma de utilizar las sefiales elctricas, en las transmisiones rpidas de
1nensajes a d istancia, estos fi.1eron n1ejorando a lo largo de los a.os, en 187 4 Thomas
Edison desarroll la telegrafa cudru ple, qu e permite trans1n itir dos n1ensajes
sin1ultnean1ente en a1nbas direcciones, algu nos de los producto s actuales de la
telegrafa son el teletipo, el tlex y el fax.
Telfono. Los prin1eros aparatos apareciero n en los a.1'1o s de 1850 y 1860, que podan
tra.sntir vibraciones sonoras aunque no la voz hun1ana. La primera. persona que
patent un telfono elctrico, fue l inventor N ortearnericano Alexander Graban Bel!
en 1876.
R adio. Los primeros sistemas telegrficos y telefnicos u til izaban el cable con10
so porte f sico para. la transmisin de los mensajes, pero las investigaciones cient ficas
ind icaban que podan existir o tras posi bilidades. La teora. de la natu raleza
electro1na.gntica de la luz fi.1 e enunciada. por el f sico britnico lvfaxwell en 1873, en su
Trata.do de la E lectricidad y el Magnetismo. Las teor as de Maxwell fuero n
co rroboradas por el fsico alemn H einrich H ertz. E n 1887 H ertz descu bri las ondas
electron1agnticas, es tableciendo la. base tcnica para la telegrafa sin hilos.
La primera emisin de rad io tuvo lugar en 1906 en los Estados Unidos. E n 1910, donde
se tra.ns1n it1 por primera vez una pera desde el lvfetropol itan Opera House de Nueva
York. En 1920 se crearon vanas e1nisoras o estaciones de rad io en los Estados U nidos,
y en 1923 se fund en el Reino Unido la Bnt1sh Broadcasting Corporat1on (BBC). En
1925 ya fu ncionaban 600 e1nisoras de radio en todo el mundo. En la actualidad casi
todos los hogares de los pases desarrollados dispo nen de rad io.
T elevisin. El sisten1a. de trans1n1si n de imgenes en n1ovit111ento est basado en
varios descu bnn1ien tos, entre los que se encuentra el disco perforado explorador,
inventado en 1884 por el pionero de la televisin, el ale1nn PauI N ipkow.
E stos inventos propiciaron nuevos progresos en E stados Unidos, G ran Bretaia y
Alen1a.n ia. E n G ran Breta.fia la BBC inici la emisin de sus programas de televisin en
1927, y en 1937 se inaugu r el pritner se1v1cio p blico de televisin de cal idad. A fi nales
de la. n Guerra Mu ndial la televisin se adu efi de los hogares norteamericanos. E l
n1nero de e1nisoras de televisin pas de 6 en 1946 a 1362 en 1988. E n Gran Breta.fia,

llbRODHN
a finales de la dcada de 1980, el pasatiempo ms popular era ver la televisin, y el 94"/o

de los hogares d ispona de una televisin en color.
Comp u tadores y orde nadores. Uno de los avances ms espectaculares den tro de las
co mu nicaciones transmis i n de datos se ha producido en el carnpo de la tecnologa de
los ordenadores. Desde ht aparicin de las co1nputadoras digitales en la dcada de 1940,
stas se han introducido en los pases desarrollados en prcticamente todas las reas de
la sociedad (industrias, negocios, hospitales, escuelas, transportes, hogares o co1nerc1os)
Mediante la utilizacin de las redes informticas y los dispositivos aux iliares, el usuario
de u n ordenador puede transmitir datos con gran rapidez. Estos sistemas pueden
acceder a multitud de bases de datos. A travs de la lnea telefnica se puede acceder a
toda esta informacin y visual izarla en pantalla o en un televiso r convenientemente
adaptado
Tecn ologa lser. El lser ocu pa un lugar irnportante en el futuro de las
co n1t11iicaciones. Los rayos rnodulados de lu z producida por lser presentan una
capacidad de transmisin de mensajes sirnultneos nluy superior a la de los sisten1as
telefn icos convencionales. Los prototipos de redes de co1nu nicacin por lser ya so n
operativos y puede que en el fi.1turo sustituyan en gran medida a las ondas de radio en
telefo1a.. Los rayos lser tambin se u tilizan en el espacio en los sisten1as de
co n1u1iicacin por satlite.
Co m un icaciones y ca1n b io cultural. A lo largo de la historia los medios de
con1u nicacin han ido avanzando en paral elo con la creciente capacidad de los pu eblos
para configurar su mu ndo fsico y con su creciente grado de interdependencia. La
revolucin de las telecomunicaciones y de la transmisin de datos ha empu jado al
mu ndo hacia el concepto de "aldea glo bal".
Beeper. Siguiendo en la revolucin de las comun icaciones, y la necesidad de hacer
estas nls rpidas, Al Gross nacido en Su n Arizona, antes de la segunda gu erra mundial
invent l Walkie - Tal kie, adems de esto desarrollo ta1nbin aparatos con10 l
paginado r de bolsillo, (Beeper).
Es te aparato llarn la. atencin de la O ficina de Se1vicios E stratgicos de los Estados
Unidos, lo que actu al n1ente se co noce como CIA (Central de Inteligencia An1ericana).
D espus de la segu nda guerra nlu ndial, Gross forn1 la e1npresa, "Gross Electrics Inc",
para desarrollar y constru ir varios productos de telecon1u nicacio nes. G ross mu ri en el
2000 con 89 aios de edad.
Celu lar. :tv[artin Cooper, en 1973, trabajando para Motorola, presion u na teda,
o btuvo seial de n1arcacin e hizo la pri n1era llarnada desde un mvil en l mu ndo.
Cooper entr para la historia no apenas siendo el primer utizador s1110 tambin por ser
co nsiderado l inventor de este nuevo medio de comunicacin.
E l concepto de co1nunicac1ones mviles utilizando una red celular naci en 1947, en los
Bel! Laboratories.
:tv[artin Cooper, naci en 1930 y fue educado en Chicago.
9 . TOMA DE DECISIONES
La torna de decisiones nace cuando se presenta un probleina, confl icto o desacuerdo,

oposicin o lucha entre dos o 111s personas o g1upos. Proceso que comienza cuando
una parte percibe que ha sido afectada por la otra parte.

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Se tiene un problema cuando no se sabe cmo seguir, es en ese 1nomento cuando hay
que ton1ar una decisin (incluyendo la de no hacer nada). Casi no es posible imaginar
un can1po de mayor trascendencia para el ser hun1ano que el de la to 1na de decisiones,
pues cabe destacar que cualqu ier decisin tomada tendr repera.1siones en el futuro.
En tanto es in1portante que en a.1alquier decisin que se ton1e est presente d cdigo
tico el a.1al orienta la vida de todo ser hu mano. La integridad y ho nes tidad debe ser
parte de su vida diaria.
Pasos para la to1na de decisiones
Identificar la situacin que rodea el problen1a, combinando la razn con la
intu ic1on.
A nal izar y defi nir el problema.
Contar con inforn1aci n confiable, oportuna, y actualizada.
Conocer los factores internos, ex ternos, forn1ales e informales del gtu po u

.
.'
organ1zac1on.
E legir acertadan1ente las tcnicas o herran1entas qu e se van a utilizar.

Evalu ar el costo - beneficio.
Evaluar las consecuencias
Definir las n1etas y o bjetivos.
Buscar las al ter nativas n1s adecuadas para el alcance de los objetivos.
E valu ar y con1parar las alternativas.
Seleccionar e in1plementar esas alternativas.
Persona que tiene la capacidad de es tar en constan te mov1m1ento, en busca de

desarrollo y crecimiento tanto personal co1no gtu pal. Es aquel ser humano que sabe
dar eje1nplo, no es u n don sobrenatural de las personas, sino que es una cual idad que
se puede aprender en los procesos educativos y en las experiencias sociales.
CLASE S DE CONFLICTOS:
Personales: estrs o ansiedad, dep resi n, etc.; que entorpecen las relaciones
interpersonales.
Gru pales: por diferencias en las 1netas o con1petencias malsanas
O rganizacionales: por des acuerdos entre los diferentes equi pos de trabajo.
S1 el conflicto se resuelve, las partes encontraran u na nueva realidad, pero los
resueltos, sien1bran sen1illas para un nuevo conflicto
no
Los confl ictos generalmente se presentan cuando las personas o grupos tienen metas
o valores diferentes, a.1ando un comportan1iento o estrategia para derro tar, reducir o
suprimir al contrincante ocasiona graves niolestias y por ultimo s1 cada grupo (o
persona) adopta u na posicin favorable ante la otra. El conflicto se presenta con g1an
facilidad en situaciones 1nultinacionales o pluriculturales, as que la sensibilidad y la
comprensin intera.1 ltural son ingredientes para reducir los confl ictos
Los conflictos
personales se refieren a los internos de cada persona, los que al
ocasionar estrs, ansiedad o angustia pueden desestabilizar a la persona y ocasionar
co nflictos interperso nales que entorpezcan toda con1u nicacin. A nivel gn.1 pal tambin
existen confl ictos cognoscitivos o afectivos derivados de sus diferentes respuestas
en1ocionales ante una n11sn1a situaci n, especialinente a.1ando tienen rnetas d iferentes
y a.1ando existe u na competencia 111alsana El conflicto en u na organizacin
se da
a.1ando sus departa111entos o sus e111pleados
entran en desaa.1erdos, presentados
general111ente por la co111petencia. Si el confl icto se resuelve, las partes encontraran una
nueva real idad, pero los no resueltos, siembran se111illas para un nuevo conflicto.

llbRODHN
LAS VENTAJAS DEL CON E'LICTO PARA TOMAR UN A BUENA DECISION.
Mejorar la calidad de las decis iones "Bienvenida la controversia con argun1entos

y no a travs de la v iolencia"
E stin1ular la creatividad y la 1nnovac1n
Alentar el inters y la curiosidad entre los n1ien1bros del gru po
Proporcionar med ios para ex poner los problemas
Nutre el run biente de au toevaluacin y ca1nbio

EN CUALQUIER SITUACION DE CONFLICTO :
SE DEBE:
Identificar el proble1na
Desarrollar estrategias de solucin y seleccionar la (s) 1nas conveniente.
Buscar que las dos partes ganen

l\/[antener abiertas las puertas de la comunicacin para expresar claramente lo
cue se siente y se piensa
Atacar el pro blema y no a la persona
Respetar los derechos de los den1s controlando impulsos y con1portamientos

irracional es.
Curar o sanar los sentin11entos heridos

No se debe:
Utilizar agresiones tsicas o verbales
Burlarse, den igrar, an1enazar

LA lvrEDIACION ES IMPORTANTE PARA EL VIGILANTE POR Q UE:
Es el proceso para solu cionar las discusiones, peleas y conflictos, con la ayuda de una
tercera persona neu tral, las personas en confl icto exponen su proble1na y de esta
manera pueden arreglar sus diferencias de nlanera coordinada y cooperando. La n1eta
no es determinar el culpable o el inocente, sino arreglar constructivamente las
d iferencias.
LA NE G OCIACION DURANTE E L PROBLE E N EL SE RICIO .
Es un proceso qu e tiene lugar directamente entre las partes, sin ayu da ni facilitacin de
terceros y no
necesaria1nente implica dispu ta previa. Es un 1necanismo de solucin
de confl ictos de carcter voluntario, predo1ninantemente informal, no o rganizado, que
las partes util izru1 para llegar a un aa.1erdo n1u tuan1ente aceptable.
CONFLICTOS FAMILIARES
La solucin del confl icto fan1iliar depender del tipo de interaccin que se debe tener
entre los n1ien1bros de la fa1nilia, as como de la atenci n que los padres brinden a los
hijos, de la confianza que exista entre la pareja, de la cal idad de t1e1npo que la fam ilia
y los esposos dedique para evaluar y discutir situaciones
LIDERAZGOYTRAB~OENEQUWO
Es el comporta1n1ento de un individuo cuando est dirigiendo las actividades de u n

g1t 1po hacia el logro de metas compartidas.
E l proceso de liderazgo es el uso de influencia no coercitiva para dirigir y coordinar las
actividades de los n1en1bros de un git1po organizado para lograr los objetivos del
g1t 1po, por eso el trnlino Lder debe reservarse slo para qu ienes actan pensando en
el inters del gru po con el consentin1iento del 1nis1no.
El liderazgo es una forma de poder, pero poder con la gente y no sobre la gente; por
ello representa una relacin re proca entre el Lder y el seguidor. A pesar de lo
evidente del concepto debe enfatizarse del hecho de que no hay posibilidad de Lderes
sin seguid ores.
COMO ENTIENDO EL LIDERAZGO PERSONAL

llbRODHN
La principal figura
es):
El
(o
ella)
De l (o ella) a.prend:
De
lo
de
autoridad
se
que
caracterizaba
que
debe
he
ten ido
(o
se
hacer
en
1111 vida
caracteriza)
un
fi.1e
(o
por:
lder.
Cn10 soy co1no Lder? (Descripcin que ha.l'a uno de sus colabo radores)
Cmo qu iero ser?
Es el con1porta.n11ento de un individuo cuando est dirigiendo las actividades de un

grupo hacia el logro de n1etas co n1partidas.
El proceso de liderazgo es el uso de influencia no coercitiva para dirigir y coord inar las
actividades de los mien1bros de u n grupo o rgan iza.do para lograr los o bjetivos del
grupo, por eso el trmino Lder debe reservarse slo para qu ienes actan pensando en
el inters dd gru po con el consentin1iento del mismo.
El liderazgo es u na forn1a. de poder, pero poder con la gente y no sobre la. gente; por
ello representa una. relacin reproca. entre el Lder y el seguidor. A pesar de lo
evidente dd concepto debe enfatiz arse del hecho de que no ha.y posibilidad de Lderes
sin seguidores.
Proceso transaccional: La. relacin entre el lder y su s seguidores es una. forn1a de
interca1nbio social, qu ienes entregan su tien1po y energa a cambio de dinero y otras
reco1npensas con valor econmico.
Proceso transfor macional:
E l Lder transforn1a.cional a.u1nenta la motivacin,
confianza. y satisfaccin de los n1iembros del equipo.
ASPECT OS NORMATIVOS
Vocacin de servicio
Defensa de los derecho s humanos
Lea ltad institucion al
Mstica con el trabajo
Respeto en el trato
Honestidad
T o leran cia
Pro actividad
Integridad
Profesionabsmo
E N RELACION CON LOS COLABORADORES
Mobvacin
Trnto
Retroali1nentacin
Palticipacin
lvlanejo de Conflictos
Negociacin
ASPE CTOS ADMINISTRATIVOS
Planeacin
O rgru zacin
Coordinacin

llbROD HN
Co1nunicacin
O rientacin
Inn ovacin
T on1a de decision es
Don1inio tcnico del Cargo
LIDE RAZGO PERSONAL

Habilidad para comunicarse
Rdacio nes interpersonales
D inan1 is1no e iniciativa
In tegr1dad
Estabilidad
Sentido de pertenencia instin.1cional
E l guarda de seguridad debe estar investido de valores hun1anos y ticos
E l guarda de seguridad debe tener au tocontrol y au to non1a
LID E RAZGO COUNITARIOS
Movilizar recu rsos hun1anos (Lderes), econmicos y Logsticos. O rganizar proyectos
en coordinacin con las autoridades locales y comunidad. Ejercer au to ridad y a la vez
ayudar con10 soporte personal a o tros. Dd iberar en torno a proble1nticas sociales.
Intu itivo y toma decisiones, Ser buen ciudadano, Se gana la confianza y credibilidad de
la gente. T iene u na visin al t1u ista y defi ne valo res
Esta abierto al cambio y es flexible, Mantiene d grupo info rmado y sabe con1unicarse.
Es in novador, creativo y tiene sentido con1n, Trabaja por procesos
Soluciona confl ictos, O btiene resultados de calidad y productividad. Fortalece la
capacidad operativa
LIDE RAZGO EN LA PRACTICA, EL LIDER NACE, NO SE HACE.
Caractersticas de los lderes exitosos:
Poseen una alta necesidad de logro
Confiables, honestos y sinceros
Desean influir en los dems para alcanzar metas compartidas
Creen en sus propias habilidades
Son perso nas inteligentes, con capacidad de interpretar grandes cantidades de
infor n1aci n.
Conocen muy bien la actividad qu e desarrollan.
Capacidad de generar ideas originales
Se caracterizan por su habilidad de adaptacin.
E l liderazgo (Dirigir), tipo de interaccin social que se produce en u n gru po humano y
po r el cual cada indiv iduo adap ta su conducta al com portan11ento de uno de su s
miembros a quien se percibe como conductor o dirigente. El liderazgo no es algo
natural ni fcil en una Institucin do nde la nonna es el estilo de direccin jerrquico,
de ordeno y mtindo. E l vigilante Lder analiza, obse1va, escucha, to1na decisiones y hace
cambios cuando de acuerdo a su criterio, detecta situaciones que deben ser
replanteadas. A fin de transn11t1r las ideas de liderazgo debe prepa1ar, educar y fonnar
al personal subalterno de acuerdo a estas competencias E l liderazgo es un proceso
pennanente, nunca se es duei1o de toda la verdad en cuento al tema, es cam biante y
sieinpre se debe emplear nuevas tcnicas.
E l lder eficaz de hoy logra que se hagan las cosas porque u ttl1za u n estilo prcbco, no
d irectivo y tiene la capacidad de nlotivar al tan1ente a las personas. Un lder
esencialmente debe nlanejar, dirigir o guiar la gente, no puede ser u na persona aislada, si
ha de tener xito; debe ser consiente de sus relaciones personales y pregun tarse cn10
n1e gustada ser tratado en esta sin.rn.cin, si mi posicin estuviera invertida? Un buen
lder no te1ne ser desplazado por otro n1ien1bro de su equ ipo o por alguien que l
considere competitivo.

llbRODHN
U n buen lder no se aferra a u na decisin, para ayudar y dirigir a los dems, tiene que
saber qu es lo que quiere y co1no lograrl o. Un lder autntico recopilar tanta
infor n1aci n como le sea necesaria, aceptando y respetando las opiniones de los dems.
Sin embargo llegar el 1nomento en que tiene que demostrar firmeza a pesar de los
puntos de vis ta contradictorios. Existen algunas caractersticas que au1nentan la
probabilidad de triunfar co1no lder; por ejemplo: la an1bicin y la energa; el deseo de
dirigir, la honestidad e in tegridad, la segu ridad en s mismo; la inteligencia y el
conocimiento sobre su trabajo, el ajustarse a diferentes situaciones. No quiere decir
que estas caractersticas garanticen el xito, porque aden1s es indispensable tener en
cuenta las necesidades del equipo o de los seguidores del lder.
Caractersticas de un lder
Confianza en si n1is1no, autodiscipl ina y una visin ciara y a largo plazo
A nticipa, es fl exi ble. An1bicioso
Pasin, amor, entusiasta, n1otivador, esperanza de real izacin de las n1etas del
equipo
, .
E t1ca
Receptivo, hace ajustes apropiados, participativo, comunicativo
T ctico, flexible, en1prendedor e innovador
Sensibilidad para usar la au toridad en el 1nomento oportuno
T rabaja en equipo
VISIN Y VALORES, COLUl\/INAS VERTEBRALES DEL LIDERAZGO
Una vez el lder ha definido la misin que tiene frente al gru po que dirige, establece o
debe establecer la visin la largo plazo; es decir, la respuesta a dnde qu iere que se
encuentre o llegue el grupo en u n trmino que podra ser 5 afies, 10 a1os 20 afies.
La visin de largo plazo, el dnde queremos llegar en n1uchos a1os, es u n oficio que
obliga y 1notiva al lder a revisar todas las tareas que vienen ejecutndose y las que estn
por realizar, lo mis1no que asegurarse qu e todo su gru po comparte plenamente y
entiende en su totalidad a dnde se qu iere llegar.
La 1nisin atiende principalrnente la pregunta para qu estoy o por qu soy y la visin
responde a d nde quiero llegar desde el pu nto donde estoy hoy. E s la visin la que
mueve al lder y al g rupo a plantearse una estrategia que les permita lograrla, en o tras
palabras, estableciendo la visin (a dnde queren1os llegar en el futuro), puede u no
devolverse hasta el presente y de all con1enzar a planear qu es lo que se tiene que
hacer desde hoy para lograr ejecutar o alcanzar la visin en el plazo de tiempo
establecido.
Un lder sin visin estara reducido n icamente a lo operativo del da a da y al
cu1nplimiento cabal de su misin, pero estara llevando a su grupo al lim bo o a u na
encruci1ada puesto que no se sabda a dnde llegar o a dnde ir hacia el fi.1tu ro.
Una vez el lder ha defi nido y compartido plenamente con todo su grt1po la visin, es
decir a d nde se quiere llegar en el fi.1turo, es necesal'io definir u n con junto de valores,
mni1nos pero suficientes, para asegurar qu e la visin es realizada siguiendo unas guas
que permiten lograrla dentro de u nas reglas de 1uego equilibradas y decentes.
Cuando se tiene una visin pero no se tienen valores se corre el riesgo de alcanzar el
o bjetivo o de buscar alcanzar el o bjetivo fi nal a travs del procedin1ientos "Non
santos".

llbRODHN
Para ilus trar este punto voy a colocar un ejen1 plo d ra1ntico pero corto y poderoso que
muy rpidan1ente nos dejar saber por qu es necesario defin ir un buen conjunto de
valores.
Su pongamos que el objetivo a largo plazo de un ind ividuo es enriquecerse y coloca
unos buenos millones de dlares en la mira corres pondiente al creciin iento de su
fortuna. Los valores que establece co1no guas principales para no desviarse en su
visi n de largo plazo escasamente son cuatro a saber: respeto por su familia, amor a su
patria, fe ei1 su destino y culto al poder.
La persona con esa visin y con ese conjunto de valores podra entonces iniciar a
busciu quines son las personas ms ricas que estn a su alrededor o en algn sitio
cualqu iera que sea del planeta tierra, con el fi n de planear cmo robarles o arrebatarles
su fortuna sin in1portar el n1todo, pudiendo llegar a asesinarlos, a secuestrarlos o
sin1plemente a sustraer el dinero en ferina ilcita.
Una vez o btenido el di nero, si las au toridades no logran dar con el au tor de los hechos
(por u n plan muy bien pensado y n1uy bien hecho), la persona podra buscar inver tir los
dineros mal habidos en propiedades en el pas y en ayudar a otros po bres cue como l
era en un principio lo necesi tan (haciendo patria), para continuar confiando en que su
fortuna seguir creciendo por el buen destino y la suerte que le espera y as llegar a
poseer no solamente dinero sino el poder que tanto anhel y defini dentro de su
conjunto de valores, gracias a la capacidad e influencia que da el tener for taleza
, .
econonuca.
'
LIDE R CON VISION Y VALORES

Sin embargo otra persona con el misn10 objetivo de enriquecerse en un tie1npo rcord
pero con un conjunto de valores diferentes podra operar en otra forma y alcanzar
tambin la meta mostrando que puede hacerse un juego limpio. E l conjunto de valores
de esa nueva persona podra ser: trabajo conjunto con otras personas ayudndose
mu tuamente, prctica permanente de la tica en los negocios, competencia leal, u so del
sentido comn y de la creatividad y res peto por todos los seres hu manos (incluida su
pro pia familia).
La persona con el conjunto de valores diferente, como el que acabamos de mencionar,
buscara pensar en diseiar u n plan que fuera lo suficienten1ente in novador y creativo
co1no para localizar necesidades en el mercado que no estn siendo cubiertas y por
tanto que puedan dar lugar a generar muy buenos negocios de al to margen qu e lleven a
enriquecerse 1nuy nipidamente.
Asin11smo para en1pezar tendra cue generar un plan para buscar los dineros prestados
que le pennitan el arranque y con las reglas establecidas, 1an1s trabajara solo y buscara
permanente1nente hacer negocios sanos por enci1na de la 1nesa, asegurndose la
existencia de la equ idad en el tratamiento de todos los seres hun1anos con los cuales se
relaciona o trabaja.
La conclusin es entonces 1nuy senctlla, pues salta a la luz con los ejen1plos
mencionados y es que el lder debe buscar no solan1ente establecer con su grupo la
visin de largo plazo (pod ran ser varias visiones de corto, n1ediano y largo plazo), s1110
tan1bin el lder debe asegurar el establecin11ento y la prctica de un cdigo de conducta
o un conjunto de valores que asegure la verticalidad de las acciones y la permanencia de
los esfuerzos y los resultados a travs de muchos aios y si es el caso de n1uchas
.
generaciones.
TRABAJO EN EQUIPO
G ru po de personas que tienen una meta en comn

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I ntrovertido - callado
extrovertido - expresa
1. con1plementariedad
2. Coordinacin (divis in y distribucin del trabajo)
3. Co mun icacin (lenguaje, se1i ales, exp resin, gestos-emisor receptor)
4. Confianza (en nosotros 1n is mos y confiar en los de1ns)
5. compromiso
LA PUESTA EN MARCHA DE UN EQUIPO

1.
2.
3.
4.
5.
Detenninar el lugar que ocupa en la empresa o sociedad

De quienes se va a depender
Sel eccin de las personas para el equipo de traba10
Nombrar el jefe o lder del grupo
Tener sentido de pertenencia por el gru po (A1nar lo que se hace)
DIVISIN DEL TRABAJO

D ivisin del trabajo, en econoina, especializacin y separacin del trabajo aplicado a la
produccin y al intercambio de bienes dentro del proceso de transformacin que
realizan diferentes trabajadores o grupos de trabaadores. La divisin del proceso
productivo en diferentes operaciones individuales qu e real izan disti ntos grupos de
trabajadores es una de las caracters ticas de las fbricas inodernas, y co nstituye d punto
de partida para la creacin de cadenas de n1ontaje. Por ejemplo, u n coche tiene iniles de
co n1ponentes, cada uno de los cuales sigue un proceso de produccin espefico.
Muchos de estos con1ponentes se producen en fbricas dedicadas en exclusiva a su
elaboracin; dentro de cada una de es tas fbricas los d iferentes procesos productivos se
reparten entre distintos gru pos de trabajadores, cada uno especializado en una tarea
concreta. La principal ven taja de la divisin del trabajo es la 1nayor productividad,
originada por diversos facto res. El ms in1portante se debe al considerable aumento de
la eficiencia individual y colectiva a causa de la n1ayor cualificacin qu e pern1ite una
mejor especializacin; el menor cos te de formacin de los trabajadores, sobre todo en
lo que respecta a la reduccin del tie1npo; el ahorro derivado de u tilizar de n1odo
co ntinuo la maquinaria, que de otra forn1a pern1anecera inutilizada si los trabajadores
sustituyeran un proceso de fabricacin por otro; y la investigacin y fabricacin de
herramientas productivas 1ns especializadas.
TRABAJO EN E QUIPO
T rabajo en equipo no significa sola1nen te "trabajar juntos". T rabajo en equipo es u na
forma de pensar diferen te, es un camino para hacer realmente que las perso nas se
co1nprornetan de veras co n los objetivos de la e1npresa o del grupo; trae xitos en
rendin1iento personal y colectivo.
Desde hace mucho tieinpo hemos escuchado frases co1no "dos cabezas piensan mejor
que u na", o "la uni n hace la fuerza", demos trando la gran in1portancia del traba10 en
equipo. Pero es en la actualidad cuando se nota la verdadera preoa.1 pacin por trabajar
en equipo Sin embargo, trabajar en equipo es algo un tanto difcil de lograr dada la
diversidad de factores (internos y externos) que influyen dentro de un grupo.
Existen diferencias entre u n equipo de traba10 y un grupo de trabajo, en tanto que un
equipo de trabajo: es un con1un to de personas a.iyos esfi.1erzos individuales bien
coordinados dan como resultado u n deseinpefio 111ejor a nivel de gru po. En los
equipos de trabajo cada u no asu n1e un papel o rol espefico y asume no rmas que so n
claves para un buen fi.1nc1o namiento; las responsabilidades de tareas o n1etas se
co ncentran en el logro de las inisn1as y garantizan un buen fi.1ncionan1iento g1u pal.
Cada integrante aporta segn sus fortalezas, aptitudes, habilidades y destrezas. (T odos
trabajan para todos), por e1emplo u n equipo de 1 tbol
E n tan to, u n grupo de trabajo: es u n conjunto de personas que actan especialinente
para compartir informaci n y tomar decisiones para ayudarse 111u tu an1en te en su
)fsoJ{

llbRODHN
desempei1o de acuerdo a sus responsabilidades (existen intereses individuales), por

ejen1plo los desplazados que se unen para satisfacer necesidades bsicas de al iinen to,
cobija, seguridad, vivienda, etc.
Toina de decisiones
Proceso consciente y racional, que se ex tiende a lo largo de la vida de todo ser
hu mano. Se trata de explo rar y de experunentar en el mundo labo ral, familiar, personal,
social, comprender las propias aptitudes, intereses, habilidades y valores, y de co111bi nar
todo es to para actuar adecuadan1ente en la vida Esta con1ienza en la inisma persona
al escoger y decidir entre varias alternativas presentadas.
CUENTOS DE REFLEXIO N HUlvlANIDADES
Elv!POWERMENT, RIESGOSO PERO PODEROSO
Cuando yo tena 7 aiios mi 1nam n1e invit a que eligiera el helado de 1ni preferencia, y
recuerdo perfectan1ente que me dij o: "escoge entre vainilla, chocolate y fresa .. .'' yo
inocenten1ente le dije: " n1an1ita no tienes de lin1n?" ella n1e dijo: "creo que no has
entendido, te he dicho qu e puedes elegir uno entres tres sabores van11la, chocolate o
fresa, cul quieres?... " y n1e decid por el helado de chocolate.
Q uin iba a pensar que esta si1nptica experiencia de mi nifiez iba a ser uno de los
baluartes de la adininistraci n moderna. Lo qu e n1i madre n1e estaba ensefiando es que
yo tenia el poder para decidir, pero al misn10 tie1npo y n1uy sabiamente me estaba
enseando que el poder no era infin ito.
En la vida real hay gente que tiene poderes ms amplios, con10 equ ivaldra a decir que
pu eden elegir entre veinticinco diferentes sabores de helados, en vez de los tres a que
yo tena derecho cuando era pequefio. Sin en1bargo lo qu e es claro es qu e por ms alto
que est una persona, por n1s poder que pueda tener, siempre tendr un lmite
marcado bien sea por otros pases, por otras personas, por o tras sociedades,
asociaciones o gremios, por leyes o norn1as del mundo o de la sociedad en la cual se
vive, etc.
El riesgo que ha ten ido el empowern1ent en las organizaciones en las cuales se ha
utilizado es que no se le ha dado la dd iinitacin que requiere. Utilizar el en1powerment
sin ln1ite equivale a decirle a la gente que puede hacer lo que quiera, cuando quiera y
co n10 quiera Una situacin como la descrita acabara por desordenar en das o en
meses la ins eficiente de las organizaciones, creando en forma auto in tica un inundo
de peque1ios reinos, dentro de los cuales el rey de reyes (Presidente o Gerente o Lder
Mayor de una organizacin), sera equivalente a un muy bonito adorno de navidad.
E l en1powern1ent es entonces, la capacidad de decidir dentro de ciertos l1nites
previa1nente establecidos, y en ese sentido reqi1 iere que se den dos situacio nes
especiales. La pri1nera es que la gente que tiene la capacidad de decidir, quiera hacel'lo.
La segunda es que la gente que tiene el liderazgo est interesada en delegar algo del
poder de decisi n que se tiene.
A raz de la excesiva centralizacin de los poderes en las organizaciones hun1anas, la
gente se acostumbr a no tomar decisiones y a dejar todo para la ltitna instancia, el
jefe.
En las organizaciones cada cual pro tege su cargo y busca defenderse pasndole "La
Pelota Caliente" a cualqu iera, para evitar ton1ar una decisi n. Es comn escuchar la
frase que dice "Que decida el Jefe qu e a ese no lo echan y si lo echan a m no 1ne pasa
nada". Tan1bin es frecuente escuchar "Yo jan1s me he equivocado...yo nunca he
to1na.do una decisin".

llbRODHN
Los grandes jefes en las o rganizaciones se sienten ms seguros cuando tienen el co ntrol
de todas las cuerdas, el control de todas las tareas que se ejecutan en la en1presa.
D elegar parte del poder es perder poder y po r tanto hay resistencia al n1s al to nivel
para ceder este espacio a los colaboradores inmediatos. El esquema trad icional de
poder en las o rganizaciones, parte del princi pio que solamente se puede co nfiar en una
sola persona, en s n1is1no, es decir en el Jefe
Sin embargo en la ad1ninistrac1n moderna es prcticamente imposible pensar que se
pueda co1npetir adecuada1nente con una organizaci n central izada. Es necesario pensar
en un trabajo en equ ipo y en u na capacidad de decisin frente al diente, que no da
espera en el mercado actual.
Las organizacio nes que trabajan en equ ipos bien arinados y bien estructurados y que
tienen capacidad de decis in has ta ciertos lmites, agilizan la ejecucin de las labores y la
to111tl de decisiones, volvindose 1nuchsi1no 1ns eficaces y efectivas que cualquier
organizacin de carcter jerrquica o centralizada.
Las organizaciones necesitan entonces aprender una nuevtl cultura que las lleve a
entender que pueden operar ms gu1nente si se ddegtl untl buena par te del poder y se
es tablecen unas reglas claras del juego partl entender completan1ente los lmites del
poder de decisin de cada cual y la necesidad de ejecutar las decisiones cada vez que se
requ1ertl.
La gente a veces demora las decisiones o no las toma porque ten1e a equivocarse o
porque siente que no tiene suficientes argu111entos que le permitan definir
adecuadamente el 1umbo a seguir o la al ternativa a ton1ar. Lo cierto es que en la vida
real todas las decisiones im plican un riesgo y exigen que cada persona haga una
evaluacin previa de las consecuencias que traera para la organizacin el hecho que una
decisin trajera con10 consecuencia el resultado 1nenos esperado. Si alguien ejea.1 ta un
anlisis cuidadoso y profesionaln1ente realizado de las consecuencias malas o buenas de
una decisin y luego se lanza con una de la.s al ternativas, si le sale la consecuencia mala
de la decisin, nadie dudar del proceso que se hizo y la organizacin estar preparada
para esa mala situacin, que en cierta forma era esperada en caso de falla, por el
contrario si la persona no haba hecho un anl isis profesional y no haba la preparacin
para las co nsecuencias de la n1ala alternativa, n1uy pro bablemente la persona ser
retirada de su cargo o ren1ovida por falta de profesional ismo.
Como decidir i1nplica u n riesgo, mi recomendacin a muchos ejecutivos ha sido muy
si1nple as: "Si tiene que decidir sobre algo importante, trate de detern1inar todas las
viables posibles y todas las implicaciones que traera su decis in, tenga en a.1enta que
nu nca podr contar co n toda la informacin posible y que siempre deber asu mir u n
riesgo. Tome la decisi n y asu1na el riesgo y observe qu pasa.
S1 se equivoc, no se preocupe, vuelva a pensar, mire al ter nativas y tome otra decisin
que corrija el error anterior, y as sucesivamente". Jams debe1nos demorar una
decisin, si estan1os en un a1nbiente donde la competencia es muy numerosa y agresiva.
E l demorar las decisiones trae como consecuencia un letargo de la organizacin en
general y es pequd icial para la salud de la empresa. Hay quienes opinan que el demorar
las decisiones trae co1no consecuencia su a1ieja1niento y a veces las cosas se solucionan
por si solas, porque ca1nbian las situaciones o bien porque se co nfirman todos los
hechos que llevaran a ton1ar la decisin que nu nca se tom pero a la cual se llega por
sin1ple inercia. E sta respetable fonna de pensar est n1andada a recoger en el a1nb ien te
de aper tu ra econn1ica y ad ministrativa que estamos viviendo en d mu ndo entero.
Sin competencia que nos afecte y sin u n n1ercado con d ientes exigentes u na empresa
puede darse el lujo de 1nanejar los asu ntos con decisiones retardadas y central izadas, de
lo contrario ese tipo de posicin le acarrear a una en1presa la n1uerte lenta pero segura.
La delegacin de poder o en1powern1ent puede incluirse en una en1presa iniciando por

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la cabeza de la organizacin, vendiendo la idea desde un 1111c10 de la ventaja de la

delegaci n de poder con trolada, del tal n1anera que se pude ir n1irando el desen1peo de
los colaboradores inmediatos, para ganar la co nfianza del lder de la organizacin.
D iga1nos que para este efecto debe hacerse un pequeo plan piloto donde algunas
personas de la organizacin comiencen a tener la posibilidad de decidir, dentro de una
regla1nentaci n previa1nente establecida para todas las instancias, evaluando
mensualn1ente por un perodo de seis 1neses a un a.i'io los resultados reales de la
actividad generada por la posibilidad que habilta a esas perso nas para dec1d1r, de
acuerdo con sus lmites, cualquier asunto relacionado con la empresa Una vez ganada
la confianza puede segu 11se el misn10 proceso con el resto de personas que se les quiera
a1npliar el horizo nte de decisiones, de tal 1nanera que la e1npresa se enriquezca con una
metodologa que lleve a la prctica de una agilizacin en frente a los dientes y a los
proveedores.
El sistema que se adece para cada en1presa debe conten1plar el hecho de que las
decisiones vitales o ms in1portantes para la empresa deben ser sien1pre compartidas
por todos los niveles ejecu tivos.
Volviendo a la idea del trabajo en equipo u na decisin trascendental para una empresa
no debe ser ton1ada jams por una sola persona, a n siendo ella la cabeza general de la
o rganizacin, sino por un equipo de trabajo que por consenso llega a una definicin de
la n1ejor al ternativa a seguir. Cu alquiera que sea el siste1na de en1powennent qu e se
adopte, nu nca se debe dejar de lado que las grandes decisiones son el fru to de una
adn1inistracin colegiada.
El liderazgo y el en1powenn ent van de la mano, de tal manera que la cabeza de la
organizacin arranca por motivar el hecho qu e haya ms lderes dentro de la n1isma con
posibil idad de decidir y de actuar como ejecutivos.
Una buena prctica el
empowern1ent ayudar a que una en1presa mejore su productividad en todos los niveles,
mejore la satisfaccin de los dientes, crezca a tasas mucho ms altas en el mercado y
gane participacin en el misn10 por un n1ejor desempeo frente a la competencia. Lo
clave del en1powern1ent est en una definicin concreta de los lmites que cada u na de
las personas involucradas en el proceso tiene para decidir respecto a cualqu ier situaci n
o ten1a en la en1presa. Sin un marco de referencia y una cultura empresarial slida, d
empowern1ent puede convertirse en vez de una herramienta de productividad, en una
dificultad y en un enorme riesgo que puede traer consecuencias graves para la
o rganizacin. T ener el empowern1ent delegado directamente desde la cabeza de la
o rganizacin i1nplica para los beneficiados el mantenerse pennanenten1ente actu al izado
de las polticas y de las prcticas de la e1npresa y de organizacio nes si milares; es decir,
no se puede tener un e1npowerment s1 la perso na nica y exclusivamente co noce la
cultura de la organizaci n y tiene experiencia en la mis1na pero no se mantiene
actualizada.
Igualmente no se le puede dar el empowennent a u n recin ingresado a la organizacin
pues esto resultara supremamente peligroso. La experiencia en la organizacin y el
co nociiniento de la cultura y los procesos de la misma so n prerrequisitos para poder
considerar el o torgar el empowerment a una persona.
E"inaln1ente es necesario qu e haya una confianza establecida en dos vas, gracias a la
responsabilidad mos trada por cada uno de los par ticipantes en el proceso de la
delegacin del poder. La perso na que recibe el en1powerment deber haberse ganado la
co nfianza de la direcci n de la en1presa para tener la capacidad de decisin dentro de
ciertos ln1ites, pero asi1nismo dicha perso na deber tener confianza en si n1is1na para
poder decidir cada vez que lo requ iera, sin caer en las antiguas redes de la burocracia y
del retardo de la definicin po r temor al castigo o por temor a fallar. Un buen liderazgo
a nivel de la cabeza de la organ izacin, con buenos controles del proceso de

llbRODHN
empowerment puede llevar a u n muy exitoso desempeo de la delegacin del poder en

la vida real.
Usemos el empowerment y potenciemos nuestra empresa para multiplicarl a por tres o
por diez. Simplen1ente yo, Yo saba que era el mejor, desde muy tempranito pues la
gente deca: "Ya vers, pero es pera un poquito". Pero jams n1e dijero n en qu
quedada ese cuento al enfrentarme a un jugado r de 1nayor talento.
E n el patio de atrs, soy el rey de las canchas, pues encesto canastas, estando a n1is
anchas Pero de repente tengo al frente un jugado r que al parecer no sabe que soy el
mejor. La presin me consume, 1nientras busco la red. N[is pases, sin duda, podran
traspasar la pared. Los sal tos se quedan cortos, me falla el dribleo, el pulso 1ne tie1nbla,
la canasta no veo.
La culpa es de los otros, desperdician 1ni talento. La culpa es del entrenador, su plan es
un esperpento. La culpa la tiene ese tipo que dice ser juez. La culpa no es n1a, yo soy el
n1ejor, acaso no ves?
Hasta que al fin comenc a entender cuando el reflejo de mi rostro en el espejo pude
ver que n1is compaeros no eran unos incon1peten tes y qu e n11 entrenador planeaba
jugadas in tel igen tes.
Ese rostro del n1s grande, que yo vea en el espejo, poda 1nejorar y dejar de ser del
odio el reflejo. E ntonces, sin culpar a los den1s, con1enc a crecer y de inn1ediato en
mi juego n1ejora pude ver.
Descubr que tena magnficos coequiperos y aprend a confiar en mis con1paeros.
Ahora me aprecio 1ns. No veo espejisn1os, no soy el n1ejor, sino yo mismo.
T om Krause
:tvffiMORIAS
LAS D I:tvffiNSIONES DEL YO Y EL LIDERAZGO
El reto ms i1npor tante del ser hun1ano es alcanzar y mantener un equil ibrio vital que le
penn ita alcanzar su plenitud, el rnx imo de su desarrollo fs ico en1ocio nal y espirin1al.
Esto no es fcil .
D esde luego, este desarrollo se fi.1 ndamenta en el desarrollo de u no misn10, en le
descubrim iento de sus principales fi.1erzas . Las sabidura del hon1bre y la constru cci n
de s mismo est en fi ncar su propio se en sus potencial idades y sus fuerz as no en sus
debilidades.
Es te equ ilibrio, no consiste en construir u n poco aqu y otro poco all; sino en el
co1npromiso total que asegu re vivir en plenin1d sus distintas faceta hu1nanas. Los
siclogos suelen clasificar las dimensiones del Yo en seis facetas Yo privado, Yo fsico,
Yo espiritual, Yo laboral, Yo social y Yo familiar.
JUSTICIA RELACIONAL
Balance entre las deudas de an1or y las deudas de rencor
es la relacin que se guarda con respecto al grado de an1or, de n1al trato o de

la
rechazo que ha vivido una persona en su circulo fan1i11ar, deudas de amor, es
deuda de gratitu d, lealtad, aprecio y respeto con aquellas personas que invirtieron su
atnor en n11 vida.
Deudas de renco r: es un almacenan1iento del n1ales tar que produce efectos o
psicolgicos y espiritu ales

llbROD HN
Cuando no ha habido u na deuda de a1no r adecuada en mi vida gu ardo

sentimientos de rencor. Si el balance entre las deudas de amor y las deudas de rencor se
ind ina hacia las deu das de rencor, la persona v ive una inestabilidad emocional y
es piritual, manteniendo rel aciones inter personales inadecuadas.
Por lo general es 1ns ficil perdonar a los dems que a nosotros mis1nos. Para sanarnos
emocionaltnente es importante considerar que probablemente en cada acto de nuestra
vida, hici1nos lo mejor que podramos hacer, debido a un escaso grado de conciencia o
madurez personal, o bien el senti1n iento de ten1or o desamparo en que nos
encontrbamos.
Para perdonar a nuestros padres necesita1nos darnos cuenta pri1nero que no deben1os
exigirles aquello que no pueden o no pudieron dar nos.
10. URBANIDA
La Urban idad se en tiend e por e l modo educado o cortes de comportarse un a

persona, el diccionario lo cita co1no urban idad. (Del la t. urbanltas, -tis). f.
Cortesan a, co n1edin1ien to, atencin y b uen m odo.
Den tro de la vigilancia y la seguridad p rivad a, este m o do educad o y cortes, se
p resenta todo los das, desp us de la alegra o satisfacc in d el us uario al decir, que
senricio tan excelen te, o q ue persona tan culta o que an1ab ilid ad, un a co sa es la
atenci n rp ida y educad a u o tra la in seguridad.
Q ue bueno seria q ue lo s turistas al visitar n uestro p as, quedaran co n una in1agen
co mo: Sab as q ue en esta ciudad dan mucho valor a la cortesa? Se escuchan
continuamente exp resiones como sorL-y (perd n), p lease (po r favo r), than k you
(gracias) .. ., La uLb an idad, el co1npo rtamiento y la cond ucta del ser h u ma esta
ligadas en tre si, el m o do de ser d el individuo y con jun to de accio nes q ue lleva a
cabo p ara ad ap tarse a su entorno. L a conduc ta es la respuesta a un a m otivacin
en la que estn invol ucrados co1npo ne ntes psicolgicos, fis iolgicos y d e
mo tricidad . La cond uc ta d e un individuo, consid erada en un esp acio y tie n1 p o
determinados, se den o min a 'co1nportamien to'.
L a cond uc ta ha sido ob je to de estud io de la psicologa des de sus inicios. J oh n B.
Watson, represen tan te de la psicologa de la cond uc ta o conductis1110, postu lab a
que la psicologa, en luga r de basarse en la in trospeccin, deba lim itar s u estudio
a la obseL'Vacin del individuo en una sit uacin determ inada.
Toda conducta est deter1n inada por 1n ltip les factores: los ge nticos o
hereditarios y los situacionales o del 1nedio. Los prin1eros hacen referen cia a la
conducta innata (instint iva) que existe en e l individuo al nacer; los segundos, a la
conducta concreta que se da ante una determinada s ituac in (aprend ida).
D ura nte n1ucho tie mpo se pens q ue gran parte de la conducta h un1 ana era
instintiva: el ind iv iduo a lo largo de su vid a llevaba consigo un repe rtorio de
resp uestas o rgan izadas que se adecuaba n a las difere ntes situacio nes. H oy
saben1 os que a los ins tintos se supeLp o nen las respues tas ap ren d idas, y que la
conducta ins tin tiva es caracters tica de las especies ani1n ales, aun q ue stas p uedan
tambin desar rollar p autas de cond uc ta aprendid as. L a sociob iologa es la c iencia

llbROD HN
q ue estudia las b ases bio lgicas de la co ndu cta social en los an iinales. Vase
Conducta anitnal.
E l estudio de la conducta no se lin1i ta a inv estigar la evoluc in de c ie rtas etapas
fo nna tivas en el ind ividuo, como la infa ncia o ado lescencia, sino que va un id a a
su desarro llo fsico desde e l nac iiniento hasta la muerte.
Las pecsonas que !abocan e n segucidad, sin tener en cuenta e l cargo o la
especialidad, deben obsecvar y practicar la urbanidad en forma ejen1p lar, coino se
coinportan e n su sitio de trabajo, e n la calle, en los n1edios de transporte u rba no
y privado, el 1nodo y la ferina de conducir los veh culos, hasta en la forn1a como
se deben de co n1portar en el co1nedoi;, como deca en aquel libro de primaria, la
Urba nidad de Carrero, nos ensea a ser n1ejor personas y a convivir en
co 111 u nidad.
11.DERECHOS HUMANOS
Colo1nbia acata las normas internacionales de derechos humanos que protegen la

integridad y dignidad d cada persona. Con el cu1nplimiento de estas reglas so n
defensores de la den1ocracia
Los derechos humanos incluyen la pro tecci n individual de la persona, evitando en su
contra actividades con10 el asesinato, la tortu ra la desaparicin arbitraria y el mal trato.
Los derechos hun1anos incluyen la pro teccin de los derechos civiles esenciales en una
sociedad democrtica, tales con10 la libre expresin, eleccin libre y juicio ju sto.
Los hombres miembros de la Vigilancia. y seguridad privada no pueden participar, ni
propiciar actividades que sean contrarias a las normas de derechos humanos, ni
estimular a otros a actuar de tal manera, estn obligados a in1pedir o denunciar
cualqu ier actividad que viole las nonnas fundan1entales de los derechos hu manos, sin
po rtar quien participo en la violacin, estan1os obligados a cooperar con cualquier
investigacin que busque identificar a lo au tores de la violacin de los derechos
humanos.
Los derechos hu manos (abreviado como DD . HH.) Son, de acuerdo con diversas
filosof as ju rdicas, aquel!as libertades, facultades, instituciones o reivi ndicaciones
relativas a bienes prin1arios o bsicos que incluyen a toda persona, por el simple hecho
de su condicin huinana, para la garanta de una v ida digna. Son independientes de
factores particulares como el estatus, sexo, etnia o nacio nal idad; y son independientes o
no dependen exclusivamente del ordenainiento ju rdico vigente. Desde u n pu nto de
vista 1ns relacio nal, los derechos humanos se han definido como las condiciones que
penniten crear u na relacin integrada entre la persona y la sociedad, que permita a los
individuos ser personas, identificndose consigo mismos y con los otros
Habitualmente, se definen como inherentes a la persona, irrevocables, inalienables,
intransmisibles e irrenunciables. Por definicin, el concepto de derechos hun1anos es
universal e igualitario, e incon1patible con los sisten1as basados en la superioridad de
una casta, raza, pueblo, grupo o clase social detenninados. Segn la concepcin
iusnaturalista tradicio nal, son ade1ns aten1porales e independ ientes de los contextos
sociales e his tricos.
Los derechos hun1anos, herederos de la nocin de derechos natu rales, son una idea de
gran fi.ierza ino ral y con u n respaldo creciente. Legaln1ente, se reconocen en el Derecho
interno de nun1erosos E stados y en tratados internacionales. Para muchos, adems, la
doctrina de los derechos hu1nanos se extiende n1s all del Derecho y confonn a una
base tica y n1o ral que debe fi.1nda1nentar la regulaci n del orden geopoltico
conten1po rneo. La Declaracin Universal de los D erechos Hu1nanos se ha convertido
en u na referencia clave en el debate tico-poltico actual, y el lenguaje de los derechos se

llbRODHN
ha incorpo rado a la co nciencia colectiva de muchas sociedades. Sin embargo, existe un

pennanente debate en el m bito de la filosof a y las ciencias polticas sob re la
naturaleza, fu ndamentaci n, co ntenido e incluso la existencia de los derechos hu manos;
y tambin claros problemas en cuanto a su eficacia, dado que existe u na gran
desproporcin entre lo violado y lo garantizado estataln1ente.
La doctnna ha realizado un impor tante esfuerzo por clasificar y siste1natizar los
derechos humanos. Normal1nente se dividen en dos categoras: derechos positivos y
derechos negativos. Los derechos negativos, como el derecho a la intimidad, se definen
exclusivamente en trn11 nos de obl igaciones ajenas de no in1erencia; los derechos
positivos, por el co ntrario, i1n ponen a otros agentes, tradicionalmente -aunque ya no de
manera exclusiva- el Estado, la realizacin de determinadas actividades positivas. Otra
clasificacin 1nuy extendida es la que ordena los derechos humanos en tres o ms
generaciones, atendiendo por lo general al mo1nento histrico en que se produ jo o
produce su reivindicacin.
12.DECRETO
3222DE
2002
(Diciembre
27)
REDES
DE
APOYO
SOLIDARIDAD CIUDADANA.
"Por el cual se reglan1enta parcialn1ente el Estatu to de Vigilancia y Seguridad Privada

con tenido en el Decreto-ley 356 del 11 de febrero de 1994 y se dictan otras
d isposiciones".
Artculo 2. Definicin. Para los efectos del presente decreto, se entiende por Redes de
Apoyo y Solidaridad Ciudadana el conjunto de actividades organizadas, canalizadas y
lideradas por la Polia N acional, con la finalidad de captar informacin sobre hechos,
delitos o conductas qu e afecten o puedan afectar la tranquilidad y segu ridad,
aprovechando los recu rsos tcnicos y hurnanos que poseen las personas naturales o
jurdicas que pres tan los servicios a que se refiere el Decreto-ley 356 de 1994.
Artculo 3. Coordinacin general. Las Redes de Apoyo y Seguridad Ciudadana a que se
refiere el artculo 1 del presente decreto sern coordinadas por la Polia Nacio nal por
medio de las diferentes unidades que operan en el territo rio nacional, en colaboracin
co n la Su perintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, quien ex pedir los
instructivos necesarios para dar cu1npli1niento a esta labor.
Arta.tlo 4. O bjeto de las Redes de Apoyo y Seguridad Ciudadana. Las Redes de Apoyo
y Seguridad Ciudadana tendrn con10 objeto principal la ob tenci n y canal izaci n de
infor maci n gil, veraz y opo rtuna que permita prevenir, evitar y disminuir la
realizacin de hechos pu nibles, en especial los relacionados co n el terrorismo.
13.NORMAS SUPERINTENDENCIA
LEY 62 /93 Normas sobre Polia

Art. 1 fi nal idad
Art. 14 N 8 Concejo Nacional de Polia y Seguridad Ciudadana
Art 34 Se creo la Su perintendenc1a de Vigilancia y Segundad Privada
Decreto 2453/93 Estructura Fu nciones y sanciones de la Superintendencia de
Vigilancia y Seguridad Privada.
Art. 2 o bjetivos
Art. 3 co n1petencias
Art. 4 fi.1 nciones
Decreto 356/94 E statu to de Vigilancia y Seguridad Privada
Art. 2 servicios de Vigilancia

llbRODHN
Art. 4 Cainpo de Aplicacin

Art. 6 Modalidades
Art. 9 Constitu cin
Art. 11 Licencia de funcionam iento
Art. 13 Sucursales o Agencias
Art. 16 Instituciones
Art. 17 Departainento de Seguridad
Art 23 Cooperativas de vigilancia
Art. 30 Transporte de Valores
Art. 32 Socios y Capital extranjero
Art 39 Se1vicios especiales de vigilancia
Art. 42 Se1vicios Comunitanos
Art. 46 Modalidades Faja, Mvil, Liinitaci n y O peracin
Art 47 Se1vicio de Vigilancia sin anna
Art 52 E qu ipo de de vigilancia
Art. 56 Obligaci n en los usuarios
Art. 60 Se1vicio d Consultara, asesoria, e investigacin de seguridad
Art 63 capacitaci n y entrenamiento
Art. 66 Escudas de capacitacin y entrenamiento
Art. 7 4 Principios, deberes y obligaciones de la seguridad privada
Art 103 U nifonn es y distintivos
Art 108 Manu al de o peraciones
Resolucin 959 /94 Credencial dd personal de vigilancia
Art. 5 y 7 renovacin
Art. 4 Banco Popular 050-00024-09 cdigo 5041
Resolucin 4007 /96 Desarrollo de los programas de capacitacin y entrenanliento
Art. 1 Vigilante profes ional
Art. 2 Ciclos bs icos 200 horas dividido en 4 niveles
Art. 3 Requ isitos dd ciclo bsico
Art. 4 Materias
Resolucin 11099/99 Criterios tcnicos y jurdicos de la actividad del blindaje
Resolucin 11101 /99 Utilizaci n de med ios Caninos
Art. 8 Razas autorizadas
Resolucin 11102/99 Expedicin de credenciales
Resolucin 1979 /01 in anual de Uniformes
Decreto 2187 /01 Reglainento del estatuto de vigilancia y SP.
Resolucin 2350/ 01 Uniforn1es y distintivos utilizados
Resolucin 02596/03 Progran1as de capacitacin VSP
Art. 3 Intensidad de Hora.s
Art. 9 Materias
Ley 61 /93 Nonnas sobre A rn1as, l\/[uniciones y E xplosivos
Art 1 N f Propiedad y tenencia del arn1a
G Rgiinen contravencional, medidas restrictivas
H Incau tacin Multa y Decon1iso
J Ex pedir el estatuto de Vigilancia y Seguridad Privada
l . LEGISLACION E N VI GILANCIA Y SEGU RID AD P R IVADA
58
J{

llbROD HN
Ley 61 dd 12 de Agos to de 1993

Ley 62 de 1993 Creo la Superintendencia de Vigilancia y Segu ridad
P rivada.
E STAT UT OS DE VIGILANCIA Y SE GURIDAD PRIVADA
DECRETO 356 DE 1994
DECRETO 4007 DE 1996 "Cu atro Ciclos de vigilancia Capacitacin
de 50 horas cada una".
RESOL UCIN 2596 DEL 11 DE DICIElvrBRE DEL 2003 "Cursos
en
nivdes
Introduccin,
Bsico,
Avanzado, Actualizacin
Especial iz:.tc1n en escolta, supe1visor, gua canino.
2. L ey 62 d e 1993
ARTICULO 34.- Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. Crase la
Superintendencia de Vigilancia y Seguridad privada adscrita al Ministerio de Defensa
Nacio nal.
Con d objeto de atender los gastos necesarios para d n1anejo y d funcionamiento de
esta Superintendencia, se establece una contribucin a cargo de las entidades vigiladas,
la cual deber ser exig ida por d Supenntendente de Vigilancia y Seguridad P rivada d 1
de febrero y d 1 de agosto de cada aio o antes y depositada por los vigilados en la
D ireccin General dd Tesoro a su favor.
La co ntribuci n guardar proporci n respecto a los activos de la empresa, utilidades,
n mero de puestos vigilados y costo de la vigilancia, de acuerdo con las n1odal idades de
los se1v icios prestados y seg n ste se destine a terceros o a la segu ridad interna de una
en1presa3. MODALIDAD
1- Guarda de Seguridad con Arma
2- Gu arda de Segu ridad sin Arma
3- G ua Canino
4- Escolta (Dignatarios-personas, Mercanas y Valores)
5- Coordinador de Puesto (Direccin de Personal)
6- Supe1visor de Zo na (Direccin de Permetro)
7- Tripulante (Acom paiante de Mercanas, de supe1visi n, transporte de
valores).
8- Operacin de Medios T ecnolgicos (Central de Monito reo).
La finalidad de VSP Proteger y dism inu ir d riesgo qu e pueda afectar o afecte a las
personas, en el libre desarrollo de sus libertades, sin invadir la o rbita de competencia de
la fuerza pbl ica
Principios para prevenir: Acatando la constitucin y las leyes, apl icando la tica
profesional - no dejando que nuestro se1v1cio sean utilizado para dar carcter a lo que
no lo es.
4. ANLISIS DECRETOS SUPERINTENDENCIA DE VIGILANCIA Y

SEGURIDAD P RIVADA
La Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada es un organisn10 de orden
nacional. De carcter tcnico, adscrito al Ministerio de Defensa Nacio nal con
autonon1a adn1 inis trativa y financiera.

llbRODHN
* A la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad P rivada le corresponde ejercer
el
co ntrol, inspeccin y vigilancia sobre la industria y los servicios de vigilancia y seguridad

privada.
* Asegu rar la confianza pblica en la industria y los servicios de vigilancia y seguridad

privada.
* Velar por quienes prestan estos servicios que mantengan en ferina permanente los
ms altos niveles de eficiencia tcnica y profesional para atender sus obl igaciones.
* Se1v1cios de asesora, consultora e inves tigacin en segu ridad.
* Garantizar el
o.impl in1iento de Las nor n1as legales y procedi1nientos par\\ la adeo.iada

prestacin de los se1vicios de vigilancia y seguridad privada.
Velar por las entidades sometidas a su viguancia y los equ ipos o elen1entos
auto rizados no sean emple\\dos para fines distintos a los au torizados por la ley,
protegiendo el inters general y particularinen te el de terceros de buena fe.
* Asegu rar el cu mplin1iento de las actividades de vigilancia y seguridad privada respeten

los derechos y libertades de la con1unidad.
* Adoptar polticas de inspeccin y vigilancia y dirigidas a pern1itir estimular d
desarrollo tecnolgico y profesional de la industria de la vigilancia y seguridad privada.
* Adoptar correctivos e imponer sanciones en los casos en que se violen las norma que
regulan los servicios de vigilancia y seguridad privada, o cuando se ejerza esta actividad
sin las au toridades legales correspo ndientes.
S. FUNCIONES LA SUPERINTENDENCIA
SEGURIDAD PRIVADA
DE
VIGILANCIA
La Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada desarrolla su s objetivos 1nediante

el ejercicio de las siguientes fi.1ncio nes.
* Asesorar al Go bierno N acional en la forn1ulacin de la poltica en n1ateria de

vigilancia y seguridad privada,
* Vigilar
el cu1npl11niento de las disposicio nes legales que regulan la vigilancia y
seguridad privada.
* Auto rizar y reglamentar
el es tablecimiento, modalidades
y las operaciones que se
realicen co n las e1npresas e industrias que presten servicios de vigilancia privada.

*Velar porque los servicios de vigilancia y seguridad privada se presten de conformidad
con el respeto de los derechos fi.1 nda1nentales, consagrados en la co nstitucin poltica
* Au toriz\\r, registrar y ejercer la supervisin y co ntrol sobre todos los equipos

ele1nentos utilizados por los vigilados para el desarrollo de sus labores de vigilancia
seguridad pnvada
* Dirigir, coordinar ejecu tar las fi.1nc1o nes de inspeccin co ntrol y vigil\\ncia de todos
los servicios de vigilancia segundad privada que se desarrollan en el territorio nacional
* E jercer en coo rd inacin con la jefatura de Control Co1nercio, Annas, Municiones y

explosivos del Comando General de fa Fuerzas lvlilitares o la dependencia qu e haga sus
veces y co n la Poli a Nacional, la su pe1visi n el co ntrol de las arma de fuego,
n1uniciones y blindaje que en1pleen los vigilados.

llbRODHN
*Desarrollar n1ecanismos para evitar que las personas no autor izadas presten se1vicios
de v igilancia y seguridad privada.
* Addantar las investigaciones por infracciones a las no rma que regu lan los se1vicios de
vigilancia y segu ridad privada e impones los correctivos y sanciones del caso.
* instruir a los vigilados sobre las disposiciones que regulan su actividad, fijar criterios
tcnicos y jurdicos que faciliten el Clin1plimiento de tales normas sei'ialar los
procedimientos para su cabal aplicacin.
* Desarrollar sisten1as de inforn1acin que per1nitan conocer la situacin de los
vigilados en todos sus aspectos en cualqu ier n1oinento.
* Au ton zar, previo es tudio de antecedente e ido neidad profesional, la expedicin de
credenciales de asesores, consulto res e investigadores de segti ridad, alas personas que lo
soliciten.
* O rientar y supervisa el entrenamiento y la capacitacin del personal que se dedica a
prestar servicios de vigilancia y seguridad privada.
* Mantener informada a la ciudadana sobre los alcance de las actividades de vigilancia
seguridad privada, sobre las obligaciones de las personas naturales y jurdicas
autorizadas para desarrollarlas.
* Atender los reda1nos de la ciudadana sobre los servicios de vigilancia segtHidad
privada prestados po r las entidades vigiladas y las denu ncias sobre la prestacin de es tos
servicios por personas naturales o jurdicas no au torizadas.
* Desarrollar inecanismos de coo rd inacin entre los servicios de vigilancia y segt1ridad
privada y la Polia Nacional.
* E jercer con relacin a los vigilados, fi.1nciones de Polia Jud icial bajo la direccin y
coo rd inacin de la Fiscala.
* Liquidar y cobrar la co ntr ibucin es tablecida por la ley a cargo de los vigilados.
*Proponer al Gobierno N acional la fijacin de la cuanta de las tarifas parad cobro de
servicios de vigilancia y seguridad privada, por parte de los vigilados, en sus diferentes
modal idades.
* Imponer medidas cautelares tanto a las personas naturales o judd1cas que realicen
actividades exclusivas de los vigilados sin co ntar con la debida autorizacin
NORlvlATIVIDAD
6 . L ey 61 d el 12 de Agosto de 1993
Por la Clial el congreso de la repblica reviste la presidente con facul tades
extraordinanas, para dictar norn1as so bre armas, 1nuniciones y explosivos, y para
regla1nentar el estatu to de vigilancia y seguridad privada contenido en el decreto ley 356
dd11 de febrero de 1994
7. Decreto 356 del 11 de Febrero de 1994

Por el cual se expide el estatuto de vigilancia y segtiridad privada, que toca en sus
as pectos generales los siguientes te1nas as:

llbROD HN
Servicios de Vigilancia y Seguridad P rivada

Son las actividades que en forma remu nerada o en benfico de u na organizaci n
pblica o privada, desarrollan las perso nas naturales o ju rdicas, tendientes a prevenir o
detener perturbaciones a la seguridad y tranqu ilidad individual en lo relacionado co n la
vida y bienes p ropios o de terceros.
Estos se1v1cios solan1ente se podrn prestar med iante la obtencin de licencio o
credencial, expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, con
potestad que le bn nda el estado. Igualrnente con esta 1nisn1a potestad puede suspender
o cancelar la licencia o credencial expedida.
Se halla so1netido al presente decreto
* Los se1vicios de vigilancia y seguridad privada con annas de fuego o cualquier otro
n1edio hu n1ano, ani n1al tecnolgico o material.
* Los servicios de transporte de valo res.
* Los servicios de vigilancia y seguridad de empresas u organ izaciones empresariales,
p blicas o privadas.
* Los servicios con1u nitarios de vigilancia y segu ridad privada,
* Los servicios de capitacin y entrenamiento en vigilancia y seguridad privada
* Los servicios de asesora, consultora e investigaci n en segu ridad.
*La fabricacin, instalacin, comercializacin y utilizacin de equipos para vigilancia y
seguridad privada
* Utilizacin de blindaje para vigilancia y seguridad privada.
* Los servicios de vigilancia y seguridad privada solo podrn utilizar para el desarrollo
de sus actividades aquellas ar n1as de fuego, recu rsos hun1anos, ani males, tecnolgicos,
materiales, veha.1los e instal acio nes f sicas y a.1al qu ier otro 1nedio auto nzado po r la
Su perintendencia de vigilancia y Seguridad P rivada
Los Servicios de vigilancia y segu ridad privada pod rn au torizarse en (4) cuatro
modalidades.
A. Vigilancia Fija: Es la que se presta a travs de vigilantes o cualquier otro medio, con
el objeto de dar proteccin a personas o brenes 1nuebles o inmuebles en un lugar
determinado
B. Vigilancia Iv!vil Es la que se presta a travs de vigilantes n1viles o cualquier otro
n1edio, con el ob1eto de dar proteccin a personas bienes muebles o inn1uebles en un
rea o sector del i1nitado.
C Escolta: Es la proteccin que se presta a travs de escol tas con armas de ti.1ego, o de
servicios de vigilancia y segu ridad privada no annados a personas, vehculos,
1nercancas o a.1al quier otro o bjeto durante su desplazamiento.
D. T ransporte de Val ores: Es los servicios de vigilancia segundad privada que se presta
para transportar, custodiar y manejar valores y el desarrollo de actividades conexas.

llbROD HN
Las e1npresas que tengan departa1nento de segu ridad au torizada, debern contar con
instalaciones adecuadas que brinden protecci n a las arn1as, n1uniciones medios de
co n1u nicacin equipos de seguridad que posean.
Sern objeto de inspeccin y control por parte de la superintendencia de v ig ilancia y
seguridad privada los sigu ientes equ ipos:
*Equ ipos de deteccin.
*Equ ipos de vis i n o escucha remotos.
*Equ ipos de deteccin, identificacin interferencia y escucha de comu nicaciones.
*Equ ipos de seguridad bancaria.
*Equ ipos o dementes ofensivos.
* Equ ipos para prevencin de actos terroris tas.
La capacitacin y entrenamiento se debe proporcionar en d ramo rd acionado o
inherente a la actividad que se desen1pe1a, en ningn caso podr versar sobre
.
.,
.
.
'
, .
, .
organ1zac1on 1ns tlucc1on y equ1pan11ento a personas en tactlcas, tecnicas o
procedimientos mil itares o terroris tas, pena de las sanciones pertinentes.
..
Todos los servicios de vigilancia y segu ridad privada son responsables por la
capacitacin profesional y entrenamiento dd personal qu e contraten para presta los
servicios de vigilancia y seguridad privada au torizados.
E stos debern desarrollar capacitacin y entrenainiento al interior de su empresa,
estableciendo un departamento de capacitacin y dando cumplimiento a lo dispuesto en
este decreto.
Principios, deberes y obligaciones que rigen la prestacin del se1v icio de vigilancia y
segu ridad privada
*Acatar la co nstitucin, la ley y la tica profesional.
* Respetar los derechos fundan1entales y liber tades de la co n1unidad, abstenindose de
asumir co nductas reseLvadas a la fi.1erza p blica
*Actuar de manera que se fo rtal ezca la confianza p blica en los servicios que prestan.
*Adoptar de prevencin y control apropiadas y suficientes, orientadas a evi tar qu e sus
servicios pu edan ser utilizados coino instrumento para la realizacin de actos ilegales,
en cualquier forma o para dar apar iencia de legalidad a actividades delictivas o a prestar
servicios a ddi ncuentes o a personas directa o indirectamente vinculadas con d trfico
de es tu pefacien tes o actividades delictivas.
* Mantener en fonna permanente al tos nivdes de eficiencia tcnica y profesional para
atender sus obl igaciones
* Co ntribuir a la prevencin dd delito, reduciendo las oportu nidades para las
actividades criminales y desalentando la accin de los crin1 inales, en colabo racin con
las au to ridades de la Rep blica.
* O bservar en d ejercicio de sus funciones d cu mplin11ento de las nonnas legales y
procedi1nientos es tablecidos por d Gobierno N acional, as co mo las rdenes e
inst1ucciones impartidas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.

llbROD HN
* E mplear armas de acuerdo con el uso au torizado en los respectivos permisos y

abstenerse de ernplear arman1ento hechizo o no auto rizado de acuerdo con la ley.
* E mplear los equ ipos y elementos auto rizados po r la Su perintendencia de Vigilancia y
Seguridad P rivada, nicamente para los fines previstos en la licencia de fi.1 ncionamiento.
* Asu mir actitudes disuasivas o de ruerta, cuando observen la comisin de actos
delictivos en los rurededores del lugar donde estn prestando sus servicios, dando aviso
inmediato a la autoridad, de 1nanera que pueda in1ped irse o disn1i nuirse sus efectos
* El personal integrante de los se1v1cios de vigilancia y seguridad privada que tenga
conocimiento de la comisin de hechos punibles durante su se1v1cios o hiera de l,
deber info1n1ar de inmediato a la autor idad co1npetente y prestar toda la colaboracin
que requieran las autoridades.
* P restar apoyo cuando lo soliciten las au toridades, con el fin de atender casos de
calamidad p blica.
* Mantener permanente actual izados los penn isos, patentes, licencias, libros registros,
seguros y den1s requisitos que exige este decreto.
* E I personru de los servicios de vigilancia y seguridad privada en servicio deber portar
la credenciru de identificacin expedida por la Superintendencia de Vigilancia y
Seguridad P rivada.
* Sruvaguardar la info nn acin confidencial que obtenga en el desarrollo de sus
actividades profesionales, sruvo requerinlientos de las autoridades com petentes.
* Desarrollar nlecanis mos de control interno, para prevenir que el personal del servicio
de v igilancia y segu ridad privada, se involucre directa o indirectan1ente en actividades
del ictivas.
* E stablecer 1necanismos y reglas de conductas que debern observar representantes
legales, directivos y en1pleados.
* D ar estricto cumpliiniento a las normas que rigen las relacio nes o brero- patronru y
reconocer en todos los casos los sruarios y prestaciones sociru es legales, as corno
proveer a los trabajado res de la seguridad social establecida en la ley.
* P restar el se1v icio co n perso nru id neo y entrenado con los med ios adecuados seg n
las caracters ticas del servicio contratado, para preven ir y contrarrestar la accin de la
delincuencia.
* No exceder la jornada laboral y reco nocer las horas extras, llevar el registro
correspondiente y entregar copia a los trabajadores en la forn1a como lo es tablece la ley
* Los se1vic1os de vigilancia y seguridad privada deben desarrollar 1necanis1nos idneos
de supervisin y co ntrol internos que pennitan prevenir y controlar actos de
indisciplina del personal que presta servicios a los usuarios
* Los servicios de vigilancia y segundad privada sern las res ponsables de proporcionar
o exigir al perso nal una capacitacin y forn1acin hun1ana y tcn ica de acuerdo con las
modruidades del servicio.
Abstenerse de desarrollar actividades diferentes a las establecidas en su objeto social.
8. CREDENCIAL DE IDENTIFICACIN
E l personru de los servicios de vigilancia y seguridad privada portar, para su
identificacin personal una credenciru expedida por la Su perintendencia de Vigilancia y

llbROD HN
Seguridad Privada, cuyo valor y especificaciones ser detenn inado por esa entidad y se
expedir por el tern1ino de u n (1) ao.
D icha credencial ser sol icitada po r cada servicio de vigilancia y seguridad pl'lvada para
el personal directivo, vigilante, escolta y tripulante.
La solicitud de credencial e identificacin implica que el respectivo se1v1cios de
vigilancia y seguridad privada ha verificado la ido neidad del personal para desempeiiar
las fu nciones para la cual sol icita la credencial.
Para o btener la credencial el representante legal deber enviar solicitud escrita a la
Superintendencia de Vigilancia y Segi.1ridad Pnvada, adjuntando el certificado de
capacitacin respectivo segn la n1ovilidad en la que se desempefiar y de idoneidad
para el manejo y uso de annas.
E n caso de perdida de la credencial imputable al personal de vigilancia su consto ser
asumido por s te.
Las en1presas de vigilancia y seguridad privada au to rizadas para e1ercer sus actividades
de acuerdo con sus modal idades sefial adas en el presente decreto, solo podrn utilizar
arma de fi.1ego catal ogado co n10 de defensa personal.
Estn debern adoptar todas las n1edidas necesarias para evitar la prdida o ex travo dd
annan1ento.
9. Decreto nunero 2187 d e 2001
Por la cual se reglamenta d E statuto de Vigilancia y Segu ridad Privada.
Acciones esenciales de la Vigilancia Segu ridad P rivada.

Son acciones esenciales de la vigilancia y segi.1ridad privada, la actividades que tienden a
prevenir, detener, disn1inu ir, o disuadir la amenazas que afecten o puedan afectar la
vida, integridad Personal I bienes de las personas, que reci ban la proteccin o custodia
que les brindan los servicios de vigilancia y segu ridad p rivada, as adquieran s tos un
denominaci n diferente y a.1 enten o no co n licencia credencial expedida po r la
Superintendencia de Vigilancia Segu ridad P rivada.
Vigilante y Escolta de Seguridad. Se entiende po r vigilante, la persona natu ral que en
prestacin del servicio se la ha encomendado como labor proteger, a.1stodiar, efectu ar
controles de identidad en d acceso o en el interior de 1nn1uebles detel'lninados y vigilar
bienes 1nuebles e inmuebles de cualquier natu rrueza, de perso nas naturales o jurdicas,
de derechos pblico o privado, a fi n de prevenir, detener, d isminuir o disuad ir los
atentados o a1nenazas que puedan afectarlos en su segi.1ridad
E l vigilante as considerado, en el desempei'io de su labor, puede utilizar curuquier
n1edio que s11va para lograr la finalidad de la actividad que se le encomend, trtese de
arma de fuego, med ios tecnolgicos, caninos, bastones de 1nando, vehculos,
comunicaciones, armas no letales y cualquier II otro elen1ento debidamente au torizado
por la Superintendencia de Vigilancia y Segi.iridad Privada.
La prestacin de los servicios puede cobijar u n lugar fio o un rea deli n1itada del sitio
en donde se encuentren los bienes y personas que se pretenden pro teger o a.1s todiar.
E scolta. E s la pro teccin que se presta a travs de escoltas con arn1as de fuego, o de
servicios de vigilancia y seguridad privada no arn1ados a personas, vehculos,
inercanas o cual quier otro o bjeto, durante su desplazanliento.

llbRODHN
Esa persona natural denominado escolta o vigilante de seguridad debe prestar su labor
necesaria1nente a travs de un servicio de vigilancia y segu ridad privada.
Modalidad de E scolta. La Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, asignar

el n1nero mximo de escol ta por persona a proteger y para la proteccin de vehculos
y 1nercancas o cualquier otro objeto durante su desplazamiento. Para tal efecto se
tendr en efecto lo siguiente:
Cuando se trae de proteccin a personas se justificar su solicitud indicando el personal
a proteger y las circu nstancias de peligro, de 1nuerte o grave dafio personal por
especiales circu nstancias de su profesin, oficio, cardo que desempefia o actividad
econmica que desarrolla.
Servicios con n1edio tecnolgicos. Sin perjuicio de los requisitos establecidos para los
servicios de vigilancia y seguridad privada sin arn1as, los que se presten con medios
tecnolgicos debern describir y relacionar an te la Superintendencia de Vigilancia y
Seguridad privada, los equipos a utilizar, la ubicacin de los misn1os, caracters ticas
generales, posibles riesgos fsicos, adjuntar catlogos e indicar su procedencia y origen
de fabricacin, dentro de los plazos es tablecidos por la Superintendencia de Vigilancia y
Seguridad P rivada.
,
Adems se deber indicar el personal de vigilancia y seguridad privada que operara

estos nledios tecnolgicos, acreditando la capacitacin especfica en el nlaneio
adecuado de dichos equipos que protejan la seguridad ciudadana.
De los servicios de asesora consultora e inves tigacin en seguridad privada.
Consultada. Comprende la identificacin e investigacin de riesgos e incidente en
seguridad privada, la elaboracin de estudios consultoras en seguridad privada integral;
la fonnulacin, recomendacin adopcin de u na estrategia contenida en planes y
programas rel acionados con polticas, organizacin, mtodos y procedimientos de
vigilancia y segu ridad privada, y la prestacin de la as istencia necesaria, co n el fin de
ejecutar d ichas estrategias, planes, programas y acciones preventiva.s o correctivas para
satisfacer las necesidades identificadas y propender po r los o bjetivos indicados en el
Es tatu to para la vigilancia seguridad privada.
Asesora. Consiste en la elaboracin de estudios en seguridad privada integral, med ian te
la fo nn ulaci n de una estrategia contenida en planes y programas relacionados co n
polticas, organizacin, mtodos y procedimientos de vigilancia y segu ndad privada,
Dentro de la consultora se realiza previamente un trabajo de identificacin e
investigacin en nesgos e incidentes en seguridad privada.
Investigacin. Comprende el estudio y anlisis preventivo de riesgos y lo de las causas y
fi.1 ndamentos de los incidentes presentados al interior de una e1npresa o de quien
desarrolla u na deterininada actividad, a fin de proveer por el cu1nphmiento de las
final idades y objetivos que persigue la seguridad privada
E n ningn caso los investigadores en seguridad privada podrn prestar servicios como
detectives privados o e1ercer labores de investigacin judicial o real izar actividades de
co n1petenc1a en las entidades es tatales; tan1poco pueden efectuar es tu dios de
co nsultora ni asesora en seguridad privada.
La credencial de consultor habilita para real izar a.sesoras e investigacio nes, y la de
aseso r para efectuar investigaciones en seguridad privada.

llbRODHN
Estn obligados a sol icita.e, tramitar y obtener la credencial de identificacin el siguiente

personal vi nculado a los se1vicios de vigilancia y seguridad privada:
- Los vigilantes.
- Manejadores de caninos
- E scol tas
- Operado res y / o tcnicos de n1edios tecnolgicos.
- Tripulantes.
- Su pe1visores.
- Personal directivos.
- Las personas naturrues que presten consulto ra, asesora o investigacin en seguridad
privada.
10.RESOLUCIN No. 4007 (30 SET.1996)
"Por n1edio de la cual se fi jan las polticas para el desar rollo de los progra1nas de
capacitacin y entrenamiento de los se1vicios de vigilancia y seguridad privada"
EL SUPERINTE NDENTE D E VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA
En uso de las facultades legales y en especial las que le confiere los Decretos 2453 de
1993 y 356de1994, y
CONSIDERANDO
Q ue la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad privada ejercer el control,
inspeccin y vigilancia sobre todas las personas natu rru es o jurdicas que desarrollen
actividades de vigilancia y seguridad privada y a sus usuarios. De confonn idad con lo
establecido en la ley.
Que uno de los principios qu e rigen el servicio de vigilancia y segu ridad privada, es el
de prestarlo con personal idneo y entrenado, con los medios adecuados seg n las
caractersticas del se1vicio contratado, para prevenir y contrarrestar la accin de la
del incuencia.
Qu e la Superintendencia debe velar porque qu ienes prestan es tos se1vicios mantengan
en forma permanente los rns al tos niveles de eficiencia tcnica y profesional para
atender sus obligacio nes.
Q ue es funcin de la Superintendencia orientar y su pe1visar el entrenan1iento y la
capacitacin del personal que se dedica a pres tar servicios de vigilancia y segu ridad
privada, esti1nulando el profesio nal isn10 y se1i alando las polticas para el desarrollo de
programas de capacitacin y entrena111iento de los vigilados.
Q ue los servicios de vigilancia y seguridad privada, sern respo nsables de proporcionar
o exigir ru perso nal una capacitacin y forinaci n hu1nana y tcnica, de acuerdo con las
inodalidades del servicio y cargo que dese1npeilan.
Q ue la capacitacin del personru de estos se1v1cios, deber tener un especial acento en
la prevenci n del delito, en el respeto a los derechos hu1nanos, en la colaboracin co n
las autoridades y en la valoracin del individuo.
Q ue los servicios de Vigilancia y Seguridad Privada, deben aplicar p1ocesos de seleccin
al personal que garantice la idoneidad profesional y moral.
ARTICULO PRI:tvJERO.- Toda persona natural que vaya a desem petiarse con10
vigilante pro fesional, debe realizar el ciclo bsico en seguridad privada establecido en la
presente resolucin.
ARTICULO SEGUNDO.- El ciclo bsico en seguridad privada tendr u na intensidad
de 200 horas, dividido en cuatro niveles de 50 horas cada uno, as:

llbROD HN
* Nivel Bsico
* N ivel Bsico
* N iv el Bsico
* N ivel Bsico
!.
II.
III.
IV.
PARAGRAFO 1 - Los cuatro niveles dd ciclo bsico deben ser consecutivos y

progresivos de fonna tal que cada uno es requisito del siguiente.
PARAGRAFO 2- Salvo el nivd bsico 1, los den1s niveles debern estar precedidos,
como n1 nimo, de u n aio de experiencia relacionada.
ARTICULO TERCERO .- Para adelantar el ciclo bsico en seguridad privada se
Debe acreditar, ante quien in1parta la capacitacin, el cu n1plimento de los sg1.1 ientes
requis itos:
*Ser ciudadano Colon1biano
* Ser n1ayor de edad.
*Presentar Libreta Militar
* Presentar certificado judicial vigente
*Presentar certificado que acredite un afio de ex periencia relacionado, salvo
El N ivel bsico L
* Haber cu rsado con10 n1nin10 el quinto afio de primaria o su equivalente.
11. SEGURIDAD EN SU APLIACION:

N ORMAS Requ isitos-condiciones y reglas de acuerdo a la Ley.
PRINCIPIO S paliacin de Deberes "Colaborar con la fi.1erza pu blica" y obligaciones
Unifo rmes, entregar el puesto"
SISTEivIAS: Es un conjunto ordenado de acciones.
-T ranqu ilidad. No se rnide ni se pesa el resultado que se lleva de un hacer mediante una
accin sociolgica de la accin denominada seguridad.
ACCIN PREVENTIVA antes de actuar y evitar "que se presente los
hechos".
ACCIN PROTECT IVA Asumir una respo nsabilidad frente a las
personas, orientado a bienes, o rientados hacia objetos.
ACCIN DE CUSTORIA: Asignaci n de 1nanera partia.1lar de u na
respo nsabilidad.
12. D IVISI ON ES DE LA SE GURIDAD PBLICA

SEGUR IDAD CIVIL
Cumplimento de los deberes de los a.1danos, as
con10 el acatamiento de la ley a nivel interno.
SEGUR IDAD ECOLOGICA
Control y proteccin de los recursos natu rales no
renovables, (flora, fau na, agua) Ministerio dd Medio An1b1ente.
SEGUR IDAD NACIONAL
Control y proteccin de la soberana
N acional, el ct1n1plin1ientos de los tratados internacionales a travs de las Fuerzas
Armadas.

llbROD HN
SEGUR ID AD SOCIAL Su n1 inis tro de las necesidades bsicas, para todo el

territorio N acio nal, que tengan acceso y capacidad de trabajo. "Salud, R iesgos
Profesionales, Pensin, Caja de co1npensacin Fa1n iliar, cesantas.
13. D IV ISI ONES DE LA SE GURIDAD PRIVADA C OM O E MP RE SAS

Conjunto de instituciones dir igidas po r partio.1lares, con penniso del Estado las cuales
prestan servicio de seguridad y vigilancia en sus diferentes modal idades, a entidades
particulares o publicas, med iante el cobro de una tarifa previan1ente reglan1entado por
el Estado, a travs de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
1- COOPERATIVAS Conformada por asociados, tienen voz y votos, no hay
liquidacin, la seguridad social corre por o.1enta del asociados, no hay horas
extras, a 1nenos que se estables otra cosa en su estatu to de conformaci n.
Departamentos o reas al
2- DE PARTAMENTOS DE SE GU RIDAD
interior de una empresa y solan1ente presta sus servicios a esta. (xito,
Con fan1a, Carulla).
3- EMPRESA D E VIGILANCIA Y SE G URIDAD PRIVADA
Son
creadas bajo el concepto de nimo de lucro y su razn social in1itada (L TDA),
maneja los conceptos de Salario, Utilidad de T arifa, Lmites de Socios.

4- ACADEMIA DE SEGUR IDAD:
D estinadas a la capacitaci n
entrenamiento de personas en Vigilancia y Seguridad P rivada.
14. SERVICI OS DE VIGILANCIA Y SEGUR IDAD PRIVADA CON ARMAS

EMPRESAS DE VIGILANCIA Y SEGUR IDAD PRIVADA
ART CULO 8.- D efinicin. Se entiende por empresa de vigilancia y seguridad privada,
la sociedad de responsabilidad limitada legal n1ente consti tu ida, cuyo objeto social
consista en la prestaci n remu nerada de servicios de v ig ilancia y seguridad privada, en la
1nodal idad de vig ilancia fi ja, mvil y/o escol tas, n1ediante la util izacin de cualquiera de
los med ios establecidos en el arto.110 5 de este decreto.
PARAGRAFO 1.- Las sociedades que se constituyan para la prestacin de servicios de
vigilancia y segu ndad privada en los tnn1 nos de este artculo, tend rn como nico
o bjeto social la prestacin de estos servicios salvo el desarrollo de se1v icios conexos,
como los de asesora, consultora o inves t1gac1n en seguridad.
PARAGRAFO 2.- Las empresas constituidas con anterioridad a la publ icacin del
presente decreto podrn conse1var su naturaleza jurdica sin perju icio de lo establecido
en este arto.110.
15. DEPARTAMENTOS DE SEGURIDAD

ART CULO 17.- Definicin. Se entiende po r departamento de seguridad, la
dependencia que al interior de una e1npresa u organizaci n en1presarial o entidad de
derecho pblico o privado de bienes, instalaciones y personas vino.1lada a la n1is1na.
Ta1n bin debern establecer departa1nentos de seguridad, las personas naturales que
pretendan organizar servicios de vigilancia y segu ridad privada con arn1as de fuego para
.
.,
su propia protecc1on.

llbRODHN
PARAGRAFO .- Los departamentos de seguridad no pod rn prestar serv1c1os de

vigilancia y seguridad a ning n ttulo a personas diferentes a las vinculadas a la. en1presa,
gru po empresarial o persona na.tu ra! a la cual se le concede la licencia de
fi.1 nciona1niento.
16. COOPERATIVAS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA

ARTCULO 23.- Definicin. Se entiende por cooperativa de vigilancia y segundad
privada, la en1presa a.soc1ativa sin nimo de lucro en la cual los trabajadores, son
sin1ultnean1ente los aportantes y ges to res de la e1npresa, creada con d objeto de
prestar se1vic1os de vigilancia y seguridad pnvada en forma ren1unerada a terceros en
los trininos establecidos en este decreto y el desarrollo de servicios conexos, co1no los
de asesora, consultora e investigacin en seguridad.
PARAGRAFO 1.- nicamente podrn constituirse co1no cooperativas de vigilancia y
seguridad privada, las cooperativas especializadas.
PARAGRAFO 2. - Las cooperativas constituidas con anterioridad a la publicacin dd
presente decreto pod rn conse1var su naturaleza ju rdica sin perjuicio de lo establecido
en este artculo.
17. TRANSPORTE DE VALORES

'
ARTICULO
30.- Definicin. Se entiende por en1presa de transpor te de valores, la
sociedad de responsabilidad limitada legaln1ente constituida cuyo objeto social consiste
en la prestacin remunerada de se1vicios de transporte, custodia y manejo de valores y
sus actividades conexas.
PARAGRAFO.- Las e1npresas constituidas con anterioridad a la pu blicacin dd

presente decreto, podrn conse1var su naturaleza jurdica sin perjuicio de lo establecido
en este artculo.
18. SERVI CIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA SIN ARMAS

ARTCULO 47.- Definicin. Para efectos dd presente decreto, entindase po r en1presa
de vigilancia. y segundad privada sin armas, la sociedad legalmente constituida cuyo
o bjeto social consiste en la prestacin remunerada de servicios de vigilancia y seguridad
privada, em pleando para ello cualqu ier med io hu1nano, anin1al, n1aterial o tecnolgico
distinto a las arn1as de fi.1ego, tales como centrales de n1o nitoreo y alarn1a, circuitos
cerrados, equipos de visi n o escucha controles perimtricos y s1111ilares.
'
Estos seivic1os tamb in podrn desarrollar actividades conexas como a.sesenas,
consulto ras e investigacin en seguridad.
Solo podrn ser socios de estas empresas las personas naturales.
19. EQUIPOS PARA LA VIGILANCIA Y SEGURIDAD SIN ARMAS

ART ICULO 52.- Actividades de fabricacin, importacin, instalacin, comercializacin
o arrendamiento de equipos para la vigilancia y seguridad privada. Las personas
naturales o jur dicas que realicen actividades de fabricacin, in1portacin,
comerc1alizacin, instalacin o arrendamiento de equipos para la vigilancia y seguridad
privada de qu e trata d artculo 53 de este Decreto, debern registrarse ante la

llbROD HN
Superintendencia de Vigil11ncia y Seguridad P rivada. Y estarn sometidos 11 su

pennanente control, inspecci n y vig ilancia.
20. SERVICI O DE ASE SO RIA, CONSUL TORIA E INVEST IGACI ON DE

SEGURIDAD
ARTI CULO 60 - Servicio de asesora, co nsul tora e 1nvest1gacin de seguridad. Las
personas naturales o jurdicas que pretendan prestar se1v1cios de asesora, co nsultora,
investigacin en seguridad o cualquier otro servicio similar relacionado con la vigilancia
o la seguridad pnvada, en for n1a ren1u nerada a terceros, debern obtener licencia de
fi.1 nciona1niento o credencial expedida por la Superintendencia de Vigilancia y
Seguridad Privada.
PARAGRAFO.- E l Go bierno Nacional reglan1entar el ejercicio de esta actividad.
21. CAPACITACI ON Y ENTRENAMIENTO
ART CULO 63.- Definici n. Se entiende por c.-ipacitacin y entrenamiento en

vigilancia y seguridad privada, los conocin1ien tos y destrezas que se proporcionan para
el ejercicio de las actividades que realiza el personal de los se1vicios de vigilancia
seguridad privada, en ejercicio de su fi.1 ncin.
La capacitacin y el entrenainiento a que se refiere este artculo en ning n caso podrn
versar sobre organizacin, inst1uccin y equipamien to a personas en tcticas, tcnicas o
procedimientos militares o ter roristas, so pena de la aplicacin de las sanciones
previstas en el Decreto 2266 de 1991 y dems norn1as que lo modifique, sustituya o
adicione.
22.ESCUELAS DE CAPACITACION Y
VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA
ENTRENAMIENTO
EN
ART ICULO 66.- Definicin. Se entiende por escuela de capacitacin y entrenam iento
de vigilancia y seguridad privada, la sociedad de responsabilidad limitada legal mente
co nstituida, cuyo objeto sociru es proveer ensefianza, capacitacin, entren111niento y
actual izacin co noci1nientos rel acionados con vigilancia y seguridad privada.
14.CONST/TUC/N NACIONAL
Acciones y aplicacin constitu cional art. 11-82

acci n de tutela art. 86
acci n Popular: par11 prevenir el dafio 1n1ninen te 11rt. 87
acci n de gn.1po: ya se presento el daiio y se pretende indemnizacin
acci n de cun1plimiento. Art. 90
hbeas corpus art 30 CN
hbeas Data (buen Nombre 15 CN)
l. DE LOS DERECHOS FUNDAlvIENTALES
T odos los mien1bros de la Polia Nacional estn en la obligaci n de respetar al

n1xin10 los derechos fu ndan1entales conten1plados en el titulo II de C.N.
1.
Derecho a la vida es inviolable. Art 11.
2.
N ad ie podr ser sometidos a desaparicin forzada, a torturas, ni a tratos 111 a
penas c1ueles, inhumanas o degradantes. Art. 12 c. n.
3.
T odas las personas tiene derecho a su identidad personal y fam iliar y a su buen
nombre y el estado debe respetarlo y hacerl o respetar. Ar t. 15

llbROD HN
4.
Se prohibe la esclavitud, la se1vidu1nbre y la trata de seres hu manos en todas sus
forn1as. Art 17
Se garantiza la libertad de conciencia. Nadie ser n1olestado por razn de sus
5.
co nvicciones o creencias ni comprometido a revela.d as ni obligado a acn.1 ar contra su
co nciencia.. Art. 18.
6. se garantiza el derech o a la hon ra La ley ser1ala r la fo ima de su proteccin. Ait. 21.
7.
La paz es un derecho y un deber de obligatorio cumpli1niento. A rt22.
8
T oda perso na tiene derecho a presentar peticiones respen.1osas a las au toridades
por motivos de inters general o particular y obtener pron ta resolucin. Art. 23.
9
T oda persona es libre. Nadie puede ser molestado en su familia, n1 reducido a
prisin o arresto, ni detenido, ni su do1nicilio registrado, sino en virn.1d de
1nandamiento escrito de autoridad 1ud icial con1petente, con las for1nalidades legales y
por n1o tivos previamente definidos en la ley. Art 28
1O
El deb ido proceso se apl icar a toda clase de actuacio nes 1udiciales y
adn11nistrativas. N adie podr ser juzgado si no confo rme a las leyes preexistentes al acto
que se in1puta, ante juez o tribu nal con1petente y con obse1vancia de la plenitud de las
forn1as propias de cada ju icio. Art. 29.
11.
Qu ien estuviere privado de su libertad, y creyere estarl o ilegal 1nente, tlene
derecho a invocar ante cualquier autoridad jud icial, en todo tien1po, por si o por
interpues ta persona, el habeas corpus, el cual debe de resolverse en el trn1ino de treinta
y seis horas. Art. 30.
12.
E l delincuente sorprendido en fl agrancia podr ser aprehendido y llevado ante
juez por cualquier persona. Si los agentes de la autoridad lo persiguieren y se refugiare
en su propio domicilio, podr penetrar en el para el acto de la aprehensin; s1 se
acogiere a domicilio ajeno deber preceder requeritn iento al morado r. A rt 32.
13.
Se proh be la extradicin de colo1nbianos por nacimiento. Art 35.
14.
T oda parte del pueblo puede reu nirse y n1an ifestar pblica y pafica1nente. Solo
la ley pod r establecer de 1nanera expresa los casos en los cuales se podra litnitar el
ejercicio de es te derecho. Art 37.
Articulo 89. Aden1s de los consagrados en los artculos anteriores, la ley establecer los
dems rea.1 rsos, las acciones y los procedinlientos necesarios para que puedan
pro pugnar por la in tegridad del orden jurdico, y por la proteccin de sus derechos
individuales, de grupo o colectivos, frente a la accin u 01nisi n de las auto ridades
p blicas.
2. PRELACIN D E LOS TRATADOS INTE RNACIONALES
Los tratados in ternacionales de derechos hu manos ratificados por Colo 1nbia
co nstituyen norn1as que prevalecen en el desarrollo de las acn.1 aciones.
Es tos tratados y los arta.1los de la Constin.1cin conforman el "bloque de
co nstitucionalidad", de n1anera que marcan las pautas para definir si una nonna inter na
se ajusta o no a la Constin.1cin
" [... ) los preceptos, pri ncipios y valores contenidos en el bloque de constitucionalidad
irradian el texto de la nonnatividad inte1na y obligan a las autoridades a acondicionarla
a sus disposiciones, tambin las decisiones judiciales tienen que gu ardar similar
o bediencia.''
3. DIGNIDAD HUMANA
A los inte1vin1entes en el proceso penal se les debe tratar co n respeto a la dignidad
hu mana.
" [E]l principio n1oral del respeto a la persona hun1ana, enunciado po r Beccaria y por
Kan t con la mxin1a de que cada hon1bre [... ) no debe ser tratado nu nca como un
" medio" o "cosa", sino sien1pre co1no " fin" o " persona".

llbRODHN
Libertad
Toda persona tiene derecho a que se respete su libertad y cualquier restriccin de la
misn1a requiere de o rden de la autoridad judicial co1npetente, por los motivos
previa1nente definidos po r la ley y siguiendo las fo rmalidades legales.
As, en cuanto a los 1n otivos y fonnalidades, debe seguirse lo ya expuesto en las
ediciones correspondientes a rgimen de la privaci n de la libertad.
4. INTilvUDAD
.
Es te princi pio establece el respeto al derecho a la intin1idad de las personas, sin que
ellas puedan ser 1nolestadas en su vida privada.
E n virtud de este princi pio se proh be la realizacin de las sigu ientes actuaciones
orden del Fiscal
Registros
Allananentos
Incau t.'1.ciones en don1icil io, residencia o lugar de trabajo
Sin
Claro est, se exceptan las actuaciones en situaciones de flagrancia, as con10 los actos
urgentes.
As mismo ocu rre para las siguientes actuaciones:
Bsqueda selectiva en base de datos computarizadas, mecnicas o d cualqu ier

otra ndole. Esto siempre que no sea de libre acceso.
Interceptacin de comunicaciones.
5. DE LOS D E RECHOS FUNDAlvIENTALES
Conjunto de valores ticos que componen la dignidad hun1ana, sin distingo de raza,
color, sexo o religin.
Tiene como caractersticas: Son universales, indispensables, limitados, obligatorios,
integrales.
Articulo 11. El derecho a la vida es inviolable. No habr pena de muerte.
Artia.1!0 12. Nadie ser son1etido a desaparici n forzada, a tortu ras ni a tratos o penas
crueles, inhu manos o degradantes.
Artia.1!0 13. T odas las perso nas nacen libres e igual es ante la ley, recibirn la 1nisnHt
pro teccin y trato de las au toridades y gozarn de los mismos derechos, libertades y
oportunidades sin ninguna discriminacin por razones de sexo, raza, origen nacio nal o
familiar, lengua, religin, opinin pol tica o filosfica.
E l Estado promover las co ndicio nes para que la igualdad sea real y efectiva y adoptar
medidas en favor de gru pos discriminados o 1narginados.
E l Estado proteger especialn1ente a aquellas personas que por su co nd ici n
econ 1nica, fs ica o n1ental, se encu entren en circunstancia de debilidad 1nanifiesta y
sancionar los abusos o maltratos que co ntra ellas se co1netan.
Articulo 14 Toda persona tiene derecho al reconoci1n1ento de su personalidad jurdica.
Articulo 15 MODIFICADO ACTO LEGISLATIVO 02. DIC. 18/03. ART. 1. Todas
las personas tienen derecho a su intimidad personal y fa1niliar y a su buen non1bre, y el
Es tado debe respetados y hacerl os respetar. De igt1al n1odo, tienen derecho a conocer,
actual izar y rectificar las informacio nes que se hayan recogido sobre ellas en los bancos
de datos y en archivos de entidades pblicas y privadas.
En la recoleccin, trata1niento y ci rculacin de datos se respetarn la libertad y dems
garantas consagradas en la Constitucin.
La co rrespondencia y den1s fo rn1as de con1unicacin privada son inviolables. Slo
pueden ser interceptados o regis trados n1ediante orden judicial, en los casos y con las
fonnalidades que establezca la ley.

llbRODHN
Con el fin de prevenir la con1isi n de actos terro ris tas, una ley estatutaria reglamentar
la forma y condiciones en que las auto ridades que ella seilale, con fi.1 ndan1ento en
serios n1otivos, puedan interceptar o registrar la correspondencia y den1s formas de
comu nicaci n privada, sin previa orden judicial, con aviso inmediato a la Procuradura
General de la Nacin y control judicial posterio r dentro de las treinta y seis (36) horas
siguientes. Al iniciar cada perodo de sesiones el Gobierno rendir informe al Congreso
so bre el uso que se haya hecho de esta facultad. Los fi.1ncionarios que abusen de las
medidas a que se refiere este artculo incurrirn en falta gravsima, sin perjuicio de las
de1n s responsabilidades a que hubiere lugar.
Articulo 16. Todas las personas tienen derecho al libre desarrollo de su personalidad sin
ms li1n1tac1ones que las que 1n1ponen los derechos de los dems y el orden jurdico
Articulo 17. Se pro h ben la. esdavitud, la se1vidumbre y la trata de seres hu manos en
todas sus ferinas.
Articulo 18. Se garanti za la libertad de conciencia. Nadie ser n1olestado por razn de
sus convicciones o creencias ni con1pelido a revelarl as ni obl igado a actuar contra su
. .
conc1enc1a.
Articulo 19. Se garantiza la libertad de cultos T oda persona tiene derecho a profesar
libremente su religin y a d1fi.1ndirla en forma individual o colectiva.
Todas las confesiones religiosas e iglesias son igualn1ente libres ante la ley.
Articulo 20. Se garan tiza a toda persona la libertad de expresar y difundir su
pensamiento y opiniones, la de infonnar y recibir inforn1acin veraz e itnparcial, y la de
fundar med ios 1nasivos de con1u nicac1n.
Estos so n libres y tienen responsabilidad social. Se garantiza el derecho a la rectificaci n
en cond iciones de equ idad. No hab r censura.
Articulo 21. Se garantiza el derecho a la honra. La ley se'alar la fonn a de su
proteccin.
Articulo 22. La paz es un derecho y un deber de obligatorio a.1 n1plin1iento.
Articulo 23. Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las
autoridades por mo tivos de inters general o partia.1lar y a o btener pronta resolucin.
El legislador podr reglan1entar su ejercicio ante organizaciones privadas para garan tizar
los derechos fi.1nda1nentales.
Artia.llo 24. MODI FICADO ACT O LEGISLAT IVO 02. DIC. 18/03. ART . 2. T odo
colombiano, con las li1nitaciones que establezca la ley, tiene derecho a circular
libre1nente por el territorio nacio nal, a entrar y salir de l, y a perrnanecer y res idenciarse
en Colo mb ia
El Gobierno Nacio nal podr establecer la o bligaci n de llevar un inforn1e de res1denc1a
de los habitantes del territorio nacional, de confo rmidad con la ley estatutaria que se
expida para. el efecto.
Articulo 25. El trabajo es u n derecho y una obligaci n social y goza, en todas sus
modal idades, de la especial proteccin del E stado. T oda persona tiene derecho a u n
trabajo en condiciones dignas y jus tas.
Articulo 26. Toda. persona es libre de escoger profesin u oficio. La ley podr exigir
ttulos de idoneidad. Las au toridades co1npetentes inspeccionarn y v1g1larn el e1erc1cio
de las profesiones. Las oa.1paciones, ar tes y oficios que no exijan formacin aca.d1n1ca
son de libre ejercicio, salvo aqullas que 1n1pliquen un nesgo social.
Las profesiones legal1nente reconocidas pueden organizarse en colegios La estrt1ctura
interna y el fu nciona1niento de stos debern ser democrticos La ley podr asignades
fi.1 nciones pblicas y establecer los debidos controles
Articulo 27. El Es t:tdo garantiz:t l:tS libert:tdes de ense11anza, aprendiz:tje, inves tigaci n
y ctedra.
Articulo 28. MOD IFICADO ACTO LEGISLATIVO 02. D IC. 18/03. ART. 3. T od:t
persona es libre. N:tdie puede ser molestado en su perso na o fan1iha, ni reducido a
prisin o arresto, ni detenido, ni su do micilio registrado, sino en virtud de
mandan1iento escrito de au toridad 1udic1al com petente, con las forrnalidades legales y
por motivo previamente definido en la ley.
llbRODHN
La persona detenida preventivamente ser puesta a disposicin del juez competente

dentro de las treinta y seis (36) horas siguientes, para que este adopte la decisi n
co rrespondiente en el trn1 ino que establezca la ley.
En ningn caso pod r haber detencin, prisin ni arresto po r deudas, ni penas y
medidas de seguridad i1nprescriptibles.
Una ley estatu tar ia reglamentar la fonna en que, si n previa orden judicial, las
auto ridades que ella sefiale puedan realizar detenciones, allana1n ientos y regis tros
don11ciliarios, con aviso inmediato a la Procuradura General de la Nacin y control
judicial posterior dentro de las treinta y seis (36) horas siguientes, sie1npre que existan
serios 111ot1vos para prevenir la con1isin de actos terroristas. Al iniciar cada perodo de
sesiones el Gobier no rendir infonne al Congreso so bre el uso que se haya hecho de
esta facu ltad. Los fi.1 ncionarios que abusen de las medidas a qu e se refiere este artculo
incurrirn en falta gravsi1na, sin perjuicio de las dems responsabilidades a que hu biere
lugar.
Articulo 29. El debido proceso se aplicar a toda clase de actuacio nes judiciales y
adn1inistrativas.
Nadie podr ser juzgado sino confo rn1e a leyes preexistentes al acto que se le imputa,
ante juez o tribunal competente y con observancia de la plenitud de las forn1as propias
de cada juicio. En n1ateria penal, la ley permisiva o favorable, aun cuando sea posterior,
se aplicar de preferencia a la restrictiva o desfavorable.
Toda persona se presun1e inocente 1nientras no se le haya declarado judicialn1ente
culpable. Quien sea indicado tiene derecho a la defensa y a la as istencia de un abogado
escogido por l, o de oficio, durante la investigaci n y el juzganliento; a un debido
proceso p blico sin dilaciones injustificadas; a presentar pruebas y a con trovertir las que
se alleguen en su contra; a in1pugnar la sentencia condenatoria, y a no ser juzgado dos
veces por el mis1no hecho.
Es nula, de pleno derecho, la p1ueba obtenida con violacin del debido proceso.
Articulo 30. Qu ien estuviere privado de su libertad, y creyere estarlo ilegaln1ente, tiene
derecho a invocar ante cualquier autoridad judicial, en todo tiempo, por s o por
interpuesta persona, el hbeas corpu s, el a.tal debe resolverse en el trn1ino de treinta y
seis horas.
Articulo 31. Toda sentencia judicial podr ser apelada o co nsultada, salvo las
excepciones que co nsagre la ley.
El superior no podr agravar la pena impuesta cuando el condenado sea apelan te n ico.
Artia.tlo 32. El del ina.1ente sorprend ido en flagrancia podr ser aprehendido y llevado
ante el juez por cualquier persona. Si los agentes de la au tondad lo persiguieren y se
refugiare en su propio do micilio, podrn penetrar en l, para el acto de la aprehensi n;
si se acogiere a don1icilio ajeno, deber preceder requerin1iento al 1norador
Articulo 33. Nadie podr ser o bligado a declarar contra s misn10 o co ntra su cnyuge,
compafiero permanente o parien tes dentro del a.1arto grado de consanguinidad,
segundo de afinidad o primero civil.
Articulo 34 Se pro hben las penas de destierro, prisin perpetua y confiscacin.
No obstante, por sentencia judicial, se declarar extingu ido el do minio sobre los bienes
adquiridos, n1ediante ennqu ecimiento ilcito, en perjuicio del tesoro pblico o con grave
deterioro de la n1oral social.
Articulo 35. Modificado Acto Legislativo. 01/97, Art 1 La extradicin se podr
solicitar, conceder u ofrecer de acuerdo con los tratados pblicos y, en su defecto co n
la ley.
Adems, la extradici n de los colon1b1anos por nacimiento se co nceder por del itos
cometidos en el exterior, considerados co1no tales en la legislaci n penal colo1nbiana.
La ley regla1nentar la materia.
La extradicin no proceder po r delitos polticos.
No proceder la extradicin cuando se trate de hechos con1etidos co n anterioridad a la
pron1ulgacin de la presente no rn1a.
Articulo 36. Se reconoce el derecho de as ilo en los trn1inos previstos en la ley.

llbRODHN
Articulo 37. Toda parte del pueblo puede reunirse y man ifes tarse pblica y
paficamente. Slo la ley podr establecer de manera expresa los casos en los cuales se
podr li1n itar el ejercicio de este derecho.
Articulo 38. Se garantiza el derecho de libre asociacin para el desarrollo de las distintas
actividades que las personas realizan en sociedad.
Articulo 39. Los trabajadores y empleadores tienen derecho a constituir sindicatos o
asociaciones, sin inte1venc1n del Estado. Su reconocimiento jurdico se producir con
la simple inscripcin dd acta de constituci n.
La estructura in terna y el fi.inc1onamiento de los sindicatos y organizaciones sociales y
gre1niales se sujetarn al orden legal y a los principios de1nocrt1cos.
La cancelacin o la suspensin de la personera jurd ica slo proceden por va judicial.
Se reconoce a los representantes sindicales el fuero y las den1s garantas necesarias para
el cu1npli1n1ento de su gestin.
No gozan del derecho de asociacin sindical los mie1nbros de la fi.1erza pblica.
Articulo 40. Todo ciudadano tiene derecho a participar en la conforn1acin, ejercicio y
control del poder poltico. Para hacer efectivo este derecho puede:
l. E legir y ser elegido.
2. T on1ar parte en elecciones, plebiscitos, referendos, consultas populares y otras
forn1as de participacin democrtica.
3. Constituir partidos, 1novimientos y agru paciones polticas sin lin1itacin algu na;
forn1ar par te de ellos libren1ente y difundir sus ideas y progra1nas.
4. Revocar el mandato de los elegidos en los casos y en la forma que establecen la
Constitucin y la ley.
5. Tener iniciativa en las corpo raciones p blicas.
6. In terponer acciones p blicas en defensa de la Constitucin y de la ley.
7. Acceder al desempefio de funciones y cargos pblicos, salvo los colombianos, por
naciiniento o por adopcin, que tengan doble nacionalidad. La ley reglamentar esta
excepcin y determinar los casos a los a.iales ha de aplicarse.
Las au to ridades garantizarn la adecuada y efectiva participacin de la n1u jer en los
n iveles decisorios de la ad1ninistracin pblica.
Articulo 41. En todas las instituciones de educacin, oficiales o privadas, sern
o bligatorios el estudio de la Constitucin y la ins truccin vica. As misn10 se
fornentarn prcticas democrticas para el aprendizaje de los principios y valores de la
participacin ciudadana. El Estado divulgar la Constituci n.
6. DE LOS DERECH OS SOCIALES, ECONMICOS Y CULTURALES
Artia.1lo 42. La familia es el ncleo fi.i ndamen tal de la sociedad. Se constituye por
vna.ilos naturales o jurd icos, po r la decis in libre de un hon1bre y u na mu jer de
contraer matri1nonio o por la voluntad responsable de confo rmarla.
Artia.ilo 44. Son derechos fi.indamentales de los niiios: la vida, la integridad f sica, la
salud y la seguridad social, la al iinentacin equ ilibrada, su non1bre y nacional idad, tener
una fainilia y no ser separados de ella, el cu idado y amor, la educacin y la cultura, la
recreacin y la libre expresin de su opinin Sern protegidos contra toda forma de
abando no, violencia fs ica o moral, secuestro, venta, abuso sexual, explotaci n laboral o
econ1nica y trabajos riesgosos. Gozarn ta1nbin de los den1s derechos consagrados
en la Constitucin, en las leyes y en los tratados internacionales ratificados por
Colon1bia
La fa1nilia, la sociedad y el Estado tienen la obligacin de as istir y proteger al nifio para
garantizar su desarrollo arn1nico e integral y el ejercicio pleno de sus derechos.
Cualquier persona puede exigir de la autoridad competente su cun1plimiento y la
sancin de los infractores.
Los derechos de los nifios prevalecen sobre los derechos de los de1ns.
7. DE LO S D ERECH OS COLECTIVOS Y D EL ANIB IEN TE

llbROD HN
Articulo 78. La ley regular el control de cal idad de bienes y serv1c1os ofrecidos y
prestados a la comu nidad, as co1no la informaci n que debe su1ninistrarse al p blico en
su co1nercializacin.
Sern responsables, de acuerdo con la ley, quienes en la produ cci n y en la
co n1ercializaci n de bienes y seLvicios, atenten contra la salud, la seguridad y el
adecuado ap rovisiona1niento a co nsumidores y usuar ios.
E l Estado garantizar la partic1pac1 n de las organizacio nes de co nsumidores y usuarios
en d estud io de las d isposiciones que les conciernen. Para gozar de este derecho las
orga1112ac1ones deben ser representativas y observar procedi111 ientos de1nocrticos
internos.
Articulo 282. E l Defensor dd Pueblo velar por la pro1nocin, el ejerc1c10 y la
d ivu lgaci n de los derechos hu manos, para lo cual ejercer las siguientes funciones:
1. Onentar e instruir a los habitantes dd territol'io nacio nal y a los colo1nbianos en el
ex terior en el ejercicio y defensa de sus derechos ante las autoridades co mpetentes o
entidades de carcter privado.
2. Divulgar los derechos hun1anos y recomendar las pol ticas para su ensei1anza.
3. Invocar el derecho de hbeas cor pus e interponer las acciones de tu tela, sin perju icio
del derecho que asis te a los interesados.
4. Organizar y dirigir la defenso ra p blica en los trminos que seale la ley.
5. Interponer acciones populares en asuntos relacionados con su competencia.
6. Presentar proyectos de ley sobre materias relativas a su competencia
7. Rendir infonn es al Cong reso sobre el cumplin1iento de sus fu nciones.
8. Las de1ns que detennine la ley.
NORMAS LABORALES
La preocupacin de la Superintendencia es que e1npresas de vigilancia no podrn segu ir
con turnos de 24 horas para vigilantes, se anexa infonnacin del afio 2008 que dice:
Los co nju ntos, empresas o co mercio qu e permitan que la com pa1a que contratan le
deterio re el salario a ese personal tambin sern sancio nados.
E sto qu iere decir que para cubrir un pues to de 24 horas se debern con tratar tres
personas, u na de las razo nes que o blig a la Su perintendencia de Vigilancia a modificar
las tarifas m nimas de vigilancia. Felipe Mu)oz, Superintendente de Vigilancia y
Seguridad P rivada, habla de la necesidad de cu mplir con las normas del Ministerio de
Proteccin Social y de cmo can1b1aron las tarifas.
Cunto debern pagar los co njuntos residencial es?
Depende dd estrato Del 1 al 3, no hay lmite siempre y cuando se garantice el pago dd
salario 111ni1no co n todas sus prestaciones y parafiscales a los empleados ms !VA y la
rentabilidad de la e1npresa. Es to quiere decir que no puede ser menos de 3 200.000 nls
la ganancia de la con1pafia. Para los estratos 4, 5 y 6, una e111presa de vigilancia no
puede cobrar menos de 4.354.995 pesos 111ensuales por atender un puesto por 24 horas
co n los tres ho 1nbres sin annas "que trabajan mximo 8 horas dianas". Valores
agregados con10 los perros y el arn1a1nento benen cos tos ad icionales. Si la en1presa
co tiza o cobra por debajo, aden1s de es tar por fuera de la ley, significa que no les est
cu n1pliendo con los pagos a sus en1pleados y puede ser sancionada, al igual que el
co njunto.
Cunto vale en bancos y comercio?

llbRODHN
TELFONO 312 70344S6 MEDELLN ANT.
Los sectores de co mercio, industria, aeropuertos, bancos, transpo rte, energ a, educativo
y pblico deben pagar 8,8 salarios ms 10 por ciento de gastos ad ministrativos. Es
decir, 4. 456.27 4 pesos rnensuales si los ho n1bres no estn armados. En promedio,
quienes co ntratan estos se1vicios debern pagar 3,3 por ciento ms fren te a lo que se
pagaba el aiio pasado.
Su be el sueldo de los vigilantes?
No, pero se garantiza que les paguen lo que ordena la ley y cuando n1enos el mnuno.
Ta1nb1n debe acabarse la 111ala prctica de trabaj ar turnos de 12 24 horas. Los turnos
deben ser dos diurnos de 6 a. in a 2 p.m. y de 2 p.m. a 10 p.111. y u no co n recargo
nocturno de 10 p.1n a 6 am. Los abusos de los empleadores se pueden denunciar en:
quejas@supervigilancia.gov.co.
O
a
travs
de
nuestro
pgina
Web:
www.supervigilancia.gov.co en el link Q uejas, Reda1nos y Citas.
Cmo puede saber el ad1ninistrador que no hay deudas con los empleados?
Si la en1presa no les paga lo correcto a los en1pleados, los conjuntos tambin
responden. Por es to, los administradores deben estar muy atentos. Se reco mienda que,
aden1s de no caer en la tentacin de co ntratar empresas que coticen por debajo de la
tarifa 1nnima, supervisen que se estn pagar los sueldos co rrectos y haciendo los
aportes a 1a seguridad social.
Po rtafolio, 26 de febrero de 2008
1- DERECHO LABORAL, CONTRATACION, SALARIOS Y SEGURIDAD

SOCIAL
Cualquier persona puede iniciar un proceso labo ral siempre y cuando, lo que pretenda en la
demanda, sea inferior a 15 Salarios Mnimos Mensuales.
ARTI OJLO 33. INTERVENCION DE ABOGADO EN LOS PROCESOS DEL TRABAJO. Para litigar en causa
p rop ia o ajena se requerir se r abogado inscrito, salvo las excepciones de que trata la ley 69 de
1945. Las partes podrn actuar por s mismas, sin intervencin de abogados, en procesos de nica
instancia y en las audiencias de conciliacin.
ARTI OJLO 151. PRESCRIPOON. <Ver Nota del Ed itor en re lacin con el Artculo 22 de la Ley 819 de
2003> Las acciones que emanen de las leyes sociales prescribirn en tres aos, que se contarn
desde que la respectiva ob ligacin se haya hecho exigible. El simp le reclamo escrito del trabajador,
recibido por el empleador, sobre un derecho o prestacin deb idamente determ inado,
interrumpir la prescripcin pero slo por un lapso igual.
1 - ACOSO LABORAL LEY 1010 DE 2006 (enero 23)
Por medio d e la cual se adoptan medida s para preve nir, co rregir y sancionar el acoso laboral y
otros hos tiga miento s en el marco de las relacion es d e tra bajo.
ARTOJLO lo. OBJETO DE LA LEY Y BIENES PROTEGIDOS POR ELLA. La presente le y tien e por objeto
d e finir, prevenir, corregir y sancion ar las dive rsas form as d e agresin, maltrato, vejm e n es, tra to
d escon siderado y ofensivo y en general todo ultraje a la dignidad hum a na que se ejercen so bre
qui ene s realizan su s actividades econmicas en e l co nte xto de una relacin la boral privada o
pbli ca.
Son bienes juridicos protegidos por la prese nte le y: el trabajo en condiciones dignas y jus tas, la
libertad, la intimidad, la honra y la salud mental de los trabajadores, empleados, la armona entre
quienes comparten un m ismo amb iente laboral y el buen ambiente en la empresa.
PARGRAFO: La presente ley no se aplicar en el mbito de las relaciones civiles y/o come rciales
derivadas de los co ntratos de prestacin de servicios en los cuales no se presenta una relacin de
jerarqua o subordinacin. Tampoco se aplica a la contratacin administrativa.
1. Planteamientos de la demanda

llbRODHN
D!R. VV HLll.JAM B:ERMDIEZ ROIDRH<.; UJbZ
En su escrito de demanda el actor sostiene que los fragmentos impugnados, con tenidos en el
pargrafo (parcial) del artculo 12 de la ley 1010 de 2006, co ntraran los artculos 1, 2 y 13 de la
Constitucin Poltica, as como la Carta Internacional de Derechos Humanos, en sus artculos 1 y 2,
y la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre en cuan to el respeto a la
d ign idad humana y a la igualdad se refiere. En su opin in, la norma en men cin excluye a las
pe rsonas que mediante un co ntrato de prestacin de servicios se encuentran suj etos a una real y
verdadera subordinacin o dependencia, co nformando con ello un contexto de relacin laboral, lo
cual resulta co ntra rio a la Igu ald ad en un Estado social de d e re cho.
De Igu al form a arguye qu e la Ley sealada protege dive rsos bie nes jurldicos como el respe to y la
dignidad d el tra bajador, pe ro ade m s garantiza "la a rmona e ntre quie nes comp a rte n un mismo
a mbie nte la boral y el buen a mbi e nte e n la em presa" y e n sus palabras "d e ntro d e ese a mbie nte
laboral Indefectiblemente se e ncue ntra n lo s me ncionados contra ti stas."
As mismo, e l accio na nte alega qu e los contratistas del sector pbli co se e ncuentran e n la ma yorla
d e lo s casos sup ervi sado s por un funcionario pblico qu e, e n aras d e ejerce r el co ntrol asignado,
pu ede ser suj eto pasivo o activo de las co ndu ctas d e acoso la boral, lo que genera de sigu aldad
entre co n tratistas y tra bajadore s.
En resumen, para el accionante si los co ntratistas co mparten el mi smo co ntexto laboral de los
trabajadores, po r qu se les impide contar con la misma proteccin?
2. Problema jurdico
En esta ocasin le co rresponde al Min isterio Pblico entrar a rendir co ncepto sobre el siguiente
prob lema jurdico:
La no ap licacin de la l ey 1010 de 2006 en el mbito de las relaciones civiles, derivadas de los
co ntratos de prestacin de servicios, vulnera el derecho a la igualdad de los contratistas con
relaciones de subord inacin?
3.
Consideraciones generales
En reiterada y abundante jurisprudencia, la Corte Constitucional ha sido enftica en establecer
marcos precisos sobre el tratamien to j urdico en la protecci n del trabajador independ ientemente
de la fo rmalidad con que se revista, esconda, disimule o altere la relacin laboral.
Tal jurisprudencia ha dado lugar a una serie de parmetros interpretativos que en concordancia
con la ley 50 de 1990 y la Constit ucin, permiten a los jueces labo rales y adm inistrativos pro t eger
al trabajador, dentro de los cuales se encuentran: l . l os tres pilares del contrato laboral; 2. El
p rincipio de contrato realidad (art. 53 const itucional), y 3. la subordinacin en las relaciones
contractuales, pblicas o privadas, genera una vinculacin laboral.
1.
Presuncin del con trato de t rabajo. l os tres pilares del contrato laboral.
Tan t o en la legislacin laboral como en la jurisprudencia constitucional se han fijados tres
elementos esenciales de la contratacin laboral, exigidos para que con su mera concurrencia e
independientemente de las formalidades u otros nombres que se le busque dar, nos encontremos
en un contrato laboral, estos son bsicamente 1. l a existencia de la prestacin personal del
servicio, la continuada subordinacin laboral y. la remuneracin como contraprestacin del
mismo.
la subordinacin del trabajador frente a su empleador constituye el elemento diferenciador frente
a otras formas contractuales en las que alguien, persona natural o jurdica, ofrece sus servicios
profesionales. De suerte que la jurisprudencia constitucional m s reciente ha venido reforzando
este fac tor al d efinir la relacin laboral y distinguirla d e la co ntractu al de prestacin d e servi cios,
d e la siguie nte manera: "un co ntrato de ord e n la boral se caracte ri za bsica me nte por responder a
un a relacin de subordin acin de quie n pres ta su capacid ad la boral bajo rdenes d e otra persona,
qui en le pu ed e Imponer un horario y un luga r d e tra bajo d efinido, y todo ell o a cambio d el pago de
un a re mun eracin."
Mi e ntras que e n la mism a decisin se determ in qu e la prestacin d e servicios consiste e n: "(... )
un a obligacin d e hacer, e n el cual e l co ntra ti sta goza d e a utonoma e Independencia para
d esem peiar su tra bajo, cuya vigencia es breve y excepcional, y por tal razn no genera
prestaciones sociales( ... )."
2.
El principio de co ntrato realidad.
la Corte Constitucional ha cristalizado bajo la nocin de "co ntrato realidad," aque lla relacin que
teniendo apariencia distinta, encierra por sus contenidos materiales una verdadera vincu lacin
laboral en donde se establece el primado de la sustancia sobre la forma (art- 228 de la
Co nstitucin).
la premisa del principio constitucional de prevalencia de la realidad sobre las formalidades no es
ms que un con tundente compromiso de la Constitucin co n la igualdad material y el estado social
de derecho, en donde el que entrega su fuerza de trabajo sometido a un horario y acatando

llbRODHN
rdenes, debe ser revestido de las garantas y prestaciones propias del derecho laboral,
independien t emente del disfraz contractual que hubiese pactado.
En palabras de la Corte,
"El principio constitu cional de prevalencia de la realidad sobre las formalidades establecidas por
lo s sujetos de las relaciones laborale s tiene plena operancia en el asunto, en los casos en que se
haya optado por los contratos de pre stacin de servicios para esconder una relacin laboral; de
ma nera qu e, configurada esa relacin dentro de un contrato de esa mod alid ad el efecto norm a tivo
y garantizador de l prin cipio se co ncre ta r en la proteccin d el derecho al trabajo y garantlas
laborales, sin reparar e n la calificaci n o d e nominacin qu e ha ya adoptado e l vinculo que la
e ncuadra, de sd e el punto d e vista formal."
3. la subordin aci n o dep e nd e nci a
Co mo ya se ha podido advertir, es e nton ces la subordin acin o d e pend e ncia e n las relaciones
co ntractuale s, pblicas o privadas, uno de los tre s elementos que genera una vin culacin laboral.
Es importante tener presente que a partir de la sentencia C-665/987, la Co rte Co nstitucional al
estudiar la constitucionalidad del inciso segundo del artculo 2o. de la Ley 50 de 1990 determin
que la carga de la prueba de la subordinacin recae en el emp leador. En esa oportunidad la Corte
expres:
"Y si la realidad demuestra que qu ien ejerce una profesin liberal o desarrolla un contrato
aparentemente civil o comercial, lo hace bajo el sometimiento de una subord inacin o
dependencia con respecto a la persona natural o jurdica hacia la cual se presta el servicio, se
configura la existencia de una evidente relacin laboral, resultando por consiguiente inequ itativo y
d iscriminato rio que quien ante dicha situacin osten te la calidad de trabajador, tenga que ser este
quien deba demostrar la subordinacin jurdica.
Advie rte la Co rte que la presuncin acerca de que toda relacin de trabajo personal est regida
por un contrat o de esa naturaleza implica un traslado de la carga de la prueba al em presario .
El empleador, para desvirtuar la presuncin, debe acredi tar a n te el juez que e n verd ad lo que
existe es un con trato civil o co mercial y la prestacin d e servicios no regido s por las no rmas de
trabajo, sin q ue para e se efecto prob ato rio sea suficie n te la sola e xhib ici n de l con t rato
co rrespon dien te." (... )
Esto, d esde luego, no significa que desaparezcan las posibilidades de contratos civiles o
co merciales, o con profesionales liberales, desde luego, mientras no constituyan apenas una
frmula usada por quien en realidad es patrono y no con tratante para burlar los derechos
reconocidos en la Constitucin y la ley a los trabajadores."
Situacin que tamb in fue extendida a los contratos de prestacin de servicios con el Estado,
mediante la providencia C-154/97 que al analizar la constitucionalidad del numeral 3o. -parcialdel artculo 32 de la ley 80 de 1993 "por la cual se d icta el Estatu to de Contratacin
Admin istrativa", y en el que expresamente se estipulaba que "En ningn caso estos contratos (de
prestacin de servicios) generan relacin laboral ni prestaciones sociales y se celebrarn por el
trmino estrictamente indispensable.", la Corte declar exequib les tales expresiones pero
incorporando en su interpretacin "salvo que se acredite la existencia de una relacin laboral
subord inada."
En ese momento, la Cor te e n forma clara acu el principio d el co ntrato realidad co mo elem e nto
estructural d e la legislacin laboral bajo los sigu ientes t rmino s:
"Co mo quiera que la a rgum e ntaci n esbo zada por lo s demandantes e n razn a un a utilizacin
tergiversada de los co ntratos d e prestaci n de servicio s independientes efectuad a por las
e ntid ad es estatale s escapa a este co ntrol d e co nstitu cio nalidad; para esta Corporacin a merita
precisar qu e e n el evento de que la admini straci n co n su actuacin incurra e n una d eformacin
de la esencia y contenido natural de ese co ntrato, para dar paso al nacim iento di sfrazado de una
relacin laboral en una especie de transforma cin sin sustento jurdico co n interpretaciones y
ap licaciones erradas, necesariamente enmarcar su actividad dentro del mbito de las acciones
estatales inconstitucionales e ilegales y estar sujeta a la responsabilidad que de ah se deduzca.
De resu ltar vulnerados con esos comportamientos derechos de los particulares, se estar frente a
un litigio ord inario cuya resolucin corresponde r a la jurisdiccin competente con la debida
proteccin y prevalencia de los derechos y garantas ms favorables del "contratista convertido en
trabajado r" en aplicacin del principio de la primaca de la realidad sobre formalidades
estab lecidas por los sujetos de las relaciones laborales (C.P., art.53)."
)fso] {

llbRODHN
En resumen, la legislacin laboral irradiada por los princip ios const itucionales ha fijado unos
crit erios claros para proteger a los trabajadores y aquell os contrat istas que med iante la
celebracin de contratos de prest acin de servicios, en realidad, se en cuentren subord inados y
por tanto inmersos en una relacin laboral no reconocida. Evento este ltimo en el que la carga de
la prueba recae en e l empleador.
la presente ley tiene por objeto definir, prevenir, corregir y sa ncionar las diversas formas de
agresi n, maltrato, vejmen es, trato d esco nsiderado y ofensivo y e n general todo ultraje a la
d ignidad hum a n a que se ejercen so bre quie n es realizan sus actividades eco nmicas e n e l co nte xto
d e una re lacin laboral priva da o pbli ca.
So n bie n es jurldicos protegido s por la presente le y: e l trab ajo en co ndiciones dign as y justas, la
lib ertad, la Intimid a d, la honra y la salud m e ntal de los trab ajadores, e mpl eado s, la a rmona e ntre
qui ene s co mp arten un m ismo a mb ie nte labor al y e l buen a mbiente e n la empresa.
Pargrafo: la presente ley no se a plicar en e l mbito de las relaciones civile s y/o co merciales
derivadas de lo s c ontratos de pre stacin de servicios en lo s cua les no se presenta una relacin de
jerarqua o subordinacin. Tampoco se aplica a la co ntratacin administrativa.
Para efectos de la presente ley se entender por acoso laboral toda conducta persistente y
demostrable, ejercida sobre un empleado, trabajador por parte de un empleador, un jefe o
superior je rrquico inmediato o mediato, un compaero de trabajo o un subalterno, encaminada a
infundir miedo, intimidacin, terror y angustia, a causar perju icio laboral, generar desmotlvacln
en el trabajo, o inducir la renuncia de l mismo.
1 . Maltrato labo ral. Todo acto de violencia contra la integridad fsica o moral, la libertad fsica o
sexual y los bienes de quien se desempee como empleado o trabajador; toda expresin verbal
injuriosa o ultrajan te q ue lesione la integridad moral o los derechos a la in timidad y a l buen
nombre de quienes participen en una relacin de t rabajo de tipo laboral o todo comportamiento
tendien te a menoscabar la autoestima y la dignida d de quien participe en una relacin de t rabajo
d e tipo labo ral.
2. Persecucin lab oral: toda conduct a cuyas caract e rsticas de re itera cin o eviden t e arb itraried ad
permitan inferir el propsito de ind ucir la renuncia del empleado o trabajado r, m e dian te la
d escalificacin, la carga e xcesiva de trabajo y cambio s perma n entes de horario qu e pue dan
p roducir desmotivacin laboral.
3 . Discriminacin laboral: todo trato d iferenciado por razones de raza, gnero, origen familiar o
nacional, credo religioso, preferencia poltica o situacin social o que carezca de toda
razonabilidad desde e l pun to de vista laboral.
4. Ento rpecimiento laboral: toda accin tend iente a obst acu lizar el cump limiento de la labor o
hacerla ms gravosa o retardarla con perjuicio para el trabajador o empleado. Constit uyen
acciones de entorpecimiento laboral, entre otras, la privacin, ocu ltacin o inu t ilizacin de los
insumos, documentos o instrumentos para la labor, la destruccin o prd ida de informacin, el
ocultam iento de correspondencia o mensajes e lectrn icos.
5. lnequidad laboral: Asignacin de funciones a menosprecio del trabajador.
6. Desproteccin laboral: Toda conducta tendiente a poner en riesgo la integridad y la seguridad
del trabajador med iante rdenes o asignacin de fun ciones sin el cumplim iento de lo s requ isitos
mln imo s de prote ccin y seguridad para e l trabaj a dor.
Son conductas atenuantes d e l acoso la bora l:
a ) Hab er observado bu e n a conducta a nterior.
b) Obrar e n estado de e mocin o pasin excusab le, o temor Inte nso, o e n estado d e ira e Intenso
dolor.
c) Procurar voluntariamente, d espu s de realizada la co nducta, disminuir o a nula r sus
co nsecu e n cias.
d) Reparar, d iscrecionalmente, el dao ocasionado, aunque no sea en forma total.
e) las co nd icione s de inferioridad squicas determinadas por la edad o por circun stancias orgnicas
que hayan influido en la realizacin de la conducta.
f) los vncu los familiares y afectivos.
g) Cuando existe manifiesta o velada provocacin o desafo por parte del superior, compaero o
subalterno .
h) Cualquier circunstancia de anloga significacin a las anteriores.
Pargrafo. El estado de emocin o pasin excusable, no se tendr en cuenta en e l caso de
violencia contra la libertad sexual.

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El literal f) del artcu lo 3 de la ley 1010 de 2006, fue Declarado inexequib le por la Co rte
Constitucional med iante expediente D-6329 y sentencias C-898-06. Magistrado Ponente Dr.
M anuel Jos Cep eda Esp inoza.
Circunstancias agravantes. Son circunstancias agravantes:
a ) Reiteracin de la conducta;
b) Cuando exista concurrencia de causales;
c) Reali zar la co nducta por motivo abyecto, ftil o mediante precio, recompen sa o prom esa
remun e ratoria,
d) Medi a nte ocultamiento, o a provecha ndo las co ndi cion es d e tie mpo, modo y lu ga r, que
difi culten la d efen sa d el ofendido, o la Identificacin d el a utor participe;
e ) Aum e ntar d elib e rada e Inhum a nam e nte el d ao psqui co y biolgico causado al suj eto pasivo;
f) la po sicin predominante que el a utor ocupe e n la sociedad, por su cargo, rango econmico,
ilu stracin, poder, oficio o dignid ad;
g) Ejecutar la co nducta valindose de un tercero o de un in imputab le;
h) Cuando en la condu cta de splegada por el sujeto activo se causa un dao en la salud flslca o
psquica al sujeto pasivo .
Graduacin . lo dispuesto en los dos artcu los anterio res, se aplicar sin perjuicio de lo dispuesto
en el Cdigo Discip linario Unico, para la graduacin de las faltas.
Sujetos y mbito de ap licacin de la ley. Pueden ser sujetos activos o autores del acoso laboral:
- la persona natural que se desempee como gerente, jefe, director, supervisor o cualquier otra
posicin de direccin y mando en una empresa u organizacin en la cual haya relaciones laborales
regidas por el Cdigo Sustantivo del Trabajo;
- la persona natural que se desempee como superior jerrquico o tenga la calidad de jefe de una
dependencia estatal;
- la persona natural que se desempee como trabajador o empleado. Son sujetos pasivos o
vctimas del acoso laboral;
- los trabajadores o empleados vinculados a una relacin laboral de trabajo en el sector privado;
- los servidores pblicos, tan to empleados pblicos como trabajadores oficiales y servidores con
rgimen especial que se desempe e n en una dependencia pblica;
los jefes inmed iatos cuando el acoso provenga de sus subalternos. Son sujetos partcipes del
acoso laboral:
- la persona natural que como empleador promueva, induzca o favorezca el acoso laboral;
- la persona natural que omita cumplir los requerimientos o amonestaciones que se profieran por
los Inspectores de Trabajo en los trminos de la presente ley.
Pargrafo: las situaciones de acoso labo ral que se corrigen y sancionan en la presente ley son s lo
aquellas que ocurren en un mbito de relaciones de dependencia o subordinacin de carcter
laboral.
Co ndu ctas que constituyen acoso laboral. Se presumir que hay acoso laboral si se acredita la
ocurrencia repetida y pb lica de cualquiera de las sigu ientes conductas:
a) los actos de agresin fsica, independientemente de sus consecuencias;
b) las expresiones injuriosas o ultrajantes sobre la persona, con utilizacin de palabras soeces o
con alusin a la raza, el gnero , el origen familiar o nacional, la preferencia poltica o el estatus
social;
c) los comentarios ho stiles y humillantes d e descalificacin profesio nal e xpresado s e n prese ncia
d e los co mpae ro s de trabajo;
d) Las Injustificadas a me nazas d e d espido e xpresadas e n prese ncia de los co mp aero s de trabajo;
e) Las mltiples d e nun cias disciplin arias d e cualquiera de los sujetos activos d el acoso, cuya
temeridad qu ede d e mo strada por el resulta do d e lo s respectivos pro cesos di scipli narlos;
f) La d escalifi cacin humill ante y e n presencia de lo s co mp a ne ro s d e trabajo de las propu estas u
opiniones d e trabajo;
g) las burlas so br e la apariencia flslca o la form a d e vestir, formuladas e n pblico;
h) la alusin pblica a hecho s pertene ciente s a la Intimidad de la persona;
1) la imposicin de deberes ostensiblemente extraos a las obligaciones laborales, la s exigencias
ab iertamente desproporcionadas sob re el cumplimiento de la labor encomendada y el brusco
camb io del lugar de trabajo o de la labor con tratada sin ningn fundamento objetivo referente a la
necesidad tcnica de la empresa;
j) la exigencia de laborar en horario s excesivos respecto a la jornada laboral contratada o
legalmente establecida, los cambios sorpresivos de l turno laboral y la exigencia permanente de
laborar en dominicales y das festivos sin ningn fundamento objetivo en las necesidades de la
empresa, o en forma discrim inatoria respecto a los dems trabajadores o emp leados;

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k) El trato notoriamente discriminatorio respecto a los dems emp leados en cuanto al

otorgamiento de derechos y prerrogativas laborales y la imposicin de deberes laborales;
1) la negativa a suministrar materiales e informacin absolutamente indispensab les para el
cumplimiento de la labor;
m) la negativa claramente injustifica da a otorgar permisos, licencias por enfermedad, licencias
ordinarias y vacacione s, cuando se dan las co ndiciones legales, reglamentarias o convencionales
para pedirlos;
n) El e nvo de annimo s, llamadas t elefni cas y me nsajes virtu ale s con co nte nido injurio so,
ofensivo o intimidatorio o el so metimie nto a un a situacin d e aisla mie nto social.
M edid as preventivas y correctivas d el acoso laboral.
1. Los regla me nto s de trabajo de las e mpresas e Instituciones de be r n preve r m ecanismo s de
preve ncin d e las co nductas d e acoso la boral y establecer un procedimiento In terno, confide ncial,
co nciliatorio y efectivo pa ra sup e rar las qu e ocurran en el lugar d e tra bajo. Los co mits de
e mpresa d e carcter bip artito, donde existan, podr n asumir fun cione s relacion ado s co n acoso
laboral en los regl amento s de trabajo.
2. La vi ctima del acoso laboral podr poner en co no cimiento del Inspe ctor de Trabajo co n
co mpeten cia en el lugar de los hechos, de los Inspec tores Mun icipales de Polica, de los
Personeros Municipales o de la Oefensorla del Pueb lo, a prevencin, la ocu rrencia de una
situacin continuada y ostensible de acoso laboral. La denuncia deber dirigirse por escrito en que
se detallen los he chos denunciados y al que se anexa prueba sumaria de los mismos. La auto rid ad
que reciba la denuncia en tales trm inos co nminar preventivamente al empleador para que
ponga en marcha los pro cedimientos confidenciales referidos en el numeral 1 de este artculo y
programe actividades pedaggicas o terap ias grupales de mejoramiento de las relaciones entre
quienes comparten una relacin laboral dentro de una empresa. Para adoptar esta medida se
escuchar a la parte denunciada.
3. Qu ien se considere vctima de una conducta de acoso laboral bajo alguna de las modalidades
descritas en el artculo 2 de la presente ley podr solicitar la intervencin de una institucin de
conciliacin au torizada legalmen te a fin de que amigablemente se supere la situacin de acoso
laboral.
Tratamien to sancionato rio al acoso laboral. El acoso laboral, cuando estuviere deb idamente
acreditado, se sancionar as:
1 . Como falta disciplinaria gravsima en el Cdigo Disciplinario Unico, cuando su autor sea un
servidor pblico.
2. Como t erminacin del con t rato de trabajo sin justa causa, cuando haya dado lugar a la renuncia
o el abandono del trabajo por parte del trabajador regido por el Cdigo Sustantivo del Trabajo. En
tal caso pro cede la indemn izacin en los trm inos del a rtculo 64 del Cdigo Sustantivo del
Trabajo.
3. Con sancin de mu lta entre dos (2) y diez (10) salarios mnimo s legales mensuales para la
persona que lo realice y para el empleador que lo to lere.
4. Con la obligacin de pagar a las Empresas Prestadoras de Salud y las Aseguradoras de riesgos
profesionales el cincuenta por ciento (50%) del costo del tratamiento de enfermedades
profesionales, alteraciones de salud y dems secuelas originadas en el acoso laboral. Esta
obligacin corre por cuenta del empleador que haya o casionado el acoso laboral o lo haya
tolerado, sin perjuicio a la a te ncin o portuna y d e bida al trabajador afecta do a ntes de que la
a utoridad co mp e t ente dictamine si su e nfermedad ha sid o co mo con secue ncia d el acoso laboral, y
sin pe rjui cio d e las d e ms accion es consagradas en las normas d e segu rid ad social para las
e ntid ad es administradoras frente a los e mpleadores.
S. Co n la presun cin d e justa causa de terminacin del contrato de trabajo por parte del
trabajador, pa rticular y exon e raci n d el pago de preavlso e n caso d e renuncia o retiro del tra bajo .
6. Como justa causa de terminacin o no re novaci n d el co ntra to de tr abajo, seg n la gravedad d e
lo s hecho s, cua ndo el acoso la boral sea eje rcido por un co mpa e ro d e tra bajo o un subalte rno.
Garantas contra actitudes re tali atorlas. A fin d e evitar ac to s d e represalia contra quienes ha n
formulado peticiones, quejas y denuncias de acoso laboral o sirvan de testigo s en tales
procedim iento s, establzcanse las siguientes garantas:
1 . La terminacin un ilateral del contrato de trabajo o la destitucin de la vctima del acoso laboral
que haya ejercido los procedimientos preventivos, co rrectivos y sancionatorios consagrados en la
presente Ley, carecern de todo efecto cuando se profieran dentro de los seis {6) meses sigu ientes
a la peticin o queja, siempre y cuan do la autoridad adm inistrativa, judicial o de con trol
co mpetente verifique la ocurrencia de los hechos puestos en conocimiento.
2. La formulacin de denuncia de acoso laboral en una dependencia estatal, podr p rovocar el
eje rcicio del poder preferente a favor del Ministerio Pblico . En tal caso, la competencia

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d isciplinaria contra el denuncian t e s lo podr ser ejercida por dicho rgano de control mientras se
decida la accin laboral en la que se discuta tal situacin. Esta garanta no operar cuando el
denunciado sea un funcionario de la Rama Judicial.
3. las dems que le otorguen la Constitucin , la ley y las convenciones colec tivas de trab ajo y los
pactos colectivo s.
las anteriores garantas cobijarn tambin a qu ienes hayan servido como te stigos en lo s
proce dim ientos disciplinarios y administrativos de que trata la pre se nte ley.
Pargrafo. La garanta d e que trata el numeral uno no regir para lo s despido s autorizados por el
Min ist erio d e la Proteccin Social co nform e a las le yes, pa ra las sancion es disciplinarias qu e
imponga el Min isterio Pblico o las Salas Di sciplin arl as d e lo s Co nsejos Supe rio res o Secclonales de
la Judicatura, ni para las sancio nes disciplin a rlas qu e se di cten como consecuencia d e pro cesos
iniciados a ntes de la d e nun cia o queja de acoso laboral.
Co mp e ten cia. Co rrespond e a los jueces d e tra bajo co n jurisdi ccin e n el lugar d e lo s hecho s
a dopta r las medidas sancionatori as qu e prev el articulo 10 de la presente Ley, cua ndo las victimas
del acoso sean trabajadores o empleados pa rticu lares.
Cuando la vctima del acoso laboral sea un servidor pblico, la competencia para co no cer de la
falta d isciplinaria co rresponde al Mini sterio Pblico o a las Salas Ju risdiccional Disciplin a ria de los
Co nsejos Superior y Seccionales de la Judicatura, co nforme a las competencias que seala la ley.
Proced imiento sancionato rio. Para la imposicin de las sanciones de que trata la presente ley se
seguir el siguiente proced imiento:
Cuando la compete ncia para la sancin correspondiere al Ministerio Pb lico se ap licar el
procedim iento previsto en el Cd igo Discip linario nico.
Cuando la sancin fuere de compe tencia de los Jueces del Trabajo se citar a audiencia, la cual
tendr lugar dentro de los treinta {30) das sigu ientes a la presentacin de la solicitud o queja. De
la in iciacin del pro cedimiento se notificar personalmente al acusado de acoso laboral y al
empleador que lo haya tolerado, dentro de los cinco (5) das siguientes al recibo de la solicitud o
queja. Las pruebas se practicarn antes de la aud iencia o dentro de ella. la decisin se proferir al
finalizar la audiencia, a la cual so lo podrn asistir las partes y los testigos o perito s. Contra la
sentencia que ponga fin a esta actuacin proceder el recurso de apelacin, que se decidir en los
treinta {30) das siguientes a su in te rposicin . En todo lo no previsto en este artculo se aplicar el
Cdigo Procesal d el Trabajo.
Temeridad de la queja de acoso laboral. Cuando, a j uicio del Ministerio Pb lico o del juez labo ral
competente, la queja de acoso laboral carezca de todo fundamen to fctico o razonab le, se
impond r a quien la fo rmu l una san cin de multa en t re medio y tres salarios mnimos legales
mensuales, los cuales se descon tarn sucesivamente de la re mune racin que el quejoso
devengue, duran t e los seis (6) meses siguientes a su imposicin.
llamamiento en garanta. En los procesos relativos a nulidad y restablecimiento de l derecho en los
cuales se discutan vicios de legalidad de falsa motivacin o desviacin de poder. basados en
hechos que pudie ran ser constitutivos de acoso laboral, la parte demandada podr, en el t rmino
de fijacin en lista, llamar en garanta al autor de la conducta de acoso .
Suspensin de la evaluacin y calificacin del desempeo laboral. Previo dictamen de la entidad
promotora de salud EPS a la cual est afiliado el sujeto pasivo del acoso laboral, se suspender la
e valuacin del de sempeo por el tie mpo que d e termin e el di ctamen m dico.
Caducid ad. las acciones derivadas d el acoso laboral cadu carn se is (6) meses despus de la fecha
en que haya n ocurrido las co ndu ct as a qu e h ace refe re ncia esta le y.
2 ACCIDENTE DE TRABAJO
A lo s fines d e esta Decisin, las expresion es que se Indican a co ntinu aci n te ndr n los significado s
qu e para cad a un a de ellas se se iala n:
Trabajador: Toda persona que desempea una actividad laboral por cuenta ajena remunerada,
inclu idos los trabajadores independientes o por cuenta propia y los trabajadores de las
instituciones pblicas.
Salud: Es un derecho fundamental que sign ifica no solamente la ausencia de afe cciones o de
enfermedad, sino tambin de los elementos y factores que afectan negativamente el estado fsico
o mental del trabajador y estn directamente relacionados con los compo nentes del ambiente del
trabajo.
Medidas de p revencin: las acciones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los riesgos
derivados del trabajo , d irigidas a proteger la salud de los trabajadores contra aquellas co ndiciones

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de trabajo que generan daos que sean consecuencia, guarden relacin o sobrevengan durante el
cumplimiento de sus labores, medidas cuya implementacin constituye una obligacin y deber de
parte de los empleadores.
Riesgo laboral: Probabilidad de que la exposicin a un factor ambiental peligroso en el trabajo
cause enfermedad o lesin.
Actividades, pro cesos, operaciones o labores de alto riesgo: Aquellas que impliquen una
probabilidad e levada de se r la causa direc ta de un dao a la salud del trabaj a dor co n ocasin o
co mo co n secuen cia de l trabajo qu e reali za.
lugar d e trabaj o: Todo si tio o rea dond e lo s trab ajadores p erman ecen y d esarroll an s u tra b ajo o a
dond e tie n e n qu e acudir por razn de l mi smo.
Co ndicio n es y m e dio a mbi e nte de trabajo: Aqu e ll os e le mento s, agentes o factores qu e tie n e n
influencia signifi cativa e n la generacin d e riesgos para la segurid a d y salud d e lo s trabajadores.
Quedan especlfl cam e nte inclu idos en esta d e fini cin:
l. las ca racte ristlcas generales d e los lo cales, Ins ta lacion es, e quipo s, produc to s y d e m s tiles
e xistentes e n el lugar d e trabajo;
11. la naturale za de lo s agentes fsicos, quimlco s y biolgicos prese ntes en e l ambiente d e trabajo, y
sus correspondiente s intensidades, con ce ntraciones o niveles de presencia;
iii. los pro ced imientos para la utilizacin de los agentes citados en el apartado anterior, que
influyan en la generacin de riesgos para los trabajadores; y
iv. la organizacin y ordenamiento de las labores, incluidos los factores ergonmicos y
p sic o sociales.
Equipos de proteccin personal: los equ ipos especficos destinados a ser utilizados
adecuadamente por el trabajador para que le protejan de uno o varios riesgos que puedan
amenazar su seguridad o salud en el trabajo.
Sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo: Conjunto de e lementos interrelacionados
o interactivos que tienen por objeto estab lecer una poltica y objetivos de seguridad y salud en el
trabaj o, y los mecanismos y acciones necesarios para alcanzar dichos objetivos, estando
ntimamen te relacionado con el concepto de responsab ilidad social empresarial, en e l orden de
crear conciencia sobre el ofrecimiento de buenas condiciones laborales a los trabajadores,
mejorando de este modo la calidad de vida de los m ismos, as como p romoviendo la
competit ividad de las empresas en e l mercado.
Servicio de salud en el trabajo: Conj un to de dependencias de una empresa que tiene funciones
esencialmen te preventivas y que est encargado de asesorar al empleador, a los trabajadores y a
sus representantes en la empresa acerca de: i) los requisitos necesarios para establecer y
conservar un med io ambiente de trabajo seguro y sano que favorezca una salud fsica y mental
ptima en relacin con e l trabajo; ii) la adaptacin del trabajo a las capacidades de los
trabajadores, hab ida cuenta de su estado de salud fsica y mental.
Enfermedad profesional: Una enfermedad contra da como resultado de la exposicin a factores de
riesgo inherentes a la actividad laboral.
Accidente de trabaj o: Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o
con ocasin del trab ajo, y que produzca en el trabajador una lesin orgn ica, una perturbacin
funcional, una invalidez o la muerte. Es tambin accidente de trabajo aquel que se produce
durante la ejecucin de rdenes del empleador, o durante la ejecucin de una labor bajo su
autoridad, aun fuera del lugar y horas de trabajo. La s legislaciones de cada pas podrn definir lo
que se con sidere accidente de trabajo respecto a l que se produ zca durante e l traslado d e lo s
trabaj a dores d esd e su resid e ncia a lo s lugares de trab ajo o viceversa.
Procesos, activid ad es, operaciones, equipo s o producto s p e ligro sos: Aqu e llos e le m e nto s, factores
o age ntes fislcos, quimlcos, biolgicos, e rgonmicos o m ecnicos, qu e estn presentes e n el
proceso de trabajo, seg n las definicio nes y p armetro s qu e establezca la legislaci n n acio na l, que
originen ri esgos para la segurida d y salud de los tr ab aja dores que lo s d esarro ll e n o utili cen.
Co mit de Segu rid ad y Salud en el Trabajo: Es un rgano bipa rtito y p a rita rio co ns tituido por
re pre senta ntes d e l e mp leador y de lo s trab ajadores, co n las facu lta d es y obligaciones previstas
por la legislaci n y la prctica nacionale s, de stin a do a la co n sulta regular y p e rid ica de las
actuaciones d e la empresa en materia de preven cin de rie sgos.
Incidente Laboral: Suceso acaecido en e l curso del trabajo o en relacin co n el trabajo , en el que la
persona afe ctada no sufre lesiones corporales, o en e l que stas s lo requieren cuidados de
primeros auxilios.
Peligro: Amenaza de accidente o de dao para la salud .
Salud Ocupacional: Rama de la Salud Pb lica que tiene como finalidad promover y mantener el
mayor grado de bienestar fsico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones;
prevenir todo dao a la salud causado por las condiciones de trabajo y por los factores de riesgo; y
adecuar el trabaj o a l trabajador, atend iendo a sus aptitudes y capacidades.

llbROD HN
D!R. VV HLll.JAM B:ERMDIEZ RO IDR H<.;UJbZ
3 - REGU LAON DEL COMPORTAMIENTO DE LAS ARP Y EMP LEADORES EN El

GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES.
SISTEMA
Segn e l in ciso 4 de l a rti cu lo 48 d e la Constitu ci n Po lti ca de Colombia y el artculo 9 de la le y 1 00

d e 1 993, n o se podra n d estin a r ni utili zar lo s recursos de las Ins titu cione s d e la Seguridad So cial
p a ra fin es d ife re n tes a e lla y co m o las co ti zacion es d e l Sis te m a Gen e ral d e Riesgo s Profesiona les
so n din e ros d e l Siste m a de Segurid a d Socia l qu e tie n e un a d estinacin especfica, su m a la
Inve rs i n o utili zacin d e qui e nes se be n e fi cian o a dministra n dicho s recurs o s (e mplead ores,
e mplead os o tra baj a do res d e ARP) gen era violacin de la Ley.
Las dife re ntes activid a des qu e p reste la e n tida d Admi nis tra dora d e Riesgos Profesion a les, d e b e n
acoge rse a lo n orm ad o e n la Ley, n o pu e d e ni d e b e la Administra dora d e Riesgos Profesiona les
ree mplazar o asumir d e m a ne ra directa o Indirecta las respo n sabilid a d es d e l e mp leador e n
m a te ria d e Salud Ocupacion a l.
4- CONTROL A LA EVASIN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL.
LEY 828 DE 2003 ijulio 10)
Control por parte del Ministerio de la Prote ccin Social. Las autoridades competentes estar n
obligadas a verificar el cumplim iento por parte de las empresas de servicio s temporales de sus
obligaciones con e l Sistema de Seguridad Social en Salud, riesgos profesionales y pensiones,
incluyendo los aportes que sean pro cedentes a Caj as de Compensacin Familiar, Instituto
Co lomb iano de Bienestar Fam iliar y a l Servicio Nacional de Aprendizaje, como requ isito para
mantener vigente su certificado de funcionam iento, siendo causal de revocatoria de la
autorizacin la mora superior a cuarenta y cinco (45) das en e l cumplimiento de la empresa de sus
obligaciones fren te a cualqu iera de los regmenes a que deba vincu lar a los trabajadores
temporales, confo rme los descuentos o ob ligatorios que se deben realizar.
Empresas de vigilancia privada, las empresas de transpo rte de valores y las escuelas de
capacitacin. Para efecto de la aplicacin de los a rtculos 14, 27, 34 y 71 del Decreto-ley 356 de
1994, que exige los correspondien te s comprobantes de los aportes parafiscales para la renovacin
de la licencia de funcionamiento de las empresas de vigilancia privada, las empresas de transporte
de valores y las escuelas de capacitacin y entrenamiento en vigilancia y seguridad privada,
debern acreditar los pagos completos y oportunos al Sistema de Seguridad Social. Conforme el
pargrafo del artculo 13 del Decreto 356, la Superintendencia de Vigilancia y Segu ridad Privada,
requerir en forma trimestral e l cump limien to de los pagos a la Seguridad Social, remitiendo copia
de esta informacin a la Superintendencia Nacional de Sa lud para efecto del cump limien to de lo
d ispuesto en el artculo 5 numeral 25 literal a ) del Decreto-ley 1259 de 1994.
5- CODIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO
ARTICULO 60. TRABAJO OCASIONAL. Trab ajo o casion al, accidental o tran sito rio, e s e l d e corta
dur aci n y n o m ayo r d e un m es, qu e se re fiere a la bores dis tintas de las activid a des n orm ales de l
e mpleador.
ARTICULO 13. MINIM O DE DERECHOS Y GARANTIAS. Las di sp osicio nes de es te C digo co n tien e n el
m nim o d e d e rechos y gara n tas co n sagrad as e n favor de los trab aj a dores. No produce efecto
a lgun o cu a lquiera estipul acin que a fecte o d esco nozca este mn im o.
ARTICULO 21. NORMAS MAS FAVORABLES. En caso d e co nflicto o duda so bre la a p licaci n de
n orm as vige ntes de trab ajo, preva lece la m s favorabl e al trab aj a dor. la norm a que se a do pte
d e b e a pli carse e n su integrida d .
ARTICULO 22. DEFINICION.
l . Contrato de tra baj o e s aque l por el cua l una perso na n a tura l s e obliga a presta r un servicio
personal a otra persona, natural o jurdi ca , bajo la continuada dependen cia o s ub ordinacin de la
segunda y media nte remuneracin.
2. Qu ien presta el servici o se denomina trabajador, quien lo recibe y remunera, emp leador, y la
remuneracin, cualquiera que sea su forma, salario.
ARTI CULO 23. ELEMENTOS ESENCIALES.

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TELFONO 312 70344S6 M EDELLN ANT.
1 . Para que haya contrato de trabajo se requiere que concurran estos tres elementos esenciales:
a. La actividad personal del trabajador, es decir, realizada por s m ismo;
b. La continuada subordinacin o dependencia del trab ajador respecto del empleador, que faculta
a ste para exigirle e l cumplimiento de rdenes, en cualquier momento, en cuanto al modo,
tiempo o cantidad de trabajo, e imponerle reglamentos, la cual d ebe mantenerse por todo el
tiempo d e duracin del co ntrato. Todo ello sin que afecte el honor, la dignidad y los derecho s
mn imo s del trabajador en co ncordan cia co n lo s trata do s o co nve nio s internacionales que sobre
d e rechos hum a no s re lativos a la m a teria obliguen a l pa s; y
c. Un sala rio co mo retribucin d e l servicio.
2. Una vez re unido s lo s tres e le m e ntos d e qu e tr ata este a rt cu lo, se e nti e nd e que e xi ste co ntra to
d e trabajo y no d eja d e serlo por razn de l n om bre qu e se le d ni d e otras co ndiciones o
mod a lid ades qu e se le agregu e n.
ARTIOJLO 23. ELEMENTOS ESENCIALES.
1. Para que haya co ntrato de trab ajo se requ iere que co n curran estos tre s elementos esenciales:
a. La actividad personal del trabajador, es decir, realizada por si m ismo;
b. La continuada subo rdinacin o dependencia del trabajador respecto de l patrno, que faculta a
ste para exigirle el cumplimiento de rdenes, en cualquier m omento, en cuanto al modo, tiempo
o cantidad de trabajo, e imponerle reglamentos, la cual debe mantenerse por todo el tiempo de
duracin del contrato; y
c. Un salario co mo retribucin de l servicio .
2 . Una vez reun idos los tres e lementos de que trata este artcu lo, se entiende que existe con trato
de trabajo y no deja de serlo por razn del nombre que se le d ni de otras condiciones o
modalidades que se le agreguen.
ARTI OJLO 24. PRESUNCION. Se presume que toda relacin de trabajo personal est regida po r un
contrato de trabajo .
Considera el editor que la mod ificacin hecha por la Corte Constitucional al inciso 2o . del artculo
24 del Cdigo (Artculo 2o . de la Ley 50 de 1990) al declararlo inexequible med ian t e la Sen tencia C665-98 del 5 de noviembre de 1998, es trascendental al cambiar la carga de la p rueba del
trabajado r, y tutelarle a los trabajadores su derecho a la igualdad Constitucionalmen te pro t egido ,
sin exigirles el requisito adicional de demostrar que su relacin de trabajo era laboral y no
contractual, aclara la Corte, que este fallo no imp lica la proh ibicin de poder celebrar contratos
civiles o comerciales con profesionales liberales, sino evitar que estos con tratos se conviert an por
quien en realidad es patrono y no contratante para burlar los derechos reconocidos en la
Co nstitucin y la ley a los trabajadores.
ARTIOJLO 25 . CONCURRENCIA DE CONTRATOS. Aunque e l contrato de trabajo se presente
invo lucrado o en concurrencia con otro, u otros, no pierde su naturaleza, y le son aplicables, por
tanto, las normas de este Cdigo.
ARTIOJLO 26 . COEXISTE NCIA DE CONTRATOS. Un m ismo trabajador pue d e cele brar contrato s de
trabajo con do s o m s EMPLEADORES, salvo que se h aya p actado la exclu sivid a d d e servicio s en
favor de uno so lo .
ARTIOJLO 28. UTILIDADES Y PERDIDAS. El trabajador pu e d e participar d e las utilidades
b e n eficio s de su e mp leado r, p ero nun ca asumir su s riesgos o prdidas.
ARTIOJLO 34. CONTRATISTAS IND EPENDIENTES. Son co ntratistas Ind e p e ndie ntes y, por tanto,
verdaderos patrono s de su s trabajadores y no representantes ni simp les intermed ia rio s, las
perso nas que contraten la ejecucin de una o varias obras o labores e n beneficio ajeno por un
precio determinado , asumiendo todos los riesgos, para realizarlos co n sus propios medio s y co n
libertad y autonoma t cn ica y direc tiva. Pero e l beneficiario del trabaj o, dueo de la obra o base
industrial a menos que se trate de labores extraas a las actividades normales de su empresa o
negocio, ser so lidariamente responsable con el contratista por el valor de los salarios y de las
prestaciones e indemn izaciones a que tengan dere cho los trabajadores, so lidaridad que no obsta
para que el beneficiario estipu le con el con tratista las garantas del caso o para que repita contra
l lo pagado a esos trabajadores.

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ARTI CULO 36. RESPONSABILIDAD SOLIDARIA. Son so lidariamente responsables de tod as de las
obligaciones que emanen del contrato de trabajo las sociedades de personas y sus m iembros y
stos entre s en relacin co n el objeto social y slo hasta el lm ite de responsabilidad de cada
socio, y lo s co ndueo s o com un e ros de una m isma empresa e ntre s, mien tras permanezcan en
indivisin.
ARTICULO 37. FORMA. El co ntrato de trabajo pu e de ser verbal o escrito; para su valid ez no
requiere form a esp ecial a lguna, salvo disposicin expresa e n co ntrario .
ARTICULO 38. CONTRATO VERBAL. Cuando e l co ntrato sea ve rb al, e l e mpl eador y e l trab aja dor
d e b e n ponerse de acu e rdo, al m e no s acerca de los sigui entes punto s:
1. La ind ole de l trab ajo y e l sitio e n donde h a d e reali zarse;
2. La cuantia y forma de la remuneracin, ya sea por unidad de ti em po , por obra ejecuta d a, por
ta rea, a destajo u otra cua lquie ra, y los p eriodo s que regule n s u p ago;
3 . La duracin del co ntrato.
ARTICULO 39. CONTRATO ESCRITO. El co ntrato de trabajo escrito se extiende e n tantos ejemplares
cuanto s sean los interesados, destin ndo se uno para cada uno de ellos; est exento d e impuestos
d e papel sellado y de timbre nacional y debe co ntener necesariamente, fuera de las clusulas que
las partes acuerden libremente, las siguientes: la identificacin y domicilio de las parte s; el lugar y
la fecha de su ce lebracin; el lugar en donde se haya con tratado e l trabajador y en donde haya de
prestar el servicio; la naturaleza del trabajo; la cuanta de la remuneracin, su form a y periodos de
pago; la estimacin de su valo r, en caso de que haya sumin istros de habitacin y alimentacin
como parte del salario; y la duracin del contrato, su desahucio y terminacin .
ARTI CULO 43 . CLAUSULAS INEF ICACES. En los con tratos de trabajo no produ cen ningn efecto las
estipulaciones o condiciones que desmejoren la situacin de l trabajador en relacin con lo que
estab lezcan la legislaci n del trabajo, los respectivos fallos arbitrales, pacto s, convenciones
cole ctivas y reglamentos de trabajo y las que sean ilcitas o ilegales po r cualquier aspecto; pero a
pesar de la ineficacia de esas estipulaciones, todo trab ajo ejecutado en virtud de ellas, que
constituya por si m ismo una actividad lcita, da derecho al trabajador para re clamar e l pago de sus
salarios y prestaciones legales por e l tiempo que haya durado el servicio hasta que esa ineficacia
se haya reconocido o declarado judicialmente .
ARTI CULO 45. DURAOON . El contrato de trabajo puede celebrarse por tiempo determinado, po r el
t iempo que dure la realizacin de una obra o labor determ inada, por tiempo indefin ido o para
ejecutar un trabajo ocasional, accidental o transitorio.
ARTICULO 46. CONTRATO A TERMINO FIJ O. El contrato de trabajo a trmino fijo debe constar
siempre por escrito y su duracin no puede ser superior a tres aos, pero es renovable
indefin idamen t e.
1 . Si antes de la fecha del vencimiento del trmino estipulado, ninguna de las partes avisare por
escrito a la otra su determinacin de no prorrogar el contra to, con una antelacin n o inferior a
tre inta (30) dias, st e se entender renovado por un perodo igual al In icialm e n te pactado, y as
s ucesivamente.
2 . No ob stante , si e l trmino fijo es inferior a un (1) a o, nicam e nte podr prorroga rse
su cesiva m e nte e l co ntrato h asta por tres (3 ) periodos Iguales o Infe riores, a l cabo de los cu a les el
trmino de re novacin no podr ser Inferior a un (1 ) ao, y as sucesiva m e nte.
PARAGRAFO. En los co ntratos a trm ino fijo Inferior a un a o, los tra b ajadores tendrn derecho a l
p ago d e vacaciones y prima d e servicios en proporcin a l tiempo laborado cu alqui era qu e ste sea.
ARTICULO 55. EJECUCION DE BUENA FE. El co ntrato d e trabajo, co mo todo s lo s contratos, deben
ejecutarse de buena fe y, por co nsiguiente, ob liga no s lo a lo que en l se exp resa sino a toda s las
cosas qu e e m a nan precisam ente de la naturale za de la relacin jurdica o que por la ley
pertenecen a e lla.
ARTICULO 56. OBLIGACIONES DE LAS PARTES EN GENERAL. De m odo general, incumben al
empleador ob ligaciones de proteccin y de seguridad para co n los trabajadores, y a stos
obligacio nes de obediencia y fidelidad para co n el empleador.
ARTI CULO 57. OBLIGACIONES ESPECIALES DEL empleador. Son obligaciones especiales del
empleador:
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1. Poner a disposicin de los trabajadores, salvo estipulacin en con trario, los instrumentos
adecuados y las materias primas necesarias para la realizacin de las labores.
2. Procurar a los trabajadores locales apropiados y elementos adecuados de proteccin contra los
accidentes y enfermedades profesionales en forma que se garanticen razonab lemente la
seguridad y la salud.
3. Pres tar inmediatamente los primeros auxilios en caso de accidente o de enfermedad. A este
efecto e n todo establecimiento, talle r o fbrica que ocupe hab itualmente ms de diez (10)
trabajadores, de b e r mante n e rse lo n ecesario, segn reglamentacin d e las autoridades
sanitarias.
4. Pagar la re mune racin pacta d a e n las co ndi cion es, pero do s y luga res co nve nido s.
S. Gu a rd ar a bso luto respe to a la dignid a d p ersonal de l trabajador, a su s creencias y sentimiento s.
6. Co nced er a l trabajador las lice ncias necesarias p ara e l eje rcicio d e l sufragio; para e l d esemp e o
d e ca rgo s oficiales transitorios d e forzosa aceptacin; en caso d e grave calamid a d dom stica
d e bidamente comprob a d a; p ara d esempe ar comision es sindi cales inh e re ntes a la organizacin o
para asistir a l entierro de su s co mpaero s, siempre que avise co n la debida oportunidad al
empleador o a su repre sentante y que, en los do s (2) ltimo s casos, el nmero de los que se
ausenten no sea tal que perjudique e l fun cionam iento de la emp resa. En el reglamento de trabajo
se sealarn las condiciones para las licencias anted ichas. Salvo convencin en contrario, el
tiempo empleado en estas licencias puede descontarse a l trabajador o compensarse con tiempo
igual de trabajo efectivo en horas d istintas de su jornada ord inaria, a opcin del empleador.
7. Dar al trabajador que lo solicite, a la expiracin de contrato, una certificacin en que consten el
tiempo de servicio, la ndole de la labor y el salario devengado e igualmente, si el trabajador lo
solicita, hacerle practi car examen san itario y darle certificaci n sobre el particular, si al ingreso o
durante la permanencia en e l trabajo hub iere sido sometido a examen mdico. Se considera que el
trabajador, por su culpa, e lude, d ificu lta o dilata el examen, cuando transcurrido cinco (5) das a
partir de su retiro no se presenta donde el mdico respectivo para la prctica del examen, a pesar
de haber recibido la orden correspond iente .
8. Pagar a l t rabajador los gastos razonab les de ven ida y de regreso, si para prestar sus servicios lo
h izo cambiar de residencia, salvo si la t erminacin del contrato se origina por culpa o vo luntad del
trabajador. Si el t rabajador prefiere radicarse en otro lugar, el emp leador le debe costear su
traslado hasta la concurrencia de los gastos que demandara su regreso al lugar donde resida
an t eriormente. En los gastos de traslado del trabajador, se entienden comprendidos los de los
familiares que con el convivieren; y
9. OJmplir el reglamen to y mantener el orden, la moralidad y el respeto a las leyes.
ARTOJLO 57. Son obligaciones especiales del empleador:
1. Poner a disposicin de los trab aja dores, salvo estipulacin en con trario, los instrumentos
adecuados y las materias primas necesarias para la realizacin de las labores.
2. Procurar a los trabajadores locales apropiados y elementos adecuados de proteccin contra los
accidentes y enfermedades profesionales en forma que se garanticen razonab lemente la
seguridad y la salud .
3. Prestar inmediatamente los primeros auxilios en caso de accidente o de enfermedad. A este
efecto en todo establecimiento, taller o fbrica que ocupe hab itualmente ms de diez (10)
trabajadores, deber mantenerse lo necesario, segn reglamentacin de las autoridades
sanitarias.
4. Pagar la re muneracin pacta da e n las co ndicione s, pe rodo s y lugares co nve nido s.
S. Guard ar a b soluto respeto a la dignid a d p ersonal de l trabajador, a su s creencias y sentimie nto s.
6. Co nced e r a l trabaja dor las licencias necesarias p ara e l eje rcicio d e l sufragio; p a ra e l d esemp e o
d e ca rgo s oficiales transitorios d e forzosa ace ptaci n; e n caso d e grave cala mid a d dom stica
d e bid a m e nte comprobad a; p ara d esempe ar comision es sindicales inherentes a la organizacin o
p a ra asistir a l entierro de su s co mp a eros, sie mpre que avise co n la de bida oportunidad al
e mplea dor o a s u re presentante y qu e, e n los do s (2) ltimo s casos, e l nm ero d e los qu e se
ausenten no sea tal que perjudique e l fun cionam iento de la e mpre sa. En el regla mento de trabajo
se sealarn las co ndicione s para las licencias anted ichas. Salvo co nven cin en co ntr a rio, el
tiempo empleado en estas licencias puede descontarse a l trabajador o compensarse con tiempo
igual de trabajo efectivo en horas d istintas de su jornada ord inaria, a opcin del empleador.
7. Dar al trabajador que lo solicite, a la expiracin de contrato, una certificacin en que consten el
tiempo de servicio, la ndole de la labor y el salario devengado; e igualmente, si el trabajador lo
solicita, hacerle practicar examen san itario y darle certificacin sobre e l particular, si al ingreso o
durante la permanencia en e l trabajo hub iere sido sometido a examen mdi co . Se co nsidera que el
trabajador, por su culpa, e lude, d ificu lta o dilata el examen, cuando transcurrido cinco (5) das a

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D!R. VV HLll.JAM B:ERM DIEZ ROIDRH<.; UJbZ
de haber recibido la orden correspond iente.
8. Pagar al t rabajador los gastos razonab les de ven ida y de regreso, si para prestar sus servicios lo
h izo cambiar de residen cia, salvo si la terminacin del contrato se origina por culpa o vo luntad del
trabajador. Si el trabajador prefiere radicarse en otro lugar, el emp leador le debe costear su
traslado hasta la con curren cia de los gastos que demandara su regreso al lugar donde resida
anteriormente. En lo s gasto s de traslado del trabajador, se entie nden comprendidos lo s de lo s
fa milia res que con e l convivie ren; y
9. Cumplir el regl ame nto y ma nte ne r el ord e n, la moralid ad y el respe to a las le yes.
ARTIOJLO 57. OBLI GACION ES ESPECIALES DEL PATRONO.
Son obligacion es especiales d el pa trono:
1 . Pon e r a dispo sicin d e lo s tra bajador es, salvo estipulacin e n contra rio, los In strum e nto s
a decuado s y las m a te rias prim as necesarias pa ra la re ali zacin de las la bores.
2. Pro cura r a lo s trabajadores lo cale s apropiado s y elem e nto s adecuado s d e proteccin contra lo s
accidentes y enfermedade s profesionale s en forma que se garanticen razonab lemente la
seguridad y la salud.
3. Prestar inmediatamente los primeros auxilios en caso de accidente o de enfermedad. A este
efecto en todo estable cimiento, taller o fbrica que ocupe habitualmente ms de diez (10)
trabajadores, deber mantenerse lo necesario, segn reglamentacin de las autoridades
sanitarias.
4. Pagar la remuneracin pactada en las cond iciones, periodos y lugares convenidos.
5 . Guardar absoluto respeto a la dignidad personal del trabajado r, a sus creencias y sentimientos.
6. Conceder al trabajador las licencias necesarias para el ejercicio del sufragio; para el desempeo
de cargos oficiales transitorios de forzosa aceptacin; en caso de grave calamidad domstica
debidamente comp rob ada; para desempear comisiones sindicales inherentes a la organizacin o
para asistir al entierro de sus compaeros, siempre que avise con la deb ida oportunidad al
empleador o a su representante y que, en los dos (2) ltimos caso s, el nmero de los que se
ausenten no sea tal que perjudique el funcionam iento de la empresa. En el reglamento de t rabajo
se sealarn las condiciones para las licencias anted ich as. Salvo conven ci n en cont rario, el
tiempo em pleado en estas licencias pu ede descontarse al trabajador o compensarse co n tiempo
igual de trabajo efectivo en horas distintas de su jornada ord inaria, a opcin del empleador.
7. Dar al trabajador que lo solici te, a la expiracin de contrato, una certificacin en que consten el
tiempo de servicio, la ndole de la labor y el salario devengado; e igualmente, si el trabajador lo
solicita, hacerle practicar examen san itario y darle certificacin sobre el particular, si al ingreso o
durante la permanencia en el trabajo hub iere sido sometido a examen mdico. Se considera que el
trabajado r, por su culpa, elude, d ificulta o dilata el examen , cuando transcurrido cinco (5) das a
de haber recibido la orden correspond iente.
8. Pagar al trabajador los gastos razonab les de ven ida y de regreso, si para prestar sus servicios lo
h izo cambiar de residencia, salvo si la terminacin del contrato se origina por culpa o vo luntad del
trabajador. Si el trabajador prefiere radicarse en otro lugar, el patrono le debe costear su traslado
hasta la concurren cia de lo s gastos que demandara su regreso al lugar en donde resida
anteriormente. En los gastos de traslado del trabajador, se e ntienden comprendidos los de los
fa milia res que con e l convivie re n; y
9. Cumplir el regl ame nto y mante ne r el ord e n, la moralidad y el respe to a las le yes.
ARTIOJLO 58. OBLI GACION ES ESPEOALES DEL TRABAJADOR. Son obligacion es especiales del
tra bajador:
la. Realizar person alm e nte la labor, e n los t rminos estipulado s; obse rva r los preceptos del
re glam e nto y acata r y cumplir las rd enes e instrucciones qu e d e modo particula r la imp a rta n el
e mpleador o sus re presenta ntes, se gn el ord e n je rrquico e stablecido.
2a. No comunicar con tercero s, salvo la autorizacin expre sa, las inform acione s que tenga sobre su
trabajo, espe cialmente sobre las co sas qu e sean de naturaleza re servada o cuya divulgacin pueda
o casionar perjuicio s al empleador, lo que no obsta para denunciar de litos comunes o violaciones
del contrato o de las normas legales del trabajo ante las autoridades competentes.
3a. Conservar y restituir un buen estado , salvo el deterioro natural, los instrumentos y tiles que le
hayan sido facilitados y las materias primas sobrantes.
4a. Guardar rigurosamente la moral en las relaciones con sus superiores y compaeros.
5a. Comun icar oportunamente al empleador las observaciones que estime conducentes a evitarle
daos y perj uicios.

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6a. Prestar la colaboracin posible en casos de siniestro o de riesgo inm inente que afecten o
amenacen las personas o cosas de la empresa o establecim iento.
7a. Observar con suma d iligencia y cuidado las instrucciones y rdenes preventivas de accidentes o
de enfermedades profesionales.
ARTIOJLO 59. PROHIBICIONES A LOS EMPLEADORES. Se prohibe a los EMPLEADORES:
1. Deducir, retener o compen sar suma alguna del monto de los salarlos y pre staciones en dinero
que correspond a a los trabajadores, sin a utori zaci n previa escrita de stos para cada caso, o sin
m a nd a mie nto judi cial, co n exce pcin d e lo s siguie nte s:
a ). Respeto d e salarlo s, pu e de n hacerse de du ccion es, retenciones o co mp e nsaciones e n los casos
a utori zado s por los a rticulo s 113, 150, 151, 152 y 400 .
b). Las coop e ra tivas pu e d e n ordenar rete n ciones h asta d e un cin cu e nta por cie nto (50%) de
sala rlo s y pre s tacion es, para cubrir s u s cr dito s, e n la form a y en lo s casos e n qu e la le y las
a utori ce .
c) <Literal INEXEQU IBLE> "c). En cuanto a pensione s de jubilaci n, lo s EMPLEADORES pued e n
retener el valor respectivo en lo s casos del articulo 274"
2. Obligar en cualqu ie r forma a los trabajadores a comprar mercancias o viveres en a lmacenes o
proveeduras que establezca e l empleador.
3 . Exigir o aceptar dinero del trabajador como gratificacin para que se le admita en el trabajo o
por otro motivo cualquiera que se refiera a las condiciones de ste.
4. Limitar o presionar en cualqu ier forma a los trabajadores en el ejercicio de su derecho de
asoc1ac1on.
5. Imponer a los trabajadores obligaciones de carc ter religioso o po ltico, o dificultarles o

impedirles el ejercicio del derecho del sufragio.
6. Hacer, autorizar, o tolerar propaganda poltica en los sitios de trabaj o.
7. Hacer o perm itir todo gnero de rifas, colectas o suscripciones en los mismos sitios.
8. Emplear en las certificaciones de que trata el ord inal 7o. del artcu lo 57 signos convencionales
gue tiendan a per judicar a los interesados, o adoptar e l sistema de "lista negra", cualquiera gue
sea la modalidad gue utilicen, para gue no se ocupe en otras empresas a los trabajado res que se
separen o sean separados del servicio.
9 . Ejecu tar o autorizar cualquier acto que vulnere o restrinja los derechos de los trabajadores o
que ofenda su dignidad .
ARTI OJLO 60. PROHIBICIONES A LOS TRABAJADORES . Se prohibe a los trabajadores:
1. Sustraer de la fbrica, taller o establecimiento, los tiles de trabajo y las materias primas o
productos e laborados. Sin permiso del emp leador.
2. Presentarse al trabajo en estado de embriaguez o bajo la influencia de n arc ticos o drogas
enervan tes.
3. Conservar armas de cualqu ier clase en el sitio del trabajo , a excepcin de las que con
au torizacin legal puedan llevar los celado res(D.2478/48) .
4. Faltar al trabajo sin justa causa de impedimento o sin permiso del empleador, excepto en los
casos de huelga, en los cuales deben abandonar el lugar del trabajo.
5. Disminu ir intencionalmente el ritmo de ejecucin del trabajo, suspender labores, promover
suspensiones intempestivas del trabajo o excitar a su declaracin o mantenimiento, sea que
participe o n en e llas.
6. Hacer co lectas, rifas y su scrip cio n es o cualquier clase d e propaganda e n los lugares d e trabajo.
7. Coa rta r la lib e rtad pa ra trabajar o no trabajar, o p ara afiliarse o n a un sindi cato o p e rmane cer
e n l o retirarse.
8. Usar lo s tiles o h errami e ntas suministra das por e l e mp leador e n objetos di stinto s d e l trabajo
co ntra tado .
ARTIOJLO 61. TERM INAOON DEL CONTRATO. 1. El co ntrato de trabajo termina:
a). Por muerte del trabajador;
b). Por mutuo consentim iento;
c ). Por expiracin del plazo lijo pactado;
- Literal c) declarado EXEQU IBLE por la Corte Constitucional med iante Sentencia C-016-98 4 de
febrero de 1998, Magistrado Ponente Dr. Fabio Morn Daz.
d). Por term inacin de la obra o labor con tratada;
e). Por liquidacin o clausura defin itiva de la empresa o estab lecimiento;
f) . Por suspensin de actividades por parte del empleador durante ms de ciento veinte (120) das;
g). Por sentencia ejecutoriada;

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h). Por decisin unilateral en los casos de los artculos 7o., del Decreto Ley 2351/65, y 60 . de esta
Ley, e
- Literal h. declarado EXEQUIBLE, slo en los trminos de la sentencia, por la Cor te Constitucional
mediante Sentencia C-1507-00 del 8 de noviembre, M agistrado Ponente Dr. Jos Gregorio
Hernndez Galindo. Bajo cu alquiera otra interpretacin, tale s co m o norm as se declaran
INEXEQUIBLES.
i). Por no regresar el trab ajador a su emp leo, al de saparecer la s causas de la suspensin del
co ntra to.
2. En los casos co nte mp la dos e n lo s litera le s e ) y f) d e es te articulo, e l e mplea dor d e b e r so li citar
e l correspondie nte p ermi so a l Mini s te rio de Trabajo y Segurid a d Socia l e Informar por escrito a su s
trabaja dores de este h echo. El Mi nisterio de Trab ajo y Seguridad Social reso lve r lo re laciona do
co n e l p e rmi so e n un plazo de do s (2) m eses. El cump limiento Inju stificado d e este t rmino h ar
In currir a l fun cionario responsab le e n causal d e mala conducta san cionable con arreglo al rgimen
d isciplinario vigente.
ARTIOJLO 62. TERMINACION DEL CONTRATO POR JUSTA CAUSA. Son justas causas para dar por
terminado unilateralmente el con trato de trabajo:
A). Por parte del empleador:
l. El haber sufrido engao por parte del trabajador, mediante la presentacin de cer tificado s
falsos para su adm isin o tendientes a obtener un provecho indebido .
2 . Todo acto de vio lencia, injuria, malos tratam ientos o grave indisciplina en que incurra el
trabajador en sus labores, contra el emp leador, los miembros de su familia, e l personal d irectivo o
los co mpaeros de trabajo .
3. Todo acto grave de violencia, injuria o malos tratamientos en que incurra el trabajador fuera
del servicio, en contra del emp leador, de los miembros de su familia o de sus representantes y
socios, jefes de talle r, vigilantes o cela do res.
4. Todo dao material causado in ten cionalmente a los edificios, obras, maquinarias y materias
primas, instrumentos y dems obje tos relacionados con el trabaj o, y toda grave negligencia que
ponga en peligro la segu ridad de las personas o de las cosas.
5. Todo acto inmoral o delictuoso que el trabajador cometa en el taller, establecimiento o lugar de
trabaj o o en el desempeo de sus labo re s.
6. Cualquier violacin grave de las obligaciones o p roh ibiciones especiales que incumben al
trabajador de acuerdo con los artculos 58 y 60 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, o cualquier falta
grave calificada como tal en pactos o convenciones co le ctivas, fallos arbitrales, con tratos
individuales o reglamentos.
7. La detencin preventiva del trab ajador por ms de treinta (30) das, a menos que
posteriormente sea absuelto; o el arresto corre ccional que exceda de ocho (8) das, o aun por
tiempo menor, cuando la causa de la sancin sea sufi ciente por s misma para justificar la extincin
del contrato.
8. El que el trab ajador revele los secre tos tcnicos o com e rciales o d a cono cer asuntos de
carcter reservado, con perjuicio de la empresa.
9 . El deficiente rendim iento e n e l trab ajo e n relacin con la capacidad del trabajador y con el
rendimien to promedio e n labores anlogas, cuando no se corrija en un p lazo razo n ab le a pesar del
requerimie nto del empleador.
10. La sistemtica in ejecucin, sin razon es v lid as, por parte d e l trabajador, d e las ob ligaciones
co nve n cion a les o legales.
1 1. Todo vicio del trabaja dor que perturbe la di sciplina d e l establ ecimie nto.
12. La renu encia sistem tica d e l trabajado r a aceptar las m e did as preventivas, profilcticas o
cura tivas, pre scritas por e l m di co d e l e mpleador o por las a utorid a des p a ra evitar e nfe rm e d ad es
o accid e nte s.
13. La in e ptitud d e l tra b aj ador p a ra realizar la la bor encomendada.
14. <Ap a rte subrayado CONDIOONALMENTE EXEQUIBLE> El recon ocimiento a l trabajador de la
pensin de la jubilacin o invalidez estando al servicio de la empresa.
- Apa rte subrayado declarado CONDI OONALMENTE EXEQUIBLE por la Corte Co nstitucional
mediante Sen tencia C-1443-00 del 25 de octu bre, Magistrado Ponente Dr. Alfredo Beltrn Sierra,
Co ndicio n a la Co rte: "q ue el empleador cuando e l trabajador haya cump lido los requisitos para
obtener su pensin, no puede dar por terminado el contrato de trabajo, en form a unilateral, por
justa causa, si previa mente al reconocimiento de la pensin de jubilacin, omiti consultar al
trabajado r si deseaba hacer uso de la facultad prevista en el artculo 33, pargrafo 3, de la Ley 100
de 1993. Bajo cualquier o tra interpretacin, se declara INEXEQUIBLE.

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15. la enfermedad contagiosa o crnica del trabajador, que no tenga carcter de profesional, as
como cualqu iera otra enfermedad o lesin que lo incapacite para el trabajo, cuya curacin no haya
sido posib le durante ciento ochenta (180) das. El despido por esta causa no podr efectuarse sino
al vencimiento de dicho lapso y no exime al empleador de las prestaciones e indemnizaciones
legales y convencionales derivadas de la enfermedad.
En lo s casos de los numerales 9 a 15 de este artculo, para la terminacin del co ntrato, el
empleador deber dar aviso al trabajador co n anticipacin no m e nor de quin ce (1 5) das.
- Num e ral 15 d eclarado EXEQUIBLE por la Co rte Co nstitu cion a l mediante Sente n cia C-079-96 de l
29 d e fe bre ro d e 1996, Magi strado Ponente Dr. Hern a ndo Herrera Vergara.
B). Por pa rte d e l trabajador:
1. El h a be r sufrido e n gao por p arte d e l empleador, respecto d e las co ndi cion es de trabajo.
2. Todo ac to d e viol e ncia, malos tratamie nto s o a men azas graves inferidas por e l e mp leador
co ntra e l tra b ajador o lo s mie mbro s d e su famili a, d e ntro o fu e ra d e l servi cio, o infe rid as d e ntro
del se rvicio por los pa rientes, re pre sentantes o dependiente s de l emp leador co n el
co n sentimiento o la toleran cia d e ste.
3. Cualquier a cto del emp leado r o de sus representantes que induzca al trabajador a co meter un
acto ilcito o contrario a sus convicciones polticas o religiosas.
4. Todas las circunstancias que el trabajador no pueda prever a l celebrar el contrato, y que pongan
en peligro su seguridad o su salud, y que el emp leador no se allane a mod ificar.
5. Todo perjuicio causado maliciosamente por e l empleador al trabajador en la prestacin del
servicio.
6. El incumplim iento sistemtico sin razones vlidas por parte del empleador, de sus obligaciones
convencionales o legales.
7. la exigencia del emp leador, sin razones vlidas, de la prestacin de un servicio d istinto, o en
lugares d iversos de aqul para e l cual se le contrat, y
8. Cualquier violacin grave de las ob ligaciones o prohib iciones que incumben a l empleador, de
acuerdo con los artcu los 57 y 59 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, o cualquier falta grave
calificada como tal en pactos o convenciones colectivas, fallos arbitrales, contratos individuales o
reglamentos.
PARAGRAFO. la parte que t ermina unilat eralmente el contrato de trabaj o debe man ifestar a la
otra, en el momen to de la extincin, la causal o motivo de esa determ inacin . Posteriormen t e no
pueden alegarse vlidamente causales o mo tivos d istintos.
ARTI CULO 64. TERMINAOON UNILATERAL DEL CONTRATO DE TRABAJO SIN JUSTA CAUSA.
<Artculo modificado por e l artculo 28 de la Ley 789 de 2002. El nuevo texto es el siguiente: > En
todo contrato de trabajo va envuelta la condicin resolutoria por incumplimiento de lo pactado ,
con indemnizacin de perjuicios a cargo de la parte responsab le. Esta indemn izacin co mprende el
lucro cesante y el dao emergente.
En caso de terminacin unilateral de l con trato de t rabajo sin justa causa comprobada, por parte
del empleador o si ste da lugar a la terminacin un ilateral por parte del trabajador por a lguna de
las jus tas causas contemp ladas en la ley, e l primero deber al segundo una indemnizacin en los
trmino s que a continuacin se sealan:
En lo s co ntr atos a t rmino fijo, e l valor d e los salario s co rrespo ndie ntes al tie mpo que faltare para
cumplir e l plazo estipula do de l co ntrato; o e l de l la pso d e termin a do por la duracin d e la obra o la
labor contra t a da, caso e n e l cua l la Ind e mni zaci n no ser Inferior a quin ce (1 5 ) dlas.
En lo s contratos a trmino inde finido la Indemnizacin se pagar as:
a) Pa ra trabaja dores qu e d ev e ngu e n un sala rlo inferior a diez (10) sala rlos mnimos m e ns u ales
legales:
1. Treinta (30) das de sala rlo cuando e l tra baj a dor tuvie re un ti empo d e servi cio no mayor d e un
(1) a o .
2 . Si el trabajador tuviere ms de un (1) ao de servicio co ntinuo se le pagarn veinte (20 ) das
ad icionales de salario sobre los treinta (30) bsico s del numeral 1, por cada uno de lo s aos de
servicio subsigu ientes a l primero y proporcionalmente por fraccin;
b) Para trabajadores que devenguen un salario igual o superior a diez {10), salarios mnimos
legales mensuales.
1. Veinte {20) das de salario cuando e l trabajador tuviere un tiempo de servicio no mayor de un
{l)ao.

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2. Si el trabajador tuviere ms de un (1) ao de servicio continuo , se le pagarn qu ince (15) das

ad icionales de salario sobre los veinte (20) das bsicos del numeral 1 anterior, por cada uno de los
aos de servicio subsiguientes al primero y proporcionalmente por fraccin.
PARGRAFO transitorio. Los trabajadores que al momento d e entrar en vigencia la presente ley,
tuvieren diez (10) o ms a os a l servicio continuo de l empleador, se les aplicar la tabla de
indemnizacin establecida e n lo s literales b), c) y d) del articulo 60. de la Ley SO de 1990,
exceptuando e l p a rgrafo transitorio, e l cu al se a pli ca nicamente para lo s trabajadores qu e
te n a n diez (10) o ms a o s e l prim ero de e n e ro de 1991.
- Num e ral So. declara do EXEQUIBLE por la Corte Co n s titucion al m e dia nte Sente ncia C-1110-01 de
2 4 de octubre de 2001, Magistra d a Ponente Dra. Cla ra Ins Va rgas He rn nd ez.
5. SI es el trabajador quien da par terminado intempestivamente el contrato, sin justa causa

comprobada, deber6 pagar al empleador una lndemnlzacl6n equivalente a treinta (30) dfas de
salarla. El empleador podr6 descontar el monta de esta Indemnizacin de lo que le adeude al
trabajador por prestaciones sociales . En caso de efectuar el descuento depositar ante el juez el
valor correspondiente mientras la justicia decida.
ARTICULO 65. INDEMNIZACION POR FALTA DE PAGO.
<Artculo mod ificado por e l artculo 29 de la Ley 789 de 2002. El nuevo texto es el siguiente:>
1. <Para los trabajadores que devenguen menos de un (1) salario mnimo mensual vigente,
co ntina vigente el texto que puede leerse en los prrafos anteriores, para los dems casos el
nuevo texto es el siguiente:> Si a la term inacin del contrato, el empleador no paga a l trabajador
los salarios y prestaciones deb idas, salvo los casos de retencin autorizados por la ley o
conven idos por las partes, debe pagar al asalariado, como indemn izacin, una suma igual al ltimo
salario d iario por cada da de retardo, hasta por veinticuatro (24) meses, o hasta cuando el pago se
verifique si el perodo es menor. Si transcurridos veinticuatro (24) meses con tados desde la fecha
de term inacin del contrato, e l trabajador no ha iniciado su reclamacin por la va ord inaria o si
present ara la demanda, no ha hab ido pronunciam iento judicial, el empleador deber pagar al
trabajado r in t ereses moratorios a la tasa mxima de crditos de libre asignacin certificados por la
Superintendencia Bancaria, a partir de la in iciacin del mes veinticinco (25) hasta cuando el pago
se verifique.
Dichos intereses los pagar el empleador sobre las sumas adeudadas al trabajador po r concepto
de salarios y prestaciones en dinero.
2. Si no hay acuerdo respecto del monto de la deuda, o si el trabajador se n iega a recibir, el
empleador cumple co n sus obligaciones consignando ante el juez de trabajo y, en su defecto, ante
la primera autoridad poltica del lugar, la suma que confiese deber, mientras la justicia de trabajo
decide la controversia.
PARGRAFO lo. Para proceder a la terminacin del contrato de trabajo establecido en el articu lo
64 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, e l empleador le deber informar por escrito al trabajador, a
la ltim a direccin registra da, dentro de los sese nta (60) das siguientes a la te rminacin d el
co ntra to , e l est a do d e pago d e las cotizaciones d e Segurid ad Social y p a rafiscalidad sobre lo s
sala rlos d e lo s ltimo s tres m eses a nteriores a la term inacin del contrato, a djunta ndo lo s
co mprob a ntes d e p ago qu e los certifiqu e n. Si e l e mplea dor no d e mues tra e l pago d e di chas
cotizacio nes, la terminacin d e l co ntra to no producir efecto. Sin e mb a rgo, e l e mp leador podr
p agar las co ti zacion es dura nte lo s sese nta (60) dias siguie ntes, con lo s In tereses d e mora.
PARGRAFO 2o. lo di spu esto e n e l inciso lo. d e este ar tculo so lo se aplicar a lo s trabaja dores
qu e devenguen m s de un (1) salario mnimo men sual vigente. Para lo s dem s se guir en plena
vigencia lo di spue sto en el artculo 65 d e l C digo Su stantivo de Trabajo vigente.
PERIODO DE PRUEBA.
ARTICULO 76. DEF INIOON. Perodo de prueba es la etapa inicial del contrato de trabajo que tiene
por objeto, por parte de l empleador, apreciar las aptitudes del trabajador, y por parte de ste, la
conven iencia de las condiciones del trabajo .
ARTI CULO 77. ESTIPULAOON. 1. El perodo de prueba debe ser estipulado por escrito, y en caso
contrario los servicios se entienden regulados por las normas generales del contrato de trabajo.

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2. En el contrato de trabajo de los servidores domsticos se presume como perodo de prueba los
primeros quince (15) das de servicio.
ARTIOJLO 78. DURAOON MAXIMA. <Artcu lo modificado por e l artculo 7o. de la Ley 50 de 1990.
El nuevo texto es e l siguiente:> El perodo de prueba no puede exceder de dos (2) meses.
En lo s contrato s de trabajo a trmino fijo cuya duracin sea Inferior a un (1) a o el perodo de
prueba no podr ser sup e rior a la quinta parte de l trmino inicialmente pac tado para el re spe ctivo
c ontra to , sin que pueda exce der d e do s m ese s.
Cu a ndo e ntre un mismo e mpleador y trab ajador se cele bre n contra to s d e tra b ajo s u cesivo s, no es
v lid a la estipul acin de l p e rodo de p ru e b a, salvo p a ra e l prim e r contrato .
ARTICULO 11 1. SANOONES DISCIPLINARIAS. l as sancion es d isciplin arl as no pu e d e n con sis tir e n
p e nas corpora les, ni e n m e didas lesivas de la dignidad d e l tra bajador.
ARTICULO 112. SUSPENSION DEL TRABAJO. Cua ndo la san ci n consis ta e n su spens in d e l trabajo,
s ta no puede exced e r de ocho (8) dl as por la primera ve z, ni d e do s (2) m ese s en caso de
rein ciden cia de cualquier grado.
ARTIOJLO 113. MULTAS.
1 . Las multas que se prevean, s lo puede causarse por retrasos o faltas a l trabajo sin excusa
suficiente; no puede exceder de la quinta (5a) parte del salario de un (1) da, y su importe se
consigna en cuenta especial para ded icarse exclusivamente a prem ios o regalos para los
trabaj ado res del establecim iento.
2 . El emp leador puede descontar las multas del valor de los salarios.
3. La imposicin de una mu lta no imp ide que el emp leador prescinda del pago del salario
correspondien te al tiempo dejado de trabajar.
ARTI OJLO 115. PROCEDIMIENTO PARA IMPONER SAN OONES . Antes de aplicarse una sancin
disciplinaria el patrono debe dar oportun idad de ser odos tanto al trabaj ador inculpado como a
dos (2) representan te s del sindicato a que ste pe rtenezca.
ARTI OJLO 127. ELEMENTOS INTEGRANTES. <Ar tcu lo mod ificado po r el artculo 14 del Ley 50 de
1990. El nuevo texto es el siguiente:> Constituye salario no slo la remuneracin ordinaria, fija o
variable, sino todo lo que recibe el trabajador en di nero o en especie como contrap restacin
d irecta del servicio, sea cualquiera la forma o denominacin que se adopte, como primas,
sobresueldos, bon ificaciones habituales, valor del trabajo suplementario o de las horas extras,
valor del trabajo en das de descanso ob ligatorio, porcentajes sobre ventas y comisiones.
ARTIOJLO 128. PAGOS QUE NO CONSTITUYEN SALARIOS. <Artculo modificado por e l artculo 15
de la Ley 50 de 1990. El nuevo texto es e l siguiente: > No constituyen salario las sumas que
ocasionalmente y por mera liberalidad recibe el trabajador de l empleador, como primas,
bonificaciones o gratificaciones ocasionales, participacin de utilidades, excedentes de las
empresas de economa solidaria y lo que recibe en dinero o en especie no para su beneficio, ni
para enriquecer su patrimon io, sino para desempear a cabalidad sus funciones, como gasto s de
representacin, medios de transporte, elementos de trab ajo y otros semejante s. Tampo co las
pres taciones sociale s d e que tratan lo s ttu los VIII y IX, n i lo s b e neficio s o a uxilio s habitua les u
o ca sionales a cordado s conven cional o contractualm e nte u otorgado s e n forma e xtrale gal por e l
e mpleador, cua ndo las pa rtes ha ya n di spu esto expresam e nte qu e no con s tituye n sala rio e n din e ro
o e n especie, ta les como la alim e ntacin, ha bitaci n o vestua rio , las prim as e xtrale ga les, de
vacacio n es, de se rvi cio s o d e na vid a d.
ARTICULO 1 29. SALARIO EN ES PECIE. 1. Co n s tituye salario en esp ecie toda a quella p a rte d e la
re mun e racin ordin a ria y p e rm a ne nte qu e reciba e l tra bajador como contra pres tacin d irec ta d el
servicio, tale s como alim e ntacin, habitacin o ve s tuario que el empleador suminis tra al
trabaj ador o a su familia, salvo la e s tipulacin previ sta en el art cu lo 15 <128> de e sta ley.
2. El salario en especie debe valorarse expresamente en todo contrato de trabaj o. A falta de
estipulacin o de acuerdo sobre su valor real se estimar pericialmente, sin que pueda llegar a
constituir y conformar ms del cincuenta por ciento (50%) de la totalidad del salario.
3. No obstante, cuando un trabajador devengue el salario mnimo legal, el valor por el concepto de
salario en especie no pod r exceder del treinta por ciento {30%).

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ARTI CULO 132. FORMAS Y LIBERTAD DE ESTIPULACION. <Artculo modificado por el artcu lo 18 de
la Ley 50 de 1990. El nuevo texto es e l siguiente:>
1. El empleador y el trabajador pueden convenir libremente el salario en sus diversas modalidades
como por unidad de tiempo, por obra, o a destajo y por tarea, etc., pero siempre respetando el
salario mnimo legal o el fijado en los pactos, convenciones colectivas y fallos arbitrales.
2. No ob s tante lo dispue s to en los artculos 13, 14, 16, 21 y 340 de l Cdigo Sustantivo del Trabajo y
las normas co ncordantes con stas, cuando el trabajador devengue un salarlo ordinario sup erior a
diez (10) sala rios mnimo s legales men su ales, valdr la estipulacin escrita d e un salario que
a de m s d e retribuir e l tra b ajo ordinario, co mp e n se de antemano e l valor d e prestaciones,
recargo s y be n e ficio s tales co mo e l correspondie nte a l trabaj o nocturno, extraordinario o al
dominical y festivo, e l d e prim as legales, e xtrale gales, las cesantas y s us Intereses, subs idio s y
s umini stros e n especie; y, e n general, las qu e se incluyan e n di cha estipul acin, excepto las
vacaciones.
ARTICULO 136. PROHIBI CION DE TRUEQUE. Se prohib e el pago d e l salario en mercancas, fi chas u
otros medio s semejantes, a meno s que se trate de una remuneracin pa rcialmente sumini strada
en a lojamiento, ves tido y a lim e ntacin para el trabajador y su familia.
ARTICULO 143. A TRABAJO IGUAL, SALARIO IGUAL.
1. A trabajo igual desempeado en puesto, jornada y co nd iciones de eficiencia tambin iguales,
debe co rresponder salario igual, comprendiendo en ste todos los elementos a que se refiere el
artcu lo 127.
2. No pueden establecerse diferencias en el salario por razones de edad, sexo, nacionalidad, raza,
religin, opin in poltica o actividades sind icales.
ARTI CULO 149. DESCUENTOS PROHIBIDOS.
1 . El emp leador no puede deducir, retener o compensar suma alguna del salario, sin orden suscrita
por el trabajador, para cada caso, o sin mandam iento judicial. Quedan especialmente
comprendidos en esta prohib icin los descuentos o compensaciones por concepto de uso o
arrendamiento de locales, herramientas o tiles de trabajo; deudas del t rabajador para con el
empleador, sus socios, sus parientes o sus rep resen tantes; indemnizacin por daos ocasionados a
los locales, mquinas, materias primas o p roductos elabo rados, o prd idas o averas de elementos
de trabajo; avances o an ticipos de salario; entrega de mercancas, p rovisin de alimentos, y precio
de a lojamiento.
2. Tampoco se puede efectuar la retencin o deduccin sin mandamiento judicial, aunque exista
orden escrita del trabajador, cuando quiera que se afecte el salario mnimo legal o convencional, o
la parte del salario declarada inembargab le por la ley, o en cuanto el total de la deuda supere al
monto del salario del trabaj ador en tres meses.
ARTICULO 156. EXCEPCIONA FAVOR DE COOPERATIVAS Y PENSIONES ALIMENTICIAS. Todo salario
puede ser embargado hasta en un cincuen t a por ciento (50%) en favor de cooperativas legalmente
au torizadas, o para cubrir pensiones alimenticias que se deban de conformidad con los artculos
411 y concordantes del Cdigo Civil.
ARTICULO 157. PRELACION DE CREDITOS POR SALARIOS, PRESTACIONES SOOALES E
INDEMN IZACIONES LABORALES . Los cr dito s causados o e xigib les de lo s trabaj adores por
co n ce pto d e sala rlo s, las cesantas y d e m s prest aciones socia les e Ind em nizaciones la bora les
p e rtenecen a la prim era clase que establece e l a rtculo 2495 de l Cdigo Civil y tie n e n privilegio
excluyente sobre todo lo s d e m s.
El juez civil qu e co no zca d e l proceso d e concurso de acreedores o d e qui e bra di spo ndr e l pago
privilegiado y pronto de lo s crdito s a los tra baja dores a fect a dos por la qui e bra o Insolvencia de l
e mplea dor.
Cu a ndo la quiebra imponga e l de spido de trabaj a dores, los salario s, prestacio n es sociales e
ind emnizacio ne s se tendrn co mo gatos pagadero s con preferen cia so bre lo s dem s cr dito s.
Los crditos laborales podrn demostrarse por cualquier medio de prueba autorizado por la ley y,
cuando fuera necesario, produ cidos extraju icio con intervencin de l juez laboral o del inspector de
trabaj o competentes.
PARAGRAFO. En los procesos de quiebra o concordato los trabajadores podrn hacer valer sus
derechos por s mismos o por intermedio del Sindicato , Federacin o Confederacin a que
pertenezcan, siempre de conformidad con las leyes vigentes.

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ARTI CULO 160. TRABAJO ORDINARIO Y NOCTURNO . <Artculo modificado por el artcu lo 25 de la
ley 789 de 2002. El nuevo texto es e l sigu iente:>
1. Trabajo ordinario es el que se realiza entre las seis horas (6:00 a.m.) y las veintids horas (10:00
p .m . ).
2. Trabajo nocturno es e l comprend ido en tre las veintid s horas (10:00 p.m.) y las seis horas (6:00
a.m.).
<Notas del Editor>
El pargrafo 1o. d e l articu lo 26 de la ley 789 de 2002, establece: "Las disposicio n es co nte nidas en
lo s articulo s 25 y 26 se aplazarn en su a plicacin fre nte a lo s contratos celebrado s a ntes de la
vigencia d e la presente ley has ta e l lo. de a bril del ao 2003."
ARTICULO 161. DURACION. <Articulo modificado por e l a rticulo 20 de la Le y 50 de 1990. El nuevo
texto es e l siguiente:> La duracin m xim a de la jornada ord inari a de trabajo es de ocho (8) h oras
a l da y cu are n ta y ocho (48 ) a la se m a na, salvo las s iguientes excepcio n es:
a). En las labore s que sean especialm e nte in salubres o p e ligro sas, e l gobierno puede orden ar la
reduccin de la j orna da de trabajo de acuerdo co n dictmene s al re spe cto;
b). La duracin m xim a legal de la jornada de trabajo del menor se sujetar a las siguien tes reglas:
1 . El m e nor entre doce y catorce aos solo podr trabajar una jornada m xim a de cuatro d e h oras
d iarias y veinticuatro (24) horas a la sem a na, en trab ajos ligeros.
2 . Los mayores de catorce y menore s de diecisis aos so lo podr trabaj ar una jo rnada m ximas
de se is (6) horas diarias y treinta y seis (36) horas a la semana.
3 . La j ornada del menor entre diecisis y dieciocho aos no podr exceder de o cho (8) horas
d iarias y cuarenta y o cho (48) a la semana.
c). <Literal modificado por e l artculo 51 de la Ley 789 de 2002 . El nuevo texto es el siguien te :> El
empleador y el trabajador pueden acordar temporal o indefinidamente la o rganizacin de turnos
de trabaj o sucesivos, que permitan operar a la empresa o secciones de la misma sin solucin de
continuidad durante todos los d as de la semana, siempre y cuando el respectivo turno no exceda
de seis (6) horas a l d a y treinta y seis (36) a la semana;
d ) <Li teral adicionado por el artculo 51 de la Ley 789 de 2002. El nuevo texto es el siguien te :> El
empleador y el trabajador podrn aco rdar que la jornada semanal de cuaren ta y ocho (48) horas
se re alice mediante jornadas d iarias flexi bles de trabajo , distribuidas en mxi mo seis das a la
semana con un da de descanso o bligatorio, que podr coincid ir con el domingo . En este, el
nmero de horas de t rabajo diario podr repartirse de manera variab le duran t e la respectiva
semana y podr ser de mnimo cuatro (4) horas con tin uas y hasta diez (10) horas diarias s in lugar a
n ingn re cargo por trabajo suplementario, cuando el nmero de horas de trabajo no exceda el
p romedio de cuarenta y ocho (48) ho ras semanales dentro de la jornada ordinaria de 6 a .m. a 10
p.m .
PARAGRAFO. El empleador no podr a un con el co nsentimiento del trabajador, contratarlo p ara la
ejecucin de dos turnos en el mismo da, salvo en labores de supervisin, direccin, confianza o
m a nejo.
ARTICULO 162. EXCEPOONES EN DETERMINADAS ACTIVIDADES.
1 . Qu edan excluidos de la regulacin sob re la jornada mxima legal de trabajo los s igu ientes
trabaj ado res:
a ). Los que de semp ean cargos de direccin, de confianza o de manejo;
b). Lo s servicios dom sti cos ya se trate d e labores en los centro s urb a no s o en e l campo;
Li teral b) declarado CONDICIONALM ENTE EXEQU IBLE por la Corte Constitucional mediante
Sente n cia C-372-98 d e l 21 d e julio d e 1998 Magi strado Pon ente Dr. Fab lo Morn Dlaz. "l a
exequibllldad se co ndicio n a e n e l sentido d e qu e lo s trabajadores dom sticos que resi de n en la
casa d e l patrono, no podrn tener una jornada sup e rior a 10 horas di arias".
c). Los que ejerciten la bores d isco ntinu as o In term itentes y los d e simpl e vigil a ncia, cuando residan
e n e l luga r o s itio d e trabajo;
d). <Literal derogado por el articulo 56 del Decreto 1393 de 1970.>
<Notas d e vigencia>
Ord inal d) numeral lo. derogado por el artcu lo 56 del Decreto 1393 de 1970, publicado en el
Diario Oficial No 33.131de1970.
2 . <Numeral mod ificado por e l ar t cu lo lo . del Decreto 13 de 1967. El nuevo texto es e l siguiente:>
Las actividades no contempladas en el presente artculo slo pueden exc eder lo lm ites sealados
en el artculo anterior, mediante au torizacin expresa del Ministerio del Trabajo y de conformidad
con los co nvenios in te rnacionales del trabajo ratificados. En las autorizaciones que se con cedan se

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determinar e l nmero mximo de horas extraord inarias que pueden ser trabajadas, las que no
podrn pasar de do ce (12) semanales, y se exigir al empleador llevar diariamente un regis tro de
trabaj o sup lementario de cada trabajador, en el que se especifique: nombre de ste, edad, sexo,
actividad desarrollada, nmero de horas laboradas, indicando si son diurnas o no cturnas, y la
liquidacin de la sobreremuneracin correspondiente.
El emp leador esta obligado a entregar al trabajador una relacin de horas extras laboradas, con las
mi smas especificaciones anotadas en el libro de registro.
ARTICULO 167. DISTRIBUOON DE LAS HORAS DE TRABAJO. Las horas d e trab ajo dura nte cada
jornada d e be n distribuirse al m e no s e n dos seccion es, co n un Intermedio d e d escanso qu e se
a da pte racionalm e nte a la n atura leza d e l trabajo y a las n ecesid a des de los trabaj ado res. El tie mpo
d e este d escanso no se co mputa e n la jornada.
ARTICULO 168. TASAS Y LI QUIDACION DE RECA.RGOS. <Arti cu lo modifi cado por e l a rticulo 24 de la
Ley 50 d e 1990. El nu e vo t exto es e l s igui e nte:>
1. El tra bajo no cturno por e l solo h echo de ser no cturno se remunera co n un recargo del tre inta y
cin co por ciento (35% ) sobre e l valor del trabajo diurno, con excepcin de l caso de la jornada de
treinta y seis (36 ) horas semanales previstas en el artculo 20 <161> literal c ) de esta ley.
2 . El trabajo extra diurno se remunera con un recargo del ve inticinco por ciento {25%) sob re el
valor del trabajo ordinario diurno.
3 . El trabajo extra nocturno se remunera con un recargo del sete nta y cinco por ciento (75%) sobre
el valor del trabajo ord inario diurno.
4. Cada uno de los recargos antedichos se produce de manera exclusiva, es decir, sin acumu larlo
con algno otro.
ARTI CULO 169. BASE DEL RECARGO NOCTURNO. Todo recargo o sobre-remuneracin por
concepto de trabajo nocturno se determina por e l promed io de la misma o equivalente labor
ejecutada durante e l da. Si no existiere ninguna actividad del mismo establecim iento que fuere
equ iparable a la que se realice en la noche, las partes pueden pactar equitativamente un
p romedio convencional, o tomar como referen cia actividades d iurnas semejantes en o t ros
e stab lecimientos anlogos de la m isma regin.
ARTI CULO 179. TRABAJO DOMINICAL Y FESTIVO. <Artculo mo dificado por el artculo 26 de la Ley
789 de 2002 . El nuevo texto es e l siguiente:>
1 . El t rabajo en domingo y festivos se remunerar con un recargo del seten ta y cinco por ciento
(75%) sobre el salario ordinario en proporcin a las horas laboradas.
2 . Si con el domingo co incide otro da de descanso remunerado so lo tendr derecho el trabajador,
si trabaja, al recargo establecido en el numeral anterior.
3. Se excepta el caso de la jornada de treinta y seis (36) horas semanales previstas en el artcu lo
20 literal c) de la Ley 50 de 1990.
PARGRAFO lo. El trab ajador podr convenir con e l empleador su da de descanso obligatorio el
da sbado o domingo, que ser reconocido en t odos sus aspect os como descanso domin ical
obligatorio institucionalizado.
lnterprtese la expresin domin ical co ntenida en el rgimen laboral en este sentido
exclu sivam e nte para el e fecto de l d escanso obligatorio.
PARGRAFO 2o. Se en tie nd e que e l tra bajo dom inical es ocasional cu a ndo e l trabaja dor labora
h asta do s domingos dura nte e l m es cale nd ario . Se e ntie nd e que e l trabajo domini cal es ha bitu al
cu a ndo e l tra b aja dor labo re tres o ms domingo s durante e l m es cale nd ario.
ARTICULO 1 80. TRABAJO EXCEPOONAL. El trabajador que labor e e xcep cionalmente e l da d e
d escanso ob ligato rio tiene derecho a un d escanso compe n satorio re mune rado, o a un a retribu ci n
e n din e ro, a su e lecci n, e n la form a prevista e n e l a rtculo a nterior.
ARTICULO 181. DESCANSO COMPEN SATORIO. <Articulo mod ifi cado por e l a rticu lo 31 del Ley 50 de
1990. El nuevo texto es el siguiente: > El trab ajador que labore hab itualmente en dia de descanso
obligatorio tiene derecho a un descanso compensatorio remun erado, s in perjuicio de la
retribucin en dinero prevista en e l artculo 180 del Cdigo Sustantivo del Trabajo.
En el caso de la jornada de treinta y seis (36) horas semanales previstas en el artculo 20 literal c)
de esta ley <161 c.s.t>, el trabaj ador solo tendr derecho a un descanso compensatorio
remunerado cuando labore en domingo.
ARTI CULO 186. DURACION VACAOONES

llbRODHN
1. los trabajadores que hubieren prestados sus servicios durante un ao tienen derecho a qu ince
(15) das hbiles consecu tivos de vacaciones remuneradas.
2. los profesionales y ayudantes que trabajan en establecimientos privados dedicados a la lucha
contra la tuberculosis, y los o cupados en la aplicacin de rayos X, tienen derecho a gozar de qu ince
(15) das de vacaciones remunerad as por cada seis (6) meses de servicios prestados.
ARTIO.JLO 189. COMPENSAOON EN DINERO DE LAS VACACIONES. 1. Es prohibido co mpensar en
din ero las vacaciones. Sin embargo, el Ministerio de Trabajo podr autorizar qu e se pagu e en
din ero h as ta la mita d de st as e n casos esp ecia les d e pe rjui cio pa ra la eco noma naciona l o la
Indu stria.
2. <Num eral modificado por e l artculo 27 d e la Ley 789 d e 2002. El nu evo texto es e l sigui ente:>
Cu a ndo e l co ntrato d e trabajo termine sin qu e e l tra b aja dor hubi ere disfrutado de vacaciones, la
co mp e n saci n d e stas e n dn e ro pro ced er por a o cumplido de servi cio y propor ciona lm e nte
por fraccin d e a o, siem pre qu e este exced a d e tres meses.
3. Para la co mp e nsaci n de dinero d e estas vacacio ne s, e n el caso de lo s num e rales anteriores, se
tomar como base el ltimo salario deve ngado por el trabajador.
ARTIO.JLO 199. DEFIN IOON DE ACCIDENTES. <Articulo derogado por el artculo 98 del Decreto
1295 de 1994.>
- En criterio del editor, para la interpretacin de este artculo debe tenerse en cuenta lo
estab lecido por el artculo 9 del Decreto 1295 de 1994, publicada en e l Diario Oficial No. 41.405 de
1994.
El texto referido es el sigu iente:
"ARTICU LO 9o. ACODENTE DE TRABAJO. Es accidente de trabajo todo suceso repentino que
sobrevenga por causa o con ocasin del trabajo, y que produzca en e l trabajador una lesin
orgn ica, una perturbacin funcional, una invalidez o la muerte .
Es tambin accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucin de o rdenes del
empleador, o durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad, an fuera del lugar y horas de
trabaj o.
Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los
trabajos desde su residencia a los lugares trabajo o viceversa, cuando e l transporte lo sum inistre el
empleador.
ARTI O.JLO 200. DEF INIOON DE ENFERMEDAD PROFESIONAL. <Artculo derogado por e l artculo 98
del Decre to 1295de1994.>
- Artculo derogado por el artculo 98 del Decreto 1295 de 1994, publicado en e l Diario Oficial No
41.405 de 1994.
- Este artculo co rresponde a l artculo 202 del Decreto 2663 de 1950, su numeracin inicial fue
variada por la edicin oficial del Cdigo Sustantivo del Trabajo, ordenada por el artculo 46 del
Decreto 3743 de 1950.
1. Se entiende por enfermedad profesional todo estado patolgico que sobrevenga como
consecuen cia obligada de la clase de trabajo que desempea el trabajador o del medio en que se
ha visto obligado a trabajar, b ien sea determinado por agentes fsicos, qumicos o biolgicos.
2 . Las enfermedades endm icas y epidmi ca s de la regin slo se co nsideran como profesionales
cuando se adquieren por los en cargados de combatirlas por razn de su oficio .
ARTIO.JLO 207. CONTRATAOON DE LA ASISTENOA.
1 . El empleador pu e de co ntratar libre mente la asistencia mdica que d e be sumini s trar se gn lo
di spu es to e n este Captulo, pero, e n to do caso, co n un m dico graduado o facultado lega lm e nte
p ara ejercer su profesin.
- Para la Interpretacin de este num e ra l, debe t enerse e n cuenta lo di spu esto por e l a rticulo 153
d e la Le y 100 de 1993, e n esp ecial su numeral 2. El cu al establ ece: "2. Obligatoriedad. La afiliaci n
a l Sistem a Gen eral de Segurid a d Social e n Salud es o bligatoria para todos lo s h a bita ntes e n
Co lomb ia. En co n secue ncia, correspond e a todo e mplea dor la afiliacin d e su s trabajadores a este
Sistem a y del Esta do facilita r la a flllacln a quie n es carezcan d e vncu lo co n a lgn e mplea dor o d e
capacidad de pago.".
2 . <Numeral modificado por el artculo So . de la Ley 11de1984. El nuevo texto es el siguiente: > En
caso de que co n peligro para la vida de l le sionado o enfermo o por culpa del empleador se retrase
el sum inistro de la asisten cia mdica, farmacutica, hospitalaria o quirrgica del trabajador, aqul
est obligado a pagar a ste una multa equivalente a cinco (S) veces e l salario mn imo d iario ms
alto, por cada da de retardo.
Para la interpretacin de este numeral, debe tenerse en cuenta lo d ispuesto por e l artculo 210 de
la Ley 100 de 1993. El cual establece:

llbRODHN
ARTI CULO 219. SEGURO POR RIESGOS PROFESIONALES. El empleador puede asegurar,
ntegramente a su cargo, en una compaa de seguros, los riesgos por acciden te s de trabajo y
enfermedad profesional de sus trabajadores; pero en todo caso, e l empleador es quien debe al
trabajador o a sus beneficiarios las prestaciones que en este Captulo se estab le cen .
- En criterio del editor, para la interpretacin de este articulo debe tenerse en cuenta la entrada en
operacin del Si stema de Riesgo s Profesionales estable cido por el Decreto 1295 de 1994,
publicada en el Diario Oficial No. 41.405 de 1994.
ARTICULO 227. VALOR DE AUXILIO. En caso d e In capacidad comproba d a p a ra d esempe a r su s
labores, o casion a da por e nfe rmed a d no profesiona l, e l tra bajador ti e ne de recho a qu e el
e mplea dor le p a gu e un a uxilio mon e ta rio h as ta por cie nto o chenta {180) dias, as: las do s t e rceras
(2/3) pa rtes d e l sala rlo dura nte lo s prim e ros nove nta (90) das y la mitad d e l sala rio por e l tie mpo
res ta nte .
En criterio d e l e ditor, p a ra la inte rpre tacin de este a rtcu lo de b e te ne rse e n cu e nta lo esta blecido
por e l a rtculo 3 de la Ley 9 de 1963.
ARTICULO 230. SUM INI STRO DE CALZADO Y VESTIDO DE LABOR. <Artcu lo modificado por el
articu lo 7o . de la Ley 11 de 1984. El nuevo texto es e l sigu iente:> Todo empleador que
habitualmente o cupe uno (1) o ms trabajadores permanentes, deber suministrar cada cuatro (4)
meses, en forma gratu ita, un (1) par de zapatos y un (1) vestido de labor al trabajador, cuya
remuneracin mensual sea hasta dos (2) meses el salario mnimo ms a lto vigente. Ti ene derecho
a esta prestacin el trabajador que en las fechas de entrega de calzado y vestido haya cumplido
ms de tres (3) meses al servicio del emp leador.
<Notas de vigencia>
ARTI CULO 236 . DESCANSO REMUNERADO EN LA EPOCA DEL PARTO. l. Toda trabajadora en estado
de embarazo tiene derecho a una licencia de doce (12) semanas en la poca de parto, remunerada
con el salario que devengue al entrar a disfrutar de l descanso .
2. Si se tratare de un salario que no sea fijo, como en el caso de trabaj o a destajo o por tarea, se
toma en cuenta el salario promed io devengado por la trabajadora en el ltimo ao de servicio s, o
en todo el tiempo si fuere menor.
3 . Para los efectos de la licencia de que trata este artculo, la trabajadora debe presentar al
empleador un certificado md ico, en el cual debe constar:
a). El estado de emb arazo de la trabaj adora;
b). La indicaci n del da p robable del parto , y
c). La indicacin del da desde e l cual debe empezar la licencia, teniendo en cuenta que, po r lo
menos, ha de in iciarse dos semanas antes del parto .
4. Todas las provisiones y garantas establecidas en el presente captulo para la madre b iolgica se
hacen extensivas, en los mismos trminos y en cuanto fuere p rocedente, para la madre adoptante
del menor de siete (7) aos de edad, asimilando la fecha del parto a la de entrega oficial del menor
que se adopta. La licencia se extiende a l padre adoptante sin cnyuge o compaera permanente.
Estos beneficios no excluyen al trabajador del sector publico.
PARAGRAFO. <Pargrafo modificado por el artculo 1 de la Ley 755 de 2002. El nuevo texto es el
sigu iente:> La trabajadora que haga uso del descanso remunerado en la poca del parto tomar
las 12 semanas de licencia a que tiene derecho de a cuerdo a la ley. El esposo o compaero
permanente tendr derecho a cuatro (4) das de licencia remunerada de p a tern idad, en el ca so
que slo e l p a dre est cotizando a l Sis te m a General d e Segurida d So cial en Salud. En e l ev ento en
qu e a mbo s p a dres est n coti zando a l Sist em a Gen e ral de Seguridad Social e n Salud , se conce de r n
a l p adr e o cho (8) das h biles de li ce ncia re mun e ra d a d e pa te rnida d .
Est a licen cia re mune ra d a es Incomp a tible con la licen cia d e cala mid a d dom stica y e n caso de
h a b e rse soli ci ta do esta ltim a por e l nacimi e nto d e l hijo, esto s dl as se r n desconta dos d e la
licen cia re mun e ra da d e p a te rnid a d.
La licen cia remun e ra da d e p a te rnid a d s lo op e ra p ara lo s hijo s n acido s d e la cnyuge o d e la
co mpa ie ra perm a n e nte. En este ltimo caso se re qu erir n do s (2 ) a o s d e convive n cia.
El n ico soporte v lido para el otorgamiento de licencia re munerad a d e paternidad es el Re gis tro
Civil de Nacimiento, el cual deber presentarse a la EP S a ms tardar dentro d e lo s 30 dias
sigu ientes a la fecha del nacimiento del menor.
La licencia remunerada de paternidad ser a cargo de la EP S, para lo cual se requerir que e l padre
haya estado cotizando efectivamente durante las cien (100) semanas previas al reconocimiento de
la licencia remunerada de patern idad .
- Pargrafo modificado por el artculo 1 de la Ley 755 de 2002, publicada en el Diario Oficial No.
44.878, de 25 de julio de 2002.
ARTI CULO 237 . DESCANSO REMUNERADO EN CASO DE ABORTO.

llbRODHN
1. l a trabajadora que en el curso del embarazo sufra un aborto o parto prematuro no viable, tiene
derecho a una licencia de dos o cuatro semanas, remunerada con el salario que devengaba en el
momento de iniciarse el desca nso . Si el parto es viab le, se aplica lo estab lecido en el ar ticu lo
a nterior.
2. Para d isfrutar de la lice ncia de que trata este artculo , la tr abajado ra debe pre sentar al
empleador un ce rtificado m dico sobre lo siguiente :
a ). l a afirm acin de qu e la trabajadora a sufrido un aborto o paro prematuro, indicando e l da e n
que h aya te nido lugar, y
b). la Indicacin d e l tie mpo d e re poso que n ecesita la trabajadora.
ARTICULO 238 . DESCANSO REMUNERADO DURANTE LA LACTANCIA.
1. <Numeral modificado por e l a rti cu lo 7o. d e l Decreto 13 de 1967. El nue vo texto es e l sigui e nte:>
El e mpleador esta e n la obligaci n de co nced er a la tra b ajadora do s d escan sos, d e treinta (30)
minuto s cada uno, d en tro d e la jornada pa ra am am a nta r a su hijo, sin d escu e nto a lguno e n e l
sala rlo por dicho con cepto, dura nte los prim eros se is (6) m eses d e e da d.
ARTICULO 242. TRABAJOS PROHIBIDOS. <Artculo modificado por e l a rtculo 9o. d e l Decreto 13 de
1967. El nuevo te xto es e l siguiente:>
1 . <Num e ral INEXEQU IBLE>
<Jurisprudencia Vigencia> Co rte C.O n s titu cio na l
- Numera l 1. del texto ta l y co m o fue m o dificado por e l Decreto 13 de 1967, declarado
INEXEQUIBLE por la Corte Co n s titu cio nal mediante Senten cia C-622-97 del 11 de noviembre de
1997 Magis trado Ponente Dr. Hernando Herrera Vergara.
<legislacin anterior> Texto modificado por el Decreto 13 de 1967:
1 . l as mujeres, sin d istincin de edad, no pueden ser empleadas durante la noche en ninguna
empresa industrial, salvo que se trate de una empresa en que estn empleados nicamente los
miembros de una m isma familia.
2 . Queda prohibido emplear a los menores de dieciocho (1 8) aos y a las mujeres en trabajos de
p intura industrial que en traen e l empleo de la cerusa, de sulfato de p lomo o de cua lqu ier otro
producto que co ntenga dichos pigm e ntos.
3 . las mujeres, sin distinci n de ed a d, y los menores de dieciocho (18) aos no pueden ser
empleados en trabajos subterrn eos de las minas ni, en general, trabajar en labores peligrosas,
insalub res o que requieran grandes esfuerzos.
ARTI CULO 243. INCUMP LI MIENTO. En caso de que el empleador no cumpla con la o bligacin de
otorgar los descansos remu ne rados de que tratan los artculos 236 y 237 , la t rabajadora tie ne
derecho, como indemnizacin, al doble de la remuneracin de los descansos no concedidos.
ARTI CULO 247. REGLA GENERAL. Todo empleador esta obligado a pagar los gastos de entierro de
cualquiera de sus trabajadores hasta una suma equivalente a l salario del ltimo mes. Este
precepto no se ap lica a los trabajadores accidentales o transitorios.
Al entrar a regir la ley 100 de 1993, en desarrollo de artculo 48 de la Constitucin Nacional,
organ iz e l sistema de segu ridad social integral, y el In s tituto de Seguros Sociales y los Fondos
Privados, asumen el pago de esta prestacin social. Se deben tener en cuenta las normas
co mplementa ria y reglamentarias sobre la materia.
"ARTI CU LO 51. AUXILIO FUNERARIO. La persona que compruebe haber sufragado los gastos de
en ti erro de un afiliado o pensionado, tendr derecho a p ercibir un auxilio funerario eq uivalen te a l
ltimo salario base de co tizacin, o a l valor correspondiente a la ltima mesada pen siona! recibida,
segn sea e l caso, sin que ste a uxilio pu e d a se r inferio r a cinco (5 ) salarlos mn imos legales
m e n sua les vigentes, ni sup e rior a di ez (10) veces dicho salario .
Cuando los gastos fun e rario s por di spo sicin legal o reglam ent arla d e b a n estar cub ie rto s por un a
p li za de seguro s, e l Instituto d e Seguro s Socia les, cajas, fondos o e ntid a d es de l sector pblico
podr n re p etir contra la e ntida d asegura dora qu e lo ha ya a mp arado, p or las sum as qu e se paguen
por este co ncepto.
2 49 AUXILIO DE CES ANTIA.
Te nie ndo e n cuenta qu e se e n cu en tran vigentes a la fecha, tres form as o regi menes d e liquidacin
de la cesant a, diferente s y excluyentes e nte si, a saber:
lo . El Rgimen tradicional del C d igo Sus tantivo d e l Trabaj o, d e que trata el captu lo VII d el ttu lo
VII I Parte Primera, comprendido e ntre los artcu los 249 al 258, y dems n orm as que lo modifiquen
o adicionen, el cual contina rigiendo todos los co ntratos de trabaj o ce lebrados con anterioridad a
la vigencia de la Ley SO de 1990 (an tes del lo. de enero de 1991);
2o. El rgimen Especial creado por la ley 50 de 1990, el cual se aplica obligatoriamente a los
contratos de trabajo celebrados a partir del lo . de enero de 1991, fecha de su entrada en vigencia,
y a los trabajadores antiguos del rgimen anterior que se a cojan a l rgimen especial, el cual
contemp la la liquidaci definitiva anual de la c esanta a 31 de diciembre de cada ao, con manejo

llbRODHN
e inversin a trav s de los Fondos de Cesan tas, creados con base en la autorizacin del artcu lo
109, de la citada l ey.
3o. El rgimen de salario integral, co ntemp lado en el artculo 18 de la ley 50 de 1990,
mod ificatorio del artculo 132 del Cd igo Sustan tivo de l Trabajo.
Dentro de l Rgimen Especial creado por la ley 50 de 1990, publicada en e l Diario Oficial No 39.618
d e l lo . de ene ro de 1991, e l edito r considera relevante t ranscrib ir los siguien te s artculos de la
mi sma para una mejor interpretacin del pre se n te Captulo:
ARTI OJLO 98. El a uxilio de cesanta estar so metido a lo s siguientes regime n es:
lo . El rgim e n tra dicion a l del C digo Sustantivo d e l Trabajo, co ntenido e n e l Capitulo VII, Titulo
VI II , p arte primera y de ms dispo siciones qu e lo modifiqu e n o a di cio nen, e l cu a l co ntinu ar
rigi endo lo s co ntratos de trabajo cele bra dos co n a nte riorida d a la vigencia d e es ta l e y.
2o . El rgimen especia l que por esta Ley se crea, que se ap licar obligatoriamente a lo s co ntrato s
d e tra b ajo ce le brado s a partir d e su vigencia.
PAR.AGRAFO. Los trabaja dores vinculados me diante co ntrato d e trab ajo cele bra dos co n
a nterioridad a la vigencia de esta ley, podr n acogerse a l rgim e n especial se a lado en e l num e ral
segundo del prese nte a rtculo, para lo cual es suficiente la co municaci n escrita, e n la cual se ale
la fecha a partir de la cua l se a coge.
ARTIOJLO 99. El nuevo rgimen especial del auxilio de cesanta, tendr las siguientes
caractersticas:
la. El 31 de diciemb re de cada ao se har la liqu idacin definitiva de cesanta, por la anualidad o
por la fraccin correspondien t e, sin perjuicio de la que deba efectuarse en fecha diferente por la
terminacin del con trato de trabajo .
2a. El emp leador cancelar a l trabajador los intereses legales del 12% anual o proporcionales por
fraccin, en los trm inos de las normas vigentes sob re el rgimen tradicional de cesan ta, con
respecto a la suma causa da en el ao o en la fraccin que se liquide defi nitivamente.
3a. El valor liquidado por concepto de cesanta se consignar antes del 15 de febrero del ao
sigu iente, en cuenta individ ual a nombre del trabajador en el fondo de cesanta que el mismo e lija.
El emple a do r que incumpla el plazo sealado deber pagar un da de salario por cada da de
retardo .
4a. Si al trm ino de la relaci n laboral existieron saldos de cesant a a favor del t rabajado r que no
hayan sido entregados a l Fondo, el emp leado r se los pagar directamente con los intereses legales
respectivos.
5a. Todo trabajador pod r trasladar su saldo de un fondo de cesan ta a otro de la misma
naturaleza. El Gobierno fijar e l p roced imiento que deba seguirse para el efecto.
6a. Los Fondos de Cesanta sern adm inistrados por las sociedades cuya creacin se autoriza, y
cuyas caractersticas sern precisadas en los Decretos que dicte e l Gob ierno Nacion al, en orden a:
a) Garantizar una p luralidad de alte rnativas institu cionales para los trabajadores, en todo el
territorio n acional;
b) Garantizar que la mayor parte de los recursos captados pueda orientarse h acia el
fin anciam iento de actividades produ ctivas.
7a. Todos los aspectos que no se modifiquen especficamen te por esta Ley, continuarn regu lados
por las norm as vigentes del rgimen tradicional relativas a l auxilio de cesanta.
ARTIOJLO 102. El trabajador afilia do a un Fo nd o de Cesanta s lo podr re tirar las sumas abonadas
e n su cue nta e n los siguie ntes casos:
1. Cua ndo term ine e l contra to de trabajo. En este evento la Socie da d Administradora e ntregar al
trabaja dor las s um as a su favor d e ntro d e lo s cinco (5) dias sigui entes a la prese ntaci n de la
so licitud .
2. En lo s evento s e n qu e la legislaci n vige nte autoriza la liquid aci n y p ago d e cesantia dura nte la
vigencia d e l co ntra to d e tra bajo . El va lor d e la liquid aci n respectiva se d esco ntar d e l saldo de l
trabajador d esde la fech a d e la e ntrega efectiva.
3. Para fin a nciar lo s pago s por co n cepto de ma triculas d e l trabajador, su cnyuge, co mpa e ra o
co mpaero permanente y sus h ijos, en e ntida des de e du cacin superior reco no cid as por e l Estado.
En tal caso e l Fondo girar direc tamente a la e ntid a d educativa y descontar e l a nticipo del saldo
d e l trabajador, desde la fe ch a d e la entrega efectiva.
ARTIOJLO 267. PENS ION DESPUES DE DIEZ Y DE QUINCE AOS DE SERVI OO.
En aquellos casos en los cua les el trabaja dor no est afiliado a l Instituto de Seguros Sociales, ya
sea porque dicha entidad no haya asumido el riesgo de vejez, o por om isin del emp leador, el
trabajado r que sin j usta causa sea despedido despus de haber laborado para e l mismo empleador
o para sus sucu rsales o subsidiarias durante ms de diez {10) aos y menos de quince {15) aos,
continuos o discontinuos, anteriores o posteriores a la vigencia de la presente ley, tendr derecho

llbRODHN
a que d icho empleador lo pensione desde la fecha de su despido, si para entonces tiene cumplidos
sesenta (60) aos de edad, o desde la fecha en que cumpla esa edad con posterioridad a l despido.
Si e l retiro se produce por despido sin justa causa despus de quince (15) aos de d ichos servicios,
la pensin principiar a pagarse cuando el trab ajador despedido cump la cincuenta (50) aos de
edad o desde la fecha del despido, si ya los hubiere cumplido. Si despus del mismo tiempo el
trabajador se retira voluntaria mente, tendr dere cho a la pensin pero slo cuando cumpla
sese nta (60) aos de edad.
la cuanta d e la pensin sera directamente proporcional al tiempo de servicios re specto d e la que
le h abria co rrespondido al tra b ajador e n caso de reunir todo s los re qui sito s necesarios pa ra gozar
d e la pensin ple na establ eci da e n e l artculo 260 d e l C digo su stantivo del tra bajo, y se liquidar
co n b ase en e l prom e dio de lo s sala rlo s devengados en e l ltimo a o d e servicios.
En todos lo s d ems asp ectos la p e n sin a qui p revi st a se regir por las norm as legal es de la pe n sin
vitalicia de jubilacin. Es tas p e n siones d eja rn d e estar a cargo d e lo s em pleadores cu a ndo la
p e n sin d e vejez sea asum ida por el In stituto d e Seguro s socia les, de acuerdo con la le y y d e ntro
de los regla m e nto s que se dicte el mismo in stituto.
PARAGRAFO lo. En aquell os casos en que e l trabajador est afiliado al Instilo de Seguro s sociales
pero no alcance a co mp letar e l nmero mnimo de semanas que le d derecho a la pensin
mn ima de vejez, b ien porque dicho Instituto no hub iera amp liado su cobertura en la zona
respectiva o por omisin del empleador, desde e l in icio o durante la relacin laboral, el e mpl eador
pagar e l valor de las cotizaciones que faltaren al Instituto de Seguros Sociales para que el
trabajador adqu iera el derecho proporcional a la pensin de vejez.
PARAGRAFO 2o. En cual quiera de los eventos previstos en el presente articulo el empleador podr
conmutar la pensin con el Instinto de Seguros Sociales.
ARTICU LO 277. Todo trabajador que preste servicios a una empresa de cap ital de ochocientos mil
pesos ($800 .000.oo) o superior, que sufra una incapacidad para desempear sus labores por causa
de enfermedad no profesional, tendr derecho , adems del auxilio monetario establecido en el
art icu lo 292, a la asistencia mdica, farmacut ica, quirrgica y hospitalaria necesaria, hasta por
seis (6) meses.
ARTI CULO 279. VALOR DE LA PENSION . <Articulo modificado por el a rticulo 34 de la Ley 100 de
1993. El nuevo texto es e l siguiente:> El monto mensual de la pensin de vejez, correspondiente a
las primeras 1000 semanas de co tizacin, ser equivalente al 65% del ingreso base de liqu idacin .
Por cada 50 semanas ad icionales a las 1000 hasta las 1200 semanas, este po rcentaje se
incrementar en un 2%, llegando a este tiempo de cotizacin al 73% del ingreso base de
liquidacin. Por cada 50 semanas adicionales a las 1200 hasta las 1400, este porcentaje se
incrementar en 3% en lugar del 2%, hasta co mpletar un monto mximo del 85% del ingreso base
de liquidacin.
El valo r total de la pensin no podr ser superior a l 85% del ingreso base de liquidacin, ni inferior
a la pensin mnima de que trata el articu lo siguiente.
ARTICULO 306. PRINCIPIO GENERAL. PRIMA DE SERVICIOS.
1. Toda empresa de carcter permanente est ob ligada a pagar a cada uno de su s trabajadores,
excepto a los ocasionales o transitorios, como prestacin especial, una prima de servicios, asi:
a). <Apartes tachado s INEXEQU IBLES> Las de cap ital de do scientos mil pesos ($200.000) o
s up e rior, un mes de sala rlo pagadero por semestres del calendario, en la siguiente forma: una
quin cena e l ltimo da d e jun io y otra quincena en lo s prim e ro s veinte das de diciembre, a quie n es
hubieren tra bajado o trabajaren todo e l resp ectivo semestre, o proporcio nalm ente a l tie mpo
trabaja do , sie mpre qu e hubi e re n servid o po r lo m e no s la mita d de l se m estre resp ectivo y no
hubie re n sido desp e dido s por justa cau sa, y
b). <Apartes tachados INEXEQUIBLES > Las d e capital menor d e do scie nto s mil p esos ($200. 000),
quin ce (15) di as d e sala rio, pagadero e n la siguie nte forma: una seman a el ltimo d a d e junio y
otra sem a na e n lo s prim eros v e inte {20) das de diciembre, p agadero por sem estre s del calend ario,
a qu ienes hubiere n trabaj a do o trabajaren todo e l re spec tivo seme s tre; o proporcionalm e nte al
tiempo trabajado. Siempre que hubieren servido por lo meno s la mitad del se me s tre respectivo y
no hubieren sido despedidos por justa causa.
ARTICULO 339. CO OPERATIVAS. Las sociedades cooperativas deben a sus trabajadores las m ismas
prestaciones que las empresas; y se tendr como capital para graduarlas el valor de su patrimon io,
segn certificacin de la Superintendencia de l ramo .
- Este artculo corresponde a l articulo 356 del Decreto 2663 de 1950, su numeracin inicial fue
variada por la edicin oficial del Cdigo Sustantivo del Trabajo, ordenada por el artculo 46 del
Decreto 3743 de 1950.

llbRODHN
ARTI CULO 344. PRINCIPIO Y EXCEPCIONES. INEMBARGABILIDAD.

1. So n inembargab les las prestaciones sociales, cualquiera que sea su cuanta.
2. Exceptanse de lo dispuesto en el inciso ant erior los crditos a favor de las cooperativas
legalmente autorizadas y los provenientes de las pensiones alimenticias a que se refieren los
artcu los 411 y Conco rdantes del Cdigo Civil, pero el monto d el embargo o reten cin no puede
exceder de l cincuenta por ciento (50%) del valor de la prestacin respe ctiva .
ARTICULO 348. MEDIDAS DE HI GIEN E Y SEGURIDAD. <Art cu lo modificado por el articulo 10 de
Decreto 13 d e 1967. El nu evo te xto es e l siguiente:> Todo e mp leador o e mpresa estn obligados a
s umin is tra r y aco ndicio n ar lo cales y e quipo s d e tra b ajo que garanticen la se gurid a d y salud d e lo s
tra baj a dores; a h acer practicar lo s exm e nes m dicos a su p e rsonal y a dopta r las me did as d e
higien e y segurida d Indi spe nsables p a ra la prot eccin d e la vida, la salud y la moralida d d e lo s
trabaj a dores a su servicio; d e co nformida d con la regla m e ntacin qu e so bre e l p articula r
estab lezca e l Mini sterio d e l Tra bajo.
ARTICULO 353. SINDICATOS. DERECHOS DE ASOCIACION. <Articulo modifi ca do por e l articulo 1 de
la Ley 584 de 2000. El nuevo texto es el sigu iente:>
1. De acuerdo con el articulo 39 de la Constitucin Po lti ca los empleado res y los trabaj adores
tienen el derecho de asociarse libremente en defensa de sus intereses, formando asociaciones
profesionales o sindicatos; estos poseen el derecho de un irse o federarse entre s.
2. Las asociaciones profesionales o sindicatos deben aj ustarse en el ej ercicio de sus derechos y
cu mplimiento de sus deberes, a las normas de este ttulo y estn sometidos a la inspeccin y
vigilancia del Gobierno, en cuan to concierne al orden pblico.
los trabajadores y emp leadores, sin autorizacin previa, tienen el derecho de constituir las
organ izaciones que estimen convenientes, as como el de afiliarse a stas con la sola condicin de
observar los estatutos de las mismas.
ARTI CULO 359. NUMERO MINIMO DE AF ILIADOS . Todo sindicato de trabajadores necesita para
constituirse o subsistir un nmero no inferior a veinticinco (25) afiliados; y todo sind icato patronal
no menos de cinco (5) EMPLEADORES independientes entre s.
ARTI CULO 405. FUERO SINDICAL. DEF INICION. <Artculo mo dificado por el artculo lo. del Decreto
legislat ivo 204 de 1957. El nuevo tex to es el siguiente:> Se denomina "fu ero sindical " la garan ta
de que gozan algunos trabajadores de no ser desped idos, ni desmejorados en sus cond iciones de
trabaj o, n i trasladados a otros estab lecimientos de la misma empresa o a un mun icipio distinto, sin
justa causa, previamente calificada por e l juez del trabajo.
ARTI CULO 417 . FEDERACIONES Y CONF EDERACIONES . DERECHO DE FEDERACION.
1 . <Aparte tachado INEXEQUIBLE> Todos los sind icatos tienen, sin limitacin alguna, la facultad de
unirse o coaligarse en federaciones locales, regionales, nacionales, profesionales o industriales, y
stas en co nfederaciones. Las federaciones y confederaciones tienen derecho al reconocim iento
de personera jurdica prop ia y las mismas a tribuciones de los sindicatos, salvo la declaracin de
huelga, que compete privativamente, cuando la ley la autoriza, a los sindicatos respectivos o
grupo s de trabajadores directa o ind irectamente interesado s.
ARTCULO 430. De conformid a d co n la Co n stitucin Nacio n al, est prohibida la hu e lga en lo s
servicio s pblico s. Para tal efecto se con sid era n co mo tales:
a ). Los qu e se pres ten e n cu alquie ra d e las Ramas de l Poder Pblico.
b). Los d e e mpresas de tra nspo rtes por tie rra, agu a y a ire; y d e acu edu cto , e n erga e lctrica y
telecom unl cacio nes;
c ). Los d e es ta bl ecimie ntos sanita rios d e toda clase, tales como ho spita les y clni cas;
d). Lo s de establecimie nto s d e asistencia social, d e carid a d y d e b e neficen cia;
e ). los d e pla ntas d e leche, pl azas de m e rcado, m a ta d eros y d e todos los organismos d e
d is tribucin de estos estable cimie nto s, sean ellos oficiales o priva do s;
f). Todos lo s servicios de la higiene y aseo de la s poblacio ne s;
g). los de actividades de transporte y dis tribucin de combustib les derivado s del petrleo, cuando
estn destinados al abastecimiento del pas. Sin embargo, cuando la suspensin colectiva del
trabaj o en actividades de explotacin y refinacin de petrleos pueda afectar el abastecim iento
normal de co mbustible del pas, el Gob ierno podr, en cada caso, declarar la calidad de servicio
pblico de la respectiva actividad .

llbRODHN
16. DECRETO 2535 (17 DIC 1993) POR EL CUAL SE EXPIDEN NORMAS SOBRE
ARMAS, MUNICIONES Y EXPLOSIVOS.
E l presente decreto tiene por objeto fi jar norn1as y requ isitos par la tenencia y por te de
artnas, municio nes, explosivos y sus acceso rios; clas ificar las ar mas; es tablecer el
rgin1en para la expedici n, reval idacin y suspensin de pennisos, autoridades
coinpetentes; co ndiciones para la in1portacin y exportacin de arn1!ls, municiones y
explosivos, sealru: el rgimen de talleres de armera y fbricas de artculos piro tcnicos,
clubes de tiro y caza, colecciones y coleccio nistas de arinas, se1vicios de vigilancia y
seguridad privada, definir las circu nstancias en las que procede la incautaci n de arinas,
iinposicin de multas y decomiso de las mismas y establecer el rgimen para el registro
y devolucin de annas.
Las armas, 1nunic1ones, explosivos y sus accesortos destinados a la Fuerza Pbl ica para
el cu n1plimiento de su n1is1n consti tucional y legal, as co n10 su fabricacin y
co n1erc1alizaci n en las e111presas es tatales no son objeto del presente decreto .
1- ARTIC ULO 7.- Clasific.-icin. Para los efectos del presente decreto, las armas
de fi.1ego se clasifican en:
a.
Arn1as de guerra o de uso privativo de la Fuerza pblica.
b.
Armas de uso restringido
c.
Armas de uso civil.
2- ART ICULO 8.- Armas de guerra o de uso privativo de la fi.i erza pblica. Son
arn1as de guerra y de uso privat ivo de la Fuerza Pblica, aquellas utilizadas con el
objeto de defender la independencia, la soberana nacional, n1antener la
integridad territorial, asegu rar la convivencia pafica, el ejercicio de los derechos
y libertades p blicas, el orden constitucional y el n1antenimiento y
restablecimiento del orden p blico, tales co1no:
a.
P istolas y revlveres de calibre 9.652 mn1. (. 38 pulgadas) que no renan las
caractersticas establecidas en el ar tculo 11 de este decreto.
b.
Pistolas y revlveres de calibre su perior a 9.652 mm. (.38 pulgadas).
c.
Fusiles y carabinas serniau to in ticas de cal ibre superior a 22 L.R.
d.
Armas au tomticas sin impor tar cal ibre
e.
Los antirnnques, caio nes, mo rteros, obuses y nlisiles de tierra, n1ar y aire en
todos los cali bres.
f.
Lanzacohetes, bazucas, lanzagranadas en cualqu ier cal ibre.
g.
Cargas explosivas tales como bombas de mano, bo1nbas de aviacin, granadas
de fragn1entacin, petardos, proyectiles y ini nas
h.
Granadas de tlu minacin, fu 1ngenas
i.
Armas que lleven dispositivos de tipo militar co mo n1i ras infrarro jas, lasr icas o
accesonos con10 lanzagranadas y silenciadores
j.
Las municiones correspondientes al tipo de armas enunciadas en los literales
anteriores
PARAGRAFO 1.- El material descrito en el literal g Podr ser autorizado de 1nanera
excepcional para uso particular, previo concepto favorable del Comit de arinas, de que
trata el artculo 31 de este decreto
ARTCULO 9.- Armas de uso restr1 ng1do. Las armas de uso restringido son artnas de
guerra o de uso privativo de la Fue1za Pblica, que de manera excepcional, pueden ser
autorizadas con base en la facultad discrecional de la autoridad con1petente, para
defensa personal especial, tales con10:
a.
Los revl veres y las pistolas de cal ibre 9.652 n1n1 (.38 pulgadas) que no renan
las caractersticas establecidas en el artculo 11 de este decreto.
Las pis tolas de fi.incionanliento automtico y su ban1etral ladoras.
b.
PARAGRAFO 2.- E l co nlit de Annas del lviinisterio de Defensa nacional podr
autorizar la tenencia o porte de annas de uso restringido, a las empresas

llbROD HN
transportado ras de valo res y departa1nentos de seguridad de empresas, previo concepto

favorable de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad privada.
ART CULO 10.- Annas de u so civil.- Son aquellas, que con penniso de auto ridad
competente, pueden tener o po rtar los particulares, y se clasifican en:
a.
A rmas de defensa personal
b.
Armas deportivas
c.
Armas de colecci n
3- ART IC ULO 11.- Armas de defensa personal.- Son aqud las diseadas para
defensa individual a corta distancia Se clasifican en esta categol'a:
a.
Revlveres y pistolas que renan la totalidad de las sigu ientes caractersticas:
Calibre 1nx1 n10 9.652 1nn1 (.38 pulgadas)
Longitud mxima de can 15.24 cn1. (6 pulgadas).
En pistolas, fi.1 nciona1niento por repetici n o semiau ton1tica
Capacidad en el proveedor de la pistola no superior a 9 cartuchos a excepcin de
las que orig1 nal n1ente sean cal ibre 22, caso en d cual se amplia a 10 cartuchos.
b.
Carab inas calibre 22 s, 22L, 22L.R ., no au tomticas.
c.
Las escopetas cuya longitud de can no sea superior a 22 pulgadas.
'
4- ARTICULO
16.- T enencia de annas y municiones.- Se entiende por tenencia de
annas su posesin, dentro del bien inmueble registrado en el correspondiente
permiso, del anna y sus 1nuniciones para defensa personal. La tenencia slo
autoriza el u so de las armas dentro del in1nueble, al titular del permiso vigente y
a qu ienes siendo su s n1oradores pern1anentes o transito rios asu1nan dicha
defensa.
5- ART ICULO 17.- Porte de annas y mu niciones.- Se entiende por porte de arn1as
y n1uniciones la accin de llevarlas consigo, o a su alcance para defensa personal
con el respectivo permiso expedido por au to ridad co1npetente.
ART ICULO 20.- Pern1isos.- E s la au torizacin que el estado concede con base en la
potestad discrecional de la au toridad militar competente, a las personas naturales o
jurdicas para la tenencia o para el porte de armas.
Cada una de las arn1as de fuego existentes en el territo rio nacional en manos de los
particulares, debe tener un (1) permiso para tenencia o para porte, segn el uso
autorizado. N o obstante, podrn ex pedirse dos (2) pennisos para u n (1) arma, si su uso
se au toriza entre parientes hasta el segu ndo grado de consanguinidad o entre cnyuges
o con1paieros pern1an entes.
El permiso para el porte de armas de defensa personal se expedir po r el trn1ino de
tres (3) aios; y el per n1iso para porte de arn1as de uso restringido tendr una vigencia de
(1) aio.
1- SERVICIOS D E VIIGLANCIA Y SE GU RIDAD PRIVADA
ARTICULO 77.- Uso de armas para senricios de v igilancia y seguridad privada.- Los
servicios de vigilancia y seguridad privada podrn usar armas de fuego de defensa
personal en la proporcin 1nxi n1a de u n ar n1a por cada tres vigilantes en nm ina y
excepcional1nente annas de uso restringido, de acuerdo con lo previsto en el pargrafo
2 del articulo 9 de este decreto.
2- ARTIC ULO 78 - Idoneidad para el uso de annas.- Toda persona que preste
servicio arn1ado de vigilancia o seguridad privada, <leben ser capacitado en el
uso de las arn1as y acreditar su cumplimiento ante la Superintendencia de
Vigilancia y Segi11'idad privada.
3- ART IC ULO 79 - Tenencia y porte.- Los serv1c1os de vigilancia y segundad
privada deben obtener el per n1iso para la tenencia o para el po rte de arn1as y
adquirir 1nun1ciones ante la au toridad con1petente ubicada en el lugar donde
fu ncione la o ficina principal, sucursal o agencia del servicio de vigilancia y
seguridad privada El personal que porte arn1amento deber contar con los
siguientes documentos:
a.
Credencial de identificacin vigente, expedido por la Superintendencia de
Vigilancia y Seguridad Privada.

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b.
Fotoco pia au tntica del permiso de porte correspondiente.
ARTICULO 80.- D evolucin de las arrnas.- Cuando los servicios de vigilancia y

seguridad privada se disuelvan o les sea cancelada la licencia de fu ncionamiento o su
credencial, es tos debern entregar el anna.men to, mun1c1ones y pern11sos
co rres pondientes al Comando General de las Fuerzas l\IIilitares. E l valo r de las armas y
de las niunicio nes en tregadas, salvo que se haya autorizado su cesin, ser devu el to al
titular previo avalo.
ARTICULO 81.- Devolucin transitoria de las a.rn1as.- Cuando se presente suspensin
de labo res por par te del personal integrante de los servicios de v1gtl anc1a y segu ndad
privada, el rep resentante legal o quien haga sus veces, inforn1ar dentro de los diez (10)
das sigtiientes por escrito a la Superintendencia de Vigilancia y Segu ndad P rivada y
entregar las armas y municiones a la unidad n1 ilitar del lugar, la cual d ispo ndr el
traslado del arman1ento, niu nicin y per1nisos a sus instalaciones, previa elaboracin del
acta corres pondiente
1- ART IC ULO 85.- Causales de incautaci n.- Son causales de incau tacin las
siguientes:
a.
Consumir licor o usar sustancias psicotrpicas portando arn1as, mun icio nes y
explosivos en lugares p blicos.
P ortar o transportar arn1a, mu nicin, explosivo o sus accesorios en noto rio
b.
es tado de en1briaguez o bajo el efecto de sustancias psicotrpicas.
c.
Portar, transpo rtar o poseer arma, mu nicin, explosivo o accesorio, sin el
permiso o licencia correspondiente.
Portar el arn1an1ento, 1nu niciones y explosivos o accesorios en reu niones
d.
polticas, eleccio nes, sesiones de corporacin pblicas, asan1bleas y 111anifestaciones
popul ares.
e.
Ceder el arma o 1nun icin, sin la correspondiente au torizacin.
f.
Portar o poseer el arma, munici n, explosivo o accesorios, cuando haya perd ido
vigencia el permiso o licencia respectiva.
g.
P ortar o poseer un arma que presente al teraciones en sus caractersticas
numricas sin qu e el pern1iso as lo consigne.
h.
Perm itir que las armas, mu nicio nes, explosivos y accesorios, sean posedas o
po rtadas en sitios diferentes a los auto rizados.
1.
Poseer o portar un ar ma cuyo permiso o licencia presente al teracio nes.
j.
Poseer o po rtar u n arn1a cuyo perrn iso o licencia presente tal deterio ro que
in1pida la plena co nstataci n de todos sus datos.
k
Portar, transportar o poseer arrna, 111unicin, explosivo o accesorio, sin permiso
o licencia correspond iente a pesar de haberl e sido expedido.
l.
Portar el arma, mu nici n, ex plosivo o sus accesorios, en es pectculos pblicos.
m.
La decisin de la au toridad competente cuando considere que se puede hacer
uso indebido de las armas, n1u nicio nes, ex plosivos y sus accesorios, por par te de
personas o colectividades que posean tales ele1n entos au nque estn debidamen te
auto rizadas
2- ART IC ULO 87 - Mul ta.- El que incu rra en cual qu iera de las sigtiientes
conductas, ser sancionado con mul ta equivalen te a u n salario mn uno legal
n1ensual:
a.
Reval idar el penn1so dentro de los cuarenta y cinco ( 45) o noventa (90) das
calendario s1g1.1 ientes a la prdida de su vigencia, segn sea de porte o de tenencia.
b.
Consumir licores o usar sustancias psicotrpicas po rtando arn1as, 111unic1ones,
explosivos y sus accesorios en lugar p blico.
c.
N o informar dentro del trn1ino de treinta (30) das establecido en el presente
decreto del extravo o hu rto del pern11so.
d.
N o presentar el pern1iso vigente a la au toridad 111ilitar dentro de los diez (10)
das sigu ientes a la fecha en que se present la incau tacin de que trata el literal k. D el
articulo 85 de este decreto.

llbRODHN
e.
No infonnar dentro de los trei nta (30) das siguientes a la au toridad 1nilitar sobre
la prdida o hu rto dd anna, 1nun icin, explosivo y sus accesorios.
f.
Transportar annas o 1nuniciones y explosivos sin cu1nplir con los requisitos de
seguridad que para d transporte establezca el Comando General de las Fuerzas
Militares.
g.
Permitir, en el caso de las personas jurdicas, que las arn1as, n1un1c1ones,
explosivos y accesorios sean posedos o portados en sitio diferente al au to rizado.
h.
Portar, transportar o poseer arn1as, municiones y explosivos sin el permiso o
licencia correspondiente, a pesar de haber sido expedido.
No infonnar a la autoridad militar que concedi d pern1iso, el ca1nbio de
i
do1n1cilio dentro de los cuarenta y cinco das sigu ientes en que ste se produzca.
j.
Esnn1ir o disparar ar ma de fueo en lugares pblicos sin motivo justificado, sin
pequ1cio de las sanciones previstas en la ley.
PARAGRAFO 1.- Para el caso de los literales b. a j Del presente artculo,
transcunidos treinta (30) das contados a partir de la fecha de ejecutona de la resolucin
que iinpone la multa, y sta no se hubiere cancelado, proceder el decon1iso del ar ma,
n1u nicin o explosivo.
3- DECRETO 514 DE 2007 (febrero 23)
Po r el cual se adoptan medidas en n1ateria de porte y tenencia de armas.
en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las que le confieren
los nun1erales 4 y 11 del artculo 189 de la Constitucin Poltica, la Ley 4 de 1991 y el
pargrafo 3 del artculo 41 del Decreto-ley 2535 de 1993 n1odificado por d artculo 10
de la Ley 1119 de 2006, y
Artculo 1 . P roh base el porte y transporte de annas en motocicletas, motocarros, y
moto triciclos.
Artculo 2. Las au toridades de que tratad artculo 32 del Decreto-ley 2535 de 1993, y
los gobernadores y alcaldes n1u nicipales y distritales en el mbito de sus competencias,
adoptarn las medidas necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo
anterior, sin perjuicio de lo dispuesto para la Fuerza Pblica, las empresas de servicios
de vigilancia y seguridad privada y los departamentos de seguridad debidamente
constituidos ante la Su perintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada y au torizadas
po r esta y de los pern1isos especiales que se expidan.
CDIGO PENAL LEY 599 DE 2000 Y CODIGO DE PROCEDIMIENTO

PENAL LEY 906 DE 2004 O NUEVO SISTEMA PENAL ACUSATORIO.
E n una forma de control social con el fi n de aconductar a los individuos, cal ifica los
comportamientos coino indeseables o amenazadores, (sancio na hechos de
comportainiento, su inayor sancin es la perdida de la libertad, cuinple una fi.i ncin
reparadora dd sistema social, es restrictiva por que castiga.)
Finalidad dd Proceso Penal: Aportar pru ebas o evidencias sobre la existencia de un
delito, de1nostrar la au toridad o participacin de la persona en u n del ito, establecer el
grado de responsabilidad de cada uno de d ios para iinponer las penas, o po r el
contrario demostrar que no existi delito, esta labor la ejerce el fiscal o d juez.
1- CAPTURA.
ARTCULO 297. RE Q UISITOS GENERALES. Para la captura se requerir o rden
escrita proferida por un juez de control de garantas con las formalidades legales y por
n1otivo previamente defin ido en la ley.

llbRODHN
E l fiscal que dirija la inves tigacin solicitar la orden al juez correspondiente,

aco mpafiado de la polica. ju dicial que presentar los ele1nentos n1ateriales probatorios,
evidencia fisica o la informacin pertinente, en la cual se fiJnda1nentar la medida. El
juez de control de garantas podr interrogar directamente a los testigos, peritos y
fu ncionarios de la polia judicial y, lu ego de escuchar los argumentos del fiscal, decidir
de plano.
Capturada la persona ser puesta a disposicin de un juez de control de garantas en el
plazo mximo de treinta y seis (36) horas para que efecte la au diencia de control de
legalidad, ordene la cancelacin de la orden de captura y disponga lo pertinente con
relacin al aprehendido.
PARGRAFO. Salvo los casos de captura en flagrancia, o de la captura excepcional
dispuesta por la Fiscala General de la Nacin, con arreglo a lo establecido en este
cdigo, el indiciado, imputado o acusado no podr ser privado de su libertad ni
restringido en ella, sin previa orden emanada del juez de control de garantas.
ART CULO 298. CONTENIDO Y VIGENCIA. El n1anda1niento escrito expedido
por el juez correspondiente indicar de forn1a ciara y sucinta los motivos de la captura,
el nombre y los datos que pennitan individualizar al indiciado o in1putado, cuya captura
se ordena, el nn1ero de radicacin de la investigacin adelantada por la polia judicial
y el fiscal que dirige la investigacin. Copia de la orden de captura reposar en el
despacho del juez que la orden.
La orden de captura tendr una vigencia mxima de seis (6) meses, pero podr
prorrogarse tanta.s veces como resulte necesario, a peticin del fiscal corres pondiente,
quien estar obligado a con1unicar la prrroga al organisn10 de poli a judicial
encargado de hacerla efectiva.
PARGRAFO. La persona capturada du rante la etapa de ju zgamiento ser puesta a
disposicin de un juez de control de garantas en el plazo mxi1no de treinta y seis (36)
horas para que efecte la audiencia de control de legal idad, o rdene la cancelacin de la
o rden de captura y disponga lo pertinente con relaci n al aprehendido.
'
TRAMITE
DE LA ORDEN DE CAPTURA P roferida la orden de captu ra, el
fi.1 ncio nario judicial la enviar inmed iatamente a la Fiscala General de la Nacin para
que dispo nga el organisn10 de pol ia ju dicial encargado de realizar la aprehensin fisica,
y se registre en el sistema de informacin que se lleve para el efecto. De igual fo rma
deber comunicarse cuando po r cualquier motivo pierda su vigencia, para descargarla
de los arch ivos de cada o rganismo, indicando el motivo de tal determinaci n.
ARTCULO 300. CAPTURA SIN ORDEN JUDICIAL. E n los eventos en que

proceda la detencin preventiva, el Fiscal General de la Nacin o su delegado podr
proferir excepcionalinente rdenes de captura cuando en desarrollo de la investigacin
tenga motivos fi.1ndados para 1nfenr que detern1 inada persona ha participado en la
conducta investigada, no sea posible obtener in1nediata1nente orden judicial, y concurra
al 1nenos una de las siguientes caus:tles:
L Cuando exista riesgo de que la persona evada la accin de la ust1cia.
2 Cuando represente peligro para la con1u nidad u obstruya la investigacin.
En estos casos el captu rado ser puesto a disposicin del juez de control de garantas
in1ned iatamente a nls tardar dentro de la.s treinta y seis (36) horas, para que en
audiencia resuelva lo pertinente.

llbRODHN
2- ARTCULO 301. FLAGRANCIA

Se en tiende que hay flagrancia cuando:
l. La persona es sorprendida y aprehendida al mo1nento de cometer el del ito.
2. La persona es sorprendida o individualizada al n1omento de co n1eter el delito y

aprehendida inmed iatan1ente despus por persecucin o voces de auxilio de quien
presencie el hecho.
3 La persona es sorprendida y capturada con objetos, instrumentos o huel las, de los
Cl1llles aparezca fundadan1ente que n1omentos antes ha cometido un delito o
pa1t ic1pado en l.
ARTCULO 302. PROCEDIMIENTO EN CASO DE FLAGRANCIA

Cualquier persona podr capturar a quien sea sorprendido en flagrancia
Cuando sea una au toridad la que realice la captura deber conducir al aprehend ido
inmediatan1ente o a ms tardar en el tnnino de la distancia, an te la Fiscala General de
la Nacin.
Cuando sea un particular quien real iza la aprehensin deber conducir al ap rehendido
en el trn1ino de la distancia an te cualquier auto ridad de polica E sta identificar al
aprehendido, recibir un inforn1e detallado de las circu nstancias en que se produj o la
captura, y pondr al capturado dentro del nlisn10 plazo a d isposicin de la Fiscala
General de la Nacin.
Si de la inforn1acin suministrada o recogida aparece que el su puesto delito no
comporta detencin preventiva, el aprehendido o capturado ser liberado por la
Fiscala, imponindosele bajo palabra un con1promiso de comparecencia cuando sea
necesario. De la mis1na forma se proceder si la capn1ra fuere ilegal.
La Fiscala General de la Nacin, con fu nda1nento en el informe recibido de la
autoridad policiva o del particular que realiz la aprehensin, o con base en los
elen1entos 1nateriales probato rios y evidencia fs ica aportados, presentar. al
aprehendido, inn1ediatamente o a ms tardar dentro de las trei nta y seis (36) horas
siguientes, ante el juez de co ntrol de garantas para que este se pronu ncie en audiencia
preli1ninar so bre la legalidad de la aprehens in y las solicin1des de la Fiscala, de la
defensa y del Ministerio P blico.
3- ARTCULO 303. DERECHOS DEL CAPT URADO.

Al capturado se le informar de manera inn1ed iata lo siguiente:
1 Del hecho qu e se le atr ibuye y 1notiv su capn1ra y el fu ncionario que la orden.
2 Del derecho a indicar la persona a quien se deba comu nicar su aprehens in. El
f\.1 ncionario responsable del capturado 1nmed1ata1nente proceder a comunicar sobre la
retencin a la persona que este indique.
3 Del derecho que tiene a guardar silencio, que las 1nan1festaciones que haga podrn
ser usadas en su co ntra y que no est obligado a dedarar en contra de su cnyuge,
co n1pai1ero permanente o parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o civil,
o segundo de afin idad.
4. Del derecho que tiene a designar y a entrevistarse con u n abogado de confianza en el
menor tieinpo posible. De no poder hacerl o, el sisten1a nacio nal de defensora pblica
proveer su defensa.

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Siguiendo lo anterior, el Cdigo seala que los actos que requieren autorizaci n judicial
previa para su realizacin, son, grosso modo, los sigu ientes:
Inspeccin corporal. E l fiscal debe tener 1notivos fu ndados para creer que en el
cuerpo del impu tado existen elen1entos materiales pro batorios y evidencia f sica
necesarios para la investigacin.
E n la dil igencia debe estar presente el defensor y se debe dar u n trato a la persona que
la respete en su dignidad.
Esto tratndose de inspeccin corporal de carcter judicial. No debe confu ndirse con la
inspeccin de carcter preventivo que realiza la Polica Nacional
Registro personal. Igualmente se requ iere de motivos fundados para que el
Fiscal ordene es ta prueba, considerando que la persona a registrar puede tener
evidencias fsicas o ele1nentos nlateriales de prueba.
Adems, es te regis tro se diferencia de los procedimientos prevenbvos que adelanta la
fuerz a pblica en cu n1pli1niento de su deber constitucional as como del regis tro
incidental a la captura, realizado con ocasin de ella.
O btencin de nluestras que involucren al in1pu tado. Siendo necesario y co n
previa real izacin de aud iencia de revis in de legal idad ante el juez de control de
garantas en el evento de no existir consentiiniento del afectado, el Fiscal podr ordenar
a la polica judicial la obtencin de muestras para examen g rafotcnico, cote10 de
flu idos cor porales, identificacin de voz, impresin dental y de pisadas, siguiendo las
reglas establecidas por el artculo 249 del Cdigo.
P rocedimiento en caso de lesionados o de vctiinas de agresiones sexuales. La
polica judicial se auxiliar del perito forense a fin de real izar el reconocin1iento o
examen respectivos. Debe obtenerse consentiiniento escrito de la vctin1a o de su
representante legal cuando fuere menor o incapaz. De no consentir, se les explicar la
in1portancia investigativa. Si no hay consentimiento, el juez fi jar la.s condiciones para la
.
.,
1nspecc1on.

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LEY 599 DE 2000 (julio 24)

ARTIOJLO 80. PROHIBICION DE DOBLE INCRIMINACION. A nadie se le podr imputar ms de una
vez la m isma condu cta punib le, cualquiera sea la denominacin jurd ica que se le d o haya dado,
salvo lo establecido en los instrumentos internacionales.
ARTIOJLO 9o. CONDUCTA PUNIBLE. Para que la conducta sea punib le se requiere que sea tpica,
antijurdica y culpable. La causalidad por s so la no basta para la imputacin jurdi ca de l resu ltado.
Para que la co nducta d e l inimputable sea punible se re quie re qu e sea tpica, a ntijurdi ca y se
co n state la ine xi sten cia d e causale s d e a u sen cia d e responsabilid a d.
ARTIOJLO 10. TIP ICIDAD. La ley pe nal d efinir de manera Inequvo ca, e xpr esa y cla ra las
caractersticas b sicas estru cturale s de l tipo p enal.
En lo s tipos d e omisin tambi n e l d e b er tendr que es ta r co nsagrado y delimitado claramente en
la Co n s titu ci n PoHtica o en la le y.
ARTIOJLO 11. ANTIJURIDIODAD. Para que una condu cta tipica sea pun ible se requiere que lesione
o ponga efectivamente en peligro, sin justa cau sa , e l b ien jurdicamente tutelado por la ley penal.
ARTIOJLO 12. CULPABILIDAD. Slo se podr imponer penas por conductas realizadas con
cu lpabilidad. Queda erradicada toda forma de re sponsabilidad objetiva.
ARTI OJLO 22. DOLO. La conducta es do losa cuando el agente conoce los he chos constitutivos de la
infraccin penal y qu iere su realizacin. Tamb in ser dolosa la conducta cuando la realizacin de
la infraccin penal ha sido prevista como probable y su no produccin se deja librada al azar.
ARTI OJLO 23. OJLPA. La conducta es cu lposa cuando el resultado tpico es producto de la
infraccin a l deber obj etivo de cuidado y e l agente debi haberlo previsto por ser previsib le, o
habindolo previsto, confi en poder evitarlo .
ARTI OJLO 24 . La conducta es preterintencional cuando su resultado, s iendo previsib le, excede la
intencin del agente .
ARTI OJLO 25. ACOON Y OMISION . La conducta punible puede ser realizada por accin o por
omisin.
Quien tuviere el deber jurdico de impedir un resu ltado perteneciente a una descripcin tpica y no
lo llevare a cabo, estando en posibilidad de hacerlo, quedar sujeto a la pena contemplada en la
respectiva norma penal. A tal efecto, se requ iere que el agente tenga a su cargo la proteccin en
concreto del bien jurdico protegido, o que se le haya encomendado co mo garante la vigilancia de
una determinada fuente de riesgo, conforme a la Co nstitucin o a la ley. Son constitutivas de
posiciones de garanta las siguientes situaciones:
1. Cuando se asuma voluntariamente la proteccin real de una persona o de una fuente de riesgo,
dentro del propio mbito de dominio.
2. Cuando exista una estrecha comun idad de vida entre personas.
3 . Cuando se emprenda la realizacin de una actividad riesgo sa por varias personas.
4. Cuando se haya creado precedentemente una situacin antijurdica de riesgo prximo para el
b ien jurdi co correspondiente.
ARTIOJLO 27. TENTATIVA. El que iniciare la ej ecucin d e una conducta punible m e diante ac to s
Idneos e Inequvocamente dirigidos a s u co ns umacin, y sta no se produj e re por circunstan cias
ajen as a su vo luntad, In curri r e n p ena no menor d e la mitad d e l mnimo ni m ayor d e las tres
cu a rtas partes d e l m ximo d e la seal a da para la co ndu cta punibl e co ns um a da.
Cu a ndo la co nducta punible no se co n sum a por circun st a ncias aj enas a la volunta d d e l a utor o
p a rticipe, incurrira e n p e na no m enor de la tercera p arte del mnimo ni mayor de las do s terceras
partes d e l mximo d e la se a la da p ara su co n sum acin, si volunta ria mente h a reali zado todos lo s
esfuerzos ne cesario s para impedirla.
ARTIOJLO 28 . CONOJRSO DE PERSONAS EN LA CONDUCTA PUN IBLE. Concurren en la realizacin
de la conducta punible los autores y los participes.
ARTIOJLO 29. AUTORES. Es autor quien realice la conducta punib le por si mismo o utilizando a
otro como instrumento.
Son coautores los que, mediando un acuerdo comn, actan con divisin del trabajo criminal
atendiendo la importancia del aporte.
Tambin es autor quien acta como miembro u rgano de representacin autorizado o de hecho
de una persona jurd ica, de un ente colectivo sin tal atributo, o de una persona natural cuya

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representacin voluntaria se detente, y realiza la conducta punible, aunque los elementos

especiales que fundamentan la penalidad de la figura punible respectiva no concurran en l, pero
s en la persona o ente colectivo representado.
El autor en sus d iversas modalidades incurrir en la pena prevista para la conducta punib le.
ARTIOJLO 30. PARTIOPES. Son partcipes e l determinador y el cmp lice.
Quien determine a otro a realizar la co ndu ct a antijurdica Incurrir en la pena previs ta para la
infraccin.
Quien contribuya a la realizacin d e la conduc ta a ntijurdica o pres te una ayuda po s te rior, por
co n cierto previo o co n com ita nte a la mis m a, Incurrir e n la pe na prevista pa ra la co rrespondie nte
Infraccin disminuid a d e un a sexta p arte a la mitad.
Al inte rvini e nte qu e no tenie ndo las calid ad es especiales e xigidas e n e l tip o p e n al co ncurra e n su
reali zacin, se le reb ajar la p e na e n una cuarta p a rte.
ARTIOJLO 31. CONCUR SO DE CONDU CTAS PUNIBLES. El qu e co n un a sola accin u om isin o co n
varias accion es u om isiones infrinja va rias dis po siciones de la ley penal o varias ve ces la mis ma
d ispo sicin, quedar so metido a la que estab lezca la pena ms grave segn su na turaleza,
aumentada hasta en otro tanto, sin que fuere superior a la suma a ritm tica de las que
corre spondan a las respectivas conductas punibles debidamente dosificadas cada una de ellas.
<Inciso modifi cado por el artcu lo 1 de la Ley 890 de 2004 .. El nuevo texto es el siguie nte: > En
n ingn caso, en los eventos de concurso, la pena privativa de la libertad podr exceder de sesenta
(60) aos.
ARTIOJLO 32. AUSENCIA DE RESPONSABI LI DAD . No habr lugar a responsab ilidad penal cuando:
1. En los eventos de caso fortu ito y fuerza mayor.
2 . Se acte con el consentimiento vlidamente em itido por parte del titular del bien jurd ico, en
los casos en que se puede dispone r del mismo.
3 . Se obre en estricto cumplim iento de un deber legal.
4. Se obre en cumplimiento de orden legtima de au toridad competente em itida con las
formalidades legales.
No se podr reconocer la obediencia debida cuando se tra te de delitos de genocid io, desaparicin
forzada y tortura.
S. Se obre en legtimo ejercicio de un derecho, de una actividad lcita o de un cargo pblico.
6. Se obre por la necesidad de defender un derecho propio o ajeno con tra injusta agresin actual o
inm inen te, siempre que la defensa sea proporcionada a la agresin.
Se p resu me la legitima defe nsa en qu ien rechaza al extrao que, indeb idamen te, intente penetrar
o haya penetrado a su hab itacin o dependencias inmediatas.
7. Se obre por la necesidad de proteger un derecho propio o ajeno de un peligro actual o
inm inen te, inevitable de otra manera, que e l agente no haya causado intencionalmente o por
imprudencia y que no tenga el deber jurdico de afrontar.
El que exceda los lmites propios de las causales consagradas en los numerales 3, 4, 5, 6 y 7
precedentes, incurrir en una pena no menor de la sexta parte del mn imo n i mayor de la mitad
del mximo de la sealada para la respectiva conducta pun ible.
8. Se obre bajo insuperable coaccin ajena.
9 . Se obre impulsado por miedo insuperable.
1 O. Se obre co n error invencib le de que no concurre en su conducta un hecho co nstitutivo de la
d escrip cin tpica o de que con curren lo s presupuestos objetivos de una causal que e xcluya la
responsabilidad. SI e l error fu ere vencible la co nducta ser punible cuando la ley la hubie re
previsto co mo culpo sa.
Cuando e l agente obre e n un error sobre lo s e lem e ntos que posibilitaran un tipo p e na l m s
b e nigno, respond e r por la realizaci n d e l s upuesto d e h echo privilegiado .
11. Se obre co n e rror inv en cible d e la licitud d e su co ndu cta. SI e l e rror fu e re ve n cib le la p ena se
re b ajar e n la mitad.
Para es timar cumplid a la co ncie n cia d e la a nlljurldicidad basta que la persona h aya te n ido la
oportun idad, en trmino s razo nable s, de actualizar el co nocimiento de lo injusto de su conduc ta.
12. El error invencible so bre una circun stan cia que diere lugar a la atenuacin de la punibllidad
dar lugar a la aplicacin de la d iminuente.
ARTIOJLO 33. INIMPUTABILIDAD. Es in imputab le quien en e l momento de ejecutar la conducta
tpica y antijurdica no tuviere la capacidad de comprender su ilicitud o de determ inarse de
acuerdo con esa comp rensin, por inmadurez sicolgica, trastorno mental, diversidad
sociocultural o estados similares.
No ser inimputable el agente que hub iere preordenado su trastorno mental.
Los menores de dieciocho (18) aos estarn sometidos al Sistema de Responsabilidad Penal
Juvenil.

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ARTI CULO 37. LA PRIS ION. la pena de prisin se sujetar a las siguient es reglas:
1. <Numeral modificado por e l artculo 2 de la Ley 890 de 2004. El nuevo texto es el siguiente:> La
pena de prisin para los tipos penales tendr una duracin mxima de cincuenta (50) aos,
excepto en los casos de concu rso .
2. Su cumplimiento, as como los beneficios penitenciarios que supongan la redu ccin de la
condena, se ajustarn a lo dispuesto en las leyes y en e l presente c digo .
3. La deten cin preventiva no se reputa como pena. Sin embargo, en caso de co ndena, el tie mpo
cumplido bajo tal circun stancia se co mputar como parte cumplida d e la pe na.
ARTICULO 54. MAYOR Y MENOR PUNIBILIDAD. Ad e m s de las a te nua ntes y agravantes
co n sagrad as en otras disposicion es, regir n las siguie ntes.
ARTICULO 55. CIRCUN STANCIAS DE MENOR PUNIBILIDAD. Son circun s tan cias d e menor
punlbilidad, sie mpre qu e no h ayan sido previstas d e otra m an e ra:
1. la care ncia d e antecedentes pe na les.
2. El obrar por motivo s nobles o a ltruis tas.
3 . El obrar e n estado de emocin, pasin excusables, o de temor intenso.
4. La influencia de aprem ia ntes circunstancias personale s o fa miliare s en la ejecucin de la
co nducta punib le.
5 . Pro curar voluntariamente despus de cometida la conducta, anular o disminuir sus
consecuencias.
6. Reparar voluntariamente el dao ocasionado aunque no sea en forma total . As mismo, si se ha
procedido a indemn izar a las personas afectadas co n el he cho pun ible.
7. Presentarse voluntariamente a las autoridades despus de haber cometido la co nducta pun ible
o evitar la injusta sindicacin de terceros.
8. La indigencia o la falta de ilustracin, en cuanto hayan influido en la ejecucin de la conducta
punible.
9. Las condiciones de inferio ridad psquica determinadas por la edad o por circunstancias
orgn icas, en cuanto hayan influido en la ejecucin de la conduct a punib le.
10. Cualquier circunstancia de anloga sign ificacin a las anteriores.
ARTI CULO 56. El que realice la conducta punible bajo la influencia de profundas situaciones de
marginalidad, igno rancia o pobreza e xtremas, en cuanto hayan influ ido directamen te en la
ejecucin de la conducta punible y no tengan la en tidad suficiente para excluir la responsab ilidad,
incurrir en pena no mayo r de la mitad de l mximo, n i m eno r de la sexta parte del mnimo de la
sealada en la respectiva disposicin .
ARTI CULO 57. IRA O INTENSO DOLOR. El que realice la conducta pun ible en estado de ira o de
intenso dolor, causados po r comport amiento ajeno grave e injustificado, incurrir en pena no
meno r de la sexta parte del mnimo ni mayor de la mitad del mximo de la sealada en la
respectiva disposicin.
ARTI CULO 58. ORCUNSTANOAS DE MAYOR PUNIBILIDAD. So n circunstancias de mayor
punibilidad, siempre que no hayan sido previstas de otra manera:
1 . Ejecutar la conducta punible sobre bienes o re cursos destinados a actividades de utilidad comn
o a la satisfaccin de necesidades bsicas de una colectividad.
2. Ejecutar la conducta punible por motivo abyecto, ftil o mediante precio, re compensa o
promesa remuneratoria.
3 . Que la ejecucin de la condu cta punible est Ins pirada e n mviles de Intolerancia y
d iscrim inacin re fe rido s a la raza, la e tnia, la Id eologa, la religin, o las creen cias, sexo u
orie ntaci n sexu al, o a lguna e nferm e da d o m lnusvaUa d e la vctima.
4. Emplear e n la ejecucin d e la condu ct a punibl e m e dio s de cuyo uso pueda resu ltar p e ligro
co mn .
S. Ejecutar la co ndu cta punibl e mediante ocultamiento, co n abuso d e la condicin de sup eriorid a d
sobre la vctim a, o a provech ando circun s ta n cias d e tie mpo, modo, lugar que dificulte n la d efe nsa
d e l ofendido o la Identificacin d e l autor o p a rtcipe.
6. Hacer m s nocivas las con secuen cias de la co ndu cta pun ible.
7. Ejecu tar la condu cta pun ible con quebrantam iento de lo s debere s que las relaciones sociales o
de parente sco impongan al sentenciado respe cto de la vctima.
8. Aumentar deliberada e inhumanamente el sufrimiento de la vctima, causando a sta
padecimientos innecesarios para la ejecucin del delito.
9. La posicin distinguida que el sentenciado ocupe en la sociedad, por su cargo, posicin
econmica, ilustracin, poder, oficio o ministerio.
10. Obrar en coparticipacin crim inal.
11. Ejecutar la conducta punible valindose de un in imputable.

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12. Cuando la conducta punible fuere cometida contra servidor pblico por razn del ejercicio de
sus funciones o de su cargo, salvo que tal calidad haya sido prevista como elemento o
circunstancia del tipo penal.
13. Cuando la conduct a pun ible fuere dirigida o cometida total o parcialmente desde el interior de
un lugar de reclusin por quien estuviere privado de su libertad, o total o parcialmente fu era del
territorio nacional.
14. Cuando se produjere un dao grave o una Irreversible mod ificacin de l e quilibrio ecolgico de
lo s ecosis temas n atu rales.
15. Cuando p ara la realizacin d e la co ndu cta pun ible se hubi eren utilizado e xplo sivo s, ve n e no s u
otros in strum e nto s o artes de similar e fi cacia d estru c tiva.
16. Cuando la co ndu cta punible se realice so bre reas de esp ecia l Importancia ecolgica o e n
ecosist em as estratgicos de finido s por la le y o los reglam e nto s.
ARTICULO 64. LIBERTAD CONDICIONAL. <Aparte subraya do CONDI CIONALM ENTE exe quible.
Articulo modifi cado por el articulo 5 de la Ley 890 d e 2 004. El nu evo texto es e l siguie nte:> El juez
podr co nce der la libertad condicional al co nd e n a do a pena privativa de la libertad previa
valoracin de la gravedad de la co ndu cta punible, c uando haya cumplido las do s terceras parte s de
la pena y su buena conducta durante el tratam iento penitenciario en el ce ntro de reclusin
permita suponer fundadamente que no existe necesidad de co ntinuar la ejecucin de la pena. En
todo caso su concesin estar supeditada al pago total de la multa y de la reparacin a la vctima.
El tiempo que falte para el cumplimiento de la pena se tendr como perodo de prueba . Cuando
este sea inferior a tres aos, el juez podr aumentarlo hasta en otro tanto .
ARTI CULO 83. TERMINO DE PRESCRIPOON DE LA ACOON PENAL. La accin penal prescrib ir en un
tiempo igual al mximo de la pena fijada en la ley, si fuere privativa de la libertad, pero en ningn
caso ser inferior a cinco (5) aos, ni exceder de veinte {20), salvo lo dispuesto en el inciso
sigu iente de este artculo .
El trm ino de prescripcin para las conductas punib les de genocidio, desaparicin forzada, tortura
y desplazamien to forzado, ser de trein ta {30) aos.
<Inciso adicionado po r el artculo 1 de la Ley 1154 de 2007 . El nuevo texto es el siguiente:> Cuando
se trate de delitos contra la libertad, integridad y fo rmacin sexuales, o el delito consagrado en el
artcu lo 237, co m e t idos en menores de e dad, la accin penal prescribir en veinte {20) aos
contado s a partir del momen t o en que la vctima alcance la mayora de edad .
En las conductas punibles que tengan sealada pena no p rivativa de la libertad, la accin penal
p rescribir en cinco (5) aos.
Para este efecto se tend rn en cuenta las causales sustanciales modificado ras de la pun ibilidad.
Al servidor pblico que en ejercicio de sus funciones, de su cargo o con ocasin de ellos realice una
conducta punible o participe en ella, el trmino de prescripcin se aumen t ar en una tercera
parte.
Tambin se aumentar el trm ino de prescripcin, en la mitad, cuando la conducta punible se
hubiere iniciado o consuma do en e l exterior.
En todo caso, cuando se aumente el t rmino de prescripcin, no se exceder el lmite mximo
fijado.
1.
ARTI CULO 103. HOM IODIO. <Penas aumentadas por e l artculo 14 de la Ley 890 de 2004, a
partir del lo. de enero de 2005. El texto con las penas aumen t adas es e l siguiente:> El que
matare a otro, in cu rrir en pri sin de doscientos ocho (208) a cu a tro cie nto s cincuenta (450)
m eses.
ARTICULO 104. ORCU NSTANCIAS DE AGRAVAOON. <Penas a um e ntadas por e l a rticulo 14 de la
Ley 890 d e 2004, a pa rtir d e l lo. d e e n ero de 2005 . El texto con las p e nas a um e nta das es el
sigu ie nte:> La p e n a ser d e cua trocie ntos (400) a seiscien to s (600) meses d e prisin, si la condu c ta
d escrita e n e l a rticulo ante rior se come tie re:
1. En la p e rso na de l ascendie nte o d esce ndi e nte, c nyuge, comp a ero o com pa e ra p erm a ne nte,
h e rm a no , a dopta nte o a doptivo, o pa rie nte hasta e l segu ndo grado d e afinidad.
2 . Para preparar, facilitar o consumar otra co nducta punible; pa ra ocultarla, asegurar su produc to
o la impunidad, para s o pa ra lo s co partlcipe s.
3. Por medio de cualqu iera de las co ndu ctas previstas en el Captulo 11 del Ttu lo XII y en el Capitu lo
1 del Ttulo XIII, del libro segundo de este cd igo.
4. Por precio, promesa remuneratoria, n imo de lucro o por otro motivo abyecto o ftil.
5. Valindose de la actividad de inimputable.
6. Con sevicia.
7. Colocando a la vctima en situacin de indefensin o inferioridad o aprovechndose de esta
situacin.
8. Con fines terroristas o en desarrollo de actividades terroristas.

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9. En persona internacionalmente protegida d iferente a las contemp ladas en el Ttulo 11 de ste

Libro y agentes dip lomticos, de conformidad con los Tratados y Convenios Internacionales
ratificados por Colomb ia.
10. Si se comete en persona que sea o haya sido servidor pblico, period ista, juez de paz, dirigente
sindical, poltico o religioso en razn de ello.
ARTIOJLO 105. HOMIODIO PRETERINTENOONAL. El que preterintencionalmente matare a otro,
in currir en la pena impon ible de acu e rdo con lo s dos a rtcu los anteriores di sminuida de una
tercera parte a la mitad.
2. ARTI CULO 109. HOM IO DIO CULPOSO. <Pe nas aumentadas por e l a rtculo 14 d e la Ley 890 d e
2004, a p artir d e l lo. de e n ero d e 200 5. El texto co n las p e n as a um e nta das es e l s igui e nte:> El
qu e por culp a m atare a otro, Incurrir en prisi n de tre inta y do s (32) a cie nto ocho {108)
m eses y mu lta d e ve inte y se is punto sese nta y seis (26.66) a cie nto cin cuenta (1 50 ) sala rlo s
mnimo s legales m e n sua les vige ntes.
Cu a ndo la co nduc ta culposa sea cometida utilizando m e dio s motori zado s o arma d e fu ego, se
impondr igu a lmente la privacin d e l derecho a co nducir ve h cu los automotores y moto cicl etas y
la de privacin del derecho a la tenencia y porte de arma, re spe ctivamente, de cuarenta y ocho
(48) a noventa (90) meses.
ARTIOJLO 110. CIRCUNSTANCIAS DE AGRAVACION PUNITIVA PARA EL HOMICIDIO OJLPOSO. La
pena prevista en el artcu lo anterior se au mentar de una sexta parte a la mitad, en los sigu ientes
casos:
1. Si al momento de cometer la condu cta el agente se encontraba bajo el influjo de bebida
embriagante o de droga o sustancia que produzca dependencia fsica o squica y ello haya sido
determinante para su ocurrencia.
2. Si e l agente abandona sin justa causa el lugar de la comisin de la conducta.
ARTI OJLO 111. LESIONES. El que cause a otro dao en el cuerpo o en la salud, incurrir en las
sanciones estab lecidas en los artcu los sigu ientes.
ARTI OJLO 112. INCAPAODAD PARA TRABAJAR O ENFERMEDAD. <Ver Notas del Ed itor> <Penas
aumen tadas por el artcu lo 14 de la Ley 890 de 2004, a partir del lo . de enero de 2005 . El texto
con las penas aumentadas es el sigu iente:> Si el dao consistiere en incapacidad para trabajar o en
enfermedad que no pase de trein ta (30) das, la pena ser de p risin de diecisis (16) a treinta y
seis (36) meses.
Si el dao consistiere en incapacidad para trabajar o enfe rmedad superior a treinta (30) das sin
exceder de noventa (90), la pena ser de d iecisis (16) a cincuenta y cuatro (54) meses de prisin y
multa de seis punto sesen ta y seis (6 .66) a quin ce {15) salarios mn imos legales mensuales
vigentes.
Si pasare de noventa (90) das, la pena ser de treinta y dos {32) a noventa (90) meses de prisin y
multa de trece punto treinta y tres (13.33) a treinta (30) salarios mnimos legales mensuales
vigentes.
ARTIOJLO 120. LESIONES CULPOSAS. <Penas aumentadas por e l articu lo 14 de la Ley 890 de 2004,
a partir de l lo. de enero de 2005. El texto con las penas aumentadas es el siguiente:> El que por
cu lpa cause a otro alguna de las lesiones a que se refieren los artculos anteriores, incurrir en la
respectiva pena d isminuida de las cuatro qu intas a las tres cuartas partes.
Cuando la conducta culposa sea cometida utilizando medios motorizados o arma de fuego se
impondr igualmente la pena de privacin del dere cho de co nducir veh cu los automotores y
motocicletas y de privacin de l derecho a la ten en cia y porte de arma, respectivamente, de
diecisis (16) a cin cue nta y cuatro (54) m eses.
ARTIOJLO 121. CIRCUN STANCIAS DE AGRAVACION PUNITIVA POR LES IONES OJLPOSAS. Las
circun stan cias d e agravacin previst as e n e l Articulo 110, lo sern tambin de las lesion es culpo sas
y las p e n as pre vis tas para este de lito se a um e ntarn e n la proporci n Indicada e n ese a rtculo.
3 . DE LA OM ISION DE SOCORRO
ARTIOJLO 131. OMISION DE SOCORRO. <Pe nas a um e nta das por e l a rticulo 14 d e la Ley 890 d e
2004, a pa rtir del lo. d e e n e ro d e 200 5. El texto con las p enas a um e ntad as es e l s igui ente:> El que
omitiere, sin jus ta cau sa, auxiliar a una perso n a cuya vida o sa lud se e n contrare en grave pe ligro,
in currir en prisin de treinta y do s (32) a setenta y do s (72) m eses.
ARTIOJLO 159. DEPORTACION, EXPULSION, TRASLADO O DESPLAZAM IENTO FORZADO DE
POBLACION CIVI L. <Penas aumentadas por el articu lo 14 de la Ley 890 de 2004, a partir del lo . de
enero de 2005. El texto con las penas aumentadas es el siguiente: > El que, con o casin y en
desarrollo de conflicto armado y sin que medie justificacin militar, deporte, expu lse, traslade o
desplace forzadamente de su sitio de asentamiento a la poblacin civil, incurrir en prisin de
ciento sesenta {160) a trescientos sesenta (360) meses, multa de m il trescientos treinta y tres
punto treinta y tres {1.333.33) a tres m il (3000) salarios mnimos legales mensuales vigentes, e

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inhabilitacin para e l ejerc1c10 de derechos y funciones pblicas de ciento sesenta (160) a

trescientos sesenta (360) meses.
ARTICULO 161. OMIS ION DE MEDIDAS DE PROTECOON A LA POBLACION CIVIL. <Penas
aumen tad as por el artcu lo 14 de la ley 890 de 2004, a partir del lo. de enero de 2005. El texto
con las penas aumentadas es el sigu iente:> El que con ocasin y en desarrollo de conflicto armado,
e s tando obligado a hace rlo, omita la adopcin de medida s para la prote cci n de la poblacin civil,
in currir en prisin de sesenta y cuatro (64) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses y mu lta de
do scie nto s sese nta y se is punto sese nta y seis (266.66) a mil quin ie nto s (1500) sala rios mnimo s
legales m e n su a les vigentes.
ARTICULO 162. RECLUTAMIENTO IU OTO. <Penas a um e nta das por e l artculo 14 d e la ley 890 de
2004, a p a rti r d e l lo. d e e n ero d e 2 005. El t exto co n las p e nas a um e nt ad as es e l sigu ie nte:> El que,
co n ocasin y e n d esa rrollo de co nfli cto arm a do, reclute m e no res de di ecio cho (18) a o s o lo s
obligue a p articip ar direc ta o Indir ectam e nte e n las ho stilid a des o e n acciones arm a d as, incurrir
e n pri sin d e nove nta y se is (96) a cie nto ochenta (180) m eses y multa de ochocientos (800) a mil
quin ie nto s (1 500) salario s mnimo s legales men sua le s vigentes.
ARTICULO 168. SECUESTRO SIMPLE. <Articulo modificado por e l a rtculo 1 de la Ley 73 3 de 2002.
Penas aumentadas por el articulo 14 de la ley 890 de 2004, a partir del lo . de enero de 2005 . El
nuevo texto con las penas aumentadas es e l sigu iente:> El que con propsitos distintos a los
previstos en e l artculo siguiente, arrebate, sustraiga, retenga u ocu lte a una persona, incurrir en
prisin de ciento noventa y dos {192) a trescientos sesenta (360) meses y multa de ochocientos
(800) a mil qu inientos(1500) salarios mnimos legales mensuales vigentes.
ARTICULO 174. PRIVACION ILEGAL DE LIBERTAD. <Penas aumentadas por el artcu lo 14 de la ley
890 de 2004, a partir de l lo. de enero de 2005. El texto co n las penas aumentadas es e l siguiente:>
El servidor pb lico que abusando de sus funciones, prive a otro de su libertad, incurrir en prisin
de cuarenta y ocho (48) a noventa (90) meses.
4. ARTICU LO 177. DESCONOCIMIENTO DE HBEAS CORPUS. <Penas aumentadas por el artcu lo
14 de la ley 890 de 2004, a partir del lo. de enero de 2005 . El texto con las penas aumentadas
es e l sigu ie nte:> El jue z que no t ramite o deci da den tro de los trminos legales una peticin de
habeas corpus o por cualqu ier medio obstacu lice su tramitacin, incurrir en prisin de trein ta
y dos {32) mese s a noventa (90) meses y prdi da del empleo o cargo pblico.
ARTI CULO 178. TORTURA. <P enas aumentadas por el artculo 14 de la l ey 890 de 2004, a partir del
lo . de enero de 2005 . El texto con las penas aumentadas es el sigu iente:> El que inflija a una
persona dolores o sufrim ientos graves, fsicos o psqu icos, con e l fin de obtener de ella o de un
tercero informacin o confesin, de castigarla por un acto por ella cometido o que se sospeche
que ha cometido o de intim idarla o coaccionarla por cualqu ie r razn que comport e algn t ipo de
discrim inacin incurrir en prisin de cien to veintiocho (128) a doscientos setenta (270) meses,
mult a de mil sesenta y seis pun to sesenta y seis (1066.66) a tres mil (3000) salarios mnimos
legales vigen t es, e inhab ilitacin para el ejercicio de derechos y funciones pblicas por el mismo
trmino de la pena privativa de la libertad .
En la misma pena incurrir el que cometa la co ndu cta con fines distintos a los descritos en el inciso
an terior.
No se entender por tortura e l do lor o los sufrimientos que se deriven nicamente de sanciones
lcitas o que sean conse cuencia normal o inherente a ellas.
5. ARTI CULO 189. VIOLACION DE HABITAOON AJENA. El que se Introduzca arbitraria, engaosa o
clandestin am e nte en habitacin aje n a o e n sus d e pe ndencias inm e di a tas, o que por cu a lquier
m e dio Ind e bido, escu ch e, observe, grabe, fotografe o film e, aspectos d e la vida domiciliarla
d e su s ocupantes, in currir e n mu lta.
ARTICULO 190. VIOLACION DE HABITACION AJENA POR SERVIDOR PUBLICO. El servidor pbli co
qu e a bu sando d e su s funciones se Introduzca e n ha bitacin aj ena, Incurrir e n multa y p rdida d el
e mpleo o cargo pblico.
ARTICULO 191. VIOLACION EN LUGAR DE TRABAJO. Cuando las co nductas d escritas e n este
capitulo se realizare n e n un lugar d e trab ajo, las resp ectivas pe n as se disminuir h asta e n la mita d,
sin qu e puedan ser inferior a un a unidad multa .
ARTICULO 199. SABOTAJE . <Pena s aumentadas por el artculo 14 de la ley 890 de 2004, a partir
del lo. de ene ro de 2005. El texto co n las penas aumentadas es el siguiente:> El que co n e l fin de
suspender o paralizar el trabajo destruya, inutilice, haga desapare cer o de cualqu ier otro modo
dae herramientas, bases de datos, soportes lgicos, instalaciones, equipos o materias primas,
incurrir en prisin de d iecisis (16) a ciento ocho (108) meses y mu lta de se is punto sesenta y seis
(6.66) a tre inta (30) salarios minimos legales mensu ales vigentes, siempre que la conducta no
cons tituya delito sancionado con pena mayor.
Si co mo co nsecuencia de la conducta descrita en e l inciso anterior sob reviniere la suspensin o
cesacin co lectiva del trabajo , la pena se aumentar hasta en una tercera parte.

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ARTI CULO 204 . IRRESPETO A CADAVERES. <Ver Notas del editor> El que sustraiga el cadver de
una persona o sus restos o ejecute sobre ellos acto de irrespe to, incurrir en mu lta.
Si el agente persigue finalidad de lucro, la pena se aumentar hasta en una tercera parte, sin
sobrepasar las diez (10) unidades multa.
ARTICULO 205 . ACCESO CARNAL VIOLENTO. <Penas a umenta das por el articulo 14 de la Ley 890 de
2004, a partir del lo . de enero de 200 5. El t exto con las penas a um e ntad as es el siguiente:> El que
realice acceso carnal co n o tra perso n a med ia nte violencia, incurrir e n prisin de cie n to veintiocho
(128) a do scie ntos se te nta (270) m eses.
ARTICULO 206. ACTO SEXUAL VIOLENTO. <Pen as aumen tadas por e l a rticulo 14 de la Ley 890 de
2 004, a p artir d e l lo. de e n ero d e 2005. El t exto con las p e nas aum e ntad as es e l s igui e n te:> El que
reali ce e n otra perso na acto sexu a l dive rso a l acceso carn al medi a nte viole n cia, incurri r e n prisin
d e cua re nta y och o (48) a cie nto ocho (108) m eses.
ARTICULO 220 . INJURIA. <Pen as aum e ntad as por e l articulo 14 d e la ley 890 d e 2004, a p artir d el
lo. d e e n ero d e 200 5. El te xto co n las pe nas aum e ntad as es e l siguiente :> El que h aga a otra
perso n a imputacion es d eshonrosas, in currir en prisin de diecisis (1 6 ) a cincuenta y cuatro (54)
mese s y mu lta de trece punto treinta y tres (13.33 ) a mll quin ie nto s (1.500) sala rios mnimos
legales m e n suales vigentes.
ARTICULO 221 . CALUMNIA. <Penas au m e ntadas por e l artculo 14 de la ley 890 de 2004, a partir
d e l lo. de enero de 2005 . El texto con las penas aumentadas es e l siguiente:> El que impute
falsamente a otro una co ndu cta tpica, incurrir en prisin de dieci sis (16) a setenta y dos (72)
meses y mu lta de trece punto treinta y tres {13.33 ) a mil quin ientos (1 .500) salarios mnimos
legales mensuales vigentes.
ARTI CULO 229. VIOLENCIA INTRAFAMILIAR. <Artculo modificado por el artculo 33 de la ley 1142
de 2007 . El nuevo texto es el siguiente:> El que maltrate fsica o sicolgicamente a cualquier
miembro de su ncleo familiar, incurrir, siempre que la condu cta no constituya delito sancionado
con pena mayor, en prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos.
la pena se aumentar de la mitad a las tres cuartas partes cuando la conducta recaiga sobre un
menor, una mujer, una persona mayor de sesenta y cinco (65) aos o que se encuen tre en
incapacidad o disminucin fsica, sensorial y psicolgica o quien se encuentre en estado de
ind efensin.
PARGRAFO. A la misma pena quedar sometido quien, no siendo miembro del ncleo familiar,
sea en cargado del cuidado de uno o varios miemb ro s de una familia en su domicilio o residencia, y
realice alguna de las conductas descritas en el presente a rtculo .
ARTI CULO 230 . MALTRATO MEDIANTE RESTRICCION A LA LI BERTAD FISICA. <Penas aumentadas
por el artcu lo 14 de la ley 890 de 2004, a partir del l o . de enero de 2005. El texto con las penas
aumentadas es el sigu iente:> El que mediante fuerza restrinja la libertad de locomocin a otra
persona mayor de edad perteneciente a su grupo familiar o en menor de edad sobre el cual no se
eje rza patria potestad, incurrir en prisin de d iecisis (16) a treinta y seis (3 6) meses y en multa
de uno punto treinta y tres (1.33) a veinticuatro (24) salarios mnimos legales mensuales vigentes,
siempre que la co ndu cta no co nstituya delito sancionado con pena mayor.
ARTICULO 233. INASISTEN CIA ALIMENTARIA. <Artculo modificado por el artculo 1 de la Ley 1181
de 2007. El nuevo texto es el sigu iente:> El que se sustra iga sin justa causa a la prestacin de
alim en tos legalmente debidos a sus ascendie nte s, desce ndientes, adoptante, a doptivo, cnyu ge o
co mp aero o compaera permanente, incurrir en prisin de diecis is (16) a cincuenta y cu atro
(5 4) m eses y mu lta de tre ce punto tre inta y tres (1 3.33) a tre inta (30) sala rios mnimos legales
m e n sua les vigentes.
la p e n a ser d e prisi n d e treinta y do s (32) a se te nta y do s (72) me ses y multa d e ve inte (20) a
treinta y siete punto cinco (37.5) sala rlo s mnimos legales m ensuales vige nte s cuando la
in asisten cia a lim e nta rla se come ta contra un m e nor.
PARGRAFO lo. Para e fecto s d e l presente a rti cu lo, se tendr por compa ero y compa ll e ra
perm anente n icam e nte al ho mbre y la muj e r que form a n p a rte de la Unin Ma rita l d e Hecho
durante un lapso n o inferior a dos a o s e n lo s t rm ino s de la Ley 54 de 1990.
PARGRAFO 2o . En los eventos tipificado s en la pre sente ley se podr aplicar el prin cipio de
oportun idad .
ARTICULO 23 7. INCESTO. <Penas aumentadas por e l artcu lo 14 de la ley 890 de 2004 , a partir del
lo . de e nero de 2005. El texto con las penas aumentadas es el siguiente: > El que realice acceso
carn al u otro acto co n un ascend iente, descendiente, adoptante o adoptivo, o co n un hermano o
hermana, incurrir en prisin de d iecisis (16) a setenta y do s (72) meses.
6. ARTICU LO 239. HURTO. <Ver Notas del Editor> <Penas aumentadas por e l artculo 14 de la Ley
890 de 2004, a partir del lo . de enero de 2005. El texto con las penas aumentadas es el
siguiente:> El que se apodere de una cosa mueble ajena, con el p ropsito de obtener

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provecho para s o para otro, incurrir en prisin de treinta y dos (32) a ciento ocho (108)
meses.
la pena ser de prisin de diecis is (16) a treinta y seis (36) meses cuando la cuan ta no exceda de
d iez (10) salarios mnimos legales mensuales vigentes.
ARTIOJLO 240. HURTO CALIFICADO. <Ver Notas del Editor> <Articulo mod ificado por el articulo 37
de la Ley 1142 de 2007 . El nuevo texto es e l siguiente:> la pena ser de prisin de seis (6) a
ca torce (14) aos, si el hurto se cometiere:
1. Co n viole n cia so bre las cosas.
2. Co locando a la victima en co ndi cione s d e Ind efe n sin o Inferioridad o aprovechndose d e tales
co ndiciones.
3. Medi a nte p e ne tracin o p e rm a ne nci a a rbitra rl a, e ngao sa o clandestina e n luga r h abitado o en
s us dep e nden cias inm e di a tas, a unqu e alli no se e n cu e ntre n sus mora dores.
4. Co n escalonamiento, o co n lla ve su s tra id a o falsa, ganza o cualqui e r otro In s trum e nto similar, o
violando o superando seguridad es e lectrnicas u otras semej a ntes.
la pena ser de pri sin de o cho (8) a die cis is (16) a o s cuando se com e tiere con violencia so bre
las personas.
las mismas penas se ap licar n cuando la violencia tenga lugar inmedi atamente despus del
apoderam iento de la cosa y haya sido empleada por e l autor o partcipe con el fin de asegurar su
producto o la impunidad.
la pena ser de siete (7) a qu ince (15) aos de prisin cuando e l hurto se cometiere sobre medio
motorizado, o sus partes esenciales, o sobre mercanca o combustible que se lleve en ellos. Si la
conducta fuere realizada por el encargado de la custodia material de estos bienes, la pena se
incrementar de la sexta parte a la mitad.
la pena ser de cinco (5) a doce (12) aos de prisin cuando el hurto se cometiere sobre
elementos destinados a comunicaciones telefn icas, telegrficas, informticas, te lemticas y
satelitales, o a la generacin, transmisin o distribucin de energa e lctrica y gas domiciliario, o a
la prestacin de los servicios de acueducto y a lcantarillado.
ARTI OJLO 241. CIROJNSTANOAS DE AGRAVACION PUNITIVA. <Ver Notas del Editor> <Artcu lo
mod ificado por el artculo 51 de la l ey 1142 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> la pena
imponible de acuerdo con los artculos an t eriores se aumentar de la m itad a las tres cuartas
partes, si la conducta se cometiere:
1 . Aprovechando calam idad, infortunio o peligro comn .
2 . Aprovechando la confianza depositada por el dueo, poseedor o tenedor de la cosa en el
agente.
3. Valindose de la actividad de inimputable .
4. Por persona d isfrazada, o aduciendo calidad supuesta, o simulando autoridad o invocando falsa
orden de la misma.
5. Sobre equipaje de viajeros en el transcurso del viaje o en hoteles, aeropuertos, muelles,
terminales de transporte terrestre u otros lugares sim ilares.
6. Numeral derogado por el articu lo lo de la ley 813 de 2003.
7. Sobre objeto expuesto a la confianza pblica por necesidad, costumbre o destinacin.
8. Sobre cerca de predio rural, sementera, productos separados del suelo, mqu ina o instrumento
de trabajo dejado en el campo , o sobre cabeza de ganado mayor o menor.
9. En lugar despoblado o so litario.
10. Co n destre za, o arrebatando cosas u objeto s qu e las personas lleven consigo; o por do s o ms
p e rso n as qu e se hubiere n reunido o acordado para co m eter e l hurto.
1 1. En est abl ecimie nto pbli co o abierto a l pblico, o e n m e dio de tra n sporte pblico.
12. So br e efectos y arm as d estinado s a la segurid a d y d e fe n sa nacionales.
13. So br e lo s bie n es que conform a n e l p atrimonio cultura l d e la Naci n.
14. So bre p etrleo o su s de rivado s cua ndo se su stra iga n d e un oleoducto, gasoducto, polldu cto o
fu e ntes inm e di a tas de a b astecimie nto.
15. So bre m a teriales nucleares o e le mento s ra diactivo s.
ARTIOJLO 252. APROVEa-tAMIENTO DE ERROR AJ ENO O CASO FORTUITO. <Ver Notas del Editor>
<Penas aumentadas por el articu lo 14 de la ley 890 de 2004, a partir del lo. de enero de 2005. El
texto con las penas aumentadas es el siguiente: > El que se ap ropie de bien que pertenezca a otro y
en cuya posesin hubiere entrado por error ajeno o caso fortuito, incurrir en prisin de d iecisis
{16) a cincuenta y cuatro (54) meses.
la pena ser de prisin de diecisis {16) a treinta y treinta y seis (36) meses cuando la cuanta no
exceda de d iez {10) salarios mnimos legales mensuales vigentes.
ARTOJLO 257. DE LA PRESTAON, ACCESO O USO ILEGALES DE LOS SERVICIOS DE
TELECOMUNICACIONES. <Artculo modificado por el artculo 1 de la ley 1032 de 2006. El nuevo
texto es el siguiente:> El que, sin la correspondiente autorizacin de la autoridad competente,

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TELFONO 312 70344S6 M EDELLN ANT.
preste, acceda o use serv1c10 de telefona mvil, con nimo de lucro, mediante copia o
reproduccin de seales de identificacin de equ ipos terminales de estos servicios, o sus
derivaciones, incurrir en prisin de cu atro (4) a diez (10) aos y en mu lta de qu inientos (500) a
mil (1.000) salarios mnimos legales mensuales vigentes.
En las mismas penas incurrir el que, sin la co rrespondiente autorizacin, preste, comercia lice,
acceda o use e l servicio de telefona pbli ca bsica lo cal, lo cal e xtend ida, o de larga di s tan cia, co n
nimo de lu cro .
Igual es p e nas se Impondr n a quie n, sin la correspo ndie nte autorizacin, acceda, preste,
co m e rcia lice, acced a o u se red, o cu alquie ra d e los servicio s d e t e leco municacion es d efinido s e n
las norm as vigentes.
ARTICULO 261. USURP ACION DE TIERRAS. <Penas aum e nta das por e l a rticulo 14 d e la Ley 890 de
2004, a pa rtir d e l lo. d e enero d e 20 05. El texto con las p e nas a um e nta d as es e l sigui ente:> El que
p a ra a propi arse e n todo o e n p a rte d e bien Inmueble, o p ara d e rivar provecho d e l d estruya,
altere, o suprim a lo s mojon es o sea les qu e fija n su s lind e ro s, o los cambie d e sitio, incurrir e n
pri sin de die cis is (1 6) a cin cuenta y cuatro (54) m eses y mu lta de tre ce punto treinta y tres
(13.33) a setenta y cin co (75) salarios mn imos legales mensuales vigentes.
ARTICULO 263. INVASION DE TIERRAS O EDIFICAOONES. <Penas aumentadas por e l artculo 14 de
la Ley 890 de 2004, a partir del lo. de enero de 2005. El texto con las penas au mentadas es el
sigu iente:> El que con el propsito de obtener para s o para un tercero provecho ilcito, invada
terreno o edificacin ajenos, incurrir en prisin de treinta y dos {32) a noventa (90) meses y multa
de sesenta y seis punto sesenta y seis (66.66) a trescientos {300) salarios mnimos legales
mensuales vigentes.
La pena estab lecida en el inciso anterior se aumentar hasta en la mitad para el promotor,
organ izador o director de la invasin.
El mismo incremento de la pena se aplicar cuando la invasin se produzca sobre terrenos
ubicados en zona rural.
PARAGRAFO. Las penas sealadas en los incisos p recedentes se rebajarn hast a en las dos terceras
partes, cuando antes de p ronunciarse sentencia de primera o nica instancia, cesen los actos de
invasin y se p roduzca el desalojo total de los terrenos y ed ificaciones que hubieren sido
invadidos.
ARTI CULO 340. CONO ERTO PARA DELINQU IR. <Artculo modificado por e l a rtculo 8 de la Ley 733
de 2002. Penas aumen tadas por e l a rtculo 14 de la Ley 890 de 2004, a partir del lo. de enero de
2005. El texto modificado y con penas aumentadas es el sigu iente:> Cuando varias personas se
concierten con el fin de cometer delitos, cada una de ellas ser penada, por esa sola conducta, con
prisin de cuaren t a y ocho (48) a ciento ocho {108) meses.
<Inciso modificado por e l artculo 19 de la Ley 1121 de 2006. El nuevo texto es el siguiente:>
Cuando el concierto sea para co mete r delitos de genocidio, desaparicin forzada de personas,
tortura, desplazamiento forzado, homicidio, terrorismo, trfico de drogas txicas, estupefacien tes
o sustancias sicotrpicas, se cuestro, secuestro extorsivo, extorsin, enriquecimiento ilcito, lavado
de activos o te staferrato y conexos, o Financiam iento del Terrorismo y administracin de recursos
relacionados con actividades terroristas, la pena ser de prisin de ocho (8) a diecio cho (18) aos y
multa de dos mil se tecientos (2700) hasta treinta mil (30000) salarios mnimo s legale s mensuales
vigentes.
ARTIOJLO 343. TERRORISMO. <Pe nas a um e ntad as por e l artculo 14 de la Ley 890 d e 2004, a partir
d e l lo. de e n e ro d e 2005. El t exto co n las p e nas aum e ntad as es e l siguiente:> El qu e provoque o
m a nte nga en estado de zozo bra o terror a la poblaci n o a un sector de e ll a, m e di a nte acto s que
pon gan e n p e ligro la vida, la Integrid a d fislca o la libe rta d d e las p e rso n as o las edifi cacion es o
m e dio s d e comuni caci n, tran sporte, pro cesamiento o co ndu cci n de fluido s o fuerzas motri ces,
vali ndo se de m edio s cap aces de causar estragos, In currir en prisin de ciento sesenta (160) a
do sciento s se te nta (270) me ses y multa de mil trescientos tre inta y tres punto tr einta y tres
(1.333.33) a quin ce mil (15.000) salarios mlnimo s legales men su a les vigentes, sin p erju icio de la
pena que le corresponda por lo s dem s delito s que se ocasionen co n esta co ndu cta.
ARTICULO 347. AMENAZAS. <Artculo modificado por e l a rtcu lo 36 de la Le y 1142 de 2007. El
nuevo texto es el siguiente:> El que por cualquier medio atemorice o amenace a una perso na,
familia, comunidad o institu cin, con el propsito de causar a larma, zozobra o terror en la
poblacin o en un sector de ella, incurrir por esta sola conducta, en prisin de cuatro (4) a ocho
(8) aos y mu lta de trece punto treinta y tres {13.33) a cien to cincuenta (150) salarios mnimos
legales mensuales vigentes.
Si la amenaza o intimidacin recayere sobre un servidor pblico perteneciente a la Rama Judicial o
al Ministerio Pblico o sus familiares, en razn o con ocasin al cargo o funcin que desempee, la
pena se aumentar en una tercera parte.

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ARTI CULO 355. PAN ICO. El que por cualquier medio suscite pn ico en lugar pb lico , ab ierto al
pblico o en transpo rte colectivo, incurrir en multa.
ARTICULO 356. DISPARO DE ARMA DE FUEGO CONTRA VEHICULO. <Penas aumentadas por el
artcu lo 14 de la ley 890 de 2004, a p artir de l lo. de enero de 2005. El texto con las penas
a umentadas es e l siguiente:> El que dispare arma de fu ego co ntra vehculo e n que se hallen una o
ms personas, in curri r en p risin d e diecisis (16) a no venta (90) meses.
ARTI CULO 365. FABRICAOON, TRAFICO Y PORTE DE ARMAS DE FUEGO O MUNICIONES . <Artculo
mod ificado por e l artcu lo 38 de la Ley 1142 de 2007. El nue vo texto es e l siguiente:> El que sin
p e rmiso de a u toridad comp e te n te importe, tra fiqu e, fabriqu e, tra ns porte, a lm ace ne, di stribuya,
ve nd a, suministre, re p a re o porte armas d e fu ego d e de fe n sa person a l y muni cione s, in currir e n
pri sin de cuatro (4) a och o (8) a o s.
La p ena minlma a nteriorm e nte di spuesta se dupli car cu a ndo la co ndu cta se com e ta e n las
sigu ie ntes circun s ta ncias:
1 . Utilizando m e dio s m otorizados.
2 . Cuand o e l arma provenga de un delito.
3 . Cuand o se opon ga resis ten cia e n form a violenta a lo s requerimiento s de las autoridades, y
4. Cuando se e mpleen m scaras o e le m e nto s simila res que sirvan para o cultar la identidad o la
d ificu 1ten.
ARTICULO 370. PROPAGAOON DEL VIRUS DE INMUNODEF IO EN CIA HUMANA O DE LA HEPATITIS
B. <Penas aumentadas por el artcu lo 14 de la Ley 890 de 2 004, a partir del lo. de enero de 2005.
El texto con las penas aumentadas es el siguiente:> El que despus de haber sido informado de
estar infectado por el virus de inmunodeficiencia humana (VIH) o de la hepatitis B, realice
prcticas mediante las cuales pueda contaminar a otra persona, o done sangre, semen, rganos o
en general componentes anatmicos, incurrir en prisin de cuarenta y ocho (48) a ciento
cuare nta y cuatro (144) meses.
ARTI CULO 376. TRAFICO, FABRICACION O PORTE DE STUPEFAOENTES. <Penas au mentad as por el
artcu lo 14 de la Ley 890 de 2004, a partir del lo. de enero de 2005. El texto con las penas
aumen tadas es el siguiente:> El que sin permiso de autoridad competente, salvo lo dispuesto
sobre dosis para uso personal, introduzca al pas, as sea en trnsito o saque de l, transporte,
lleve consigo, almacene, con se rve, e labore, venda, ofrezca, adquiera, financie o sum inistre a
cualquier ttu lo droga que produzca dependencia, incurrir en prisin de cien to veintiocho (128) a
trescientos sesenta (360) meses y multa de mil t rescien tos treinta y tres punto trei nta y tres
(1 .333.33) a cincuenta mil (50.000) salarios mn imos legales mensuales vigentes.
Si la cantidad de droga no excede de mil (1.000) gramos de marihuana, doscientos (200) gramos
de hachs, cien (100) gramos de cocana o de sustancia estupefaciente a base de cocana o veinte
(20) gramos de derivados de la amapola, doscientos (200) gramos de metacualona o droga
sinttica, la pena ser de sesenta y cu a tro (64) a ciento ocho (108) meses de prisin y multa de dos
punto sesenta y seis (2.66) a cien to cincuenta (150) salarios mn imos legales mensuales vigentes.
Si la can tidad de droga excede los lm ites mximos previstos en e l in ciso anterior sin pasar de d iez
mil (1 0.000) gramos de marihuana, tres mil (3.000) gramos de hachs, dos mil (2.000) gra mos de
cocana o de sustancia estupefacien t e a base de cocan a o sesenta (60) gramos de derivados de la
amapola, cuatro mil (4.000) gramos de metacualona o droga sinttica, la pena ser de noventa y
seis (96 ) a ciento cuarenta y cuatro (144) me ses de prisin y multa de ciento treinta y tres (133.33)
a mil quini e nto s (1.500) salarios mnimos legales mensuales vigentes.
ARTICULO 404. CONCUSION. <Penas aumentadas por e l a rtcu lo 14 d e la Ley 890 d e 2004, a partir
d e l lo. de e n e ro d e 2005. El t exto co n las p e nas aum e ntad as es e l siguiente:> El servidor pblico
qu e abusa ndo de su cargo o d e su s funciones co n stri a o induzca a alguien a da r o prom e te r al
mi smo servidor o a un tercero, d inero o cu a lquier otra u tilid a d ind e bido s, o los so licite, incurrir
e n pri sin de noventa y seis (96 ) a ciento ochenta (1 80) m eses, multa d e sesenta y seis punto
sese nta y seis (66.66) a cie nto cin cu e nta (1 50) sala rlo s mnimo s legales m e nsu a les vige ntes, e
Inhabilitacin pa ra e l ejercicio de d e rech os y funciones pbli cas d e oche nta (80) a cie nto cu a renta
y cua tro (144) m eses.
ARTICULO 40 5. COHECHO PROPIO. <Penas aumentadas por e l a rtcu lo 14 de la Ley 890 de 2004, a
partir del lo . de enero de 2005. El texto co n las penas aumentadas es e l sigu ie nte:> El servidor
pblico que reciba para s o para o tro, d inero u otra utilidad, o acepte promesa re munera to ri a,
di recta o indirecta m ente, para retardar u o mitir un acto propio de su cargo , o para ejecutar uno
co ntra rio a sus deberes oficiales, in currir en prisi n de ochenta (80) a ciento cu arenta y cuatro
(144) meses, multa de sesenta y seis punto sesenta y seis (66. 66) a ciento cincuenta (150) salarios
mnimos legale s mensuales vigentes, e Inhab ilitacin para el ejercicio de derechos y funciones
pblicas de ochenta (80) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses.
ARTICULO 413. PREVARICATO POR ACOON. <Penas aumentadas po r el artculo 14 de la Ley 890 de
2004, a partir del lo . de enero de 2005. El texto con las penas aumentadas es el siguiente:> El

llbRODHN
servidor pb lico que profiera resolucin, dictamen o concepto manifiestamente contrario a la ley,
incurrir en prisin de cuarenta y ocho (48) a ciento cuarenta y cua tro (1 44) meses, multa de
sesenta y seis pun to sesenta y seis (66.66) a trescientos (300) salarios mn imos legales mensuales
vigentes, e inhab ilitacin para el ejercicio de derechos y funciones pblicas de ochenta (80) a
ciento cuarenta y cuatro (144) meses.
ARTIOJLO 417. ABU SO DE AUTORIDAD POR OM ISION DE DENUNCIA. <Penas aumentadas por el
articu lo 14 de la Ley 890 de 2004, a partir del lo. de enero de 2005. El te xto co n las penas
aumentadas es el siguie nte:> El servidor pbli co qu e teniendo co no cimi ento de la com isin de un a
co ndu ct a pun ible cuya averiguacin d e ba a d e la ntarse d e oficio, no d cue nta a la autoridad,
in currir e n mu lta y p rdid a d e l em pleo o cargo pbli co.
La p e n a ser d e treinta y dos (32) a setenta y do s (7 2) m eses de pri sin si la conducta punible qu e
se omitie re d e nun ciar sea d e las co nte mpladas e n e l d e lito d e omisin d e d e nun cia d e particular.
ARTIOJLO 441. OMIS ION DE DENUN CIA DE PARTICULAR. <Articulo modifi cado por e l articulo 18 de
la Ley 1121 de 2006. El nuevo texto es e l siguie nte: > El qu e te ni e ndo co nocimie nto de la co misin
de un delito de genocidio, de splazamie nto for zado, tortura, de sapa ricin forzad a, homi cid io,
secues tro, secue stro e xtorslvo o extorsin, narcotrfico, tr fico de drogas txicas, estupefacientes
o sustancias sicotrpi cas, terrorismo, financiacin del terrorismo y admin istracin de recursos
relacionados con actividades terroristas, enriquecimiento ilcito, testaferrato, lavado de activos,
cualquiera de las conductas co ntempladas en e l Ttulo 11 y en el Captulo IV del Titu lo IV de este
libro, en este ltimo caso cuando e l sujeto pasivo sea un menor de doce (12) aos, omitiere sin
justa causa informar de ello en forma inmed iata a la autoridad, incurrir en prisin de tres (3) a
ocho (8) aos.
ARTI OJLO 442. FALSO TESTIMONIO. <Artculo modificado por el artculo 8 de la Ley 890 de 2004.
El nuevo texto es el siguiente: > El que en actuacin j ud icial o administrativa, baj o la gravedad del
juramento ante autoridad competente, falte a la verdad o la calle total o parcialmente, incurrir
en prisin de seis (6) a doce (12) aos.
ARTI OJLO 444 . SOBORNO. <Artculo modificado por e l artcu lo 9 de la Ley 890 de 2004 . El nuevo
texto es el siguien t e: > El que en tregue o p rometa dinero u otra utilidad a un testigo para que falte
a la verdad o la calle total o parcialmente en su testimonio, incu rrir en prisin de cuatro (4) a
ocho (8) aos.
ARTOJLO 444-A. SOBORNO EN LA ACTUACIN PENAL. <Artculo ad icionado por e l artcu lo 10 de
la Ley 890 de 2004. El nuevo t exto es e l siguiente:> El que en provecho suyo o de un tercero
entregue o prometa d inero u otra utilidad a persona que fue testigo de un hecho delictivo, para
que se abstenga de concurrir a declarar, o para que falt e a la verdad, o la calle to tal o
parcialmen te, incurrir en prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos y en mu lta de cincuenta (50) a dos
mil (2.000) salarios mnimos legales mensuales vigentes.
ARTI OJLO 446. FAVORECIMIENTO. <Penas aumentadas por el a rtculo 14 de la Ley 890 de 2004, a
partir del lo. de enero de 2005. El texto co n las penas aumentadas es el siguiente:> El que tenga
conocimiento de la com isin de la conducta punible, y sin concierto previo, ayudare a eludir la
accin de la autoridad o a entorpecer la investigacin correspondiente, incurrir en prisin de
d iecisis (16) a setenta y dos (72) meses.
Si la condu cta se realiza respecto de los delitos de genocidio, desaparicin forzada, tortura,
desplazamiento forzado, homicidio, extorsin, enriquecim iento ilcito , secuestro extorsivo, trfico
de droga s, estupefacientes o su s tan cias psico trpicas, la pena ser de sesenta y cuatro {64) a
do scie nto s diecisis (216) m eses de prisi n.
Si se tratare de co ntravencin se impondr multa.
ARTIOJLO 447. RECEPTACIN. <Artcu lo modificado por e l articulo 4 5 d e la Ley 1142 d e 2007 . El
nu evo texto es e l siguie nt e: > El que sin h a b er tomado p arte e n la ejecucin d e la co nducta punible
a dqui e ra, po sea, convie rta o tra nsfie ra b ie n es mueb les o Inmueb les, que tengan su origen m e diato
o inm e dia to e n un d e lito, o realice cua lquie r otro acto pa ra ocultar o e ncubrir su origen IHclto,
Incurrir e n prisin d e cu atro (4) a do ce (12) a o s y multa d e seis punto sese nta y se is (6.66) a
se tecie nto s cin cu e nta (7 50) sala rlo s minlmo s legales men su a les vige ntes, sie mpre que la conduc ta
no co n s tituya d e lito sancion a do co n pen a mayor.
Si la condu cta se realiza sobre medio motorizado, o sus partes esenciales, o sobre mercan ca o
combustible que se lleve en ellos; o sobre elementos destinados a comun icaciones telefnicas,
telegrficas, informticas, telemticas y satelitales, o a la generacin , transmisin, o distribucin
de energa elctrica y gas domiciliario, o a la prestacin de los servicios de acueducto y
alcantarillado, la pena ser de seis (6) a tre ce (13) aos de prisin y mu lta de siete (7) a setecientos
(700) salarios mnimos legales mensuales vigentes.

llbRODHN
Si la conducta se realiza sobre un bien cuyo valor sea superior a mil {1.000) salarios mnimos
legales mensuales vigentes la pena se aumentar de una tercera parte a la mitad.
7. NUEVO SISTEMA PENAL ACUSAT ORIO

LAS AUDIENCIAS PRELIMINARES
8 lvIBTA DE LA INSTR UCCION

Establecer co n los participantes el co ncepto de au diencias preliminares para co nocer
su objeto y desarrollo dentro del Sistema de J uzgamiento tipo Acusatorio.
9. PRINCIPIOS
E l art culo 9 del Proyecto establece que:
La actuaci n procesal ser oral
E l artculo 143 deterinina que todos los procediinien tos de las actuaciones tanto
procesal es, sern orales.
10. RE G ISTRO D E LA ACTUACIO N
E l ar t 144 exige que adems del regis tro con 1nedio tcnico se elabore un acta:
Fecha
Lugar
Nombre intervinientes
Asunto
Decisin
Q UIEN
LA
SOLICITA
La Fiscala ante el Juez de Control de Garantas
ANTE
QUIEN~
11. INTERVINIE NTES

FASE DE INDAGACION
(RESE RVADAS)
JUEZ
FISCAL
POLICIAJUDICIAL
PE R ITOS
TESTIGOS
FASE DE INVESTIGACION
(FORMULACIO N DE LA IMPUTACION: P UBLICAS)
LOS ANTERIORES
IMPUTADO
DE FENSOR
12 QU TIPO DE CONTROL SE HACE? Art 229
o De legal idad
Q UE SE CONTROLA?
o Los actos de 1nvest1gaci n que adelanta la PoliaJudicial.
TERMINOS
SOLICITARLA: 36 HORAS
REALIZARLA: ART. 155: El fu ncionar io judicial seialar el trn1ino en los casos en
que la ley no lo haya previsto, sin que exceda de cinco (5) das.
13. FISCAL COMO AUTORIDAD RE QU IRENTE.
A-Solicitar al Ju ez de garantas la O rden de Captura, salvo necesidad de captura
adn1inistrativa que en todo caso estar su jeta al control de legalidad posterior po r parte
del
Juez
de
Garantas.
(36
horas)
(Sentencia
C-024/94)

llbROD HN
E-Solicitar al J uez de conoci mien to la adecuacin de todas las n1edidas necesarias para
la
reparaci n
integral
de
los
peru1c1os
de
la
victin1a.
FISCAL COMO AUTORIDAD REQUIRENTE
C-Solicitar ante el J uez co mpetente la Predusin de la investigacin, cuando no
' .
hu biere
para
acusar.
mento
O-Solicitar al Juez de control de garantas la adopcin de 1nedidas que aseguren la
comparecencia de los infractores de la ley penal (Adopcin de Medidas de
Aseguran11en to),la conservaci n de la p1't1eba y la proteccin de la comunidad en
especial
las
de
las
vctiinas.
14 QUIEN HACE LAS VECES DE JUEZ DE CONTROL DE GARANTIAS?

1 La fi.1nc1n de control de garantas se ejercer preferenten1ente por el juez penal
n1unicipal del lugar do nde se con1eti el delito y si hay vanos el que es t de tu rno.
No ta: Si es nico y a l le corresponde conocer o se encuentra impedido, la fu ncin de
co ntrol de garanta la ejercer otro juez n1u nicipal sin in1portar su especialidad, a fal ta
de es te el del n1u nicipio n1as prxin10.
' nlas
' ... ?.
. .Qu 1.en
2. E n los circuitos donde existan ms de cuatro Jueces de esa catego ra, u no de ellos
se co n1por tar co1no de garantas.
3 En los casos en que conozca la Corte Supre1na de Justicia, la fi.1ncin de juez de
control de garantas ser ejercida por una sala de decisin de la Sala penal del Tribunal
de Bogot.
15. CLASES DE AUDIENC IAS
Regl a general: Las peticiones, las actuaciones y las decisiones que no deban resolverse,
ordenarse o adoptarse en audiencia de fonnulaci n de acusacin, preparatoria o del
juicio oral, se resolvern ordenaran o decid irn en audiencia prelin1inar
Se tramitarn en au diencia preliminar
l. La audiencia de fonnulacin de impu tacin.
2. L a rel ativa al acto de poner a disposicin del juez de control de garantas los
elen1entos recogidos en registro, interceptacin de co mu nicacio nes para su con trol de
legalidad dentro de las 24 / 36 horas siguientes a la actu acin.
3. L a sol icitud de prctica de prueba anticipada
4. La que pretende adopcin de n1edidas necesarias para pro teccin de vctimas y
testigos
5. La que resuelve sobre petici n de medida de asegu ramiento.
16 CUALES SON LAS AUDIENCIAS EN EL NUEVO C.P P .
A. E n indaacin.
1 Las preli1ni nares para control previo de una dil igencia (vigilancia perso nas y cosas), o
posterior para control del resultado (infiltracin organizacin criminal o agen te en
cu b1erto)
B. En Investigacin:
2. La preliminar para formulaci n de i1npu tacin e
3. La de solici tud de 1nedida de asegu ran1iento real o personal
4. Las restantes preli1ninares necesanas en investigacin.
5. La de con trol al principio de o portun idad
6. La de pred usi n. Po r excepcin se tran1ita an te juez de co nocin1iento
... C. E n Juicio.
'
l. Forn1t1lacin de acusacin.
2. Preparatoria.

llbROD HN
3. ]u icio oral.
De sentencia.
Incidente de reparacin integral
Vean1os algu nas de estas audiencias prd i1ninares:
o Fonnulacin de imputacin art 287
o Solicitud de n1ed ida de asegu rainiento
o Solicitud de prueba anticipada art. 154 Nn1. 2- 274- 284 ss.
Formulacin de 1111putacin: art. 286-ss
Es el acto a travs del ci.1al la Fiscala General de la Nacin, comu nica a una persona su
calidad de i1nputado en audiencia preliminar que se lleva a cabo ante el Juez de control
de garantias. Cuando se infiere razonablen1ente que el iinpu tado es au ter o participe.
La solicitud de Medida de aseguran1iento: art 306
Fiscal sol icita al juez de control
Indicando: la persona, delito, elementos de conocin1iento necesarios para sustentar la
n1edida, se evalu aran en la audiencia pern1itiendo la controversia.
E scuchan argi.1 n1entos: Fiscal, Min. Peo y D efensa
Juez decide
ELEME NTOS:
O bjetivos art. 308 inciso priin ero
Su bjetivos: nu n1erales 1,2,3 del art. 308:
Necesaria
Peligro
No con1parecencia
Motivos fu ndados.
Son hechos, situaciones fcticas, que si bien no tienen la in mediatez de los casos de
fl agrancia sino u na relacin med iata con el n1o mento de la aprehensin 1naterial, deben
ser suficienteinente claros y urgentes para justificar la detencin.
17. lvlO TIVOS FUNDADOS SON :
El conjunto artici.1lado de hechos que penn iten inferir de manera objetiva qu e la
persona que va a ser aprehendida es probable1nente au tora de una infraccin o partici pe
de ella.
Requisitos de los n1otivos fu ndados.
l. Es el que se basa en razones o bjetivas.
2 Atiende a u na situacin de apremio en la cual no puede exigirse orden judicial.
3 Es el motivo que va 1ns all de la sospecha, es decir el que genera el grado de
conocimiento que converge en la probabilidad que algtiien est cometiendo un hecho
pu n1ble.
4. En caso de que el motivo fi.1ndado conlleve a la realizaci n de u n acto procesal que
afecte derechos fundan1entales, estar sieinpre su jeto a estnctas liinitaciones ten1porales
y control de legal idad.
Solicitud de revocatoria
o Art. 318 la hace ci.1al quiera de las partes para sol icitar:
o Revocatoria o sustitucin
Control al Allanan1iento
Art 327: dentro de los 5 das sigi.1ientes a la decisin del Fiscal de aplicar el princi pio
cuando extinga la accin penal

llbRODHN
Pn1eba antici pada

Art 274 qu in la solicita
Art 284 requisitos de su practica
Art. 285 qu ien 1a co nse1va
18.CDIGO DE POLICIA
CDIGO NACIONAL DE POLICA

CDIGO DE CONVIVENCIA DE ANTIOQ UIA
DECRETO 1355/70
ORDENANZA 018/02
- La polica est institu ida para proteger a los habitantes del territorio colon1biano en su
libertad y en los derechos que de sta se derivan, por los medios y con los l1nites
estatuidos en la Constitucin N acio nal, en la ley, en 111s convenciones y tratados
internacionales, en d regla1nento de polica y en los principios u niversales dd derecho.
- A la polica con1pete la conse1vacin dd o rden pblico interno.
E l orden pblico qu e protege la polica resulta de la prevencin y eli1ninacin de las
pertu rbaciones de la seguridad, de la tranquilidad, de la salubridad y la n1oral idad
pblicas.
A la polica no le corresponde ren1over la causa de la perturbacin.
- La libertad se define y garantiza en la Constitucin y en las convenciones y tratados
internacionales y la regulacin de su ejercicio corresponde a la ley y a los reglan1entos.
En n ingn caso la polica podr en1plear medios incompatibles con los principios
hu manitarios.
- Las normas y los se1vicios de polica son n1edios para prevenir la infraccin penal.
En el ejercicio de la funcin punitiva del E stado, la polica es auxiliar tcnico.
N ingu na actividad de polica puede contrariar a quien ejerza su derecho sino a quien
abu se de l.
Artculo 1. El presente cdigo tiene por ob1eto la preservacin, el 1nanten11n ien to y el
restableci miento del orden pblico, inediante la regulacin del ejercicio de derechos y
libertades p blicas, el cumpli1niento de los deberes correlativos y el desarrollo de la
fi.1ncin y la actividad de polica, cuya finalidad es la de asegu rar las condiciones
necesarias a los habitantes del Departamento de Antioqu ia para garantizar el
mantenin1iento de la co nv ivencia pacfica, el res peto de los derechos funda1nentales
co nsagrados en la Constitucin y los Tratados In ternacionales. T odo ello basado en los
siguientes PRINCIPIOS RECTORES. Ellos son:
l.
CONCILIACION. Se adoptara como norn1a de co ndu cta en todas las
actuaciones de las autoridades de polica su o bligatoriedad de ilustrar a las partes
involucradas en cualquier tipo de conflicto sobre los mecanismos alternativos para la
solucin de los mismos y en los asu ntos de su competencia desarrollar todas las
acciones necesarias para buscar un arreglo amigable entre las partes, bajo su
coordinacin y aco1npa1ain1ento, mediante la co1nun1cacin, el dil ogo y la
co ncertacin de intereses.
2.
PREVENCIN. En desarrollo de los postulados bsicos que inspiran el
derecho de polica, corresponder a las autoridades de polica legtin1amente
co nstituidas desarrollar las fu nciones y las actividades necesarias en forn1a opor tu na y
eficaz, tendientes a prevenir la coinisi n de delitos y contravenciones as inismo la
conservacin y restablecin1iento dd orden pblico en todo d territorio del
depar ta1nento de Antioquia, haciendo especial nfasis en que su misin es
e1ninenten1ente preventiva antes que repres iva y sancionadora.

llbROD HN
3.
EDUCACI N Ser obligaci n para las ad1ninistraciones 1nunicipales y
departan1entales adelantar ca1n paias masivas de carcter educativo, dirigidas a la
con1u nidad en general sobre prevencin, nianejo y resolu cin de los confl ictos
cotidianos, descartando toda fo rma de violencia como al ternativa para conseguir 1a paz
de los antioqueiios.
4.
T OLERANCIA. Corresponder a las au toridades de polica partiendo de sus
propias acciones promover toda u na cultura pedaggica en donde d respeto y la
comprensin por la diferencia de los dems, el dilogo, la con1unicacin, y las buenas
relaciones interpersonales, as co1no la sol idaridad, el buen trato y la no violencia
activa, constituyan las bases para la construccin de u na nueva sociedad, en la que haya
un espacio sano para el libre desarrollo de los seres humanos y de toda la comun idad.
SOLIDARIDAD. La Solidaridad deber ser norn1a de conducta en las
5
actuaciones de las autoridades de polica y de los particulares en su vida pbl ica y
privada, con fu ndamento en ello existe la obligaci n de ayuda n1utua con nfas is en la
pro teccin a las personas con d iscapacidad, a la poblacin desplazada o a la ms
vulnerable.
PRIMACIA D EL INTERES G ENE RAL. Sobre la base de que el inters
6.
general o colectivo deber primar sobre el inters individual o particular las autoridades
de polica estarn obligadas a desarrollar todas las actividades necesarias para hacer
efectivo el goce de los derechos fi.1 nda1nentales constitucio nales consagrados en favor
de las personas.
IG UALD AD. Las autoridades de poli a debern hacer efectiva la igu aldad de
7.
los intervinientes en desarrollo de las actuaciones en este cdigo especial1nente a
aquellas perso nas que por su condicin econmica., fsica o mental se encuentren en
circunstancias de debilidad man ifiesta.
DIGN IDAD HUMANA. T odos los inte1vinientes en el presente cdigo sern
8.
tratados con el respeto debido a la dignidad inherente al ser hu mano.
PREVALENCIA. Los principios recto res son obligato rios y prevalecen sobre
9.
cualqu ier otra disposici n de este cdigo. Sern utilizados como fi.1 ndamento de
interpretacin
Art culo 2. Para los efectos de este cdigo, el orden pblico es el conjunto de
condicio nes de seguridad, tranquil idad, salu bridad, 1noralidad, ornato, es pacio publico y
ambiente sano, necesarios para el goce efectivo de los derechos hu manos y para
asegurar la convivencia pacfica
Artculo 3. La Polica es la parte de la adminis tracin pblica cuya 1n is1 n principal es
prevenir d delito, mantener el o rden, la seguridad, tranqu ilidad, moral idad y salu bridad
pblicos, y excepcionalmente corregir y reprin11r las conductas atentatorias del orden
social en los ca.sos expresamente consagrados por Ley o Regla1nento.
Artculo 4 La Polica la conforn1all' E l Poder de Polica, la runc1n de Polica y la
Actividad de Polica.
Artculo 5. El poder de polica es la facultad jurdica que ejerce el Congreso de la
Repblica y excepcio nal1nente el Gobierno Nacional, para expedir normas de polica
general y abstracto, relacionado con el orden p bl ico y la libertad.
Las Asambleas D epar tan1entales y los Concejos Municipales ejercen u n poder de polica
residual en sus respectivas jurisdiccio nes, de conformidad con la constitucin y la ley.

llbRODHN
Artculo 6. La fu ncin de polia, es la facultad de to n1ar decisio nes, en ejercicio de las

competencias asignadas por el poder de pol ica, la ejercen las au toridades
adn1inistrativas de polica.
Artculo 7. La actividad de polica es el co nju nto de o peraciones 1nateriales que
a.1n1plen los integrantes de la Polia Nacional y los dems servidores p blicos
exp resamente au torizados por la ley, para prevenir o conjurar las perturbacio nes del
o rden p bhco.
Artculo 8. La Polica protege a todos los habitantes del Departamento, sean
nacionales o extranjeros y los obliga al a.11npl i1niento de las disposiciones legales.
- Ftincionarios de Po!lc a
Con jurisdiccin Departamental
Con jurisdiccin lv[u nicipal
Es tas instituciones controlan
1. Consumo de bebidas alcohlicas, establecimientos p blicos
2. vas pu blicas y lugares pblicos
3. rii1as don1esticas y escndalos en vas publicas
4. control especta.1los pblicos, bailes, conciertos y n1archas ob reras o polticas.
Sentencia C-199/98
1- RETE NC ION ADMINISTRATIVA-Final idad sancionadora
La no nn a den1andada atribuye a u na au toridad adm inistrativa la fu ncin de ordenar la
privacin de la libertad, sin previo mandamiento judicial, en aquellos casos en que se
irrespete, amenace o provoque a los fu ncionarios u niformados de la Polia, en
desarrollo de sus fi.1nciones, lo a.1al resulta atentato rio de la libertad personal y del
n1andato constitucional que prohbe la detencin sin o rden judicial. P or dicha razn,
dicha no rma ser declarada inexequible. Lo anterior, no obsta para que el servidor
p blico u niformado de la polia, sujeto de la agresin pueda acudir ante la autoridad
competente para qu e se investigue la co nducta del infractor, por el irrespeto, a1nenaza o
provocacin de que ha sido vctima.
a- RETENCION ADMINISTRATIVA-Fi nal idad preventiva
La retencin en el con1ando, de aa1erdo co n los numerales 2 y 3 de la disposicin
aa.1sada, es u na 1nedida eficaz, que encuentra 1ustificaci n en el ordenan1iento
cons titucional. Sin en1bargo, cabe advertir que en la apreciaci n de las circunstancias
que la motivan, las auto ridades de pol ica, como autoridades ad1n inis trativas, no pueden
excederse en el ejercicio de sus fi.1nciones en relacin con los objetivos perseguidos por
la nor ma, pues co n d argumento de que una persona se ena.1entra embriagada o en
estado de grave excitacin, no puede eliminarse el ejercicio legtimo de sus derechos.
Por ello, la autoridad de polica al ejercer esta fi.1 ncin preventiva, deber justificar la
retencin en motivos fi.1ndados, ob1et1vos y ciertos. En consecuencia, est1111a la Corte
que las 1nedidas consagradas en los numerales 2 y 3 de la d1spos1cin acusada, no
equivalen propiamente a privacin de la libertad sino a la adopcin de una medida
correctiva razonable, que no comportan una carga excesiva para el afectado, dada su
corta du racin, ni lin1itan la realizacin de los proyectos de vida individuales; en
cam bio, garantizan o tros valores reco nocidos constitucionaln1ente, como la prevalencia
del inters general y la preservacin del orden p blico.
I. TEXTO DE LA NORMA ACUSADA
"Decreto 1355de1970
Po r el a1 al se dictan norn1as de Polia
Artculo 207. Con1pete a los Comandantes de es tacin y de su bestac1n apl icar la
medida correctiva de retenimiento en el con1ando:
1. Al que irrespete, amenace o provoque a los fu ncio narios un ifor n1ados de la polica en
d desarrollo de sus fi.1nciones.

llbROD HN
2. Al que dea1n bule en estado de embriaguez y no consienta en ser acon1paiado a su

don1icil io.
3. Al que po r estado g rave de excitacin pueda co1neter inminen te infracci n a la ley
penal".
Po r lo dems, la pro hibicin de las polticas perfeccionistas y la procedencia de las
" medidas de proteccin coactiva a los intereses de la propia perso na", quedaron
sentadas en la doctri na constitucional en los tnninos de la sentencia C-309 /97
"En Colombia, las polticas perfeccionistas se encuentran exclu idas, ya que no es
adn11s ible que en un Estado que reconoce la autonoma de la persona y d pluralisn10 en
todos los ca1npos, las au tondades in1pongan, con la amenaza de sanciones penales, u n
determ inado 1noddo de virtud o de excdencia hu1nana. E n efecto, esas polticas
in1plican que d Estado slo adm ite una determ inada concepcin de realizacin
personal, lo cual es incompatible con d pl uralismo Aden1:s, en virtud de tales 1nedidas,
las autoridades sancionan a un individuo que no ha afectado derechos de terceros,
nicamente porque no acepta los ideales coactivarnente establecidos por d Estado, con
lo cual se vulnera la autono ma, que eti1nolgicarnente significa p rec1san1ente la
capacidad de la persona de darse sus propias nonnas. Por el contrario, las medidas de
proteccin coactiva a los intereses de la propia persona no son en s nlis mas
inco1n pat1bles con la Constitucin, ni con el reconocimiento del pluralismo y de la
autonona y la dignidad de las personas, puesto que ellas no se fundan en la in1posicin
coactiva de un modelo de virtud sino que pretenden proteger los pro pios intereses y
co nvicciones del afectado".
Pero, a rengln seguido, esta Corporacin aiadi a su doctrina el requ isito de la
pro porcionalidad, para evitar que la medida de proteccin se convierta en poltica
perfeccionista~ dijo esta Corporacin
"Muy ligado a lo anterior, la Corte considera tambin que la sancin prevista por la
vulneracin de una med ida de pro teccin no puede ser exagerada en relacin al inters
que se pretende proteger, no slo por cuanto la pro porcionalidad de las sanciones es un
principio que orienta siein pre el derecho punitivo, sino adems porqu e la previsin de
penas que no sean excesivas es una garanta para evitar que una poltica de esta
natu raleza se vuelva perfeccionista".
D esde es te punto de vista, es claro que la privacin de la libertad conten1plada en el
art a !lo 207 del Cdigo Nacional de P ol i a, resulta desproporcionada para los eventos
co nten1plados en sus nun1erales 2 y 3, si se la compara con la ainonestacin en privado,
mxiina sancin que las au toridades de polia pueden i1n poner "al qu e en va p blica
riia o an1enace a otros" (art 201 C.N.P.), o con 111 de presentacin peridica ante el
Co1nando, que las 1nismas au toridades pueden impo ner "al que reincida en riia o pelea"
(art 206 C.N .P .); en los ltin1os dos casos, alg n da1'10 se ocasion a o tro y no por ello
se pierde la libertad a rdenes de u n fi.1nc1o nario ad ministrativo; en cambio en los casos
co ntemplados en los nu merales 2 y 3 del arta1lo 207, se priva de la libertad a quien no
ha causado dafio algu no y, posiblemente, no lo ocasionar.
b- SENTENCIA C-720/07 La retencin transitoria
DECRETO 1355 DE 1970
Artculo 192. La retencin transitori:i consiste en nlantener al infractor en una estacin
o subestacin de poha hasta por 24 horas.
3.2. Pro blema jul'dico planteado
Le corresponde a la Corte defin ir en es ta oportunidad, si la nonna que consagra corno
una de las inedidas a disposicin de la polia, la facultad de retener has ta por 24 horas,
en una estacin o subestacin de polia, al infractor de una disposicin
co ntravencio nal, se ajusta a la Constitu cin y en particular, al ar ta ilo 28 superio r que
co nsagra entre o tras, las garantas de la libertad personal.
En todo caso, y has ta tanto el Congreso de la Rep blica regule la n1atena de
co nfonnidad con lo resuelto en el ordinal anterior, la retencin transitoria slo podr
aplicarse cuando sea estricta1nente necesario y respetando las siguientes garantas

llbROD HN
co nstitucional es: i) se deber rendir inmed iatamente info rme motivado al Ministerio
Pbl ico, copia del cual se le entregar inn1ediatan1ente al retenido; ii) se le pern1itir al
retenido con1unicarse en todo mon1ento con la perso na que pueda asis tirl o, iii) el
retenido no pod r ser u bicado en el mismo lugar destinado a los captu rados por
infraccin de la ley penal y deber ser separado en razn de su gnero; iv) la retencin
cesar o.iando el retenido supere d es tado de excitacin o embriaguez, o o.iando una
persona res po nsable pueda asum ir la proteccin requerida, y en ning n caso podr
superar el plazo de 24 horas; v) los in en ores debern ser protegidos de co nformidad
co n el Cdigo de la Infancia y la Adolescencia , vi) los sLqetos de especial proteccin
co nstitucional slo podrn ser co nducidos a lugares donde se atienda a su condicin
Al estudiar los efectos de la decis in la Corte encontr que al expulsar a la norma
demandada dd ordenamiento jul'dico la polica quedara sin facu ltades para poder
proteger en casos urgentes y necesarios a persona.s puesta.s en situacin de riesgo
o.iando la nica n1edida posible fi.iera la retencin transi toria. E n estas circunstancias, se
corre el riesgo de i1npedir la proteccin o de 1111pulsar a la polica a calificar con10 del ito
en grado de tentabva o.ialquier conducta del que se eno.ientra en estado de em briagiiez
o excitacin a fin de poder retener a la persona y evitar la consun1acin de un daio.
E sta.s dos ciro.instancias son no toriamente gravosas para los derechos de las personas.
Por tal razn, la Corte decidi diferir los efectos de su decisi n hasta el 20 de 1unio del
2008 a fin de qu e el legislador en ejercicio de su potestad de configuracin reglan1ente
adecuadamente la 1nedida objeto de estu dio. Sin en1bargo, hasta dicha fecha, la polica
deber respetar integral1nente las garan tas constitucionales 1nni1nas de forma tal que el
ejercicio de dicha facultad pueda tener an1paro co nstitucional y no d lugar a
retenciones arbitrarias o innecesarias. P or tal razn, la Corte condicion estricta1nente
el uso de tal facultad a la satisfaccin de las garantas constitucionales n nimas.
Sentencia C-087-2000
Declarase INEXEQ UIBLE el artculo 205 del decreto 1355 de 1970, "Por el cual se
dictan norn1as sobre polica".
No so bra sefialar que la presente decisin debe entenderse en el sentido de que si la
presencia en sitios p blicos o abiertos al p blico, de personas afectadas en su salud
fsica o mental, perjudica a terceros, la aplicacin de la medida correctiva de pro hibici n
de cono.irrir al sitio p blico o abierto al p blico, debe ampararse en otra disposicin,
que, definitivamente, no es la den1andada.
Po r o tra parte, se observa por la Corte que an si se co nsiderara qu e las d isposiciones
ao.isadas son normas incon1pletas, ellas no pueden co n1plementarse con ordenanzas,
ao.ierdos, u otra clase de disposiciones adm inis trativas locales, pues nor mas como el
precepto o bjeto de anlisis en esta providencia, po r hacer parte del Cdigo Nacional de
Polica, Decreto - Ley 1335 de 1970, slo pueden ser expedidas med iante normas
t1u11bin de alcance nacional, es decir, expedidas por d Congreso de la Repblica. Para
tal efecto, sera conveniente que el Congreso legislara sobre el pu nto, de tal inanera que
la nonnatividad por expedir alcance los fines legtimos que requiere la proteccin de
terceros, pero sin menoscabo de los derechos fi.indan1entales que, como d de la libertad
personal, slo pueden ser objeto de regulacin por el legislador con respeto absoluto a
los pri ncipios consagrados por la Carta Pol oca.
Precisa la Corte que la inco nstitucionalidad de la nonna acusada, que habr de
declararse, de ningu na inanera puede entenderse como u na au torizacin a los
particulares para protagonizar hechos perturbado res de la tranqu ilidad o la seguridad
personal de terceros en sitios pblicos o abiertos al p blico, ni tam poco puede
significar qu e las au to ridades de polica qu edan des pojadas de las facultades que les son
propia.s para conse1var el o rden pblico y garantizar " el ejercicio de los derechos y
libertades p blicas, y para asegurar qu e los habitan tes de Colo n1bia convivan en paz."
(art 218 de la Constitucin), pues, las facultades propias de tales autoridades, par a ese

llbRODHN
efecto, quedan inclumes, con la advertencia de que su ejercicio debe ajustarse a la

Constitucin y a la ley.
Cdigo de convivencia ciudadana
Por Tulio E l Chinchilla
Prcticamente carecemos hoy de norn1as legales que 1noldeen la convivencia cotidiana.
Golpear a un animal se sanciona con cinco mil pesos de mul ta, maltratar el descanso de
los vecinos con msica a al to volu1nen da lugar a si1nple reprensin en audiencia
pblica" y la reincidencia a n1u lta de cien a qu inientos pesos, arrojar basuras o
escombros al andn slo acarrea multa de cincuenta a cien pesos; orinar en lugar
pblico carece de sancin. De hecho, el proced11niento administrativo para un pedir el
fi.1 nciona1n1en to de una factora en zona residencial puede to1nar un ao.
Sucede que las nonnas legales en esta 1nater ia -Cdigo N acional de Polica y decenas de
leyes que lo com plementan- tienen una obsolescencia de treinta y ocho aos (algunas
un poco n1enos). Las autoridades locales deben tran1itar la confl ictividad vecinal con
instrumentos propios de otras pocas, diseiiados para peque1ias localidades,
comu nidades en las que operaba un control social personalizado, con incipientes
unidades residenciales, sin la incultura violenta de nues tros ben1pos.
Las asambleas departamentales y el Concejo dd D istrito Capital llenaron parcial mente
este vaco normativo: redefinieron fal tas, actual izaron sanciones y reinventaron
procedimientos. Bogot cristaliz su n1ejor esfuerzo en el Cdigo de Polica de 2003
(Acuerdo 79), de clara orientacin pedaggica, y Antioquia hizo lo propio con d
Cdigo de Convivencia Ciudadana (Ordenanza 18 de 2003), para citar solo dos
ejen1plos. Sin e1nbargo, buena parte de tales regulaciones quedaron en en tredicho
porque la Corte Constitucional consider - con serios fundamentos- que nica1nente la
ley nacional poda tipificar fa! tas y estipular sanciones (Sent C-593 de 2005). Lo nico
que hoy tenemos, entonces, es un cascarn normativo inse1vible e incertidu mbre sobre
la aplicabilidad de los cdigos locales.
Es cierto: no slo las nonnas y sanciones jurdicas n1oldean una buena vecindad. E l
factor 1ns importante lo aporta una tica civil de respeto por el otro. An as, es
in1prescind ible reforzar los cnones morales 1nedian te desestn1ulos coercitivos, como
cerrojos de la moralidad social. Adems, cuando los preceptos del derecho son
razonables y tienen vocacin de eficacia, generan un i1nportante efecto sin1blicoeducativo.
Nuestros gobiernos han olvidado prornover la expedicin de u na nueva normatividad
integral que sirva co n10 marco legal de regulacin de la vida en comu nidad. Olvidan
que un E stado, adems de co1nbatir d del ito, debe aclimatar la tranqu ila coexistencia y
la mutua coo peracin entre los ciudadanos. Urge, pues, un nuevo Cdigo de
Convivencia Ciudadana -otrora Cdigo de Polica-, ms sintonizado con los valores
solidarios de la Carta de 1991 Y no es solo cuesti n de actual izar co ntravencio nes y
rn ultas sino, ante todo, de ensayar instrumentos de pedagoga cvica, reprensiones
i1naginativas (se ha propuesto sancionar con sucesivas silbati nas al indisciplinado del
estadio), estn1ulos al buen con1portamiento ciudadano, y la articu lacin de tales normas
con los reglamentos de las urbanizaciones
Desde luego, superar esta anon1ia incluye la revalonzacin de la autoridad ms cercana
al ciudadano cotidiano la inspeccin de polica. Su n1odesta y subesti1nada condicin
no le qu ita el carcter de prirner eslabn en la construccin de una 1nstitucionalidad
amable al servicio del ciudadano.
SE GURIDAD, TRANQUILIDAD Y SALUBRIDAD PBLICAS

c- DESORDENE S EN LAS VIAS Y LUGARES PBLICOS

llbRODHN
Artculo 18. La poli a proteger a las personas de las v as de hecho, as no se solicite su

.
.
intervencion.
Artculo 19. Quien real ice contra otro acto ultrajante, si este no co nstituye conducta
pu nible, incurrir en 1nulta de medio (1/2) a tres (3) salarios mnimos legales 1nensuales
vigentes.
Se entiende por acto ultrajan te, el maltrato o fensivo de palabra u o bra, mediante d cual
se cause afrenta, deshonra, vituperio, descrdito o se atente contra d pudor de una
persona.
Artculo 20. En la inisn1 a sancin establecida en el artcu lo anterior, incu rrir quien en
intento de rii a, exhiba o porte arn1 a, sin perju icio del decomiso de la n1isma.
Artculo 22. E l responsable de centro asis tencial, donde sean co nducidos los lesionados
a que se refiere el artcu lo llnterior, o personas qu e requieran atenci n 1ndicll urgente y
se niegue a prestarla adecuadan1ente, incurrir en inu lta de uno (1) a cinco (5) salarios
mni1nos legales 1nensuales vigentes, sin perjuicio de la accin penal a que haya lugar.
Artculo 23. Quien al tere la fila para acceder a la prestacin de un servicio pbl ico o
privado, ser expulsado del lugar por la Polia, y si persiste en su conducta, ser
a1nonestado en privado en la respectiva Es tacin de Polia.
Pargrafo: Las personas con discapacidad, las n1ujeres en1barazadas y los ancianos, no
estn o bligadas a hacer las filas de que trata el presente artculo, s tas debern ser
atendidas con preferencia frente a las personas que no tienen ninguna liinitaci n.
DE SORDENES DOMSTICOS
Artculo 26. Para los efectos de ste cdigo, se entendern con10 desrdenes
domsticos:
l.
Las discordias que causen escndalo o hagan te1ner la comisin de u na conducta
punible, entre los n1iembros de u na fan1ilia.
2.
Cuando los confl ictos a que se refiere el nu1neral anterior, se presenten entre
personas que habi tan una casa co1nn.
3.
Cuando se profieran entre vecinos, ofensas de palabra u obra, qu e causen
escndal o o hagan temer la comisin de u n hecho punible.
4.
Cuando por la en1briaguez o consumo de sustancias que produzcan dependencia
fs ica o squica de uno de los n1iembros de la fam ilia, se ponga en peligro la seguridad y
la tranquilidad de la n1is1na o del vec111dar io.
S.
Cuando se per tu rbe la paz, el sosiego de una familia o de cualquier otra persona.
Arta.ilo 27. E l Alcalde, Inspector de Poli a, Con1isario de Fan1ilia o Corregidor
Municipal, de acuerdo a su co1npetencia1 luego de esa.1char en audiencia a los
in1plicados1 buscar conciliar las diferencias, sigu iendo el procedimiento previs to para la
real izacin y desarrollo de la au diencia de conciliaci n dentro de la Querella Civil de
Polia, regulada en el presente estatuto. Agotada la audiencia de conciliacin el
fi.1 ncio nario ordenar a las partes 1nantener la paz y tambin en forma concomitante y
seg n el caso pod r ordenar a las partes o personas involucradas en el confl icto una o
varias de las sigu ientes o bligaciones:
De la diligencia de audiencia de conctliacin se levantar un acta que ser firmada por
quienes en ella intervinieron dentro de la que se pondr en conocnniento, que el
incumpli1niento a la orden in1partida o del acuerdo logrado, o la inasistencia a talleres o
seminarios sin justa causa, ser sancionada con 1nulta de n1edio (1/2) a tres (3) salanos
mni1nos legales 1ncnsuales vigentes. La intensidad horaria, para la as istencia a las
terapias, talleres o seminarios ser fiada por d fi.inc1o nario co nciliador de aa.1erdo co n
la gravedad de las circunstancias.
d- LIBERTAD RELIGIOSA Y DE CULTOS
Artculo 29. Las autor idades de polica velarn por el efectivo goce del derecho a la
libertad religiosa y de a.1ltos y por su cohabitacin con los derechos de los dems, en

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particular con los derechos a la libertad de conciencia, a no ser molestado, a la

tranquilidad, a la circulacin y al libre desar rollo de la personalidad.
Artculo 30. E l ejercicio de la libertad religiosa y de cultos es t linlitado por los
dered1os de los dems, as como por la salvaguarda de la seguridad, de la salu d y de la
mo ralidad pblica.
El incu mpli1niento a la orden impartida se sancionar co n mu lta de 'h a 3 salarios
mnnnos legales n1ensuales vigentes.
o- BAILES Y ESPECTAC ULOS PUBLICOS Y PRIVADOS

Artculo 32. Se entiende por baile pblico todo aquel que se realiza en lugar pblico o
privado, organizado o pro1nov1do por una persona natural o jurdica, con fines
lucrativos.
Se entiende por espectculo p blico la fitncin o representacin que se celebra en
teatro, circo, saln, estadio, espacio pblico o cualquier o tro lugar donde se congreg1.1e
el p blico para presenciarl o.
Para su realizaci n se requiere per n1iso del alcalde o inspector de polica, en el cual
co nstar la hora de termin acin, que en ningn caso pod r exceder de las tres (03) de la
n1afiana, as n1ismo se exigir la presentacin de una pl iza de responsabilidad civil que
garantice el resarcimiento de los perjuicios po r eventuales accidentes que pudieran
sufrir los as istentes al espectculo.
Pargrafo E l Al calde, previo concepto de la oficina de Planeacin Mu nicipal o la
entidad que haga sus veces, determinar los sitios donde se podr autorizar la
realizacin de espectculos pblicos, los cuales en ning n caso estarn ubicados a
n1enos de 100 metros de asilos, hospitales o centros asistenciales.
Artculo 34. Quien haya obtenido au torizacin para la realizacin de un espectculo
p blico, deber
1.
Presentar el espectculo ofrecido en la for n1a, calidad, sitio, da y hora
anu nciados.
2.
Asegurar el nonn al desarrollo de la funcin o representacin, cun1pliendo con
todas las co ndiciones previstas en la au torizacin.
3.
O torgar al pblico suficientes co ndiciones de visibilidad, audicin y comodidad,
procurar adecuadas condicio nes de desplazamiento y aco1nodaci n a las perso nas co n
d iscapacidad.
4.
Reservar para los asistentes los si tios previa1nente ofrecidos, segn lo ano tado en
el boleto de entrada.
5.
Brindar al pblico as istente, antes del inicio del espectculo, 1a sig1.1 iente
informaci n:
a.
Ubicacin de las salidas de emergencia
b.
Ubicacin de los puestos de primeros auxilios.
c.
Ubicacin de los servicios sanitarios.
d.
Disposiciones referentes al expendio de productos, bebidas y co1n1das dentro del
lugar.
e.
Instrucciones de acceso en caso de evacuacin
6
No expender, n1 autorizar la venta o promocin de bebidas o co1nest1bles cuyo
en1paque pueda ser utilizado para causar dao a la integridad de las personas.
7.
Itnped ir el ingreso de personas cuya edad no correspo nda al nivel de
clasificacin del espectculo.
8.
Vender o distri buir nicamente el n n1ero de boletos que correspo ndan a la
capacidad del lugar destinado al espectcu lo.
Artculo 40. La entrada de meno res de edad a es pectcu los pblicos 1nasivos queda
co ndicionada al tipo de presentacin que se ofrezca, en todo caso, queda prohibida la
entrada de n1enores de catorce (1 4) aios, a es pectculos diferentes de los deportivos,
que se inicien despus de las nueve de la noche, cuando no es tn aco mpafiados de sus
padres o adulto responsable.

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Artculo 43. La polia suspender de in1ned iato todo baile o espectculo pblico,
cuando:
l.
Se prolo ngue despus de la hora se1al ada e n el perrn iso.
2.
Se celebre sin el co rrespondiente permiso.
Se presenten desorde nes que alteren la tranqu ilidad ciudadana.
3
4.
Se tolere o permita el uso o co nsu1no de estupefacientes.
S1 se realiz si n sol icitar permiso o dar aviso escr ito con cuaren ta y ocho (48) horas de
a nticipacin, o sin anu nciarlo e n n1edio publicita rio, cuando de fi.1nc1ones peridicas se
trate, o excedindose en el horario autorizado, el responsable incurrir en n1u lta de
medio a ci nco salarios mn1111os legales n1ensuales vigentes.
Artculo 45 E l Alcalde o Inspector de Polica 11npo ndr 1nulta de uno (1) a cinco (5)
salarios 1nn i1nos legales n1ensuales vigentes a q uien trastorne la serenidad, el sosiego, el
reposo, la paz o la tranquilidad de sus veci nos protagonizando en la noche fies ta o
reunin ru idosa med iante la utilizaci n con exceso de volumen de aparatos con10
equipos de sonido o si mil ares,
instn1n1entos 1nusicales, voces
o actuaciones
semejantes que 1nolesten al vecindario.
f- DE L AS CABALGATAS
Artculo 46. Se entienden po r Cabalgatas todos aquellos eventos o rganizados por una
persona natural o jurdica, con o sin nin10 de lucro, e n el qu e se invi ta a un nn1ero
plural de personas a cabalgar por un recor rido PRE-establecido dentro de la zona
urbana o ru ral de u n mu nicipio.
Artculo 47. Para organizar una cabalgata se requiere autor izacin expresa del Alcalde o
su delegado, previa solicitud, que se presentar con u n n1nitn o de an telacin de 8 das y
en la que se contendr:
Artculo 49. Dentro de las Cabalgatas queda prohibido:
Que los caballistas cabalguen por los antejardines, aceras, parques p blicos, vas
1.
peatonales y las den1s vas que no hayan sido au to rizadas en d respectivo permiso.
2.
La u til izacin o consu1no de 1icor o bebidas en envases de vid rio.
3.
Cabalgar fi.1era del horario y recorrido establecido en el permiso.
4.
Portar ar mas de fi.1ego.
5.
Las den1s prohibiciones que por preservacin del orden p blico las autoridades
municipales consideren necesarias, as como las consag radas en el A rtculo 138 de ste
Cdigo.
Pargrafo 1: Los al caldes 1nunicipales quedarn facultados para establecer las
sancio nes a que haya lugar po r la. violacin a las anteriores pro hibicio nes, dichas
sancio nes en ningn caso pod rn ser superiores a n1ultas equivalentes a cinco (5)
sal arios 1nnin1os legales n1ensual es vigentes, pero e n todo caso se deber hacer nfasis
e n la educacin de los caballistas a ntes que en la repres i n y como 1nedida preventiva
e n consideracin a la falta se podr ordenar el retiro del cabal lista del correspondiente
evento.
g- PROTECCIN A LOS MENORES
Artculo 50. En cu 1npl imiento a lo co nsagrado en el Arta.110 44 de la Co nstitucin
Nacional, las autoridades de polia a prevencin y e n proa.ira de la proteccin de los
menores de edad, velarn por el estricto cu 1nplin11ento de las disposiciones legales al
respecto
Artculo 54. Para el mantenimiento del o rden pblico, la pro teccin debida a 1nenores y
el control de la del incue ncia, los Al caldes es tn facultados para restringir d ingreso o
circulaci n de los mismos en vas o lugares pblicos e igualmente a.1ando qu iera que las
co nductas ejercidas por los m enores de edad en lugares p blicos o privados trascienda
amenazando o vulnerando la tranquilidad ciudadana segn regl an1entacin, se facul ta a
los ti.1ncio narios de polica para imponer n1ed idas correctivas de proteccin consistentes
en:
1.
Amonestacin en presencia de sus padres o representante legal.

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2.
Retiro de sitio pblico o ab ierto al pblico con an1onestaci n
Pro hibicin transitoria de aa.idir a determinados sitios p blicos o abiertos al
3.
p blico.
4
Amonestacin a los padres
5
O rdenar a los padres asistir a talleres educativos o pedaggicos con o sin la
presencia de menores, segn el caso
La reincidencia dar lugar a 1nulta a los padres o representantes legales de u no (1) a
cinco (5) salarios n1n1111os d iarios legales vigentes.
h- DE LA SALUBRIDAD PBLICA
MEN DICIDAD Y ENFERMEDADES MENTALES
Artculo 55. Qu ien ejerza la mendicidad, en las circunstancias previstas en el Artculo 13
nu meral 8 en concordancia con el decreto 522 de 1971, ser co nducido por la polia
ante los fi.1ncionarios competentes, para la aplicacin de las medidas de que trata el
articulo lo del Decreto 1136 de 1970.
Artculo 56 Toda persona debe inforn1ar a las autoridades de polia del individuo que
dean1bule por sitios pblicos, en quien se evidencien posibles s nto n1as de trastorno
mental o se presu ma, pueda poner en peligro su seguridad o la de otros, o con1eter
infracciones a la ley penal.
Los Co1nandantes de Estacin, asegurarn al individuo en va de proteccin, 1nientras el
Alcalde o Inspector de Polia., a quien darn el correspondiente aviso, decide sobre la
aplicacin de las 1nedidas conten1pladas en el decreto 1136 de 1970.
Si el fi.1ncionario evidencia que el individuo presenta enfermedad mental, lo remitir
para la evaluacin al se1vicio mdico oficial o Institucin especializada en salud mental,
para que se concepte acerca de la necesidad del tratam iento a que se refiere el arta.110
4 del Decreto 1136de 1970.
i- CONSUlvIO DE BE BIDAS ALCOH LICAS
Artculo 58. Se entiende por embriaguez el estado de ebriedad producido por la
inges tin de bebidas alcohlicas
Arta.110 59. A quien en estado de e1nbriaguez, perturbe la tranquilidad en los sitios
repu tados con10 do1nicil io o atente contra la tranquilidad social o respeto debido a las
personas, se le iinpondr 1nulta de 1nedio (1/2) a tres (3) salarios 1nni1nos legales
mensuales vigentes, si n perju icio de la accin penal a qu e haya lugar.
Artculo 60. N inguna persona, pod r su ministrar bebidas al cohlicas a menores de
edad, o a personas co n tras tor nos mentales, psquicos y/o sensoriales, quien lo haga
ser sancionado co n multa de u no (1) a tres (3) salarios m nimos legales 1nensuales
vigentes.
Arta.ilo 61. No se podrn consu1111r bebidas alcohlicas en.
1
Hospitales o centros de salud.
2
Locales con1erciales sit1.1ados a menos de cincuenta (50) metros de los
establecin11entos educativos.
Zonas comunes de los edificios o u nidades residenciales, exceptuando las zo nas
3
comunales destinadas para reuniones sociales
Estadios, coliseos y centros deportivos.
4.
5.
Vehculos au ton1otores de transporte terrestre pblico o privado.
6.
Vas pblicas y parques situados en zonas residenciales.
7.
Salas de velacin
Q uien co ntravenga lo ordenado en este arta.110 ser sancionado co n 1nulta de uno (1) a
cinco (5) salarios n1nunos legales 111ensuales vigentes.
j- CONSUlvIO DE TABACO

llbRODHN
Artculo 65. Ninguna persona podr suministrar, tabaco o cual quier tipo de sustancia
alucingena que produzca dependencia fsica o squica a n1enores de edad. Quien
incu rra en esta conducta ser san cionado con 1nulta entre tres y cinco salarios 111nimos
legales 1nensu ales vigentes, sin pequicio de las acciones penales a que haya lugar.
Artculo 66 Se pro hbe fumar en los sigu ientes sitios:
1
Coliseos cubiertos, salas de cine, teatros, bibliotecas pblicas, n1useos y cual quier
o tro recinto pblico cerrado dedicado a actividades culturales o deportivas
2
Espacios cerrados de colegios, escuelas, universidades y de111:s centros de
enseanza co1no aul as, salones de conferencias, bibliotecas y laboratonos.
3
reas de atencin al pblico en oficinas estatales.
4.
reas cerradas de centros de salud, puestos de socorro y sln1lares.
5
Vehculos de servicio p blico.
6
Aeronaves con1erciales, en todos los vuelos regulares domsticos
7.
Vehculos de transporte de combustibles, explosivos, art culos pirotcnicos o
n1ateriales infla1nables.
8
Sitios de fabricacin, al1nacena1niento o expendio de con1bustibles, explosivos,
artculos pirotcnicos o materiales infla1nables.
9.
E n todo sitio o lugar pblico en donde se encuentren n1enores de edad o
personas enfern1as.
1O.
E n los dems sitios que por disposicin de Reglamentos internos que contemple
tal prohibicin
Qu ien contravenga la presente disposicin ser expulsado del lugar.
Pargrafo 1: E n los lugares mencionados debern fi jarse en fonna visible avisos o
sn1bolos que expresen la obligacin de abstenerse de fi.1n1ar.
Pargrafo 2: Los restaurantes o expendios de con1ida que pern1itan fumar, debern
d isponer sitios espeficos para ello.
Artculo 68. Qu ien contravenga lo ordenado en d artculo anterior, ser retirado por las
autoridades de Polia del sitio o espacio p blico y se le in1pondr por las mismas
autoridades sancin de uno (1) a cinco (5) salarios mnimos legales n1ensuales sin
perju icio a la accin penal a que haya lugar.
k- PROSTITUCIN
Artculo 69. Ejerce la prostitucin la persona que co1nercia habitual mente con su
cuerpo para la satisfacci n ertica de otros, 1nediante relaciones sexuales.
La prostitucin, en s 1nisn1a, no constituye contravenci n.
Artculo 70. Los concejos 1nunicipales dentro del plan de o rdenan1iento territorial
sealarn, mediante acuerdo, zonas especiales para el fu ncionamiento de casas de
lenocinio.
Es tos establecin11entos no podrn ubicarse a 111enos de 300 111etros de: plazas de
increado, parques, s1t1os populares de recreaci n, centros docentes y asistenciales, casas
de beneficencia, te1nplos, cuarteles, crceles y fbricas. Determinadas las zonas, los
estableci1n1entos que se encuentren fuera de stas, dispondrn de seis n1eses para
trasllldarse a las indicadas por los concejos.
Artculo 73. Corresponder a la Secretaria de Gobierno de cada mu nicipio en
coordinacin con las Autoridades de Salud, ejercer los controles respectivos sobre d
ejercicio de la prostitucin con el objeto de evitar la infeccin por el Vin1s de
Inn1unodeficiencia Hu1nana (VIH), el Sndrome de Inmu nodeficiencia Adquirida
(SIDA) y las dems Enfern1edades de Trans1111sin Sexual.
Artculo 76. La 1nsica y venta de bebidas alcohlicas, en los lugares destinados al
ejercicio de la prostitucin, slo se pennit1r de las 1 Oa.n1. a las 2 a. 111. del d a siguiente.
1- ARTCULOS PIRO T CNICOS
Artculo 90. Es prohibida la fabricacin, expendio transporte, distribucin uso y empleo

de explosivos, detonantes sin efecto lu n1inoso y artculos pirotcnicos elaborados con

llbRODHN
fsforo blanco o sustancias no permitidas po r el M inisterio de Salud, como tetes y

sin1il ares.
Artculo 91. Se pern1ite la fabricacin de fi.1egos artificiales, al ai re libre, de luces o de
sal n, previa licencia expedida por el Comando General de las Fuerzas Mili tares, y su
venta con licencia otorgada por el Alcalde del lugar de funcionan1iento del expendio.
Artculo 92. El Alcalde, previo concepto de la o ficina de Planeacin Mu nicipal o la
entidad que haga sus veces, detenninar la zo na donde podrn fu ncionar los expendios,
la cual en ning n caso estar ubicada en u n secto r co1nercial o residencial, ni a n1enos
de 50 n1etros de cualquier edificacin, ni de 10 n1etros de una va pbl ica. Los puestos
transitorios estarn separados unos de otros, por una distancia n1nima de 6 metros.
Artculo 93. Para obtener licencia de ven ta pern1anente o transitoria de artculos
pirotcnicos, ade1ns de los requisitos exigidos por nortnas superiores, se llenarn los
siguientes:
1
Ser mayo r de edad.
2.
Acreditar que el expendio funcionar dentro de la zona detern1inada por el
Alcalde.
3.
Contar al 1nenos con un depsito independiente del expendio, con capacidad no
1nayor de 50 kil os, construido con n1ateriales incon1bustibles y protegido por una
barrer11..
4.
Acredit11.r que el expendio dispo ndr de ilu min11.cin elctrica, con el lleno de los
requisitos de seguridad establecidos por el Cuerpo de Bon1beros y la etnpresa de
energa elctrica del lugar.
5.
Disponer de extintores de polvo qun1ico seco tipo ABC, sefializados y sin
obstrucciones, de capacidad no infer ior a diez (10) libras, en el nmero y u bicacin
prescritos por el Cuerpo de Bon1beros.
6.
P oseer 1nuebles cerrados a p1ueba de chispas, donde permanecern los artculos
.
, .
p1rotecn1cos.
7.
Certificado de constitucin de una caucin expedida por una con1pafia de
seguros por valor equivalente a doscientos cincuenta (250) salarios 1nnimos legales
mensuales vigentes, con10 garanta en caso de infracciones a la legislacin vigen te y para
responder por los perjuicios a terceros.
El incumplimiento a la orden im partida, se sancionar. con multa de u no (1) a cinco (5)
salarios mni1nos legales mensu ales vigentes, sin perjuicio de que se proceda a retirarlos.
Artculo 96. Se prohbe en los expendios de artculos pirotcnicos:
1.
La preparacin o venta de alimentos
2.
La presencia de 1nenores de edad
3.
Fumar
4.
La venta de plvora a 1nenores de edad
5.
La venta de plvora a personas en estado de embriaguez
A qu ien contravenga lo dispuesto en el nu meral 1 se le ordenar, por el Alcalde,
Inspector de Polia o Corregidor Municipal, suspender la actividad. E l incumpl imiento
a la orden, se sancionar con n1ulta de n1edio (1/2) a tres (3) salarios n1nimos legales
inensuales vigentes, sin perjuicio del retiro de los al imentos.
n1- PROTECCIN AL Al'vIBIENTE
Artculo 102. Las autoridades de polia actuarn en coordinacin con las entidades
adn1i nistrativas, encargadas de la proteccin del an1 biente, y les prestarn la
colaboracin necesaria en la ejecucin de sus decis iones.
Artculo 103. Los Alcaldes, Inspectores de Polica y los Corregidores Mu nicipales
promovern con las enadades cvicas y establecimientos educativos, ca1npafias
pertnanentes de proteccin ambiental y conservaci n de la flora y la fauna
Artculo 104. Se pro h be arrojar, depositar o mantener desechos de cualqu ier
naturaleza, basuras o residuos en general, en los andenes, an tejardi nes, lechos de los
ros y qu ebradas, lotes sin edificar, reas de inu ndacin, vas, desages y dems sitios
donde estos puedan ocasio nar contaminacin o causar perjuicio a terceros.

llbROD HN
A quien contravenga lo d ispues to en este artcul o, el Alcalde o I nspector de Polia le

o rdenar depos itar las basuras en el lugar destinado para ello, por las au toridades
mu nicipal es.
E l incumplimiento a la orden impartida, se sancionar con multa de u no (1) a cinco (5)
sal arios m nin1os legales mensuales vigentes, sin perjuicio de que lo ordenado se ai mpla
a consta del infractor.
Q uien co ntravenga lo dispuesto en el inciso anterior, ser sancionado con n1u lta de u no
(1) a tres (3) salarios mnimos legales mensuales v igen tes.
n- PROTECCIN POR PERTURBACIN
Artculo 113. La polaa protege a los dueos que de1nuestren la posesi n matenal, a los
poseedores o tenedores, de las perturbaciones a los bienes y derechos reales
co nstituidos sobre ellos.
Artculo 11 4. Quien acuda ante las autoridades de polica solicitando proteccin co n
fu ndamento en u n Derecho Real principal o accesorio, deber demostrar que tiene la
posesin o la tenencia del bien sobre el cual recae el derecho.
Art culo 115 La proteccin policiva se ejercer dentro del n1arco de los sigu ientes fines:
a.
In1pedir las vas de hecho y vol ver las cosas al es tado que tenan antes de
produ cirse la pertu rbacin que dio origen a la querella.
b.
I1nped ir las vas de hecho y suspender la perturbacin, cuando no sea posible
volver las cosas al estado anterior al acto perturbatorio.
c.
Impedir las vas de hecho y conservar las cosas en el estado en que se
encon traban al n1omento de definirse el litigio, por establecerse que el asu nto es de
competencia de otra au toridad.
Artculo 123. Los funcionarios de polia prestarn la proteccin al dueo, poseedor o
tenedo r de bienes su jetos al rgin1en de propiedad horizontal, a excepcin de los
sometidos a la Ley 675 de 2001, cuando el hecho demandado co rresponda a los
consagrados en el artculo 18 de la n1isma.
Artculo 125. Procede la pro teccin a la servidu n1bre aparente continua o discontinua,
cuando se haya e jercido por 1ns de un (1) aio para el predio del cual se disfruta el
do1ninio, la posesin o la tenencia, mientras el Poder Ju dicial resuelve lo pertinente.
Artculo 128. Quien sea obstaculizado en el uso de una se1vidu mbre de acueducto,
podr instau rar la acci n pol iciva por perturbacin, cuando la controversia no se
relacio ne co n el uso de aguas o sus cauces, a que se refiere el artculo 275 del D ecreto
1541 de1978.
Art a.110 129. Cuando los bienes de pro piedad de las en tidades de derecho p blico,
sean oa.1pados o per turbados, el Alcalde o rdenar. su res titucin o el cese de la
pertu rbaci n, n1ediante los procedin1ientos es tablecidos para la restitu cin de bienes de
uso pbl ico, a excepcin de los bienes de que trata el art culo 58 de la ley 9 de 1989.
o- ANIMALES DOl:vSTICOS
Artculo 132. E n todos los 1nun ic1pios se deber confor1nar, bajo la coordinacin de las
Alcaldas y con la as istencia de la Secretara de Gobierno, de la Polaa Nacional, de las
UlvlATAS y de las Autoridades de Salud, una J unta Defensora de Anunales co n10 lo
estipula la Ley 5 de 1972 y ser. este organismo el encargado de la evaluacin,
recomendacin y formulacin de polticas y acciones en el n1unicip io, frente al mane10
y co ntrol de los caninos y dems anin1ales que sirvan como n1a.scotas.
Artculo 133. Los dueios de predios de.sl indados, estn obligados a cercarlos para evitar
el paso de sus anin1ales do ms ticos. Si por no hacerlo, se ocasiona 111oles t1a a u n
veci no, el Alcalde, Corregidor Mu nicipal
o Inspecto r de Polia ordenar el
cerramiento, en un tnn ino que no exceda de treinta das.
El ina.1 mplimiento se sancionar con 1nulta de uno (1) a cinco (5) salarios n1nimos
legales n1ensuales vigentes.
Artculo 134. Q uien pern1ita a sus animal es don1sticos pastar o pasar a predios ajenos,
sin el consentin1iento del dueio, incurrir en n1ulta de 111edio (1/2) a tres (3) salarios
m nin1os legales 1nensual es vigentes.

llbRODHN
Artculo 144. Quien facilite la salida de u n an i1nal de u n predio, o lo suelte o lo libere

sin consentimiento del due1o o encargado de su cuidado, incu rrir en mu! ta de medio
(1/2) a tres (3) salarios mni1nos legales n1ensuales vigentes, sin perjuicio del pago de los
gastos causados y derechos de coso, si es conducido a ste.
Articulo 145. A quien tenga cocheras, pesebreras, establos o si1n ilares en estado de
notorio desaseo, se le o rdenar por d Alcalde o Inspector de Polica, su li1npieza
in1ned iata, si incumple lo ordenado ser sancionado con multa de 1nedio (1/2) a tres (3)
salarios n1nimos legales mensuales vigentes, sin perjuicio de las dems acciones a que
haya lugar de conformidad con lo ordenado con la Ley 9' de 1979 a cargo de las
autoridades sanitar ias
Pargrafo; Q ueda prohbida la ub icacin de cocheras o porquerizas, como actividad
comercial con un nmero superior a tres (3) cerdos, dedicados a la cra, n1antenin1iento
o engorde, dentro de la zona urbana de los n1un1cipios o corregi1nientos.
Q uien contravenga los artculos antenores ser sancionado con n1u lta de uno (1) a
cinco (5) salarios n1n1n1os legales n1ensuales vigentes.
p- CANINOS Y MASCOTAS
Artculo 146 Todo pro pietario de un canino o n1ascota deber tener un regis tro
sanitario del mismo, en do nde conste de las enfern1edades sufridas, los tratamientos
n1dico-veterinarios practicados y las vacunas apl icadas.
Artculo 147 E s obligacin del propietario o la persona responsable, llevar al canino
por lo menos una (1) vez al afio a revisin veterinaria, ante circunstancias de
norn1alidad en cualqu ier mon1ento si presenta snton1as de enfern1edad, que pueda
causar problemas de salud a la comunidad.
Pargrafo; Las autondades de polia podrn ordenar una revisin del canino de n1anera
oficiosa o a peticin de cualqu ier ciudadano.
Artculo 148. Los responsables o propietarios de caninos, anin1ales domsticos y
mascotas estn obligados a adoptar las n1edidas necesarias para i1npedir que la
tranquilidad de sus vecinos se vea alterada po r su con1portam iento
El desconocitniento de lo anterior ser sancionado con mul ta de uno (1) a diez (10)
salarios mnitnos legales diarios vigentes.
Artculo 149. Los res ponsables de caninos o anirnales don1sticos debern adoptar las
medidas necesarias para que estos no ensucien con sus deposiciones fecales la va
pblica, sus elementos estructu rales, y el mobiliario u rbano, as como para evitar
micciones en las fachadas de los edificios, construcciones y ele111entos estructurales.
Contravenir la presente disposicin acar rear para el propietario o responsable del
an i1nal multa de cinco (5) salarios 1nni n1os legales diarios vigentes y para el caso de los
caninos la sancin ser la prevista en la Ley 746 de 2002.
Pargrafo; E l propietario o respo nsable del ani1nal est obligado a recoger y retirar los
excren1entos del 1n1s1no 1nn1ediatamente y de forma conveniente, limpiar, si fuere
necesana la parte de la va pblica, ele1nen to estructural o 1nob1liario urbano que haya
resultado afectado
Artculo 150 En espacio pblico los caninos, animales don1sticos y mascotas debern
ir sien1pre aco1npaados por sus propietarios o una persona responsable. La persona
acompa1'1ante del anin1al adoptar las medidas adecuadas para que no pueda ocasionar
molestias o da1'1os a personas y bienes
PARAGRAFO . Todo perro que supere los veinte (20) kil os de peso, deber ser
conducido por una persona adulta. En ningn caso podr ser conducido po r nios o
ancianos.
Artculo 151. En espacio pblico los perros debern ir provistos de tralla, correa o
cadena y collar con la identificacin del propietar io y del ani mal, debern estar provistos
de bozal, si es del caso espefico de los caninos considerados potencialn1ente
peligrosos segn las definiciones dadas por la Ley 7 46 de 2002.

llbROD HN
Adems de lo anterio r se les exigir permiso especial a los propietarios de los perros
po tencialn1ente pel igrosos, que de conformidad con la ley 746 de 2002 son los
siguientes:
a.
Perros que han tenido episodios de agresio nes a personas u otros perros
b.
Perros que han sido adiestrados para el a.taque y 1a defensa
c.
Perros qu e pertenecen a una de las siguientes razas o a sus cruces o h bridos
Amencan Staffordsh1 re, Terrier, Bull mastiff, Dbennan, Dogo Argentino, Dogo de
Bu rdeos, Fila Brasileiro, Masti n Napolitano, Pitl Bull Terner, A n1erican Pit Bull Terrier,
De presa canario, Rottweiler, Staffordshire Terrier, Tosa Japo ns.
q- LA GANADERA
Articulo 158. En las Alcaldas se llevar u n libro de registro de todas las haciendas o
fi ncas ganaderas de la respectiva 1urisdicc1n, en el cual constar su ubicacin, nombre y
n mero de matrcula inmobiliaria, nom bres del propietario, n1ayordomo o
adn1i nistrador, sus documentos de iden tidad, fecha en la cual entr a laborar el
ad111inistrador o n1ayordomo y la de retiro del en1pleo anterio r y su causa.
Art culo 163. Q uien no efecte los registros de las haciendas, fincas, embarcaderos,
trabajadores y n1arcas a que se refieren los artcul os anterio res, incurrir en n1ul ta de
uno (1) a cinco (5) salarios mnin1os legales n1ensuales vigen tes.
r- DE LAS VIAS PBLICAS
SEGURID AD Y ORNATO DE LAS VIAS P BLICAS.
Artculo 179. A qu ien dai1e u na va p blica, o cualqu iera de los elementos que se
encuentren dentro de la 1nis1na, destinados para la seguridad y el ornato de sta, se le
ordenar por el Alcalde o Inspector de Polia, repararla en un tnn ino no mayor de
treinta das, sin perjuicio de la accin penal a que haya lugar.
El incu mpliiniento a la orden impartida se sancionar con multa de uno (1) a cinco (5)
salarios mnimos legal es mensuales vigentes, y su reparacin se har a costa del
o bligado, por la entidad encargada de su mantenimiento.
Artculo 180. Se prohbe a los particulares cobrar peajes, tarifas o contribuciones a
quien transite por una va p blica o estacione vehculos en la n1isn1a, salvo las
excepciones que confonne a la Ley se presenten en virtud de contratos suscritos por el
Estado.
A quien contravenga lo anterior se le o rdenar abstenerse de hacerl o, sin perjuicio del
decomiso del dinero recaudado el cual deber ser puesto a dis posicin en la hora hbil
siguiente a aquel del deco rniso, en la T esorera del Mu nicipio.
E l incu mplimiento a la. orden impartida ser sancionado con multa de u no (1) a tres (3)
sal arios n1nimos legal es n1ensu ales v igentes.
Art culo 181. Quien cabalgue aceleradamente o haga correr ganado por las vas pblicas
urbanas, co n peligro para las perso nas o los bienes, incu rn r en multa de med io (1/2) a
tres (3) salarios mni111os legales 111ensuales vigentes.
Artculo 182. En igual sanci n incurrir qu ien encienda hoguera en la va pblica que
co ntam ine el medio ambiente o pueda ocasionar incendios forestales sin perjuicio de la
accin penal a que haya lugar.
Artculo 185. Cuando se real icen trabajos so bre la va o andenes por parte de entidades
pblicas o privadas, es obl igaci n de stas colocar avisos o sei1ales de pel igro con la
d istancia y v isibilidad suficientes para prevenir a peato nes y conductores. E n horas
noctu rnas estas sefiales debern ser luminosas o reflectabas, segn el caso.
Q uien incu1npla lo anterior ser sancionado co n 1nulta. de u no (1) a tres (3) salanos
1nnin1os legales 1nensuales vigentes sin perjuicio de las acciones penales o civiles a que
haya lugar
Artculo 186. Quien desde los balcones o el interior de las residencias, arro je a la va
p blica, o bjetos o sus tancias con las que se pueda causar dai1o a la.s personas o a los
bienes, incu rrir en n1ulta de n1edio (1/2) a tres (3) salarios n nimos legal es mensuales
vigen tes.

llbRODHN
Artculo 187. Quienes ocupen las aceras, antejardines y vas pblicas con materiales de
co nstruccin, escom bros, 1nuebles o si1nilares o los reparen o exhiban se harn
acreedores a nlulta de uno (1) a cinco (5) salarios 1nnimos legales mensuales vigentes.
Pargrafo: En igual sancin incurrirn quienes reparen, laven, exhiban o estacionen
vehculos en las aceras y antejardines, o en sitios no au torizados de las vas pbl icas.
Arta.1lo 188 Los propietarios de inmuebles, adm inistradores de edificios y
arrendatarios de establecimien tos abiertos al pblico, estn obligados a presentar
enlucidas y limpias las fachadas, paredes, puertas, ventanas y aleros de sus edificaciones.
Q uien 111cu1npla lo anterior ser sancionado co n multa de uno (1) a tres (3) salarros
mni1nos legales mensuales vigentes, sa n pequic10 de que la orden se a.impla por la
autoridad a costa del infractor.
Pargrafo: E n las n1isn1as sanciones incurrirn quienes pinten letreros, rayen paredes o
fi jen carteles en las fachadas, a.1biertas, terrazas de edificaciones, monumentos,
te1nplos, puentes, o pasos a desnivd, o coloquen pasacalles sobre las vas p blicas o
fachadas de los edificios sin la respectiva au torizacin.
s- DE LOS ESTABLECi lVIIENTOS D E C01V1ERCIO
REQUISITOS DE FUNCIONAMIENT O
Artculo 195. Los Establecimientos a los qu e se refiere este libro son los definidos en el
arta.1lo 515 del Cd igo de Con1ercio.
Arta.1lo 196. Ningu na autoridad podr exigir licencia de funcionanliento para la
apertura de los establecitnientos comerciales defin idos en el artculo 515 del Cdigo de
Comercio o para continuar su actividad si ya la estuvieren ejerciendo, ni exigir el
a.1mplinliento de requ isito alguno que no est expresa1nente ordenado por el legislador.
(Art 1.de la ley 232 de 1995).
Artculo 197. Corresponde al Alcalde en cada l\/[unicipio o a quien este delegu e
l.
Decidir respecto de la congelacin de zonas, saturaciones, reas y dems
especificaciones para el fu ncionamiento de nuevos estableci1nientos, por razones de
orden pblico y tranquilidad ciudadana. E sta medida ser transitoria hasta tanto el
Concejo decida lo pertinente.
2.
Clasificar segn su actividad, los establecin1ientos que surjan, de acuerdo co n lo
dispuesto en el arta.1!0 205 de este cdigo.
3.
E stu diar y resolver dentro de los treinta (30) das siguien tes a su presentacin
las solicitudes sobre conceptos de usos del suelo, a.tmplimiento de no nnas sanitarias y
de segu ridad.
4.
E stu diar y resolver dentro de los treinta (30) das sigu ientes a su presentacin, las
solicitudes sobre co nceptos sobre ubicacin de juegos a los que se refiere la Ley 643 de
2001, dentro de los establecimientos abiertos al pblico
Artculo 198. La solicitud de certificados de que trata el arta.1lo an terior, deber
contener:
1
Lugar y Fecha.
2.
Nombre y apellidos, documentos de identidad, d1recc1n del solicitante y
co ndicin en que acta.
3
Clase de es tablecin1iento que se solicita.
4.
N ombre comercial del establecin11ento y su ubicacin.
5.
N ombre del propietario del local, sea persona natural o jurdica
6.
Autorizacin de la ju nta de adminis tracin, cuando se trate de locales sometidos
al rgin1en de propiedad ho rizontal.
Pargrafo: El requisito consagrado en el numeral 6 del presente artculo es aplicable
nicamente para los conceptos de usos del sud o.

llbROD HN
CON
VE NTA DE BEBIDAS ALCOH OLICAS, VE NT A DE VIVERES Y
ALIMENTOS Y JUEGOS D E SUE RTE Y AZAR
Articulo 205. Los establecimientos a qu e se refiere es te captulo se clasifican:
1
Con ven ta y consu1n o de bebidas alcohlicas, como griles, d1scoteca.s, estaderos,
restau rantes, cafs, cantinas, bares, heladeras, tabernas y casinos.
2
Con venta y si n consumo de bebidas alcohlicas, como graneros o tiendas,
supermercados, salsamentaras, distribuidoras de bebidas alco hlicas o estanquillos,
cigarrel'as y charcuter as.
3
Sin venm y sin co nsumo de bebidas alco hlicas, como cafetel'as, salones de
juego, panadel'lls, ventas de helados, restaurantes de co1nida rpida, reposteras,
pizzel'a y cafetera, discotecas de menores y salas de 1uegos para 1nenores.
4.
Sin venta y co n consu mo de bebidas alcohlicas tales co1no salones de juegos
local izados, salones de recepciones y fiesms sociales.
Articulo 206. Los Es tableci1111entos Ab ier tos al P blico se pueden definir:
GRILL: Es el esmblecin1iento con o sin orquesta y sal n de baile, destinado adems a la
presentacin de revistas n1usicales, conjuntos artisticos, espectculos de strep tease,
servicio de restau rante, ex pendio y consumo de bebidas alcohlicas.
D ISCOTECA : E s el establecin1iento con equipo de sonido y saln de baile, destinado
adems a la presentacin de revis tas musicales y conjuntos artsticos, donde se
expenden y consu1nen bebidas alcohlicas y bocados; puede tener servicio de
restau rante
ESTADE RO: E s el establecin1iento donde se expenden y co nsu men alimentos,
refrescos, y bebidas alcohlicas, servicios que pueden prestarse tambin en vehculos.
RESTAURANTE: Es el establecin11ento destinado a la ven ta y consumo de comidas
preparadas en el mis1no lugar; adems se expenden y consu men bebidas alcohlicas,
pudiendo presentar revistas n1u sicales y conjuntos artstico s.
CAF, CANT INA o BAR E s el estableciin iento destinado a la venta y consumo de
bebidas alcohlicas, refrescos y caf o tinto.
TABERNA E s el establecin1iento destinado al expendio y consumo de bebidas
al cohlicas y comidas preparadas en el mis mo lugar.
HELADERA: Es el establecimiento destinado al expend io y consumo de refrescos,
helados, hamburguesas, sndwiches, bocados y similares, caf o tinto y bebidas
alcohlicas.
,
CHARCUTERIA Y SALSAMENT ARIA E s el establecirnien to donde se expenden
embu tidos, carnes empacadas, enlatados y bebidas alco hl icas para el consu mo fi.1 era
del es tableci1niento.
,
CAPETERIA E s el es tableci1niento destinado a la venta y consun10 de comidas
preparadas en el mis mo lugar. Se ex penden y co nsumen refrescos, caf o tinto, dulces,
pastelera y comestibles tales co1no: Harnbu rguesas, sndwiches y similares.
GRANERO o T IENDA: Es el esmblec11n iento dedicado a la venta de vveres, artculos
de u so y co nsu1no dornstico y legu1n bres, y bebidas alcohlicas para co nsumo fi.1era
del establecimiento.
T IENDA MIXTA: Es el es tablecimiento dedicado a la venta de vveres, artculos de
uso y consumo domstico y legumbres, tarnbin expenden bebidas alco hlicas,
indt1s1ve para el consun10 en el misn10 lugar
REPOSTERA, PANADERA Y VENTA DE HELADOS: Es el esmblecin1iento
dedicado a la venta y consu1no de helados, refrescos, caf o tinto, hambu rguesas,
sndwiches, bocados, dulces, pasteleras, bizcochos, tortas y simtlares.
SUPERMERCADO: Es el establecimiento con venta de vveres, articulos de uso y
co nsumo domstico, legu mbres, embutidos, carnes empacadas, enlatados y bebidas
alcohlicas para consu n10 fi.1era del es tablecimiento y ferretera
Tambin pueden fu ncionar carnicera, farmacia., cafeteras y restaurante s1en1 pre y
cu ando cumpla con los requisitos exigidos por las autoridades sanitarias.

llbROD HN
CIGARRERA E s el establecimiento donde se expenden tabacos, cigar rillos,

co nfitera, galletera y siinilares, y bebidas alcohlicas para consu1no fuera del
es tablecin1ien to.
E STANQUILLO, D ISTRIBUIDORA D E BEBIDAS ALCOH LICAS o
LICORERA: E s el es tablecin1iento donde se expenden bebidas alco hl icas para
co nsumo fu era de l.
LOCALES DE JUEGOS: Son aquellos establecun ientos en do nde se com binan la
operacin de d istintos tipos de juegos, de los establecidos en la Ley 643 de 2001,
aquellos en do nde se combinan la operacin de estos 1uegos y otras actividades
comerciales o de servicios.
D ISCOTECAS JUVENILES: Es el establec1n1iento con equ ipo de sonido y saln de
baile, destinado ade1ns a la presentacin de revistas musicales y con1untos artisticos.
No tiene venta ni co nsumo de bebidas alcohlicas. Puede tener servicio de comidas
rpidas.
RESTAURANTE DE COlv!IDAS RPIDAS Y PIZZERIA Establecimientos
dedicados a la elaboracin y venta de al imentos ligeros, tales con10 sndwich es,
han1burguesas, perros, pizzas, jugos, helados o similares
SALONES DE J UE GO LOCALIZADOS O CASINOS: E stablecin11ento des tinado a
la prctica de toda clase de juegos de suer te y azar, tambin se expende y consu n1e
bebidas alco hl icas.
Pargrafo 1 SALO NES D E JUEGO LOCALIZADOS. So n aquellos donde se
explo te 1uegos de suerte y azar qu e o peran con equipos o elen1entos de iuegos en
estableci1nientos de comercio a los cuales asisten los jugadores como cond ici n
necesaria para poder apostar, tales con10 los bingos, video bingos, esferdron1os,
mquinas traga1nonedas y los operados en casinos y si1nilares. Con consumo de bebidas
alcohlicas o bsequiadas por el es tablecinento. Se perntir el fu ncionanento de
restaurantes, bares o sin1ilares con venta de bebidas alcohlicas anexos a los sal ones de
juego, los cuales cumplirn con los requisitos establecidos en la ley y en el presente
cdigo para el fu ncionamiento de los establecimientos abiertos al pblico.
LOCALES DE JUEGO S PARA MENORES Es el estableci1niento para la operacin
de equipos de video, de destreza y sin apuesta. No tienen venta ni consu1no de bebidas
al cohlicas. Puede tener se1v icio de comidas rpidas.
Pargrafo 2 : El nico establecimiento abierto al p bl ico que puede presentar
espectcul o de strep tease es el grill
Articulo 207. Los es tablecimientos a que se refiere este captul o fi.1ncionarn con el
siguiente horario:
l.
Con co nsu1no de bebidas alcohlicas: de 10:00 a.m. a 2:00 a.m. del da siguiente.
Excepto los v iernes, sbados y vsperas de fes tivos, que podrn fi.1 nc1o nar de 10.00 a.n1.
a 3 00 a.m. del da siguiente.
2
Co n venta y sin consumo de bebidas alco hlicas, de 5:00 a..n1. a 1200 p m.
3.
Sin venta y sin consumo de bebidas alcohl icas, de 5:00 a.111. a 12:00 p.111.
4
Las disco tecas 1uvenales se so1netern al horano establecido por el Alcalde
Municipal, pero en ning n caso podr ser an tes de las 3:00 p. m , ni despus de las 12:00
p.m.
5
Salones de juego localizados. Los locales de 1uego situados en zona comercial o
industrial fu ncionan de 10:00 a..m a 2:00 a.m del da siguiente, excepto los vier nes,
sbados y vs peras de festivos que podrn fu ncionar de 10:00 a.n1 a 3:00 a.m. del da
siguiente. Y los localizados en zonas res idenciales de 2:00 p.n1. a 10 00 p.n1.
6.
Los estableci mientos a que se refiere el Art 227 de es te cdigo funcionaran de
acuerdo al horario que es tablezca el regla1nento interno de que trata el Art 225, en los
casos de centrales n1ayoristas o de abastos.
Pargrafo 1: Los establecinen tos co n venta y co nsumo de bebidas alcohlicas
ubicados en zonas residenciales, slo podrn fi.1 ncionar hasta las 12.00 p. n1.; los
es taderos y res tau rantes localizados en carreteras y tenn inal es intern1unicipales de
transporte y los establecimientos para la venta de al i1nentos sin expendio de bebidas
al cohlicas, podrn fi.1 ncio nar en fonna pern1anente, a juicio del Alcalde.

llbRODHN
Los locales de juegos situados en zona con1ercial o industrial fi.1 ncio naran de 10:00 a.n1.
a 10:00 p.1n. y los local izados en zonas residenciales de 2:00 p.1n. a 9:00 p.111.
Pargrafo 2: Los establecimientos co n venta y co nsu1no de bebidas al cohlicas
ubicados en plazas de 1nercado, centros mayo ristas o de abas tos, solo podrn expender
bebidas alco hl icas para su consumo dentro del establecimiento a partir de las 10 a.m.
t- VENTAS AMBULANTES Y ESTACIONARIAS
Artculo 267 Las ventas en las vas pblicas, plazas y parques se denominan y clasifican
as. Ventas A 1nbulantes, Ventas Ambulantes Motorizadas y Ventas Estacio narias.
VENTAS AMBULANTES: Son aqu ellas que se efectan recorriendo las vas, parques
y de1ns lugares de uso pbllco.
VE NTAS AMBULANTES MOTOR.IZADAS. Son aquellas que se efectan en
vehculos automotores adecuados, recorriendo las vas pbl icas o en lugar detern1inado.
VENTAS ESTACIONARIAS: Son las que se efectan en sitios de uso pblico
previamente den1arcados.
Pargrafo: E l al calde o funcionario delegado, de acuerdo con las normas de seguridad y
salubridad autorizar el u so de cocinas y procesamiento de al ilnentos que requ ieran
,
COCClOn.
Artculo 268. Las ventas a que se refiere el artculo anterior, requerirn para su
funcionan1iento de penniso expedido por el Alcalde o quien es te delegue.
Artculo 269. El Alcalde en cada lv[unicipio, reglamentar lo relativo a las condiciones
personales y socioecon1nicas que deben reu nir quienes vayan a ejercer el oficio de
vendedor ambulante o estacionario y el uso del permiso por muerte del titular.
No se conceder permiso para ventas an1 bulantes o estacionarias a qu ienes dispongan
de otro medio de subsistencia, ni a sociedades o grupos de personas, excepto grupos
Co1nunitarios y asociaciones sin nimo de lucro.
Artculo 270. La solicitud de permiso para ventas an1bulantes y estacionarias deber
contener:
l.
Lugar y Fecha.
2.
Nombre y apellidos, docun1ento de identidad, don1icilio y direcci n del
solicitante.
3.
Clase de artculos para la venta.
4.
Sitio de ub icacin, si la venta es estacionaria.
Pargrafo A la solicitud deber allegar el peticionario los requ 1s1tos exigidos por la
respectiva reglamentacin nlunicipal para establecer sus condiciones socioeconn11cas.
Artculo 285. El Alcalde o Inspecto r de P olia, 11npondn. multa de medio (1/2) a dos
(2) salarios mni mos legal es mensuales vigentes al vendedor an1bulante o estacionario
que incurra en alguna de las siguientes co nductas:
1
No porte o fije en lugar visible el penniso de fu nciona1niento o la placa de
identificacin o porte patente incompleta.
2
Utilice muebles adicionales a los permitidos o cuelgue artculos en el exterior del
puesto, que obstaculicen el trfico peatonal
3
T enga en estado de notorio desaseo, el lugar donde est ubicado el puesto
4.
Utilice alto parlantes para anu nciar los productos
Articulo 286. E l Alcalde o Inspector de Polia 1n1pondr suspensin del permiso hasta
po r treinta (30) das al vendedor que:
l.
Incu rra en una nueva contravencin despus de haber sido sancionado con dos
nlultas en el trmino de Un (1) afio.
2.
Venda artculos diferentes a los auto rizados.
E jerza su oficio en sitio prohibido o diferente al as ignado.
3.
4.
Exceda el horario establecido en el penniso.

llbRODHN
19.RELACIONES CON LAS AUTORIDADES

l. SEGURIDAD PBLICA Y DIFERENCIA CON LA
SEGURIDAD PRIVADA
Tiene como funcin la preservacin de la vida, honra, bienes.
Publ ica
Estado
Responsabilidad
Autoridad
carcter
d irigido
Privada
Particulares
Respo nsabilidad Qimitada)
No tienen auto ridad (limitada a las
Nounas y nglom entos de la emp r.,o)
2. EL
MINISTERIO
CONFORMADO POR:
DE
DEFENSA
POLICA
NACIONALEJERC ITOARlVrADAFUERZA
SUPERINTENDENCIA D E VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA.
ES
AEREA
Articulo 216. La fi.1erza pblica estar integrada en forma exclusiva por las fuerzas
nlilitares y la Poli a Nacional. Todos los colon1bianos estn obligados a ton1ar las
armas cuando las necesidades p blicas lo exijan para defender la independencia
nacional y las instituciones pblicas. La ley detenninar las condiciones que en todo
tien1po eximen dd se1vicio nlilitar y las prerrogativas por la prestacin del nlismo.
Articulo 217. La N acin tendr para su d efensa unas fuerzas militares permanentes
cons titu idas por el E jrcito, la Arn1ada y la Fu erza Area. Las fuerzas militares tendrn
como finalidad prin1ordial la defensa de la soberana, la independencia, la integridad del
territorio nacional y del orden constitucional.
La ley determinar el siste1na de ren1plazos en las fi.1erzas rnilitares, as co1no los
ascensos, derechos y obligaciones de sus 1nien1bros y el rgimen especial de carrera,
prestaciones y disciplinario, que les es propio.
Artia.1lo 218. La ley o rganizar el cuerpo de poli a La Poli a N acional es u n a.1erpo
arn1ado permanente de naturaleza civil, a cargo de la Nacin, a.1yo fin pri1nordial es el
mantenin1iento de las condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos y
libertades pblicas, y para asegu rar que los habitan tes de Colon1b1a convivan en paz.
La ley detenninar su rgimen de carrera, prestacional y d isciplinario.
Articulo 219. La fuerza pblica no es deliberante; no podr reu nirse sino por orden de
auto ridad legtima, ni d irigir peticiones, excepto so bre asuntos que se relacionen con d
servicio y la mo ral idad del respectivo cuerpo y co n arreglo a la ley.
Los n1ie1nbros de la fuerza pblica no pod rn ejercer la fu ncin del sufragio 1nientras
permanezcan en servicio activo, ni intervenir en actividades o debates de partidos o
inovimientos pol ticos
Articulo 220. Los miembros de la fuerza p blica no pueden ser privados de sus grados,
ho nores y pensiones, sino en los casos y del 1nodo que determ ine la ley.
Articulo 221. Ad icionado. Acto Legislativo. 02/95, Art. 1. De los del itos cometidos
por los 1niembros de la fuerza pblica en servicio activo, y en relaci n con d mismo
servicio, conocern las cortes marciales o tribunales n1il itares, con arreglo a las
prescripciones del Cdigo Penal M ilitar T ales cortes o tribunales es tarn integrados por
iniembros de la fi.1erza pblica en se1vicio activo o en retiro.
3. AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS
CONTRALORIA: Articulo 117. E l Ministerio P blico y la Contralora General de la
Repbl ica son rganos de control.
Articulo 11 9. La Contralora General de la Repblica tiene a su cargo la vigilancia de la
gestin fiscal y el control de resultado de la ad1ninistracin.

llbRODHN
D!R. VVHLll.JAM B:ERM DIEZ ROIDRH<.; UJbZ
Proru radur:a: Articulo 118. E l Mi nisterio P blico ser ejercido por el Procurado r
General de la N aci n, po r el Defenso r del Pueblo, por los procuradores delegados y los
agentes del lv!inis terio P1blico, ante las auto ridades jurisdiccionales, po r los personeros
mu nicipales y po r los dems fu ncionarios que detern11ne la ley Al M inisterio Pblico
co rres ponde la guarda y pro n1ocin de los derechos humanos, la pro teccin del inters
pblico y la v igilancia de la conducta oficial de quienes desempefian fu nciones p blicas.
E<'I SCALIA Artirul o 116. La Co rte Constitu cional, la Corte Su prema de Justicia, el
Consejo de Es tado, el Consejo Superior de la Jud icatu ra, la E<'iscal a General de la
Nacin, los tribu nales y los jueces, adn1 in1stran usticia Tambin lo hace la justicia
penal 111il1t:ar.
E l Congreso ejercer deter minadas fu nciones judiciales.
Excepcio naln1ente la ley pod r :atribuir fi.1nc1n ju risdiccional en 1n:ateri:as precisas a
determinadas au torid:ades ad ministrativas. Sin en1bargo no le ser perinitido adelantar la
instruccin de sumarios ni juzgar delitos.
Los particulares pueden ser investidos tr:ansito ri:an1ente de la fi.1 nci n de ad n1inistrar
justicia en la co ndici n de conciliadores o en la de rbitros habilitados por las partes
para pro ferir fallos en derecho o en equidad, en los tnuinos que detern1ine la ley.
Son ramas del ooder oblico. Rama e1ecutiva, rama eaislativa v rama judicial.
rama eiecutiva
rama leaislativa
rama judicial
)> presidente.
supremo > congreso.
1gono )> corte
constitucional
)>
tu.1toridad admi1listrativa, jefe del

estado
y
del
gobierno,
conespondiin dole digir lo
fuerza
ptiblica
cott\o
com at1dante st1pre1uo.
gobernadores.
jefe
administrativo
secci011al,
r epresentonte lego! de los

departamentos, es agente del
Presidente de la rep. pora el
111 ai1te1lin1ie11to del o.p.
orga.itUnto al que
co1ltrolar 18 f\.Ulci n l efj.slativa
gua.ida de la constitucin.
del estado y velor p or que este

ctu.npla con sus ftu.1cio11es el
co11gr eso esta co11f'on11ado por
dos cmftl'as
y Cmara
representantes
)> asamblea
departamental.
senado
alcaldes.
legal
etl.cargado de hacer las leyes,
repr esentailte
de los mumctpios, l e
)>
de
expedir normas orgnicas del

presupuesto. dictar nonn as de
p olica. at1torizar al gob er11ador
>
p ara celebrt1r contratos.
conseos municipales
de 7 miem bron ni
a 21, sin1ilare1 a las de
las .. amble .. dep"1'tam enlalu y
>
>
nt tuti e1p ft.l e
los
p enoneros
se div;de en salas. JUqa al

pruidente de la npblica. in>-.stiga
y juzga. "" miemb ros del congruo.
.. d e fi;;c;u
- g.n
Jt1zga
pre na aC\1sac1on
a lM ge1ierale:; y ah1Ura11tes de la
f.p, por heclto:; punibles que se les
"36
imputen. u t.
e.a.
COn se'JO d e estado es el

tribtuial supe11or
de la
jt uisdiccii1
co1lte11ciosa
achttirnstrativa
y mftxi1t10
rgft.110 conf)tlltivo del gobier110
nacional. a1; .236 c.n.
tribunal contencioso
administrativo
corporacin
depart a111 etltal
nivtl
fiscala general de la
nacin. investiga de ofi cio,
de11uncia o querella y act1st1 1111.te
los jueces y nib\U\Al0$,
lt\ enos
elegir
corte suprema
de
justicia el ntxinto tribunal de
ittacUtrados, para n1 fu.ncio1wte1tto
eleccin p opulft!, para periodo

de tres aos, integrado p or n o
1\\ ayeres
le confa la
la ju1isdicci.On ordinaria y se
compone del romero unpar de
cotpo1-acin adn1i11istrativa de
elecci11 popular, que esta
integrada por l o n1e11os de 11 '~
111ie111bros y no ms de 31.
correspondindole
por
ii1termedio de las orde11aiizas.
Re""'amentar el e ercicio de
e..
ftu1ciones y la prestaci n del
servicio a cargo del depto.
CO!Tesponde conseiv or el op del

1\\tulicipi o. a11. 315 c .n .
~e
Di r ge y
funciones
udicial.
coordina las
de
poi lea
ORGANOS DE CONTROL
procuradura general de
la nacin
>
encarg ad o de supervigilar el
cumplimiento d e los deberes
oficiales de todos lo
funcionarios y empleados d el
estad o, acusa ante la corte
suprema de justicia a los
funcionarios cuyo
juzgamiento corresponde
art. 277 c.n.
contralora general de la
nacin
>
rgano encargado d e realizar

el c ontrol referente a la
ejecucin del presupuesto
del estado, verificando q ue
los ingresos e inversiones del
mismo se realicen
correctamente.
art. 267 c.n.
personena
>
entidad del orden municipal

que c umple funciones de
agente del ministerio publico
y entre sus funciones esta la
de recibir las quejas y
reclamos referente a la
actualizacin de las
autoridades y velar por la
conservacin d e los bienes

llbRODHN
municipales.
20.CLASES DE SERVICIOS DE V.S.P., MODALIDADES Y MEDIOS
Los Servicios de vigilancia y seguridad privada podrn au torizarse en (4) cuatro

modalidades.
A. Vigilancia Fija: Es la que se presta a travs de vigilantes o cualquier otro medio, con
el objeto de dar proteccin a personas o bienes muebles o 1n1nuebles en un lugar
determinado.
B. Vigilancia lv[vil Es la que se presta a travs de vigilantes mviles o cualqu ier otro
111edio, con el objeto de dar proteccin a personas bienes muebles o inmuebles en u n
rea o sector deli1nitado.
C. E scolta: E s la proteccin que se presta a travs de escol tas con armas de fuego, o de
servicios de vigilancia y seguridad privada no annados a personas, vehculos,
mercancas o cual quier otro o bjeto durante su desplazamiento.
D. Transporte de Valo res Es los servicios de vigilancia seguridad privada que se presta
para transportar, custodiar y manejar valores y el desarrollo de actividades conexas.
Las empresas que tengan departan1ento de seguridad au torizada, debern contar con
instalaciones adecuadas que brinden proteccin a las armas, municiones n1edios de
con1unicacin equipos de seguridad que posean.
l. DIVICIONES DE LA SEGURIDAD PRIVADA COMO
SERVI CIO
2- SE G URIDAD RESIDENCIAL: P roteger y prevenir el nivel de riesgo de
bienes y personas u bicadas en u n conglon1erado social. (Penhaus, Condominios,
Propiedad Ho rizontal, Unidad Residencial, y sectores residenciales en va
pu blica.
3- SE GURIDAD DE TIPO COMERCIAL Se dedica a la custodia, control y
prevenci n de riesgos, as como la supervisin de actividades consideradas como
preventivas.
b- Centros Comerciales (Plataforn1as Comerciales)
e- Centros Mayoristas (Bodegas)
d- Centrales Mayoristas (Poblacin Comesti bles sector de almacenes)
e- Supennercado de cadena (plataforn1a de ventas y productos)
f- Grandes superficies comerciales (lv[acro, Carrefourt)
g- Tienda de abtlrrotes o Graneros (Menor escala)
h- sectores Comerciales en va publica (el H ueco Medell n)
4- SEGURIDAD INDUSTRIAL
Se dedica al control y prevencin de riesgos

ocupacionales y la proteccin de bienes y mercancas en vas de transformaci n
(2 as pectos)
a- Salud Ocupacional : N ivel de riesgo frente al trabajo
b- Control de mercancas y bienes: grandes agru pac1ones industriales, ciudadelas
industriales, agrupacin de vanas empresas o bodegas destinadas para la venta,
produccin o tern1inacin de productos.
4- SEGURIDAD T URIST ICA
Es el control, prevencin y proteccin
de personas en v a. de despla.za.1n1ento o en grandes congl omerados.

llbRODHN
5- SEGURIDAD H OTELERA
Es el control, prevencin y custodia
de bienes y personas (Hotel, Casa Finca, Parques recreacionales, E colgicos u otros)
Barn1an, boto nes, jefe de seguridad, recepcionista e info rn1acin.
6- SE G URIDAD CANINA (ADIE STRAMIENTO)
Destinada
a
la
protecci n de zonas y espacios abiertos (no se puede prestar en bancos o recintos
cerrados)
a- Perros adies trados en defensa co ntrolada (ataque), con un trabajo mximo de 8
horas.
Rowaler
Pasto r Ale1nn
Dover1nan
e- Perros en detencin de E xplosivos (6 Horas de trabajo)
Pasto r Alen1n
Labrador
Koker E smanes
d- P erros en la detencin de sustancias psicotrpicas
Pastor Alen1n
Labrado r
Prevencin, control y custodia de personas y
7- SEGURIDAD PO RTUARIA
mercanas en transito en puesto s o deposito.
Seguridad Portuaria Area
Seguridad Portuaria Terrestre (Tern1inal)
Seguridad Portuaria Martima
Seguridad P ortuaria Fluvial
8- SE GURIDAD E D UCATIVA
riesgos y la pro teccin de personas
tcnicas, tecnolgicas, u niversitarias).
Se ded ica al control y prevencin de

y bienes. (Escuelas, colegios, Instituciones
9- SEGURIDAD H O SP ITALARIA Dedicadas al control prevencin de bienes y

mercana.s. (Centros de Salud, Hospitales, Clnicas, EPS, IPS).
10- SEGURIDAD FINANCIE RA Se dedica al co ntrol y prevencin de delitos
en las entidades financieras (Bancos, Cajas de Cambio, E ntidades de crdito, Casas
de apuestas, Bolsas de valo res.)
2. CARGOS Y FUNCIONES DENTRO DEL NORMAL DESARROLLO

DE LA VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA.
3. FUNCIONES DEL J E FE D E OPERACIONES DE LA COMPAIA D E
VIGILANCIA Son fu nciones dd jefe de o peraciones de la compafia de
vig ilancia las siguientes:
1
Fomentar el pri ncipio de servicio y exigir la disciplina entre el personal y velar
porque la instruccin profesio nal se realice pennanenten1ente, po r parte de los
supervisores de la secci n o de zonas.
2
Cin1en tar los principios de la institu cin en cu mplin1iento de las fi.1 ncio nes
preventiva, Protectiva, custodia, edu cativa y social.
3.
Inculcar a sus subo rdinados aquellas virtudes elen1entales e indispensables para
el co rrecto ejercicio de sus funciones de vigilancia, tal es co1no la honradez
pro fesional, el espritu de sacrificio, el entu siasn10, el honor, la dignidad, el val or, etc.
4.
Elaborar los planes de vigilancia y mantener actualizada la relacin de
los sectores y puestos fijos, que tendrn en cuenta los jefes de turno o supe1visores para
la distribucin del personal de seguridad.

llbROD HN
5.
Velar po r el bienestar general de sus subalternos con10 trabajadores de la
seguridad privada, to mando todas las n1edidas a su alcance para la solucin de los
problen1as, sean ellos de carcter pro fesional o privado, rel acionado con el se1v icio.
6.
E stitnu lar a los buenos empleados y proponer los premios que a su u1c10
considere convenientes y las sanciones
ruando
alg n vigilante incurra en
infracciones.
Controlar permanentemente los turnos de vigilancia, desde d 111stante 1nismo
7
de su preparacin hasta finalizarlos, en las diferentes entidades contratantes.
8
Responder por la adecuada presentaci n dd personal, de su vestuario y de los
den1entos que reglamen tarian1ente debe portar.
Ex1g1r diariamen te a los su pe1visores de seccin o de zona los inforines de
9.
novedades ocu rridas. Aden1s, recib ir los libros, las minutas de vigilancia y la
documentaci n que deben llevar los supe1v1sores de seccin o zona, d isponiendo la
in1nediata correccin de las deficiencias que constate.
1O
Las dems que le sean sefialadas por los reglamentos, de cada en1presa de
vigilancia.
4. FUNCIONES DEL SUPERVISOR DE SECCION O ZONA. Es tar
encargado de:
L
O rganizar, distribu ir y su pe1visar el servicio de vigilancia.
2.
Responder ante sus su periores y jefes inn1ediatos de la en1presa por la
instruccin, disciplina, bienestar, capacitacin profesional y buena conducta del
personal bajo su responsabilidad.
Cumplir correcta y fielmente con las rdenes y consignas i1npartidas, por el
3.
jefe de operaciones.
Dar estricto cumplin1ien to a los progran1a.s de instruccin, induccin del
4.
personal nuevo en los diferentes puestos de trabajo y eventos especiales.
5.
Distribuir el personal de manera que se cu bra n tegramente las entidades
contratantes.
6.
Preparar los turnos personalmente debiendo revistar en forn1a 1ninuciosa a
cada uno de los hombres y mujeres iinpartindoles las instru ccio nes generales y
especiales de cada se1vicio, a.s co1no la casustica actual o modal idad delincuencia en
cada fren te de trabajo.
7.
Infor n1ar por escrito de los hechos de in1portancia ocu rridos durante los
servicios de vigilancia, dejando constancia de las novedades ocurridas en el "Libro de la
emp resa", para que el jefe de O peracio nes se entere y obre con10 constancia o p1ueba.
Pasar revista a los vigilan tes en sus respectivos sectores y puestos fijos, por
8.
lo n1enos dos veces; en dichos lugares les interrogar de su actividad y les instru ir
deban
tener
seg,lin
las
acerca de las consideracio nes es peciales que
responsabilidades y funciones que desempefian, al igu al que consignas impartidas por
la gerencia o jefe de operaciones.
Exigir al personal d cuidado de los ele1nentos de servicio, su arn1amento,
9
vigilancia, bitcoras de se1vicio, anotaciones, n1anua1 de
mu nicin, libreta de
operaciones, de segi1ridad industr ial, y 1nanual de convivencia de las unidades
residenciales, etc.
10
V dar porque los rdevos se efecten de acuerdo con las horas sefialadas y con
la seriedad y res ponsabilidad que d acto demanda, efectuando un recorrido previo dd
puesto de trabajo y dejar anotacin en la minu ta como constancia.
11
Cuidar que los libros y la docu1nentac1n reglamentar ia de la seccin o zona se
lleve o rdenadamente y al da.
Dar cun1plin1iento estricto a las dems fi.1nciones y obligaciones que detern1inen
12
los reglan1entos de servicio de la en1presa.
S. FUNCI ONE S DEL SUPERVI SOR DE PUESTO O DE ESCUADRA.

llbRODHN
Colaborar en la organizacin, distribucin y supervisin de los servic1os de

vigilancia y control del personal subalterno.
2.
P asar revis ta al personal en su lugar de facci n, o puesto de trabajo dependiendo
de la magnitud de la entidad.
3
Participar en la instruccin del personal, que haga el gerente, jefe de operaciones
o supervisor de zo na, al igual que los ad ministradores.
4.
Constatar la presentaci n, situacin anm ica del personal y ele1nentos del
servicio
5
Pone.r a disposicin de las autoridades co1npetentes y de polica dentro de los
trminos legales, " termino de la distancia, para no incurr ir en capturas ilegales o
secuestros" las personas retenidas o aprehend idas y los elen1entos incautados durante el
serv1c10
6
E fectuar reuniones con el personal subalterno de v igilancia, para conocer sus
inquietudes y transn1 itirl e las polticas y consignas de la en1presa.
7.
Tramitar los asuntos relacionados con la administracin del personal, cuando sea
del caso. pern1isos, licencias o enfern1edades con excusas medicas''.
8
Controlar el uso y el en1pleo del al'lnan1ento de do tacin e informar las novedades
del misn10.
9.
Las de1ns que le asignen los regl amentos, de cada etnpresa contratante.
l.
6. ELE:tv.IENTOS PARA EL SERVIC IO

ELE:tvIBN TOS DE TRABA] O. L os elementos para el servicio de vigilancia son
todos aquellos recursos n1ateriales que puede hacer u so el guarda y que facilitan su
labor. Se clasifican en propios y auxiliares.
1.
Los propios son los que debe utilizar el guarda al recibir el servicio
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
Uniforme regla1nentario, de la einpresa en la que labora.

Arn1a de dotacin y su respectiva municin.
Bastn de n1ando o tambo.
Radio porttil o base.
Linterna, pito, reloj, bolgrafo de tinta negra.
Gua de telfo nos de emergencia
Libreta de anotaciones.
Placa de identificacin expedida por la Superintendencia de Vigilancia.
2. Los ele1nentos aux iliares son los que se u tilizan en situacio nes es peciales:
a.
b.
c.
d.
e.
Bipper.
Vehculo o moto.
Ele1nentos qumicos (gases).
Sefiales de trnsi to depend iendo del puesto de trabajo.
Equipo de prin1eros aux ilios.
21 . GRADOS
PBLICA
DISTINTIVOS
DE
LA
FUERZA

llbROD HN
RP9fomp1i to dP lnsigmn .~ y 1m ifn11nP~
38
TITULO 111
INSIGNIAS. DISTINTIVOS YCONDECORACIONES
(.lf'ITll.01
INSIGN IAS
AR TllULO !!O'. OEFINICIOll Y USO. Ion
slmOOlos confea:ionados en mot.1i1I metollco o
00-ddo, que el ~erso n >I de la lnsflwc>nutilL! en
los dU~tnt's 1111ifc:rnvili, 11;,ril lntlic:11 ~I or114o o l:i
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l1RTICULO 121 '. INSIGNV1I Dt GRADO PARA

OFICIALtS GCNtRAL[S. lo>\,,,ognl.d< gcodo """
tficlalos generaes seran I& s'gulen te~
1. Generel:
l ies e trellas se pa ra~
de di~z p..11tas
l()J<l15: Hjadasscbre bs chroet."'5. portzp1esilla1y
(fi. OJ)
Al de co10 11e l. (FNJ, OJ.)

AUICULO 1230. !tll!GlltAS DE GRJ\00 PAR1\
Ofl( JALES SUBALFERHOS. l11'
pur\l ofi;.i.ilc$ ~ul\1ltc: 1no~ )<:rji
i n ~J.Jni ~ ~
de gratb
l.J$ si9ulo1tcs:
2. Teniente: Oos barras separaros. (f1y. %)
m,. 89)
horn breras
de
los
un ifo1nles.
(Fig. 89)
2. Mavor
Gener.!l! Dos
4!strtlt.:is sep.;:ir.ldas de ditz
p11hbs igtt.:ilts, Uso simifor .:il
(fi~ 95)
d< 9:ncral. (Fig 90)

~ B rigd~r Gnerat:
(Mg. "6)
(li~ 97)
3. Subienier11e: Una barra. (flg. 91)

ARTICULO 124' . UtSIGlllAS DE 6RAOO PARA
Unaes1rlacle
El NIVEL EJECUTIVO. Las insiJnias ele ijfildo para

/fig. 91)
diez puntas iguales.. Us.o sinla1al
~ gen ~ra l
(fig. 91)
ARTICULO 112'. INSIGNIAS DI GRADOPARA

OFIUALES SUPIRIOR!S. los insignias de grado ~ra
di dles s1.11)o:rio1?ssel lassiluiento :
l. Coronel: Tres b;irrasydJs ranusde buElUlidas en
fcrrna semicTcula'; fijadas sobre las presllas y

homb..->1 el! losuniforrres. (fig. 92)
2. T<:nentr Ccroncl: 00!> W11<:1 ~ l' Jo) rcun.i) dr kiu1cl
uni:l ~s en forma 5enij ro.lllr. Usosimila1.Jlde oon:rel
l'!i 91)
3. M<1y<>1: U11 il ba1ra y dos 1a1nas lit lau1el
unidas en forma semlcilcular. Uso sinilar
el nr..et ejecutivo sern las si1ulentES:

l . C.anlwrio: Jineta ccnt?cdcnada en p.:J o
lanilla colo1 \ erde aceituna. con un refuerzo
1
nterio1. f)eoe S 011. de l.)190 ~0 1 cm. 00
<incho. ll"'va dos Jngolos

in1ertidos en ki pc:irtt
')lfperior, 1: 11 el ttnlro una
Estrella de la PciUc1a y en
la parte inferior dos
banas horizait>les de 4
cm. de larqo poi O.S cm
de ancho. lo$ ~ non ios,
b_'trr;:&. bord=K y r~trella
b:i rd~dos
(fi~ 98)
en hilo dor.:ido.
(fi, . 98)

llbRODHN
3g
Reglamento de lnsrgnias )' unifonries

2 Su bco1n;,,no1 S1111il11 ~n Qr.lctC!Mr.ticJt. )'
J i1ni;:11)iQ1(>0 l" dr: Ca111i)<l1io, ~cu u11 li11911k.o
l11venldo en la pone supe1lor, lll Estmlo de lll

Pi:llklil enetcentro\ILnab.1rmenta partl nfero1.
(Tia Q9)
l I11to11dc11 te1 Cor,,ctc1i )t1co:. y di1nc1l)ionc>
slmllllres b tlIConlsllllo, co11 Ll Esi:rell' de lll
l'oltc1a en la
p ~rte
su1>crio1 y ti c~
ba n a~
/lio 101J
(Fip. 100)
h o~ntales ftl la 0011einle1ior.(fi7, JOO)
4. Sor9unto gittdl)1 Ur'O ji11ct:i en cvyo <entro i1:"1 ID

4 Sub\11t 11dQntoi G.1 1 acte r!,tic.1~ y din1on,ioi1ot.
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v6 li~ ho.;i ~ oboj.J c11 ki 1A1b: i11c1iv1. (ff, JOd)
en 13 Pilrll? supe1io1 ycbs barras en la parte Inferior. S. Cabo 01in1er Ul'nJrela e11 o.rto <entrollae tiell.a
(Tig JO!)
h Polirta ll;ici11ralydosano 1loscon"1ticrh:-tci11
aM}Jen la iarteinf~ri:11 (.rig. JlT!)

& tabo seQundo: Urojl ~en cuoce1tio Tataeroell.a
de la Pollcla Nacio11.:il y un .:ing.o con vertice
h11cia .:iba.io en b pa1te infe1ior. (Fb. 108)
P,,trullero, Carabinero. e
In ve~ tl oa dor. Similar en
c~r~ctertstic~ )' d lnl!!l15o1"l?s ~
l:v d ~ LConrfoart:>, l~'J L:icWcll.:i
de l.i PdiclJen ldp;:rlt '.>Upeit11

Y Ul\."lb~ra e n la parte in ~rior.
(Fig. 102)
l. s~ ive nto 1n<tyor. Una jincb
de
(f;o. J06)
t 1e~
clhgulos coi v1tice

hac i;i ar1i ba en la parte
ARTICULO IZ6'. !llSIGNIAS DE
fRAOO PARA ORAGOllEANTES: la
superior v t1es hacia abaio en

la !):lite infericr. en cuvo centro
ira la e$t1clla de la Polica
N.:acionol. (fig. 10')
insl:lniJ dE 91(1cb paltl dragone nlts

cord;tt en unajcl.l En pafu o bnila
colorvc1dc d=lun ~, en el o:utro Ur:r<1
u1 romboblrd(Y.Joenhitodoracb, sobe
(fig . lOJ}
estt i~elesaicbd b roticl31'lmmal
2. S rgento primero: Una jineta (Tig, 100)

de doslqu!oscon,'fuhacia
arriba en la parte ~upEri:>ry tri?S
h"cio abajo en b pal k inferior,
enOJ}'O centro ira la es1.-elladtla Pobda Nacioml (fr. 104)
3. Sarge11to \!;cep1ilnero: Una

ji11eta de 11111gulo co11 vrt:U.
haca anib;:i e11 I" pJrte superior
y tres t.ngulos con vrti:c lucia
obcij:>cn l.i :t11lei11criD1, en WJO
rentlO ia laetieU
.a de ll Pclioa
llacional. (Fig. 105)
{fig. 109)
ARTJCULO 127. USO DE
IAJJNE1A. la ji>etl se jara

en puntada ti na, en la
naioa re1echa del unifo1rne
a 8 cm de la co!.t1.1ra del
1-ornbro. En el miforme de
tr<baj o, la jlrela ltrrlcc1 l.ls
nisrnas cara:testica1 de las

descritas a1 los ;irtfculos
124,
125
126,
confeccio11ad., en b!b verde

.:ice itun.i, bo1dodo en hilo
negro en su totalidad. (Fig.
110)
22.PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD PRIVADA FACTORES DE INSEGURIDAD
l. MATERIALES Y EQUIPOS PARA LA PRESTACIN
DEL SERVICIO
Arma de do tacin
Arma no letales o bastn de cnando

Docu n1ento de identificacin (Placa y Credencial.)
Distintivos de la entidad de segundad bien uniformada
Linterna
Chaleco antibalas (para los escoltas o transporte de valores)
Radio de co1nunicaciones
2. APLICAR MEDIDAS DE SEGURIDAD

llbRODHN
Realizar las actividades necesarias para minimizar la vulnerabilidad, teniendo en cuenta

el sector y las circu nstancias que se presenten, con10:
Pedir apoyo po r radio
Aislar la persona que se va a registrar
Buscar zonas iluminadas
Detenninar vas de acceso
Retirar los elementos que posea la persona a requ isar, dejndolos fuera del
alcance del mismo.
3. ESTABLECER PERSONAS A REQUISAR

Observar las personas y detern1inar el n1nero de f\.1nc1onarios que se necesitan para
desarrollar el procediiniento de acuerdo con la cantidad de personas a requisar, y
es tablecer si se cuenta con un n mero suficiente de funcionarios para realizar el
procedi1niento.
Seleccionar el lugar d onde se efectuara la requisa
E l funcionario de vigilancia asignado es tablece u n sitio adecuado donde pueda situar a

la persona a requ isar para que esta no atente en su contra o tenga la oportunidad de
en1prender la huida, asegurando que sea un sitio ilun1inado.
Abordar y ubicar la persona
El f\.1ncionario de vigilancia asignado infonn a sobre la requisa a la persona que va a ser

objeto de sta, hablando en forn1a clara y respetuosa, asegurndose de que con1prenda
lo que le esta diciendo
Realizar el registro
Realiz ar el registro dando rdenes breves y claras de manera minuciosa para evitar
sorpresas manteniendo sie1npre los ojos fi jos en la cabeza, ho1nbros y manos de la
persona requ isada, utilizando una sola mano para el registro.
El registro
tendido.
puede ser de pie, contra una pared, o sobre un veha1lo, de rodillas o
Registro de pie, con tra una pa red
Solicitar a la persona que se requ isa agachar la cabeza, extender sus brazos hacia arriba.
Colocarle los pies separados des pegndolos de la superficie contra la que est la
persona a requ 1sar.
Ton1ar por la nuca sin perder de vista sus hombros e introducir una pierna dentro de
las de la persona por la parte trasera de la pierna correspondiente al lado que se registra.
Lo anterior con el fi n que el registrado pueda perder fcilmente el equilibrio, en caso de
o poner resistencia.
Registro sobre vehculo
Solicitar a la persona que coloque su cuerpo sobre el capo del velculo de cubito
abdominal, separarl e las piernas procurando que los pies no toquen el piso. Solicitar
que coloque los brazos abiertos sobre el capo del veha1lo, con las manos abiertas y
cabeza sob re el velculo, esto con el fin de que el sujeto no tenga facilidad de
movimiento.

llbRODHN
Registro de rodillas
Solicitar a la persona que se requ isa. colocarse de rodillas en el piso, las 1nanos
entrela.zadas en la nuca y los pies cruz ados, esto con el fin de que el registrado pueda
perder fcilmen te el equilibrio.
Registro tendido
Solicitar a la persona colocar el cuerpo de cubito abdon1inal en el piso, las manos

entrelazadas en la nuca, las pier nas extendidas y separadas Lo anterior con el fin de que
el registrado no tenga facil idad de 1nov11niento.
Apoyar una mano en la espalda del registrado para controlarlo, con la otra 1nano ejercer
presin sobre las prendas, sie1npre de arriba ha.ca abajo, revisando todo el cu erpo
desde la cabeza hasta los pies en sus caras anterior, posterior y costados teniendo
cuidado con los elementos que este porta en la cintu ra y bolsillos; si lo a1nerita. dar la
orden de retirarse el calzado. Real izar el registro permaneciendo fuera del alcance de la
persona, pernlitiendo la completa visibilidad del regis trado por parte del con1paiero de
seguridad.
Realizar el registro de los paquetes, tnaletas, bolsos o si n1ilares que sean de propiedad
de la persona registrada
Los elen1entos decomisados que tengan relacin con el objeto de la requisa se n1anejan
y en1balan debidamente para dejarl os a disposicin de la autoridad competente, en este
caso se procede a asegurar la persona de acuerdo con el procedimiento de "Captura"
23.PROCEDIMIENTOS DE VIGILANCIA
1- REGLA DE ORO DE L A SEGURIDAD PRIVADA
La prevencin: E s la fi.1ncin pri1nar ia de la vigilancia privada, significa prepararse con

anticipacin para evitar que algo suceda, advertir sobre algo que pueda sobrevenir y
parte de un infonn e.
Cualidades: Claro, preciso, conciso y pu ntual.
Interrogantes: Que, como, porque, procu rar que el ani mo de las personas sea o ptimo,
para lograr u n buen alistamiento, con el fin que se encuentren en condiciones de hacer
frente a lo que pueda suceder en el fi.1 tu ro in1nediato o lejano.
2- ETAPA DE PREVENCI N
A. Etapa Pasiva: En esta etapa debemos tener en cuenta los siguientes conceptos;
La observaci n, la custodia, la accin mecnica del rgano de los sentidos
Se centra en la observacin a fin de adqu irir la informacin necesaria para accin
posterior, Con base en la inforinac1n inicial el guarda pasa a una etapa directa pasiva
activa, en el que tratara de entender los problemas, ayudara a solucionar los casos que
se presentaron en su turno de trabajo y tratar de sugerir el 1nejor rumbo a seguir.
B. E tapa Pasiva Activa sus elementos son atender, indicar, ayudar, sugerir.
C. E tapa Activa. Anu nciar, advertir, precaver, disuadir; El guarda procede a
anu nciar el peligro, ordena retirarse del sitio del riesgo y adopta las tned idas
conten1pladas en el plan de seguridad o su equivalente a las consignas
particulares.
1- Disuasin (Presentacin Personal) Crear un sentimiento de in1potencia al
agreso r para que busque un blanco diferente.

llbROD HN
2- Accin: E s la fase donde el guarda ejerce la profesi n segn su

co nociiniento y donde po ne en practica las tcnicas y procedi1nientos
ap rendidos.
E l sigu iente conjunto de palabras ayuda a ilu strar co n certeza el concepto de la segunda
fa.se de seg1.1 ridad.
ETAPA DE ACCIN. Dentro de es ta etapa mira1nos 3 tipos.
A. Etapa Pasiva. Con1prende todas las accio nes q1.1e el guarda ejec1.1 ta con el fin
primaria de preservar lo que se ha puesto bajo S1.1 cuidado y se ton1an los
siguientes elemen tos Amparar, cuidar, guardar, co nservar, custodiar,
n1antener."
B. E tapa Pasiva Activa: Comprenden una serie de actividades, mas especificas,
tendientes a proteger el ob1eto de su 1nisin y termina 1ndusive con la acci n
defensiva que presupone el curso de las ar n1as de fi.1ego, arn1as conti.1ndentes.
C. E tapa Activa Inciuye la inves tigacin y tern1i na con la denu ncia ante las
au toridades competentes, para que es tas se encarguen de adn1inistrar justicia si
u na conducta punible ha llegado a cometer.
3- PROCEDIMIENT OS AN TE IN CA UTACION ES DE E STUPE RFACIENTE S,
PARA LOS VIGILANTES Q UE PRESTAN SERVICIO E N LAS TERMINALES
D E TRANSPO RTES, AERONAUTICOS, MARITIMOS Y FLUVIALES.
Los n1ien1bros de la Vigilancia y seguridad Privada, deber apoyarse de la Polia

Nacional en coordinacin con los fi.1ncionarios de la Fiscala General de la N acin,
debern tener entre otros las sig1.1 ientes pautas de procedi1niento, para la incautacin de
esti.1 pefacien tes.
1.
T oma de 1nuestra de las sustancias.
2.
Identificacin tcnica de las sustancias.
3.
E laborar el acta de incautacin, relacio nando la clase de droga, caractersticas y peso.
4.
E laborar acta sobre el decomiso de arn1as, municiones y explosivos.
5.
E laborar acta del decomiso de elementos de val or.
Elaborar acta de inventario sobre decomiso de vehculos.
6.
7.
Elaborar en las actas de bienes inmuebles la identidad de propietar ios y
tenedo res de los bienes.
8.
la Vigilancia y segu ridad Privada, deber apoyarse de la P oli a Nacio nal, para
recibir exposici n libre y espontnea de la perso nas en presencia de autoridad
competente.
9.
E laborar oficio dejando a disposici n los elementos incautados.
10.
Infor n1e detallado del procedimiento real izado, para trn1 ite de las autoridades
con1 petentes, inicialinente co n la P olia y en su ausencia con la Fiscala directan1ente,
previo conoc1n1iento de su jefe in1n ediato.
4- PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
Ante la presencia de un sospechoso en su sitio de trabajo, el guarda de seg1.1 ridad debe

seguir co n gran precisin los siguientes pasos
1- Man tener la v igilancia permanente so bre esta persona.
2- Tenga pleno co noc11n1ento de su rea o per1netro donde presta su
servicio, as podr establecer daran1ente las intensiones de esta perso na o
la dependencia hacia do nde se dirige.
3- Si se encuentra de rodero, sgalo guardando una distancia prudente y
asegu rando su pern1etro y seguridad personal, mientras llega el apoyo.
4- Si se encuentra en la porter a y c1.1enta con un sisten1a cerrado de
televisi n o ctnaras, nlan tenga la vigilancia constante del sospechoso.
5- Active la alanna "botn de pnico, sirena y den1s".
6- Lla1ne a la Polia o cuerpo de seg1.1ridad del estado ms cercano.

llbRODHN
7- Lame po r rad io a la empresa o central de monitoreo, simultnea1nente

con la llan1ada.
8- Coordine con su co1npaero de puesto, por el radio de comunicaciones o
cualqu ier otro medio que cuente.
9- De no contar con el compaero, pida apoyo a los usuarios, trabajadores
o de1ns personas que le pu edan colaborar a contrarrestar el incidente
1 O- Coordine con los vigilantes de otras entidades o e1np resas qu e laboran en
su sector, para que este prestos al apoyo o contribu yan a la captura.
11-Deje constancia escrita de cada u no de los procedin1ientos de protocolo
adelantados por usted, para que reposen con10 antecedente.
12-Recuerde qu e el arma es un instrumento de disuasin, se podr titilizar en
caso de injusta y grave agresin, y ante el riesgo grave e 1n1n1 nente de
perder la vida o sufrir grave daio en su integridad, sien1pre y cuando no
se disponga de otro medio acto, para contrarrestar o repeler d ataque.
13- Los disparos al aire podran traer consecuencias secundarias, co1no
lesiones o 111uerte a usuarios o trabajadores " bala perdida", solo hgalo
como ltin10 recurso ya ago tado el protocolo de seguridad, optado por
cada entidad
5- PROCEDIMIE NTO D E LA CAPTURA O APREHENCION
1- lv[antenga la vigilancia constante del sospechoso, recuerde que primero es su
seguridad.
2- Resgu arde su integridad en u na colun1na, muro, pared o sin1ilares que le ofrezca
proteccin a su integridad.
3- Si se encuentra en u n espacio abierto, redu zca la silueta de su cuerpo, tomando
una posici n de d isparo, de lado, de rodillas o tendido en el piso.
4- Proceda a dar ordenes de advertencia cortas y claras, como "ALT O,
DETNGASE, LAS MANO S ARRIBA" entre otras ordenes.
5- No vacile en el procediin iento, en caso de duda, active la alarn1a, pida apoyo y
resgurdese.
6- N o pennita que el sospechoso, introduzca sus manos en los bolsillos, chaqueta,
n1aletines o bolsos, con el pretexto de sacar algo, porqu e lo puede sorprender y
sacar u n arma.
7- Trate de no efectuar el procedin11ento solo ya que los del incuentes actan en
grupo y un vigilante sin apoyo en vulnerable fciln1en te.
8- La mejor postura para la requisa es de rodillas o tendido en el piso, con las
n1anos entrelazadas so bre la cabeza y los pies cru zados, boca abajo. "Posicin
que se conoce cono postura de indefensin"
9- E ste alerta a los al rededores en caso de las condiciones cambie, por nuevos
intru sos u otros elementos del medio que se presenten.
10- Mantenga al aprehendido en un lugar seguro, evite de1arle los cordo nes, correa,
vidrios o ele111entos con los que se pueda producir dao hasta que llegue el
apoyo o la pol ica.
11- Tranquilice al aprehendido para que entre en pnico, evitando la utilizacin de
fi.1erza innecesaria, en el evento de tener que ti tilizar la fi.1erza, recuerde que esta
debe ser proporcional a la agres i n recibida, de1ando constancia en el informe.
12- Entrguelo a la autoridad competente, con los derechos del capturado y acta de
buen trato, as su respo nsabilidad termina con este trmite.
13- To1ne d non1bre del fu ncionario de polica, placa y sigla de la patrulla o mo to,
que haga presencia y la unidad a la pertenezca.
24.ANTECEDENTES DE LA SEGURIDAD

llbRODHN
Du rante la prestacin del servicio de vigilancia, el guarda debe observar las d iferen tes
modalidades o diferentes riesgos que se presentan en el puesto que aprovechan los
delincuentes, para cometer sus fechoras, entre ellas relaciona1nos algu nas.
2-
3-
4-
5-
6-
7-
8-
9-
a- CASOS PRACTICOS
En el banco y centros de pagos, los del incuentes por intern1edio de
personas co n apariencia inofensiva, como ancianos, 1nujeres e1nbara2adas
o mujeres hermosas, simulan llenar una consignacin y duran hasta
media hora o mas, aprovechando el gran flujo de clientes en las horas
pico, estando atento de las taquillas, para ver las personas que retiran
grandes cantidades de dinero, y los sitios en los que lo ocultan, "zapatos,
n1edias, bolsos, ropa interior y dems", salen y hacen u na llamada a sus
cmplices quienes siguen a la vctin1a y la abordan y atracan antes de
llegar a sus casas, es te mtodo es conocido con10 fleteo.
E n los cajeros electrnicos, colocan falsas persianas, donde se introducen
las tarjetas, .con lectores de la informacin y con cmaras ocultas en este
recinto, obse1van la clave y posterionnente los delin cuentes desocu pan la
cuenta con esta tarjeta clonada.
E n los sitios donde hay dos cajeros electrnicos sin divisin de segundad
o privacidad, el delincuente es pera que llegue su victin1a, cuando
introduce la tarjeta, le dicen al usuario que el cajero esta fi.1era de
servicio, la victi1na se retira y recibe el que el delincuente hbilmen te le
cede, simultneamente lo ocu pa o tro ctnplice y aprovechando que la
victin1a dejo el sisten1a abierto, escribe la calve que la victin1a esta
escribiendo en el otro cajero y le su straen el dinero.
En los centros co1nerciales los delincuentes aprovecha cuando hay gran
flu jo de clientes y en el mostrador hacen creer al con1prador que el
pertenece al almacn o negocio, y al vendedor le hacen saber que viene
con el d iente, as los confu nde y cuando el cliente viene a recibir lo
con1prado, ya el delincuente lo ha reci bido y se ha nlarchado del
estableci1niento, esta modalidad es conocida co1no el pato.
En los parqueaderos, simulan qu e el padre juega con su hijo frente al
vehculo y que la esposa esta abr iendo el carro, el vigilante de la ro nda o
la central de .cmaras, obse1va una pareja normal, pero cuando se hace un
nu evo recorrido, la pareja se encuentra en u n lugar diferente y abriendo
un veh culo diferente, aprovechando de la inocencia de estos ni'os, el
vigilan te que no esta aten to a su se1vicio, en u n lapso de 20 mi nutos le
pueden robar 4 o 5 carros, los raponeros o lad ro nes, solo buscan pasa
cintas o equipos de sonidos, objetos o instru1nentos dejados al intenor de
los vehculos.
E n los parqueaderos, los del incuente observan donde guarda la victi1na el
recibo o colilla que le dan a la entrada de su vehculo, siguen a la victima
y en el centro co1nercial o supermercado, si1nular un choque o tropiezan
con la persona, piden disculpas y siguen, la victin1a no se da cuenta que le
saco el recibo o ficho del parqueadero del vehculo y lo roba.
En los parqueaderos donde se guardan las motos, los delincuentes se
roban, los cascos, in1permeables y dems ob1etos de valor dejados por los
co nductores desprevenidos.
Al interio r de los su pennercados o centros co n1erciales, los deli ncuentes
utilizan chaquetas de doble fondo, introducen elen1entos cos tosos y
pequeiios que no son fcil de detectar en la puesta de salida, otros en su
ropa 111terior introducen o sujetan botellas de vino o licores finos, otros
se faja y sacan tarros de chan1p, y den1s ele1nentos planos que no so n
detectados en portera, sien1pre tienen cn1plices al interior, que pueden
ser los trabajadores; Infrn1ese con su jefe inn1ediato cual es el secto r o
zona donde mas se roba y que tipos de elementos son los solicitados por
estos delincuentes y los lugares de su cuerpo donde lo introdu cen.

llbRODHN
10-En las temporadas al tas aprovecha para sal ir en gru po y en d iferentes

d irecciones, as el cuerpo de seguridad le es imposible captu rar o efectuar
un procedin11ento adecu ado, por el gran nu mero de clientes.
11-E n las u nidades residenciales, los delina.1en tes simulan pertenecer a los
servicios p blicos do miciliarios, agencias de arrendamiento o propiedad
raz, vendedores o repartidores de pollo, pizza, droguer as y carteros,
recuerde qu e toda persona que pretenda ingresar debe ser autorizada por
usted y por el usuario ya que u na ves al interior de ella los dd1 na.1entes
aprovecha para abrir aparta1nentos, ro111per puestas y usted desde
portera no se da cuenta si no hasta cuando se hace d recorrido de la
propiedad, estas novedades son mas frea.1entes de lo que se itnagina.
12-Los falsos allana1111entos de las autondades de polica, CTI, o del Gaul a,
quienes penetran sin pedir permso, active la alarma e informe de
inmediato a la emp resa, as sean verdaderas autoridades, us ted no se debe
co nfiar, ni se puede intimidar
13-E n las construccio nes los trabajadores de las diferentes a.iadrillas
(alcantarillado, annadores de estru ctu ras, electricistas, carpinteros,
pintores y dems), se roban entre ellos la n1ateria prin1a, taladros,
soldadores, bon1bas de agua y la sacan por las n1allas sin que el vigilante
detecte esta perdida.
14-Cuando la obra es ta. por concluir, los nlismos trabajadores, aprovechando
que conocen el pern1etro, se introducen en el aln1acn y den1s sitios
donde se gu arda los materiales para robar, aprovechando la oscuridad.
b- RIESGO
E s u na posibilidad o u na probabilidad de que se presente u n hecho, en forma positiva o
negativa.
RIESGO= P osibilidad " Suceso incierto - desconfianza" genera incertidu111bre
R IESGO= P robabilidad " hecho medible, cuantificable" conocido- reales
c- VARIABLES QUE COMPONEN E L RIESGO:
1. PEL IGRO:
Resultado de un hecho que puede ser catastrfico, el a.tal

es observable y se pu ede contrarrestar.
Advertencia de un suceso incierto el cual no es obse1vable 2. AMENAZA:
asu111ir y transferir.
3. VULNE RABILIDAD: Con las condiciones o acciones de debilidad frente al
entorno, las condiciones pueden ser fsicas, estructurales, sociales, a.tlturales,
sicolgicas, en nues tro entorno.
Las acciones son: PREVENTIVAS, PROTECTIVAS Y D E CUSTORDIA.
4 NIVEL DE EXPOSICION:
O portunidad qu e se da frente al riesgo
S. NIVEL DE INTENCIDAD: Numero de veces en que se puede presentar d
nesgo.
e- FACTORES QUE COMP ONEN EL RIESGO

1 La fi.1ente es d ob1eto que esta directamente relacionado co n d da11o (en un relevo se
d isparad arn1a (arma es el o bjeto).
2. La par te de la fi.1ente: es el con1ponente del ob jeto, que esta directan1ente relacionado
co n d dao. (La n1ano que dispara el arma)
3. La cond icin insegura es la situacin que propicia el dao o el riesgo. (La persona
que no entrega el arn1a descargada obra con imp1udencia)
4. Acto insegu ro O nlisin de las condiciones de segu ridad o la falta de aplicacin de
medidas preven tivas que contrarresten el riesgo o dao.
5. Motivo Personal: Caracterstica pern1anente o transitoria, fsica o mental para generar
el dao (enguayabado, con problemas fan1iliares o personales, ru tina y disconfonnidad
co n el trabajo).

llbRODHN
f- RIESGOS DE INSEGURIDAD
a) terreno circundante: (rural urbano, sub rural, industrial, residencial, hotelero u

hos pitalario) teniendo presente la caracterstica topogrfica del terreno.
b) estatus econmico del rea: grupos del incuenciales que tienen su asiento en el rea,
(jaladores de carros, FARC, ELN, AUC, delincuencia, co1nn y organizada que opera
en el sector), factores de desempleo en la zona, nivel educativo, otros factores que
puedan generar riesgo de inseguridad (desplazados o tugi.1rios).
c) Las condiciones de trabajo en la con1unidad circunvecina: relaciones de trabao,
e1npleador e1npleado, (el abuso de u no de estos ocasiona riesgos de segundad para la
empresa), el 1nal pago, no cu1nplir con las obl igaciones, no pago de la seguridad social o
jornadas extenuantes.
d) fuerzas de los sindicatos
e) Deposito de los elen1entos con1bust1bles, subestaciones elctricas u otras
instalaciones claves, que puedan ser de sabotaje por los en1pleados.
f) Ubicacin de los bomberos y cuerpo de polia.
g) Fenmenos naturales 11. los cuales pueda se expuesto de acuerdo 11. 111. ubicacin de 111.
empresa (tneles, alcant11.rillados, canal iz11.cin de quebrad11.s por debajo de las
instal11.ciones o construcciones aleda1'i11.s).
h) Sugerencias que se desprendern del anlisis del estatuto de seguridad.
g- CONTROL DE ACCESO E INSTRUCCI

. ONE S
Se logra a travs de segu ridad en
as pectos como (ventanas, puestas,
rejas) control en recepciones o
portel'as
(fa! ta
de
carn,
de
personas,
su plantacin
'
deterioradas o en mal estado que no
,,....._ pernlita su identificacin) cam bio de
~ colores
en
las
fichas
de
-parqu eaderos
(directivos,
proveedores, visitan tes y trabajadores), aden1s es importante:
a) Siste1na de dis tribuci n y control de llaves: Ca1nbio de claves de las llaves y
chapas de puestas.
b) Util izacin de gabinetes o archivado res para asegu rar las llaves las cuales deben
estar bien identificadas.
c) Plan de identificacin y control de empleados y visitantes (ho ras de ingreso de
visitantes y personal propio de la entidad, al igual que de vehculos) no deben
perinanecer personas o veh culos en sitios no auto rizados una vez salgan los
trabajadores o terin ino la ho ra de atenci n al pu blico.
d) Revisin y relacin de correos y paquetes (s1 es el caso apoyarse con el perro
antiexplos1vo)
e) Acceso a los parqueaderos, el ho n1bre de seguridad debe estar muy atento en los
problemas y averas que presenten el veh culo, panel, an tena, direccionales,
choques, apoyarse en el circu ito cerrado de televisin.
f) Inspecciones de segi.1 ridad y puestos de vigilancia (lo hace el su pe1v1sor o jefe de
puestos o guarda 1nas antiguo a quien se le asigne la respo nsabilidad) al igual que
111.s coordinacio nes y alert11.s a todo el personal de segurid11.d.
h- CONTROLES DE LAS REAS INTERIORES:

Disciplina y orden al interior de las instalaciones, a travs de sealizacin interna tales
co n10 "direccin de vas, salidas de emergencia o 1utas de evacuacin, zonas de
pro hibido parquear para evitar obstruccin de vas, choques, colisiones o congestiones
especialmente en las ho ras de ingreso o sal ida. del personal en general, estar atento ante

llbRODHN
un embotellamiento generara u caos y en caso de una emergencia las consecuencias

serian desastrosos.
Seiiales res trictivas de pare, o parqueo 1narcacin de los servicios, bloques, edificios,
reas restringidas pro hibidas, horarios internos, reas de reuni, vas cer radas y rutas
o bligatorias, seiales de cuidado con jardines y prados, sefiales de la utilizaci n de
cascos, gafas u otros i1nplementos de seguridad en determinadas zonas.
i- VIGILANCIAELECTRNI CA:
Esta labor se adelanta a travs de circuitos cerrados de televisin, son medios confiables
pero no el11ninan la util izacin de medios hu manos (1n1xtura o conflicto entre el recurso
humano y tecnolgico), se le hace el segt.11n1iento al vigilante, visitante y los en1pleados;
de la mis1na forma que la u til1zacin de porteritos o citfonos en las partes exteriores
que permitan la identificacin de las personas, en algt.1nos lugares se cuenta con tarjetas
personales de los e1npleados donde dejan registrados los datos, hora de ingreso y otros
de las personas que visitan zonas especiales o de control restringido
DECRETO 356 ARTICUL O 53.- Equipos. Sern ob jeto de inspeccin, control y

vigilancia po r parte de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, los
siguientes equipos, entre otros:
1. Equipos de deteccin. Son todos aquellos materiales o equipos para descub rir la
presencia de annas u otros elementos po rtados por las personas.
2. Equ ipos de visin o esc ucha remotos. Son todos aquellos equ ipos y materiales
que se en1plean para observar o escuchar lo que su cede en lugares remotos.
3. Equipos de deteccin, identificacin, interferencia y escucha de
com u nicaciones. Son aquellos equipos que se emplean para descu brir, identificar,
interferir y escuchar sistemas de con1unicacio nes, o para descubrir la presencia de
estos mismos siste1nas.
4. Equipos de seguridad bancaria. Son todos aquellos materiales o equipos qu e se
emplean para proteger instalaciones, valores, dineros, joyas, doa1mentos y dems
ele1nentos de custodia de las entidades bancarias o sitn ilares.
5. Equipos o elementos ofensivos. Son todos aquellos equipos o ele1nentos
fab ricados para causar an1enazar., lesin o muerte a las personas.
6. Equipos para prevencin de ac tos terroristas. Son todos aquellos equipos o
materiales u til izados para detectar, identificar y 1nanejar explosivos o elementos con
los que se pueden causar actos terroristas.
7. Los den1s que detern1ine el Go bierno Nacional.
Prevencin de hurtos, robos y sustraccin. por 1ned10 de requ isas, registro personal o
paquetes, la investigacin ante el e1npleo de pregt.1 ntas (quien es, de donde viene y para
donde va, nmero de personas que lo acom pai1an? La malicia y obseivacin durante el
turno de trabaj o y la puesta en practica de las 1ned idas de seguridad, al igual que la
in1plen1entacin de otros 1ntodos de control 1nejorar la calidad de su se1vicio y el
co ntrol de acceso. Observancia de la ley y el orden (Reglamento y rg imen interno de
la empresa).
25. REDACCIN DE INFORMES VIGILANCIA.
Es un doct1 n1ento escn to que elabora el funcionario de vigilancia, 1nedian te el ct1al da

cuenta a su su perior, gerente o adn1inis trador o a una autoridad co n1petente, sobre
hechos co nocidos durante la prestacin del servicio El inforn1e bsican1ente debe
responder a los siguientes in terrogantes:
Q UE?
N arracin amplia y detallada del hecho ocu rrido.

llbRODHN
Q UIEN? Registro del presunto autor de los hechos, o tes tigos.

COMO? Manera o circuns tancias en que oairrieron los hechos.
CUANDO? Fecha de oairrencia del ca.so, hora, da, mes y ai1o
DON DE? E n que lugar ocurri, departamento, ciudad, barrio, calle, carrera,
nmero, si ii..ie en sector ru ral, mu nici pio, corregimiento, inspecci n departamental o
mu nicipal, vereda, sitio o para1e.
PORQUE~
Mvues de los hechos en caso de ser testigo de lo ocurrido; de lo contrano,

narrar co1no le haya contado el caso
E l infor n1e debe relacionar en detal le los elen1entos que hacen parte del hecho, su
estado, cantidad, forn1a, tan1afio y medidas ado ptadas.
E l inforn1e debe ser:
l.
2.
"
.) .
4.
5.
Claro
P reciso
Detallado
O portu no
Vers.
PARAGRAFO . E stos informes sern elaborados en tinta de color negro ya sea en

n1anuscrito, en letra de imprenta, mquina o a computador.
E s as con10 el infonne contiene, bsicamente la siguiente infonn aci n:
1.
Destino del inforn1e. (Gerente, J efe de operacio nes, Su pervisor o jefe de
Seguridad)
2.
Infor n1acin del reporte de iniciacin de labores, sefialando fecha, ho ra y
supervisor de contacto.
3.
D elitos que, de n1anera preli1ninar se puede pensar que ii.1eron cometidos y que
dan lugar a la indagacin e investigacin, (quien, con10, po rque, donde, contra
qu ien ... ).
4.
Lugar do nde ocurrieron los hechos. Se ind ica la direccin, el barno, la zona, la
local idad, la vereda y las ca.racterstica.s necesarias para identificar el lugar.
Narracin cronolgica y concreta de los hechos. As, se indica la fecha en que
5.
ocurriero n, la fecha y hora de la captura (si es el caso), y la fecha y ho ra en que el
captu rado es pues to a disposicin del Fiscal o de la Polica N acional.
6
Identificacin y descripcin del indiciado (persona captu rada o retenida
transitorian1ente, hasta que sea puesta a d isposicin de la auto ridad competente)
Se debe sei:tlar si ha sido captu rado o no. E n caso de serl o, se indica la fecha y hora de
la captura y el lugar de reclus in. (Co mando de Pol ica, Crcel Mu nici p:tl, u otro sitio)
Tain bin se da non1bre, apellidos, al ias, docu1nento de identidad, edad, gnero, fecha de
nacimiento y caractel'sticas morfocro mticas.
Datos de la vctima. Tambin se se1'1ala lugar de naci miento, profesin, o ficio,
7.
estado civil, nivel educativo, direcciones de residencia y de notificaci n, telfonos y
relacin con el indiciado.
8.
Datos de 1os testigos.
9.
Diligencias adel antadas. (Dejar claro todas las averiguacio nes hechas)
10
D escripcin de elementos materiales probatorios o ev idencias f sicas
recolectados.
Relacin de vehculos (si es el caso).
11.
12.
Datos sobre bienes del ind iciado.
13.
Anexos.
14.
Identificacin del servidor de polica judicial a cargo.

llbRODHN
MINUTA DE VIG ILANCIA PRIVADA. Es un docu1nento o libro que u tiliza cada

uno de los guardas en su puesto de vigilancia. En ella se co nsignarn los datos que a
co ntinuacin se mencionan:
Ind icaciones del turno que pres ta y fecha del 1nismo.
2.
N ombre del su pe1visor o jefe del turno
3
Lugar de trabajo as ignado o recib ido. (Rondero, fio, central de comunicacio nes
y dems)
4.
Nn1ero, clase de arma y cantidad de n1un1cin.
5
Droguera de turno
6
Co nsignas e instrucciones para el servicio.
7.
Co nstancia de la entrega dd se.rvicio, con la respectiva ronda del puesto o
revista.
8
Revistas practicadas por los recorredores con la firma y anotaciones respectivas.
1
26.METODOLOGIA PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO
1- ACTIVIDADE S DE LA SEGURIDAD PRIVADA EN ZONAS D E

VIGILANCIA
ZONAS RES IDEN CIALES. E n estas zonas, se entiende co1no unidades residenciales,
propiedad horizontal o en va publica, los vigilantes de se1v icio considerarn los
siguientes aspectos:
L
Vigilar la presencia de sospechosos.
2.
T omar con tacto con los duefios de las residencias para conocer sus
inqu ietudes respecto a problemas de segu ridad.
3.
Formular sugerencias sobre los sistemas de seguridad utilizados por los
ciudadanos para corregir las deficiencias por l o bse1vadas.
4.
D ar instruccin a los habitantes del sector sobre n1ed idas que deben ton1ar para
casos de emergencia en coordinacin co n las au toridades.
S.
Controlar a vendedo res, repartidores y carteros, exigiendo el cun1plimiento de
las normas que regulan estos servicios, al momento de ingresar a la entidad bajo su
responsabilidad.
6.
Co nocer las caractersticas del sector de vigilancia y las perso nas residentes en l,
co n10 n1edio de acerca1niento a la comunidad, y de hacer ms efectiva su labor de
segu ridad.
2- ZONAS BANCARIAS Y COMERCIALES.
E n las zo nas bancarias y co n1erc1ales el personal tendr. en cuenta las siguientes
recomendacio nes:
1
Conocer el sector
2.
Co nocer el horario de atencin al pblico.
3
Cerciorarse del buen es tado de los elementos y sistemas de seguridad de los
locales.
4.
Co nocer las 1nedidas de seguridad co n que cuentan las entidades para casos de
emergencia.
S.
lviantener direcciones de los pro pietarios
o administradores de
los
es tablecin11entos, a fin de ubicarl os opor tunamente en casos necesarios
6
Conocer los non1bres y cos tun1bres de las personas que labo ran en los
vecindarios, bancos, corporacio nes de ahorro, al macenes y de1ns establecin1ientos
co merciales.
3- ZO NAS INDUSTRIALE S.

llbROD HN
Son aquellas do nde estn u bicados las fbricas,

talleres, laboratorios y otros
sin1ilares. En estas zonas los vigilantes deben desarrollar entre otras las siguientes
actividades:
O rientar a gerentes y adm inistradores en la daboracin de planes y sistemas de
seguridad en todas las rdenes.
2
Co ntrolar que los estableci mientos posean la respectiva seguridad industrial
3
O bse1var a los sospechosos y personas que n1erodean sin motivo por el sector.
4.
Velar por el uso adecuado del espaco pblico, para no obstn1ir la sal ida
vehicular o peatonal.
5
Su1n1nistrar los nmeros telefnicos de la Unidad de polica 1ns cercana para
quienes soliciten colaboracin en casos de urgencia..
1
4- SISTEMAS DE APOYO DE LA VIGILANCIA Y SEGURIDAD
Son los diferentes 1ned1os que la tecnologa. n1oderna ha implementa.do para facilitar la
actividad de vigilancia y asegu rar el xito de los servicios, entre estos se pueden
1nenc1ona.r:
1.
Alarn1as: Son seal es aud itivas o visuales con d objeto de adver tir so bre u n
peligro, que de alguna n1anera afecte las perso nas, bienes o instalacio nes.
2.
Central de Monitoreo: E s un sistema dectrnico cuyos con1ponentes principales
so n los con1pu tado res que se utilizan para la recepcin, procesamiento y archivo de la
inforn1acin de vigilancia, con d objeto de atender en forn1a oportuna los
requerimientos de los usuarios para producir una respuesta del servicio en d menor
tien1 po posible.
3.
Sisten1a Fax: Instn11n ento d ectrnico qu e opera n1ediante lnea td efnica para
facilitar d envo de escritos o in1genes co mo apoyo al se1vicio policial.
4.
Co1nun icacin Va Satlite. M oderno sisten1a de comunicaci n usado para la
transmisin de datos, i1ngenes y voz. Consiste en una red de mecanisn1os d ectrnicos
ubicados en el espacio que captan las ondas de la tierra y las trans1niten a otro pu nto dd
planeta directan1ente o por med io de otro 1necanismo dectrnico.
5.
Co rreo Electrnico. Servicio que consiste en poder enviar informaci n y
co rrespondencia en tre computado ras directa.m ente con solo co nectarse a u na red de
co n1u nicaci n y con la as ignaci n previa de un cdigo de u suario.
6.
Repetido ra. E quipo que recibe infor macin, la procesa y la retransmite a otras
zonas detern1inadas, arnplificando la. potencia de las o ndas recibidas. General n1ente se
encuentran en elevaciones de terreno co nsiderables.
7.
Antena. S1ste1na de conductores o d ispositivos utilizados para irradiar o captar
o ndas de radio del es pacio por el o.1al propagan.
5- FUNCIONE S PERMANENTES DE SEGURIDAD:
As istir pu ntualmente a su horario de trabajo
Presentarse a su servicio con 15 n1inu tos de anticipacin, para tener tiempo de

cambiarse y hacer una revista del puesto de ao.1erdo a las normas establecidas para el
relevo.
Co nocer y cu1npli r las normas expedidas por la en1presa y por el usuario.
1/Iantener en perfecto estado de aseo y conse1vacin el puesto de vigilancia, as

co mo los 11nple1nentos que le han entregado para la pres tacin del servicio.
Ser amable y corts, pero n1uy fir n1e en el cumplin1iento de los deberes y
fi.1nciones encon1endada.s. No abusar de su cargo n1 ser despectivo.
Dar aviso en fo nna in n1ediata a a.u torida.des, entidades co1npetentes o a la

empresa cuando detecte la presencia. de sospechosos mo torizados, carros o personas
a pie por el sector o rea de responsabilidad.
Utilizar es tricta.mente el tie1npo au torizado para to 111ar los alimentos a fin de no

desatender las fu nciones del puesto.

llbRODHN
No efectuar una actividad ordenada telefnican1ente s111 an tes haber

comprobado la identidad de la persona que llam.
Mantener info rn1ado al Jefe de Seguridad n1ediante los libros de co ntrol de

todos los pormenores qu e ocurran du rante su turno.
Registrar en el libro de control todo movimiento que se ejecute en el puesto co n

la deb ida au torizacin, bien sea personal, vehculos, mercancas, materiales, etc.
Recuerde que la 1n1 nu ta sola1nente puede ser revisada por el Gerente de

Operaciones y el Jefe de Seguridad de la Empresa.
Tratar con respeto, cortesa y buenas maneras a los e1npleados y a los visitantes.
Requisar a la entrada y salida al personal de trabajadores y en1pleados
Conocer n1uy bien los puntos crticos que existan en su puesto de trabajo.
Estar atento a la llegada de los de1ns Vigilantes e informarles detalladan1ente

todas la.s novedades.
Archivar ordenadan1en te los docun1entos que reciba, relacionados con su

puesto.
Aceptar co n respeto cualquier recomendaci n que le haga el usuario y proceder

de inn1ediato a su cun1plimiento.
Mantenerse en constante actividad y u til izar su iniciativa en pro de un serv1c10

excelente.
N o pern1itir la salida de elen1entos si n la au torizacin escrita.
lVIantenerse bien presentado.
Conocer la ubicacin de las llaves de paso, interruptores, extintores, y la fo rn1a

de operarl os.
No pertnita la entrada de personas que aducen ser autor idad, especialmente en

horas de la noche o en dominicales y festivos. E n stos casos llan1e de inmediato a al
Jefe de Seguridad para que se comp1u ebe.
Llan1ar a al Gerente de operaciones o Jefe de Seguridad, cuando se presente

algn incidente con las autoridades.
Cuando existan n1otivos serios que le impidan cun1plir con su turno de trabajo,
informar a la empresa con cinco horas de an ticipaci n para poder prever su relevo.
Cuando ca1nbie de residencia, informar por escrito la nueva direccin y telfono

a la oficina de personal.
7. PRO HIBICI ONES EN EL PUEST O DE TRABAJO
Llegar tarde o retardado al n.1rno .
Llegar a su puesto con radios, libros o revistas que lo distraigan de su labor.
presentarse al lugar de trabajo en estado de embriaguez o enguayabado.
Presentarse a recibir sucio, desali1'1ado, sin su uniforn1e reglan1entario.
Discutir o criticar las ordenes de sus superiores
Ingerir bebidas embriagantes durante su trabajo .
Conducir los vehculos de propiedad del usuar io o introducirse y pern1anecer

dentro de ellos.
Jugar o utilizar chanzas pesados con sus con1paeros.
P ern1itir que se le falte el respeto .
Recibir alin1entos, bebidas, cigarrillos o ddivas de personas extrat1a.s .
Leer peridico, revistas .

llbRODHN
Pern1itir el ingreso y/ o salida de personas por sitios d iferentes a la entrada

as ignada para tal fin.
Suministrar a extra1os informacin sobre la empresa.
Utilizar el telfono para asu ntos personales
Atender asuntos personales durante el trabajo.
Intervenir en proble1nas que no tengan relacin con el servicio; emitir o hacer

comentarios que no son de su incu111bencia.
E stablecer a1nistad o fan111iaridad con vendedores ambulantes y emple;idos.
H acer bro1nas pesadas a los compai1eros, empleados o visitantes.
Sun1inistrar no mbres, direcciones, nn1eros telef nicos.
Dar declaraciones a la prensa sobre algn hecho que sea de investigaci n.
Ausentarse sin autorizacin de su lugar de trabajo .
E ntregar el puesto a quien no est au torizado.
Actualizacin firmas au torizadas: E n este puesto son requeridas, pero al

mo1nento no estn actual izadas.
8. FUNCIONES ESPECFICAS:
Antes de iniciar el turno se debe presentar en la Portera P rincipal, con el fin de

enterarse de las novedades.
Debe revisar todo el equipo de dotacin e ins peccionar d rea y sus

alrededores, inforn1ando in1nediata1nente las novedades encontradas al jefe de
Seguridad.
Ser muy d iscreto con la infonnacin que maneja, ade1ns recordar que est rea
es restringida, slo puede autorizar d ingreso a las instalaciones de la empresa los
d irectores de divisin, jefes de departa1nento, gerencia de operaciones y Jefe de
segu ridad.
Cualquier dalio en los equipos internos de la oficina de monitoreo o en las

i111genes externas de video, deben ser reportados por escrito y va rad io al jefe de
seguridad o los encargados del mantenim iento, ten iendo en cuenta de hacer por escrito
las ordenes de trabajo
Realizarle un seguin1iento especial a lo que considere sea sospechoso, o lo

sugerido por: J efe de Seguridad o Gerencia de O peraciones, se presentaran casos de
sugerencias de o tros directores y jefes las cuales se aran efectivas a rdenes de la
gerencia o jefe de seguridad ...
9 . FUNCI ONES DE SEGURIDAD INDUSTRIAL:

llbRODHN
Conocer y atender todas las polticas de Seguridad Indus trial, Salud Ocupacional
y E cologa.
Identificar co ndiciones y prcticas inseguras en el sitio de trabajo o en el medio

ambiente, debiendo informar al jefe de Segu ridad y a la gerencia de operacio nes en
casos extre1nos, o en su defecto to1nar accin correctiva si es el caso.
Informar las situaciones de riesgo que se presenten y n1anifestar sus sugerencias

para el n1ejoran1iento segn sea el caso.
Participar en todas las actividades de entrena1niento, charlas y cursos de

capacitacin a los que sea co nvocado.
Cun1plir co n los procedin1ientos, nonnas e instrucciones de seguridad,

fonnando as parte activa en la proteccin de las instalaciones de la em presa, las de los
con1 pai)eros y la propi11..
Conocer y ejecu t11.r con ex11.ctitud sus fu nciones en c11.so de en1ergencia, de
acuerdo a los procedimientos, planes de e1nergencia y oper11.tivos de ru tina.
E n c11.so de detectar un siniestro interno de al ta 1nagnitud con10: incendio,

desplon1e de un rnnque, de gasolina o robo etc., debe dar aviso in mediato a los
Bon1beros, Policas y otros entes de seguridad, lo 11.nterior con previa auto rizacin de la
Gerencia de Operaciones o Jefe de Seguridad.
10. NORMAS DE SEGURIDAD Y CUIDADO DE LOS ELEMENTOS DE

INTENDENCIA:
Las linternas no se deben exponer al agua ni a sitios h medos, encenderlas

nica1nente cuando sea necesario.
No guardar h meda la capa de invierno.
La batera nueva debe ser cargada de 14 a 16 horas, antes de ser usada por
prin1era vez en un cargador len to E ste proceso se conoce con10 inicializar la bate1a y
le pennite tener la n1ayor capacidad de carga.
Cuando use un cargado r rpido deje la batera una o dos horas 1ns despus de
que aparezca luz verde.
No deje el radio ni la batera en el cargador cuando no este cargando, este

procedi1niento acorta la vida de la batera. No se debe usar el cargador como soporte
del radio.
La batera slo se debe hacer recarga cuando es te total 1nente des cargada, para tal
fi n se debe 1nantener una bate1a adicional.
Para cargar la batera esta debe estar a te1nperatura a1nbiente, nunca 11. ms de
4.5 centgrados ni n1s de 40, si se hace fi.iera de estos lin1ites, disn11nuye su vida til.
Prote1a las bateras de ten1peraturas extren1as, as aun1entar su vida ti!.
El aseo al arn1a slo debe hacerse en presencia del jefe de seguridad.
Verificar que el adap tado r del gar ret sea el correcto.

llbRODHN
11. ME TODO PARA RECIBIR Y ENTRGAR EL PUESTO DE TRABAJO

l.
Co nocer y hacer cu mplir el n1anual de no rn1as de control de acceso
Llevar cu idadosarnente todos los forn1atos previstos.
3
La identificacin de personas debe hacerse en forma cu idadosa y estricta, pero
co n caballerosidad y respeto.
4
Verificar cuidadosan1ente el ingreso de personal de la Empresa. Si tiene dudas
debe ex1g1r el car n que lo acredite corno trabajador de mineros s.a.
5
No per n1itir el ingreso de particul ares si n autorizacin del J efe de la
Dependencia.
6
lviantener las puertas de acceso cerradas y abrirlas nican1ente, cuando se ha
verificado e identificado perso nas, vehcu los y material es.
7.
Presentarse co n 15 minutos de anticipacin a recibir el pues to, con el fin de
enterarse de las novedades y co nsignas.
8.
Presentarse correctamente un iforn1ado y en buenas condiciones tsicas.
a)
Entrega de lviaterial en Consigna (Arma Dotacin, equipos de comunicaciones,
Dotacin del Puesto y Papelera)
b)
E ntrega de Consignas especiales en rel acin con Personal, Vehculos y Equipos
dentro de la zona industrial.
c)
Recorrido perimtrico entre los Vigilantes que entran y salen de tu rno con el
propsito de verificar la instalacin, dejando la an otaci n pertinente.
d)
Consignas especiales con la Fuerza Pu blica
e)
Verificacin de las actividades que estn adelantando las 1nicroen1presa.s en la
instalacin.
f)
Verificacin de los Servicios P blicos que estn en to tal normal idad.
g)
Inforn1ar de la Entrega del Puesto con lo reci bido de acuerdo a novedades.
9.
Co nocer sus fi.1ncio nes en curnplimiento de los planes de contingencia
10
Mantener rese1va sobre horario de trabajo, funcionamiento de la operaci n
minera, direcciones y actividades del personal directivo
11
Mantener estrecha colaboracin y comunicaci n con la Fuerza Pblica
12.
No ingerir bebidas em briagantes, no fi.11nar ni usar estupefacientes.
13
Responder por el inventario y n1aterial entregado bajo su cu idado.
14
Si recibe correspondencia, verificar e informar a la Dependencia.
15.
T oda anor n1alidad se informar de inmediato al jefe de seguridad ts ica de la
En1presa, inspectores de Segu ridad y la Fuerza P blica, para que se tome la acci n
correspondiente.
16
N o se podr retirar del sitio de trabajo sin la deb ida autorizacin.
17.
Recuerde sus Jefes directivos durante sus horas de trabajo, quienes debe
inforn1arse de los problernas laborales y anomalas durante su servicio.

llbRODHN
Vigilante de turno
Supervisor de turno
Central de Co n1unicaciones de turno
Jefe de O peraciones
J efe de seguridad
27.MODUS OPERANDI
Es la forn1a co1no acrua el deli ncuente, se pueden anal izar varios puntos de vista a
.
seguir como:
a) Delincuencia Gru pal (bandas, co1nbos, Delincuencia especializada "Paseo
n1illonario, extorsin, ventosa, fl eteros")
b) Delincuencia Individual - Co111n organizada
Delincuencia ocasional (Raponazo, lesiones, papaya, no vive de eso)
H abitual Profesional (roba d iario, no sien te ren1ord1n1iento por la
victi1na
D . Pasional (celos)
D . Neu rtico (no esta conforme con nada, tarde o ten1prano, nada le
sirve de todo se queja).
D . psicpata (Carece de inters por el fi.1turo, desorden sexual, ahorcan
la victima con sus prendas, conse1v a una prenda, acon1odan las prendas
al lado de la victima o muer to, 1nentiroso, estudian la victima no
retroceden).
c) Delincuencia O rganizada (incide en las decisiones del estado FARC, AUC).
d) Delincuencia Juvenil
e) Delincuencia Poltica (Poltica de izquierda ELN, Poltica de ultra derecha
AUC).
f) Delincuencia de a.1ello blanco (Gerentes, admi nistradores de dragacol, ISS).
TIPOS DE DELINCUENTES
Los delina.1 entes en nu estro pas han experimentado una fi.1erte evolucin durante los
ltimos a1os, predo1ninando el al to grado de violencia, el uso de annas de fi.1ego y
blancas, la disminu cin de la edad de los autores y la concertacin entre dos o mas para
co meter a.1alquier tipo de delito.
Asimismo, detecta1nos una mayor planificacin del icn.1al, aprovechando por cier to las
debilidades que nosotros mis1no les ofrece1nos con nuestra co ndu cta rutinaria y de
exceso de confianz a.
A fin que usted distinga los diversos tipos de delincuentes que puede enfrentar, es
in1portante que conozca las caractersticas ms tp icas de estos y su 1nodus operand1.
Para ello y su propia prevencin, le sugiero lea atenta1nente lo siguiente:
1.
LOS
ASALTANTES
Son los de mayor peligro en esta escala. Actan
co ntra vehculos repartidores de mercaderas,
taxis tas, terminales de locomocin, almacenes o
pequeilos su pern1ercados, fbricas y l tin1an1ente
co n n1ayor frea.1encia que antafio, tambin en
don1icilios
partia.1lares.
Se dedican a sustraer objetos de valor y utilizan la violencia en la mayora de los casos.
Estn los "profesio nales", que actan con inteligencia y los inexpertos, que deben su

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com porta1n1ento
agres ivo
la
influencia
de
la
droga
el
alcohol.
2. LADRONES A DOMICILIO SIN MORADORES Son delincuentes

especial izados en robos de casas particulares sin mo radores y se autodenon1inan
" monreros" o don1esticos. Los que se especializan en negocios, co n1ercio y fb ricas. Se
autodenominan los "cortinas''. Los 1ns especializados, el igen sitios y casa particulares
des habitadas, robando solo joyas, dinero, o bras de arte y armas. Los Ladrones de Casas
in1provisados, no siguen u na regla fija y suelen actuar ba10 el efecto de estimu lantes. De
hecho, roban para seguir al imentando su vicio. Para prevenirlos, vea nuestros conse1os
de
Casa
Sola.
3. LOS LANZAS El lanza actual, no trabaja solo, siempre se hace acompafiar por u n
segundo o tercer deli ncuente que le coopera distrayendo a la vctima, o para i1npedir su
persecucin en caso de ser detectado. E l o bjetivo de estos delincuentes es siempre
adquiri r dinero en efectivo, doa11nentac1n personal o elementos de valor que se
ena 1entran a la vista o de fcil acceso, tales como carteras, chaquetas, joyas expuestas,
etc.
Tienen terrenos defi nidos de accin y cu1nplen con ciertos li1nites de horario. Algu nos
se especializan en las salidas de bancos y ca1eros au ton1ticos, es taciones del Metro,
paraderos de locomocin colectiva y lugares que en general tengan gran afluencia de
p blico, ya que ello les facilita su accionar y escape. El 111odus o perandi consiste en que
uno de ellos observa la vctima (cuanto dinero, lugar en que lo guarda, etc.) y avisa hoy
generaln1ente va. celular al compa11ero que lo espera afi.1era y ar rebata d botn,
pud iendo an1bos andar de a pie, en n1oto o en taxi. Para prevenirlos siga nuestros
con1entarios
de
la
Seguridad
Personal.
4. DELINCUENTES ESPECIALIZADOS EN VEHICULOS Se especializan en
robos al interior de los automviles, desde donde extraen radios, parlantes,
herran1ientas y efectos personales que hayan observado dentro de este. Para ello usan
los sigu ientes enseres destornilladores, bujas (para quebrar los vidrios), palancas,
ganzas. O tro robo prolifero, es el de especies exteriores, especialmente espejos, tapas
de 1uedas e insignias orig inales del veha1lo. E ste tipo de delina1ente posee un algo
g rado de especializacin para co1neter su delito, y logra consumarlo en un tie1npo no
mayor de 20 segundos, co n lo cual es d ificil de prevenirlo con los sisten1as
co nvencionales
de
la
polia
y
de
alarmas.
5. LADRONES DE COMERCI O E STABLECIDO Y SUP ERMER CADOS
Conocidos con10 "MECHEROS", participan en el hecho fam ilias co111pletas, hon1bres,
mu ieres y n1iios, a fin de distraer a los vendedores y guardias de seguridad, hu rtan ro pa
y especies en grandes tiendas y co1nercio en general, u tilizan fa1as elsticas, coches de
guaguas, bolsas cubiertas co n papel de alunlinio, si1nulan embarazos, etc. a fi n de
oailtar la mercadera, que puede llegar a sumar una cantidad relevan te.
E n este punto quiero hacer un alcance importante de tener en a1enta, especialn1ente
para el n.1bro co111ercio. Se ha detectado una red de deli ncuentes, que hu rtan 111ercadera
sin importades que se sean observados, prec1san1ente para que los detengan, sin
en1bargo antes de salir del es tablecimiento co111ercial abando nan la 1nercadera, as al ser
retenidos por los encargados de seguridad, estos no les enaientran nada, ante ello
efectan inmediatan1ente denu ncias a los organis1nos pertinentes aduciendo que
injustan1ente fi.1eron aa1sados, todo lo anterior a fin de conseguir dinero a travs de las
que
presentan.
querellas
6. LOS ASALTANTES CALLEJEROS A diferencia de los "Lanzas, estos asal tan
violentamente u til izando arn1as blancas, co1no cortaplu mas auton1ticas, cuchillos
artesanales de diversos tamafios, punzones y a veces arn1as de fuego.
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Aquellos que del inquen al azar, son los ms pel igrosos, ya que cuentan con una
plan ificacin previa y actan generalrnente bajo los efectos del alcohol o drogas.
Ob tienen botines de bajo nivel corno ropa usadas o relojes de baja cal idad, carteras de
plstico con poco o ning n di nero, bicicletas viejas, etc. Los que proyectan sus traba1os,
suelen ser menos violentos y atacan a perso nas de mayor poder adqu isitivo, tras u n
seguimiento previo asegu rndose que tengan dinero en ese momento
Los es tudiantes so n vctin1as a diario de estos delincuentes, les roban inochilas, ropa,
zapatillas,
personal
estreos,
relojes
y
1oyas.
7 . LOS OCASIO NALES Roban slo por necesidad No viven del robo y
habitualmente se hacen pasar por ladrones profesionales (se adjud ican historias de
robos espectaculares). Algunos roban por necesidad prirnaria y otros para al irnentar sus
vicios. Traba1an so bre cualquier objetivo a la vista que reporte lo que necesitan, son
peligrosos
por
su
grado
de
ineptitud
y
egocentrisrno.
8. DELINCUENTE S DE E SQUINA Son jvenes con extren1ado g rado de
violencia que asa! tan por aventura en con1binacin con otros factores, tal co mo la
droga y la ingesta de alco hol. Generaln1ente se trata de individuos marginales que
aurnentan su autoes titna con el his torial del ictivo que acu inulan. E stn fu era de todo
sisten1a, incluso del del ictivo y exigen respeto a sus vctimas. Ante ellos no reaccione en
ning n caso, no se sabe a que pueden llegar, si observa este tipo de gente,
especialmente en horas de noche en las esqu inas, ev telos y trate de ton1ar otro can1ino.
9. LOS TIMADORES E stafadores de poca 1nonta, que actan en gru pos de dos o
tres, hon1 bres y mu jeres, in tercambindose los distintos papeles de la interpretacin.
Los tirnadores siempre eligen meticulosa1nente a sus vctin1as, generaln1ente personas
de edad avanzada, de escasa cultu ra y niios solos.
'
10. JUGADORES DE CARTAS EN LA VIA PUBLICA
Son jugadores de cartas
suman1ente inteligentes y hbiles, con buena presencia fsica, armoniosos modales y
lenguaje adea.1ado, as consigu en seducir a sus v ctimas. Util izan cartas marcadas, juegos
de espe jos, cmplices que pueden ver las cartas, etc., No caiga en sus juegos.
11. TIMO DEL ATROPELLO E l delina.1ente se abalanza intencionadan1ente sobre

el vehculo en un semforo o paso de cebra y fi nge haber sido atro pellado. El asus tado
co nductor general mente perso nas mayores o n1u jeres, se baja para socorrer a la
su pues ta vctin1a. la que generaln1ente ins ina recibir una sun1a de d inero para evitar la
denuncia.. E n otras ocasiones, participa u n segu ndo delina.iente que aprovecha el
nerviosisrno de la vcti1na para sus traerle la car tera o robar en el interior del auto mvil.
Desco nf e a su vez de las perso nas que desde el exterior le indican averas en su
fi n
es
normal mente
asaltar.
vehculo,
el
12. TIMO DEL PARIENTE O AMI GO LEJANO Este delincuente aborda a la

vcti n1a en la calle y trata de entablar conversacin, hacindole creer que es un pariente
lejano o de alguna amistad. Una vez que se ha ganado su confianza le solicita u na
cantidad de d inero, ya que se encuentra en una situacin de necesidad, o con a.1alqu ier
o tro pretexto. La vctima co nfiada entrega el d inero, y este desaparece sin dejar ras tro.
13. TIMO DEL SUPUESTO SECUESTRADO Es un delito nuevo en Colom bia en
que supuestos encuestadores, especial1nente al ingreso de las salas de cines, solicitan
infor maci n personal a los jvenes, tal con10 non1bre, telfono y di reccin,
argumentando fabulosos pren1ios sin n1ayor cos to. U na vez que la vctima esta en el
interior del cine, lo que les garanttza un tien1po 1nn1n10 de o peracin de 2 a 3 Hrs.
llan1an al domicilio simulando el secuestro, dando las caracters ticas fs icas, de
vestimenta y la iden tidad, o bligando n1uchas veces a que los pad res entreguen d inero
fcil1nente, aprovechando el desconcierto y la desesperacin que intencionadamente

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provocan.
14. CELULAR E N CAJER OS AUTOMATICOS La1nentablen1ente el telfono
mvil ha pasado a ser un instru n1ento nls en este tipo de delito. As, se ha
comprobado en las in1nediaciones de los cajeros auto mticos y general men te du rante
los fines de semana, cuando las oficinas bancarias se encuentran cerradas. La vctima
accede a un ca1ero para realizar u n giro con su tarjeta, la cu al queda trabada en la ranura,
debido a que previamente ha sido man ipulada, en el exterior, el estafado r espera a la
vct11na, a la que ofrece un telfono mvil para realizar una llamada a la central bancaria
e informar del incidente y anular 11l tarjeta Este "falso sa1naritano" le marca el mis1no d
nmero de telfono y se lo ofrece al afectado, pero al otro lado se encuentra su
cmplice, el cual hacindose pasar por empleado de la sucursal le solicita el nmero de
clave de acceso. Posteriorn1ente y sin la presencia de la vctiina, el estafador entra al
cajero y recupera la tarjeta tras manipular la ranu ra, procediendo a la extraccin del
d inero
Vea
nuestros
conse1os
de
seguridtld
personal.
15 . ASALTANTES VIA PINCHAZO DEL NEUMATI COS E ste del ito ha sido
nluy frecuente ltin1amente y afecta principal n1ente a 1nujeres y personas de la tercera
edad y consiste en que un gru po de ellos, a lo 1nenos tres, detectan vd1culos a la sal ida
de centros con1erciales o entidades bancarias y uno de ellos procede a efectuar una
pinchadu ra del neumtico, de tal 1nanera que este no se desinfle en forma in1nediata,
sino una vez que haya iniciado su recorrido. Posteriorn1ente, cuando la vctima se
detiene ante esta panne "fortuita", se ofrecen an1 igablemente a ayudarlo. E n esta
circunstancia, producto de la distracci n natural del hecho, o tros delincuen tes sustraen
las especies del interior dd 111vil, que general1nente esta. abierto, sin qu e incluso la
vctima
se
percate.
16. SECUESTRO EXPRESS E s un delito nuevo co111n en Mxico, Colombia y
ltimamente en Argentina, que eventual1nente puede llegar a nuestro pas. D ada su
i1nportancia y sus caractersticas vea el capitulo especial qu e hemos elaborado al
respecto en su segu ridad personal.
h) 4 .- Perfil de las vctimas
i) Siendo en general baja la probabilidad de ser objeto de u n ro bo, los casi ricos
(estrato C2) presentan una mayor probabilidad de ser vctimas de u n robo,
segu idos por la clase med ia (es trato C3), los casi pobres (es trato D), los pobres
(estrato E ) y, finaln1ente, los ricos (estrato ABCl), qu ienes tienen una 111uy baja
probabilidad de sufrir un robo. As in1is n10, el anl isis de probabilidad revela que
los casi ricos, la clase media, los casi pobres y las 111ujeres son ml.s propensos a
sufrir robo de vehculo y que 1nayores niveles de escolaridad se correlacionan
negativamente con este delito.
j) A su vez, el anl isis tamb in revela que los hon1bres tienen una mlis alta
probabilidad de ser vct11nas de robo con violencia, que hay una 111ayor
probabilidad que el robo por sorpresa se produzca fi.1era del barrio, que los
hogares con dos o n1enos personas son mlis propensos a sufrir robo con fuerza.
Asimis1no, la evidencia que provee el estudio de victin11zacin en que se basa
este artculo muestra que los estratos socioeconm1cos 1nedios e inferiores y las
personas con trabajo son ms pro pensos a sufrir robo po r sorpresa, y que es
nls probable que este del ito se co1neta fi.1era del ba1rio; que las personas que
111s pro bablemente son afectadas po r robo con v iolencia son 111enores de 59
ai1os (aunque los nlenores de 30 aios presentan una probabilidad 111arginal nls
al ta), hombres, con trabajo y obreros; y que las vctimas del delito de hu rto son
nll.s pro bablemente personas pertenecientes a los estratos medios y casi pobre y
que deseinpefian roles de jefatu ra en sus trabajos. E l estudio ta111bin nluestra
que los pobres (estrato E ) y los hombres son los que presentan la ms al ta

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probabilidad de ser vctimas del delito de lesiones y que 1ns aos de edad se
correlaciona negativan1ente con ser victimizado por este del ito.
k) Quienes son n1s propensos a sufrir re1 terada1nente u n ataque delictual son
personas de clase med ia, los casi pobres, quienes se desem peiian laboralinente
como ob reros o lld n1inistrativos, aquellos hogares en que viven menos de tres
personas y quienes viven en co111unas de al ta densidad poblllcional y en barrios
con problemlls situacio nales, de drogllS y fal tll de vigilg,ncia policial.
1) Por otro lado, el anlisis sobre las med idas de proteccin que toman los
ciudadanos para evitar ser vctima de los delincuentes revela que los neos
presentan un 111uy al ta probabilidad de tener un ar n1a, que a medida que se
desciend a en los estratos soc1oecon1n1cos esta probabilidad ta1nb1n ba1a y que
la probabilidad de adquirir un arma para los pobres es casi inexistente,
presu1n1blen1ente por su muy escasa capac1d!ld de compra. La evidencia tambin
1nuestra que es ms probable que ricos, el estrato medio - alto y los hogares en
que viven dos o n1enos personas co ntraten servicios de alar n1a y vigilancia, y que
quienes mllS probablemente instalan re1as y contratan seguros son llls perso nas
que tienen empleo y los hogg,res en que viven dos o n1enos personas.
Adicionaln1ente, el anlisis ta1nbin revela que el n1odo de evitar de ser victimas
de la delincuencia que tienen las personas de n1enores ingresos es can1biar de
hbitos, es decir evitar salir 1nuy temprano en la 1nafiana, volver tarde en la
noche o no transitar po r lugares riesgosos.
111) 5.- Conclusiones e itnplicancias de poltica pblica
n) La victimizacin delictual en Colombia es baja comparada con el resto de
Amrica Latina y pases en desarrollo, aunque n1s al ta que la que ex hiben los
pases desarrollados. Asin1ismo, el anlisis revela qu e hay una alta incidencia de
delitos de poca monta, lo qu e estara directamente relacionado con el bajo nivel
de denuncia que n1uestra Colombia.
o) E l anl isis de la victimizacin general revela que, en Colombia, ella se concentra
en los sectores medios y casi pobres - C2, C3 y D. Asirnismo, el anl isis muestra
que son es tos 1nis1nos segn1entos los qu e tienen una n1s alta probabilidad de
sufrir algn tipo de ro bo - del vehculo, desde el vehculo, con fuerza, por
sorpresa o con violencia - y hurto. Esto configura u na situacin que n1uestra que
los del itos con n1otivacin econrn1ca - exclu idos los del itos econmicos afectaran princi palrnente a los sectores 1nedios. Los ms ricos presentaran una
n1enor probabilidad de ser victim izados por es tos del itos sin1plen1ente porque
ellos tienen mayor capacidad de brindarse rnedidas de proteccin, cuestin que
actuara. como disuasivo de la acci n crin1inal hacia ellos.
p) Los del itos de contacto co n motivacin econ1nica - robo con violencia y ro bo
por sorpresa - presentan una n1ayor probabilidad de afectar a trabajadores de
sectores populares y cometerse fuera del barrio. E ste es u n tipo de victi1n1zacin
n1uy detenninada por la convergencia. de hechos que crean la opo rtunidad
propicia para que el delito se co1netll: trabajadores que van o vienen de sus
fi.1entes laborales y que, en el trayecto, sufren un robo - son cogoteados o sufren
lanzazos -, hombres jvenes que, dadas sus conductas de riesgo, sufren
agresio nes; victimizacin n1 ltiple muy influida por persistentes problemas
situacionales y vigilancia policial inadecuada en barrios, y hogares con bajo
nmero de integrantes, lo que los hace ser relativamente n1s acces ible para la
delincuencia
q) El anl isis de la reaccin a la delincuencia ilustra una situacin en que quienes
han sido victi1n1zados por delitos de motivacin econ1nica, los sectores ms
aco1nodados y aquellos hogares con n1enos de tres integrantes so n quienes
aparecen 1ns inclinados a tomar medidas de prevencin o proteccin de la
delincuencia. En es te contexto, mientras quienes tienen mayores posibilidades
econmicas presentan una mayor propensin a acceder a mecanisn1os de
proteccin como com prar armas, seguros, rejas, alarn1as y vigilancia, los
segn1entos n1edios y populares se ind inan po r can1biar hb itos para evitar ser
victima de un acto delictual.

llbROD HN
r) As, el pano rama que describe el anlisis es el de una relativa alta incidencia de
del itos de oportu nidad y de poca n1onta - pero de al to costo emocio nal -, que
n1s pro bable1nente se asocian a entornos caracterizado po r proble1nas
situacionales no resuel tos y con 1nenor resgu ardados co ntra la accin delictual, y
que ms persistente1nente se concentran en secto res medios y po pulares, los
que, a su vez, slo disponen coino al ternativa real ca1nbiar de hb itos para evitar
ser victi1n1zados.
s) Este panoran1a acerca de la victunizacin delictual hace necesario, entonces,
disefiar intervencio nes de poltica pblica que pern1ita reducir la probabilidad de
ocurrencia de estos del itos de oportunidad. E llo i1nplica el d iseiio de u na
estrategia de prevencin situac1o nal del cri1nen, cuyo foco de accin se
concentra en las victi1nas, se1vicios de vigilancia y los delincuentes.
t) Este tipo de es trategia prescri be que la accin sobre las potenciales vcti1nas
apu nta a reducir su exposicin a la acci n del cri1nen, los se1vicios de vigilancia a travs de acciones con1unitarias o de la polica - se focal izan en los lugares de
n1ayor ocurrencia de delitos y la accin sobre los deli ncuentes apunta a u na
n1ayor efectividad policial, de los tribunales y a una 1nayor severidad de las
penas.
PERFIL PSI COLGICO CRIMINAL

L PERF IL CRLtv!INAL. DEFINICIN .
Siguiendo a Garrido (2006), el perfil criminolgico puede definirse como una
estimacin acerca de las caractersticas biogrficas y del es tilo de vida del responsable de
una serie de cr menes graves y que an no se ha identificado.
El objetivo de este perfil es delinlitar las caracters ticas del presu nto culpable para
disnlinuir el rango de posibles culpables y ayudar a la polica focalizando y restringiendo
las posibilidades de investigacin, posibilitndoles el centrarse en los blancos realistas.
Este punto es muy importante, ya que cuando se tratan de crmenes violentos o seriales,
la alarina social y las posibilidades de que se vuelvan a repetir los hechos, hacen
necesaria actuar con rapidez y detener cuan to antes al asesino.
No obstante, el perfil tiene sus limitaciones, no es una ciencia exacta, est basada en
el anl isis de la huella psicolgica que el asesino deja en sus crmenes y en datos
estadsticos recolectado de o tros casos y de los datos te ricos aportados por la
psicologa y la criminologa. E stamos po r tanto hablando de pro babil idades.
E n palab ras de Ressler (2005), las perso nas que realizan un perfil buscan patrones e
intentan encontrar las caracters ticas del probable au tor, se usa el razonamiento
analtico y lgico, "qu" n1s " por qu" igual a "quin"2. EVOLUCIN HISTRICA DEL PERFIL CRIMINAL. LA PSICOLOGA EN
EL CRIMEN.
E l uso de la psicologa para com batir y estudiar el crimen debe estar relacionado
desde el inicio mismo de sta, sin e1nba.rgo, ha sido relativamente reciente en d tiempo
la intencin de algunos expertos de elaborar u na metodologa 1ns o 1nenos sistemtica.
que nos ayude a capturar a crin1inales usando las aportacio nes que la psicologa nos
brinda Esta 1netodologa ha estado basada princ1pal 1nente en la creacin, desarrollo y
uso de tcnicas cla.s1ficatoria.s y de etiquetajes del del incuente cri1ninal, ten iendo
in1cialn1ente como principal objetivo la captura del cri1ninal. El acop io de datos ha
posibil itado un estud io n1s en profundidad, que ha dado lugar a diversas teol'as
psicolgicas del crimen, teoras que tratan de explicar el hecho criminal al igual que
hace co n a.1alquier patologa n1ental. El desarrollo de tcnicas terapu ticas y de
rehabilitacin del crin1en est en u n es tad io n1uy precoz.
1888. G ran Bretafia. El Dr. George B. P hilips diseia el mtodo "1nodelo-herida",
basado en la relaci n que existe entre las heridas que sufre la vctlna y su agresor. En
fi.1ncin de las caractersticas de stas, se podr a disefiar un perfil del del incuente.

llbRODHN
1870. Italia. Lombroso es considerado el pad re de la criminologa. Estudia desde el

pu nto de vista evolutivo y antropolgico prisio neros, dando lugar a u na clasificaci n de
deli ncuentes que tienen en cuenta caractersticas fs icas:
l. Cri1ninal Nato: Ofensores primitivos caracterizados po r u n proceso de degeneracin
evolutiva que podan ser descrito por determinadas caractersticas f sicas.
2. Delincuente demente: Ofenso res que padecen patologas 1nentales aco mpai'iadas o
no de fs icas.
3 Cri1ninalo ides: Seran los que no pertenecen a ningu no de los dos gru pos an teriores
pero detern1inadas circunstancias les han llevado a delinquir.
1955 Alemania. Kretschmer hace u n estudio de ms de 4.000 casos y d1sefia una
clasificacin basada ta1nbin en caractersticas fs icas.
l. Leptos1n1co: Delgado y alto.
2 Atltico Musculoso, fuerte.
3 Pcnico: bajos y gordos.
4. Mixtos: no puede encajar con1plemmente en ningu na de las anteriores y s en varias
de ellas.
Segn es ta clas ificacin cada tipo de delincuente se relacionara con un tipo de del ito,
as los leptosn1icos son propensos al hurto, los atlticos a crmenes donde se use la
violencia y los pcnicos al engallo y el fraude.
Las anteriores apor taciones tienen u n fuerte con1ponente biologicistas y fueron
siendo abandonadas por la poca utilidad que ofrea, as con10 por sus carencias
cientficas. Pos teriormente y junto con el desarrollo que la psicologa iba atesorando, las
teoras dejaron a un lado las caractersticas fsicas para detectar a critninales y
en1pezaron a usar caractersticas psicolgicas.
1957. USA. Bru ssel compara conductas delictivas con condu ctas de pacientes
n1entales. Su perfil del Bonbardero de Nueva York puede ser considerado el primer
perfil psicolgico criminal.
32 paqu etes explosivos en Nueva York en ocho aios. B1ussel examin las escenas de
los crmenes y dio un perfil a la polia. El bombardero es un inmigran te de Europa de
entre 40- 50 afies que viva con su madre. Ho mbre que era muy aseado y que por la
forn1a redondeada de sus "w" adoraba a su inadre. y detestaba a su padre. Predijo que
en su detencin vestira u n traje cruzado y abotonado.
Poco ms tarde, y tras las
pistas aporradas por B1u ssel, George Metesky, un empleado enfadado de la con1 paiia
donde puso el primer ar tefacto fi.1e detenido, llevaba un traje cru zado y abotonado.
Segn Brussel, su perfil fue fru to del uso del razonamien to deductivo, su experiencia
y el clculo de probabilidades. Bru ssel apunt hacia un ho1nbre parano ico, trastorno
que tarda alrededor de 10 aos en desarrollarse, lo que, junto a la fecha de la pri1nera
bon1ba le llev a la edad del perfil. Este trasto rno explica el resentin1iento perdurable, la
pulcritu d y perfeccin de su s acciones y artefactos, as co mo su vesti1nenta. Las notas
que dejaba permitieron evaluar su procedencia, parea coino si estuviera traduciendo,
lo que nos lleva a un inmigrante, en concreto del Este de Euro pa, donde histrican1ente
se ha usado las bombas con10 armas de terrorismo.
La exactitud del perfil tuvo una gran repercusi n en la polica, que en1pez a
respemr y a usar las apormciones que la psicologa poda hacer en este tipo de casos.
A pesar de que era an una to1ica poco precisa y con fallos, como se demostr
entre otros, en los casos del Estrangulador de Boston, el perfil cruninal fue ganando
aceptacin y demanda. A esto ayud el aumento de homicidios en los que el asesino no
era una persona co nocida para la victin1a, lo que complicaba su resolucin a la polia.
1970.USA. A partir de esta fecha, resulta vital para el desarrollo de esta tcnica las
aportaciones y desarrollos realizados por el FBI El perfil psicolgico del criminal queda
es tablecido coino tcnica de inves tigacin policial para resolver los casos d ifciles, se
crea la Unidad de Ciencias del Compor tamiento en el FBI, unidad especializada en el
diseiio de este tipo de perfiles. Agentes del FBI se preocupan por este ten1a y se van
especializando, entre d ios Rober t Ressler. Ressler entrevist a cientos de criminales
violen tos en las crceles, anal iz y sistematiz toda esa inforn1acin en el Proyecto de
Investigacin de la Personal idad Criininal, creado por l m1s1no y en1pezaron a
docun1entar ciertos patrones y comportan1ien tos de asesinos.

llbRODHN
Una de sus n1ayores aportaciones fue la del tnn ino de "asesino en serie", que
vere111os 111s adelante y su clasificaci n de asesinos en serie.
l. Asesinos en serie O rganizados: Muestran cierta lgica en lo que hacen, no sufren
tras tornos men tales que puedan explicar en parte lo que hace, planifican sus ases inatos,
son premeditados y nada es pontneos, suelen tener intel igencia normal o superior,
eligen a sus victimas y las personaliza para que exista una relacin entre l y su presa.
2 Asesinos en serie no Organizados Sus actos no usan la lgica, suelen presentar
trastornos mentales que se relacio nan con sus aberrantes actos, tales como la
esquizofrenia paranoide. No selecciona ni elige a sus vict1111as, ya que sus im pulsos de
matar le do1n inan tanto que i1nprov1sa, acta espo ntneamente y con una n1ayor carga
de violencia y saa sin ningn 1nensae. Su deterioro mental hace tambin que no se
ocupe de la escena del crimen ni haga nada especial para no ser detenido. No quiere
relacionarse con su vct11na, solo destru irla
Esta clasificacin es actualn1ente usada en d desarrollo de perfiles, aunque en
n1u chas ocasiones no existen los asesinos organizados o desorganizados puros y son
n1s mezcla de ambos. No o bstante la divisin s ha resultado fructfera y de gran ayuda
a la hora de perfilar un asesino ya que dentro de su clasificacin, las caracters ticas qu e
describen a u no y a otro tipo de asesino si tiene una gran consistencia estadstica Los
trn1inos de organizados y desorganizados son, con10 dice Ressler, de fcil uso para los
polias porque se escapa u n poco de la tern1inologa psicolgica y mdica.
A partir de las aportaciones del FBI, la tcnica del Perfil cri1ninal ha ido
evolucionando y adop tndose por otros cuerpos de polia de otros pases. Ade111s, se
han creado diversas titulaciones acadmicas, agencias y organizaciones privadas
encargadas de realizar perfiles crin1inales.
Aunque no hay y posiblen1ente no haya u n sisten1atizacin absoluta de esta tcnica, es
en gran parte con10 d ice Ressler un arte, el perfil ha quedado incluido como una tcnica
de investigacin criminal.
3. MBIT OS DE APLICACIN DEL PERFIL CRIMINOLGICO.
General mente, el u so del perfil cri1ninolgico se restringe generaln1ente a crn1enes
in1portantes tales como homicidios y violaciones. Co1110 mencionamos anterionnente,
la.s caractersticas de estos hechos hace que la polia deba trabajar contrarreloj pa.ra
resolver estos casos. Cuando se tra.ba.ja.n en homicidios donde el a.11 pa.ble es un
desconocido pa.ra la vcti1na, el perfil puede ayudar a dar lu z so bre el crin1en y
encaminar a la polia en sus investigaciones.
Cuando se qu iere evaluar la posibilidad de relacionar varios homicidios, realizar u n
perfil sobre el au tor de los asesina.tos puede ayudar a determinar si esta.1nos ante u n
asesino en serie o ante asesi nos inconexos.
En o tras ocasiones, el perfil ayuda a conocer ante qu tipo de personas nos
enfrentan1os y ste ar ma puede u sarse antes de su captura, provocando por eje111plo al
agreso r en los 1nedios de comu nicacin, y despus de su captura, preparando los
interrogatorios.
Otro n1bito de aplicacin del perfil es su funcin terica, en a.1anto a que d
anlisis y evaluacin de casos sirven para au1nentar d conocimiento que se tiene sobre
la propia. tcnica y sobre el hecho cri1n1 nal.
4. TIPOS DE PERFILES CRIMINALES.
4 1 Perfil de agresores conocidos o 1ntodo inductivo.
Este 1ntodo se basa en el estudio de casos para, a partr de dios, extraer patrones de
conductas caractersticos de esos agresores.
Se desarrolla bsicamente en d 1nbito carcelario, n1ed1ante entrevistas
estru cturadas o sen1iestructura.das, au nque tambin se sude usar con10 fuente de
informacin las investigaciones policiales y judiciales.
El estudio de presos se comple1nenta con entrevistas a perso nal carcelario a. su
cargo, a.s como parientes y a.1alqu1er persona que pueda dar inforn1acin relevante
respecto a esta persona.
Ressler, dentro del proyecto de Investigaci n de la Personal idad criminal (PIPC)
entrevist, junto a colaboradores, a cientos de crin1inales violentos por todas las

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crceles de EE.UU. Segn su experiencia, las entrevistas a criminales solo tienen valor
si aportan info rmacin til para la polica sobre su perso nalidad y sus acciones. Para
ello, el entrevistado r debe ganarse la confianza y el respeto del entrevistado. (Ressler,
2006).
Una caracterstica a tener en cuenta a la hora de elegir a los entrevistados es que
ningu no de ellos pueda ganar nada por el hecho de participar en la entrevistas, ya que
esto podra sesgar sus respuestas
4.2. Perfil de agresores desconocidos o 1ntodo deductivo.
Este 1ntodo se basa en el anlisis de la escena del cri1nen en cuanto a sus evidencias
psicolgicas para que pueda inferirse el perfil del autor de ese cn n1en. En este mtodo
se intenta pasar de los datos generales a los particulares de un nico individuo Para
ellos se anal iza la escena del crimen, la victimologa, pru ebas forenses, caractel'st1cas
geogrficas, emocionales y motivacionales del agresor.
Para la realizacin de este perfil se tiene en cuenta los datos aportados por el
nitodo inductivo
Para ejemplificar es te nitodo ton1an1os un perfil realizado por Ressler:
" ...la n1a.yora de los ases inos en serie son blanco, Danny viva en un barrio blanco, si
hu biera aparecido cual quier hon1bre negro, hispano o incluso asitico, n1uy
probablemente habran notado su presencia. Pens que el asesino no era joven porque
el asesinato tena un carcter experin1ental y porque el cuerpo haba sido abandonado a
poca dis tancia de u n camino, elementos que indicaban que se trataba de un pritner
ases inato ... El abandono del cuerpo justo al lado de un can1ino trans itado sugiere que el
asesino qu iz no te1a la fi.1erza fsica suficiente para llevar el cuerpo ms lejos..."
(Ressler, 2006).
5. MET ODOLOGA DEL PE R FIL.
Para la elaboracin de un perfil crlninal es necesario el anlisis y evaluacin de estas
fi.1entes: escena del crimen, perfil geogrfico, n1odu s operandi y firn1a del asesino y
victi1nologa.
5.1 Escena del crimen:
La escena del crimen es, con10 su nombre indica, el lugar que el asesino ha elegido
para 1natar a su vctima. Las escenas pueden ser varias si el asesino ha u sado varios
lugares desde que atrapa su vctima hasta que la deja_ Puede atraparla en un sitio,
torturarla en un segu ndo, 1natarla en un tercero y trasladarla a un cuarto para
abando narl a all. E n cualquier caso, la escena principal es do nde la 1nuerte o agres in de
mayor importancia y el res to son secundar ias. Generaln1ente es en la primaria donde
hay ms transferencia entre el asesino y su vctima, po r lo cual suele ser en la que hay
n1s evidencias psicolgicas y fs icas.
Es i1nportante por esto la proteccin de la escena o escenas del cri1nen ya que cada
pista puede ser clave, adems, es necesario evaluar si ha habido un a 1nanipulaci n de
dicha escena, lo que suele llamarse actos de precaucin o conciencia forense (cuando
elin1ina pruebas fs icas).
5.2 Perfil geogrfico:
Este perfil describe el aspecto geogrfico donde se desenvuelve el delincuente, sus
escenas del cri1nen, los puntos geogrficos de esos crn1enes, sus desplazamientos, el
terreno en el que acta, zona de riesgo, base de operaciones.
Este perfil nos dice n1ucho del 1napa mental del criminal, que es la descripcin que
el delincuente tiene en su cabeza de las zonas geogrficas en las que se desenvuelve en
su vida. Su casa, su calle, su barrio, su ciudad estn descritos en la mente del crin11 nal en
fi.1 ncin de las experiencias que ha tenido con cada uno de esos lugares, nos describe su
zona de confianz a., su terntono, las zonas de influencia, c n10 se mu eve y se desplaza
po r ellas. La co mprensin de estos datos nos puede dar infonnacin de en qu zona
vive, dnde debemos buscarlo y dnde puede actuar.
Con10 cualquier depredado r, s te ataca a sus vctin1as en el territorio en el que se
sienta segu ro, su presa tenga nienos posibilidades y pueda huir si es necesario. Co1no
cualqu ier persona, las conductas que requieren intimidad o que pueden provocar cierto
estrs, son 1ns fciles de real izar en terreno conocido que en aqu el desconocido que
nos provoca inseguridad. Para el asesino en serie matar es su objetivo, pero no olvida

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su sentido de su pe1vivencia que le hace tratar de evitar que le capturen. Por eso va a
matar en aquellas zonas en las que se sien ta cmoda. Este hecho puede desaparecer en
deternlinado tipo de asesino en serie, en concreto en los desorganizados, en lo que su
sed de 1nuerte se produce por in1pulsos y no tiene tanto control sobre ese aspecto.
Generalmente, su deterioro mental tan1bin hace que no plan ifique tanto sus crmenes.
Por otro lado, ese deterioro mental hace qu e no sea capaz de desplazarse a grandes
d istancias para buscar a su vcti mas n1 para acabar con sus vidas, por lo que ta1nbin
acta en su zo na geogrfica.
Muchos estudios se han hecho al respecto, de los cuales, la hiptesis del crcul o de
Canter ha sido la 1ns fructfera. Corresponde a un estudio realizado con violadores en
el que se encontr que entre el 50 y el 70 por ciento de ellos vivan en un rea que
poda ser del1n1itada por un crculo que uniese los dos lugares ms alejados donde haba
actuado, 1nuchos de ellos v ivan en el n1ismo centro de ese crculo.
El estudio de casos ha 1nostrado que en la n1ayora de los asesinos en serie, sus
prin1eros actos se realizan cerca del lugar donde reside o trabaja y postenonnente se
van alejando a medida que van adquiriendo seguridad y confianza. Cuando dec1111os
cerca del lugar donde vives es u na cercana relativa ya que el ases ino tampoco se va a
exponer a ser reconocido actuando en lugares n1uy prxin1os a su hogar y en el que las
posibles vctin1as y testigos puedan conocerlo.
Un tipo de asesino, el viajero, ro n1pe esta regla en cuanto a que prefiere viajar lejos
de su zo na habitual de residencia para matar.
5.3 Modu s operandi y firn1a.
El modus operandi es el n1todo que usa el asesino para llevar a cabo su crimen,
describe las tcnicas y las decisiones que el asesino ha tenido que to1nar. De esta
evaluacin sacan1os infonnacin sobre cmo mata nues tro asesino y qu caractersticas
psicolgicas se pueden deducir de este mtodo plan ificador, inteligente, profesin que
puede desarrollar, descuidado, perfeccionista, sdico...
El modu s operandi, al contrario que la finna, puede variar a lo largo del tien1po
pu esto que, como habilidades, pueden aprenderse o evolucionar o degenerarse con los
.
cnmenes postenores.
El modus operandi tiene naturaleza funcional. (Garrido, 2006) y tiene tres metas:
proteger la identidad del delina.1ente, consu mar con xito la agresin y facilitar la hu ida.
Por lo que se refiere a la firma, sta es el motivo del crimen, el por qu, refleja la
raz n por la que el asesino hace lo que hace. Nos da una info rn1aci n ms profunda ya
que nos presenta qu quiere decir con el crin1en, y 1ns psicolgica pues to que nos
habla de sus necesidades psicolgicas. E l asesino mantiene su fi rma estable a lo largo de
su carrera criminal, po r lo que, aunque cambie su n1odus operandi poden1os
relacionarlo po r dicha firn1a.
Es to no quiere decir que fi sican1ente la conducta o conductas que describen la fi rma
del del1 na.1ente no puedan cambiar. El aspecto profi.1ndo de la firma no cambia, la ira,
venganza, sadismo pern1anece inalterable pero la forma de plasmarla puede
evolucionar, incrementar, disminuir o degenerarse en fi.incin del propio desarrollo de
la mo tivacin a la que representa.
5.4. Victimologa.
La vctima tiene una importa ncia crucial puesto que es la protagonista del hecho
criminal, presencia el crimen en primera persona, sobre ella recae el Reto cruninal y se
representan el modus oper1tndi y la firn1a del asesi no.
Si la vctiina sobrevive puede apo rtar 1nucha info rmacin de prin1era mano acerca de su
agresor y de sus circunstancias, s1 sta fallece es necesario realizar una autopsia
psicolgica. En esta au topsia se tratan de recoger vanos aspectos personales y sociales
de la vctima. Es necesario reu nir una serie de informacin respecto a su donlicilio,
educacin, estado civil, aficiones, situacin econmica, ten1ores, hbitos, enfennedades,
amistades, trabajo...
De toda esta inforn1acin se desprende prin1ariamente una clasificacin de la
vctima en cuanto al riesgo que suponen para ser agredidas. En este caso hablamos de
vctimas de bajo y del al to riesgo (Ressler 2005). Como es lgico, las vctimas de alto

llbROD HN
riesgo tienen una mayo r probabilidad de ser atacadas y ademl.s de no suponer muchos
pro blen1as para sus atacantes
Po r o tra parte, el estud io y anl isis de la vctin1a nos da infonnacin de cmo su
ases ino se relaciona con sus vctimas, lo que nos propo rciona una huella psicolgica
importante para realizar el perfil. En u n crimen hay dos protagonistas, el ases ino y su
vcti1na, en tre ellos hay u na relacin, el ases ino usa a la vctima para narrar su historia,
para satisfacer sus fantasas personales pero ta1nb1n para dejar constancia de su
relacin con el inu ndo. Y es en esta relacin donde se refleja ml.s su personalidad.
28.CONOC/MIENTO DEL ENTORNO
1- PROT ECCIN DE INSTALACIONES Y CONOCIMIENTO

D EL ENTORNO
Seguridad fsica o seguridad a instalaciones

Objetivos Reducir o eli1ninar la accin y alcance de las amansas, peligros o riesgos
reales o potenciales de su sitio de trabajo.
El riesgo tam bin se puede dar en la perdida de n1en1bros o su frir dai1os funcional,
perturbacin, lesin o muerte del fu ncionano.
2- CAMPOS DE ACCIN DEL SEGMENTO FSICO

Proteccin del pern1etro de instalaciones: en1pleo planeado de mu ros, n1allas,
iluminacin, garitas, porter as, perros y otras.
a) Muros: altu ra adecuada, la parte superior con acabados especiales para in1pedir la
penetracin (puntas redondas, vidrios, alan1bre pa o tipo navaj as, cerca elctrica
o cables de baja tensin). Revisar que el muro no este perforado o con huecos
que penn ita el escalamiento, bloques flo jos para evitar que la vulnerabilidad de
las instalaciones.
b) Mallas: Que sus pu ntas o parte superio r termine en pas, que sus bases estn
colocadas en muros para evitar perforacin en las bases, bien templadas para
evitar ser movida., tu bos en buen es tado y con puntas en su parte superio r,
preferiblemente con cui1as diago nales del mismo material, para el control del
,
pen 1netro.
c) Ilu minacin: esta de adel anta a travs de reflectores en las partes ex terio res, en
diversos ngulos y lugares estratgicos, u bicar ngulos muer tos donde el ingreso
de lu z es difi cil y estar atento de estos pu ntos vulnerables ya que demanda mas
.'
atenc1on.
d) Garitas: Caractersticas especiales, que cuente con u na perfecta visi n al ex terior
y con unas mn1n1a.s cond iciones de segundad.
e) Porteras o recepciones este es el filtro de ingreso y debe cu mplir ademl.s o tras
caractersticas especiales (buenas relaciones interpersonales, presentac1o n
perso nal y buen es tado an mico y e1noc1o nal que inspire respeto y autoridad).
~ Perros: Dispuestos, operados y controlados por una fuerza de segi1ridad
entrenada y capacitada, co n u n alto grado de alista1niento que garantice una
reaccin inmed iata, r4p ida y efectiva.
g) Todos aquellos i1nple1nentos que ofrece la tecnologa y que de acuerdo a su
lugar de traba10 puedan ser utilizados, P uertas o barreras elctncas, obstculos
1nv1les o fijos,
detectores, alarmas, censores, c1naras con sisten1a de
grabacin.
SEGURIDAD FSICA DESDE UN PUNTO DE VISTA MS AMPLIO
O BJE TIVO Definir las pautas 111nin1as que peunitan imple1nentar controles que
posibil iten el cu n1plir con los o bjetivos generales sobre Segundad.

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ALCANCE T odas las instalaciones de servicios en el que sea custodiado por la

vigilancia y seguridad privada y para los o rganisn1os con1prendidos en el Decreto
356/94.
PERMETRO DE SEGURIDAD FSICA
La protecci n f sica puede ser lograda creando vanas barreras fsicas alrededor de las
instalaciones de procesamiento de sistemas de informacin.
Cada barrera establece un pern1etro seguro, incrementando la proteccin total provista,
siendo una barrera de segundad, u na pared, una puerta de entrada controlada por una
tarjeta o una mesa de recepcin.
La ubicacin y fortaleza de cada barrera depende de los resu ltados de una eval uacin de
riesgo.
Los siguientes lineamientos se deben co nsiderar donde sea apropiado para la creacin
de barreras efecbvas:
Debe estar daramente defi nido d permetro de seguridad.
Debe ser fisican1ente convincente ( no deben haber lugares o reas donde se
2.
pueda fcilmente invadir el sitio)
Deben ser las paredes externas del sitio de const1uccin slida y todas las
3.
puertas externas estar adecuadan1ente pro tegidas contra accesos no au torizados
n1ediante 1necanisn1os de control, barras, alarmas, mecanis mos de cierre, etc.
4.
Debe ser establecido un rea de recepcin do tado de personal u otros medios
para controlar el acceso f sico al rea o edificio. E l acceso deber ser permitido
solamente a personal au to rizado.
5.
Las barreras fsicas debern, si es necesario, ser ex tend idas desde el piso real al
techo real, para prevenir entradas no au to rizadas y an1enazas ambientales con10 fi.1ego,
vientos regionales, inu ndaci n, etc.
6.
T odas las puertas de seguridad co ntra el fuego en un permetro seguro, debern
tener alarmas y debern cerrar de un golpe.
l.
l. CONTROLES FSICOS DE E NTRADA
Un rea segura puede ser una o varias habitaciones dentro de un pern1etro de

seguridad fsico, el cual pueden ser cerradas y puede contener gabinetes bloqueables o
seguros.
Para la seleccin y d isei1o de un rea segura se debe tener en cuenta la probabilidad de
ocurrencia de an1enazas con10 fuego, agua, explosin, revuel ta civil, y o tras formas de
desas tres naturales o realizados por el hombre, cualquier amenaza a la segu ridad
presentadas por veci nos linderos, escape de agua desde otras reas, etc.
Las reas seguras debern estar protegidas por 111ecanis1nos que 11nplementen controles
de entrada apropiados, para asegurar que solo personal autorizado tenga permitido d
acceso. Los sigi.1ientes controles deben ser imple1nentados
a)
Los visitantes a reas seguras debern ser supervisados e instruidos y su fecha y
hora de entrada y salida registrada Se deber otorgar solo per n1isos de accesos para
propsitos especficos y autorizados y debern ser provistos con instrucciones sobre los
requerin1ientos de segi.1ridad dd rea y sobre los procedimientos de emergencia..
b)
E l acceso a las instalaciones de procesa1n1ento de informacin sensitiva o crtica
deber ser controlada y restringida solamente a personas auto rizadas. Los controles de
autenticacin, (tarjetas de identificacin) deber ser usadas para autorizar y validar
todos los accesos. Un registro de segi.1in1iento de auditora de todos los accesos deber
ser n1an tenida de forn1a segura..

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c)
Exigir a toda las personas llevar visible alguna fo nna de identificacin y deber
co mu nicarse a toda persona no aco mpaiiada o con la identificacin no visible a cu mplir
co n esta regl a.
d)
Los derechos de acceso a las reas seguras debern ser revisados y actual izados
peridicamente.
e)
Las ins talaciones daves deben estar u bicadas de forma tal que eviten el acceso
del pblico.
f)
Los edificios y las instalaciones deben ser discretos y dar un mn imo de
indicacin de su propsito, con indicios no o bvios, fuera o dentro del edificio
identificando que all se realizan actividades de procesa1niento de la infor n1acin.
g)
Las fi.1nc1ones de soporte y equ ipamientos. fotocopiadoras, fax, deben ser
situadas adecuadamente dentro del arrea segura para evitar den1andas para el acceso,
que pueden con1pro1neter la instalacin.
h)
Las puertas y ventanas deben ser trabadas co n proteccin externa y no
co ntrolada, debiendo co nsiderarse particularmente el caso de las ventanas a nivel del
suelo.
i)
Deben in1ple1nentarse sisten1as de deteccin de intrusos adecuados para cubrir
todas las puertas externas y ven tanas accesibles, instalados por profesionales y probados
regularmen te.
j)
Las reas no ocupadas deben tener alarn1as pern1anentemente. La cobertura
.
deber ta1nbin ser provista a otras areas co1no salas de con1putadoras o de
. .
con1u n1cac1on.
k)
Las instalaciones de procesan1ento de la inforn1acin adn1inistradas por la
organizacin deben estar fisicarnente separadas de aquellas n1anejadas por terceras
partes.
1)
Los directorios y agendas de telfonos in ternos, que identifican sitios de
instalaciones de procesan1iento de inforn1acin sensible no debern ser accesibles a la
lectura por el p blico.
m)
Los materiales peligrosos o con1 bustibles debern ser almacenados de n1anera
segura a una d istancia prudente del arrea segu ra. Los abasteci1nientos tales como tiles
y papelera no deben ser almacenado dentro de un arrea segura hasta que sean
requeridos para su u so
n)
Fallback equipment y back-up media debern ser ubica.dos a u na distancia segura
para evitar el dao de un desastre en el sitio principal.
o)
Mantener actualizadas las autonzaciones de acceso a los recursos de los sistemas
de 1nforn1aci n por parte de personal de planta, contratado, proveedores o servicios de
terceros, transferido entre sectores u organis1nos, dados de baja, retirados, etc.
p)
I1nplementar n1ecanismos de control de acceso que pern1ita la identificaci n y
registraci n de las personas que acceden a los recursos de los sisten1as de infonn ac1 n,
pudiendo ser elementos como tarjetas de identificacin, llaves, co mbinacio nes de
cerraduras en puertas de deps itos, palabras claves, controladores biomtricos, etc.
q)
Verificar peridicamente la tenencia de taqetas autonzadas, por parte de los
usuarios inter nos y externos al servicio.
r)
lviinin11zar el uso de puertas de acceso a los servicios inforn1ticos, asegurando
que las entradas en uso sean monitoreadas por los guardas, recepcionistas u otras
personas, dependiendo del tipo de an1enazas y de la vulnerabilidad del sitio. Por lo
n1enos deben existir dos salidas, u na que sea hab itual y otra de emergencia.
s)
Restringir el acceso fsico a las reas de o peraciones crticas a todo el personal no
autorizado, para reducir el riesgo de errores, irregularidades y actividades fraudulentas.
2. SE GURIDAD CIRCUNDANTE
a)
Evalu ar los riesgos potenciales con10 aln1acenan11ento de n1ateriales inflan1ables
u otros po tenc1aln1ente peligrosos, zonas de inundaciones, vientos y ssn1cas, zonas con
industrias o depsitos pel igrosas, aeropuertos, rutas principales de acceso, zonas
habitables, zona de cor tes energticos, que pueden afectar la seguridad de reas de
servicios informticos.

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3.) ACCE SO D E VISITAS

a)
Asegurar que todos lo individuos qu e entran al edificio y al rea restringida se
identifiquen, sean autenticados y au torizados para entrar
b)
Usar tarjeta de identificacin personal 1nagntica u otra identificacin especfica,
y proceder al requerimiento auton1tico o manual de ellos cad'.t vez que se ingrese a
reas de servicios inforn1ticos, para deteraninar la razn de la visita. Dicho
requerimiento ser realizado por una persona apropiada en su n1ane10, que llevar un
registro perananente de todos los tien1pos de entrada y salida de cada visitante.
SEGURIDAD DE RECURSOS
Para prevenir prdidas, dai1os o compro n1isos de los activos y la intenupcin de las
actividades de negocio, los equipos debern ser pro tegidos fsicamente de las an1enazas
de seguridad y peligros an1bientales.
La pro teccin de equipan1iento (induyendo los que se usan fuera del sitio) es necesaria
para reducir el riesgo por accesos no au torizados a los datos y para proteger contra la
perdida o dai1os.
Se deber considerar tan1bin el equipatniento instalado y el desechado.
Controles especiales pueden ser requeridos para proteger contra peligros o accesos no
autorizados y para salvaguardar las instalacio nes de so porte como la provisin de
energa y la infraest1uctura de cableado.
SITUACIN Y PRO TECCIN D E LOS E Q UIP O S (PARA lvIBJ OR
IL USTRACION H ABLAREMOS DE EQU IPOS DE COMPUTO, PERO SE
PUE DE DAR EN MAQ UINARIA INDUSTRIAL U O TROS E LElvIBNT O S CON
LOS Q UE TRABAJA LA E MPRESA)
El equipamiento deber estar situado y protegido para reducir el nesgo de
materializacin de amenazas y peligros am bientales, con10 as las oportunidades para
accesos no au torizados
Los siguientes controles debern ser considerados:
a)
El equ ipa1niento debe estar situado de forana que se m1n11111ce el acceso de
personas no au to rizado dentro de las reas de trabajo.
b)
Las instalaciones de procesan1iento y al macenan1iento de la info ranacin que
manejan datos sensitivos debern ser ubicadas estratgicamente, para reducir el riesgo
de descu idos du rante su u so.
c)
Los tems que requieren proteccin especial debern estar aislados para reducir
el nivel general de protecci n requerada.
d)
Se deben adoptar controles especiales para n1inimizar el riesgo por a1nenazas
potenciales, como:
Robo~
Fuego,
Explosivos;
Hun10;
Agua (o falla en su provisin);
Polvo;
Vientos zonales;
Vibraciones;
E fectos qun1icos;
Interferencia en la provisin elctrica;
Radiacin electro magntica.

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e)
D eber prohibir la comida, bebida y fu n1ar en las proxindades de las
instalaciones de procesamiento de infonnaci n.
f)
Monitorear las condiciones ambientales que pueden afectar adversan1ente la
o peracin de las instalaciones de procesamiento de informaan.
g)
Considerar el uso de mtodos es peciales de pro teccin, tales como keyboard
membranes, para los equipamientos situados en a1nb ientes industriales.
h)
Considerar el impacto de un posi ble desastre que suceda en sitios cercanos, un
fi.1ego en un edificio cercano, perdidas de agua desde d techo o en pisos a nivel bajo
tierra, o u na explosin en la calle
JY[antener un inventario y descnpcin de los recursos de hardware y de redes
i)
instalados, dentro y fi.1era de las instalacio nes de las reas de servicios 1nformt1cos.
nn1ero de serie
fecha de adquisicin
proveedor.
periodo de garant a
contrato de n1antenin1iento
situacin actual del equipo
j)
E stablecer responsables de los equipos.
k)
E stablecer qu ienes son los usuarios de los equipos.
1)
E stablecer un programa de n1anteni1niento preventivo soportado por un
adecuado servicio de soporte tcnico. Respaldados por contratos con garant as y la
provisin y/o sustitucin temporal del equipo o del componente en caso de fall o.
m)
Su jetar los gabinetes de las plataforn1as a las n1esas sobre las que estn
soportados.
n)
Bloquear el teclado de ser posible.
o)
Implementar claves de acceso a las plataformas.
p)
Implementar la proteccin de pantallas con claves.
q)
Evitar la posibilidad de arranque desde diskettes en equipos considerados
, .
cnt1cos.
r)
Bloquear la carcaza de la platafonna para evitar la su straccin de piezas
in tenores.
s)
In1plementar faja sellada que se ron1pa ante d acceso al interior del computador.
t)
Marcar los equ ipos y componentes a fi n de tener una identificaci n prop ia de los
mismos en cada o rganismo.
Eval uar la al ter nativa de uso de identificadores biometricos.
Huellas digitales
Geometra de la mano
Escner de retina
Voz
Finna
l. EQUIPOS DE D E TECCIN.
Para contrarrestar los efectos de las an1enazas enun1eradas precedentemente, las

organizaciones deben considerar:

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a. Instalar sistemas de deteccin adecu ados como detectores de hun10, calo r, fi.1ego,
agua, etc., para proteger los elementos dentro del rea de se1v icios y en cual qu ier rea
donde los n1edios magnticos de co1npu tacin, discos y o tros regis tros se almacenan (
ind uyendo reas de al macenamiento fuera del lugar habitual)
b. Asegu rar por parte del res ponsable del rea de se1vicios y sus dependencias la
remocin 1nn1ediata de material infl a1nable del interio r y alrededores del n11s mo.
c. Lin1itar el aln1ace.namiento de papel y otros n1ateriales combustibles en el sector de
operaciones
d. Obse1var el orden y li1npieza y hacer cu1npl ir las reglas de pro hibicin de fi.1mar,
con1er y beber en el sector de equipos.
e. Verificar y Aprobar por personal tcnico de los o rganis n1os de seguridad del estado
provincial las instalaciones de deteccin de incendios, cal or, hun10 y agua.
2. SUMINISTRO D E ENE RGA ELCTRICA
Los equ ipos de tecnologa de la infonnacin deben ser protegidos de fallas de energa y
o tras anon1alas elctricas. La provisin de energa debe ser provista confonne a las
especificaciones del fabricante de equipos.
Las opciones para lograr una provisi n continua de energa incluyen:
a)
Provisin de mltiples lneas de al iinentacin que pern1iten minimizar las fallas
de un nico punto.
b)
Provisin de energa inintenu n1pible (UPS) para los equipos que soportan
operaciones crticas de negocio, que soporte ordenadan1ente el cierre o continu idad del
procesamiento y den una tensin estabilizada.
c)
Los planes de contingencia deben cu brir la accin a ser tomada por fallas de la
UPS.
d)
Debern ser revisados peridicamente los equipos UPS, para asegu rar que tienen
la capacidad adecuada y probada de acuerdo con las especificaciones del fabricante.
Deber ser considerada la provisi n de un generador de energa, si el
e)
procesa1niento debe continu ar en caso de una prolo ngada falla de la energa.
f)
D ebern ser revisados peridicamente los equ ipos generadores de acuerdo con
las instrucciones del fabr icante
g)
Deber existir disponible una adea.1ada provisin de con1bustible para asegu rar
que el generador puede trabajar du ran te un periodo prolongado.
h)
Debern estar localizados e indicados adecuadamente los conmutado res de la
energa de e1nergenc1a, cerca de las sal idas de emergencia en las salas de equipos para
facilitar rpidamente el corte de energa en caso de u na en1ergenc1a.
i)
Debern instalarse luces de e1nergencia para el caso de fallas de la fuente
principal de energa, en todo los edificios y oficinas
j)
Detern1inar la calidad del abastec1111iento principal de energa elctrica.
k)
Inspeccionar el sistema de instalacin elctrica en fonna peridica as como las
cajas de conexiones y paneles de d istrt bucin de electricidad, y si est de acuerdo a las
no rmas de instalacin sugeridas por las novedades de equipo.
1)
Conse1var los planos de la ins talacin elctrica y el acceso a los mis111os debe ser
para personal autorizado.
3. EXPOSICIN AL PUE GO
a)
D ebe estar funcionando correcta1nente los sisten1as de deteccin y extinci n, ya
que su o bjetivo es proteger las instalaciones y equipos en caso de fi.1ego.

llbROD HN
b)
D ebe existir un sisten1a de deteccin de fuego, calo r o hu n10 qu e acte en
forn1a au to n1tica sobre el sistema de extincin.
c)
Debe existir u n sisten1a n1anual que acn"1e sobre el sisteina de extincin de
incendios.
d)
Inspeccionar el sistema de extincin de fu ego en fornHL peridica.
e)
Pro bar el sistema en fonna peridica.
f)
Co nse1var los planos de la instalacin y el acceso a los 1nis1nos debe ser para
personal auto rizado
g)
Instru ir al personal del rea de se1vicios infonnticos en particular y al resto de la
organizacin en general, sobre med idas de deteccin y extincin de incendios
4. AMENAZAS POR ACCIN DE AGUA

a)
lviedidas para prevenir y reducir dafios por acci n del agua o lquidos.
5. MANTENIMIENTO D E EQUIPOS
El equipan1iento debe ser mantenido co rrecta1nen te para asegurar su continua
d isponib ilidad e integridad. Los siguientes controles deben ser considerados:
a)
D eben ser n1antenidos los equipos de acuerdo con las especificaciones de
servicio recon1endados por d vendedor.
b)
Debe ser solo personal de 1nanteni1niento a.u torizado qu ien lleve a cabo
reparaciones y se1vicios a los equipos.
c)
Deber conse1var registros de las fallas y todos los manteni1nientos preventivos
y correctivos real izados.
d)
Deber tomarse prevenciones especial es cuando s envian equipos para
mantenin1iento fi.1era del sitio.
6.) SISTEMAS DE AMBIENTACI N
Evaluar la calidad del siste1na de acondicio nan1iento de aire co nsiderando:

a)
Velar por el a.1 mpli1niento de las normas de control y segu ridad para que no se
produ zcan hechos que afecten al medio ambiente donde deben procesarse los datos del
o rganismo.
b)
Asegurar que la cantidad de contaminacin que se encuentra hab itual mente en el
aire no interfiera en la operacin de los equipos. Para ello deben existir sistemas de
deteccin que permita actuar a los siste1nas de acondicionamiento de aire, apagado
auto1ntico a cierta te1nperatu ra, y renovacin del aire del iunbiente, debindose
ad1n1 nistrar en los equipos:
T e1nperatura
Ventilacin
Filtros
Proteccin.
Sistema alternativo de Back-Up
Apro bar por personal tcnico de la organizaci n las instalaciones
7.) PROCE D IMIENTOS D E BACK-UP
Se deben real izar co pias de resguardo de los archivos de datos, software de base y de
aplicaciones, doa.1 mentacin de operaciones y de siste1nas de aplicacin, de acuerdo a la
Norma de seguridad 2.30/2.
8. ) CONTROL DE AME NAZAS

llbRODHN
Determinar la existencia de procedin1ientos para co ntrolar riesgos o riginados en:

Co mbustibilidad de mater iales de u so diario.
Contaminacin y suciedad del aire.
E sttica de los equipos.
9.) PLAN DE CONTINGENCIA
Asegi.1rar la existencia del Plan de Co ntingencias y que el personal est capacitado para
su aplicaci n, de acuerdo a las noranas 2.60 y 2.61.
10) CAPACITACIN DE PERSONAL
Revisar el entrenamiento del personal y polticas que asegi.iren alcanzar el nivel de

co nocin1iento sobre seguridad para el caso de accidentes.
Controles y directivas adicionales pueden ser requeridas para an1pliar la seguridad de un
arrea segu ra.
E sto incluye controles para el personal o terceras partes trabajando en d rea segu ra, as
con10 actividades de terceras partes que tienen lugar aqu.
Los siguientes controles debern ser considerados:
a)
E l personal deber. solo estar consciente de la existencia de, o actividades den tro
de un rea segu ra, solo si tiene la necesidad de conocer.
b)
E l trabajo no su pervisado en reas seguras deber ser evitado por razones de
seguridad y para preven ir oportu nidades de actividades 1naliciosas.
c)
Las reas seguras desocu padas, debern ser fisicainente trabadas y controladas
peridican1ente.
d)
Al personal de servicios de terceras partes se deber otorgar acceso restr ingido a
las reas segu ras o instalaciones de procesamiento de informacin sensitiva, solo
cuando sea requerida. Este acceso deber. ser autorizado y monitoreado. Barreras y
permetros adicionales para controlar el acceso f sico puede ser necesarios entre reas
co n diferentes requeriinientos de seguridad dentro del pern1etro de segu ridad.
e)
N o se debe permitir sin au torizacin el uso de equipos de fo tograf a, v deo o
audio u otros equipos de grabacin.
f)
Instru ir al usuario del rea de servicios inforn1ticos en particular y al resto de la

o rganizacin en general, so bre n1edidas de seguridad f sica, planes de recu peracin y de
co ntingencias.
g)
Incentivar al personal para cu inplir las normas de segi.1ridad
h)
Evaluar las polticas de entrenainiento de usuarios, para asegi.1rar que alcanzan el
nivel de conocimiento so bre seguridad para el caso de accidentes.
i)
Eval uar que fortnacin tiene el usuario en temas de inforn1tica, dado que un
bajo nivel de formaci n representa una fi.1ente potencial de perdidas de datos y u n alto
nivel puede reducir la efectividad de las defensas inas sencillas.
j)
E fectuar reuniones perodicas relativas a la segi.1ridad para inantener u n nivel
adecuado de inters, res po nsabilidad y cumplin1iento.
k)
P enal izar a los responsables po r las violaciones a
relacio nadas a la seguridad.
1)
las normas vigentes
Adoptar las nonnas sobre polticas de contrasei1as emitidas.

llbRODHN
11) SEGUROS
a)
Verificar la existencia de co bertura de seguros, sobre los equipos de tecnologa
de la inforn1acin.
b)
Verificar la existencia de coberturas de seguro contra desastres producidas por
amenazas naturales, niego, fraude y robo, cubriendo las perdidas directas e indirectas.
SEGURIDAD DE EQUIPOS FUERA DE LAS INSTALACION ES

Sin tener en cuenta la pro piedad, d uso de cualquier equipo fuera de los sitios
organizacionales para d procesan1iento de la informacin debe ser autorizado por la
gerencia.
La segtiridad provista deber ser equivalen te a aqudla provista para los equipos on-site
usados para d mismo propsito, ton1ando en cuenta los riesgos dd trabajo fi.iera de las
locaciones de la organizacin.
El equ ipamiento de procesainiento de la infonnacin incluye todas las fonnas de
co1nputadoras personales, organizadores, tdfonos n1viles, papdes u otros
forn1ularios, los cuales son soporte para trabajo en casa o son transportados fi.1era dd
sitio nonnal de trabajo. Las siguientes directivas deben ser consideradas:
a)
Los equipos y 1nedios llevados fi.iera dd sitio a lugares p blicos, no deben ser
dejados sin vigilancia.
b)
Las computadoras porttiles deben ser transportadas en valijas de n1ano y
camu fladas con10 sea posible cuando se viaja.
c)
Las instrucciones del fabricante para la proteccin del equipamiento deben ser
observadas permanenten1ente, p.e. proteccin contra exposicin a can1pos
electro1nagnticos fi.1ertes.
d)
Los controles del ho1ne-working deben ser determinados por una evaluacin de
riesgos y co ntroles adecuados aplicables apropiada1nente, p.e. gabinetes de archivos
bloqueables, controles de acceso a las con1putadoras, etc.
e)
Adecuadas coberturas de segtiro debern establecerse para proteger el
equipamiento fuera dd sitio.
REAS D E ENTREGA Y CARGA
Las reas de entrega y carga de insumos debern ser controladas y si es posible, aisladas
de las instalaciones de procesan11ento de la inforn1ac1n para evitar accesos no
auto rizados. Los requerunientos de seguridad para tales :reas debern ser determ inadas
por una evaluacin de riesgos.
Los sigtientes controles debern ser considerados:
a)
El acceso a un rea de espera desde fi.iera dd edificio deber ser restringido a
personal identificado y au tonzado.
b)
El rea de espera deber ser dise1iada para que los proveedores puedan descargar
sin que d equipo de entrega tenga acceso a otras partes del edificio.
c)
Las puertas externas de un rea de espera debern ser asegu radas cuando las
puertas internas sean abiertas.
d)
El 1naterial entrante deber ser inspeccionado para verificar la posibilidad de
datios potenciales antes de ser ingresados desde el rea de espera al punto de uso.
e)
E l material entrante deber ser registrado, si es apropiado en d ingreso al rea.

llbROD HN
SEGURID AD D E CABLEADOS
El cableado de energa y co1nunicacio nes que transportan datos o soportan serv icios de
infor maci n debern ser protegidos para evitar u na intercepcin o dai'io. Los sigu ientes
co ntroles deben ser considerados:
a)
Las lneas de energa y teleco1nun icac1ones dentro de las instalaciones de
procesa1niento de la informacin debern es tar bajo tierra, cuando sea posible, o sujetos
a una proteccin alternativa adecuada.
b)
El cableado de redes debe estar protegido para evitar in tercepciones no
autorizadas o dai1os, por e1en1plo usando cai'ieras o evitando el tendido a travs de
reas pblicas.
c)
Los cables de energa debern estar separados de los cables de comunicacio nes
para prevenir interferencias, de acuerdo a las reco1nendaciones del fabricante y de los
es tndares en vigencia.
d)
Para sistemas cticos o sensitivos se debe considerar indui r controles
adicionales:
La instal acin de condu ctores arn1ados y boxes o habitaciones bloqueadas en los
pu ntos de tenn inacin e inspeccin;
Uso de 1u tas o n1edios de trans1nisin alternativos;
Uso de cableado de fibra ptica;
Iniciadores de barrido debern ser conectados a los cables para deteccin de
dispositivos no auto rizados.
CONTRO LES GENERALES

La informacin y las instalaciones de procesamiento de la inforn1acin deben ser
protegidas para evitar la d ivulgacin, modificacin o el ro bo por parte de personas no
au torizadas a su n1anejo y se deben in1ple1nentar controles para n1inimizar las perdidas
o da1'1 os.
Se deben adoptar polticas que mantengan el orden en los an1bientes de trabajo, con el
pro psito de reducir el riesgo de accesos no autorizados, prdida de docun1entacin y
da1o a la infor n1aci n du rante y fuera de las horas nor males de trabajo. La infor maci n
dej ada sobre los escrito rios es tambin probable de ser da1ada, dest1u ida o robada.
La poltica debe tener en cuenta las d asificaciones de la informacin, los riesgos
correspondientes y as pectos culturales de la organizaci n.
Los siguientes controles deben ser co nsiderados:
a)
Almacenar los papeles y med ios de computadoras en gabi netes y/ o otras fonnas
de 1nuebles de seguridad cuando no estn en uso, especial 1nente fi.1era de las horas de
trabajo.
b)
Guardar la 1nforn1acin de negocio sensitiva o crtica ( idea11nente en un
gabinete o lugar ignfi.1go) cuando no sean requeridos, espec1alinente cuando la oficina
esta desocupada.
c)
Proteger las co1npu tadoras personales, tern1inales e itnpresoras cuando est
desatend idas 1nediante llaves de bloqueo, passwords u otros n1ecan is1nos cuando no
es tn en uso Las mismas no deben ser dejadas conectadas a u na sesin o en log-on
Deben ser pro tegidos los equipa1nientos de fax y telex no atendidas, con10 as
d)
los pu ntos de entrada y salida de correo.
e)
Pro teger las fo tocopiado ras 1nediante bloqueos (o pro tegidas de o tras formas de
uso no au torizado) fuera de las horas de trabajo no rn1al.
t)
Retirar de las iinpresoras inn1ediatamente la informacin sensitiva o d as ificada,
cuando se ha i1npreso.

llbRODHN
RESPONSABLES
Todo el perso nal de la organizacin es t encargado de la segu ridad f sica de los recursos
relacionados a los sistemas de infor maci n a los que tienen acceso y los que estn a su
cargo.
E l responsable de seguridad debe velar por el cu1npliiniento de las definiciones de
seguridad.
E l responsable de las reas de servicios inforinticos de 11nplementar las 1nedidas
3- AVISO URGENTE DE LAPOLICIA

Se han encontrado un documento con signos en el vehculo de un del incuente y se ha
co ntras tado, por perso nas ya robadas, que los signos indicados son cier tos
D ichos signos so n pintados con tiza o 1narcados con algn objeto pu nzan te en tin1bres
de entrada, suelos e induso debajo del felpuso de en tradas o paredes.
Natural111ente no tienen hora, pero se ha o bservado que entre las 13 horas y las 16, es
decir entre 1 a 4 de la tarde principal mente gran parte de los signos se hacen por los
del incuentes listos para actuar, pero pueden hacerlo en cualquier n1o n1ento.
4- P OR TANTO ACONCEJAMOS
l\llantener la puerta del portal bien cerrada.
N o piense que a usted nunca le va a tocar
Antes de abrir la puerta, cerci rese de quien es.
Si observa algu na seiial, brrela dejando la menor huella posible.
Lo ms iinportante, es que de mayor difusin posible a este con1u nicado entre
fa111iliares, amigos, vecinos, comunidades, centros de trabajo, etc.
Vuelve pronto
Abre con cadena
Casa deshabilitada
desocupada
Casa ya robada
Cuidado polia

llbRODHN
Buen a acogida
S1 se habla de DIOS
Intil insistir
De vacaciones
Casa Cantativa
Nada de inters
Aqu nada
solo mu jeres
Hay perro
Solo mujeres
Usar palanca
(Ms o menos)
D ispuesto para robar
Robar Invl ido
Se puede
ROBAR
muy bu
000

llbROD HN
ROBAR
5-ESTUDIO BASICO DE CONDICIONES DE SEGURIDAD

RECIBO Y DESPACH O DE MERCANCIAS- M ATE R IALES- EQUIPOS
Es adecuado el control en las reas de
cargue y descargue.
Existe un supe1visor pern1anenten1ente
en estas reas.
Se deja que los conductores de can1in
vaguen por las instalaciones.
D ispo nen de u n rea de espera con
servicio de bai1o, agua potable, telfono
publico.
Las puertas de recibo, etnbarque y
des pachos
son
controladas
por
seguridad.
Se asegu ran los can1iones o carro
tanqu es de transportes de mercanas
co n el sello de la con1paiia y se verifica
1a validez de 1os sellos.
Existen o tros materiales al rnacenados
cerca de las reas de cargu e, descargue
y despachos.
----
Existe un siste1na de revistas o de

co ntrol so bre estos almacenamientos.
Se reciben ca1niones despu s de las
horas de trabajo.
E n este caso que procedin1 ientos se
utilizan.
Partici pa en este control personal de
seguridad.
Existe u na definida poli tica sobre el
uso de los sellos de segu ridad en los
camiones.
6- BASURAS, DE SPERDICIOS. CHATARRA Y SOBRANTES
Los procedi1nientos obse1vados con la

d isposicin de basuras, cartones y
desperdicios ayudan a evitar el robo de
'
1nercanaas.
Las cajas son desarmadas y dobladas
antes de enviarl as al basurero.

llbRODHN
El ad ministrado revisa la basu ra con

frecuencia.
La administracin y los fu ncionarios de
segu ridad supervisan el cargu e de la
basura.
Los
funcio narios
de
seguridad
disponen de elementos apropiados para
efectuar una cierta revisin de la basura
y los desperdicios en forma tcnica e
higinica.
Se ha hecho algn seguimiento a los
co mpradores de basura y desperdicios.
Se acostumbra
no1nbrar
a un
fi.1 ncionario
de
segundad
para
aco mpaar el carro hasta el basurero.
CU ESTIO NARIO PARA DESARROLLAR

Lea las preguntas y n1arque con x la respues ta q ue considere co rrecta.
1.- Porqu vivan los hon1bres de an tao al rededor de los castillos feudales?
a) Por un sentido de comunidad ( )
b) Para bu scar seguridad ( )
2.- La violencia en las urbes ha ido en aL1111ento, hay inseguridad en las calles?
a) Si ha ido en au n1ento, hay inseguridad ( )
b) No ha aLltnentado ( )
3.- El secuestro es un proble1na en las principal es u rbes~
a) Si es un problema ( )
b) No es u n problema ( )
4.- Los delincuen tes con1unes que actan hoy da:
a) Se han sofisticado ( )
b) No se han sofis ticado ( )
5.- Las crceles readaptan a los delincuentes verdadera1nente~
a) No readaptan, sirven co n10 u niversidades para ellos. ( )
b) Si readaptan a los del incuentes ( )
6.- Los rganos Jurisdiccio nales cumplen su rol?
a) Si cumpl en su rol ( )
b) No o.11nplen su rol ( )
7.- Las leyes que sancionan los delitos de secuestro y asaltos en banda so n severas?
a) No so n severas, mas bien dan facilidades a los del1 no.1 entes ( )
b) Si so n severas, cas tigan duran1ente a los delino.1entes ( )
8 - Las leyes existentes y la lucha de la polica de todos los pases afectados por d
fenmeno delictivo ha dado resultados ptimos?
a) Si ha dado buenos resultados ( )
b) No ha dado buenos resultados ( )
9 - E l seo.1estro es un problema de delino.1encia comn que debe:
a) Ser co1nbatido duramente ( )
b) No es para tanto ( )
10- El seo.1es tro es un delito ...
a) Contra la libertad individual ( )
b) Contra la libertad sexual ( )
RESPUE STAS
1: b; 2: a; 3: a, 4: a; 5: a, 6: a; 7: a; 8 b, 9 a; 10: a
29.CONTROL DE ACCESO

llbRODHN
1- RE GISTRO DE PERSONAS Y PROCEDIMIENTOS

Para efectos de este procedi1niento se entiende por:
Registro de perso nas o requisa: H ace referencia al proceso de requisar las personas con
el o bjeto de verificar o de incautar aquellas pertenencias con las o.1ales se pueda agredir
la integridad fsica de o tra persona o con elementos hurtados de la empresa.
Vulnerabil idad Falta de procesos de seguridad que puedan perinitir agresi n a la
persona que realiza el registro.
Al ejecutar el registro de debe contar con un compaero que brinde la seguridad
El compai'iero de seguridad debe ubicarse en uno de los costados en fo rma
diagonal a los requisados.
El personal responsable de la aplicaci n de este procedin1iento debe estar
capaci tado y entrenado.
Nunca se debe real izar un registro dentro de un vehculo ni de frente con d
registrado.
E n caso de registro a personas de sexo femenino d procedin1iento debe ser
realizado por otra mu jer.
E n caso de registro a n1enores, ste debe estar acon1pai'iado de un adulto que lo
represente.
La informacin obtenida en las actividades de registro de personas es de carcter
reservado y confidencial, por o.1anto puede fonnar parte de la rese1va personal o
intiinidad.
La infonnacin obtenida en las actividades de registro de personas debe seguir los
lineamientos establecidos en el procediiniento de "},[anejo de la Informacin"
2- RE GISTRO DE VEHCULO PARA INGRESAR O SALIR DE LA

EMPRESA.
Identificar que el vehculo sea de propiedad de la e1npresa, verificando el listado.
Identificar al condu ctor y sus ocu pantes, si son de otra Gerencia
Inspeccionar el veho.1!0 antes de entrar o salir de las instalaciones, en la parte
interna y externa
. Revista general del vehculo
. Llenar debidamente d forinato de control de vehculos y personas, registrando d
lugar a visitar
Si lleva 1naterial, solicitar la respectiva orden de sal ida, verificando los datos (ver
procedimientos de entrada y salida de n1ateriales de la empresa
Si el vehculo es de personal de otra E1npresa o trabajadores, guiar para que
ingrese por Parqueadero y que pasen a recepcin para la identificacin (ver
procedimiento de visitantes).
3- VEHCULOS DE CONTRATISTAS.
Identificar d vehculo que sea de una en1presa contratista y que est autorizado por
la en1presa verificando los datos de este.
Identificar al condu ctor y sus ocupantes, con el respectivo carn de Contratista,
verificando todos los datos en especial la fecha de vencin1iento

llbRODHN
. Inspeccionar el vehrulo que ingrese o salga de las instalaciones, en la parte

interna y externa
Revis ta general del velculo
Llenar debidarnen te el formato de co ntrol de ingreso o salida de vehculos y
perso nas, registrando el lugar a visitar
Si lleva rnaterial de propiedad de la e1npresa solicitar la respectiva orden de sal ida,
verificando la firina auto rizada
Si lleva material de propiedad del Contratista, debe diligenciar el for n1ato
control del 1nate.rial del Co ntratista" llenando todos los datos y dejando u na co pia
en portera (ver procedimiento de control de 1nater iales)
4- VEHCULOS DE VISITANTES O TERCEROS.

Identificar el vehculo, co nductor y sus ocupantes.
Revista general del vehculo
Onentar para que sigan por el lado del parqueadero de visitantes y luego pasen a la
portera para registrar sus datos.
Informar al conducto r, que si van a estacionar frente a las ins talaciones, deben
hacerlo bastante retirado y en u n lugar adecuado, donde no produ zca riesgos de
accidentes.
Los vehculos de los visitantes, deben ingresar por el Parqueadero. (Ver
procedimiento de Ingreso de Visitantes).
Informar a la oficina de comu nicaciones, cualquier novedad sobre el ingreso de
estos vel culos.
5- SALIDA DE MATERIALES DE LA EMPRESA PUESTA BAJO

SU RESPONSABILIDAD
La salida del n1aterial se debe diligenciar en forn1ato: "orden de salida por el Puerto
Principal y la Portera de la Zona Industrial
El formato lo diligencia el personal de la Bodega principal qu ien es la que despacha
repuestos y material es, al personal que tenga firrna au torizada
En el for mato se registra todos los datos espeficos del material y firrna el autorizado
co n el n mero de cdigo.
Al sal ir el 1naterial, la orden de sal ida (original), debe quedar en la porter a con el
Vigilante, o con el vigilan te de seguridad qu despacha.
Si el nHt.terial de la ernp resa viene del exterior a la bodega de materiales, el co nductor y
ayudante pasan a Portera, para su respectiva identificacin y entran como visitantes
exigindoles toda su documentacin, adems se debe informar Al personal encargado
para su respectiva revisi n por parte de un vigilante.
Se Inforrna al interesado su entrada y coo rdina con la vigilancia de la portera el
parqueadero, para el acceso.
Si el rnaterial lo entra u n d irector o ingenieros de la o bra la vigilancia revisa y registra
en la plan illa de control y especifica en obse1vaciones.
6- MATERIAL DE PROPIEDAD DEL FUNCIONARIO DE LA EMPRESA
Si un funcionano de la einpresa entra material de su propiedad, la vigilancia registra en

un forn1ato especial, relacionando especificaciones.
El forrnato diligenciado, queda archivado en la portera y una copia para el po rtador
para el co ntrol del misn10 a la salida.
7- MATERIAL CONTRATISTA O TERCEROS.

El vigilante de porteda suministra al contratista un formato de "Control entrada y
salida del material del Contratista", donde debe relacionar especificaciones del n1aterial
que ingresa.

llbROD HN
El forn1ato diligenciado, queda archivado en la porter a y u na copia para el po rtador

para el co ntrol del n1isn10 a la salida.
30- PREVENCIN DEL SECUESTRO

Colon1bia es el pas del inu ndo en el que 1ns secuestros se cometen, hasta dicien1bre
del 2003 van 2020 personas retenidas co ntra su vol un tad; de ellas 242 son niios de
acuerdo con las cifras de" pas libre".
Segn las autor idades, las fuerzas armadas revolucionarias de Colombia (FARC} so n
las culpables de los mayores n ineros de plagios en el pas.
Las 1n1sn1as fi.ientes aseguran que las fonnas ms comunes co1no los delincuentes
co nsiguen las infor maciones son; directorios, o guas telefnicas, infiltracin en el
campo laboral, infonnacin econmica adqui rida atreva de fe publica o mediante la
inspeccin y seguin1iento; lo que pennite obtener horarios, sitios frecuentados,
recorn dos, citas, tipos de vehculos que utilizan y condiciones de seguridad
(vulnerabil id ad).
Po r lo tanto se hace necesario estar al er ta co n el fin de evitar al n1ximo que sean1os
victimas de este horrendo crimen.
CUESTIONARIO PARA D E SARROLLAR
Marqu e con x la respu esta que considere correcta.
1.- Cn10 pode1nos definir el secuestro?
a) Una actividad que reruizan delina.1entes en perjuicio de inocentes. ( )
b) Una actividad criminal que realizan dd ina.1entes con1unes con la final idad de o btener
beneficio economice. ( )
2.- En qu conciste el sea.1estro?
a) E s esconder u na persona en alg n lugar por u n tiempo. ( )
b) Su pone el ocultamiento de u na persona para luego exigir, pedir, un rescate en dinero,
para su liberacion. ( )
3.- Cn10 debemos enfrentar este pro blema?
a) Es mejor no involucrarse para no ser vcitma de delina.1entes. ( )
b) E n la lucha contra este delito es necesario fonnar u n triangulo equ ilatero entre: la
policia, la auto ridad poltica y la ciudadana. ( )
4.- Por qu debe participar la ciudadan a en la lucha contra es te delito?
a) Porque debe ser fasci nante perseguir delincuentes. ( )
b) Po rque no debe1nos permitir qu e delincuentes co1nu nes se aduei1en de nuestras
ciudades y nos arrinco nes n, o bligandonos a vivir encarcelados en nues tros pro pios
don1icil os. ( )
5 - Es importante la participacin de la ciudadana en la lucha contra los sea.1estros?
a) No. Esa es u na tarea de la poi ida y slo de ella. ( )
b) La ciudadan a juega un papel 1nuy importante, por que sin ella, sin su colaboracin
valiente y decidida, no podre1nos vencer esta lacra. ( )
RESPUESTAS
1.- b) 2.- b)
3.- b)
4.- b) 5.- b)
1- CON CIENCIA CIUDADANA

Las fuerzas n1il itares de polida tienen con10 responsab ilidad, la seguridad y defensa
nacio nal con fines esenciales del es tado, au nque n1antener la situaci n de norn1alidad y
tranquil idad son su final idad primordial en la seguridad y defensa nacional deben
participar todos los es ta1nentos de la sociedad colombiana.

llbRODHN
La extorsin, el secuestro y o tros del itos co nexos obligan a med itar acerca de la defensa
de la integr idad personal, la de su familia, bienes, y todos aquellos que lo rodean en su
vida privada en su desplazan1iento, en su lugar de trabajo y en sus actividades.
E s ind ispensable aplicar medidas preventivas de au to pro teccin y colaboraci n
o portuna con las au toridades, en particul ar con los GAULAS. De esa manera ayu damos
a reducir al 1n nimo los niveles y perfiles de riesgos frente al panora1na del ictivo. La
proteccin busca redu cir la posibilidad del delincuente frente a su vctima.
La actividad solidaria hace desistir de sus intenciones al antisocial y si actu amos unidos
co n tranqu ilidad, inteligencia y buen juicio es posible evitar la accin del ictiva de los
violentos.
A continuaci n citan1os algu nos ele1nentos de ayu da para las personas que estn
ex puestas a ser secuestradas o son amenazadas de secues tro, de su aplicaci n depende
un al to porcenta1e de la fru stracin del secuestro.
E s in1po rtante que tenga en cuenta que es te pro ble1na no es ajeno a usted o a su fam ilia
" us te d pued e ser la prxima vctima".
2- PRINCIPIOS BASI COS

*Est alerta.
* Sea desco nfiado.
* Sea buen observador.
*Evite la ru tina.
* P revase de buenas y segu ras comu nicacio nes.
*Tenga iniciativa y sentido com n

llbRODHN
,,
RESCATE si, DEflNI

TIVAMENTE si. por
principio, pero no
cualquier rescate.
Los rescates o son
un xito ono deben
sei. dijo laex candi
data presidencial
lngrid Botancoun en
el video, que so convirti en lasegunda
prueba de supervivenciadesde una
grabacin que se
difundi en iuilo del
2002.
3- :rv.r.EDIDAS PREVEN TIVAS

E STABLE ZCA UN contacto directo con las au toridades para que lo aseso ren en la
prevencin del secues tro.
UTILICE H O RARIOS flexibles y variados rompa la 11.1 tina.
ANALICE LA peligrosidad de los lugares que frecuen ta e incremen te su segu ridad, si
.
es necesano.
DEBE SER discreto, precavido, cau teloso e incrdulo.
E VITE FRE CUE N TAR los bares hasta al tas horas de la noche.
MANTENGA BUENAS relaciones con los organisn1os de segu ridad y la ciudadana.
LOS ACTOS sospechosos reprtelos a las autoridades.
DISTRIB UYA SU capital en diferentes entidades bancarias.
HAGA SUS negocios en sitios privados y segu ros.
N O COME NTE sus xitos monetarios.
ANALICE LAS reacciones qu e pueden tomar en caso de verse en
U na si tuaci n de riesgo.
SU SITIO de trabajo debe tener un buen sistema de seguridad
N O HAGA alarde de su 1nedida de segi.1ridad
MANTENGA UN siste111a rpido y segu ro de co n1u11icacin que puede infonnar de
un percance.
UT ILI CE EN su lenguaje un cdigo secreto para info rmar de sus n1ov1m1entos,
c111 bielo con frecuencia y tenga una persona de to tal confianza que sepa todos sus
des plazamientos.

llbRODHN
CUAND O L LE GUE personas desconocidas no las deje seguir. N o se les presente

co nfinne su procedencia.
ADOPTE MEDIDAS de segu ridad co n sus veci nos.
EN SUS M OVIMIENTOS haga ca1nbios de ltima hora y no los info rme hasta d
ltimo n101nento.
PROCURE ABORDAR su vehculo en si tios protegidos el parqueadero es un lugar
de al to riesgo.
U NA DE LAS mejores tra1npas de los secuestrndote es provocar un hecho en la va
que logre llamar la atencin. Mantngase al 1nargen de es tos hechos y evi te hacer parte
de ellos.
NO SE BAJE de su auto aunque se hal la es trellado
NO SE DETENGA en la va.
SIGA D E largo su canlino pese a que alguien en la va necesite su ayuda.
LAS H OJAS de vida de personas que va a contratar deben ser anal izadas con detalles.
E XTIEN D A SUS nledidas de segu ridad hasta su familia.
APOYE DECISIDIDAMENTE a las autoridades y, en particular, a los qu e luchan
contra d secuestro.
TENGA CON OCIMIEN T O dd pro ble1na anti-secuestro y de lo que ste ofrece
para su seguridad.
N O CRE A, qu e por que usted ha aportado mucho para la regin o ha sido u n buen
patrn los secuestradores no se metern co n u sted A ellos solo les interesa su dinero,
no les de la oportunidad de ser su propia victin1a.
6- PAUTAS PARA UN DESPLAZAMIENTO SE GURO

llbRODHN
Para real izar un desplazamiento seguro hay que tener varios aspectos en cuenta corno:
el estado de nimo del personal, estado del vehculo, rutas de escape y o tros aspectos al
mo mento de u n reco rrido.
A continuacin dare1nos unas pau tas a seguir, teniendo en Clientas todos los factores.
Dos de los factores enemigos de un hom bre de seguridad son la confianza, y el factor
sorpresa. La co nfianza por decirlo as es que llevo n1uchos ai)os transitando por una va
y nunca me ha pasado nada. El factor sorpresa; que aunque no sabemos ni d da, 'ni d
lugar, ni el momento en el cual nos van ha atacar s1en1pre nos sorprende.
Una de las mayores cualidades que debe tener un hon1bre de seguridad es la
desconfianza, ya que est le ayudara en Cl1alquier eventu alidad
E l estado de n1n10 debe ser siempre el mejor, para as no causar ninguna dis tracci n en
el mon1ento del desplazamiento.
O tros de los factores in1po rtantes es el es tado del vehCl1lo, siempre mantenerlo en
ptimas condiciones n1ec.nicas.
Tenga en Clienta la proyeccin de las 1utas y el pleno conoci1niento del trayecto
Seguir.
ll/[antener con1u nicacin visual y au ditiva (radiotelfono), con todo el personal que hace
parte dd desplazamiento continuamen te.
Conocimiento total de 1u tas de escape u obstculos en las vas.
Cambiar de 1u tas las veces que sea necesario par no caer en la continu idad.
Debemos des plazarnos por n1tas rpidas evitando en lo posible calles estrechas
solitarias y en 1nal estado, si es de noche, eviten1os lugares poco ilun1inados y con
rnuchos semforos.
Los sen1foros son los puntos n1s crticos de un desplazan1iento ya que en estos
podemos ser blancos de cualquiera. Es po r esto que se debe que tener en Clienta la
posicin del vehCl1lo y con10 n1antenerlo, la ubicaci n cor recta es en los carriles
laterales y rnantener el vehCl1lo en pri1nera. n1archa para prevenir Cl1alquier eventual idad
y sal ir lo ms pronto.
Hay que tener mucho Cllida.do con los vehClilos, 1notocideta.s, paquetes, bicicletas u
o bjetos extraiios, abandona.dos sobre la va. Deben1os estar muy pendientes y tratar de
1n ira.r de que se trata, sin manipularlos dar aviso a las personas encarga.dos grupo
an t1explosivos
LQS glonetas son lugares poco seguros porque para entrar a una glorieta hay que reducir
vdocidad y el ddinCl1ente Qprovecha la n1nima ven taja que le de1nos, a dems de esto,
vienen vehCl1los en diferentes direcciones que nos pueden es trellar, bloquear, o
si1nplemente partir una caravana.
Deben1os observar en una ruta que el lugar por el cual nos va1nos a desplazar, no t:Jene
trabajos en la va porque esto nos es poco favorable; Aden1s la va se reduce en su
norn1al desplazan1iento, lo cual nos va a demorar para llegar al lugar al cual vamos.
En el 1non1ento de un ataque, lo 1n.s iin portante es no perder la calma y pensar
que todo tiene una sal ida.

llbRODHN
E n el 1no mento que se reciba u na o rden es necesario estar to tal n1ente segu ro para no
co meter un erro r co n n1uchas consecuencias.
Tenga muy clara la ruta observe cuantos semforos posee la ru ta por la que piensa
desplazarse, ya sabemos que en los semforos los delincuentes aprovechan que los
vehculos estn detenidos para real izar actos delictivos.
S1e1npre hay que de1ar un espacio razonable con d vehculo que lo antecede con el fin
de poder manipular co n una pronta y rp ida reaccin
Los puentes peatonales y vehiculares so n los lugares vu lnerables porque desde al l
pueden ser lanzados elen1entos explosivos que atenten con tra nu estra seguridad
Hay que tener en cuenta en el desplaza1niento los pares de polica o retenes 1nilitares,
pues 1111plican un o bstculo y un alto riesgo para el protegido
E s recon1endable a todas las personas qu e hacen parte de la segt1 ridad, n1an tener las
1nnin1as norn1as de educacin y trato para con los dems, pues una mala actitud y
abuso de auto ridad de las personas que coo rdinan el gru po, indispone y crea un
an1biente de co nflicto nocivo para el n1omen to de un desplazanliento.
CUESTIONARIO PARA DESARROLLAR
Marque con x la respesu ta que considere correecta.
1.- Qu debe1nos hacer para poder protegernos de los delincuentes secuestradores?
a) Leer los peridicos y estar atentos a las noticias. ( )
b) Es necesario conocer como acn1an ellos, como se organizan. ( )
2.- Quines apoyan o financian las actividades de los secuestradores?
a) Las financian delincu en tes narcotraficantes y terroirstas. ( )
b) Las financian ellos nlismos. ( )
3.- P or qu los narcotraficantes y terro ristas financian las actividades de los
delincuentes secuestradores?
a) Para invertir su di nero mal habido. ( )
b) Para tener a la polica ocupada (distraida) y poder traficar y acn1ar tranqu ilos. ( )
4.- Con el apoyo de quien cuentan los secuestradores para sus actividades ilcitas?
a) Con el apoyo de delincuentes igual que ellos. ( )
b) Con el apoyo de abogados, n1ecanicos, perso nal de la adnlinistracion p blica, jueces,
poi icas cor ru ptos. ( )
5.- Qu son refugios?
a) Son lugares estratgicos donde sern escondidas las vctin1as. ( )
b) Son lugares donde los secues tradores se d ivierten luego de su s fechor ias. ( )
6.- Que labor o.1mple el "grupo de apoyo"?
a) Se ocu pan de cuidar a los secuestrados. ( )
b) Se oo.ipan de proveer vveres, agua, peridicos, 1ned1cinas y cual quier cosa que haga
falta 1nientras du re el secuestro ( )
7.- Los secuestradores son personas iinprov1sadas?
a) Si, so n delin0.1entes vulgares. ( )
b) No Los secuestradores son muy organizados, planifican con n1uchos 1neses de
anticipacin sus operaciones. ( )
8 - Si qu isieran1os tener un perfil de los secuestradores c n10 podran1os definirlos?
a) Personas enfern1as que se dedican a hacer dai'io. ( )
b) Son delincuentes con1u nes con ansia de poder econ mico. ( )
RESPUESTAS
1.-b) 2.- a) 3.- b) 4.- b) 5.- a) 6 - b) 7.- b) 8.- b)
7- P ROCEDIMIENTOS EN EVENTOS DE SE GURIDAD

Cuando nos referimos a inseguridad nos imaginamos u na am plia gama de situaciones
dentro de la vida co tidiana laboral, personal que nos generan un cierto riesgo, ah es

llbRODHN
.,
cuando pensamos en segu ridad o sea todo aquello que nos genere protecc1on y
tranquilidad y para lo cual debe1nos estar preparados: capacitados y entrenados para
afrontarlos y evitar perju icios, daos y perdidas.
La segu ridad es tan an tigua como el inicio de la vida misn1a, desde los mis1nos
o rganismos microscpicos hasta los animales ms complejos y el ho n1bre todo lo hace
en fi.1nc1n de seguridad La seguridad es ind ispensable para la supervivencia.
8- QUE ES SEGURIDAD
Seguridad son todas las acciones tendientes y procedimientos que debemos seguir con
el fin de neutralizar una fue1za agresora que aten ta contra la naturaleza, el medio
an1biente, la integridad fsica de las personas, instalaciones, n1aterial u objetos baJO
nu estra responsabil idad.
9- QUE ES UN HOMBRE DE SEGURIDAD

Un hon1bre de seguridad es u na persona con condiciones, preparado en su rea,
capacitado, entrenado, con el fin de ofrecer seguridad, pro teccin y tranquilidad a una
persona o gru po de personas, n1aterial, instalaciones u objetos de valor, para lo cual se
le ha. con tratado.
10- QUE E S UN GRUPO DE SEGURIDAD

Un g1upo de seguridad como su nombre lo indica es un grupo de personas con
condiciones, preparados en su rea, capacitados, entrenados y bajo la orientacin de un
lder o lideres qu e conduzcan al g1u po a cu1nplir con xito las misiones enco1nendadas.
Los g1u pos de segu ridad ofrecen vigilancia, pro teccin y tranquilidad a personas como
tambin da segu ridad a instalaciones y objetos de valor.
El servicio de segu ridad personal izada a d ignatarios o a personas muy i1nportantes
(PMI), se considera co1no la seguridad y proteccin ms exigente ya que el ob1etivo
principal es mantener co n vida e ntegran1ente a un personaje o personajes, para lo cual
la exigencia en la preparacin, capacitaci n y entrenan1iento en los hon1bres de
seguridad o escoltas deben ser al 1nxin10 y con mucho sentido de pertenencia y
responsabilidad, por que la profesi n as lo an1eritan.
Los gn1pos de seguridad a dignatarios deben tener en cuenta que los lugares 1ns
crticos para los perso najes so n los siguientes:
Residencias.
Sitios de trabajo.
Desplaza1nientos a pie.
Desplazamientos motorizados.
Lugares pblicos: Restaurantes, dubes, capillas, centros coinerciales.
Para estos lugares se es tablecen unos procedimientos que se deben segu ir y cumplir co n
el fin de 1ninin1izar, evitar al 1nxi1no y neutral izar riesgos a nu estros protegidos, as.
11- PROCEDIMIENTOS D E S E GURIDAD EN LA RESIDENC IA DEL PERSONAJE

- Tener en cuenta la ubicacin de la residencia y determinar sitios de riesgo para evaluar
la segu ridad a seguir.
- Conocer entradas y sal idas.

llbRODHN
- Instalar segu ridad perimtrica y en sitios estratgicos o de riesgo.

- Ubicar seguridad en la entrada princi pal con el fin de ejercer control del personal que
ingrese as como de paquetes, regalos, encomiendas y cartas que lleguen al persona1e y a
su fa1nilia.
- Destinar peridicamente personal para que efectu co ntra vigilancia alrededor de la
residencia y controlar entradas y salidas.
- Instalar alannas cn1aras de video, con el fin de reforzar la segu ndad.
- Determinar alcobas de segundad con abastecimientos para varios das en caso de que
el pel igro as 1o requiera
- Controlar con el personal anbexplosivo, o lo que se ha d ispuesto para tal fin, todo lo
que ingrese a 1a residencia.
- Tener control de la residencia cuando el personaje o personajes no es tn.
- Reconocer sitios .de apoyo y evacuacin (Pu estos de poli a, CAi, bases militares) en
caso de ser requeridos.
- Reconocer clnicas y hospitales.
- Evaluar a los e1npleados y efectuarle peridicamente estudios de seguridad.
12- PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD EN EL SITIO DE TRABAJO

DEL PERSONAJE
Determina la avanzada.
El personal que confonna la avanzada debe tener en cuenta los siguientes aspectos:
- Obse1var cuidadosan1ente d trayecto de la ru ta, teniendo en cuenta sitios de g ran
vulnerabilidad como sen1foros, sitios predon1inantes, terrenos descubiertos, puentes,
as 1nis1no obse1var situaciones o detectar am biente que indiquen insegu ridad o peligro.
- Dentro del arrea y oficina de trabajo verificar las entradas, que estas estn libres de
artefactos explosivos camuflados en for ma de basura o almacenados en vehculos u
o tras formas, as mismo se debe verificar corredores, sala, batios y sitios donde
co ncu rra el personaje.
- Detectar el personal sospechoso e infonnar a la autor idad competente
- Si hay o breros cerca al sitio de traba10, se debe verificar con la respectiva en1p resa s1
estos trabajos son autorizados por ellos y si el personal corresponde a la empresa.
Una vez co ncluida estas labores y no evidencindose peligro, reportar al co n1andante
para que este efectu el desplaza1n1ento con n1s segu ridad, o si el peligro es enlinente
sugerir el ca1nb10 de ru ta o efectuar el plan al terno.
Una vez el perso naje dentro del arrea de trabajo se debe tener en cuenta lo siguiente:
Ubicar seguridad en la puerta de la oficina como en la entrada principal,
ejerciendo control visual y activo de las personas cue entran as como de los paquetes y
encomiendas que entren con destin o al personaje.

llbRODHN
E jercer control y segu ridad en la parte externa y en sitios cr tices.

E fectu ar rondas co n personal de segu ridad en los alrededo res asegu rando la
sal ida para a .1 ando el perso naje as lo estime necesario.
Controlar el parque auto motor que se estacione cerca al sitio de trabajo
Co nocer sitios de apoyo (poha, bases n1 il1tares etc.) para aru dir a ellos en caso
de en1ergencia.
Co nocer clnicas, centros de salud, con el fin de utilizarlos en caso de que se
requieran.
13- PROCEDIMIENTOS EN DESPLAZAMIENTOS MOTORIZADOS

Verificar que los veh culos es tn libres o no hallan sido objeto de cualquier
sabo taje o le hallan instalado explosivos.
Verificar el buen estado de fu ncionan1iento del parque au ton1o tor con10 tambin
la red de con1u11icaciones.
O rganizar la caravana de acuerdo al nu mero de escoltas y detern1inar el uso de
n1otos.
Dar fu nciones especificas a cada uno de los miembros que conforman el g1upo.
T ener asegurada la salida de la caravana ru ando se haga de la residencia, sitio de

trabajo u otros sitios.
El personal, durante el desplaza1niento debe permanecer sie1n pre en alerta y
hacer nfasis en los sitios que fueron reportados como de al to riesgo por el avance.
El personal no debe efectuar activ idades dentro de los vehculos que d istraigan
la concentracin en la seguridad (escuchar 1nsica, charlar, do nnir, leer).
E laborar plan al terno o plan de contingencia.
Los co nductores en colaboracin con los escoltas deben evitar d sobrepaso de
motos.
14- PROCEDIMIENTOS EN DESPLAZAMIENTOS A PIE

Seleccionar 1u tas que ofrezcan seguridad.
Detern1inar rculos de seguridad con sus respectivas fi1nciones
T odo el personal debe es tar concentrado en fi.1 ncin de segi1ndad.
Co ntrolar visual y fs icamente los sitios que ofrezcan peligro.
La caravana de vehculos debe seguir al personal y estar a una d istancia
p1u dencial, para ser u til izada en caso de que se requiera.

llbROD HN
15- PROCEDIMIENTO DE SEGURIDAD E N LUGARES PBLI COS

(RE STAURANTE S, CLUBES, CAPILLAS, CENTROS COMERCIALES)
Los lugares p blicos son los sitios que ofrecen ms vulnerabilidad a a.1 alqu ier
personaje, por lo abierto del espacio y por la fal ta de recu rsos materiales que no se
tienen a disposicin.
E n razn de esto d personal de seguridad debe estar en u na alta Co ncentracin y alerta
para contra-arrestar cualquier acci n agresora y evacuar en forma oportuna al persona1e
o perso naes.
Para evitar vulnerabilidades debemos tener en cuenta el siguiente procedi1niento.
Establecer seguridad cerca al personaje en fortna estratgica.
Co ntrolar las puertas de ingreso y sal ida del establecin11ento.
E jercer control a travs de la contra vigilancia los al rededores del sitio del evento
para detectar situaciones de riesgo o atentados.
T ener co1nu nicacin per manente dentro del equipo de seguridad.
Los co nductores deben permanecer junto a los vela.1los para reaccionar en
forn1a inmediata en caso requerido.
E l avance debe establecer con1u nicaci n con la persona encargada del
establecimien to o local (Gerente, Administrador) e informarl e la asistencia del
personaje con d fin de que este colabore pern1itiendo la facilidad de las labo res que
deben cu mplir el personal de avance.
CUE ST ION ARIO PARA DESARROLLAR
lv[arque co n x la respuesta que considere correcta:
1.- Los secuestradores para realizar su s acciones:
a) Suelen improvisar ( ) - b) Planifican con 1nucho detalle. ( )
2.- Los secuestradores para realizar sus fechorias:
a) Cuen tan con el apoyo de abogados, jueces, n1ecanicos, policias co rru ptos ()
b)
No cuentan con apoyo de nad ie n1s que de otros delina.1entes ( )
3.- Los secues trado res para confu ndir a la vctima y polid a:
a) Em plean d istintos disfraces: en1presarios, gerentes, ho 1n bres de negocios ( )
b)
No emplean d isfraces ( )
4. Los secuestradores para no equivocarse con la vctima:
a) Acopian info rmacion fidedigna de su situacin econ mico-fi nanciera ( ) - b) Slo
tratan de llevarse a quien les parece tiene plata ( ).
5 - Los secuestradores para su fechorias emplean.
a) Cualquier tipo de veh1culo ( ) - b) E 1nplean vehculos lu1osos, modernos ( )
6 - cA qu lla1nan los secuestradores" Base"?
a) Al lugar a donde escondern a la vcitn1a. ( )
b) Al lugar do nde planifican d
secuestro. ( )
7 - Los secuestradores:
a) Planifican durante meses el secuestro ( )
b) Suelen realizar sus acciones en
corto tiempo ( )
8.- Los secuestradores llaman " refugio" a:
a) La casa que servir para esconderse d ios luego del secuestro ( )
b) La casa
donde es tar escondida la victuna. ( )
9.- Los secues tradores para saber lo qu e la vctima conversa, habla:
a) Cuentan co n informantes nada ms ( ) - b) Cuentan con equipos sofisticados de
interceptacin telefn ica. ( )
10.-Los sea.1estradores estudian aden1as:

llbRODHN
a) La casa y oficna de la vcit1na ( ) - b) La casa, la o ficina, los sis ten1as de seguridad

co n que a.1en ta la vctima ( )
RESPUESTAS
1.- b) 2.- a) 3.- a) 4.- a) 5.-b) 6.- b) 7.- a) 8.- b) 9.- b) 10.-b)
16- SEGURIDAD DE EJECUTIVOS EN DESPLAZAMIENTO VEH ICULAR
La mayora de secuestros y atentados contra la vida se ha realizado cuando la victima se
desplaza en su vehculo para algn lugar requerido. Evite ser uno de ellos, practicando
las siguientes nor n1as:
Cuando abandone su casa cercirese que no hayan perso nas, carros y paquetes
extrafios en sus alrededores.
* Revise su vehculo antes de salir y si esta varado por cualquier n1otivo no deje la
puer ta dd garaje ab ierta mientras se desvara.
* D isponga con anticipacin de los velculos que desea para alg n desplaza1niento,
para que puedan ser inspeccionados y se con1pru ebe que dentro o fi.1era de ellos no
hayan elen1entos sospechosos y estn tcnican1ente en buen funcionan1iento.
* No confi el 1nanten11niento del au to a talleres que no sean de su entera confianz a.
* Cambie frecuenten1ente de ru ta para ir de su casa a la oficina o viceversa., si es posible
cambie con frea.1encia de vehculo por otro de diferente color, n1arca o 1nodelo.
* Si tiene conducto r a su servicio, nunca le infonne de an temano la ruta a seguir y
hgalo sobre la n1archa. Cambie frea1enten1ente de u bicacin en su velculo.
* D esplcese por rutas rpidas evitando en lo posible calles estrechas, solitarias y en mal
estado, y si es de noche evite sectores pocos ilu minados y con muchos rboles.
* Si hay obstatlos so bre la va y no pu ede pasar por la benn a, o golpear el vehculo en
una punta de la vuelta o haga la J y elija otra ru ta. Proaire por viajar acornpafiado.
* Acabe co n la cos tu1nb re de leer en el au to1n vil, n1an tngase aten to a lo que oairra a
su al rededo r y en especial a los carros que lo sobrepasan o se le acercan demasiado. E n
caso de ser atacado en la n1archa us ted puede salvar su vida tirndose al piso del
automvil, si o bse1va que le apu ntan
* Siempre vaya pensando en a 1al seria su ru ta de escape o evasi n ante un ataqu e,
mu chas veces los delincuentes fingen un choque para bajar de su veha1lo a la persona
sdeccionada, sea malicioso y trate de llegar co n su vehculo a un lugar seguro o s1 t10 de
apoyo.
* Deje siempre u n espacio razonable con el automotor que le antecede con el fin de
poder n1an1obrar en caso dado, preprese mental1nente para reaccionar en el n1enor
tien1po posible.
* Recuerde llevar siempre en su vehculo los seguros pues to y los vidrios al tos es un
sitio que le da rdativa se~1 ridad, igual1nente n1an tenga la atenci n y un adea1ando
co ntrol con los diferentes espejos que posee el vehcu lo.
* Cuando haya setnforos sobre su reco rridos situ el au to n1otor al lado del co nducto r
lo n1s cerca que pueda al anden, para iinpedir el paso de motos que por el lado
izquierdo puedan hacerle da1o, tnan tngase atento.

llbRODHN
*Al llegar a su sitio de destino cualquiera que sea, haga un reconoci1nien to visual de los
alrededores y si nota algo extraio continu su n1a.rcha. E stablezca un procedin1iento
sin1ple de emergencia entre usted y su conductor.
* E n su
recorrido habitu al tenga muy presente los sitios e instalacio nes que le brinden
segu ridad co mo: Cuarteles, sitios de polia, Das, Sijin, inspecciones etc.
S1 tiene sospechas que lo estn S1g\1 iendo, por ningn 1notivo pare ca1nbie de n1ta y si se
encuentra en una glorieta de dos o ms vueltas y as podr confi nnar sus sospechas de
in1nediato acelere y busque un sitio de apoyo 1nenc1onado anteriormente.
* Evite e111prender v iajes en las horas de la noche, lo 1ns recomendable es donn1r bien,
los desplazam ientos largos hgalos en la 1nadrugada y procure 1nanejar acompai1ado
por carreteras des pobladas sien1pre estarn expuestos a la delincuencia co1nn o ala
guerrilla.
* Si usted
tiene co nductor no espere que este le abra la puerta del vehculo al n1on1ento
de u sted subir o bajar de el, el co nducto r debe esperar con el n1oto r encendido para
arrancar de inmediato, no deje que el conductor seleccione las ru tas po r 1nucha
co nfianza que le tenga, el jalas usted n1smo cuando este dentro del vehculo.
* Sien1pre que
pueda, sbase y bjese del auton1otor en el parqueadero o garaje de su

casa, cercirese de que no lo estn obse1vando. Es te sien1pre aler ta y no se confi.
* Su salida de la ciudad para cualqu ier sitio debe ser de carcter
rese1vado, sea cauteloso

en dar infonnacin si sale para fincas o pu eblos vecinos de manera frea.1ente, tambin
deje la ru tina en horas de salida y rutas e1npleadas de esta manera desconcierta el
delincuente y les hace 1ns difcil su trabajo.
lv[uchas personas han sido plagiadas en falsos retenes, no olvide que un reten del
ejercito o de la polia se n1on tan con ms de 12 hon1bres que se identifican plena1nente
por la unifonnidad en el vestir, el arman1ento y corte de cabello. Usted debe tener en
a.1enta qu e el reten de la fi.1erza pblica tiene adems su propia seg\1ridad qu e le dan
alg\1nos ele1nentos que se sitan a 50 o 100 metros del reten propiamente d icho.
Los falsos retenes operan co n poco gante en au tos pequeos y sin ninguna sei1al izac1n.
Ante carros sospechosos, asegrese de ton1ar 1nuy bien los datos co mo El lugar, la
marca, el 1nodelo, el colo r, nmero de la placa, etc.
Esto se debe hacer constatar en el res petivo departamento de transito para la

identificacin exacta del dueo.
Hay que tener n1u cho cuidado co n los peatones descuidados co1no ni1ios, mu ieres en
embarazo, ancianos, que puedan tener con10 objetivo que usted detenga su vehculo
* Cuando deba estacionar el vehculo en vas publicas, mantenga siempre observacin

so bre el frente, esta 1nedida se debe volver una costun1bre que lo proteger, no
sola1nen te contra el robo si no tan1bin contra un eventual ataque terroris ta
* El
90/o de la seguridad es ta constitu ido por la prevencin y el o rden; el otro 10/o

restante es una adecuada y certera reaccin. Debe tener preparada una adea.1ada fuerza
de reaccin ante cualquier contingencia y que sepa n1uy bien lo qu e debe hacer ante
cada evento.
"Nad ie puede protegerlo a us ted y a su fan1ilia n1s que usted 111isn10, si es cons iente
de la responsabilidad que tiene de auto a.1 idarse". Las normas aqu recon1endadas de

llbRODHN
nada se1virn si todo lo deja al gru po de seguridad o a la suerte y hace caso on1iso de
ellas".
17- SEGURIDAD EN CARRET ERAS O EN VAS DEL P AIS

Procu rar 1nanejar acompai'iado po r carreteras des po bladas. Ya que siempre se
est expues to a la delincuencia co1n n o a la gu errilla
Cambiar las rutas constanten1ente, sin previo aviso procurar hasta donde sea
posible no caer en la ru tina.
E l enemigo trabaja sob re una planeacin y segu11niento, para esto se basa en la
ru tina qu e tenga el perso nal y tratar que cada vez se encuentre 1nayor di ficultad.
E n los se1nforos cu ando este en ro jo tratar de u b1can1os en los cal'riles latel'ales
y dejar siempre un espacio razonable con el vehculo que se encuentra adelan te, con d
fi n de poder n1an iobrar en una pro nta y l'pida reaccin.
Sien1pre que s este en un pare o semfo ro en rojo es preferible tener el carro
listo y en prin1era para arrancar con rapidez, y pern1anecer al erta y 1nuy discretan1ente.
Desplazarse por rutas rpidas evitando en lo posible las calles estrechas,
solitarias y en n1al estado. Y si es de noche evitar sectores pocos ilu minados.
Cuando hay un retn y hay seales de pare observar si real mente se trata de
n1iembros del ejercito y de la polia, o bse1vando sus unifonnes y presentacin
personal. Recordar que estos en las noches no hacen requisas nocturnas a nlenos que se
trate de un a zona afectada por la violencia gu errillera..
Se debe ir prevenido an te accidentes provocados que solo pretende que el
personaje salga del vehculo para poder atentar contra l o hacerlo su rehn, en especial
cuando se viaja en vehculo blindado.
Hay que tener mucho a1 idado co n los peatones descu idados, como n1nos,
mu jeres embarazadas o ancianos, que pueden tener con10 objetivo que se detenga el
veha1lo.
Pennanecer atentos co n los carros que se ena1entran bloqueando u na va y que
aparente1nente tienen 1notivos para estar all, como carros recolecto res de basura,
mezclado res de co ncreto y carros de energja o de trasteo s y que fin jan estar varados y
empt1Jndolo entre ellos.
Si hay un obstculo sobre la va intentar pasar sobre la hierba o el andn sin
detenerse y si no pu ede trate por todos los med ios de gi rar y nunca pare a averiguar que
sucedi.
N ad ie puede protegerlo a u sted y a su fam uia ms que usted n1isn10 y si es
co nsiente de la responsabilidad de auto ct11darse, las no nna aqu reco1nendadas de nada
serviran s1 todo lo dea al gru po de seguridad o a la suerte y hace caso on1iso de ellas.
CUE STION ARIO PARA DESARROLLAR
Lea detenidamente y 1narque con x la res puesta co rrecta.
1.- Los delincuentes secues tradores para u bicar a sus vctimas cu entan con
a) Informes sacados de peridicos, revistas, televisin, etc. ( ) - b) Con <lateros que
se dedican a observar, indagar, averiguar todo sobre personas in1portantes. ( )
2.- Los sea1estradores sien1pre prefieren sea1estrar a:
a) Personas que tengan in1portancia para la sociedad en que se desarrollan. ( )

llbRODHN
b) Personas que tengan solvencia econmica, poder econmico, hombres de negocios,

o parientes de ellos. ( )
3.- Qu otros criterios tienen en cuenta los secuestrado res?
a) Los secuestradores plagian a los parientes de ho1nbres importantes, para poder
presionarl os sentimental mente. ( )
b) Los secuestrado res secuestran a los parientes de ho n1bres in1portantes para crear
desconcierto. ( )
4.- ,Qu errores con1eten las personas llamadas importantes?
a) No se co1nunican con la pol ica, no coo rdin an con su seguridad. ( )
b) Suelen hacer den1ostraciones publicas de su poder econmico, alardean sobre su
poosicin econ1nica. ( )
5.- ,Qu ap rovechan los secuestradores de sus victin1as potenciales?
a) E l descuido de su seguridad, que es endeble,1nediana, insuficiente ( )
b) Que
suelen distraerse demasiado y estan a su alcance. ( )
RESPUESTAS
1.-b) 2.- b) 3.-a) 4.- b) 5.- a)
18- PERSONAJES EN ESTABLEC IMIENTO PBLICO

Una vez conocido el sitio a visitar y con tiempo suficiente se deben tener en cuenta los
siguientes puntos:
* Reconocimiento de la ni ta a tomar y las vas al ternas, si las hay.

* Escoger el personal para el avance nnimo dos y se sugieren tres y se les asignan
nlisiones especficas.
* El velculo preferiblen1ente au ton1vil con el fin de pasar desapercibido.
* Los hombres deben vestir en sport si es dima fri con chaqueta negra o caf, en
dima clido no llevar chaleco tipo reportero.
Cuando sean to mados en cuenta estos pu ntos se enva la avanzada quien tendr en
cuenta las siguien tes observaciones.
En las rutas escogidas puntos de apoyo, Polica, Armada, E 1erc1to, Hospitales, Clnicas
etc.
E l sitio a visitar restauran te, bar, hos pital etc., u n reconocin11ento externo, vas de
llegada y sal ida, edificios alternos si viven personajes del estado o privado con seguridad
personal si ven como apoyo o para evitar una confitsin que genere un incidente en
ciudades con can1bio de vas por contra flujos, establecer los horarios
Los vendedores am bulantes y estacionarios, casetas, kioscos, puestos de revistas, zonas
de estacionamiento de taxi parqueaderos pblicos, hoteles residencias, cafetedas,
pa1roquias, gru pos de reunin como alcohlicos annimos, son s1t1os cl'ticos, el
enen1igo los puede usar para hacer inteligencia
CUESTIO NARIO PARA DESAROLLAR
Marque con x la respuesta que considere correcta.
1.- E l primer error que con1eten las personas i1nportantes es:
a) No contar con seguridad personal. ( ) - b) Creer que nadie sabe quienes son. ( )
2.- Los secuestradores tienen xito porque:
a) T ienen inforn1acin fidedigna de la vctima. ( )
b) Ya son expertos en esos
del itos. ( )
3.- En torpece la actuacin de la policia:
a) La no colaboracion de los fan1iliares. ( ) - b) El al boro to que hace la prensa. ( )
4.- Los secuestradores para confi.indir e1nplean:

llbRODHN
a) No n1b res falsos, etc. ( ) - b) Vehiculos elegantes y modernos. ( )

5.- La apariencia de lo s secuestrado res es:
a) Mu y sucia, de mal aspecto, se ve que son delincuentes. ( ) - a) :tvCuy elegan te, po rte
militar, decente. ( )
RESPUE STAS
1.- a) 2.- a) 3.- a) 4.- b) 5.- a)
19- E N E L SI TIO A VISITAR
D ialogo co n el po rtero o vigilante, tipo de personas que visi tan el lugar, d iente
asiduos o casual es, pare1as, gn.1 pos fa1niliares, hom bres de negocios, jvenes, las ciases
sociales o estratos.
* H orano de recibo de mercancas, sacada de basuras, recoleccin.
Can1b10 de turno de los empleados con10 n1eseros, barn1an, porteros, vigilantes,

cocineros, enfern1eras si es u n hospital.
P edir permiso para hacer una inspeccin interna del estableci mien to Con los
personajes en el estableci miento se debe tener en cuenta lo siguiente.
Los hon1bres del avance no tener n1ucho contacto con el resto del gru po, con el
Fin de no ser detectados y poder prestar un apoyo en caso de u n ataque, cuando se
presenten d iferencias con los entes inspeccionados se lo con1u11icar al jefe o
encargado, en caso de u n hecho real el avance se encargar de orientar al jefe de grupo
para la evaluaci n del o de los personajes ya que ellos tienen el conocin11ento del rea.
20- F ORMACI ONES Y DESPLAZAMIENTOS A PIE

Son aquellas qu e u tilizan1os para darle proteccin a nu estros personajes en
deter n1inados desplazan1ientos ya sean largos o cortos con diferentes fo rmaciones y
pos1c1ones.
Los desplazamientos a pie deben pennitir fcil man iobra, tan to al gru po de escoltas
co n10 al personaje evitando al n1x imo que estas sean cerradas, observables, anal izables
y ru tinarias lo cual es de gran i1npor tancia para el del incuente, secuestrado r, sicario,
extorsionista para desar rollar la etapa de observacin. E valuacin y planeamien to del
intento de secuestro o atentado, si n em bargo, es necesario dejar n1uy en d aro que en la
actual idad los desplazan1ientos a pie por lo general se efect an dentro de reas
virtual mente aseguradas, ejem plo centros comerciales dentro de las 1n ismas empresas,
edificios. T eniendo en cuenta qu e po r ms segu ro se vea el sitio no podemos descuidar
la segu ridad n1 rela1a1nos. reas no asegu radas tales con10 las v as publicas, res tau rantes,
etc.
21-RE COMENDAC IONES

- Se requiere un buen lder, que sea el encargado del equipo y debe poseer las siguien tes
cual idades: buena capacidad de reaccin, mental, fi s1ca y 1noral.
- E l personal del equipo debe estar al ta1nente calificado y dis puesto para llevar acabo d
eierCICIO.
- En todo desplazam iento a pie es obligatorio u n vehculo central lo ms cerca posible
del personaje.

llbRODHN
- En todo sitio donde el personaje se vaya a dirigir si es posible hacer un

reconocin1iento detall ado del sitio, adonde se va a efectuar la llegada de nuestro
personaje, y as poder llevar a cabo una avanzada que debe tener en cuenta los
siguientes aspectos:
* Reconoci1niento del sitio de llegada.
*Verificar entradas y salidas
*Tener en a.1enta clnicas, hospitales y puntos de apoyo.
22- FORMACIONES QUE SE DEBEN TENER EN CUENTA PARA UNA

CORRECTA PROTECCIN A UN PERSONAJE
Las siguientes figuras sern utilizadas en todos los desplazamientos.
Personaje
Jete de equipo
Hombre de punta
Guarda flanco
Cola
Tirador retaguardia
Formacin de un hombre con su personaje
+D
Direccin.
El jete debe moverse continuamente de un lugar a otro con el fin de estar entre el
personaje y un posible peligro potencial y har todo lo posible para proporcionar
una cobertura de 360 grados anticipando el peligro potencial.
Formacin de dos hombres.
G)
-=f-D
Direccin
La formacin bsica es la de lado A lado para cada hombre cubrir un rea de 180
grados por su lado, o el personaje en el lado de menos peligro potencial (es decir
donde no hay gente presente) cubre la retaguardia.
0
0?6
Formacin de tres hombres: (Cua)
La formacin bsica es la cua hacia adelante. Esta formacin tiene una cobertura
dbil hacia atrs. Si el rea no esta congestionada, una cua inversa (ilustrada a
la derecha) que proporciona una mejor cobertura hacia atrs, puede ser
empleada.

llbRODHN
Para el pasaje, se emplea una formacin en lnea. La formacin en lnea es til a

lo largo de muros y en reas no congestionadas. Si se abre, no es una formacin
obvia, y se presta para las operaciones de bajo perfil.
Formacin cuatro hombres.
0 i
YL
0
0
CUNA
0 0
YL
0
CAJON O CUADRO
0
0.+L
0
ROMBO
La formacin bsica es un rombo con lados desiguales, aunque tericamente esta

formacin proporciona la cobertura de 360 grados, hay que recordar que el jefe de
equipo tiene una capacidad reducida para observar su sector de responsabilidad,
la cuna es empleada para mejores efectos en una multitud o situacin similar.
El cajn es preferible cuando se sale de un vehculo y de inmediato se entra en un
edificio.
Formacin cinco hombres.
Una formacin de cinco hombres es muy fcil de maniobrar y tiene una cobertura
completa de 360 grados. el jefe de equipo puede supervisar la formacin en vez
de estar vigilando un sector. La formacin bsica es el rombo, que esta ilustrado a
la derecha.

llbRODHN
El cajn o cuadro es fcilmente formado y puede ser deshecho rpidamente

alrededor del dignatario en el evento de una situacin de una multitud revoltosa u
hostil.
La cuna es preferida para maniobrar al dignatario a travs de multitudes o en

reas estrechas, cualquier variacin de estas fo011aciones, que sea adecuada
para las circunstancias existentes, puede ser empleada.
Formaciones ms grandes.
Hay muchas formaciones que pueden ser utilizadas cuando se dispone de seis o
ms hombres para formar un anillo interior de seguridad. Estas formaciones y
opciones sern tratadas en el aula y durante los ejercicios de prctica.
0
0 00
00 +~ 0
0 0 0
0
10.3 CAMBIO DE FORMACIONES
Para cambiar de una formacin a otra, el equipo debe estar de acuerdo de que
deben moverse en la direccin de las manecillas del reloj, por ejemplo, si el equipo
de cinco hombres esta en la formacin del rombo y desea convertirse en un cajn
se hace el movimiento siguiente:

llbRODHN
0
Cuando el equipo desea regresar a la formacin del rombo se ejecuta este
movimiento:
Cada hombre en el equipo debe estar consciente de la ubicacin de los otros

integrantes del equipo en todo momento, adems, cada hombre del equipo debe
ser capaz de reconocer alguna debilidad o falta en la formacin y poner esta
informacin al conocimiento del jefe del equipo para que se haga la correccin.
A.
ACERCAMIENTO A UNA PUERTA

A
B.
ACERCNDOSE A UN ASCENSOR

llbRODHN
DENTRO DEL ASCENSOR.
B. A REA TECNI CA
1. CARACTERfSTICAS, IDENTIFICACIN Y BSQUEDA DE EXPLOSIVOS
Explosivos, co1npuestos o n1ezdas de con1puestos qu1nicos que arden o se

desco n1ponen rp ida1nente generando grande,s cantidades de gas y calor, y los
consiguientes efectos de presin repentinos En tie1npos de paz los explosivos se
utilizan principalmente para voladuras en n1inera y en cantera, au nque tan1bin se
emplean en fi.1egos ar tificiales, en aparatos de sealizacin y para hacer ren1aches y
moldear n1etales. Los explosivos se utilizan tan1bin co mo propulsores para proyectiles
y co hetes, con10 cargas explosivas para la demolicin, y para hacer bo mbas y n11nas.
El primer explosivo conocido fi.1 e la plvora, llamada tambin " polvo negro". Se
e1npez a u til izar hacia d siglo XIII y fue d nico explosivo conocido duran te siglos.
Los nitratos de celulosa y la nitroglicerina, an1bos descubiertos en 1846, fueron los
prin1eros ex plosivos modernos. Desde entonces, nitratos, con1puestos de nitrgeno,
fulminatos y azidas han sido los principales co mpuestos explosivos utilizados por
separado o mezclados con combustibles y otros agentes. E l trix ido de xenn, que fue
el pri1ner xido explosivo, se desarroll en 1962.
1.
CARACTERSTICAS DE LOS EXPLOSIVOS
Los explosivos se ag1u pan en dos tipos principales, los explosivos bajos, qu e arden a
vdocidades de centmetros por segu ndo, y los explosivos altos, rompedores o
instantneos, que experi1nentan la detonacin a vdocidades de 914 a 9.140 nletros por
segundo. Los explosivos tienen otras caractersticas importantes, que determinan su uso
en aplicaciones espeficas. Entre esas caractersticas es tn la facilidad co n la que
pueden ser deto nados y su estabilidad en determinadas condiciones de temperatura y
hun1edad. E l efecto despedazador o potencia ro n1pedora de un explosivo depende de la
velocidad de detonacin. Algunos de los explosivos al tos ms modernos, con u na
vdocidad de detonacin de 9.140 111/ s, son extre1na1nente eficaces para la demolici n
militar y para ciertos tipos de voladu ras. Sin embargo, en cantera y en 1ninera, donde d
o bjetivo es desal o jar grandes piezas de roca o mineral, se deben emplear explosivos co n
una velocidad de detonacin 1ns baja y con una potencia rompedora menor. Los
explosivos utilizados como propulsores en fusiles y cai\ones deben arder a n ms
lentan1ente, pues han de proporcionar un 11npulso creciente Al proyectil dentro del
cailn del arn1a, en lugar de producir una saa.1dida instantnea que, s1 fi.1era demasiado
fuerte, destrozara d arma. Para iniciar la deto nacin de explosivos al tos menos
sensibles se utilizan tipos especiales de explosivos sensibles al calor o al i1npacto y co n
una capacidad ron1pedora moderada Los explosivos altos se suden mezclar co n
materiales inertes que reducen su sensibilidad y su potencia rompedora; es el caso de la
d ina1nita.
2.
PROPULSORES
En general, se u tilizan dos tipos de explosivos para la propulsin de los proyectiles en

annas de fuego y cohetes, y an1bos se denon11 nan norn1almente con d nombre genrico
de plvora sin hun10. El trn1ino es correcto en el caso de u n explosivo bajo, el nitrato
de celulosa gelatinizado. Al otro tipo de plvora sin hu1no, qu e consiste en una mezcla

llbRODHN
de nitrllto de celulos\l y u n explosivo alto corno la nitroglicerina, se le co noce

correctamente co mo plvora de doble base o plvora co n1pues ta. Un explosivo con1 n
de doble base es la cerdita, que contiene de un 30 a un 40/o de nitroglicerina y una
pequea C\lntidad de vaseli na como estabilizado r. E l trmino plvora sin humo aplic!ldo
a otro tipo de explosivos es incorrecto, pues ni est libre de humo cuando explota, ni se
encuentra en ferina de polvo.
La velocidad a la que arde cualquier tipo de plvora sin humo est controlada por la
forma de los granos. Puesto que estos arden desde la su perficie hilera dentro, es posible
produci r granos que ardan progresivarnente ms despacio o 1ns rp ido, dependiendo
de su forn1a y dimensiones Por ejemplo, los grllnos esfricos tienen superficies
progres1va1nente menores conforrne arden, y por lo tanto arden paulatinan1ente ms
despacio. Este tipo de plvo ras se utilizan en arrnas pequeas de cain corto, co n10 las
pistolas.
3.
EXPLOSIVOS AL TOS
Existe un gran nmero de explosivos que deben su poder destru cto r ll la detonacin.
Algunos, con10 por ejetn plo el TNT o tr1nitrotolueno, poseen una gran resistencia al
i1npacto o friccin, y pueden ser n1\lnejados, aln1acenados y utilizados co n cierta
seguridad. O tros, con10 la nitroglicerina, son tan sensibles que sien1pre se encuentran
n1eZclados con un desensibilizante por motivos prcticos. Es frecuen te 1nezclar
explosivos de distintos tipos para conseguir u nas caractersticas deseables.
Du rante la I Guerra lv[u nd ial, el TNT fue el explosivo alto ms utilizado, pero despus
de lll I y durlln te la II Guerra Mundial, se desarroll un gran nmero de explosivos al tos
totaln1ente eficaces. Entre los n1s in1por tantes se encuentran la ciclonitll y el
tetranitrato de pentaeritrita.
La ciclonita, llamada tambin RDX, se util iza en detonado res. Mezclada con TNT y
cera se utiliza en bombas. Existe una mezcla similar llamada to rpex, que contiene
aluminio y tiene un efecto bajo el agua aproximadamente un 50/o n1ayor que el del
TNT. Para cllrgas de de1nolicin se u til iza una composicin pls tica que contiene
ciclonita y un explosivo plstico.
E l tetranitrato de pentaeritrita, lla1nado tan1b in PETN, tiene unas caracters ticas
si1nilares a las de la ciclonitll, y se mezcla con TNT para forrnar el explosivo pentolita.
Ta1nbin for ma la parte central de las n1echas explosivas " primacord" util izadas en las
cargas deto nado ras de demol icin y en las cargas irn pulsadoras u tilizadas en vol!lduras.
A partir de 1955 se introdu jeron dos tipos de explosivos al tos que han sustituido
ampliamente a la dinan1 ita, patentada por el qun1ico e inventor sueco Alfred Nobel en
1867. Uno de d ios consiste en una mezcla de nitrato de amonio y aceite co n1bustible,
es muy eco nn1ico y tiene una ti.1er2a explosiva un 25/o mayor que la del TNT. Los
denominados explosivos de pasta agi.1ada, que tan1b1n se utilizan en voladuras, so n
mezclas que contienen suficiente agua para forrnar un material que se puede cargar
fcilmente
Eslabl11zador
Explosivo
1411.a!iillheumi'BifJwmutitiMMJJfWdr

llbROD HN
Bomba
Una bo mba es lanzada norrnal1nente desde un av in a gran al titu d. La distribu cin dd
peso y los alero nes de la bomba es tn pensados para orien tar la pu nta hacia el suelo
durante su cada. Al i1npactar, d fi.i sible de la pu nta hace ex plo tar al detonador que, a su
vez, provoca el estallido del ex plosivo principal.
4.
DETONADORES
Para las cargas deto nantes de los explosivos co1nparativamcnte insensibles, se usan
compuestos que deto nan por s mis inos bajo el efecto de un in1pulso inecnico
moderado o del calor, con fuerza suficiente para hacer estallar la carga pri ncipal.
D urante muchos aos, el fuhninato de inercurio, Hg (ONC)2, fue el principal
con1puesto e1npleado para este propsito, ya fi.iera solo o mezclado con otras sustancias
como clorato de potasio. Sin en1bargo, su fabricacin es peligrosa y no puede ser
aln1acenado a al tas temperatu ras sin descon1ponerse. Adems, el mercurio puede ser
dificil de obtener en tiempo de guerra. Co mo resultado de todo ello, el fuhninato ha
sido sustitu ido casi por completo en los detonadores con1erciales y mil itares por la az ida
de plo mo, P bN6, el diazod initrofenol y el hexanitrato de nianitol. E stos iniciado res se
usan con juntamente con una carga de ciclonita o PETN, inateriales que han
reen1plazado an1pliainente al tetril (trinitrofenilmetilnitramina) u tilizado anteriorrnente.
Estos explosivos sensibles tienen gran potencia rompedo ra y gran fu erza explosiva.
Tambin se u tilizan frecuente1nente con10 cargas mul tiplicadoras, entre d deto nado r y
la carga principal de explosivo al to, en granadas grandes y en bon1bas. Una cpsula
explosiva es una pequefia carga de u n detonador que se inc1u sta en dinamita y se
prende con una mecha ardiendo o con una chispa.
5.
EXPLOSIVOS DE SEGURIDAD
En la 1ninera del carbn, el uso de los explosivos al tos ordinarios es peligroso debido a
la posibilidad de prender los gases o el polvo de carbn suspend ido que puedan estar
presentes en el subsuelo. Para real izar voladuras en estas condiciones se han
desarrollado tipos especial es de explosivos de seguridad que mini1n1cen el riesgo de
incendios o explosiones, produciendo llamas rel ativan1ente fr as y que duran poco
tie1npo. Los tipos de explosivos de segu ridad aprobados para trabajar en minas de
carbn so n princ1 paln1ente inezclas de nitrato de aino nio con o tros ingredientes co mo
nitrato de sodio, nitrogl icerina, nitrato de cdulos!l, nitroal inid n, material carbnico,
cloru ro de sodio y car bonato de calcio E xiste o tro tipo de carga para voladuras
utilizada en minera, que se est in1 poniendo porque no produce ning n tipo de llama.
Esta carga es u n cilindro de d ixido de carbono lqu ido que pu ede ser convertido en
gas casi de forma instantnea por med io de un deinento calorfico inter no Una parte
del cilindro contiene un precinto quebr!ldizo a travs del cual se puede expandir el gas.
La carga de dix ido de carbo no no es un explosivo real, y 1ns que emitir calor, lo
absorbe. T iene la ventaja adicional de que la fuerza de la explosin puede ser dirigida a
la base del agujero donde est colocada la carga, d1s ininuyendo as el destrozo del
carbn.

llbROD HN
Galera e n una 1nina

E ste minero 1naneja una perforado ra a n1s de 1.500 n1 de pro fl1ndidad. E n todas las
galeras subterrneas, los 1nineros se enfrentan a los 1nis111os peligros: posible
acumulacin de gases peligrosos o polvo de carbn explosivo y riesgo de derru n1be del
techo. Para reducir el pel igro se en1plean buenos siste1nas de ventilaci n, se es polvorea
la roca co n caliza y se entiban las galeras con acero.
6.
ALGUNAS NOTAS SOBRE EL MANEJO DE SEGURIDAD
El au to1nvil se ha convertido en un instrumento de la delincuencia ya que permite

obse1v ar con discrecin, seguir con garanta, atacar con sorpresa y huir con rapidez. En
pocas palabras, el au to mvil es un arma en manos de la delincuencia y, a la vez tra1n pa
n1ortal para el ciudadano.
El presente te1na pretende n1ostrar fl1ndamentalmente la vulnerabil idad del au to n1vil, y
establecer algunas 1ned idas para contrarrestar esta.
7.
LA VULNERABILIDAD DEL AUTOMVIL
E l auto m vil es testigo pennane nte de nuestra presencia. O bservando donde y

corno es ta nuestro auto mvil se puede llegar a saber do nde esta1nos y cuanto tiempo
pensamos pasar en esa posicin. Al localizar a nuestro automvil, nos localizan.
La fcil localizac in e identificacin del auto1nvil El auto1nvil no pasa
desapercibido pues tiene marca, color y pilleas que lo delatan. Apar te es tn los adornos,
las antenas, los dobles faros que ayu dan a personalizarlo
La d bil proteccin. Los velculos son una muy dbil proteccin. Sus 1nateriales
co mo su ln1ina o cns tales no nos pro tegen de u na agresin seria.. Au n el blindaje, en
ocasio nes, es insuficiente ante las annas que el terroris1no tiene en sus 111anos.
Falta de co1npartiJn entacin. La fal ta de co mpartimentacin pennite al agresor, una
vez que ha penetrado a nues tro au tomvil po r cualquiera de las puertas, don1inar todo
el interio r.

llbRODHN
F a lta d e enla ce. Si nuestro auto mvil no cuenta co n equ ipo eficiente y 1noderno de
comu nicacin instantnea, con u na base que pueda mandamos ayuda en el mon1ento
o portuno la vulnerab ilidad se ex trema.
L a ve locidad-m oviinien to. O tro punto vu lnerable es la situacin del vehculo en
a.tanto a n1ovimiento y velocidad cuando la agres in se inicia o se desarrolla, porque en
ese n1omento, u nimos a la preocupacin de evitar o limitar esta agresin, la que supone
la velocidad y el movi1niento en que se encuentra el veh a.1!0.
8.
TIEMPO Y LUGAR DE LA AGRESIN
A agres in del automvil se desarrolla en el t1e1npo y espacio que u n au tomvil

permanece en una velocidad 1nenor de 20 k/h, es decir al inicio o final de un recorrido,
a las salidas de un gara1e o estacionan1iento, en los semforos o al tos, etc
La detencin se h1erza por "cierres" un vehculo delante cierta salidas y obliga a
disnlinuir la velocidad propia hasta detenerse; bien por "cortes": un veha.1!0 u objeto es
arrojado delante de nuestro velculo in1p1dindonos continuar.
Nonnal1nente, en am bos casos, los agresores cuentan con otro vehculo para su escape,
el cual puede estar situado en la cercan a de la agresin o bien, detrs de nuestro
veha.110.
Los secuestros se desarrollan en tiempos 1nenores a los 30 segundos, en tanto qu e los
atentados a en plazos de 10 segundos. Nor maln1ente la agresin se encamina a las
puer tas del velculo neu tralizando al conductor y a los escoltas con la amenaza o el
asesinato.
Hace r uso del veh c ulo.
* D ejar nuestros velculos en sitios perfectamente vigilados.
* lvfantener en buen estado n1otor y amortiguadores.
* T ener sie1npre lleno el tanque de gasolina.
* Conocer puntos peligrosos de nuestros itinerarios
*Mantener varias al ter nativas de recorrido.
* Equ ipar al vehculo con equipo de radio trans1n isin o telfono celular.
*Recorrer nues tros itinerarios co n ojo crtico.
* E vitar na tinas.
* Cambiar veha.110 con frea.1enc1a.
* Convertir nu estro vehculo en vehculo-arn1a.
* E ntrena1nos para aprovechar las caractersticas del vehculo
Las recomendaciones anteriores mi nimizan el riesgo de un atentado a nuestra persona
dentro de nuestro veh a.110, la observacin de nuestro entor no nos prepara para
reaccionar en forana conveniente.
Qu nos h ace vu ln erables a un ate n tad o? Funda1nentalmente los sistemas
obsoletos de proteccin que se basan en la confianza y en el tradicionalmente fa1noso
decir "aqu nunca ha pasado nada". Pero el hecho es que esta pasando, da tras da, y no
hace1nos nada para re1nediarlo.
El asal tan te tiene sien1pre una ventaja grande: acta por sorpresa. E l xito del
delincuente radica en que nadie lo espera y, cuando acta, todo mundo cae en el pnico,
inmovilizando a.1alquier intento de pro teger las vidas y los valores de una manera
eficiente.

llbROD HN
Pero aparte de esa ven taja poderosa, d enemigo previamente, ha desarrollado un

trabajo paciente de o bse1vacin e infor n1aci n suplen1entaria. E l sabe a que hora
llegan1os cuando, po r que pu erta entra1nos, a que hora salin1os quienes estn annados,
etc.
Con toda esa informacin traza un plan de o peracin: deciden cuanta gente van a
utilizar, que tipo de arn1as, que vehculos, cuales caminos de acceso y de reti rada, en
donde dejar que pase el tiempo para poder salir y ver si fi.1e eficaz su labor.
Con10 consigue la in fonn ac in para trazar e l plan d e a taque?
Muy sencillo. Nosotros, con nuestra actitud confiada, con nuestra n1 tina de todos los
das, con nuestras infidencias, con nu estros deseos de hablar de todo, frente a todo el
n1undo, son1os los primeros responsables de dar informacin. Y sin en1bargo, en
nu estras n1anos esta el evitar, o por lo menos reducir, la posibilidad de u n asa! to o el
desarrollo de u na actividad del incuencia! en contra del g1'l1po de seguridad y su
pro tegido.
QU TENEMOS QUE HACER?
*Anular la observacin dd enen1igo
*Evitar la inforn1acin.
* Reducir las agl on1eraciones.
El Priiner Ingrediente: La o bse1v acin se anula aprovechando al n1ximo nuestros
sistemas y procedimientos de seguridad. Nuestro sisten1a debe estar basado en equipos
modernos y apoyados por gente entrenada, con afn inqu isitivo, con mente puesta en d
trabajo que desempeia.
Se acabo hace mucho tien1po, la idea de tener a la gen te de desecho en los puestos de
vigilancia y que nicamente los guardias eran los encargados de la seguridad, hoy se
requieren pro fesionales, que prevengan, controlen y acten, qu e se basen en programas
y sistemas bien fi.1ndamentados.
Pero estos pro fesionales poden1os ser nosotros n1ismos!
Cuando los profesionales de la segu ridad actan, es difcil y 1nuy proble1ntico para u n
delincuente acercarse siquiera en las inmed iaciones de las 111stalac1o nes. Ello anu la la
o bservacin y los po rcentajes de riesgo dis1n inuyen para nosotros.
Esta1nos real 1nente preparados para esta fi.1nci n?
Hen1os elegido a la mejor gente y la he1nos capacitado?
Es tamos supervisando sus fi.1nc1ones?
Ser especialtnente cuidadoso con las motocicletas: Un motorizado puede ser el
hon1bre puente de un carro lleno de delincuentes.
Cuidarse de n1otocidetas con parejas: pueden introducir hacer fi.1ego a la ventana del
carro o arrojarle u na g ranada y desaparecer rpida1nente. Au n, el mo torizado solo
puede hacerlo!
Los vehculos son en particular vulnerables para los atentados; solo vehculos
especialmente aco ndicio nados y personal entrenado ofrecen u na buena garanta

llbRODHN
Una practica general1nente se acercan por la izquierda para poder atacar al co nductor
favorita es la de que el n1o torizado siga al carro a corta. distancia, y cuando este se
encuentre detenido por una sei1al de tra.ns1to o comience a rodar, acelerar y arrojar una
g ranada dentro del carro a travs de la ventana si el carro es bl indado puede adherir a su
paso u n paquete al veh culo y desaparecer.
Debern tener sesiones de adiestnuniento con el objeto de practicar los 1necan1s1nos de
apremio que se utilizaran por el equipo de n1ane10 de un carro o una n1otocideta al
efectuar 1naniobras de este estilo para no ser arrollado en un 1no1nento de reaccin.
9.
AMENAZA DE BOMBA
La bomba o artefacto explosivo es u n medio usado desde tiempos antiguos como base
de an1ago y tiene diferentes fines en los cual es se aplica con10 pudieran ser:
* Venganza
* Causar te1nor a au tondades o en1presas.
* Desestabilizar el pas.
* l'v[edios para penetrar edificios o romper blindajes para cometer ilcitos.
*Extorsin nlediante amenaza
* Puede ser el acto de u n desequilibrado nlental
10. MEDIOSMAS FRE CUENTE SPARA TRANSMITIR UNAAMENAZA

Por telfono A travs de llamadas telefnicas dirigidas a los principales funcionarios
de la SIT IO, o bien a la persona que atiende al conmutador, indicando la existencia de
algn paquete o artefacto explosivo dentro de las instalaciones.
Por escrito: Por nled io de notas que se dejan en las rea.s de atencin al p blico,
nlostradores o escritorios, 1nencionando igual1nente la existencia de explosivos dentro
del local.
Que hacer cuando se recibe una amenaza?
* Conserve la caln1a.
* E scuche co n atencin
* Sea cortes.
Por telfo no: Procure o btener los mayores datos posibles acerca del artefacto
explosivo, como so n:
* Lugar en que se encuentra.
*Hora en que har explosin.
* l'v(otivo de haberla colocado
*Demandas espeficas Anote la info onacin sobre la persona que llan1a como:
*Sexo
*Posible edad.
*Tono de voz.
*Ruidos de fondo.
*Otras voces, etc.

llbRODHN
Poi' escrito: La nota que se encuentra o recibe lo mismo que la inforn1acin de la

llamada se entrega de inn1ediato a cualquiera de los fu ncionarios de 1nayor jerarqua en
la oficina, quien avisar de in1nediato a sus superiores y a seguridad.
Considel'acion es Generales. Cualqu iera que sea el 1nedio de recepcin de la amenaza
se debe tomar con calma, evitando provocar el pnico colectivo al enterar al personal,
dientela, proveedores, visitantes, etc.
E l fu ncio nario enterado de la an1enaza deber avisar sobre tal al departa1nento de
seguridad si contara con este, si no deber avisar a la autoridad correspondiente.
Por su parte la oficina receptora dd aviso inst1\1ye al funcionario de los pasos a segu ir.
La decisin para proceder en estos casos no debe1 ser to1nada en 1a oficina afectada, ya
que se puede poner en riesgo la vida de n1uchas personas.
11. BSQUEDA DE ARTEFACTOS EXPLOSIVOS
Mientras se reci be ayuda de los expertos, se instruye al personal de la Brigada de

Bsqueda, para que localicen los paquetes o ar tefactos que se sospeche sean explosivos,
divididos en tres local izadores por rea, sin tocar nada, con10 a continu acin se explica.
Pl'imer localizador: Buscar aqu ellos lugares que se encuentren de su cintura para
abajo; tales co n10 escritorios (encima y abajo), cestos de basu ra, recovecos, 1nacetones,
etc.
Segundo " localizador: Buscar en lugares que se encuentren sobre su cintura y hasta
la cabeza, como archiveros (delan te y atrs), cuadros decorativos, floreros, etc.
T ercer Localizador: Revisar todo aqu ello que se encuentre de su cabeza hacia arriba,
como son libreros, estanteras altas, falsos plafones, tu beras, ln1paras de alumbrado,
etc. Si se ve algn plafn movido previamente no lo retiren, busquen otro plafn n1s
retirado y o bse1ve con cuidado el interior.
Cualquiera de los tres gru pos deber ser 1netdico. De encontrar algo que parezca
sospechoso co n10 portafol ios, bolsas de papel, bolsos de mano, regalos o cajas
empacadas y sin abrir, no lo toquen y avisen de inmediato al Personal de Seguridad y
acordonen el rea.
Recuerden que el resto del personal al desalojar el edificio se llev consigo sus
pertenencias, y \o que encuentren puede ser peligroso. No sacudan. No muevan
nada v no lo toquen, nican1ente son observadores.
E n caso de localizar un supuesto explosivo se tomarn las siguientes precauciones
* Retiren a las personas que se encuentren cerca de los mismos.
*No deben tocar, abrir, indinar, arrastrar, agitar o rodar el paquete o artefacto.
* N o deben confiarse en el ta1nafio del paquete, ya que uno del ta1nai)o de una cajetilla
de cerillos puede contener 1naterial explosivo suficiente para dafiar a u na persona.
* Tenga a la n1ano un extintor contra 1ncend10.
Eviten o itnpidan cotneter lo siguiente:
* Fun1ar cerca del paquete.
* Acercarse al paquete personas que vistan ropas de rayn.

llbRODHN
* Efectuar trans1nisio nes de rad io.

E n caso que se auto rice po r los expertos trasladar el paquete a otro sitio se indicara que
no lo coloqu en en:
* Recipientes con agua o con aceite.
*Cerca de tuberas de gas, elctricas, de telfo nos o telgrafos y st11ninistros de agua.
* Cerca de materiales inflan1'.lbles y apar'.ltos de calefaccin o radiadores.
Espere1nos no vernos involucrados en este tipo de an1enazas, pero de ser as, hagamos
nica1nente lo que nos corresponde ya que afortunadan1ente co ntamos con auxilio
profesional por parte de las Autoridades Civiles y Militares, que consta de equipos
adecuados y recursos hu 1nanos tcnican1ente preparados.
La Seguridad es una Responsabilidad con1partida entre la Poblacin y las Autoridades,
donde la n1ayor participaci n corresponde a la ciudadana basndola en la prevencin!
HAGAMOS LA SEGURIDAD!
2 . CONOCIMIENTO Y EMPLEO DE EQUIPOS DE COMUNICACIN

1. R AD I OS:
Se u tiliZlln rad ios con frecuencia VHF.
T res repetidoras las cuales son: la de los radios 6 metros frecuencia baja,
repetidora dos metros con enlace a providencia, repetido ra dos metros de providencia,
y la de la subestacin ri viejo frecuencia baja 6 metros para los botes.
Cdigos internos de los puestos de vigilancia y de los usuarios.
Los reportes se realizan a la central de con1unicaciones por n1edio de una

frecuencia en lazada a las repetidoras o pun to a punto si esta falla, o va telefnica
desde las un idades de produccin.
Elem entos. Una repetidora, adems se tienen rad ios base, mviles, y porttiles. La
repetidora consta de:
*U na to rre.
*Antena de 4 Dipolos.
* Radio recepcin.
* Rad io Trans1nisor
* Duplexers. (Filtros para evitar ru idos)
*Cable RGS Beden. USA.
* Fuente de energa.
* Batel'a
* Cargador de batera.
* Conectores
- La repetidora cuenta con dos frecuencias.
VHF - 136.000 - 17.000 MHZ.
UHF - 403 - 470 MHZ. Y 450 - 527 MHF
Cuando transn1itin1os un n1ensaje utilizamos la banda VHF con los radios progran1ados
en dos frecu encias una recep tora y otra transmisora.
Radios base Antena, base An tena, cable RGS Beden USA, fuente de energa, batera,
cargador de batera, 1nicrfono, cables de al imen tacin.
Radio mvil. Antena, cable de antena, base al imentadora. (Batera), cables de
Alin1entacin, n1icrfono, plat ina de sosteni1niento.

llbRODHN
Rad io por ttil. Batera, antena, cargador, porta radio.

M en sa jes punto a pu n to. Se puede utilizar la n1isma frecuencia estando progran1ado
en VHF o UHF y para u na buena trans1nis1 n la distancia debe ser menor de 5
Kilmetros.
Los radios porttiles trabajan a 5 watios y los n1viles entre 25 a 45 watios, lo
auto rizado por l ministerio de co municaciones es entre 15 y 25 watios.
TRASMISION
PUNTO A PUNTO
RADIO PORTATIL
RADIO MOVIL
,.
--
TRASMISJON '( RECEPCJON
IWllOBASE
POR
REPETIDORA
1~
I ;
RADIOHOVIL
t.J
RADIOPORTATIL
RADIO BASE
2. RECOMENDACIO N ES
- Mantenimiento oportuno a los equ ipos que tene1nos en la actualidad.

llbRODHN
- Con el pasar del tiempo ir adquiriendo equipos ms nuevos.

-Dar un buen n1anejo y cuidado, para que los equ ipos se conserven en buen estado.
Pri1neros auxilios, medidas teraputicas u1gentes que se apl ican a las vctimas de
accidentes o enfennedades repentinas hasta disponer de tratamiento especializado El
propsito de los primeros auxilios es al iviar el dolor y la ansiedad del herido o enfermo
y evitar el agrava1n1ento de su estado En casos extre1nos son necesarios para evitar la
n1uerte hasta que se consigue asistencia mdica.
Los prin1eros aux ilios varan segn las necesidades de la vctima y segn los
conocimientos del socorrista. Saber lo que no se debe hacer es tan in1portante como
saber qu hacer, porque una medida teraputica mal apl icada puede producir
co n1plicaciones graves. Por ejen1plo, en una apendicitis aguda un laxan te suave puede
poner en peligro la vida del paciente.
Cualesquiera que sean las lesiones, son aplicables una serie de nonnas generales.
Sie1npre hay que evitar el pnico y la precipitaci n. A no ser que la colocacin de la
vctima lo exponga a lesio nes adicio nales, deben evitarse los can1bios de posicin hasta
que se detern1ine la natu raleza del proceso. Un socorrista entrenado ha de exarninar al
accidentado para valorar las heridas, que1naduras y fractu ras. Se debe tranquilizar a la
vctima explicndole que ya ha sido solicitada ayuda 1ndica. La cabeza debe mantenerse
al misn10 nivel que el tronco excepto cuando exista dificultad respiratoria. E n ausencia
de lesiones craneales o ce1vicales se pueden elevar ligeramente los hom bros y la cabeza
para mayor comodidad. Si se producen nu seas o vn1itos debe girarse la cabeza hacia
un lado para evitar aspiraciones. Nu nca se deben adnlinistrar alimentos o bebidas (si el
paciente va a requerir ciruga hay que esperar hasta que se vae el estn1ago), y mucho
nlenos en el paciente inconsciente. La prnn era actuacin, la ms inmediata., debe ser
procurar al paciente una respiracin aceptable: conseguir la desobst1ucci n de las vas
respiratoria.s para evitar la asfixia., extrayendo los cuerpos extraos - sl idos o
lquidos- y retirando la lengua cada hacia atrs. Si el paciente no respira por s slo
habr que ventilarlo desde el exterior 1nediante respiracin boca a boca has ta disponer
de un dis positivo mecn ico.
E l segundo aspecto a corregi r es el referente al sistema circulato no, para evitar el shock.
Se deben valorar la freo.1encia card iaca y la tensin ar terial. Una valoraci n inicial se
o btiene to n1ando el pulso: permite valorar la freo.1encia y ritn10 cardiaco, y su
" fo rtaleza" nos 1nd1ca un a adeo.1ada tensin arterial. E l shock o choque es un trastorno
hemod1nn11co agudo caracterizado po r una perfi.1sin inadecuada, general y duradera,
de los tejidos que pone en peligro la v ida. Los signos caractersticos son la piel fra y
h1neda, los labios cianticos (azulados), la taquicardia y la hipotensin arterial (pulso
dbil y rpido), la respiracin superficial y las nuseas. Estos snto1nas no son
in1nediatos; el shock puede desarrollarse varias horas despus del accidente. Para
evitarlo debe mantenerse abrigado al paciente e iniciar lo antes posible la perfi.1sin de
lquidos y electrolitos por va intravenosa. Est prohi bido ad1ninistrar frmacos
estimulantes y alcohol.
Las u rgencias que requieren primeros auxilios con 1ns frecuencia son los acciden tes en
los que se produce asfixia, parada e infarto cardiacos, sangrado grave, envenena1niento,
quen1adu ras, golpe de calor e insolacin, desvaneciiniento, co1na, esguinces, fractu ras y
mordedu ras de animales.
1. ASFIX IA

llbRODHN
En la asfixia, el aire no puede entrar en los puln1ones y el oxgeno no llega a la sangre

circulante. Entre las causas de asfixia se encuentran el ahogam iento, el envenenan1iento
por gases, la so bredosis de narcticos, la electrocucin, la o bstrucci n de las vas
respiratorias por cuerpos ex tra1ios y la es trangulacin Para evitar un dario cereb ral
irreparable al detenerse la oxigenaci n tisu lar, se debe instaurar inmediatamente alg n
tipo de respiracin artificial. La mayo r a de las personas 1nueren cuatro a seis n1inutos
despus de la parada respiratoria si no se les ventila de fonna artificial.
Se han disefiado 1nuchas formas de respiracin artificial. La 1ns prctica para la
rean1111ac1n de urgencia es el procedi1niento boca a boca: el reani1nador sopla aire a
presin en la boca de la vctima para llenarle los puln1ones. A ntes de ello, debe retirarse
cualqu ier cuerpo extrafio que o bstruya las vas respiratorias. La cabeza de la vctima
debe ser inclinada hacia atrs para evitar que la cada de la lengua obstrt1ya la laringe;
para d io se tira hacia arriba de la barbilla con una mano mientras co n la otra se empua
hacia atrs la frente. E l reanunador obtura los orificios nasales pinzndolos con los
dedos, inspira profi.1ndamente, aplica su boca a la de la vctna, y sopla con fuerza hasta
ver llenarse el trax; despus retira su boca y co n1prueba cn10 la vcti1na exhala el aire.
Este proceso debe repetuse 12 veces por minu to en u n adulto y 20 veces por n1inu to
en u n 111no.
Si las vas respiratorias no estn despejadas, debe comprobarse la posicin de la cabeza
de la vctima. Si todava no se co nsigue pern1eabilidad se rota el cuerpo hacia la
posicin de decbito lateral y se golpea entre los omplatos para desatascar los
bronqu ios. Despus se vuelve a la respiracin boca a boca. S todava no se consigue, se
realiza la maniob ra de Heimlich.
,
Es ta es una tcn ica que se ha desarrollado en los ltn1os atios para tratar a los pacientes
con las vas respiratorias obst1u idas por un cuerpo extratio. Inventada por el mdico
estadounidense Henry Jay Heimlich, se llama 1naniobra de Heintlich o "abrazo de oso",
y consiste en la aplicacin sbita de una presin sobre el abdon1en de la vctima. E l
au1nento de presin abdominal co1nprime el d iafrag1na, ste a los puln1ones, que
expulsan aire a alta velocidad y presin, despejando las vas respiratorias. La maniobra
se real iza situndose tras el paciente, rodeando su cintura con los brazos y entrelazando
la.s n1anos, situando stas entre el 01nbligo y la caja torcica, y presionando fi.1erte y de
fo rn1a brusca hacia atrs y hacia arriba S la vctin1a est en posicin ho rizo ntal, se
presiona so bre el abdo1nen co n la 1nano. Debe evitarse presio nar so bre las costillas,
pues se pueden rornper, sobre todo en ni1ios y ancianos.
U na vez iniciada, la respiraci n artificial no debe suspenderse hasta que el enfermo
empiece a respirar po r s solo o un mdico diagnostique la muerte del paciente. Cuando
el paciente e1npieza a respirar espo ntneamente no debe ser desatendido. puede
detenerse de nu evo la respiracin de forma sbita o presentarse irregularidades
respiratorias. En casos de ahogarniento siempre hay que intentar la resp iraci n artificial,
incl uso au nque el paciente haya presentado signos de 1nuerte durante varios n1111utos.
Se han descrito varios casos de pacientes sumergidos durante n1s de media hora,
cianticos y sin posibilidades de reanimacin, que respond ieron a los pri1neros intentos
del socorrista.
2 . REANIMACIN CARDIOPULMONAR
La reanin1acin del paciente con parada cardiaca es t 1nuy relacionada co n la
reani1nac1n respiratoria. H a de aplicarse masa1e cardiaco externo para 111an tener el flujo
sanguneo y combinarlo con las tcnicas descritas de respiracin artificial. Se sita a la
vcti1na sobre u na superficie fi nne y se confinna la permeabilidad de las vas
respiratorias. El reani111ador sita sus manos sobre el esternn del paciente; s te se
deprin1e 5 c1n, por lo que se com prime el corazn y se fi.1erza a la sangre a salir por las
arterias. Cuando se afloja la presin, el corazn se expande y vuelve a llenarse de sangre
procedente de las venas. El masaje se aplica en for111a de con1presiones cortas y rtn1icas

llbROD HN
de u n segundo de du racin. Se aplica u na respiracin boca a boca cada cinco gol pes
card iacos. Para es ta o peracin son ideales dos reanin1adores. Si slo hay uno se aplican
dos respiracio nes boca a boca cada 15 compresio nes cardiacas. El procedimiento debe
aplicarse, aunque no haya signos de vida, has ta conseguir ayuda mdica.
3. HEMORRAGIA
E l sangrado "en su rtidor", "a chorro" o "a golpes" es signo inequvoco de hemorragia
grave. La simple presencia de sangre sobre una superficie corporal grande no es signo
de hen1orragia. Puede haber salido sangre de mltiples her idas pequei1as, o puede
haberse extendido. La cantidad de sangre que se pierde por una herida depende del
tan1ailo y ciase de los vasos lesionados. La lesin de una arteria produce sangre ro1a
bnllante que fl uye a borbotones, n1ientras que la lesin de u na vena produce un flujo
co nti nuo de sangre ro1a oscura. Si se ron1pe una arteria principal, el paciente puede
morir desangrado en u n 111inu to. Las lesiones de arterias de calibre med io y las lesiones
venosas son 1nenos cticas, pero s1 no se tratan tambin pueden ser fatales. U na
con1 plicac1n grave de la hemorragia es el shock hipovolmico, que debe ser prevenido
y tratado lo antes posible.
El procedilniento a utilizar para detener la hemor ragia (hen1ostasia) depende del
tan1ao de la herida y de la disponibilidad de n1aterial sanitario. El 1nejor n1todo es la
aplicaci n de presin sobre la herida y la elevacin del n1iembro. E sto es su ficiente en
lesiones de vasos de cal ibre medio. Lo ideal es utilizar co1npresas quit rgicas estriles, o
en su defecto ro pas litnpias, sobre la herida y aplicar encima u n vendaje co n1presivo.
Cuando este apsito se en1papa de sangre no debe ser retirado: se aplican so bre l 1ns
compresas y ms vendaje compresivo. Si el sangrado de una extren1idad es muy
abundante se puede aplicar presin sobre el tronco arterial principal para comprimirlo
sobre el hueso y detener la hemorragia.
La arteria braquial, que irriga la extremidad superior, debe ser comprimida en una zona
intenn ed ia entre el codo y la axila en la cara medial (interna) del brazo. La arteria
femoral, que irriga la extre1nidad inferior, puede ser con1priln ida en el centro del pliegu e
inguinal, donde la arteria cruza sobre el hueso ptvico.
4. ENVENENAMIENTO
Una sustancia venenosa po r va o ral produce nuseas, vmitos y calambres
abdominales. Los venenos ingeridos po r accidente o con fines suicidas incluyen:
medicaciones a dosis txicas, herbicidas, insecticidas, matarratas y produ ctos quncos
o productos de limpieza.
Para atender a u na persona envenenada es primordial la 1dentificac1n del txico,
pregu ntando a la vctima o buscando indicios co1no, por ejem plo, envases vacos, que
suelen mencionar la lista de antdo tos en su etiqueta. Las quen1aduras, las manchas o u n
olor caracterstico ta1nbin pueden servir para identificar el veneno.
La priinera n1edida es d iluir la sustancia tx ica haciendo beber a la vcti1na una gran
cantidad de leche, agua o a1nbas La dilucin retrasa la absorcin y la d ifi.1s in del
veneno a los rganos vitales
Excepto en los casos de cidos o bases fi.1ertes, estricnina o queroseno, la medida
siguiente es inducir el v1nito para el1111inar la 1nayor cantidad posible de txico antes de
que se abso rba. Se puede inducir haciendo beber a la vctuna una mezcla de medio vaso
de agua y varias cucharadas de bicarbonato de sodio o de n1agnesia, o introduciendo los
dedos o u na cuchara hasta estimular el velo del pal adar y conseguir el vn1ito o la
emesis. Se debe repetir es te procedin1iento hasta vaciar el es tn1ago. Despus conviene
adn1inistrar un laxante suave.

llbRODHN
El veneno se debe contrarrestar con u n antdo to Algunos de ellos aslan la sustancia

txica de las n1ucosas sensibles; otros reaccionan qu1n ican1ente con el veneno y lo
transfonnan; otros esti1nulan al o rganisn10 a contrarrestar la acci n del txico Si el
antdoto espefico no est disponible se utiliza u no universal que contrarres ta la
mayor a de los venenos. Un antdoto u niversal sencillo se puede obtener mezclando
una parte de t fi.1 erte, u na parte de magnesia y dos partes de polvillo de pan quemado.
Es te antdoto ta1nbin est disponible en los co1nercios
Cuando el veneno es un cido corrosivo (clorhd rico, ntrico, sulfrico), una base fi.1erte
(sosa custica) o a1nonaco, no se debe estnular el vn1ito, pues se daial'an n1s a n
los tejidos de la boca, la fari nge y el esfago. Para intoxicaciones por cidos se puede
utilizar como antdoto una base dbil, como la magnesia o el bicarbonato de sodio. Para
intoxicaciones por bases son tiles los cidos dbtles, con10 el lim n o el vinagre
diluido. Tras su ingestin debe adn1 inistrarse aceite de oliva o clara de huevo. En
intoxicaciones por estricnina o queroseno se debe ingerir abundante agua o leche y
despus aceite de oliva o clara de huevo, sin provocar el v1nito
5. QUEMADURAS
Se producen por exposicin al fuego, a metales calientes, a radiacin, a sustancias
qun1icas custicas, a la electricidad o, en general, a cualquier fi.iente de calor (por
ejen1plo el Sol). Las quen1adu ras se clasifican segn la profi.i ndidad del tejido daiiado y
segn la extensin del rea afectada. Una quemadura de prin1er grado, que slo afecta a
la capa superficial de la piel, se caracteriza por el enrojecin1iento. Una quemadura de
segundo grado presenta forn1acin de fl ictenas (an1pollas), y una de tercer grado afecta
al tejido subcutneo, msculo y hueso produciendo
una necrosis. La gravedad de una
,
que1nadura ta1nbin depende de su extensin. E sta se mide en porcentajes de la
superficie corporal. Las quen1aduras graves producen shock y gran prdida de lquidos.
Un paciente con qu emadu ras de tercer grado que ocupen n1s del 10/o de la su perficie
corpo ral debe ser hospitalizado lo antes posi ble.
La finalidad de los priineros auxilios en los que1nados es prevenir el shock, la
contaminacin de las zonas lesionadas y el dolor. La aplicacin de bolsas de hielo o la
inmersin en agua helada disminuye el dolor. Despus se ha de cubrir la zona con un
apsito gn1eso que evite la conta1n inacin. No se deben utilizar airas h rnedas,
poinadas o u ngen tos, y hay que acud ir al es pecialista n1d ico inmediatan1ente.
Las quemaduras del Sol pueden ser de priiner o de segundo grado. Sus casos leves se
pueden tratar con una cre1na fra o un aceite vegetal. Los casos graves convienen que
sean atendidos por un especial ista. Las quemaduras qun11cas deben ser lavadas
inmediata y profusamente para diluir al 1nximo la sustancia corrosiva. Las lesiones
drmicas de las quemadu ras elctricas se tratan como las de exposicin al fi.1ego y,
aden1s, deben ser controladas en un centro hospitalario para valorar posibles lesio nes
cardiacas o nerviosas
6. GOLPE DE CALOR Y DESH IDRATACIN POR CALOR

E l golpe de calor y la deshidratacin por el calor estn causados por un exceso de calor,
pero sus sntomas son tan dispares que es muy dificil confi.1ndirl os. El golpe de calor,
producido por un n1al funcionamiento de los centros regu ladores del calor, es una
patologa 1ns grave qu e afecta principaln1ente a los ancianos. Sus snto mas son la piel
caliente y enrojecida, la a,usencia de sudoracin, el pulso fuerte y contu ndente, la
respiracin dificul tosa, las pupilas dilatadas y la te1nperatu ra corporal extren1ada1nente
alta. El paciente se encuentra mareado y puede perder la consciencia La deshidratacin
por calor se debe a una prdida excesiva de lquidos y electrolitos en el organismo. La
piel est plida y hmeda, la sudoracin es profi.isa, el pulso dbil y la respiracin
superficial, pero las pu pilas y la temperatu ra corporal son normales. Pueden producirse
cefaleas y v1nitos.

llbROD HN
Los primeros auxilios necesarios para el golpe de cal or y para la deshidratacin por el
calor tan1bin difieren. L a vctin1a de un golpe de calo r debe ser transpo rtada a u n lugar
fresco a la son1bra, y all debe guardar reposo con la cabeza elevada.. Se debe hun1edecer
el a.1erpo con alcohol o agu a fra para bajar la temperatu ra y el enfermo debe ser
trasladado a u n hosp ital de inrnediato E l paciente con deshidrataci n por el calor
tarnbin debe guardar reposo, pero con la cabeza ms baja que el cuer po, conviene
propo rcionarle abrigo o calor. Al principio puede p resentar nuseas, pero tras un
tiempo de descanso puede ingerir lquidos: se ha de beber 4 vasos de agua con una
tableta o 1ned1a a.1charadita de sal d iluida, a inteLvalos de 15 n1 inutos. Despus debera
beber zumos (jugos) de frutas para rea.1perar otros electrolitos. Si se produce una
postracin irnportante conviene buscar ayu da rndica
7. LIPOTIMIA Y COMA
La sudoracin fra y la palidez son t picas de la lipotimia, desn1ayo o desvanecin1iento.
Se produce po r u n aporte insuficiente de sang re al cerebro y es temporal. Para restaurar
la circulacin cerebral se elevan los mien1bros inferiores o se sita la cabeza rns baja
que el corazn Es necesario evitar que la vctirna se enfre.
E l co n1a es un es tado de fal ta de respuesta a estn1ulos externos. Viene provocado por
una enfermedad o un trau n1atismo. El paciente co1n atoso slo responde a
detern1inados est n1ulos intensos; en el coma profi.1ndo no responde siquiera al dolor.
Puede ser debido a un fall o cardiaco, a una hemorragia cerebral, a una epilepsia, a una
descon1pensacin diabtica, a una fractura craneal, o a n1uchas o tras situ aciones
urgentes. Los prin1eros aux ilios se deben limitar a mantener tranquil o y cmodo al
enfern10, aflojndole sus vestiin entas y buscando ayuda mdica. Si la cara enrojece, se
pu eden elevar ligeramente la cabeza y los hon1bros, y si palidece se pueden elevar los
n1iembros inferiores. En la epilepsia hay que evitar las autolesiones (mordeduras de
lengua) y los traun1atismos. Si por cualquier motivo cesa la respiracin se debe aplicar
respiracin artificial. Los diabticos a n1enudo portan tarjetas de iden tificacin que
permiten identificar la posible causa del co1na.
8. E SGUINCE S Y FRACTURAS
Tanto el esguince como la fractura se acompaan de gran dolor e inflamaci n, pero la
in1potencia fu ncio nal (incapacidad para 1nover la zona afectada) y la defo rmidad so n
pro pias de las lesiones seas. H asta que se descarte u na fractura, los esguinces graves se
deben tratar co n10 lesiones seas; slo la rad iografa puede confinnar el diagns tico.
En la fractu ra, el hu eso absorbe la energa del traumatis mo, perdiendo su integridad
estructu ral. E n el esgu ince el trau matis mo es absorbido por u na articulacin,
d istendindose o ron1pindose las fibras de un ligamen to o la cpsula articular. Como
un moviin1ento muy leve produce dolo r intenso, no se debe 1nanipular la extren11dad
afectada ni intentar enderezarla" ni corregir la defonnidad. Esto, ade1ns, puede
aumentar la lesi n de partes blandas, producida por los extremos seos fracturados al
moverse, este fenmeno cobra especial in1portancia en el caso de los vasos y los
nervios. La incorrecta n1anipulacin de u n miembro fracturado puede hacer que los
picos y biseles de la fractura desgarren arterias, venas o neLvios. Slo se debe
inmovilizar el n1iembro en la posicin en que se encuentra, prefer iblemente con frulas.
s tas se pueden improvisar con tablas o cartn y afianzarl as al mie1nbro con tiras de
tela.
Si la cabeza o el tronco de la vct1na se ena.ientran doblados o to rzonados en posicin
anl:!natural se debe sospechar 1nn1ediatan1ente de una fractura o luxacin de la col u1nna
vertebral. De ningn modo se debe intentar corregir la deforn1idad o n1over el tronco.
O tros snton1as de lesin vertebral so n el dolor agudo en la espalda o el cuello y la
parl isis en las extren1idades inferiores. Todo accidentado sospechoso de presentar una

llbRODHN
lesin vertebral debe ser n1a.nejado en es tricta inmovilidad, transportado "en tabla",
preferible1nente po r varios soco rristas, y 1nejor a n sobre una superficie dura y pl ru1a
(una puerta, po r eje1nplo).
9. MORDEDURAS
Las mordeduras ms frecuentes son de perros, gatos, serpientes y pequefios roedores
como las ratas y las ardillas. T ambin se ven en ocasiones mordeduras humanas
Las 1nordedi1ras de serpientes no venenosas no requieren ms que el tratamiento
habitual de las 1nordeduras: no suturarlas, liinpieza e irngac1n, aplicacin de
antispticos, profilaxis antitetnica y vigilancia de la herida. Co mo cualquier mordedura
puede infectarse, es recomendable en ellas la profilaxis antibitica. Las mordeduras de
serpientes venenosas requieren primeros auxilios y atencin hospitalaria de la mxima
urgencia.
Los sntomas de una n1ordedura de serpiente venenosa dependen de la es pecie del
reptil. Los crtal os, con10 la cabeza de cob re (Agk.is trodon conto rtrix) y una especie de
mocasn (Agk.istrodon piscivorus), inyectan un veneno que des truye los vasos
sanguneos; la herida desarrolla inn1ediatainente un dolo r intenso e 1nfla1naci n. Si la
cantidad de veneno es grande la hinchazn llega a ser tan pronunciada qu e ron1pe la
pid. La decoloracin de los tejidos circundantes es un signo patognon1nico de
inordedu ra por es tas serpientes. El paciente se siente 1nareado y con nuseas y puede
desarrollar un shock. La n1ordedu ra de las serpientes del gnero Mic1u1us no cau sa
dolor inn1ediato, pero su veneno ataca el sisten1a nervioso central paralizando rganos
vitales como los pulmones. La identificacin del tipo de serpiente es inuy til para
administrar la antitoxina correspondiente.
El objetivo del socorrista es evitar la difusin del veneno. Es necesario n1antener
in1nvil al pacien te para evitar el aumento de la circulaci n local o sistmica. Si la
n1ordedu ra se halla en u na extremidad, se debe aplicar un torniquete de 5 a 8 c1n por
encima de la mordedura. Este torniquete no debe ser demasiado compresivo, pues es
importante qu e la sangre siga manando de la inordedura en pequefias cantidades.
O tro n1todo para retardar la circulacin del veneno es mantener en declive la parte
mo rdida. Para al iviar el dolor se puede aplicar sobre la herida hielo o agua fra. La
herida debe lavarse co n abundante agua y jabn y secarse co n mucho cuidado. Despus
debe apl icarse un apsito estril o, en su defecto, lin1pio. Lo ideal es la inyeccin precoz
de la antitoxina correspondiente.
10. COMPROBACIN DEL PULSO Y LA RESPIRACIN

Compruebe si respira . Coloque su mano en el pecho del accidentado y delante de la
boca y la nariz. Sol icite sie1npre la asistencia mdica.
Comprue b e si hay p u lso. E l pulso n1s fuerte se encuentl'a en el cuello. Puede
no tarse colocando los dedos entre la l nea inedia del cuello y el ngulo de la mandbula.
E l pulso de la mu eca es dificil de detectar.
P ulso Radial. Coloque los dedos en la parte inferior de la n1ui'ieca al ineados en el
pulgar accidentado.
El pulso carotideo dd cuello ofrece la indicacin n1s clara de que el corazn est
latiendo. A 1nenudo es imposible notar el pulso de un lesionado en la n1u fieca. E l color
y la sensacin del tacto de la piel del accidentado son otros signos de paro cadico. La
p iel podr estar fra y griscea y los labios plidos. Si el corazn no la late, el
acciden tado necesita un masaje cardaco inn1ediatan1ente.

llbRODHN
11. LIMPIEZA DE LAS VIAS RESPIRATORIAS

Lin1pie las vas respiratorias y extraiga todo aquello que pueda bloquear el libre paso del
aire. Debe colocarse el accidentado boca arriba. Eliminar las o bstru cao nes de la boca
volteando la cabeza hacia u n lado y manteniendo la boca abierta con el pulgar. Use la
o tra 1nano para extraer cualqu ier o bjeto qu e pueda obstruir la garganta del accidentado,
como po r ejemplo una n1uela postiza o u n 1uguetito Si hay lesiones en la boca,
asegrese de que la nariz no est obstruida para que pueda practicarse la resp iraci n
artificial boca-nariz. Si es to no es posi ble, vanse los mtodos de Silves tre o de H olger
N idsen.
PULSO RADIAL
-- --.......
... .
....
LIMPIE LAS VAS RESPIRATORIAS
..
12. M ASAJE CARDIACO

llbRODHN
Coloq ue a l acciden tado acostado b oca arriba. O sob re u na superficie dura con10 d
suelo, tan to como para practicar el masaje cardiaco co1no la respiracin artificial boca a
boca. Afloje la ropa al rededor dd cuello.
El coraz n. Se encuentra detrs del esternn y haca la izquierda del pecho del
accidentado.
S1 el corazn del accidentado se ha parado, tres presiones rp idas y firmes sobre el
esternn pueden hacer que empiece a latir de ni1evo Si no ocurre as, se requiere un
signo regular de una presin por segundo. Este debe continuarse hasta que el corazn
einpiece a latir de nuevo o hasta la llegada de la asistencia indica. Arrodllese 1unto al
hoinbro izquierdo del accidentado y presione sobre el pecho en toda la zona del
corazn.
Masaje cardia co. Arrodllese junto al hombro izquierdo del acciden tado. Colquele
una n1ano so bre la otra de ferina que los dedos toquen la punta del esternn. Presione
fi rme y unifonnen1ente con toda la mano sobre el rea del corazn.
P resione regularm ente. Sobre el corazn a u n ritn10 de una presin por segundo
has ta que el corazn comience a latir de nuevo r tmicamente.

llbRODHN
MASAJE CARDIACO
REANIMACIN CARDIO PULMONAR
_:.---

llbRODHN
COMPRUEBE SI RESPIRA
COMPRUEBE SI HAY PULSO
o
\
\.
.... ~---
D blese lige l'a1nente al in clina rse h acia de lante . El pecho se co1nprin1e u nos cinco
centn1etros. S1 es u n n1iio no presione tan fi.1erte.
12. RESPIRACIN BOCA A BOCA

P ara el corazn d e un nio . E s suficien te presionar con dos dedos tan solo, a un
ritn10 de unos cien latidos por n1inu to.
Prep are la respiracin boca a boca. Levantando la nuca dd accidentado, indinando
la cabeza hacia atrs y presionando las aletas de la nariz.

llbROD HN
T otn e a ire respirando profunda tn ente . Cu bra la boca o la nariz dd accidentado con
su boca. Sople con firmeza introduciendo el aire en sus puhn ones.
O bseive co m o se d es hinc ha el p ech o . Mientras to ma una profi.1 nda bocanada de
aire. Si esto no sucede, aseg rese de que la va respiratoria no es t o bstruida.
13. QUEM ADURAS Y HEMORRAGIAS

R eanim acin cardio-pulmon ar . Si el corazn se ha parado la resp iracin tambin
cesar E n tal caso es necesario combinar el 1nasaje cardiaco con la respiracin artificial
boca a boca. Para ello una persona se arrod illa 1unto al hombro izqu ierdo del
accidentado para efectuar el masaje cardiaco a un ritmo de una presin por segu ndo, la
otra persona se arrod illa al costado derecho de la vcti n1a para practicar la resp iracin
boca a boca de la forma que hemos descrito El pecho debe hincharse una vez cada
cinco segundos.
Si el accidentado es un n i o o un a c riatura d e pec ho. Cu bra a la vez la nariz y la
boca con su boca, tenga n1ucho cuidado de no so plar demasiado fuerte.
14. QUEMADURAS
Las quemaduras pueden haber sido producidas por d fu ego, d agua caliente o
p roductos qumicos. Si la ro pa dd accidentado est ardiendo, apagu e d fu ego con agua
fra o enrollando al accidentado con u na 1nanta o abrigo. No le qu ite las ropas
quen1adas, ya que sern estriles.
El agu a fra mitiga ta1nbin las qu emadu ras por
qumicos corrosivos. Deben qu itarse las ropas
corrosivos. La zona dd cuerpo qu emada debe
acciden tado podr estar en es tado de shock
recuperacin hasta la llegada de asistencia n1dica.
agua caliente y diluye lo s productos

empapadas en productos qun1icos
cubrirse co n u n apsito es tril. E l
y deber yacer en la posicin de
15 . HEMO RRAGIAS
Una heino rragia debe co ntarse lo antes posible. P resio ne firmemente con sus dedos o
mano durante u nos 20 minu tos. Si todava no se ha detenido, siga ejerciendo presi n
duran te otros 20 minutos.
16. P R IMEROS AUXILIOS ANT E UN ACCIDEN TE

Solicite ayuda. Si el cuello del acciden tado esta roto
Coinpruebe si respira
RESPIRA
Obsrvelo, si no tiene ninguna
NO RESPIRA
Litnp1e las vas respiratorias
Fractura col qu el o en 1a posicin

de recuperacin. Compruebe si
sangra.
Coinpruebe si hay pulso
H AY P ULSO
P ractique la respiracin artificial.
NO HAY PULSO
Practique d inasaje card iaco y la
respi racin artificial.
Siga hacindolo hasta que se reanu den los latidos dd corazn y la respiracin

llbROD HN

1 IN TRODUCCIN
Ex tintor, ll tu11ado en algu nos pases extinguidor, dispositivo porttil que se utiliza para
apagar fi.1egos o incendios de pequeiia magnitud. Los tipos de fi.1ego estn clasificados
en cuatro clases seg{1n el tipo de n1aterial que se que1na Los fi.1egos secos son los que
afectan a 1nateriales con1bustibles ordinarios, co1no 1nadera, ropa y papel Los fuegos
grasos son los que se producen en lqu idos inflamables, acei tes y grasas Los fuegos en
instalaciones elctricas constituyen una categora aparte, sobre todo si estn en
fi.1 nciona1n1en to, y la l tiina categora es el fi.1ego de inetales com bustibles como
inagnesio, potasio y sodio. Cada tipo de fuego requiere un tipo de extintor diferente.
Hay u na serie de norn1as para la seleccin, colocaci n y compro baci n de los extintores
de incendios que establecen los requisitos mnin1os respecto al tipo y al tan1ao en
funcin de la n1odal idad de fuego que con n1s probabilidad se pueda producir en u n
lugar determinado. Ciertos extintores se pueden u tilizar slo para un tipo de fi.1ego,
o tros se usan para dos o tres tipos, pero ningu no es adecuado para todas las ciases de
incend io.
Los extintores pueden no utilizarse durante aiios, por lo que deben mantenerse
revisados y preparados. Por esta razn se realizan inspecciones peridicas en lugares
p blicos; tan1bin se con1prueba que estn en los sitios adecuados.
IMPORTANTE CONOCER Y SABER U TILIZAR EL EXTINTOR.

Ante la presencia de u n fuego es iinportante conocer y saber utilizar el extintor. Los
extintores son un recipiente metlico (bombona o cilindro de acero) que contiene un
agente extintor a presi n, de modo que al abrir una vlvula el agente sale por una tobera
a
la
base
del
fuego.
que
se
debe
dirigir
En este curso te explicamos la n1anera 1ns apropiada de utilizar los exti nto res de fi.1 ego.
II.
Qu es el fuego?
E l fi.1 ego es consecuencia del calor y la lu z que se producen du rante las reacciones
qu1nicas, se deno1ninada co1nbusti n.
S1 la reaccin se real iza s111 el oxigeno suficiente, se dice qi1e es incon1pleta La
com bustin inco1npleta de compuestos orgnicos producir mo nxido de carbono y
partculas de carbono, las que con pequeiios fragmentos de 1naterial no quemado,
causan humo.
La co1nb1 naci n de combustible, oxigeno y calor, su 1ninistran los tres componentes de
la reaccin de com bustin que puede dar origen al fi.1ego.
III.
Tringulo del fu ego
Los tres ele1nentos del fuego pueden representarse n1ediante el tringulo. Si el triangulo
esta inco n1pleto no podr producirse "fuego". La base sobre lo que se apoya la
prevencin del fuego y la lucha contra el mis1no consiste en rom per el tringulo del
fi.1 ego
llbRODHN
Combustible: Este puede ser cual quier material combustible, ya sea slido, lqu ido o
gaseoso. La n1ayora de los sl idos y lqu idos se co nvierten en vapores o gases antes de
entrar en co mbustin.
Oxigeno: El aire qu e respira1nos esta compu esto de 21/o de oxigeno. E l fuego requiere
una atn1sfera de por lo n1enos 16/o de oxigeno. El oxigeno es un carbu rante, es decir
activa 1a co n1 bustin.
El Calor La energa necesaria para que el co111bustible vapor ice y el fuego se inicie y
mantenga se deno n1ina "calor". El Calor es la energa requerida para elevar la
te1nperatura del co1nbus t1ble hasta el punto en que se despiden suficientes vapores que
permiten que ocurra la ign icin
IV.
C lasificacin de los fuegos
CJ.ue ''.A": Son los fuegos qu e involucran a los materiales orgnicos sl idos, en los que
pueden for n1arse, brasas, por ejen1plo, la madera, el papel, la goma, los plsticos y los
tejidos.
Clase "B": Son los fuegos que involucran a lquidos y slidos fcilmente ti.1nd ibles, por
ejen1plo, el etano, n1etano, la gasolina, parafina y la cera. de parafina..
Clase "C": Son los fuegos que involucran a. los equipos elctricos energiza.dos, tales
co1no los electrodon1sticos, los interrup tores, cajas de fusibles y las herra1n ienta.s
elctricas.
Clase "D": Involucran a ciertos metales co1nbu stibles, tales co mo el magnesio, el
titanio, el po tasio y el sodio. Estos n1etales arden a. al tas tempera.turas y exhalan
suficiente oxigeno como para. mantener la co1nbu stin, pueden reaccionar
violentan1ente con el agua u otros qun1icos, y deben ser manejados con cau tela.
V.
Partes de un extintor
Porttil
l. Cu erpo o cilindro
2.
Mann1etro
3.
P alanca
4. Maneta o asa fija
5.
Precinto
6.
Pasador
7. Manga y boquilla
8.
Tipo
extintor
9. Certificado de revisin
A t"Pfl,.~
8 1k,oW..
C Elfccnco
*"'
Partes principales de un Extintor Porttil con Presin Ahnacenada:

Manmetro
- - Vlvula
Manguera
""'
L-- 1 -
Nitrgeno
Tubo Sifn -11-1-~"1
- --Cilindro
~1--
Boquilla -
Agente Extintor
Partes principales de un
Extinto r con Cartuc ho de
Gas:

llbRODHN
Boquilla de
descarga
Tapa
Percutor
c111naro oe
Gas ( C02 )
1'{Jonte Q~.
Seco
ru~o
snn
Manguera de
oescarga.
Partes principales de un Extin tor de Bixido de Carbon o. ( CO 2 ):
Manguera ae
Descarga _ _ ____,.
Vi>M.Jla de Descarga
- - -=-
C02
-------+--
cono ae Descarga
Partes d e un Extintor R odante:

Manilla de Transporte
Vlvula cilindro de Nitrgeno.
Cilindro de Nitrgeno
Vlvula de descarga
Manguera de descarga
Ruedas ele transporte

Agente Extintor (Quimico Seco)

llbRODHN
VI.
Clasificacin d e los extinguidores
Extinguidores p ara fuego c lase " A" : Con los que podemos apagar todo fu ego de
combustible comn, enfriando el material po r debajo de su temperatura de ignicin y
ren1o jando las fibras para evitar la reignici n. Use agua presurizada, espun1a o
extinguidores de qumico seco de uso mltiple. NO UTILICE dixido de Carbono o
extingu ido res comunes de qu1nicos secos con los fi.1egos de clase "A".
Extinguidores para fuego clase "B": Con los que podemos apagar todo fi.1ego de
lquidos inflamables, grasas o gases, re1nov1endo d oxigeno, evitando que los vapores
alcancen la fi.1ente de ignicin o impidiendo la reaccin qumica en cadena. La espu 1na,
d Dixido de Carbono, d qun1 ico seco con1n y los extinguidores de u so n1lt1ple de
qu1n1co seco, se pueden u tilizar para co1nbatir fuegos clase "B"
Extinguidores para fuego c lase "C": Con los que podemos apagar todo fi.1ego
rdacionado con equipos dctricos energizados, u tilizando un agente extinguidor que no
conduzca la corriente elctrica. E l Dixido de Carbono, el qumico seco con1n, los
extinguidores de fuego de qun1ico seco de uso mltiple, pueden ser utilizados para
con1batir fuegos clase "C". N O UTILIZAR, los extingu idores de agua para con1batir
fu egos en los equipos energizados.
Extinguidores p ara fuegos clase "D" : Con los que podemos apagar todo tipo de
fi.1ego con metales, con10 el Magnesio, el T itanio, el Potasio y el Sodio, con agentes
extingu ido res de polvo seco, especialn1ente dise1ados para estos n1ateriales. E n la
mayora de los casos, estos absor ben el calor del material enfrindolo por debajo de su
ten1 peratu ra de ignicin.
VII.
Forma de uso
Normas Generales para utilizar un extintor

porttil.
Squelo
de
su
soporte.
2.- Dirjase al lugar amagado CAlvHNANDO.
3.- Ubquese a favo r del v iento si es en el
exterior o bien a favor de las corrientes de iure
si es en el interior de u na oficina o habitacin.
Q uite el anillo de seguridad
1.-
Ubiques a una distancia de 1,50 1netros.

Con una n1ano to me la vlvula de descarga y con la o tra, la manguera
Presione la manilla de presin
apuntando a la base dd fi1ego.
Apriete la vlvula de descarga
dirigiendo d chorro dd agente
extintor a la base de la lla1na si
es fuego clase " A ", haga un
barrido con1enzando desde un
extremo a otro si es fi.1ego clase
" B".
Utilice la carga necesaria para
apagar las llan1as.

llbRODHN
U na vez apagado e1 fi.i ego, retrese del lugar RETROCEDIENDO, ya que el fu ego
puede reaparecer
Avise a quin correspo nda para enviar de inmediato a RE CARGA el equipo utilizado
Seguridad
No
colocar
el
extintor
en
el
sudo.
.
Debe colocarse a una altura innin1a de 1,30 n1etros sobre el piso.
Debe colocarse en un rectngulo rojo y a la vis ta de todos
Recuerde: La ntejor fonna de operar un extintor es evitando que el fuego
com ience c umpliendo las n ormas de Prevencin de I ncendios.
2 EXTINTORES PARA FUEGOS SECOS
Por lo general son de agua pulverizada. E l agua proporciona refrigeracin, o absorcin
de calor, al n1aterial que se quen1a. Los extintores suelen llevar aire a presin para
expeler el agua, pero algu nos se activan con una bon1ba de n1ano.
3 EXTINTO RES PARA FUE GOS GRASOS
Este tipo de fuegos se apaga por elinnacin de aire, por disn1inu cin de los vapores
inflamables o por intenu pcin de la reaccin de combustin en cadena. Se utilizan tres
tipos de agentes ex tintores: d ixido de carbono y otros hidrocarburos halogenados,
espu n1as y polvos qumicos secos. El dixido de carbono es un gas que evita la
con1 bustin ya que desplaza el oxgeno del aire que envuelve al fi.1ego. Los extintores de
polvo contienen usualmente bicarbonato de sodio o potasio y clo1uro de potasio con10
agentes bsicos. Otro tipo de extintor de polvo con tiene fosfato de an1o nio y puede
utilizarse tambin para apagar fi.iegos secos y elctricos. Los extintores de polvo suelen
contener el agente extintor a presin y apagan el fi.1ego por interrupcin de la reaccin
de con1 bustin. Los extintores de espun1a expelen u na capa de espun1a que acta coino
barrera para aislar el oxgeno del fi.iego.
4 E XTINTO RES PARA FUEGOS DE INSTALACIONES E LCTR ICAS
E l agente extinto r para fuegos de este tipo debe ser no conductor. Pueden u til izarse
tanto los extintores de dixido de carbo no coino los de polvo. La ven taja de los de
d ixido de carbo no es que no dejan residuos despus de apagar el incendio. Si los
equipos elctricos estn apagados se pueden u tilizar extintores de agua, pero no es lo
ms adecuado.
5 EXTINTORES PARA FUEGO DE METALES
E l fuego de materiales combustibles metlicos se apaga con agentes que absorban calor,
pero estos agentes no deben reaccionar con los 1net:tles. Se utilizan, por lo regular,
polvos secos que recubren el metal y forman una capa aislante sofocadora.
Los extintores deben tener unas etiqu etas en las que se describen las instru cciones de
uso y el tipo de fi.1ego para el que estn disefiados, as como la fecha de revisi n o de
caducidad.
Q u debe hacer
Si usted detecta el incendio, avise al personal dd rea en donde se est

presentando la einergencia.
Suspender ininediata1nente lo que est haciendo.

llbRODHN
Si el fi.1 ego es peque1o y ningu no de los brigadistas se encuentra cerca del lugar
en e1nergencia, utilizar el ex tinto r aprop iado para tratar de apagarlo. En caso co ntrario,
abando nar el lugar.
Avisar inmediatamente a co1nu nicaciones o al conmutador, o al Jefe de

Emergencia de su sede.
Evacuar el rea afectada por las n1 tas de evacuacin debidamente indicadas en

su rea y dirjase al punto de encuentro o al pu nto de seguridad.
Si tiene visitantes llvelos co n usted.
Dirigirse al lugar de encuentro identificado con una seal de punto de

encuentro
En caso de duda, sobre si algi.uen logr sal ir o no, co1nunicarlo inmediatamente

al Jefe de E1nergencia, a la Brigada de Bo1nberos o g1upos de apoyo.
Regresar a las instalaciones una vez d Jefe de la E1nergencia o d coordinador de

su rea lo ordene.
Q u no debe hacer
N o regresar por ningn n1otivo.
N o utilizar el extintor si no lo sabe manejar ya que se puede lesionar.

Reco1nendacio nes
Inmed iatan1ente se detecte el incendio, se debe de controlar, de no ser as, avisar

in1nediatamente a comunicaciones o al conmutador, con el fin de avisar a la Brigada de
Bomberos para que ellos co ntrolen y extingan el incendio.
Comun ique cualqu ier situacin insegu ra qu e pueda generar un incendio o una
explosin en su rea de trabajo .
EN CASO DE EXPLOSI ON
Qu debe hacer
Si se presenta u na explosin en su rea: Evacue al personal por la salida n1s

' .
prox1ma y segu ra.
Si en la va de salida existe un riesgo inn1inente, desvi el flujo de personas a una

sal ida al terna.
Avise inmediatamente a con1u nicaciones, o al Con1nutador o al Jefe de

Emergencia de su sede.
Dirjanse al pu nto de encuentro o al punto de segu ridad.
Preste ayuda a quien lo necesite con la ayuda de los g ru pos de apoyo inter no.
E n caso de duda, so bre si alguien logr salir o no, comunquelo in1nediata1nente

al Jefe de E mergencia, a la Brigada de Bomberos o gn1 pos de apoyo.
E spere instrucciones finales del Jefe de la E 1nergencia.

Q u no debe nacer
N o regresar por ningn motivo.

Recomendaciones
Co1nunique in1nediatamente cualquier situacin 1nsegi.1ra que pueda generar un

incendio o una explosin en su rea de trabajo.
INCENDIO
Central de co1nunicac1o nes recibe la informacin
Confirn1a y a1nplia la inforn1acin
Inforina al jefe de e1nergencias, jefe seguridad fi sica,
inforn1a al supervisor del rea y/ o personal de turno Brigada de bomberos, co1nit
emergencias.
Inventario de datos (Donde, fecha y hora, que ocasiono, rea afectada, respuesta).

llbRODHN
Apoya y real iza los enlaces necesarios

Deja registro escrito
Central de comu nicaciones recibe la informacin
ConfiL
ma y a1nplia la inforn1ac1n
Informa al J efe de Segtiridad y/ o perso nal de turno, a la jefe de Salud Ocupacional,
Verifica 1efe de seg\lridad y/o salud ocupacio nal
Espera la autorizaci n para sonar la alarn1a
Inventario de datos (Donde, fecha y hora, que ocasiono, respuesta)
Apoya y realiza los enlaces necesarios
5. PREVENCIN Y CONTROL DE EMERGENCIAS

Qu es u n desastre? Dafio o alteracin de las condiciones norn1ales de la vida,
causadas por fenn1enos naturales o por la accin dd hon1 bre en forma accidental.
Planificacin para e1nergencias:
Se enmarca dentro de 2 propuestas.
Prevencin y preparacin: para una atencin dd desastre.
Es el estado anterior a la ocurrencia de un desastre, declarado con d fin
Alerta:
de to1nar precauciones espeficas, debido a la probable y cercana ocurrencia de u n
evento desas troso.
Sei1ales o avisos que se da para qu e se sigan instrucciones es pecificas de
Alarma:
emergencia, debido a la presencia real o in1ninente de un evento pd igroso.
1. PLANEAMIENTO PARA CASOS DE EMERGENCIAS Y DESASTRES:

a) Medias preventivas y acciones para enfrentar y nlitigar los efectos de la
en1ergencia (brigada empresanal o grupos de apoyo, simulacros, elaboraci n de
un plan de e1nergencia).
b) Plan de prevencin y control de incendios, (organ izaci n general contra
incendios, creaci n de la conciencia de la prevencin, entrena1niento de las
brigadas de control de incendios, adqu isici n y dis tribucin de equipos a nivd
personal o locativos, prueba de funciona1niento y control de inanteni1niento del
equipo, o rganizacin y dotacin de las estaciones de control de incendios,
sistema de control, inventario y estadstica, coordinacin con las autondades y
estaciones de bo1nberos)
D irecci n de la fi.ierza de seguridad (1ntodos a aplicar en cada uno de los casos).
Prevencin de accidentes y seguridad en el trabajo (ARP ad1ni nistradoras de riesgos
profesionales)
Transporte de valores.
Proteccin personal
Planean1iento y prevenci n y control de incendios.
2 . DERRAME Y CONTAMINACIN:
Central de comu nicaciones recibe la informacin

llbROD HN
Confirma y an1plia la inforn1acin

Info nna al jefe de e1nergencias, jefe seguridad fs ica,
Info rma al su pervisor del rea y/ o personal de turno B rigada de bo1nberos, comit
emergencias
Inventario de datos (Donde, fecha y ho ra, que ocasiono, volu1nen derran1ado, irea
co ntam inada, respues ta).
Apoya y realiza los enlaces necesarios
Seguimiento y evol ucin.
3. ACCIDENTES DE TRANSITO
Reci be la info rmacin
R ecolecci n de dato s (lugar, gravedad).
Informa a la brigada de bomberos para que apoye el evento.
Apoya las coordinaciones con otras dependencias.
Si el accidente es de terceras personas o en vehculos particulares, inforn1a al jefe de
seguridad y salud ocupacional para que preste asesora.
4. ACCIDENTE DE TRABAJO
Recibe la infonn acin
Recolecci n de datos (lugar, gravedad).
In fo rma a la brigada de bomberos para que apoye el evento.
Apoya las coordinacio nes con otras dependencias.
Info nna a Jefe Salud Ocu pacional y los interesados para que se preste asesora.
5. EN CASO DE SISMO
Q u debe hacer
T rate de co nse1var la calma, no grite.
Qudese en d rea donde esta y aljese de ventanas, estan teras, lmparas y

o bjetos que puedan caer.
Ubquese debajo de mesas de madera res istentes, escritorios, al lado de colt1mnas

o ubquese en una esqu inas en posicin sen1i sentado y cubrindose la cabeza con sus
manos.
E spere hasta que ter n1ine el movimiento tel rico
Si existen evidentes 1nd1cios de dat'i os a la estructura (paredes, techos, columnas,

etc.) to me usted la decisin de evacuar preventivamente la edificacin.
Ante el aviso de evacuacin del recinto siga las inst1ucciones: Salga con paso
rpido, por las vas de evacuacin seii.aladas (no corra) hasta la zona de seguridad o
puntos de encuentro preestablecidos, sirva de gua a v isitas o d ientes.
Si ya est en el exterior aljese de murallas al tas, postes de alu mbrado elctrico y

rboles al tos.

llbRODHN
E n caso de duda, sob re si alguien logr sruir o no, co1nunquelo inmediatan1ente

ru Jefe de E n1ergencia, a la B rigada de Bon1beros o gn1pos de apoyo.
Regresar a las 1nstru ac1o nes una vez el coordinado r de evacuacin de la o rden de
regreso.
Q u no debe hacer
N o trate de evaa.1ar durante el sis1no ya que es muy pel igroso porque le pu ede
caer objetos encima.
Reco1nendaciones
Despus del sisn10 venficar focos de incendios, escapes de gas o fallas elctricas
Reparar deterioros de la infraesat1ctura.
Asegurar objetos pesados que puedan caer desde ru tura.

6. PROCEDIMIENTOS PARA EL PERS O NAL DE LA BODEGA EN CASO DE SISMO
Q u debe hacer
T rate de conse1var la calina, no g rite.
Qudese en el rea donde es ta y aljese de ventanas, estanteras, lmparas y

o bjetos que puedan caer.
Ubqu ese debaj o de mesas de madera res isten tes, escritorios, rul ado de colun1nas
o ubquese en una esquinas en posicin semi sentado y cu brindose la cabeza con sus
manos.
E spere hasta que termine el movimiento tel rico.
Si existen evidentes indicios de daos a la estructura (paredes, techos, colu n1 nas,

etc.) ton1e us ted la decisin de evaa.1ar p reventivamen te la edificacin.
Dirjase a reas segu ras fuera de la edificacin afectada.
Si ya est en el exterior aljese de 1nurallas altas, postes de alumbrado elctrico y

rbol es ru tos.
Regresar a las instalaciones una vez se verifique que no hay peligro de desplon10
de la instalaci n.
Qu no debe hacer
N o trate de evacuar durante el sismo ya que es muy pel igroso po rque le puede
Recomendaciones
Despus del sis1no verificar focos de incendios o fallas elctricas.
Reparar deter ioros de la infraest1uctura.
Asegurar objetos pesados que puedan caer desde ru tura.
Al macenar bultos y cajas en estibas, trabadas y que no su peren los 1.8 mt. De
altura.
7. EN CA.SO DE INUNDACIN
Q u debe hacer
Suspender las actividades que se es tn real izando en el momento de escuchar la

alarn1a
Desconectar los equipos para evitar cortocira.1itos.
Si le es posible, evitar que el agua llegue a los sitios n1s crticos usando la
interposicin de barreras para ello.
De ser posible, colocar los equ ipos en zonas altas.
De ser posible, evitar que sustancias peligrosas o txicas al n1edio an1biente sean
mojadas o arras tradas por las aguas.
Colabo rar con la evaa.1acin de material impor tante si se le solicita.
Alejarse de los si tios inundados; es posible que el agua siga subiendo y por lo
general con nuevas crecidas lentas o repentinas.
Si el tiempo se lo permite, cerrar puertas y ventanas, excepto las ms bajas con el

fin de dar salida al agua.

llbROD HN
E n caso de no poder utilizar la n1ta de evacuacin principal, buscar las ru tas

al ternas.
T enga cuidado con los animales peligrosos; stos buscan refugio en las zo nas
secas.
Q u no debe hacer
N o destruya bosques ni vegetacin en los nac11n1entos o lugares cercanos a

queb radas o ros, ya que la vegetacin da finn eza al suelo, impide la erosin, absor be el
agua y le controla la velocidad y fuerza a las corrientes
No deje que sean arro1ados a los ros y quebradas basuras o escon1bros pues
pueden tapar o desviar su cauce.
6 . DEFENSA PERSONAL Y ACONDICIONAMIENTO FISICO
l. E N TRENAMIEN TO EN ESTILOS INTERNOS
Por Antonio Leyva

C rculo del Retiro de T aiji Quan
l. QUE ES UN EST ILO INTE RNO?
Antes de en1pezar a hablar, habra qu e definir que es y que no es un estilo interno. E n la
prctica, nadie se pone de acuerdo en dar una definici n, por lo que u tilizar una nluy
cn1oda:
E stilo interno: "Dicese de todo estilo que adopta en su entrenan1iento y estrategia,
mtodos y principios internos". D icho lo cual, anal icemos cuales son esos mtodos y
. . .
pnnc1p1os.
2. lvfT ODO S DE ENTRENAMIEN TO INTERNO.
Cuando uno aprende u na tcnica segn la metodologa interna, en primer lugar tendra
que poseer una tcnica fsica correcta. E s decir, u no ha de realizar el 1novimiento de tal
fo rn1a que responda a la intencin para la que fi.1e dise1ado. Si se trata de un golpe, a
intencin y la fon n a deben expresar un gol pe. Si se trata de una
luxacin, esto es lo que debe expresar. En este pu nto, conocer la aplicaci n marcial es
vital, para poder aplicar u n criterio "palpable" a la ejecuci n de la tcnica.
H asta
aqu, no hay nada especialinen te "inter no", es simplemente la adqu isicin de una
tcnica. E l segundo paso es adecuar esa estructu ra a los criterios propios del estilo. P or
ejen1plo, en T ai Chi Chu an nu nca se han de elevar los ho mb ros, no se ha de inclinar el
cuerpo, el movin11ento debe ser continuo, lo de ar riba y abajo a de estar coordinado ....
Cada estilo y escuela posee sus pro pios "declogos" so bre lo que posibilita u na tcnica
puntos esenciales. Con lo
correcta, aunque en lo general, todas coinciden en los
hasta aqu visto se tienen los ele1nentos necesarios para una prctica interna, pero por si
misinos, no constituyen u n entrenain iento "interno". E l entrenamiento interno no
tienen mucho que ver con el "co1no" se hacen la cosas, sino con la sensacin que
provocan en nuestro in terior y en como potencia1nos, n1odu lamos y utuiza1nos esa
sensacin. Aqu esta el trabajo interno!.
Con la tcnica correcta (elemento necesario pero no suficiente), se dan las condiciones
para que la "sensacin" se produzca E l sigu iente paso es "escuchar" que sucede en
nu estro cuerpo. Y por cierto que la sensacin no debera ser necesaria1nente "sutil".
Pesadez/ligereza, rela1acin/ extensin, dolor/ placer, plen1 tud/vao, son ele111entos
que estn presentes, con u na intensidad tan pal pable y " fs ica" como la sensacin qu e se
tiene durante una ducha caliente, un sueo reparador, una sesin de cosquillas u o tra de
ejercicio intenso... E s en la atenci n de estas sensaciones donde radica el trabajo
interno. Llegados a este punto, el nltodo de entrenamiento renu ncia al aspecto nlarcial,
al educativo, al fsico. Renuncia a todo salvo a potenciar y perci bir en toda su
de nuestro interior. PERO y este "pero"
d imensin las sensaciones que su rgen
es importante, no podemos evitar seguir haciendo uso de la tcnica correcta, aunque la

llbRODHN
intencin y atencin ya no estn fi jas en estos factores. Si pretenden1os, po r ejen1plo,

sentir el trabajo de los tendo nes, la
idea de extensi n y el hundir codos y hon1bros, son algo i1nprescind ible. Lo que sucede
es que nuestra intenci n ya no estar enfocada en "hu ndir ho mbros", sino en adoptar la
postu ra, actitud o gesto que potencie la sensacin de intenso estira1n iento que
ho mbros
sentiren1os en nuestros brazos. E l que esto se consiga hu ndiendo los
no deja de ser algo "accidental''. Una vez que el entrenamiento enfocado a la sensacin,
se convierte en el eje de la prctica, he1nos de ir evalu ando su progreso, que ser
evidente1nente al tratarse de sensaciones, algo n1uy subjetivo.
Dar de vez en cuando u na "vista atrs" y repasar el entrenan1iento de la "tcnica pura",
nos pern1itir seguramente 1nejorar au n 1ns en la percepcin. Por otro lado, el traba10
de escucha poco apoco ira madurando y dentro de las prin1eras sensaciones de ndole
"fisica" se podrn ir distinguiendo otras ya n1enos evidentes y de naturaleza 1ns sutil.
Algo parecido a intentar aislar una conversacin determinada en el seno de una
n1u chedun1bre parlanchina.
LA RESPIRACIN
O tro elemento a tener en cuenta en el entrenan1iento interno es la respiracin y de
nuevo, a vanos niveles. El prin1ero es el puramente tcnico y fi s1co. Se trata de realizar
respiraciones abdo minales, inversas, con retenci n, etc, en base a una tcnica
detern1inada. El siguiente paso es analizar el como la respiracin influye en la
sensacin que el ejercicio ya produ a antes y con10 puede intensificarlas o moduladas.
Es importante ser cautos respecto a la respiracin. Aunque hay u n
n1argen de
n1aniobra den tro del cual poden1os controlar la respiracin para adaptarla a los distintos
ritmos de cada ejercicio, en general, son estos los que deben acoplarse a nuestro ritmo
respuatorio y no al revs. Hay que re111arcar qu e la 1nayora de las personas respiramos a
un nivel de pura supervivencia (como de hecho sucede), inspirando y expirando de
forn1a precipitada y superficial, como si el aire nos
quemase... E n realidad la
respiracin es un inst1u 1nento que nos conecta con
ciertas facultades de nuestro
cuerpo y n1ente, pero qu e sin la participacin entre otros elementos, de un cierto
De la unin de todos estos
don1inio de la respiracin, permanecen latentes.
elen1entos, tcnica, sensacin y res piracin, junto a la atencin e in tencin, nace el fru to
de una prctica interna. Pero el universo, predomina lo circular y el entrenan1iento
interno no es en absoluto ajeno a ello ...
RET ORNO AL ORIGE N
Aunque la prctica interna pueda ser ms o menos placentera y agradable, la razn de
ser de la n1isma dentro de u n arte 1narcial, es conseguir u nos determinados beneficios,
ya sean n1arciales, de salud o o.1alqu1er o tro. E n o.1an to nuestras n1o tivaciones su peren
la simple consideracin esttica, deber amos pensar en poner a prueba si el
entrenamiento rinde sus frutos. En el mbito marcial significa que
nues tra
habilidad ya sea a la hora de aplicar nu estras tcnicas ya para neutralizar las del
adve1sano, ha 111ejorado. Es frecuente que entonces, nuestro entrenan11ento interno
interior como
deba de nuevo ser redireccionado, para ajustarse tan to al desarrollo
al prctico. Tan1bin deberamos ser capaces de i111primir un carcter marcial, tanto en
la intenci n co1no en la ferina a nuestras tcnicas, pero pennitiendo al niismo tiempo
que la sensacin interna se manifieste. Se trata de ir integrando habilidades y aptitudes
en nues tro o.1erpo y nues tro arte, de forn1a
que ya no puedan ser desligadas en
la prctica y se encuentren presentes de u n 111odo auto111tico, sin precisar de u na
1ntenc1on y atenc1on expresas.
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3 ESTILOS AN ilvlALES EN G UNG FU SHAOLIN

Extracto del foro de artes n1arciales y del libro "The n1artial arts and real life"
Los estilos animales "dsicos" y "no-dsicos" son todos estilos completos de lucha
basados en el 1novin1iento y carcter de los ani1nales fan1iliares para los n1onjes Shaolin
(aunque uno, el dragn, sea por supuesto n1itolgico). Cada anin1al personifica una

llbRODHN
gama particular de estrategias. Se supone que un luchador co mpleto debe estar

fan1iliarizado con todos los an in1al es, para as estar bien equipado para elegir las
estrategias apropiadas para cada situaci n diferen te. Al n11sn10 tie1npo, tradicionaln1ente
los mo nj es se especializaban en el estilo que fi.1era ms adecuado a sus f sicos y
caracteres. Cada uno de los ci nco animales clsicos corresponde a un aspecto particul ar
de entrena1n iento, y cada u no encarna una estrategia. E ste
doa.1n1ento slo
intentar describ ir las estrategias hasta do nde d autor las entienda:
Tigre. Fortalece los huesos. Se basa en ataques frontales, agresividad y fi.1erza. Tiene
montones de ro n1p1mientos y desgarramientos.
Leopardo. Entrena buscando la fuerza muscular. Es ms preciso que el tigre Se basa en
una gran fuerza 1nuscular E l leopardo emplea n1uchas tcnicas de aplastan1iento y un
montn de golpes internos con las manos. Es de cerca a.1ando hace da11o
Grulla Blanca. Entrena la flex ibilidad. P refiere traba1ar a d istancia del oponente y en los
ngtilos fuera de la lnea de sus ataques. Requiere gran fl exi bilidad para sus tcnicas de
ataqu e y evasin. La g rulla tiene un equil ibrio excelente y es muy buena
para
arru inar el equilibrio de los dems. T iene alas fi.1ertes y las usa con frea.1encia y
efectividad.
D ragn. Entrena el temple. Usa tcnicas sin1ples y bsicas con una estrategia desafiante
de 1novitnientos co n1plementarios a los del opo nente (cuando l avanza, yo retrocedo,
a.1ando l retrocede, yo avanzo). Prefiere los 1novimien tos en zigzag. El d ragn tiene u n
1nontn de 1novimientos ondulantes y envolventes y de giros
Serpiente.
Entrena el Chi (Energa In terna). La ser piente busca los puntos vitales.
Los o jos y la garganta su elen ser su s objetivos ms usuales. Los anin1ales "no-clsicos"
estn 111s relacionados con tcnicas y estrategias particulares y no tan to con una visin
globalizada del co1nbate. No obstante, incluyen algunos sistemas n1uy agt1dos de lucha.
.tv[antis religiosa. Es u n estilo muy fan1oso desarrollado en el siglo XVII por u n
luchado r llamado Wang Lang. Parece ser que lo desarroll espeficamente para
derrotar a los monjes del templo Shaolin. La historia a.1enta qu e haba sido un luchador
exitoso que decidi probarse a s n1 ismo contra los monjes y que fracas
rn iserablemente en su prin1era pelea. E ntonces su pues ta1nente dedic aiios de su vida a
desarrollar u n sistema de lucha con el que pudiera derrotarles. El resultado, seg n
d icen, es el estilo de la Mantis Rel igiosa (llan1ado as porque la v ictoria de u na 1nantis
so bre una cigarra 1nucho ms grande que ella inspir a Wang Lang a
estudiar sus
movimientos). Los nlonjes, seg n una pau ta de co nducta que se repiti mu chas veces
en la histo ria, adoptaron el estilo resultan te den tro del conjunto de estilos del ten1plo.
La 1nantis religiosa, tal como hemos aprendido, es u na co mbinacin de un con1u nto de
desvos sofisticados, de nlovimientos de contras
y de agarres junto con el estilo
de trabajo del pie del 1nono. La estrategia fi.1 ndamental de la mantis religiosa es esperar
pacienten1ente a que haya una apertura
(con frecuencia en la forn1a de u n ataqu e) para trabar los brazos dd oponente co n una
tcnica de agarre y golpear en reas blandas y en centros ne1v1osos.
Pjaro Shaolin. Es u no de los ms ant1gt1os estilos de lucha, derivndose del ant1gt10
estilo Lo Han a travs dd ms reciente estilo de la Mano China que parecer formar la
base de 1nuchos de los estilos familiares de Corea y Ok1nawa -1nuchos de los
movimientos en el Karate okinawense y en es tilos con10 Tang Soo Do
tienen
se1neanzas 1nuy cercanas a los estilos de la Mano China y del Pjaro Shaolin.
En este estilo los golpes lineares y duros y las patadas de Lo-H an y la Mano China
e1npiezan por prin1era vez a adqu irir algo de la circular idad y fluidez que es
caracterstica de muchos estilos chinos tardos.
E l plantea1niento estratgico es que el opo nente es 1ns g rande y ms fi.1erte. E l artista
del pjaro lo con1pensa saltando para lanzar una rfaga de golpes y volviendo a sal tar
hacia atrs fuera de distancia, o provocando al oponente para que ataqu e y esquivarle

llbROD HN
mientras se gol pea El estilo del pjaro se basa en can1b ios rpidos entre ataques y
posiciones al tas y bajas, cambios repentinos de direccin, sal tos de larga distancia para
cubrir terreno rpidan1ente y en u na resistencia f sica bien desarrollada Las fonnas del
pjaro enfatizan los codazos y golpes de dedo a
objetivos blandos.
Mo no E s un estilo avanzado que demanda mu cho de sus practicantes. Al igu al que el
estilo del Pjaro Shaolin, asu me que el opo nente es ms grande y ms fuerte y lo
com pensa haciendo d ifcil que se al cance o agarre al practicante. E l artis ta Mo no salta,
rueda, se sacude y escala para evitar a su atacante. Ataca desde ngulos
extrar'los y
co ntorsiona su cuerpo para golpear cuando el opo nente se crea a s mis1no a salvo
Un artista 1nono, si se encuen tra enfren te de u n oponente al que le gusten las
e1nbestidas y las posiciones fi.1ertes de, d1gan1os, un artista Shotokan, podra esquivar la
embestida, trepar sobre la rod illa del atacan te para golpear con el codo en su cabeza,
para ento nces saltar rodando y escapar as del contraat.-ique Los
artistas mono
golpean co n los reversos de los antebrazos, con los codos y con patadas de gancho y
patadas de si n1io (con10 una patada de ltigo frontal pero girada hacia adentro para
golpear con10 una circular, pero con la pierna girada en la direccin contraria). Los
artistas nlono gustan de provocar a sus oponentes para que
inicien acciones te1neranas y aprovechar se luego de su in1p1udencia.
G arra de guila. Es un estilo ani1nal derivado del arte de agarre del Chin Na Shaolin. Se
basa en tcnicas de agarre, de presa, de torsin y de llaves muy potentes para
in1novilizar o castigar al atacante. Los ar tis tas de la garra de gu ila se esfi.1erzan en
desarrollar sus "garras" para facilitar la apl icacin de dolorosas presas y de pinzamientos
en nervios. Como el Jujutsu, la garra de guila emplea palancas y nlan ipulacin de
artia1laciones para derrotar al oponente.
O tros estilos:
H ay nluchos ms estilos Shaolin. Una lista sugeren te podra induir: el Simio Blanco, el
Caballo Salvaje, 10.000 Abejas y el Cien1pis D o rado. O bvian1ente, aqu no he echo
ms que sugerir la variedad de stilos animal es Shaolin.
Lesiones en las Artes Marciales Acerca de las posturas. Con10 en toda actividad f sica, la
prctica de las Artes lv[arciales conlleva el riesgo de lesiones y deterioro del aJerpo, no
solo por trau n1atismos de golpeo en el entrenarniento sino tambin po r movimientos y
pos tu ras contenidos en el arte. E ntre las lesio nes n1s in1po rtantes por su grado de
incapacitacin y force al retiro de la prctica se ena 1entra la lesin de espalda internaexterna. Para analizar es to comenzare co n una explicacin breve e info r1nal de c n10 se
co n1pone la coltun na.
La colu1nna
se co mpone de: Parte os teo-tendinosa (discos inte1vertebrales),
ligan1entosa T endones que la unen a n1sculos agon ista y an tagon istas. Funci n
principal es la de amor tiguacin, fl exin y sopo rte del resto de los co mponentes y del
cuerpo en general. Parte sea (vrtebras), fu ncionan co mo soporte del aJerpo y
proteccin de las ram ificaciones nerviosas ubicadas en la zona La que mas sufre el dao
del deter ioro por tie1npo, stress y por abuso so n las liga1nentosas y el osteo tendinosas.
Para tener una idea de representacin de colun1 na Su jete entre sus dedos pulgar e
ndice, un dulce de los lla1nados mars hmallows o malvaviscos En este caso, los dedos
sern las partes seas, el malvavisco, los discos intervertebrales y la mano sern los
tendo nes y ligamentos que la rodean. Presione suave1nente1 o bse1vara como la es ponja
del dulce se con1pri n1e dependiendo de c1no y en que parte se aplica la presi n. Si es
hacia la derecha, se compnn1ir hacia la derecha produciendo u n abultamiento hacia la
izquierda, viceversa U na. vez que cesa la presin, el dulce tiende a reto mar su posicin/
forn1a iniciales; si lo presiona nlas fi.1er te, el dulce quedara con es ta for ma,
(con1prin1ido). La presi n puede venir aplicada desbalancea.damente de expro feso o
po r diferencia de fortal eza, tan1ao, entrenan11ento, etc. de los dedos, represen tndose
as info rn1al n1ente, lo que seran las her nias discales y el deterioro de los aJerpos
tendinosos y ligan1entosos, qu e en el caso del aJer po hu man o vienen dados tan1bin

llbROD HN
po r el exceso de peso, la perd ida natu ral de elas ticidad, malas pos h1ras y 1nal uso de la
colu1nna ver tebral, ho ras de trabajo sentados o de pie, etc.
E ntre las lesiones 1ns frecuen tes y con tratanliento n1s largo es tn las de los cuerpos
osteo tendinoso, ya que en la mayora del caso, fracturas o roh1ras de ligan1entos
provienen de accidentes y eventos fortu itos. E n artes marciales, sobre todo en
"calentamientos" y esquemas o k.atas, tenen1os posh1ras que, 1nal hechas, colocan u n
sob rettabajo en todos los compo nentes de la colu mna y de la espalda en general. Al
adoptar una 1nala postura, un movin1iento mal hecho (torsiones o flexiones), se le
coloca a la colu1nna una presin- tens in (n1ed1ble en libras /pulgadas 2, k.grs. / cms2).
Una vez que esta tensi n presin se aplica a la colu mna, las partes dbiles, se
comprin1en, defonnan y desgastan trayendo co1no consecuencia inestabilidad y
desplazam iento de la parte sea irritndose o dandose, en ocasiones
irreversiblemente, las ran1 ificaciones nerviosas que parten de ella, produciendo dolor,
cese de fi.1nc1ones o has ta incapacidad.
Existen alg\lnas pos tu ras comu nes a todas las artes marciales, cabe n1encionar:
Posicin de jinete. Posici n del arquero una rodilla do blada a casi 90 grados, u na
es tirada con peso distribuido del cu erpo 80-20/o Pierna vaa Peso en u na pierna
flex ionada nlientras la o tra solo toca el piso con pu nta de pie.
Siete estrellas, Peso en una pierna mientras la o tra solo toca el piso con tal n.
Media posicin de jinete, ambas piernas fl exionadas, una con 1nayor ngulo qu e
o tra (distribucin del peso 65-35/o). H en1os escuchado con el tietnpo que para
1nanejar " energa", fu erza interna, etc. debe adoptarse las posturas en una cierta forn1a,
otras veces, la mayora, la postu ra es ta bien, solo es 1nal adoptada por el practicante y
esto en lugar de ser saludable, 1nern1a y deteriora la espalda en forn1a acelerada. Po r
ejemplo
E n la prctica se observa que la posicin de jinete, es hecha de una de las 2 forn1as
siguiente, cuando se hace nlal:
Posicin de jinete: Para lograr dar un apostura baja (cosa que solo se da en apariencia),
el practicante saca la pelvis hacia delan te exageradamente, dando a su espalda forma de
" C", o tras veces es hecha al contrario, cu rvando la zona lun1bar hacia adentro sacando
los gl teos. E sto pone en la .colun1na u na presin de 1 y, vez el peso .corporal/ cn12,
val e decir, si Ud. Pesa 60k.grs, es ta poniendo una presin de 90 k.gr / c1n2. Si U d. ha.ce
esta posh1ra por 2 mts diarios imagine cargar 90 k.gr por 2 mts .cada da. Un esfi.terzo
si1nilar estar haciendo su .colun1na; esto ocas iona entonces que se daen sus discos y
tendo nes y no estar gan ado nada en a.t anto a fonna fsica.
Posicin del arquero Usual mente y de fonna equ ivocada, esta pos tu ra se realiza .con el
tro nco hacia delante a veces recto, o tras veces dndole a la es palda forma de "C''. Ac
la presi n es de 1 1/3 veces el peso .corporal / cm2. Aplique ac el misn10 e jemplo para
la postura anterior.
Para am bas posh1ras, el trabajo debe ser muscular por excelencia, deben hacerse co n las
"piernas" 1ns que con la espalda.
Movin11en tos Varios:
-Prctica co1n n es tamb in sacudir el pie o "pisar exageradamente fuerte" antes de dar
un paso o postura particular. Ac la presin sube a nmeros exorbitantes, aprox. 3 'h
veces el peso corporal/cm2 y esta onda de choque (casi explosiva), se desplaza a
tobillos, rodillas, caderas y a la zona lu mbar.
-U na sesin de trabajo de elasttcidad con un calentamiento po bre en calidad y en
cantidad.
La 1nala ejecucin de patadas, ponen en la espalda una presin de 2 Y,, veces el peso del
cuerpo/ cm2, mas la o nda de impacto al hacer contacto con el o ponente, sumado todo
al esfuerzo para mantener el balance del a.1er po erguido. E stas deben
ser hechas ayudndose con el tronco y la articulacin superior de la pierna, (Coxofe1noral). Pareciera si n en1bargo que el da1o por estos movin1ientos es menor, esto se
aprecia as po rqu e la duracin es de apenas segundos, pero .. qu a.cerca de la
repeticin?

llbRODHN
Hacer u n pu1o sacudiendo la cabeza como consecuencia del mismo, arriesga a lesiones
de las cervicales y has ta cerebrales ya que es una o nda explosiva progresiva so bre cuello
y cabeza.
lJn buen ejercicio es calcular el monto en ininu tos de la practica no rmal semanal y la
infinidad de postu ras que se hacen en las artes marciales en u na sesin de prctica,
sumado a las malas posiciones y manejos de pesos y cargas que se hacen durante el da,
a que si ha tenido un parto, su col umna soporto un peso de aprox. 3-4 kgrs. extras por
9 ineses, que si es hombre, la colu mna soporta la acumulacin de grasa abdon1inal
propias de la edad y la falta de actividad fsica y podremos imaginar la carga de trabajo
que se da a la colun1na vertebral.
Es muy i1nportante saber que los pruneros sitios de inicio o de deteccin de artritis y
artrosis es la columna y las rodillas, producindose 1orobas o malfonnacio nes varias en
las misn1as
SUGERENCIAS:
-Debe trabajarse ins las posturas con los msculos que con las partes tendinosas
huesos
-Las posturas fijas deben darse ms con las piernas y el tronco (msculos), que con la
es palda y otras partes seas.
-La colu n1na debe mantener u na postura, ergo-c moda, natu ral, donde trabajen
n1sculos y tendones n1s que discos y vrtebras
-O bsrvese, si le fal ta forn1a fsica, consgala pri111ero y vaya de forn1a progresiva, no se
" haga trampa" a s mismo, dando la "apariencia" de un postura baja sacrificando salud,
si es ud flexible, trabaje n1s en tonicidad sin abandonar el trabajo de elasticidad,
previniendo lesin por exceso de contraccin.
-Consulte a su inst1uctor sobre la forma correcta, hgalo frea.1entemente para que l se
vea en la necesidad de investigarla si no la conoce.
-Existen posturas difciles en artes n1arciales as como en el yoga pero estas son
exigidas progresivamente, una vez lograda la forma fsica.
-Trabaje las posturas bien hechas progresivainente pero con constancia, esto le dar
condicin f sica para hacerla y podr ir tomndole gus to a la 111isma.
-Haga frecuentemente ejercicios de alivio de estrs y de liberacin de presin para
espalda y rodillas.
-Fortalezca 111sc1.1los y tendones de apoyo y soporte de las articulaciones.
-Las vrtebras dan una rotaci n de solo 6 grados, el resto lo da la caderas, cintura y
articulacin superio r de las piernas, estresarlas har muy poco por su forina fsica
-Mantenga en lo posible u na buena postura con columna y cuellos erguidos
naturalmente sin forzarl os.
4. SEGURIDAD PERSONAL - DEPREDADOR O VI CTIMA?

" S1 usted luce como comida, ser comido" As resume Clint Smith d irector propietario
del Thunder Ranch el proceder de inuchas personas que tienen alta
Probabilidad de sufrir u n ataque violento, no por la ndole de sus ocupaciones o sus
obligaciones d iarias, sino por la forina de proceder en sociedad. Esto es igual a decir
que quien luzca co n10 victiina, ser victitn1zado mucho ms fciln1ente
Cuando hablo de segundad personal suelo dar el ejemplo del gallinero y el zorro. S1
tene1nos gallinas desCludado, sin las 1nedidas ni nin1as de proteccin esto har que el
zorro solo tenga el trabajo de seleccionar la meor ave y llevrsela sin 1nayores
contrat1e1npos. Por el contrario, quiz con una simple cerca bien Cltidada ya no le ser
tan fcil, siendo entonces lo ms probable que busque o tro gallinero 111enos protegido
para lograr su fin. Un ejem plo sin1ple pero que resulta vlido! ya que fu nciona!
Este proceder es el natu ral que plantea la vida salvaje. lJ n depredador, por mas feroz
que sea, siempre seguir la regla n1as sin1 ple en la obtenci n de su presa Entre u n

llbROD HN
cie1vo joven gil y velo z y uno herido indefenso o descuidado, segu ir la regla del
menor esfi.1erzo.
Lo mismo ocurre co n las medidas de proteccin personal, ya sea en el hogar o en la
calle. U na casa co n las medidas adecuadas sin duda no i1nped ir que trate de ser
vulnerada si ha sido elegida co mo blanco. Pero exigir mayor inversin en tiempo
planificacin y horas para lograrl o, con lo cual quiz har pensar en la co nveniencia de
buscar otra que est descuidada.
Y esto es as ya que 1nuchas personas abstradas por la ndole de sus obl1gac1ones que
i111pone la sociedad actual ya sean laborales o profesio nales los lleva a no tener en
cuenta los factores de riesgo que involucra una actitud descuidada o negligente
respecto al tema de seguridad perso nal, no porque desconozcan la realidad, sino que
viven aislados en su propio inundo.
Parto del concepto que las 1nodernas ciudades, especial n1ente las capitales o a los
grandes centros poblados los considero con10 una selva de cen1ento. Concepto, este
o bvian1ente que no n1e per tenece pero que sin duda adhiero ya que representa una
cruda realidad a pesar de la existencia de leyes que inten tan regular la convivencia social.
En esa Selva o J u ngla de cen1ento solo existe comida !Lista para engullir! La presa
est .. Hay qu e buscarla! E l depredador sale de cacera Usted quiere ser la Presa?
Pensando en este concepto opino qu e lo nico que puede salvar a alguien descu idado
en su seguridad personal es que tenga la suerte de La Ley de la Selva que impera en la
ll/[anada ..E s decir que hoy le toque a otro! Pero no porque lo haya111os evitado
tomando la seguridad adecuadal Sino por suertel M ai1ana quiz seamos nosotros la
victima
Pensen1os so1nos profesionales como tal debemos actuar para no ser las vctimas del
zorro en el e gallinero la presa del depredador en la selva.
LA DEFENSA PERSONAL EN UNA SOCIEDAD MODERNA.

Este curso es el prin1er eslabn de una serie que se ir encadenando para lograr u n
aprendizaje variado de tcnicas f sicas y psicolgicas destinadas a la defensa callejera.
Nadie ignora la i111portancia de los conocimien tos qu e se puedan lograr al respecto,
dados los al tos ndices de violencia registrados en la acn.1 al idad y en todas partes del
mu ndo
(especialmente
en
las
grandes
ciudades).
Es te curso ha sido real izado por Roberto Beas Ramos a travs de nuestra herramienta
de au tor Esn.1ki.
Introduccin a la defens a p ersona l
E l objetivo del curso es lograr el desa.1bri n1iento de habilidades destinadas al combate
callejero, que todos tene1nos potencialmente, pero no desarrollamos hasta el n101nento
en el que nos damos cuenta de esta necesidad (cuando general1nente ya hen1os sido
vcti1nas de alg n ilcito).
Caben destacar algi.1nos aspectos de nuestro aprendizaje:
-No se trata de artes m a rciales, ya que, en general devinieron en disciplinas

co n1pet1tivas donde generaln1ente slo se entrenan y apl ican tcnicas de torneo, y se
desarrollan en un 111bito pro tegido co n profesores y rbitros, todo lo co ntrario de la
D efensa Personal (DP).

llbROD HN
-Dada la relativa siinplicidad de tcnicas en la defensa perso na, no se requieren gran

cantidad de ai\os de prctica para ponerlas en ejecuci n co mo en las artes n1arciales,
donde el buen deseinpe11o requ iere de una for maci n atl tica Igual inente, debe quedar
en claro que la " magia" de las artes marciales co nsiste precisamente en la repeticin de
es t1nulos (defensas, ataques) infinidad de veces para qu e stos se hagan u na segunda
natu raleza y se expresen espo ntneamente cu ando sean necesarias. E sto e s totalmente
vlid o para la d efen sa p erso na l.
Por ello, las tcnicas que veremos, d eb er n se r prac ticad as y re pa sadas
m entalm en te to d o c ua nto sea posible, hasta "hacerlas ntimas" a cada uno. Este es
qu izs el principio fi.indamental para lo que nos proponemos; nadie puede esperar el
adquinr conociiniento slo con una leda pues el resultado esperado no se expresar en
el mon1en to de ser objetos de u na violencia in1prevista.
- Dentro de lo posible, se deben real izar algu nas practicas tcnicas con ropa siinilar a la
que usamos habitualmen te para salir a la calle, no con joggin o kimono de AM.
-Adems se debe ir incor porando paralelamente, u n pensan1iento previso r de actitudes
defensivas apl icables ante ataques en los lugares que frecuentan1os y tenen1os mayores
posib il idades de ser victinz ados.
E n sntesis, es cuestin de dominar algunos n1ovin1ientos f sicos, pero ta1n bin de estar
preparados psicolgican1ente (atencin y confianza) para reaccionar adecuadamente en
situaciones de violencia donde " todo vale" para obtener
"U N MXIMO DE EFI CACIA CON UN MNIMO DE E SFUE RZO"

Cuestiones legales
An tes de profundizar en los aspectos defensivos, debemos saber que toda agresin
callejera, puede tener dos tipos principales de consecuencias:
1) E n la salu d de la vctim a o d el agresor (herid as o 1nuerte), las que tambin se
trasladan al entorno de los protago nistas (familia, trabajo, etc.).
Adems, con frecuencia la vctiina a n sin haber sido lesio nada corporal1nen te, puede
quedar con secu elas psico lgicas de largo tratamien to.
2) Consec uen cias legales: po r su pues to, que no pretende1nos atacar a nadie, por lo
que cualquier tipo de violencia ejercida sob re quien nos agrede parecera justificada.
Sin e1nbargo, para la Ley es to no es tan sencillo y deben1os tener presentes algu nos
pdnc1pios que co n algunas variantes so n comu nes a la legislaci n de los diferentes
pases.
Bsicamente, si en nuestra defensa causainos daos, para obrar conforme a la ley
debe111os probar que ejerciinos la llamada "legti1na d efensa" es decir, la
p roteccin d e u no m is1no o u n tercero de una agresin ilegti1na, con
racion alid ad en los m ed ios y q ue n o haya existido p rovoca cin por par te del que
se defiende.
O sea, que el defensor no caus el ataque, no est impulsado por venganza u otros
intereses que el de proteccin y que el n1edio utilizado no excede los parmetros de
razonab ilidad: no puedo defenderme de una tron1 pada provocando heridas con un
cuchillo, salvo que n1i oponente sea un profesio nal de las ar tes n1arciales o el boxeo por
ejen1plo, ya qu e en ese caso sus n1anos pueden provocar daos graves y son
co nsideradas con10 armas capaces de causar la muerte.

llbRODHN
Y en relacin a esto, se debe tener en cuenta que el concepto de "ann a", no slo est
rese1vado para las de fuego y las blancas, sino para todo ele1ne nto que a u1n enta el
poder ofensivo de u na perso na, pudiendo ocas ionar lesio nes y a n la n1uerte.
Pero asi1nis1no cabe destacar que el haber op tado por la confrontacin, obed ece a l
hec ho de q u e n os h a sido im posib le evita rla, es decir, no pudimos neu tral izar la
sin.1ac1n , nr escapar de la 1nis1na sin riesgo f sico (huida).
De todas 1naneras, stos son co nceptos que desarrollaremos ms adelante, y por ahora
cabe destacar que la mejor salida de un enfrenta1n ien to calleje ro es evitando el
u so de la fu erza, p or s u s posibles con secu encias:
-muerte o dai1os a la salud ps1cofis1ca
-proble1nas judiciales
-posibles venganzas
Finaln1ente, se deben tener en cuenta tan1bin las circunstan cias en las que oc urren
los h ech os: no es lo nsmo defenderse por la noche de un ladrn, que en pleno da de
un individuo nervioso o co n sus sentidos alterados por la ingesta de algn tipo de
droga. En este caso deben1os preveer que la justicia puede considerar en algunos casos,
que el mis mo estaba en inferioridad de condiciones dado su estado y, si causarnos
dai1os, deberemos probar que no haba otra posibilidad median te tes tigos y o tros
n1edios adea.1ados.
Actitud
Debe quedar claro, que todo lo qu e sigue a continuacin, es solamente u na
herramienta ti! para n1antener la salud y la segu ridad individual. De ninguna n1anera
nadie pued e creer en la existencia d e t cnicas infalibles al respecto, pues en el
enfrentanento real existen gran cantidad de elementos y variables que detern1inan la
singularidad de cada caso y que hacen imposible prever su d inn1ica en la dimensin
co n1 pleta.
Cuando hablarnos de defensa personal, nos referi mos a un es tado psicolgico
inco rporad o a nuestra rutina, y caracterizado por un estado permanente de al erta que,
sin llegar a un con1portamiento paranoico, penn ite u na rpida reacin ante u na
sin.racin de violencia.
Esto sera producto de 1ned itar correctan1 ente en forn1as de proceder ante
in1previstos, y de ejercita r frec uentemente las tcnicas que veren1os a lo largo de este
curso, y que deben poder ser aplicadas en forma reflej a (ante una agresi n
desencadenada, no hay tiernpo de ponerse a pensa.r en la respuesta ms eficaz).
Pero, antes de llegar a esta instancia, caben 1nencionar las " distancias" fu ndamen tales
que se 1nane1an en un enfrentam iento callejero
1) D is tan cia preve n tiva: es la ideal para la DP ya que permite evitar d conflicto y no
produce consecuencias; por ejen1plo, si can1inando de noche debo pasar por un parque
poco ilun1inado y donde s que se renen frecuenternente patotas o es comn que se
robe a los transentes, segu ran1ente al hacer un rodeo por una calle iluminada o ms
transitada, evit ponern1e en nesgo o hacenne tetnporalmen te n1 s vulnera ble.
Pero la defensa personal, n o se refiere tan slo a las p osibles situaciones d e p elea:
si evito esperar al tren rnuy cerca de las vas (lo que no acarrea ningu na n1oles tia

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adicional), quizs n1e ahor re que al llegar, alg n apurado 1ne empuie delante de la
mquina en fonna accidental.
2) Distancia verbal: esta se establece cuando u no ya se encuentra in merso en un
co nflicto, y es la de negociacin. Todava est latente la posibilidad de disuadir al
o ponente y salir de la situacin sin ningu na consecuencia, pero tan1bin puede ocurrir
lo co ntrario que se perciba el agravam iento del conflicto y darse cu enta de que se va a
ser objeto de agres in fs ica N unca se debe olvidar que lo siguie nte en oc urrir suele
depe nd er de l comportamie nto de la vctima, es decir, de los estmulos que lle,gt1en
al agresor.
3) Distan cia fs ica: es la de contacto; puede llegar si n pasar por la distancia ver bal
pero, en el caso de que derive de sta, ya se debe haber recogido informacin d e
inte rs del m edio: cantidad de atacantes, posibles vas de escape; elementos que
puedan servir para la defensa; existencia de tes tigos; estado en1ocional del oponente;
puntos vu lnerables del mismo, etc. Se desencadena a l ser atacado o en forma
an ticipatoria, a.1ando uno por signos (nerv iosidad del co ntrario, crecinento de su
enojo, etc.) decide atacar prin1ero para reducirlo, o para ocasionar un daiio que
penn itan unos instantes de dis tracci n y poder hu ir.
Ejercicios
FUNDAMENTOS .- P ern1anentemente, estan1os pasando por diversos estados de
vu lnerabilidad es decir, son1os ms o menos propensos a ser considerados vctimas.
El delincuente com n, por supuesto va a elegir al m enos co1nplicado en el 1no1nento
de atacar, y va a preferir a quienes perciba con10 menos aptos para defenderse por
cuestin de edad, salud, sexo, distraccin (algu ien mirando una vidriera), descuido
(llevar una cartera colgando a la espalda, o la mano con reloj en la ventanilla de un
vehculo).
a)E l primer ejercicio consiste en dedicar unos momentos en las can1inatas a ponerse
en el rol de un ladrn o de un provocador callejero, y estudiar a las dems personas
para saber a qu ines y po r qu uno se decidira a atacar. Observar qu factores nos dan
co nfianza sobre algu nos indiv iduos como para considerarlos presas potenciales y
a.1les hacen que descartemos a otros.
b)EI segundo ejercicio, tan1b1n en la calle, es to1nar consciencia de las personas
que nos rodean y determinar su actividad, si se hallan ca1nino al trabajo, o se
ena.1entran 1nerodeando; si algunos es tn solos pero parecen comunicarse visual mente
co n otros de las cercan as Qo que pod ra indicar una bandita de rateros que esperan
algn descuido y que, al sentirse observados, no nos elegiran para v ictimizarnos).
Realizar peridicas detenciones ante vidrieras y, con una mirada rpida, percibir si
algt1ien realiza el mismo camino que nosotros.
c) el tercer ejercicio es una continuacin de los anteriores: se trata de explotar el
medio para potenciar nuestra capacidad ofensiva, as es que nos entretendremos
en observar ele mentos q u e nos sean tiles a esos fines en a.1alqu ier lugar donde
esten1os.
Por eje1nplo tiles contundentes como palos, trozos de hierro, paredes; o bjetos
pu nzantes (paraguas, lpiz, taco fino, vidrios), ar rojadizos (piedras, tierra, llavero) y
todo lo que la i1naginacin pueda apl icar al objetivo.
Fin almente: se reitera que el o bjetivo no es andar en la calle como u n loco paranoico
sino que, realizar todo esto a modo de entretenimiento, llevar gradual1nente a
desarrollar la o bse1vacin y la capacidad de estar preparados en forn1a natural,
fijndose estos hbitos en nu estro co1nporta1niento sin que nos de1nos cuenta.

llbRODHN
Equip o de entrenamiento
Si bien la p reparacin psicolgica es la 1ns impor tan te, ya que las cualidades f sicas
de nada sirven cuando no son controlables las emociones precipitadas por la descarga
de adrenal ina en el organ1s1no (visin en tnel, au mento de los latidos, rigidez
muscular), ta1nb1n es cierto que cuanto mejor sea el estado de la herra1n ienta a utilizar
(cuerpo), habr ms pos1 bil1dades de sal ir bien librado.
Por ello, se iniciar el entrenamie nto bs ico d e las annas corporales , descartando
movi1nientos rebuscados y aprovechando la natural potencia de :llgunas zo nas Cabe
agregar que sern dejadas para cursos posteriores y para quienes estn interesados,
tcnicas n1uy eficaces como luxaciones, estrangulaciones, lucha en el suelo, con y contra
armas, ya que stas requieren de una iniciacin en d tema y mayor entrena1niento, por
ser ms com plicadas.
Ento nces, de acuerdo a lo dicho, p rivilegiare1nos en este curso el uso de golpes,
que pueden ser entrenados en el aire (cosa no muy reco1nendable), pero que asi1nis mo,
pueden ser don1i nados co1npletan1ente con un 1nnimo de equipo a eleccin segn
gus tos y conocin1iento de cada u no.
Para quien se inicia, aqu slo recon1endare1nos la confeccin o adquisicin de un a
bolsa y gua ntes para p egarle.
L os
guantes,
los nudillos sobre la
progreso (en cualqu ier
curacin comple ta
obviamente, iinpedirn que nos pelemos

superficie de la bolsa retrasando nuestro
caso de lesin, se recomienda esperar la
antes de proseguir entrenando).
L a bolsa, puede ser

ind u sive, dan muy
ejrcito qu e se venden
relleno ideal, es el
ejen1plo,
de
de sto, puede ser tela
con
co1npactada,
escape ru gol pear. Si
ms al ta que pern1ita
de lona, a.tero, material vinlico, etc.;

bu en resultado las bolsas de n1arina o
en las casas de rezagos militares . E l
con fo rmado por retazos de cuero ( por
los desechados en cu rtiem bres), o a fal ta
bien apisonada, o vin.1 ta de n1adera
capas supenores de tela para evirnr que se
tenen1os que con1prar u na, la n1ejor es la
entrenar a cualquier nivel.
Con10 sea, 1naniobrar con la bolsa en nuestro hogar es cu estin de

sen t1do con1 n:
-Debe ser algo p esada, pe ro n o tan to que dificulte su
1nan ipulacin. De preferencia debe instalarse un gancho para colgarla
de su cadena o soga en u n lugar con espacio, como un patio o de no
contar con esto, habr que an1urar u n sostn o sujetarlo a la pared con
tornillos pasantes de n1anera que so porte el peso y la potencia ejercida
-De ninguna mane ra se deb e usar aren a de relleno, ya que

1nezd ada con otros elementos, tiende a sedimentar hacia el fondo,
dej ando toda la parte superior de la bolsa n1uy liviana y desbalanceada. Adems en d
caso de usarla sola, la transforma en una piedra con perjuicio seguro para nuestros
n1iembros, hacindola ade1n s difcil de 1nanipular.

llbRODHN
La idea es qu e se sienta al golpear cier ta resis tencia (pero no dolor), y que la misn1a se
d istribuya en forma pareja.
Para quienes carezcan de patio y de lugar, hay otros d ispositivos que permiten entrenar,
co rno el pu ching, el "dun1rny" o la " aqua bag" entre 1nuchos, pero sin las posibilidades
de la bolsa y que pueden indus1ve, ser bastante o nerosos.
Tcn ica d e golpes (1)

Antes de poder ejecu tar algn golpe, debemos tener en consideracin algu nos puntos:
-H allarnos eq uilibrados, es decir, con la col un1na vertebral bien estirada o, por lo
1nenos, que el peso de la parte superior del cuerpo no caiga fi.1era de la base forn1a.da
po r los n1iembros inferiores. Se recon1ienda u na postura. relajada, con el peso repartido
entre los dos pies, que se hallarn separados n1s o n1enos la dis tancia de los hon1bros,
con uno n1s adelantado apuntando hacia. delante, y o tro atrasado en direccin hacia
fuera en 45 grados.Desde esta postura, y con el peso ms bien sobre la pu nta de los pies
(a.sentarse en los tal ones desequil ibra.), procedere1nos a flex ionar las rodillas, perfilar el
trax has ta. que con pequefias cor recciones, encon tren1os la comodidad para n1overnos
sin tambalearnos. E sto es impor tante, p u es d e be1nos tomar esta p osicin
ins tintiva m ente a nte alg n peligro y, aunque la posicin de los brazos en la calle no
ha de ser agresiva pero s atenta a bloqu ear una pro bable agresin, para entrenar
dispondremos u na guardia de pufio en forma sin1ilar a la de los boxeadores, con el
brazo inhbil adelante.
CALLE
E NTRENAMIEN T O
-Una vez establecida la guardia,

probaremos desann arla y reto m arla
varias veces, hasta que se h aga
familiar, la idea, es que el brazo
adelan tado protege desde la boca hasta.
la zona abdon1inal n1ientras que el
atrasado est listo para disparar un
ataque
'
---
4.
"".-
-De pie frente a la bolsa, procederen1os

a m ed ir la distanc ia a la que debernos
estar para llegar a ella efectiva1nente con
nuestras diferentes annas corporales.
Esto es n1uy 1n1por tante, ya que en cada persona es distinto y debe1nos acostumbrarnos
a no arrojar golpes fuera de distancia, por e je1nplo, un pufietazo cuando corresponda
una patada o viceversa.
As tenemos: distan cia larga, correspo n diente a patadas; distan cia inedia, para
los puos; dista ncia corta, p ara codos y rodillas; y d istancia de cuerpo a c uerpo,
en los que poden1 os golpear con la cabeza y los h om bros.

llbRODHN
-Por ltimo, hasta tomar habilidad para golpear,

se recornienda poner especial atencin en no estirar los
m ien1bros completamente al golp ear, sino que deben
quedar irn perceptiblemente retra dos pues, de no
proceder as estaramos luxando las articulaciones con
cada golpe y pronto nos lesionar arnos.
EL l( IAI: se llama as, al grito qu e se e jecuta jun to
con las tcnicas de golpe, que se observa
co1nun1nente en las pelculas de 11.rtes n111.rciales y que es
conveniente practicar por varios n1otivos:
-Otorga fluidez y poten cia al golpe,
-Evita el tem or o la duda en el mon1ento de golpear, ya que nos enfoca con el blanco,
-Provoca en el adve rsario un n1omento de tennor y distraccin que "afl o1a" su
agres ividad perrn itiendo ocasionarle n1s dai1o.
Tcnica de golpes (11)
GOLPES DE DISTANCIA MEDIA Con1enzaren1os a en trenar golpes, utilizando la
herran1ienta 1ns con1n: d pui1o. Para arn1arlo correctan1ente, practicaren1os en fonna
reiterada desde la mano abierta, plegar los dedos sobre la palma, y asegurarlos con d
pulgar, al tiempo que se tensa cuidando de formar un bloque compacto sin puntos
dbiles (especial atencin al mei1ique), con10 se pu ede ver en las fotos:
E n el caso de las rnujeres que general n1ente no estn fa1n iliari2adas con el uso del pufio
o temen sufrir dolor, pueden realizar prcticam ente los m is1nos golpes
disparando hacia delante la p arte carnosa del " taln" de la 1nano, con los dedos
semiextendidos y apretados. Aden1s esta tcnica es especial para atacar la nariz del
oponente, no en forma perpendicular a la cara, sino en
trayectoria ascendente a 45 grados con intencin de
"clavar" los huesos de la nariz en su base (es to debe
tenerse en cuenta y rese rvarse co1no ltilno recurso,
dado que puede ocasio nar la n1uerte por herno rragia al
rorn per los tejidos espon1osos dd hueso etn1oides).
Entonces, partiendo de la posicin de guardia fren te a

llbRODHN
nuestra bolsa, p royectaren1os el puio hacia delan te para golpear a la misn1a, teniendo
en cuenta:
-Co1no qued d icho, no extender por co1nple to e l codo;
-Acon1pafiando los golpe con exalacin del aire de los pulmones;
-El contacto debe ser potente, para lo cual hay que ir corrigiendo nu estra distancia
de golpe: ni tiene que ser tan corto que apenas se llegue a tocar la superficie de la bolsa,
ni tan largo que d brazo no tenga recorrido;
-Sie1npre se debe co1nenzar sin potencia ni velocidad, hasta que la tcn ica sea fiuniliar,
cuando esto suceda, se proceder a incre m entar la poten cia sie1npre en el l1nite de
la com odidad y sin que se experiinente ningn tipo de dolor.
-Cada golpe debe realizarse en perfecto equilibrio, con los pies bien asentados y
acon1paiiando cada 1nano con el giro de cadera correspondiente a cada una (o sea, un
pu11etazo izquierdo partir de un giro de cadera de izquierda a derecha y viceversa).
-La zona de impacto del puio sern los dos primeros

nudillos, por que son los nls resistentes, se achica la
superficie (posibilitando nlayor penetracin), y son los
que se alinean nlejor con el brazo.
El puio debe partir desde la guardia en fonna rectil nea hasta el o bjetivo (no to mar
in1pulso) con u na rotacin "tirabuzn" y llegando en fonna horizontal o vertical (este
tiene ms penetraci n entre la guardia del oponente y es ms veloz), seg n donde se
ataque.
Finalmente:
Conviene con1enzar esta actividad despus de haber realizado unos minutos de
ejercicios varios (calenta1niento), y la frecuencia ideal es de tres veces por semana con
series de tres minutos alrededor de la bolsa, lo que podr ajustarse segn la capacidad y
estado fisico individual, recordando que lo 1ns i1nportante es no lesionarse.
U na vez dominado el golpe de puiio recto ttl frente, se podrn explorar diferentes
alturas y los golpes tipo gancho a los lados y ascendente con la pal ma mirando hacia
uno ("uppercut'', que ta1nbin rinde excelentes resultados efectuado con el taln de la
mano "e1npu1ando" hacia arri ba y delante).
Por ltimo, se practicar realizar los golpes a partir de una actitud no agresiva,
desde una posicin de descanso de las manos y en forn1a sor presiva (si n n1ovimientos
previos que delaten la intencin).

llbRODHN
Puntos vitales (I )
Mientras progresa1nos en la habilidad de golpear, debemos saber que es muy inferior
un impacto sobre cualquier parte del cuerpo del atacante, que sobre p artes
especficas donde el o rganisn10 es n1s vulnerable.
Estas, en la generalidad de las ar tes de combate, son denominadas "puntos vitales" y
no porque su ataque determine la n1uerte instantnea, sino porque el efecto que acusan
los misn1os es 1nuy supenor que en las zonas vecinas
Aunque tambin se d eb e destaca r q u e pued en ocasionarse dafios severos o la
muerte en la injuria a ellos, teniendo en cuenta tan1b1n varios factores: resistencia
corporal, potencia del que golpea, tcnica, equilibrio, reposo o 1nov11niento, etc., de lo
cue se desprende que lograr un golpe que en la teora es definitivo, es bastante dificil.
Ya que estos puntos son cientos (los nlisn1os que pueden curar mediante la
acupu ntura), aqu nos linlitare1nos slo a conocer los pun tos ms expuestos y
accesibles co n tcnicas sitnples. Unican1ente a modo de ejen1plo de tcnicas
avanzadas, n1encionare1nos el golpe al extremo del esternn co n la pu nta de los dedos
(con el objetivo de enterrar el apndice xifoides en el pencardio), o el n11smo ataque en
la bifi.1 rcacin de la arteria car tida (seno), a fin de colapsar el fluj o de sangre al cerebro
por vasoconstriccin refl eja).
A los efectos de este curso, y aunque descartemos la nlayor a de pu ntos vitales
co nocidos, tan1bin indu ire1nos junto a los 1nisn1os otras regiones para atacar de
in1portancia para nuestra capacitacin (por ejemplo, los dedos).
Por ltimo, cabe nlencionar que estas regiones sensi bles son susceptibles de ser
atacadas con golpes, o simplemente presiones con los dedos (como en el ngulo
del 1naxilar inferior, donde nace el pabelln de la oreja). Es recon1endable mientras los
estudiamos, familiarizarse con estos puntos mediante la experiencia en el propio
cuerpo, o sea, presionando las zonas hasta u bicar el lugar exacto de sensibilidad o dolor.
P un tos vitales (II)
PARTE SUPERI OR DE CUERPO
-------
'fll--
-'9
T ene1nos como zonas de ataque

preferenciales con pufio y otros gol pes
que veremos 1ns adelante
1-0JOS niuy sensibles, ade1ns de

golpearse con pui'ios, pueden ser atacados
con la punta de los dedos y todo tipo de
o bjetos punzantes (reco1nendable para personas de poca fuerza 1nuscular). Tambin es
posible presionados co ntra el borde del hueso or bitario (muy doloroso) o provocar
distracciones arro1ndoles tierra, llaveros e incluso slo con el an1agi.1e para tener un
segundo en el que atacar o hu ir.
2-0IDOS. se puede tirar de los pabellones de las ore1as, pero fu ndamentaln1ente son
sensibles en la lu cha al npacto con la palma de la 1nano abierta (se hace una especie de
"sopapa" para provocar un aumento de presin que lesio ne el tmpano).

llbRODHN
3-NARIZ: su fractura provoca dolor y lagrin1eo, pero con10 ya se n1encio n, puede ser
grave su ataque con la pal n1a de la mano si se insertar los huesos de la nariz en el
et1noides.
4-B OCA su rotura (desp rendin1en tos dentarios inclusive) es n1uy invalidante, pero no
debera ser atacada por la mano desnuda, sino con o bjetos dd medio, o con d codo.
Tan1b1n se la puede atacar (por e1emplo, ante un intento de abuso sexual)
"enganchand o" una o las dos co1nisuras con los pulgares y "abriendo" de in1nediato en
d ireccin a las orejas (cu idando de doblar los dedos en el interior de la boca del
atacante para evitar n1ordeduras).
5-ARTERIAS CAROTIDAS: en los surcos entre la laringe y los msculos
esternocleido1nastoideos (do nde se siente la frecuencia cardaca), preferentemente,
pueden ser atacadas con ele1nentos cortantes, pu nzantes (1nuy grave), o
estrangulaciones.
6-MANUBRIO DE L ESTERN ON: se ataca principalmente para ganar d istancia o
separarse del agresor, n1etiendo u n dedo en el hueco sobre el esternn y empujando
hacia atrs y debajo de ste (probarlo en el propio cuerpo, has ta conocer bien esta
tcnica).
7-FONTANELA ANTERIOR: se ataca el pu nto de uni n del hueso frontal con los
parietales (al igu al que la fon tanela posterior) con golpes de elementos contudentes o
codazo. La potencia en estas regiones puede provocar conmocin cerebral y la muerte
por lo que o bviamente, se recu rrir a esto como ltima instancia.
.
'
8-ENTRECEJO aqu se halla el hueso etmoides, especie de espona osea con

infinidad de vasos sanguneos, por lo que su fractu ra (con elementos
contundentes)puede provocar u na gran hen1o rragia.
9-LOBULO DE LA OREJA pu nzando con los dedos u otros elementos en el
nacimiento del lbulo (en el surco entre el cuello y el 1naxilar inferior), se puede lograr
mucho dolor. Se recomienda probar en s mis1no hasta dominar la tcnica).
10-LARINGE : muy susceptible a golpes y estrangu laciones, atacarla puede provocar
des mayo y 1nuerte.
11-CLAVICULAS: en la pelea real, se bu scar incapacitar al o ponente fracturndolas
con golpes tipo "1nartillo" del puiio cerrado o ele1nentos contudentes.
F INALMENTE: la zona del g rfico destacada, hace referencia al sector donde el
i1npacto de un golpe de puo puede provocar la fractura de los huesos de la 1nano. Es
decir, donde NO gol pear~ se trata de u n sector ubicado 1ns arri ba del hueso et1noides y
ms abajo de la fo ntanela anterior, uno de los ms duros del cuerpo y que los
peleadores callejeros usan como "escudo" ante los pui1etazos y para aplicar golpes a la
cara en el cuerpo a cuerpo.
P un tos vitales (I II)
REGI ON INFERI OR DEL CUERPO
7
' -.;-:
1-PLEXO SOLAR: golpear en l afecta la inervacin

abdon1i nal que puede llevar al desvaneci1niento y, aunque
esto no ocurra, provoca incapacitacin temporal.

llbROD HN
2-TESTCULOS: las consecuencias son sinlilares a las del pu nto anterio r, y se ataca
esta zona preferencial mente en peleas callejeras, sob re todo con golpes de pie en la
d istancia larga, de rodillas en la corta, y ap retando con la mano en el cuerpo a cuerpo.
3-ARTE RIA FEMORAL: se busca el ataque con elementos pu nzo- cortantes a fin de
provocar una seria he1norragia (que puede causar la muerte en instantes).
4-N E RVIO DEL TENSOR: zo na a unos cinco cent n1etros por afuera y arri ba de la
rodil la, se la requiere para ataques con patadas con el fin de paralizar los n1ien1bros
inferiores. Para tener una idea acabada del sector, buscar el 1n is1no haciendo presin
con la punta de los dedos
5-R OTULA: se la patea con ll\ punta o taco del zapato, con el fin de daar la rodil la y
reducir la movilidad del oponente. La ven taja de estos golpes bajos, es la rap idez de su
ejecucin, lo dificil de detenerlos y que provoca u n n1omento de sorpresa para
enganchar con otra tcnica de pelea.
6-T IBIA: para provocar dolor agu do, tamb in se patea hRcia adelante la cara interna de
este hueso, donde R la explorRcin se puede verificar la ausencia de
musculatu ra.T an1bin puede golpearse hacia atrs con el taln para defenderse de
Rgar res por la espalda.
7 y 8 D OR SO Y DEDOS DE L OS PIES: se los busca con pisotones tan to hRcia
RdelRnte en IR d istanciR cortR, como hRcia atrs con d taln para liberarse de Rgarres. La
fracnirR de los dedos del pie, puede definir un enfrentRmiento ya que impide IR
n1ovilidad.
9- DEDOS DE L AS MANOS se deben tener en cuenta pRra ro n1per todo tipo de
Rgarres (hasta de cabello): ton1an1os cualqu ierR co n u na n1ano y sin1ple1nente real izan1os
una palanca en el dedo con objeto de quebrarlo.
T cn ica d e golpes (111)
A esta al turR del curso, habindonos familiarizRdo con los golpes de puio y con los
pu ntos vitales hacia donde se deben d irigir los ataques, conoceremos otras tcnicas
efectivas que se efect an no nn al mente a nivel su perio r del cuerpo.
EL COD O es un anna corporal para tener en es pecial consideraci n a los fines de la
defensa personal, ya que por nan1raleza el mis1110 posee potencia y du reza a n en
personas que nu nca han practicado ar tes de combate.
Su entrena1niento lo efectuaremos como cualquier o tro, en forma progresiva
sin violencia ni dolor hasta dominar el movi111iento. Para esto, partiremos de la
posicin d e gu ardia frente a la b olsa, p ero a distan cia corta, es decir, el ob1etivo
est n1s cerca que para el golpe de puii.o. Al igual que en ste, es de primordial
in1portRncia para la potencia el eq uilibrio y el giro de la cadera, por lo tanto sie1npre
va a ser 1ns fuerte el codazo correspondiente a la p1ernR retrasada (por contar con
n1ayor trayectoria de la cadera). Ento nces, proyectan1os el codo hacia adelante en
fonna para le la al su elo (o se.'l, nuestro puii.o termina hor izontal delante del pecho)
in1pactando IR bolsR con la zona del brazo vecina a la punta del codo.
U na vez efect1.1Rdo el golpe, podre1nos verificRr que la
cintura queda en fonna propicia pa ra sacar el otro

codo de IR 1nisn1a n1anera y giran do la cadera en
sentido opuesto, pudiendo seguir as encadenando

llbRODHN
codazos. De ser posi ble, se debe entrenar tamb in con u n con1paero que vaya
retrocediendo ante el ataque:
Con entrenamiento, rpidamente nos daremos cuenta de esta mecnica y de la
progresiva potencia que ton1a, siendo aqu necesario e1npezar a 1neditar sobre las
potenciales aplicaciones (co mo con todos los gol pes).
Co1no ejemplo, se sugiere su utilizacin a muy corta distancia del oponente para
romper agarres (dada su dureza), y para sorprender con u n fi.1erte golpe en la 1nandbula
que seguro provocar la confi.1s1n suficiente para segi.iir avanzando y encadenando ms
codazos en la zona de la cabeza.
Do1ninado
direcciones:
hacia abajo,
cue nuestro
el golpe horizontal, es conveniente entrenar el codo en d iferentes

hacia fuera de nuestro cuerpo para golpear al costado; perpendicular al piso
hacia atrs (al estn1ago) para agarres por la espalda; ascendente de manera
puiio llega junto a nu estra oreja.
Ta1nb1n los codos son muy reco mendables para interponer en la trayectoria de golpes
y patadas (pud iendo ro mper un puetazo con la pu nta de nues tro codo).
ATAQUES AL NIVEL INFERIOR DEL CUERP O:
LA RODILLA: al igual que d codo, es u n arn1a fuerte y dura por naturaleza, as que
debemos acostumbrarnos a su uso itnpactando la bolsa en un ngulo que nos sea
cmodo hacia adelante, ascendente o entrando en sentido circular de afuera- adentro en
la distancia corta Ta1nbin tend r m s
efecto la rodilla 1ns atrasada por n1ayor
accin de la cadera, siendo los objetivos a
buscar : genitales y piernas y, seg n nuestro
grado de flexibilidad y al tura a la que
tengamos al oponente (por ejemplo, por
haberle podido bajar la cabeza tirando de su cabellera), est1nago, costillas y
cara.
Entrenan1iento con asistente(i1ngenes):
Tcnica de golpes (IV)
Seguidamente entrenare1nos otras tcnicas de golpeo a nivel bajo, y las ltimas
correspond ientes a este a.1 rso bsico. Las 1nismas se inician elevando la rodilla a poca
altura tra tand o de n o an un ciar el ataque y estirando rpidan1ente la pierna (cuidando
de no hiperextenderla) para golpear al oponente en sus 1n1embros infer iores o en
cabeza y tronco si hu biese sido derribado.
Para esta prctica, hay que alargar la soga de nu estra bolsa hasta que casi toque el piso,
o directamente, descolgarla y apoyarla en un muro (anteriormente se dijo que la ideal,
es la bolsa larga que tiene casi la altura de una persona para poder entrenar en todos los
niveles).
Los movi1niento a practicar son
-Pateo hacia adelante (destinado a la tibia y la rtu la) con la pu nta del zapato;
-Pateo con la cara interna y externa del pie (regin del taco en ambos casos) hacia la
tibia del contrario ; para ello se levanta un poco el pie, y se lo dinj e al blanco en forma
recta, co n10 "cortando" la pierna dd adversario;

llbROD HN
-Igual a los anterio res, pero nHts bajo, supuestamente

al dorso del pie y a los dedos del oponente (pisot n);
-Igual a los anteriores, pero co n el taco hacia nuestra
es palda (para afl ojar agarres desde atrs);
E n el caso de las 1nujeres deben saber que este
entrena1niento unido al uso de tacos fi nos puede
provocar daos de gran consideracin por su
capacidad de penetracin, sobre todo en zonas
blandas que son atacables (con un poco de elasticidad)
levantando ms la rodilla y "clavando" hacia adelante
el taco.
Para final izar la teora de los golpes, recorden1os:
-La efectividad no se consigue solan1ente con el conocimien to, sino con la p rctica;
-Es ta se efecta en forma p rogresiva, primero lentamente cuidando de realizar d
movi1niento en forma correcta y sin forzar al organisn10; luego de a poco se va
incrementando la velocidad y po tencia;
-Para co1nprobar qu se siente a l golpear y co n1probar cn10 va1nos ganando
efectividad es funda1nental d trabajo en la bolsa, ya que en dla podemos experimentar
todo tipo de tcnicas al mxin10 poder que tengamos;
-N o golpea1nos reteniendo la respiracin ni inspirando, sino exh a lando lo ne cesario
para acompaar el golpe;
-An tes de comenzar a entrenar con fi.1erza y velocidad, calentar el organismo con
ejercicios o realizando las tcnicas suave1nente du rante qu ince 1ninu tos;
-Usar la visual izacin frente a la bolsa: imaginar que es un adversario y en qu p arte
de s u cu erpo esta1nos golpeando;
-Si es posible, entrenar con un compaiero y equipos protectores para acosn.1mbrarse a
la sensacin d e ser agiedido.
DEFENSA 1 (ROBOS- PELEADORES)
Seguidamente, pasare1nos a revisar los tipos ms freo.1entes de agresores, con objeto de
famil iarizarnos con sus procederes comu nes y poder desarrollar u na estrategia personal
segn el caso partio.1lar:
LADRON: actualmente, el del ito ms comn es el robo con intim idacin por armas o
nmero de delino.1entes. En este caso, lo primero es establecer la cantidad de los
nl ismos ya que pode1nos ser lesionados por cmplices que acten en el 11101nento en
que realicen1os una acci n defensiva.
E nfrentar a ms de u na persona sin tener experiencia de pele.-i no es nada aco nsejable,
as que se reco nlienda tratar de nlantener la calma, hacer entrega de los bienes
solicitados, no 1ni rar fi jamente los rostros (los dd ino.1entes ten1en el reconocuniento) y
no provocar al enojo o ne1viosis mo. O sea, tratar de con cluir la situacin lo a ntes
posible y resultar ileso, dirigindose de inn1ediato a efectuar la correspondiente
denuncia ante la Polia y tratando de aportar todos los datos posibles que se habr
tenido la precaucin de ton1iu en o.1enta: lugar, nmero de ddino.1entes, edades, ar mas,

llbRODHN
estatura, tipo y color de ropa, fisonoma dentro de lo posible, tah1ajes y otras

particularidades, etc.
Como se dij o antes, el tener una 1nente consciente del entorno y ser precavido quizs
nos libre de ser vcti1nas de un robo, pero en caso contrario y habiendo decidido
defendernos aplicando la iiterza, deben1os tener en a.1enta las reales capacidades de
agres in del delina.1ente. dada la proximidad en la que generalmente se halla, pu ede
afirmarse que alguien que empui)e u n arma blanca, es mucho ms pel igroso que co n
una de fuego. Con esta, un poco de prctica peC1nte un 1novimiento rpido para
desviarla de nuestro a.1erpo ya que la orden de disparar tarda ms en llegar a la mente
del ladrn, en cambio el arina blanca tiene infinidad de ng..1los de ataqu e y el querer
desviarla slo nos puede causar lesiones graves ante alg..iien expel'in1entado.
Por lo de1ns, no exis tiendo o habiendo neutralizado el uso de arinas, qu eda por
analizar el co1nbate a n1ano vaca que puede tener infinitas posibilidades y ser
co mparable al que se ver en el sigu ien te apar tado.
PELEADOR CALLE JERO:
Se puede afirmar que el haber sido elegido por este tipo de delina.1ente, es un gran
pro blen1a ya que generaln1ente no persigue fines de robo, sino que se trata de
personalidades con rasgos psicopticos guiados por el deseo d e h acemos dao (puede
ser para "su" pblico), acos h1mbrados a soportar dolor, con gran repertorio de tcnicas
sucias y que dif ciln1en te sean proclives a abandonar su poshtra mediante el dilogo.
F rente a este tipo de agresores, hay que estar muy aten tos ya que con10 se dijo, suelen
hallarse le jos de la ortodoxia con1bativa y es probable que inicien el ataque con un
golpe de improviso.
-Recordar que en estos enfrentan1entos no hay reglas por lo tanto todo val e a los
efectos de ataque y defensa (con10 los golpes a los genitales), y n o se d ebe m ostrar
m esura y a q ue el atacante n o la tendr;
-Se u tilizan ele1nentos del m edio: palos, botellas, etc., y has ta se pueden u sar paredes
cercanas o el suelo, para empujar contra ellos la cabeza del rival;
-Hay que tratar de p on er al op one nte e n el p eor te rreno: llevarl o haca do nde tenga
pozos o piso desfavorable detrs; ubicarse uno a un nivel ms al to; s es de noche, de
espal das a la luz (de n1anera que esta de en la cara del adversario), etc.
-Manten er la tra nqu ilid a d en lo posible, pa ra no atacar a lo loco, sino en los
puntos vitales que queden expuestos y co n nuestras tcnicas prefeC1das,
- No du dar provocar una d istraccin verbal o arro1ando algo a la cara, y de in1nediato
golpear con decisin, combinando n1anos y pies con tcn icas sencillas;
- No confiarse: ni de las palabras, 111 de una aparente rendicin en a.1yo caso, no dar la
espalda nunca n1 rela1ar la atencin,
-Tennina r la pelea lo 1ns r pido posible, y retirarse del lugar de in1nediato.
SUJETOS CON FACULTADES MENTALES ALTE RADAS: pueden es tar ba10
los efectos de trastornos psiquitricos o diferentes drogas. A los efectos d e de fensa y
legales, deben1os tratar de detern1nar rpidamen te si su condicin es de infer io ridad
fs ica (alcohlicos), o lo contraro (cocai nn1anos), para actuar en consecuencia: en el
prin1er caso 1ntentaren1os la reduccin cau sando el 1n niino dai1o posible, en el segundo
el ataque debe ser a fondo por la elevada peligrosidad y resistencia fsica.

llbRODHN
D E E"ENSA II (VIOLACION )
VIOLADORES: si bien para enfrentar al delina1ente violador es aplicable todo lo
visto en el captulo precedente, tene1nos que 1nencionar adems algu nas variables
propias de es te tipo de del itos, con10.
-Muchas veces e l atacante no es un extrailo, ya que es frecuente d ataque sexual en
medios con10 d laboral y habiendo tenido una condu cta de acoso precedente;
-Es posible evitar d ataque, poniendo lmites enrgicos e n alguna etapa previa en la
que se hace evidente la presi n psicolgica, amenzando con una denuncia delante de
testigos,
-Evitar com partir lugares de riesgo con un poten cial agresor tlscenso res,
entrevistas laborales fi.iera dd sector y horario de trabajo; invitacin a una copa co n
desconocidos, etc., tener en cuenta que es te tipo de ataques slo se realizan en
lugares seguros para el victim ario;
- No da r infonnacin p ersonal (telfono, direccin, cos tun1bres famil iares) a
cualqu ier compaiero o jefe tan slo para agradar, pues hasta el individuo de aspecto
ms nonnal puede exhibir conductas desviadas en la intimidad.
Llegado el caso de un ataque, de no h aber personas cerca a las cuales recu rrir, lo ms
itnp ortante es mos trar cierto sometimiento que haga entrar en co nfianza al
violado r, por:
- La n1u jer qu e en u n rapto de nerviosismo intenta defender su integridad sin una
estrategia, prob ab le1nente sea reducida mediante golpes, lo que la inhabil itara
para daiar al atacan te;
- Comunmente los violadores n o tienen especial experiencia en combate, por lo
que una n1ujer decidida puede causar un gran daio en un individuo ocupado en otros
n1enesteres que no sean la pelea;
- L o positivo: es que el hombre subestima a la mujer porque la su pone dbil, y si la
misma ofrece u na pequeia resistencia y se finge rendida, enseguida se co nfiar;
- Lo negativo: la mujer psicolgicamente se pone en un plano de infe rioridad
fsica y es posible que esto anule a1alqu1er accin inteligen te para lib rarse con bien del
episodio.
E ntonces, se 1n1pone que la 1nujer se mantenga tranquila pero " haga teatro" de
su1nisin, para qu e d violador piense que no va a tener resistencia y que podr actuar
co n tranquilidad, por lo que baar su atenci n defensiva.
Una vez lograda la oportu nidad, se im ponen proceditnientos que d eben
se r s iem pre rep asad os n1 e nta hn ente y aunque parezcan br baros, es 1nej or ponerlos
en prctica antes que soportar una violacin
-Al tener la cara del delincuente cerca, hundir fuerte y profunda1ne n te las uas de
los dedos pulgares en los ojos;
-Si es posible, hacer lo inis m o pe ro con elementos del lugar, por eje1nplo, en una
oficina se puede e111puar a modo de picahielos una lapicera (asegurando la parte
trasera con el pulgar), y agredir con ella a las pa.rtes blandas;

llbROD HN
-Record11r siempre que la mandbula es una de las partes que desarrollan 1nayor
poder, es decir, us11r la boc11 para 1norder y desg11rrar partes bl11ndas de 111 cara y cuello;
-Co1nbinar todo esto, con golpes contundentes de codo o estrellando la cabeza del
violador contra rboles, paredes u o tros elen1entos duros y retirarse rpidan1ente para
efectuar la denu ncia.
Con el fin de acrecentar el poder de la defensa fe1nen ina, son muy recomendables los
conocidos spray d e gas pi1nienta, de portacin libre y que causan una tr11nsitoria
irritacin invalidante en ojos y aparato respirator io, y ta1nbin es recomendable
fiuniliarizarse con el u so d e p equ efios dispositivos caseros que se pued en ten er a
la 1na no (por eje mp lo en Uaveros) , como los de las fotografi11s, destinados a atacar
sorpresiv11mente ojos, garganta y 11rticulacio nes:
.,
'
ARMAS-CONCLUSIONES
ARMAS: el presente curso, est acotado al ataque y defensa a mano vaca; qu eda
para prximas oportunidades el desarrollo del extenso tema sobre agresiones con
ele111entos potenciadores de 111s armas corporales, corno las de fi.i ego, blancas y
contu ndentes. Aqu slo se darn al respecto algunas breves opinio nes:
- La irnportancia de priorizar el entrenarn iento de las an1111s nan1rales radica en que las
tene111os sien1pre d isponibles y son 111s nicas que pueden reaccion11r en forn1a refl eja,
es decir, sin depender de u na orden consciente;
- T an1bin son con las que mejor puede graduarse el grado de dalo efectuado,
- Y adems su entrenan1iento contribuye a la sal ud f sica y psquica;
- A diferencia de ellas, otros tipos de armas d eben contar con a utorizacin legal de
portacin, aden1s debe tenerse 1naestra en su 1nanejo, ya que su sola e xhibicin
h abilita al agreso r a h acer u so d e su propia a rm a, la que segiiramente ya est lista
para ello;
-Pudiendo estar capacitado en el uso de un arma de fi.1ego frente a blancos de
entrena111iento, quiz s en un en frenta1niento rea l el defe nsor n o tenga la
presencia de ni1no necesario para matar a otra persona;
-Las armas de fuego son peligrosas sobre todo en una casa con n ios, ya que
despiertan en d ios curiosidad;
-La falsa segu ridad de las armas de fi.1 ego h ace que se olviden todas las dems
posibilidades de ataque, siendo que aquellas son bastante in tiles a distancia
corta con d siinple hecho de ser desviadas o salirse de la trayectoria recta del proyectil;

llbRODHN
-Las arrnas de fuego pueden fallar cuando ms se las necesita.

CONCLUSIONES
Llegados a este punto, ya deber an1os tener una idea de:
- En qu circ unstancias y c1no es conveniente agredir a otra persona;
- N uestras propias capac idades para ejecu t!lr unas tcnicas y descartilr otras o
entrenarlas 1ns a fo ndo para que poda1nos usarlas llegado el caso de necesidad,
- Mediante la prctica y experimentacin, h aber seleccionado a lg unos 1novimientos
preferidos p ara tenerlos en m e nte para cada dismnciil. de conflicto. Por ejemplo, n11
gusto personal puede ser a distancia larga levantar rpidamente una piedra y arrojarla a
la cara del otro paril. provocar cegueril. y distraccin que pern1ita acercanne y atacar
algunos puntos vitales. A dis tancia media, distraer con un 1novin1iento de la mano,
nlientras avanzo con patada a la tibia o pisot n, para quedar en dismncia corta y
encadenar con codazos o rodillazos, etc.
- Advertir que los ataques de ben efectuarse en con1binacin de tcnicas, es decir,
no arrojo un golpe y n1e quedo esperando a ver qu pasa, sino que ataco en series de
tres o n1s encadenados y de ser posible, a diferentes al turas.
- E s de suma iinporta ncia, la confianza en u no mis1no: la duda genera un ataque
dbil que segu ran1en te va a poner n1s violento al agresor, por ello, una vez tomada una
desicin, seguirla a fondo.
- T ener en cuenta que se van a experimentar sensaciones corporales p oco
usuales:
- Golpear, est u n tanto anticipado por el entrenanliento en la bolsa, au nque en la
real idad, se va a pegar mucho 1nenos pero con toda la potencia de que se dispo nga;
- Se debe estar preparado 1nental1nente para los golpes o a lgn tipo de herida que
seguramente se recibir, lo que no debe amedrentar, sobre todo ten iendo en cuenta
que el organis1no se encuentra en u n estado de mayor rendim iento y resistencia al
dolo r,
- Ante un enfrenta.m iento, se libera un torrente ho rmo nal que prepara al ser humano
para la ancestral opcin de combatir o emprender la fuga. Esto se debe tener en cuenta,
pues la vida moderna alej esta sensacin de su interpretacin correcta y
frecuente1nente ese estado se traduce como pnico in1novil1zador, c uando en la
realidad es e l organis1no puesto e n s u 1nxin10 punto de re ndi1niento para el
combate .
DESPEDIDA
- La Defensa Person al es un asunto que puede p erfeccion arse da a da con la
o bservacin, la prctica fsica y el estudio.
- Sien1pre recordar que lo ins ilnportante es la prevencin, y llegado el
en frenmmiento, la sorpresa (fingirse colaborativo o temeroso y no exteriorizar el
ataqu e que se est por llevar a cabo).
- No confiar el aprendizaje a se1ninarios cortos de DP donde se ensean
cantidad de tcnicas, ya que sms sern inservibles si no se las entrena

llbROD HN
frecu entemente (en realidad los cursillos son slo un muestrario en los que uno
seleccio na qu se le adapta mejor, para entrenarlo en el fi.i tu ro).
- Como ya se antia para al inicio del cu rso, la Defensa Personal no consiste tan solo
en poder hacer frente a u na agresin fs ica, sino que tiene vanas facetas que hacen al
bu en juicio y poden1os resun1i r como "la capacidad de defender la vida y la salu d
(nuestra o d e terceros), y protege r los bienes" , en se rden. No puedo arnesgar
mi integridad fs ica frente a una persona armada para defender u n reloj, pero la
amplitud del tema implica tambin que no puedo 1natar o herir grave1nente a nadie para
defender n1i pertenencia, y no slo por motivos legales sino tamb in ticos: no d eb e
ser fcil vivir con la idea de qu e se dafi gravemente a alguie n por a lgo s in
lnpo rtan cia. Adems, teniendo en cuenta que segura1nente de esa persona dependen
afectiva y n1aterial1nente otras varias, pode1nos in1aginar los dai1os secundarios que
.,
,
qu1zas provocanamos.
En prximos cursos profundizaremos n1s aspectos relacio nados con ste, qu e slo
pretendi ser una introduccin destinada a caer en la cuenta de que n uestra habitual
tranquilidad puede ser rota eu cualquie r momento. Asimisn10, el preveer estas
posibilidades de confl icto, y tener nocion es de c1110 d efenderse (o abandonar la idea
de hacerlo), nos darn 1ns confianza para desenvolvernos en la vida y n1s presencia de
nin10 para hacer frente a in1previstos.
Inclusive, se detaca que todas estas actitu des pueden ser trasladadas a la actividad
hogarei1a y laboral en tern1inos tcticos: determinar el estado e1nocional de las otras
personas, avanzar sobre ellas o retroceder a.1ando percibimos que no estamos seguros,
etc.
En fin, espero que 1nis lecto res hayan podido iniciarse en un n uevo tipo de
conocimiento cuyo anlisis los lleve a 1ns conclusiones tiles y, hasta que
volvamos a encontrarnos para tratar el tema con ms deten imiento y profu ndidad,
que surja otra forma de interpretar detalles relacionados a.iando sean vistos en pelculas,
noticieros y libros (el que se interese, debe revisar 1nuchas obras para adquirir aquella
donde se expo ngan conocimientos prcticos o acordes a los gustos o posibilidades
personales).
7. ARMAMENTO Y TIRO
1. DECLOGO DE LAS ARMAS:

Siempre que maneje u n arma, hgalo como si estuviera cargadll..
N unca pregu nte si u n arma est cargada, cercirese usted po r si mismo y no accio n el
d ispll.rador.
N unca apunte un arn1a cargada o descargada a objetos a los a.1ales no piensa disparar.
Controle la boca de fuego del anna a.1ando sufra u na cada.
N unca 1nezde bebidas alcohlicas con el manejo de las armas.
Antes de cargar el ar1na, sie1npre revise la n1un ic1n la cu:il debe estar lin1p1a y seca, los
cartuchos defectuosos causan accidentes.
Antes de oprin11r el disparador piense cual ser la d1recc1n que seguir el proyectil.
No dispare el arn1ll. ll. travs de un o bstculo que le npida observar lo que hay detrs de
el.
Siempre mantenga su arn1a descargada y no la abandone en donde pueda ser ton1ada
por nii1os o personas inexpertas.
N o olvide el 1nanejo en las 111edidas de segu ridad en el manejo de armas de fuego el
desconocimiento pone en peligro su vida y la de los de1ns.

llbROD HN
ARMAS Y TIPOS
Para efectos de este procedi1niento se define como:
A rmas: T odos aqudlos dementes fabricados con d propsito de producir

amenaza, lesin o 1nuerte a u na persona Se incluyen dentro de la deno1ninacin de
anna, toda mquina, instru1nento o utensilio cortante, punzante o contundente.
Armas de fuego: Las que emplean como agente in1pulsor del proyectil la fuerza
creada por la expansin de los gases producidos por la combustin de u na sustancia
'
qu11n1ca.
Arn1a de fuego auto1ntica: Util iza la expansin de los gases para el fenmeno
del d isparo, explosin de vai nilla y retroalin1entacin, su proceso de disparo es en

fonna secuencial definido y con trolado por u n selector de tiro.
Arn1a de fuego 1necnica. Su fu ncionamiento corresponde a mov1m1ento de

1necanismos y para real izar disparos se accionan los n1ecanis n1os cuantas veces se desea.
Arn1a de fuego se1niautomtica: Arn1as que utilizan parte de la expansin de los

gases en la accin de mecanismos en el proceso de ex pulsin de vainilla y
retroalimen tacin, cuantas veces se acciona el 1necanismo de disparo se produce el
1nismo fen meno.
Boca de fi.1ego: Sitio anterior dd cain donde se aprecia en la parte superior el

tipo de mira que el arma posee.
Cal ibre E s el din1etro que presenta el proyectil en su parte cilndrica de mayor

d i1nensin.
Cartucho: Pieza co1npleta con la que se carga u n arma de fi.1 ego.
lvlu nici n: E s la unidad de carga de las armas de fi.1ego necesarias para su

fi.1ncio nan1iento . Regulannente integrado por vainilla, fi.1ln1inante, plvo ra y proyectil.
Perd igones, postas: P royectiles que hacen parte de u na carga 111ltiple.
Pro pelente o plvo ra: Son mezclas que reaccionan entre si y al combustio nar
producen au1nento de gases y energa de expansi n.
Proyectil Parte de u n cartucho que es ex pulsado en forma violenta y controlada.
T aco o pistn: E lemento de potencia que esta contenido en un cartucho de

carga n1 ltiple y que ayuda a concentrar la energa de la expansin del propelente.
Vainilla; Recipiente que aloja o contiene los dems ele1nentos del cartucho que
corresponden a plvora, p1oyectil y fuln1i nante
Para efecto del presente proced1111iento se entiende por:
Arma cortante: Elen1ento que produce lesin a partir del deslizan11ento de su

bo rde cortante so bre la su perficie del cuerpo.
Arn1a pu nzante: E len1ento agudo que produce lesin a partir de la penetraci n

en el cuerpo.
Arma contu ndente: Elen1ento que produce lesi n a partir de la fuerza que se
in1prin1e al n1anejarlo.

llbROD HN
Longitud dd paso: Distancia entre los cen tros de dos huellas co nsecutivas de
talones.
2 ARMAS DE FUEGO, SU HIST ORIA Y E VOLUCION
Arn1as ligeras
.. .
Fusiles semiautomticos
Alijo de fusiles semiauto n1ticos (con algunos Kalashnikovs), incautado por la polia
holandesa despus de la detencin de unos presos fugados pertenecientes al Ejrcito
Republicano Irlands (IRA).
1 INTROD UCCIN
Annas ligeras, arn1as de fi.1ego qu e pueden ser transportadas y descargadas por una
persona, al co ntrario que las armas de artillera. P or ex tensi n, tambin se incluyen en
esta categora las armas au ton1ticas que se desarrollaron a partir de las po rttiles co n10
las ametrall adoras, que usen la n1isma n1unicin que los fusiles mil itares o con10 las
ametrall ado ras de mayor calibre. D ado que la frontera entre las ann as cortas y la
artill era es tan difi.1sa, cada uno de los cuerpos militares define un calibre arbitrario a
partir del cual se habla de artillera. Los l1nites cambian co n d tiempo Es tas annas no
tienen u na defi nicin estricta pero por lo general incluyen ri fl es, pis tolas y revlveres,
fi.1s iles, a1netralladores ligeros y an1etral ladoras.
2 HISTORIA
Las primeras armas cortas que aparecieron fueron modelos en miniatura de armas de
artillera. E n u n principio se las lla1naba cai1ones de nlano.
2.1 E l cafin de mano
D urante el primer cuarto del siglo XIV apareci el caiin de mano, que no era ms que
un simple tubo de hierro pulido cenado en un extren10. En ste slo haba u n pequeo
agujero. E l tu bo se incrustaba en una pieza de n1adera redondeada para su1etarla bajo d
brazo, se cargaba con plvo ra y con una bola de nletal y se dis paraba 1netiendo un
a.lan1 bre caliente po r el agujero de atrs. Modelos pos teriores te1an una pequefia
depresin en fo nna de plato, llan1ada cazoleta, cerca del aguj ero de encendido. Al se
colocaba una pequea cantidad de plvora que se encenda con una 1necha, que era un
trozo de cuerda mojado en una solucin de nitrato potsico, secado con posterioridad.

llbRODHN
Es to haa que se consumiese sin llama y sin que llegara a apagarse. Pero la plvo ra de
la cazoleta era difi cil de encender, se hun1ede a con frecuencia y exiga precauciones
ara evitar los dis aros no deseados.
Colt Walke r
El colt Walker lleva el nombre del capitn Sam Walker de los Texas Rangers que ayu d
en su diseil.o. E l Wal ker original es el revlver nls raro y valioso de los colt Paterso n.
No es seguro que es te modelo se haya fabricado alguna vez para co1nercializarse.
Pistolas de chis p a
La pistola de chispa 1e la pri1nera pistola prctica porque el s1s te1na de ignicin la haa
mu cho n1s ligera y menos volu1111nosa que su predecesora la pistola de ru eda.
2.2 La espingarda de n1echa
A n1ediados del siglo XV apareci la espingarda de n1echa. En lo bsico era igual que d
ca1'n o trueno de mano, excepto que la mecha se bloqueaba en la serpentina, un
dispositivo metlico con forn1a de S que tena un eje en el centro. Al tirar con un dedo
de la par te de aba10 de la ser pentina, co1no con un gatillo, la parte de arriba introdua la
nlecha en el depsito, que contena la carga de plvora. Con10 slo hac a fal ta un dedo
para disparar, la espingarda de n1echa pernlita su jetar el anna y apuntar con las dos
nlanos. E l arcabuz era una espingarda perfeccionada que se poda apoyar en el hon1bro.

llbRODHN
2.3 El arcabuz de rueda

O tra mejora en el n1ecanis rno de d isparo de las arrnas por ttiles fue la rueda que se
invent en 1515. Se trataba de una pieza redonda controlada po r u n muelle que, al ser
liberada por un mecanismo disparador, giraba gol peando su bo rde de acero endu recido
co n u n pedazo de pirita de hierro qu e provocaba una n1ul titud de chispas que caan
so bre el depsito de plvora y disparando el arma. Casi al mismo tiempo que el arcabu z
de rueda, los arrneros introdujeron los cariones rayados.
E l arcabuz de 1'1.1eda era dernas iado co111plicado y caro para que su uso se general izase.
A pri ncipios del siglo XVII se invent el mec.'lnisn10 de disparo por piedra. Se trataba
de un martillo accionado por un muelle asociado al gatillo y que inclua una parte hecha
de yesca. Al liberar el gatillo, el martillo golpeaba con la yesca un disco de acero
dentado situado sob re la cazoleta, lo que provocaba una lluvia de chispas.
hoto Re:;earche1s Inc. Oar1 Gu1avii:h
R evlver Colt
2.4 El fi.1sil
Las armas de piedra con el tie1n po fi.1eron evolucionando hasta convertirse en fi.1s iles.
Seguan fi.1 ncio nando con u n mecanis mo de disparo por piedra o 'fusil', excepto en que
el d isco que golpeaba la pied ra haba sido sustituido por u na for111a de L. La parte ba1a
de la L era u na tapa para la cazoleta que protega la plvora de la hu medad, y la parte
superior era golpeada por la yesca del 111artillo. E sto provocaba una lluvia de ch ispas
so bre la plvora justo cuando la cazoleta estaba des tapada.
E l fi.1sil fi.1e el arrna porttil do1ninante tanto para usarla con las 1nanos o apoyada en el
ho 1nbro, desde el final del siglo XVII hasta med iados del siglo XIX. Los mosquetes de
piedra de cafi n liso fueron el arn1a principal de las tropas de las principales potencias
europeas. En 1807, el sacerdote e inventor escocs A!exander] ohn Forsyth, invent el
sisterna de percusin-ignicin, lo que penniti desarrollar armas de fi.1ego de retrocarga,
es decir, ar n1as que se cargaban por detrs en vez de hacerlo por la boca del caiin.
Muchas armas de pnncipios del siglo XIX se cargaban con un cartucho que slo tena
plvora y un proyectil. Al principio ten an un pequeiio saliente que sos tena la cpsula
de percusin; sta se d isparaba tambin bajo el impacto del 1nar t1llo o percutor cuando
se liberaba el gatillo. En la dcada de 1850 e1npezaron a utilizarse cartu chos de una sola
pieza de ignicin cen tral. Su constru ccin, con su envase n ico, es en lo esencial
idntica a la de los 1nodernos cartuchos de ignicin central.

llbROD HN
D!R. VV HLll.JAM B:ERMDIEZ RO IDR H<.;UJbZ
Mira telescpica
Mira posterior
C.aj);n
Mira de1antera
Prote-otor
de culata
Ca librt
; ,,
.
nc1c!c1 ed1a Enc.:irta (fl 1"11c1osoft =)I 01at1on. Rese1vados todos !os 1je1echos.
Bal~
Super fiel~
'
Ranura
Pistolas de chispa
La pistola de chispa fu e la prin1era pis tola prctica porque el siste1na de ignici n la haa
mu cho ms ligera y n1enos volun1inosa qu e su predecesora la pistola de ru eda.
3 EVOLUCIN MODE RNA
Du rante el siglo XIX el d iseio de las arn1a.s cortas can1bi radical n1ente por el
desarrollo sin problemas de los rifles de repeticin y por la invenci n de la plvo ra sin
hu mo para fi.1 sil por el qunlico francs Paul Marie Eugene Vieille. E sta plvo ra se
com pona de nitrocelulosa coloidal en granos, de tamaio y forn1a control ada. La
plvora sin hu mo permite controlar la presin de la cmara de la pistola modificando el
tamaio y la forn1a de los granos de plvora. Esto pernliti obtener velocidades n1s
elevadas en la salida del cain y mejorar sus pro piedades balsticas. Las al tas
velocidades alcanzadas forzaban el uso de balas cu biertas de metal duro para evitar que
la bal a pudiera pelarse por las estras del cain. Este tipo de bal a acab por ser el ms
usual en todas las armas cor tas n1 il itares y se convir ti en obligatoria por las leyes
internacionales. En 1888 el ejrcito britn ico adopt el rifle repetido r Lee-Metford de
calibre 0,303 como arma oficial, que 1ns tarde sera sus tituido por el Lee-Enfield. El
Ejrcito de E stados Unidos u tiliz el rifle Krag-Jorgensen de calibre 0,30 durante la
Gu er ra Hispano-estadounidense y 1ns tarde, en 1903, hizo oficial el rifl e Springfield,
modelo de ese aio.
Ondas d e choque de una bala e n vuelo

llbRODHN
La in1agen muestra el flujo del aire al rededor de u na bala de calib re 20 que se desplaza a
500 metros por segu ndo. La imagen se o btuvo u tilizando luz polariz ada con u n tien1 po
de exposici n de 20 nanosegu ndos (u n nanosegundo es 1/1. 000.000.000 de segundo).
3.1 Armas repetidoras
T odos los rifles repetidores de los ejrcitos de las grandes potencias eran de cerrojo
manual, era necesario abrirlo para sacar el cartucho vaco y cargar uno nuevo en d
anna. A principios del siglo XX, antes de la l Guerra Mundial, se inventaro n rifles que
ap rovechaban la fuerza del retroceso o la presi n de los gases del pro pulsor para poner
en 1narcha u n n1ecanis1no de recarga Algunas de estas armas 1ns perfeccionadas y que
se cargaban con tiras continuas de cartuchos se denominaron a1netrallado ras. O tras, las
que se cargaban po r bloques de cartuchos, se denominaron rifles auto1nticos. A
diferencia de los rifles n1ilitares Lee-Enfield y Springfield (1903) que necesitan una
o peracin manual para ser cargados des pus de cada disparo, el rifle automtico sigue
d isparando has ta que se gas ten sus cargas mientras se n1an tenga apretado el gatillo. Un
rifle se1niautomtico se recarga y echa atrs el percutor de forma automtica pero
requiere que se libere el gatillo y que se vuelva a apretar en cada dispar o sucesivo.
Colt 45 autom tico

El Colt 45 auto mtico es la pistola sen1iau to mtica ms famosa E legida por pri1nera
vez en 1911 po r las Fuerzas Armadas de los E stados U nidos sigu i siendo la pistola
o ficial del ejrcito has ta mediados de la dcada de 1980.
3.2 Arn1as au to1nt1cas

Los rifl es auto1nticos se u tilizaro n para armar u n n mero 111nitado de soldados dentro
de cada con1paa de infantera durante la I Guerra lv[u ndial. Entre las dos guerras, los
Es tados Unidos escogieron el rifle sen11auto1ntico Garand o lv[l con10 el arn1a corta
o ficial de todas las tropas. Con posterioridad, soldados con10 los artilleros, los
ingenieros y los encargados de se11ales fueron armados con la carabina Ml de n1ucho
menor peso y alcance, pero ms apropiada para un en1pleo defensivo ocasional Al final
de la 11 G uer ra Mundial la carabina fi.1e modificada para que pudiera dis parar de n1odo
auto1n tico o se1niau ton1t1co. E l rifle Ml fi.1nciona con gasolina: un pequ efio conducto
cerca de la boca del caiin proporciona suficiente gasolina con10 para i1npulsar una
varilla qu e pone en marcha el 1n ecanis n10 de la recn1ara. sta expulsa la caja del
cartucho d isparado y carga o tro nuevo desde u n depsito de disparos. E n 1957 el rifle
M1 4, con un aln1acn de 20 disparos, sustituy al M1 en el E jrcito estadou nidense. E l
M16, qu e fu nciona de n1odo auton1tico o semiauton1tico, en1pez a utilizarse en
1966, durante la guerra de Vietnam.

llbRODHN
Se han desarrollado mu chas otras annas cor tas con10 el Arn1alite y el Kal ash nikov para
uso co mn o con fines es peciales. La populandad cada vez mayor y el fcil acceso a las
armas de 'asalto' sem1auto1nticas han provocado una gran polmica en los Estados
Unidos.
Pistola B eretta
La Beretta de 9 n1ilmetros es u na de las pis tolas n1s co nocidas y fue utilizada por el
E 'rcito italiano en ambas 1erras n1u ndiales.
4 MUNICION D E LAS ARMAS CORTAS

E l desarrollo de la municin para annas cortas est ligado al desarrollo de las armas que
1o e1n piean.

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=ulver P1ct1Jres
P istola L uger
La pistola de fabricacin alen1ana Luger de 9 n1il111etros fue utilizada po r el E jrcito
alen1n y po r o tros ejrcitos eu ropeos. Fue un arn1a co1n n en atnba.s guerras
n1undiales.
4.1 Evolucin del cartucho
E n los inicios de las armas cortas, la plvora, el taco, el proyectil y el cebador se
llevaban y se cargaban en el arma por separado. La plvora se meta en el ca11n por la
boca y despus se introdua el taco; tras ello se e1npujaba hasta el fondo el proyectil y
se cebaba la cazoleta con u na pequea cantidad de plvora Des pus de la aparicin del
n1ecanis mo de piedra, las fuerzas n1il itares empezaron a preparar cargas ya n1edidas
antes de la batalla: envolviendo el proyectil y la cantidad correcta de plvora en un
cucurucho de papel. Al conjunto se le llamaba cartucho. Du rante el combate se morda
el extremo del cucurucho, se dejaba caer la plvora en el caln y se 1neta la bal a por la
boca usando el papel co1no taco. Con la aparici n de las armas de retrocarga co menz a
usarse un cartucho de metal que contena todo el conjunto. Al disparar, la caja de metal
se expanda debido a la combu stin de la plvora, con lo que evitaba que los gases
propulso res escapasen por la rec1nara. Ms tarde se con tra a, po r lo qu e se poda
retirar con facilidad.
4.2 Balas
E l primer cartucho metlico que se us de modo generalizado fue el cartucho de
ignici n por aguja Ms tarde lo sustituy el cartucho de ignicin anular. ste tena un
explosivo por percusin, como el 1nercurio, que fuhninaba tina sustancia cebadora
situada en la periferia hueca, o flan co, de la caja del cartucho El i1npacto del percutor
del anna sobre el fl anco haa explotar la n1ezcla cebadora que provocaba la ignicin de
la carga propulsora de plvora negra. Los cartuchos de ignicin anular fi.1eron
1nejorados por los cartuchos de 1gn1cin central 1nodernos. En stos, la sustancia
cebadora est con tenida en un pequefio platillo blando ensan1blado en una depresin
situada en el centro de la base de la caja del cartucho. Esta sustancia se comunica con la
carga propulsora a travs de u n pequefio conducto
Las prin1eras balas de las annas co rtas tenan forma esfrica, pero en la actualidad
tienen fonna cilndrica con una punta cnica
Cuando aparecieron las pritneras ametrallado ras y se d isparaban fonn ando una nube se
h izo necesaria algu na n1anera de controlar los disparos. La bala trazadora, que tiene una

llbRODHN
pequeia carga piro tcn ica qu e arde en su base, pennite que el tirador o bserve el
trayecto de la bala y dispare con mayor precisin. D uran te la I Guerra Mundial la
aparici n de los veha1los armados, en especial de los carros de con1bate, oblig a
d iseiiar u na bala capaz de atravesar sus blindajes. En sta, la carga de plomo co n
cubierta de cu pro nquel se sustitu y po r un ncleo de acero endurecido capaz de
atravesar el blindaje. Las balas incendiarias se desarrollaron durante el periodo de
entreguerras, para atacar co n eficiencia los 11u 1nerosos vehculos que fu ncio nan co n
gasol ina en las operaciones militares, veha1los como los carros de co1nbate, los
automviles blindados, los aviones y los barcos torpederos a n1otor.
BALSTICA
*Tener bien en claro el concepto de cartucho
* Poder distinguir cuales son las clasificaciones, los com ponentes y clases de Cartuchos
que existen.
* Saber con10 o porque se identifica el calibre de un cartucho
* Distinguir la variedad de municiones n1s co1nunes en el nlun do.
*Dar una definicin lgica de balstica y sus fases.
* Reconocer la divers idad de dai'ios o seias producidas por un impacto de bala.
EL CARTUCHO
Definicin: E s el elemento qu e sirve de sun1inistro o alimentacin para las arn1as de
fuego y se clasifican en cartuchos de proyectil nico y cartuchos de carga mltiple.
Tambin se clasifican por el n1aterial de que estn construidos, 1netl icos, sen1in1etlicos y de pls tico. Los metlicos son para armas cortas y de larga distancia
automticas, siendo los se1n1- metlicos de empleo comn en las escopetas.
La fi.1ncin de u n cartucho es lograr que la parte deno1ninada proyectil por n1edio de la
accin del 1nartillo de un arn1a active el fi.1lminante e inicie sucesiva1nen te la
co nfl agracin de la plvora produciendo as los gases para ser lanzado, a u na cierta
d istancia, co n precisin y con una energja determ inada.
Evolucin del cartu cho. En los princi pios de las armar co rtas, la plvora, el taco, el
proyectil y el cebador se portaban y se cargaban en el arma por separado La plvora se
metia en el cati n por la boca y despu s de introduca el taco; luego se etnpu jaba d
proyectil y se cebaba la cazoleta con una pequeia cantidad de plvora Cuando apareci
el mecanismo de piedra, las fi.1erzas 1nil1tares emperezaron a preparar cargar ya med idas
antes de la batalla enrollando el proyectil y la cantidad correcta en un cucurucho de
papel a esto se le llamaba cartucho. Con la aparici n de las annas de retrocarga
comenz utilizarse el cartucho de n1etal que co ntena todo el conjunto. Las prin1eras
balas de las annas cortas eran de for1na esfrica, pero en la actualidad tienen forman
cilndrica con punta cnica.
Identificacin de los cartuch os. E l calibre del cartucho se deternlina n1idiendo el
din1etro de la base del proyectil y el resto de la longitud de la vainilla. Existen varios
sistemas de nled icin del calibre el europeo, el britnico y el americano.
E l eu ro peo muestra las medidas en nlilmetros, en algunas ocasiones va seguido de un
nombre que puede ser del diseiador o fabricante (ejemplo "parabellum").

llbRODHN
El ingles es el 1nenos utilizado, por el n1nero escaso de cartuchos britnicos en el

mercado. Se miden en n1ilsin1as de pulgadas, cali bre 375, tiene 0.375 pulgadas.
Ta1nb1n en muchas ocasiones va seguido de un nombre.
El a1nericano se da en centsi1nas de pulgada, au nqu e ta1nb in se puede dar en
milsi1nas de pulgada o incluso en milmetros. Ta1nbin lo acon1paiia un nombre
(S1nith-'\Y/esson, W1 nchester, etc) o si son ms po tentes (Mgnum). De todo existe y es
posible en el mu ndo de la cartuchera.
Componentes de un cartucho. Los dos ele1nentos ms i1nportantes que co nforinan
un cartucho son: la vainilla y el proyectil y as mismo se dividen en su bpartes con10 se
describe a continuacin.
LA VAINILLA: Es la que altnacena la plvora y la confor n1an tambin el a1lote, que
es el que posee el fu lminante encargado de iniciar la deflagracin de la plvora teniendo
as un espacio de combustin para la n1isn1a y por ultimo la base de la vainilla do nde va
alojado el proyectil.
EL PRO YECTIL: Es el que realiza el desplazamiento despus de la expulsin debido
a la presin de los gases generados por la plvora y lo conforn1an el plon10 cu bierto en
latn, tam bin tiene una base que se aloja en la vainilla, a1 ello y ojiva que es la cu rva o
tambin llamada seccin del proyectil que es la que influye en la aerodinmica, en el
poder de detencin y de penetracin.
COMPONENTES
DE
UN
CARTUCHO
VAINILLA
PROYECTIL
BASE
FULMINANTE
r-'---T----..r<:
CUBIERTA EN
LATON
OJNA
BASE
CULOTI!
l!SPACIO Dt! COMllUSTION
CUEL.LO
Clases de cartu chos. Los cartuchos se clasifican seg n su uso de la siguiente ferina
as1
* COMUNES: son de proyectil con1pleto y se conocen con10 de plo1no desnudo y
Plo1no encamisado
* 1'/CILITARES: los hay de proyectil completo y tan1bin los hay expansivos, se
identifican por colo res, los naranj ados so n llamados trazadores, los rojos inccndianos,
los verdes dplex que contienen en el proyectil dos plomos y los negros con10
blindados.
*EXPANSIVOS: son los que poseen en d proyectil u n aguj ero y tienen gran poder de
detencin su uso es restringido.

llbRODHN
CARTUCHO
7,62 X 51 MM.
7,62 1nm. de
DIAMETRO
51 mm.
> ES UN CARTUCHO DE USO MILITAR Y SE CLASIFICA POR
COLORES ASI :
NARANJADO: SE DENOMINA COMO TRAZADOR.
ROJO
: SE DENOMINA COMO INCENDIARIO.
VERDE
: SE DENOMINA COMO DUPLEX POSEE DOS

PLOMOS INTERNOS EN EL PROYECTIL.
NEGRO
: SE DENOMINA COMO BLINDADO.

llbRODHN
CARTUCHOS
7.62 MM
DE
.38 SPECIAL
5,56MM
TEFLON
.357MAGNUN
9 MM
> DENOMINADOS TAMBIEN COMO PERFORANTES DE
TEFLON SON DE COLOR AZUL. CUERPO DE ACERO Y

CUBIERTA DE LATON MILITAR.
PERFORA TODA CLASE DE CHALECO ANTIBALAS Y
ALGUNOS BLINDAJES, ES SOLO DE USO MILITAR (U.S.A.)
Cartuc hos 1ns co1nunes pa ra armas cortas. Para intentar estandarizar la 1ned1das,
existen dos grandes institucio nes la CIP (Comisin Internacional Pennanente para la
prueba de armas porttiles y sus municiones), y Ja SAAJvU (Sporting Ar n1s and
Arn1nunitio n Manufacturers Inst1tute), la primera euro pea y la seg\1 nda USA.
Sigu iendo la CIP, las n1edidas para los carn.1chos de armas n1s comunes son:
LONGIT LON GIT DIAME

b- CA UD
UD
TRO
LIB VAINIL T O TAL CULOT
RE A
E
6.35
Browin1>
7.65
15.55
23.1
7.65
DIAME
TRO
CUELL
DIAME
TRO
VAINIL
LA
7.02
7.02

llbRODHN
Browing
7.65
Parabellu m
9 n1n1
Parabellu m
17.20
25
9.10
8.50
8.55
21.59
29.85
9.98
8. 43
9.85
19.15
29.69
9.96
9.65
9.93
.38 Corto
19.69
31.50
11.18
9.8
9.82
38 Spec1al
29.34
39.37
11.18
9.63
9.63
.3.57 lv!agnun1
32.77
40.39
11.18
9.63
9.63
CARTUCHOS MAS COMUNES PARA ARMAS LIGERAS
7.62 MM
5,56 MM
.38 SPECIAL
9MM
7.65 MM
..,,.,.
.357MAGNUM
.32 AUTO
.22 MAGNUM
--
.... .
""". 4'I
.......
Cartuc hos intercambiables. Algu nas veces sucede que un n1ismo cartucho cambia
de denon1inacin dependiendo si se usa americano o eu ropeo:
An1rica
E uropa
.25 Au ton1atic
.30 Luger
6.35 Browing
7.65 Browning

llbROD HN
.32 Auto 1natic

.380 Auto matic (ACP)
9 mn1 Luger
.30NATO
7.65 Browning
9 n1m. Browning Sho rt (9corto)
9 Parabellun1
7.62 OT AN
Tambin habiendo la posibilidad de dis parar cartuchos de ciertas diinensiones en armas

de o tros calibres, no teniendo problemas, pero siem pre es recomendable leer las
instrucciones del fab ricante, y no hacer pruebas que puedan ser peligrosas.
.32 Short Colt
.32 S&W
.38 Short Colt
.38 Special
.38 Auto n1atic
en
en
en
en
en
. 32 Long Colt
.32 S&WLong
38 Long Colt
.357lv[agnun1
38 Super(+ p)
BALSTICA
Ciencia que estudia el movimiento de los cuerpos proyectados a travs del espacio.
Tiene que ver en general con proyectiles disparados po r caiones o arn1as ligeras, pero
tan1bin exan1ina el vu elo de las bon1bas o de los cohetes.
Ms d aramente es el n1ovim iento de un proyectil desde el n1on1ento del disparo hasta
su itnpacto en el blanco y se divide en tres fases distintas: balstica interior, balstica
exterior y balstica terminal.
B a lstica interior. E s la que analiza o es tudia el movimiento y desplazan1iento del
proyectil desde que parte has ta que abandona el cain. Tambin se ocu pa de la
temperatura, el volumen y la presin de los gases producidos por la con1 bustin de la
carga in1pulsora en el cain y el proyectil.
En balstica interior se determina la relacin entre la velocidad en la boca del ann a y la
longitud del cain, la fonna del proyectil, el peso, tipo y tan1aio, el grano de la carga de
plvora, la presin y co1no ya habamos mencionado la temperatura en el cain, el
tan1aio de la c1nara de la plvora y la longitud del cain.
llALl&TICA
INTERIOR
TRAYeCTORIA
B alstica exterior. Co nsidera el movin11en to del proyectil desde el n1omento en que

abandona el cain has ta que al canza el blanco.
En balstica ex terior, la fo rn1a, el calibre, el peso, las velocidades inciales, la rotacin, la
resis tencia del aire y la gravedad son los elen1entos tns in1 po rtantes para u n buen
anlisis. Para detenn inar la velocidad del proyectil una vez abandonado el cain se
utilizan dos 1ntodos: uno 1nide la cantidad del n1ovitn iento del proyectil, el o tro cal cula

llbRODHN
el tiempo requerido para. que el proyectil cu bra. u na. d istancia. concreta. El pruner
mtodo es el n1as antiguo y se utilizo mientras los caiones y proyectiles fi.1eron
pequeios, las velocidades bajas y los al cances cortos, co n lo que sus resultados eran lo
bastan te precisos para la. 1nayora. de los propsitos prcticos.
Las fnnul a.s y tablas para balstica. exterior de cada nu evo tipo de ca1n so n 1ns o
menos empricas y deben co mprobarse 1ned1ante experi1nentos reales, antes de que se
puedan cal ibrar con precisin los mecanismos de puntera.
BALISTICA
EXTERIOR
..fr-- =-:.c:>-:.= ==== e:>========
e:>
Bastica Te nn inal. Es la encargada. de realizar el anl isis detalla.do del efecto que
causa el proyectil so bre el blanco, sea en objetos o en el cuerpo htunano; en este ltimo
se producen dafios segn la d istancia y se definen con10 boca.jarro, quemarropa, co rta.
d istancia y larga. dis tancia.
Bocajarro: Se produce con el arn1a en con tacto directo con el a.1erpo o parte de el. El
o rificio de entrada tiene fonna de estrella, los bordes ennegrecidos por la plvora
quemada, y normaln1ente desgarrados. El tarnai1o del onficio es n1ayor que el del calibre
del arn1a. Debido a los gases, exis ten ar rancamientos de la piel, en la cara y en crneo se
produce un efecto explosivo. En la henda se local izan residuos negros hu 1no
Q u em arropa: El que recibe el disparo se encuentra dentro dd alcance de la llama.
E l orificio es con forma ojal o circular. Alrededor de la herida., se produce una.
quema.dura. por la llama, la. piel los pelos y tejidos a.parecen cha.111usca.dos. Asimisn10 se
produce un tatua.je en la piel.
Corta d istan cia: E s el real iza.do a una dis tancia. 1na.yor que a quen1arropa.
Aproxin1ada.n1ente va de los 30 cen tmetros al n1etro. La henda es snnilar que a
quemarropa, quitando los efectos que produce la llan1a. Posiblemente se puede formar
un leve tatua je.

llbRODHN
L a rga d is tancia: Es del metro en adelan te.

No se fo rn1a tatuaje por la g ran d istancia. La herida es oval o circular y presenta
erosin, contusi n y cerco de lin1pieza.
Efec tos producidos en el cuerp o hu m a no.
- La velocidad necesaria para atravesar la piel es de 36 in / s.
- Para atravesar el hu eso se necesitan 61 m/ s.
- La velocidad para que sea n1ortal un disparo es de 122 in/s.
- A velocidad supel'or a 800 tn/s. Se puede producir la n1uerte por el efecto del
choque, sin que sea necesario dai1ar u n rgano vital.
- El tapo de munici n influye en los efectos que produce. Las balas cilndricas y sen1icilndncas ocasionan desgarros. Las de cabeza hueca, si se expansionan producen daos
n1uy impor tan tes.
- Los impactos sucesivos, s1 son sin1ultneos, producen efectos n1ultiplicantes.
Dos producen los mismos daos que cuatro aislados, tres que nu eve y cuatro que diez y
sets.
Tambin se conocen seg n su poder de detenci n y de penetraci n as:
Poder de D eten cin: Es la ener~a cintica existente en el n1omento del in1pacto (dada
en kgn1.) multiplicada por la superficie frontal del proyectil (en cm2).
Depende de la velocidad inicial de la bala, del peso y la seccin en el momento del
in1pacto. No tiene la misma secci n u na bala con punta plana que u na cnica aguda.
Tampoco es lo mismo que impacte u na bala blindada con punta reforzada, que una
sen blindada con la pu nta hueca, ya que esta al expandirse en el in1pacto presenta una
superficie mayor.
Se han realizado 1nuchos estudios para encontrar la fonna de poner a u n individuo
fuera de combate. Para lograr un mayo r poder de parada, co n igual calibre, los
co nstru ctores intentan que la seccin de la bala aumente en el ianpacto notablen1ente.
Con ello aumenta, al llevar la velocidad necesaria, los dai1os producidos en el cuerpo
hu mano.
Poder de Penetrac in: Se calcula divid iendo la ener~a cintica (en kgm) en el
momento del impacto, entre la seccin del proyectil (en cm2). Variar seg n sea la
forma del proyectd y de lo que este fabricado, as como del material en do nde impacte.
Al contrario del poder de detencin, para aumen tar el poder de penetracin, se fabrican
balas que tengan en el impacto una superficie mnima.
l'ROD1N
DR.W ILLJAM B.l:RMUDlZ RODRlC... Ul:Z
TELFONO l12 703445' MEDELLN ANT.
CARTUCHOS
.38 SPL. EXP.
DE
EXPANCION
7.65 MM EXP
9 MMEXP.
> SE LES LLAMA ASI PORQUE EN EL MOMENTO DEL IMPACTO
EL PROYECTIL SE EXPANDE O SE DEFORMA TENIENDO UN

MAYOR PODER DE DETENCION Y ALCANZANDO UNA GRAN
ENERGIA CINETICA CAUSANDO MUCHO MAS DAO QUE UNO
NORMAL.

llbRODHN
PROYECTILES
DE
EXPANCION
( P O O E R DE D E T E NC 1O N)

llbRODHN
TELFONO 312 7034456 MEDELLiN ANT.
._
Marca: Colt
Modelo: Anaconda
Tipo: Doble
accin
canon: 6"
Calibre: 44
magnum
Capacidad: 6 tiros
Marca: Colt
Modelo: Python
Tipo: Doble
accin
Caon: 4"
Calibre: 357
magnum
Capacidad: 6 tiros
Marca: Colt
Modelo: A2C
Marca: Colt
Modelo: Airlite 296
Tipo: Doble
accin
Cafton: 21/2"
Calibre: 44 sw
special
Capacidad: S tiros
Marca: Colt
Modelo: Detective
Special
Marca: Colt
Modelo: O Frame

llbRODHN
Marca: Colt
Modelo: D Frame
Black
Marca: Colt
Modelo: Carry A 1
Marca: Colt
Modelo: Single
Actlon
Marca: Smith &

Wesson
Modelo: 337 PO
Small
Tipo: Doble
accin
Caflon: 2"
Calibre: 38 special
+P
Capacidad: 5 tiros
Marca: Smith &
Wesson
Modelo: 337-1
Small
Tipo: Doble
accin
Caf\on: 3,2"
Calibre: 38 special
+P
Capacidad: 5 tiros
Marca: Smith &

Wesson
Modelo: K 22

llbRODHN
Marca : Smlth &

Wesson
Modelo: Model 17
Marca: Taurus
Modelo: 445 SS 4
Tipo : Doblo
accin
Caon: 2"
Calibro: 44 epoclal
Capacidad: 5 tiros
l~
-
,r. ~
Marca: Taurus
Modelo: 65
Tipo: Doblo
accin
Caf\on:4"
Calibre: 357
magnum
Capacidad: 6tiros
Marca: Taurus
Modelo: 44 B 8
Marca: Taurus
Modelo: 454 SS 6
Marca: Taurus
Modelo: 608 B 6

llbRODHN
Marca: Bersa
Modelo:
Thunder Nlne
Calibro: 9 mm
Marca: CZ
Modelo: 100
Tipo:
Semiautomtica
Caon: 3,74"
Calibre: 9 mm
Capacidad: 10
tiros
Marca: CZ
Modelo: 97 B
Tipo:
Semiautomtica
Caon: 4,85"
Calibre: 45
Capacidad: 1O
tiros
Marca: Glock
Modelo: G 29
Tipo;
Semiautomtica
Callon: 3,34"
Calibre: 10 mm
Capacidad: 10
tiros

llbRODHN
Marca: Bersa
Modelo:
Thunder Nine
Calibre: 9 mm
Marca: CZ
Modelo: 100
Tipo:
Semiautomi\tica
Caon: 3,74"
Calibre: 9 mm
Capacidad: 10
tiros
Marca: CZ
Modelo: 97 B
Tipo:
Semiautomtica
Caon: 4,85"
Calibre: 45
Capacidad: 10
tiros
Marca: Glock
Modelo: G 29
Tipo:
Semiautomtica
Ca on: 3,34"
Calibre: 10 mm
Capacidad: 1O
tiros
Marca: Glock
Modelo: G 30
Tipo:
Semiatomtica
Caon: 3,34"
Calibre: 45 mm
Capacidad: 1O
tiros

llbRODHN
Marca: Beretta
Modelo: 84 FS
Cheetah Nick
Tipo:
Semiautomtica
Marca: Beretta
Modelo: 84 FS
Cheetah
Tipo:
Semiautomtica
Marca: Beretta
Modelo: 86 FS
Cheetah
TiJVl'
Semiautomtico
Marca: Beretta
Modelo: 87 FS
Cheetah
Tipo:
Semiautomtica
Marca: Beretta
Modelo: 89
Gold
Tipo:
Semiautomtica

llbRODHN
Marca: Beretta
Modelo: 96
Tipo:
Semiautomtica
Cal\on:5"
Callbre: 40 sw
Marca: Beretta
Modelo: 21
Bobcat Small
Tipo:
Semlautomfltlca
Marca: Beretta
Modelo: 21
Bobcat Small
Tipo:
Semiautomtica
Marca: Beretta
Modelo: 80008040d
Tipo:
Semiautomtica
Marca: Beretta
Modelo: 80008040 mini 2
Tipo:
Semiautomtica
il'ROD[N
DR.WILLlAM BlRMUD:CZ RODR:!(;IJl:Z

TELFONO 312 70J44S' MEDELLN ANT.
Marca: Borotta
Modelo: 929896
Stock
Tipo:
Sam1automatica
Marca: Berotta
Modelo: 92 O
Tipo:
Samiautomllca
Marca: Beretta
Modelo: 97 FS
lnox
Tipo:
Semiautomtica
Marca: Beretta
Modelo:
Cheetah
Tipo:
Semiautomtica
Calibre: 380
Capacidad: 10
tiros
Marca: Baratta
Modelo: Naw
Gold
Tipo:
Semiautomtica
Marca: Hocklor
& Koch
Modelo: USP 40
Tipo:
Somlautomlltlca
Cafton: 4"
C11ibra: 40 aw

llbRODHN
Marca: Hecker
&Koch
Modelo: USP C1
Tipo:
Semiautomtica
Cai\on: 3"
Calibre: 9
Marca: Smlth &
Wesson
Modelo: 99 9
large
Tipo:
Semiautomtica
Cai\on:4"
Calibre: 9 mm
Capacidad: 1 O
tiros+ 1
.'
Marca: Smlth &

wesson
Modelo: 9VE
Tipo:
semiautomtica
canon : 4"
Calibre: 9 mm
Capacidad: 10
tiros
Marca: Walther
Modelo: P 99
Tipo:
Semiautomtica
Cailon: 2"
Calibre: 9 mm
Capacidad: 10
tiros
Marca: Walther
Modelo: P 5
Tipo:
Semiautomtica
Calibre: 9 mm
Capacidad: 8
tiros

llbRODHN
Marca: Norinco
Modelo: 99 P
Tipo:
Semlautom;ltica
Calibre: 9 mm
Marca: Norlnco
Modelo:
Olympla
Tipo:
SemlautomAllca
Calibre: 22 mm
Marca: Norlnco
Modelo: 191 A 1
Tipo:
S-OmlautomAllca
Calibre: 45 mm
Marca: Norinco
Modelo: 88 SP
Tipo:
Semlautomi\tlca
Calibre: 9 mm
Marca: Col!
Modelo: 6530
Callon:16"
Calibre: 223
Tipo: Bolt
Action
Capacidad : 8
tiros
Marca: Colt
Modelo: 6551
Callon:20"
Calibre: 223
Tipo: Bolt
actlon
Caoacldad: 8
ll;ROD[N
D!R. W[Ll[AM BrRMD:EZ RODR[(; l.Jll:Z
TELFONO H2 7014456 MEDELLN ANT.
Marca: Hocklor
& Koch
Modelo: SL8
M1rca: Htckltr
& Koch
Modelo: 60
Marca: Heckler
& Koch
Modelo: LG
Calibro: 9 mm
Marca:
Mannllchtr
Modelo: Stoyor
Scoul
Calibre: 308
wl11c
Marca:
Mnnnllchor
Modolo: Stoyor
Pro Huntor
Marca :
Mannllcher
Modelo: Steyer
Pro Foreater
Marca : Marlin
Modelo: 55 GOL
Marca : Marlln
Modelo: 25 MG
Marca: Marlin
Modelo: 50 DL
Marca: Marlln
Modelo: 512
Marca: Marlin
Modelo: 512 P

llbRODHN
Marca: SM
Modelo: 70
RGCM
Marca: SM
Modelo: 70
SFXP
Marca: SM
Modolo: 94
CHCK
Marca: SM
Modolo: CT
1886
p;
Merca: SM
Mo<lolo: 22
WINT
Marca: Taurus
Modelo: 62 R
Marca: Franchi
Modelo: SPAS
12
Marca: Franchi
Modelo: SPAS
15
Marca: Franchi
Modelo: 8 E
Marca: Franch
Modelo: 8 1
Marca: Franchl
Modelo: 612
SYNX
Marca: Franchi
Modelo: 612 SP

llbRODHN
tiros
Marca: Mosberg
Modelo: 50645
Tipo: Pump
action
Capacidad: 6
tiros
Marca: Mosberg
Modelo: 54132
Marca: Mosberg
Modelo: 54220
La globalizacin, lucha a muerte de las multinacionales por ganar

mercados, silenciosa pero efectivamente, ha entrado, para
quedarse, al rea de las armas De Norte a Sur, las fuerzas
armadas y policiales de nuestro continente son equipadas por las
grandes firmas internacionales: FN, Colt, Heckler & Koch, Steyr,
Beretta, Glock, Vector, IMI, Sig, etc... bien sea bajo la formula de
importacin directa de sus productos o por la construccin local,

llbRODHN
SUBAMETRALLADORAS
tiros
Marca: Heckler
&Koch
MOdolo: MP5A3
Callbre: 9 mm
Marco: Heckler
& Koch
Modelo: MP5K
Callbre: 9 mm
Capacidad:
Cargador 15 o
30
lipo:
Semiautomtica
o total.
automllca
Caon: 4,5"
Marca: Heckler
& Koch
Modelo:
MP5NAVY
Calibre: 9 mm
Marca: Heckler
&Koch
Modelo: MPSSF
Calibre: 9 mm
Marca: Heckler
&Koch
Modelo: UMP
Calibre: 9 mm
Marca: Heckler
&Koch
Modelo: UMP
ACES
Calibre: 9 mm
EJER CICI O PRCTICA DE TIRO

:t:v!EDIDAS DE SEGURIDAD CON LAS ARMAS DE FUEGO, DURANTE LA
PRACTICA DE TIRO.
OBJ ETIVOS GENERALES
Con el presente manual se busca crear conciencia en el 1nanejo y uso de las annas de
fuego, en lo referente a las n1edidas de seguridad que se deben observar con ellas, y
hacer nfas is en la capacidad de n1uerte que representan las arn1as; ya que para ello
fi.1ero n creadas.
REGLAS GENERALES DE SEGURIDAD

llbRODHN
*Toda arnHt de fuego debe ser tratada corno si estuviese cargada.

* Antes de manipular, apu ntar o mirar so bre las miras de un ar ma, venfique que no esta
cargada Si hay algu ien ms presente, de1nostrarle que el arma no esta cargada
*Nunca apunte un arma de fi.1ego hacia alguien que usted no es ta preparado a matar.
* Nu nca apu nte un arma cargada o descargada a objetivos a los cuales no prense
disparar.
*Nunca pregunte si un arn1a esta cargada; cercirese por si mismo ten iendo el cuidado
de no oprin1ir el disparador.
* Mantenga su ar n1a descargada y por ning n motivo la abandone en donde pueda ser
cogida por personas inexpertas; recuerde siempre que los nios u o tras perso nas
inexpertas pueden n1anejadas si n las precauciones del caso ocasionando tragedias.
* Antes de o primir el dis parador piense cual ser la direccin que segu ir el proyectil;
inspeccione cuidadosa1nente los aparatos de puntera.
* No dispare cuando el proyectil pueda atravesar u n obstculo que le in1pida observar
lo que hay delante de el.
* Examine la municin para con1probar que esta limpia y seca; los cartuchos
defectuosos deben can1biarse.
* E l desconocin1iento u olvido de las medidas de segu ridad en el n1anej o de las arn1as
ha causado mayor nmero de bajas que en el desarrollo de las operaciones, y adems no
lo exin1e de las responsabilidades penales.
* Cuando su fra u na calda controle la boca del caln hacia arriba.
* No mezcle las bebidas alcohlicas con el n1anejo de las armas.
*Conozca bien su anna y la 1nunici n correspondiente.
*No abandone su arn1a donde pueda ser to mada por nii1os o personas inexpertas.
* Nunca pregunte s un arma esta cargada, cercirese po r si mismo.
* Al
manejar las armas apu nte hacia arriba o en direccin a los blancos.
REGLAS DE SEGURIDAD EN EL CAMPO DE TIRO

* Nu nca porte un arma cargada en can1po de tiro excepto en los puntos designados
para el tiro
* Asegi1re que las armas no es tn cargadas duran te los mov11111entos desde, y hacia los
pu ntos de tiro.
*Mantenga el anna apuntada ca1npo abajo en todo mon1ento
* No levante el arma n1s de 45 grados (adentro) o baje el arn1a ms de 45 grados.
(Cuando se descansa entre tiros, el tirador puede cam biar el anua a la mano que no se
usa para disparar, n1antener el can apuntado campo abajo y el arma desam artillada)

llbRODHN
* No cargue el arn1a hasta que se de la orden de cargarla,

*Asegure que el cain del arma este libre de obstru cciones antes de cargarla.
* Solan1ente los instructores y/o los entrenadores estn autorizados para hablar con los
tiradores en los puntos de tiro.
* N unca de la vuelta en la lnea de tiro sin enfundar o colocar el ar n1a desan1artillada
descargadas so bre la mesa o suelo co n el can apuntando campo abao
*Descargue el arma solamente en los lugares designados.
*Nunca ponga el dedo en el gatillo hasta que el anna este apuntada hacia el blanco.
* No se coloque en frente de la lnea de tiro hasta que ha sido o rdenado a hacerlo po r el
instructor.
* No baje el martillo sobre un cartucho sin disparar, sin primero poner el dedo pulgar
de la 1nano "dbil "en frente del n1ar tillo.
* Cuando hay falla en el tiro, no abra el ar ma hasta que han pasado por lo n1enos 10
segundos.
* Despus de una falla de tiro, no con1ience a tirar de nuevo hasta que se ha
con1probado que no hay o bstru ccin en el can del arma.
* No deje el punto de tiro hasta que el arma haya sido descargada, desn1artillada, y el
mecanismo del arn1a este abierta (o el arn1a haya sido enfu ndada)
* No practique el entrenan1iento con las arn1as d e fuego sin la proteccin adecuada para
los ojos y odos.
PRINCIPIOS BASICOS DEL TIRO.

P ara disparar un ar1na de fuego, hay que h acer un recorrido de algu nas
s uge rencias p ara un buen d isp aro.
1- Un b uen es tado fsico y sicolgico, no drogado, borracho o trastornad o

por el suefio o sustancia alucingena.

llbRODHN
2- Un a co rrecta posici n y c mo da p ara 1nejorar la pintera, q ue puede ser de

pie, an1b as p iernas separadas 30 cent1netros y las rodillas separadas hacia
adela nte "conocida co mo posici n an1ericana", lo puede hacer de p ie pero
en posicin lateral hac ia el blanco u objetivo que selecciono, la tercera
posicin es de rodillas, depen diendo si el tirador es d erecho o izquierdo
(surdo), una de las ro d illas se apoya en el p iso y la otra se apoya e n el p ie,
para que los brazos puedan descansar sobre la otra rodilla, la cuarta
posicin es se ntado, si1nple1nente se sien ta e n el p iso colocndose de
frente al b lanco u ob jetivo y por ulti1n o la posici n de ten d ido, en la cual el
t irador en coge un a de las rodillas, para n1ejorar la posicin y quedar 1nas
cn1odo.
3- Recuerde que la prctica de tiro va en lazada co n la forma de vestir, ya que
durante esta actividad, no se puede utilizar ropa a justada, ves tidos, zapatos
de tacn, sandalias, que no le permiten al tirador tomar una buena
posicin o que fc iln1en te se p ued a en redar tropezar y caer.
4- Una correcta e1npuiiad ura d el arn1 a, no apre tar de1nasiado que e l brazo
tie1nble o se 1nueva de la presin que se h ace, n i muy suelto que el arn1 a
fciln1ente caiga al p iso, debe sujetada de forma suave y segura con un a
n1ano y con la otra se utiliza de soporte para estabilizar el b razo, evi tan do
1neter las man os al d isparador, caiin o tambor, "para evitar acciden tes".
5- Cerrar la visin y ub icar el objetivo deseado, recuerde que los seres
h umanos vem os en todas las di recciones (se ve h asta con el rabi to del ojo),
un a vez se concentre alinea m iras, colocando el p u nto o poste de rnira en
el centro del alza de 1nira.
6- Controlar la resp iracin, si se encuentra agitado o tiene una resp iracin
muy rp ida, ton1 e aire y espere un ins tante hasta que efecte el disparo, as
mejorara la pun tera, n o p uede pasar de 10 segun dos para que el aire q ue
falta en el organ is mo de oxigen o no tras torne la v isin .
7- Una vez alineo las miras y ub ico el objetivo y esta seguro, p roceda a
1non tar el anna o llevar el martillo h acia atrs, recuerde que ni las
escop etas ni los rev lveres no cu en tan con un sistema d e segu ridad, por lo
ta n to un a vez n1 o ntad a o cargado se disparan fcilinen te. Las arm as
auto 1nticas con las que cuen tan los escoltas y t ransportadoras de valores,
tienen un selector de disparo en repe ticin o r faga.
8- Con la prime ra falange del dedo ndice, proceda a efectuar el disparo,
suave y progresivo hacia atrs, sin 1nover el puio y no utilizar todo el
dedo.
1.
ACTUACIN EN LA ESCENA DEL INCIDENTE O DELITO
Para poder elaborar un correcto inforn1e de ilcitos o novedades incidentes ocunidos en

su pues to de traba10, es in1portante segi.11r la siguientes recomendaciones, recuerde que
la recoleccin de datos en forn1a eficiei1te y efectiva, lo puede librar de
responsabilidades y usted con10 gua.rda de seguridad que es el prin1ero en la escena,
puede evitar que esta sea contaminada, destorn1ada o n1odificadas por personas
inesou pulosas, que en nada apoya su labor o que sea ocultar algi.1na informaci n.
1. EN CASO DE UN H URTO
E l fi.1ncionario de seguridad procede a ton1ar la fecha del ilcito, entidad afectada
(unidad residencial, banco, centro comercial, etc.), datos del afectado, direccin de la

llbRODHN
casa apartamento ofici na, persona que repo rta el incidente, hora del reporte y telfo no,
No mbres de los habitantes del apartan1ento, trabajado res de la dependencia u o ficina,
parentesco con el afectado, ele1nentos repor tados con10 robados, y valor, realizando
una lista total izando un valor, descripcin de los hechos de la perso na que los reporta,
testigos del incidente o delito, recuerde que se debe tomar, nom bre y parentesco con la
victi1na, se to1nan las declaracio nes y se ordenan, (1,2,3, .. ), procede el funcionario de
seguridad a relacionar los hechos que debe 1nvest1gar, como ul timas personas que
visitaro n el lugar, apoyndose en c1naras de video si cuenta con ellas, quien tiene llaves
del lugar afectado, ventanas, techos, paredes o puertas violentas, el lugar cuenta con
adecuada iluminaci n y v igilancia, piso o nivel en el que sucedi el hecho, este infor me
debe ser fir111ado con cedula de ciudadana por el afectado y directivo, supervisor o jefe
de puesto donde se presento el hecho, al igual que anexar los hechos que relata el
guarda de seguridad del turno o de servicio.
F01111ato N 1
Escudo de la
empresa
NUMERO
Nombre de la empresa
FECHA
DIA I MES AO
2009
ACTA DE INSPECCI ON OCULAR
'~c-0_0_1_G__'~~~~~'I ~[~~~-v-E~R-s-10-N~:oo~~~~-'
FECHA DE CREACION
MODIFICACIN:
Entidad Afectada:
Datos del afectado:
D ireccin de la entidad
Telefono:
Hora de repo1t e:
Nombres de "habitantes del aparta1nento,

trabajadores de la dependencia u oficina"
Parentesco con el afectado
Ele1nentos repo1tados co1no robados:

N
Elementos repo1tados
VALOR
-3
'l
TOTAL:
Descrip cin de los hechos de la persona que los repo1ta el incidente:
Testigos del incidente o delito (N 1)
Nombre y parentesco con la vctima.

llbRODHN
T estigos del incidente o de lito: (N 2)
N 01nbre y parentesco con la v ictitna.

Testigos del incidente o delito (N 3)
No1nbre y parentesco con la victitna
H ecl1os Que de ben 1nves uiar.

N "como 1ti1l1t1s peri:o11as que V1t:i.taro11 el lugftr, t1.poyftndose en cM\aran de video~ Cllenta c011 ella$, q\llen tie11e
llaves del lug& af'ectedo. vent11na~ techos, pat'edes o pl1ertas vtolentas. e1lug11r cuenta con t1dec\1adt11llu11inacir1
v VJ.srilmcia. piso o n.ivel en el Ql1e m.1cedi el 11echo"
-3
'l
4
5
Afectado
F inna:
No1nbre:
e.e N:
Directivo, Superv isor o Jefe de puesto donde se presento el hecho.
Cargo:
Hechos que re lata el guarda de seguridad del tu1no o de se1vicio:
F itma:
No1nbre:
C.CN:
Cargo:
FORMAT O N 2
-Escudo de la
NUMERO
e1np resa
Nombre de la empresa
ACTA DE INSPECCION OCULAR
FECHA
DIA MES A:AO
2009
____
'~c___1_c__'_ _ _ _~I ~[
v_E_R_s_i_
o _N_: _oo_ _ _
La presente inspeccin Ocular consta de _ _ _ _ _ _ _ (

Elabora do por:
FECHA DE CREAC!ON
MODlfI CACI N:
) folios.

llbRODHN
Finna:
-------------~
Nombre: - - e.e N:
Cargo: SUPERVIS OR DE TURNO
FORMATON 3
Escudo de la
empresa
NUMERO
Nombre de la e1npresa
ACTA DE INSPE CCION OCULAR
'~c___i_c__'_ _ _ ___,I ~I____v_E_R_s_i_o_N_:_oo_ _ ___,
FECHA
DIA MES ANO
'.!009
FECHA DE CREACION
A10DlFICACIN:
N o1nbre del frente de trabajo - - - - - - - - - - - - - - - - - - Ciudad: _ _ _ _ _ _ _ __ .Agencio encargada . _ _ _ __

Direccin :
-------------------------
FOIOCRAFIANo
D!SCRIPCION
CorresPJndiente a la panor8.ntlea
FOIOCRAFIANo
D!SCRIPCION
Cotresplnclie1tte a la panor8.ntlea
El presente lbum consta de __ ( ) fotografas.

Elabor:
Finna:
---------Nombre:
Cargo: SUPERVISOR DE T URNO
FORMATO N4
Escudo de la
emp resa
NUMERO
No1nbre de la empresa
ACTA DE INSPE CCION O CULAR
'~c___1_c__'_ _ _ ___.I ~I____v_E_R_s_i_o_N_:_oo_ _ ___,
FECHA
DIA MES ANO
'.!009
FECHA DE CREACION
MODlFICACIN:
N ombre del frente de trab ajo: - - - - - - - - - - - - - - - - - - Ciudad: _ _ _ __ _ _ _ _.Agencio encargada. _ __ __

Direccin:
-------------------------

llbRODHN
Dirigido a: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Cargo: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Ciudad:
--------------------------
Descripcin de las novedades:
E l presente infonne consta de - - - - - - - folios.

Elaborado por:
Finna:
--------------Non1bre:
C.CN:
Cargo:
SUPERVISOR DE TURNO
2. RE COLECCI ON
INFORMACIN
PROCE SO
DE
LA
"EL SIGNIFICADO DE LAS COSAS NO EST EN LAS COSAS EN S, SINO

EN NUE STRA ACTITUD HACIA ELLAS"
El te1na de la recoleccin y proceso de la infonn acin resulta ser de sumo inters para
los participantes, por cuan to recopilar datos es la esencia de la actividad investigativa.
En una investigaci n, todo se 1nueve alrededor de la correcta obtencin de
infor macin, lo a.1al nos pern1ite establecer la posible comisin de un hecho del ictivo a
partir de la aplicaci n de unas pau tas, en procu ra de lograr el mayor n ivel de
ap rovechamiento. Muchas informaciones valiosas han sido malogradas al no proceder
en for1na adea.1ada en su procesa1niento.
Constitucin poltica de Colon1bia:
Arta.110 15. Derecho a la intin11dad.
E l derecho a la intin1idad protege la vida privada del individuo y de su fa1nilia.
Corresponde este derecho a la aspiracin de la persona de conservar su existencia con
d 1nnimo de injerencia de los dems, libre de perturbaciones tales como la pu blicidad y
la intromisin arbitraria dd estado. La intimidad comprende tanto d secreto o respeto
de la vida privada, como la faa.1l tad de defenderse de la divulgacin de hechos privados.
Este derecho tambin hace referencia al 1nbito personal, donde cada uno resgu ardado
dd inundo exterior encuentra las posibilidades dd desarrollo de la personalidad"
(Sentencia T-444 del 07-07-92)
Artculo 20. Derecho a la infonnacin. En d inciso prin1ero sefiala: "Se garantiza a
toda persona la libertad de expresar y difundir su pensan11ento y opiniones, la de
informar y recibir inforn1ac1n veraz e in1parcial, y la de fi.1ndar medios masivos de
con1u nicacin".
Ley 599 de 2000, Cdigo Penal, enunciar los ar tculos.
Artculo 220. Injuria. E l que haga a otra persona imputaciones deshonrosas, incurrir en
prisi n de 1 a. 3 ai1os y n1ul ta.

llbROD HN
Artculo 221. Calun1nia. El que impute falsan1ente a o tra conducta t pica, inai rrir en
prisi n de 1 a 4 a1os y 1nul ta.
Art ailo 435. Falsa denuncia. El que bajo ju ran1ento denuncie ante la autoridad una
co nducta t pica que no se ha cometido, incurnr en prisi n de 1 a 2 a1os y multa.
Art culo 437. Falsa au to acusacin. El que ante au toridad se dedare autor o part cipe de
una conducta tp ica que no ha con1etido, o en cuya co n1isin no ha to n1ado parte,
incu rrir en prisi n de 4 a 8 afies y multa.
Artculo 441. Omisi n de denuncia de particular. E l que teniendo co noci1niento de la
comisin de un delito de genocidio, desplaza1niento forzado, tortura, desaparici n
forzada, ho n1icidio, secuestro, secuestro extorsivo, narcotrfico, en nquecimiento ilcito,
tes taferrato, lavado de activos ...
Artculo 442 Falso testi1nonio El que en actuacin judicial o ad ministrativa, bajo la
gravedad del jununento ante au toridad con1petente, falte a la verdad o la c.'llle total o
parcialmente, incurrir en prisin de 6 a 12 aiios.
Cdigo de P rocedimiento Penal ley 906 de 2004.
Art culos 14 y 424 e infrn1el es que los de1ns arta.ilos se tratarn n1s adelan te pues
hacen parte de los n1todos de o btencin de la info rmacin.
Art culo 14. Intim idad. Toda perso na tiene derecho al respeto de su inti1nidad. N adie
podr ser n1olestado en su vida privada, no podrn hacerse registros, allanan1ientos ni
incautaciones en do1nicilio, residencia, o lugar de trabajo, sino en virtud de orden
escrita del fiscal general de la nacin o su delegado, con arreglo de las formal idades y
n1otivos previan1ente definidos en este cdigo. Se entienden exdu idas las situacio nes de
fl agrancia y las de1ns contempla.das por la ley.
De la 1nisn1a manera deber procederse a.1ando resulte necesaria la bsqueda selectiva
en base de datos computarizada, mecnicas o de a.1alquier otra ndole, qu e no sean de
libre acceso o cuando fere necesario interceptar comunicaciones
Arta.1lo 424. P1ueba doai mental. Se entiende por docun1entos, los siguientes:
1. Los textos 1nanuscritos, mecanografiados o in1presos.
2. Las grabaciones magnetofnicas.
3. D iscos de todas las especies qu e contengan grabacio nes.
4. Grabaciones fo n pticas o videos.
5. Pelculas cinen1atogrficas.
6. G rabaciones co1nputacional es.
7. Mensajes de datos.
8. E l tlex, telefax y si1nilares.
9 Fotografas.
1O Rad iografas.
11 Ecograf as
12 Tomografas.
13. E lectroencefalogra1nas.
14. E lectrocard1ogran1as.
15 Cualquier otro objeto sin1ilar o anlogo a los anter iores.
Los guardas de seguridad durante la prestacin del se1v1c10, pueden obtener
infor maci n de cualquier ndole sin importar el lugar de seLvicio "fbricas,
co nstru cciones, centros o superficies co1nerciales, unidades residenciales y sector
bancario" E ntre tales procedimien tos encontran1os algu nos que son comu nes a las dos
especialidades y ellos son
Vigilancias
Seguin1ientos
E ntrevis tas
Control de con1unicaciones "conversacin de los usuarios o trabajado res"
Anlisis de infonnacin
Bsqueda e.n bases de datos

llbROD HN
Recoleccin de doa1 mentos
Info nnacin es todo dato o noticia que permite tener una nocin o percepcin de u n
suceso o de la comisi n de u n hecho, pertinente a la verificacin jur dica de una causa.
Es te primer dato o no ticia pertinente activa el aparato investigativo en proa1ra de
verificacin, lu ego de ampl iacin o verificacin prdiminar y al fi nal de en caso de que
halla existido infracci n penal, se constituye en noticia criminal que tiene ala capacidad
de activar d engranaje jurisdiccional, Y del cual puede dar origen una investigacin.
Concepto de co n1part1mentacin
Secreto y discrecin que se debe tener y conservar en todas las actividades de obtencin
y 1nanejo de infor1nacin, en las que se co noce nica y exclusivamente lo indispensable
para d cumpliin1en to de la tarea recibida.
Es 1nanejar la 111formacin con reserva,
conocer estricta1nente lo necesario frene e a la labor investigativa.
Concepto de Informacin procesada
E s la que se obtiene como resultado dd proceso de la inforn1acin (recoleccin,
verificacin, registro, eval uacin, anlisis e interpretacin) que condu ce a la
judicializaci n de conductas delictivas que perturban la norin al idad institucio nal. E s un
co nocinliento pertinente, condecente que posibilita. la tenia de decisiones para prevenir
o neutralizar la acci n del ictiva; o en u n niomento dado, o btener los ele1nentos de
ju icio o acerbo pro batorio necesario para la investigacin de u n hecho crin1inal.
Concepto de colaborador.
Persona u o rganizacin que se pone al servicio de las un idades de inves tigaci n para d
desarrollo de misiones de obtencin y manejo de informacin.
Concepto de Indiciado - imputado.
Indiciado. P ersona Que tiene contra s la sospecha de haber co1netido un delito, es
decir, de quien se su pone hay asociacin o tiene relacin con un hecho que se investiga,
a diferencia del testigo que es el individuo que en forn1a personal, directa y 1nediante el
uso de sus sentidos ha. adquirido el conoci1niento de un hecho.
Impu tado. Persona Contra quien se dirige un proceso penal. Inicial mente era indiciado
y una vez que se le ha hecho fo rmulacin de impu taci n de cargos se convierte en
in1pu tado.
Concepto de red de info rmacin.
E s la organizaci n de una serie de personas dirigidas po r la polia., que cu1nplen
misiones rdacionadas co n la b squeda y recoleccin de informacin "Redes de Apoyo
y Solidaridad Ciudadana".
E tapas dd proceso de la infonnacin.
Planeamiento, Obtencin, Proceso, Registro
Planean1 iento
1 Planea1n1ento. Es la fase que comprende las actividades desarrolladas para disear u n
esquema de c1no se va a realizar la obtencin de la inforinacin Entre esas actividades
se des tacan:
Identificacin de infonnac1n general y especfica
a)
General: Co1nprende d co nocin1iento general dd rea do nde se labora, trabajo
so bre variables preestablecidas (modalidades del ictivas que deben ser tenidas en cuenta
po r su 1nayor influencia en la regin), conocimiento pleno del posible infractor seg n
su actividad delina1enciaL
b)
E specfica: E s la informacin preli1ninar del caso que se va a investigar. (Posi ble
delito, lugar, fecha y hora de ocurrencia., vctin1a, testigo y sos pechosos con su

llbRODHN
ubicacin, diligencias judiciales adelantadas, elementos de prueba exis tentes, anl isis de
los elementos de pn1eba, etc.
Detern1 inacin de infor maci n requerida. H ace referencia al listado de requerimientos
o datos po r co nseguir; prioridades (teniendo en cuenta tempo ralidad, pertenencia e
importancia y grado de d ificultad de o btenci n co menzando de lo 1ns a. lo 1nenos
factible seg n las caractersticas de la fu ente.
As ignacin de recursos. Se debe hacer teniendo en cuenta:
actividades a realizar para. ob tener la inforina.c1n.
Dispo nibilidad de la Unidad (recurso hun1ano - idoneidad, habilidad, destreza.;
recurso material vehculos, caracterizacin, equipos tcnicos)
Obtencin de la informacin.
2 Obtencin. Procedi1niento mediante el cual el vigilante de segi.1ridad por 1nedio de
diferentes mtodos acude a las fi.1entes para ob tener la infonnacin que requiere para
resolver el caso que investiga. Vara sus tancialmente dependiendo de si la obtencin la
realizamos con10 verificacin o como investigacin, teniendo en cuenta que en el
primer caso, hay lin1itaciones para el vigilante de segu ridad por los a1nparos de reserva
que tienen algu nos tipos de inforn1acin.
El n1anej o de inforn1antes es el n1todo que pennite al vigilante de seguridad

ob tener inforn1acin sobre hechos pasados, presen tes o futuros de inters para una
investigacin. In1plica que debe existir un contacto directo en tre investigador e
informante, se debe saber explo tar al informante y aprovecharlo especialmente
teniendo en cuenta sus aptitudes.
3. Proceso de la informacin. Accin mediante la cual la informacin ob tenida se
somete a las fases de: Verificacin, registro, evaluacin, in terpretacin, y anlisis, etapas
que conducen a su judicializacin.
3.1 Verificacin de la informacin.
Consiste en una serie de diligencias adelantadas para determinar la existencia o no del
hecho que ha llegado a conocimiento, saber si est descrito en la ley penal con10
punible y practicar las pruebas tendientes a individualizar au tores o partcipes.
3.2 Registro de la informacin. E s la acci n mecnica de la anotacin cronolgica de la
infor macin recib ida por cualquier medio, ub icada en bases de datos o en las carpetas
de las organizaciones delincuenciales, que son e denominado archivo operacional.
3.3 Evaluaci n de la informacin. Proceso a cargo de los analistas de la info rmacin.
Consiste en la valoraci n que se le da a la info rn1acin en relaci n co n su util idad y
o portunidad para su e1npleo. To n1a en cuanta la pertinencia, la credibilidad de la fuente
y la exactitud de la infor maci n.
3.4 Interpretacin de la informacin. E s la co mparaci n de la info rmacin nueva con la
que se tiene disponible y con la procesada sobre hechos sitnilares, para poder hacer una
apreciaci n con significacin y profi.1ndidad y as llegar a conclusiones definitivas.
3.5 Anlisis de la infonnacin. Es d estudio 1net1culoso de la 1nfo rn1acin registrada
por parte dd vigilante de seguridad o el analis ta para establecer la veracidad de la
misma.
DENUNCIA
" Diferencias"
Delitos oficiosos
La in staura cualquie1 persona
Conductas q ue afectan a la sociedad
Tiene una caducidad hasta que prescriba la accin
penal
QUERELLA
D elitos querellables
Solo la instaura la persona afectada o S\I
representante
Conductas c1ue afectan a una sola persona o grupo
especifico(la familia)
Solo sets meses, prorrogab les en casos
excepcionales
Artculo 69. C P P Requ isitos de la denuncia, de la querella o de la peticin.

llbROD HN
La denu ncia, querella o petici n se har ver baln1ente, o por escrito, o po r cualqu ier
medio tcnico que perrn ita la identificaci n del au tor, dejando constancia del da y hora
de su presentaci n y contendr u na relacin detallada de los hechos que conozca el
denu ncian te. E ste deber manifestar, si le consta, que los mismos hechos ya han sido
puestos en conocirniento de otro fu ncionario. Quien la reciba advertir al denunciante
que la falsa denuncia 1n1plica responsab ilidad penal
E n todo caso se inadmitirn las denu ncias sin fi.1nda1nento. La denu ncia solo podr
ampliarse por una sola vez a instancia del denunciante, o del fi.1nc1onario cornpetente,
sobre aspectos de irnportancia para la investigacin.
Los escritos anni1nos que no su 1n inistren evidencias o datos concretos que permitan
encauzar la investigacin se archivarn por el fiscal correspondien te.
Las personas con10 fuentes de inforn1ac1n
Vctimas. Son aquellas personas que han sido objeto de vulneracin en sus
derechos, es decir, los sujetos pasivos de una conducta punible.
T estigos. Personas que en fo rina personal, d irecta y nlediante el uso de sus
sentidos ha adquirido el conocin1 iento de u n hecho.
Sospechosos. Individuos de quienes se supone hay asociacin o tienen relaci n
con un hecho que se investiga.
Infor mantes. P ersonas qu e en forn1a voluntaria, o nlotivadas por algu na razn,
suministran inforn1acin sobre hechos pasados, presentes o fi.1 turos de inters para
efectuar una inves tigacin.
3. PRINCIPIO S BS ICO S D E LA O BTEN CIN Y
MANEJO DE LA IN FORMACIN.
l. Interdependencia, 2. Utilidad, 3. O portun idad, 4. Flexibilidad, 5. Iniciativa, 6.
Previsin, 7. Segu ridad, 8. Compartimentacin, 9. Continu idad, 10.Claridad y E xactitud.

I nterdependencia. Pennanente co1nunicacin que debe existir entre el anal ista y las
labores de investigacin, que hace el v igilante de seguridad.
Utilidad. Consiste en la in1portancia que debe tener la infor maci n para la labor
investigativa que se desar rolla. Tiene que ver mucho con la pertinencia y la
conducencia..
Oportu nidad. Mo mento adecuado en que la informacin debe ser suministrada al
fu ncionario judicial competente.
Flexibilidad. El proceso de la inforinac1n no necesariamente debe cer1irse o regirse
por parmetros definidos, sino que debe responder a las exigencias de cada situaci n en
particular
Iniciativa.. Exige de cada funcionar io la creatividad para que sin entorpecer su labor,
adelante actividades de obtencin y de manejo de informaci n tend iente a corroborar
los hechos 1nateriales de investigacin, en procura de afianzar con 1nayor exactitud,
cualqu ier decisin judicial.
Previsin: detertn ina la necesidad de prever con anterioridad el enlace, las incidencias y
los riesgos que se pueden derivar de u na actividad de o btencin y nlanejo de
inforn1aci n, evitando que se co1n etan errores que afecten negativan1ente la labor
investigativa.

llbRODHN
Seguridad. Actividad de obtencin y manejo de informacin (sis teina de operacin, la

infor maci n propiamente dicha su u bicacin, los fu ncionarios y de los vigilante de
seguridad, los colabo radores e inforn1antes), deben protegerse adecuadainente, para
evitar ser detectados po r las organizaciones cri1ni nales.
Compartiinentacin. Hace referencia a la reserva de la infortn aci n de co nocinliento de
cada fi.incio nario, evitando de esta manera su fuga. Es decir, que cada qu ien conozca lo
estrictamente necesario para el cumplimiento de su labor; a nadie debe interesarle
co nocer la misin o actividad que cumple otro fi.incionario o agencia
Secreto y discrecin que se debe tener y conservar en todas las actividades de obtencin
y n1anejo de la informacin, en las que se conoce nica y exclusivan1ente lo
indispensable para el cun1plin1iento de la tarea
Continuidad. Para el buen desarrollo de las actividades de o btencin y manejo de
informacin se hace indispensable contar con la pern1anencia de los funcionarios y dd
vigilante de seguridad en las variables de inters;
Claridad. La informacin debe ser fciln1ente entendible, que no d lugar a equvocos o
n1alas interpretaciones y planificar su bsqueda por n1edios id neos.
4. MANEJO DE HUELLAS D E PISADA, L LANTAS

MANEJO Y HERRAMIEN T AS
Las huellas deben ser prese1vadas por el fu ncionario de seguridad, en d n1on1ento en
que presente un incidente en el puesto de trabajo y no pern1itir la contaminacin de
estas reas, las cuales debe aislar del resto de usuarios, hasta la presencia de la autoridad
con1petente, por que las pisadas pueden ser tiles en la investigacin por n1l tiples
razones ya que en ocasiones llevan a la identificacin del autor de un hecho, penniten
descartar a un sospechoso, o dar lu z a la investigacin en cuanto a las circunstancias,
n mero de delincuentes, ru ta seguida por qu ienes intervinieron en el hecho etc. Para
efectos de este procediiniento se entiende por:
Bipelmatoscopia: E s el estudio de las cres tas papilares encontradas en el lado

grueso del artejo del pie.
Grfica de pisada: Con junto de huellas detallado que deja qu ien camina o corre.
El principru con1ponente es la lnea di reccional, la lnea de los pasos y la lnea de cada
pisada.
H uella de llanta: Impresin causada por el contacto de una llanta con un objeto
o superficie capaz de grabar un inodelo reconocible. Marcas de rodadura producidas
por las ruedas de los vehculos
Huellas aisladas: Las que se hallan solas e independientes, sin relacin con las
dems pisadas.
Huellas de pisada: In1presin causada por d contacto del calzado o el pie con
un objeto o superficie capaz de grabar un modelo reconocible. Marcas y seiirues que

deja la persona cuando camina a cualquier velocidad con calzado o sin l.
H uellas en serie: Conjunto de huellas producidas por una persona al caminar.
H uellas estainpadas: Se orig inan al pisar con la suela de los zapatos o planta de
los pies, previamente n1anchada con cualquier sustancia, con10 sangre, aceite, pintura o
polvo dejando rastros de los mismos.

llbRODHN
H uellas de pisada invisibles o latentes: Impresiones qu e se producen por

exudacin de los pies en pisadas con pies desnudos o cubiertos con calcetines o medias.
Huellas su perpuestas: Mezcla de huellas, una encima de o tras .
Patrn de referencia: Objeto cuyo co ntacto con una superficie produce una
hu ella de pisada, de llanta o herram ienta.
Pelmatoscopia; Es el estudio de las crestas papilares que se encuentran en las

plan tas de los pie
2.
PROCDIMIENTOS Y FUNCIONES T~CNICAS DE
INVESTIGACIN .
l. LLAMADAS SOSPECH OSAS

Atender la llamada
Mantener contacto para conseguir 111as infonnacin

l\/[anifestar i1nposibilidad de resolver cualquier situacin
Utilizar fonnato para este tipo de lla1nadas.
Por ning n n1otivo informe nombres de personas
Coordinar contacto posterior con un mnimo de 24 horas de espacio
Pase la llarnada o infor me al jefe de segu ridad fsica.
2. SECUESTRO Y / O ABORDAJE
Central de comunicaciones recibe la infor n1acin
Confir1na y an1 plia la info rmacin
Infor rnar al jefe de seguridad.
E spera instru cciones
Al is ta directorio de ernergencias
Apoya con los en! aces necesarios a orden
Deja reg istro escrito.
3. TERRORISMO
Central de con1unicaciones recibe la 1nfor1nacin
Co nfirn1a y amplia la info rmacin
Infor n1ar al jefe de seguridad
E spera instru cciones
Al ista directorio de e1nergencias

llbRODHN
Apoya con los enlaces necesarios a o rden

Deja registro escrito.
5. TELEFONOS DE EMERGEN CIA MEDELLIN

N OMBRE
MUNICIPIO
TELEFONO
POLI CIA NACIONAL
M E DELLIN
123
y ME DELLIN
123
EMERGENCIA
BOMBEROS
POLICIA
CARRETERAS
DE MEDELLIN
MEDELLIN
2353001
ROJA MEDELLIN
2652200
EMERGENCIAS
AMBULANCIAS
CRUZ
ANTIOQUIA
3620272
TRANSITO
MEDELLIN
MEDELLIN
44577774457766
TRANSITO ITAGUI
ITAGUI
3719211
AGRICOLA
SEGUROS
ARP
DE MEDELLIN
4415252
HOSPITAL GENERAL
3847304
3.
4457770-
01800012313224
HORAS
HOSPITAL
PABLO MEDELLIN
TOBONURIBE
MEDELLIN
2307119
24
- 3847300
ANALISIS DE RIESGOS
Antes de iniciar con el tema es i1nportante recordar que el riesgo para analizarl os, debe
ser u na visin an1plia y dirigida hacia la labor que esta1nos aunpliendo, no ser
negligente, desaiidado o actuar co n pereza ante la presencia de un foco generador de
riego o punto vulnerable.
Importante co ncientizarnos en los factores para disminuir el riesgo, cualquiera que sea
la naturaleza que lo origine, al igual que los facto res n1atenales del riesgo y separar entre
el riesgo natural y hu mano.
Cuando reci bo n1i servicio de escolta, vigilante o a1ando el su pervisor hace el recorrido,
es in1portante tener una visin con sentido de observacin, revisando d sistema de

llbRODHN
luces e ilu minacin de su sector de responsabilidad, funcionamiento de las c1naras de

vigilancia si cuenta con ellas, sugerir la ubicaci n de estas en puntos y lugares
estratgicos que 1nejoren su se1vicio, o la instalacin de equipos donde los considere
necesano, dejando constancia en el info rme especial donde las requiere, la importancia
y el riesgo que se corre por la falta de estos ele1nentos, as cuando suceda el incidente
(E l fbncionario de seguridad le puede decir a su jefe inmediato "se lo dije"), revisar las
ventanas, puestas, techos, paredes, zonas con1u nes, zonas hn1edas, parqueaderos,
pasillos, bodegas y dc1ns lugares dependiendo del lugar de servicio, los arboles,
arbustos que lindan con su propiedad en ocasiones tienen ramas o brazos que dan al
intenor de su permetro, solicitar que sean contados, para evitar la penetracin de
intrusos, las plantas de adornos o florales cuando crecen demasiado, quitan la visi n
amplia de todo el permetro, siendo usted vu lnerable, revisar la malla, pared, n1uro,
tapia, 1nural las, que divide su permetro con el exterior, ubicando, si esta proteccin es
efectiva, tienen la al b.1ra adecuada, termina sus puntas en alambre pa, navaja o vid nos,
si el lugar de desage o alcanrillado esta rejado, o es seguro, revisar que este lindero no
este con perforaciones, vencida o no cuenta con la seguridad suficiente para que usted
preste un buen servicio.
1- SEGURIDAD PERSONAL - VIGILANCIA Y CONTRA VI GILANCIA

CONSIDERACI ONES
Nos toca vivir tiempos difciles donde estn involucrados problemas polticos, sociales
y econmicos, en el orden que prefiera. Esto hace de la seguridad personal u n te1na a
tener en cuenta ya que bajo cualquiera de los problemas mencionados se tenga el caldo
de cultivo para ser victima de un atentado, sea a nuestros bienes o lo que es peor a
nuestra persona y/o ncleo fan1iliar. E ste atentado puede ser perpetrado bajo el
auspicio de cualquier organizacin extren1ista o por delincuentes con1u nes, que operan
con10 tales o con el apoyo de estas organizaciones. Para el' ciudadano comn qu e sea
elegido co1no blanco, los fines, polticos o no, siempre tendrn con10 resultado en la
n1ayora de los ca.sos la obtencin de dinero. Dinero que una vez pagado no asegurar
en modo alguno la devolucin de la persona o bien secuestrado. Llegado a este punto,
resultar 1nuy conveniente qu e la familia y/ o e1npresa haya tomado las prevenciones del
caso ante la probable ocurrencia de un hecho de esta nab.iraleza y tenga conformado de
an ten1ano un comit de crisis integrado por qu ienes tengan el poder de decisin en una
negociacin, su asesor de segundad y el aseso r letrado correspondiente a fi n de
determinar el cu rso a seguir. Sera muy conveniente que ninguna persona allegada que
no integrase el comit de crisis presionara so bre ste para que actuase de detenni nada
manera De hacerl o no debera considerarse, dado que en una fa1nilia nu merosa las
o piniones seran de muy variada ndole, no siempre coincidentes e impregnadas de
sentimiento proclives a generar situaciones no siempre convenientes.
2- DISTINTOS TIPOS DE SEGURIDAD

La mayora de las personas o fa1n1lias que son potenciales blancos para esta ciase de
ataques creen generalmente que por vivir en u n barrio cerrado y tener u no o dos
v1g1lantes tienen el problema resuelto. Por supuesto que tener algn tipo de vigilancia es
mejor que no tener ninguna, pero para que esto sea de utilidad se deben reunir una serie
de requisitos que veremos mas adelante ya que resulta i111portantsin10 conocer las
11n1itacio nes lgicas que se tienen en cada caso.
Al respecto cabe aclarar que es necesario separar las funciones de una vigilancia sobre
detern1inado tipo de objetivos. No resulta lo mismo la v igilancia de control de ingreso y
egreso de una fbrica, por ejemplo que del cuidado o traslado de valores. :tv[ucho n1enos
del cu id ado de personas.

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Como podernos apreciar a simple vis ta, se desprende que el cuidado de personas tiene
un rol nlxin10 en g rado de irn portancia en la diligencia de brindar seguridad.
H e separado entre otras fu ndamental mente en tres tipos o clases de vigilancia. Ca.da
una depende de grados de respo nsabilidad co ncretos y espeficos, exigiendo cada u na
de ellas u n grado de es pecializacin detern1inado, no 1nenos impo rtante de o rden
creciente.
Po ngamos el ejen1plo Neo 1 Vigilancia de acceso a un predio detenn1nado, como
puede ser u n d ub Privado
Puede ser llevado a cabo por u na o mas personas si n ningn tipo de especializacin
determ inada, no requiriendo el uso de arn1a1nento. Sin embargo el concepto de
responsabilidad es alto, ya que de su s actitudes procedin1ientos o palabras puede
depender el mayo r menor grado de segundad de los socios que tiene el deber de
preservar. Debe tener un mn imo de preparacin que asegi.1re la co nfidencial idad de
horarios, non1bres y desti nos de las personas habituales que concurren al lugar. Debe
ser u na persona. de n1ente gil qu e sepa recabar y procesar la info rmacin que obtenga.
del ento rno, como proveedo res, visitantes, repara.do res y presta.do res de servicios
auto riza.dos, pero y es to es nluy importante, sin revelar da.to alguno que pud iera. ser
utiliza.do para vulnerar la segu ridad individual o de conjunto. D ebe saber obsetvar d
entorno que rodea a su rea de influencia. y notar cual quier dato de inters que pudiera
presuponer u n probable atenta.do. N o es su ta.rea reprinlir ning n hecho, ya que su
fi.1ncin es mera.mente preventiva..
De esto se deduce que si el hon1bre es ta distra do o no presta la atencin necesaria. no
cumple con su objetivo, pasando a ser un objeto inera.mente decorativo.
En d caso de a.1idado de valores sean es to s fi jos como por ejemplo pago de sueldos o
jornales o el traslado de estos iinplican u n cuidado adicional y exigen aden1s d
n1anipuleo de aun as de fi.1ego cortas y largas. Generalmente estas tareas estn a. cargo
de personal retirado de algtina fuerza o que tienen alg n conocimiento en d manejo de
d istinto tipo de arma.mento. Se supone que estas personas tienen una. formacin ms
que suficiente que le pern1itira. desempela.rse eficientemente.
3. SE GURIDAD V IP
El ca.so ms del icado y que ms responsabilidades irnplica. es el referido al a.1dado de
personas, ya que no son meros objetos o simples valo res que en la. mayo r a. de los ca.sos
son cubiertos po r un seguro.
Esta tarea. exige todas las especificaciones requeridas anterionnente ms d agregado de
una especializacin profesional que no se adquiere fcil mente. Es de suponer que la
persona. a cuidar tendr 1nas chances de sufrir un atentado a.ianto ins importante sean
sus actividades laborales o profesionales
Ello lleva. in1plcito que para. evitarlo, debamos no solo tener el arn1amento y equ ipo a
u tiliza.r, sino el conociinien to necesario para saber antici par y neu tral izar cualquier
intento, puesto que este tipo de hechos tainbin es tn pensados y planifica.dos por
profesionales que tainb in saben que y coino hacerl o
4. LEVANTANDO INFORMACIN
Una. vez definido d blanco se so1nete al nlis1no a una. estricta. observacin fs ica y/o
electrnica. mediante diversos nledios incluida la. escucha. telefn ica. para. permitir tener

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un perfil de sus moviinientos diar ios, estilo de vida, n1iembros de la fa.m ilia, ain istades,
desplazamientos, horarios de sal ida y entrada, su personal de servicio y au n de la
custodia personal si la tuviera tratando de buscar fisuras o fallas que pudieran ser
aprovechadas.
Esta informacin generalmente es provista a veces inadvertidainente por el inis mo
personal domestico en situaciones pu ntuales que hacen a u na sun1atoria que en el
transcurso de un tiempo renen la cantidad necesana para concretar un ilcito. Para d io
a veces se con1pran volu ntades en en1presas de reparaciones del hogar ten iendo
inforn1antes pagos en las n1ismas, a n en los supern1ercados proveedores habi tuales y
en ese caso basta que el personal de servicio con1ente que no pudieron hacer tal tarea
por estar desco1npuesto un artefacto determinado. Esa infonnaci n es la necesaria para
iniciar un acercamiento al don1 icilio del VIP y hacer bajo esa cobertura un
relevantamiento minucioso del terreno, conociendo los lugares estratgicos,
habitaciones de servicio, consolas o centrales telef nicas, dormitonos, sisten1a de
alarn1as y cualquier otro dato de inters.
Si la perso na gozare de algu na rel evancia publica no seria raro que tuviese una
"Guardia" periods tica. Muchas veces es usada esa cobertu ra para obtener informacin.
5. MEDIDAS DE CONTRA VIGILANCIA

El equipo o tema de seguridad debe estar atento a detalles a veces no tan notorios
como una observacin directa. La contra v igilancia itn plica y exige n1edidas de
inteligencia y contrainteligencia.
Es tas medidas pueden ser activas y pasivas, Cuando las tcnicas de bajo perfil de la VIP
han sido vulneradas se debern cuidar mas detalles ya qu e a veces una nota periodstica
pu ede servir con10 fuente de informacin adicional, a veces gratu ita para todo aquel que
esta a la caza de infonnacin. Ello puede ser un evento social, una cena o reu nin
in1portante que se haya filtrado a los medios, Esto tambin dara la oporninidad de
infiltrar la casa y hacer un reconocimiento In Sini. Lo mismo sera si en el mejor de los
casos se publicaran fotografas de dicho evento o hu biesen sido to madas de forn1a
area.. El ron1pecabezas se va arn1ando.
En n1u chos casos la informacin sun11nistrada a la prensa o la que sta com pra ayuda a
o btener y/ o confinnar el perfil de la VIP y su fa111 ilia, preferencias, gustos o estilos no
siendo a veces importante el tie1npo que se tarde en reu nir esa infor macin, con tal de
lograrlo en cal idad y cantidad adecuada Generalinente en estos casos se pnoriza el
o bjetivo final antes que los tiem pos.
As in1ismo se debe tener en cuenta que la seguridad de la VIP no esta referida nica y
exclusivamente a su persona. Cada n1iembro de la familia debe ser consciente sobre las
medidas de segu ridad no solo en sus desplaza1nientos extenores, sino en sus
conferencias telefnicas, o an sea chateando On Len en la Web, debiendo aprender a
o bse1var una n.1 tina de seguridad que deber ser extensiva a todos los empleados de
servicio
Debe reconoce1se que a veces es n1uy dificil i1nplementar estrictas inedidas de
Seguridad de carcter global. A veces porque el personal domestico no tiene el hab ito
adquindo y ante cualquier requeritniento telefnico a veces brinda inforn1acin sobre
presencias o no en la casa o sobre desplazainientos detern1inados u horarios de arribo,
egreso o ingreso de los n1ien1bros de la fa111ilia, sin saber quien esta del otro lado de la
lnea o si la n1isn1a no est inte1venida ilegaln1ente, O tras veces porque
fundamental mente muchas de ellas resultan n1olestas para la privacidad de la VIP o su
fainil ia.. E n este caso las charlas qu incenales o n1ensuales a cargo del jefe de seguridad

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con el res to del personal para unificar criterios a nivel de objetivos a cumplir para la
pro teccin de las respectivas reas a cargo de cada uno resultan de vital in1portancia.
6. AYUDANDO A T OMAR CON CIENCIA

T odos los empleados de se1vicio as como la fiunil ia debern to mar conciencia que la
seguridad se hace entre todos, cada uno desde su posicin deber estar alerta ante
cualqu ier n1ovimiento o actitud sos pechosa, ya sea de personas no identificadas o
vehculos en las cercanas del don11cil io, au n de en1presas de se1vicio publico como
alu 1n brado, telefona, T V cable etc As i1n1s1no o bse1var es pecial1nente si alguien pasa
frecuentemente por el frente de la residencia o si algu ien pasea con una cmara
fotogrfica o s1 se encuentra to1nando nota.s o s1 n1ulando ser un ar tis ta pintando un
cuadro Bien podra estar haciendo un plano del ter reno o de las instalaciones. La gama
de recu rsos para captar informacin es prctican1ente ilimitada, pasando desde la ms
evidente a la n1s sofisticada
7. D URANTE LO S DESPLAZAMIENTOS
E s du rante los desplazan1ientos diarios hacia y desde sus tareas que la VIP estar n1s
expuesto a la vigilancia y observacin. E sto podr ser no solo desde otro vehculo en
1n ovimiento, sino que tambin podr ser realizado por cualquier obse1v ador de a pi o
con el vehculo estacionado pudiendo simular u na avera en cualquier punto del
camino.
E n ese caso podra ser que algu ien est cronon1etrando el paso de nuestro vehculo
entre dos coordenadas para determinar un punto de ataque. D e ah la util idad del
cambio frecuente de ru ta y de horar ios. De ser posible tan1 bin se debera cambiar de
vehculos usando el principal de seiiuelo y trasladar a la VIP en un vehculo diferente y
por o tra ruta al ter nativa. Se deber tener especial atencin a las n1otocicleta.s por la
facilidad de acercamiento y visualizacin del interior de los vehculos y rapidez de
escape. E n ese caso se presenta co1no muy adecu ado d polarizado de los, vidrios.
8. E VASI N Y E SCAPE
lJ n buen jefe de segu ridad debe asu mir que la VIP est siempre bajo observacin y
co1no tal debe estar sie1np re con10 n1 nimo en condicin a1n arilla en el l1n ite a la
naranja res pecto de la actitu d mental a asu mir. Debe conocer de anten1ano la ruta a
seguir, los caminos alternativos y si hay un bloqueo de transito. En algu nos casos es de
util idad un scanner s111tonizado en la frecuencia de recepcin de la polia local a fi n de
contar con la posibilidad de alerta so bre alg n hecho del ictivo o accidente en la ru ta
progra1nada, para actuar en consecuencia E l estado mentaJ adecuado deterin1nar la
posibilidad de adelanta1nos a cual quier intento de agres in permitiendo lro)
LOCALIZAR - IDENTIFICAR - ESCAPAR y/o NE UTRALIZAR - SOLICITAR
APOYO POLICIAL, dado que nu estro equipo no es oficial y po r lo tanto no tiene
poder de polica E n caso de detectar un seguimiento sospechoso debere1n os real izar
algunas 1naniobr11s evasiv11s que penn itan confirmar si esta1nos siendo perseguidos,
ton1ando la precauci n de no creer que porque el vehculo que nos persegua ha
doblado en algu na interseccin ha de1ado de ser sos pechoso. Puede ocurrir que: A} H a
sido reen1plazado por o tro. B} Puede haber da.do un rodeo para interceptar nues tro
ca1nino mas adel ante. E n an1bos casos se debern realizar tantos ca1n bios de direcci n
de 1narcha con10 sean precisos hasta lograr reton1ar al ca1nino adecuado. Apenas
con1enzada esta secuencia estaremos mental n1ente operando en condicin naranja. E llo
ayudar a la superv ivencia del gru po y que la VIP llegue a destino.
9. NIVELE S DE BL IN D AJE S

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Para deter n1inar los niveles del blindaje se consideran los siguientes aspectos sobre el
proyectil: velocidad: entre mayo r velocidad n1ayor potencia de penetracin di111etro:
entre mayor dimetro del proyectil hay mas penetracin Du reza: entre mayor sea la
dureza del proyectil, hay mas penetracin Forma: entre mas c nico sea el proyectil, hay
mas penetracin. Peso: entre n1as pesado sea el proyectil, hay ms penetracin.
N ivel I
N ivel II
N ivel III
N ivel IV
N ivel V
Norn1a UL Norma NIJ Nivel 1 anti vandalis1no: ofrece protecci n anti vandalisn10
(golpes de ladrillos, n1artillos, btttes, etc.) N ivel II an ti atraco. Detiene proyectiles de
poca potencia (.25, . 32, .38).
Algunas en1presas ofrecen un sistema anti atraco que detiene proyectiles 9 n1n1 de
pistola y de su b.-ametrall adoras cortas Regresar Nivel III E sta diseiiado contra
in1pactos mltiples de sub.- ametralladora 9mn1. Y revolver .357 Mgnu n1. Es te nivel es
el requerido en reas u rbanas y su peso es de aproxin1adam ente 200 Kg. (E n Colo111bia
generaln1ente se excluye el .44 lvlgnu1n, porque nu nca ha ocurrido u n atentado N ivel
IV fu sil: fusiles cal ibres 7.62 y 5.56.
E s 1nuy til en las reas 1urales. U su al mente los techos y pisos son blindados con el
nivel III. El peso del vehculo au menta aproximada1nente 600 Kg .. E n es te nivel
am bos proyectiles son difciles de detener. El 7.62 en vidrios, por su gran energa, y el
5.56 por su pequeiio dimetro (equivale al .22 o de la U). lv[u nicin tipo Ball penetra
metal es mientras que tipo AP Pun ta Verde penetra plsticos como el Espectral, el
Fa1nosto ne y el Aristone. La prueba se debe hacer a 25 metros de distancia en la cual el
proyectil se ha estab ilizado. N ivel V 7.62 AP: a.1yo ncleo es de acero, n1u nicin
perforante (Arn1or P iercing).Mu nicin escasa en Colo mbia Regresar E ntre las entidades
111as reconocidas que han creado niveles de blindajes estn: Federal Standards fo r the
Ballistic Resstanse o f Police Body Armor (N ational institu te of J ustice N IJ STD
0101.03) en las partes fl exibles (sof ar mor), y para las no flexibles (hard ar n1or): NIJ
0108.01 y el Underwnters Labo ratory UL 752. H oy existe la nueva norma Europea, la
a.1al remplaza la DIN 52 290. P ara pasar la prueba de esta no rma se hacen tres
in1pactos en los ex tre1nos de un triangulo de 10 cm. E n u na mu estra de u n pie
a.1adrado.
10. CHALE COS

Usan1os materiales que lo hacen ms liviano. N uestro Matenal de Blindaje (T waro n
Microfila1nen t) pesa tan solo 4.8 Kg. Metro cu adrado Vs. 6.4 Kg. metro cuadrado del
Kevlar 129 y 5 1 del Spectra en nivel. Ms flexible y cmodo que el Spectra Shield LCR
(trau111a intennedio) Chalecos 1ns delgados que en Spectra o en Kevlar. Protege contra
armas corto pu nzante y golpes contundentes.
Pern1ite esterilizacin bacteriolgica ya que la aran1ida resiste al tas te1nperaturas.
Retiene rfagas en pu ntos co ncentrados y en ngulo.
No lo afecta la hu n1edad o el agua.
10. VEHCULOS M ILITARES

Amenaza Balstica Desde el punto de vista militar, hay bsicamente cuatro calibres y
dos tipos de n1u nici n u sados com n111ente por parte de la guerrilla: 5. 56: Usado en el
Colt M-16 (AR-15) Y en el S.A.W. 7.62 Ruso (AK-47): Usados en fu siles soviticos y

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chinos. 7.62 NATO: Usado en el G 3, :tvn Y fusiles FFal, y ametralladoras M-60.. 30:
Usados en fu siles Muser de la prin1era gu erra nlu ndial; n1uy con1n entre francotirado res po r su precisin y largo alcance
Blindaje O paco: Cerm ica laminada con Twaro n (opcin mas liviana que el acero). Para
reforzar la estructura del vehculo, coronas, batera y caja de fu si bles del motor se usa
acero balstica con tratam iento tnnico Nivel de proteccin (Clasificado) Blindaje
Transparente Co1npuesto de cristal, policarbon ato y antilacerante 1ns fuerte y liviano
del mundo. Adems permite dar forma de curva para n1an tener la lnea original dd
vehculo. Espesor de 65 n1111 (Clasificado)
11. HELICOPTEROS
A los helicpteros generalmente les blindamos el piso de la cabina; en algu nos, con10
los Bell, los asientos de los pilotos; a los MI-17 el rea de las n.1rbinas; y a los Black
Hawk, el rea de los pasajeros.
MATERIALES
Usan1os matenales que lo hacen nls liviano. N uestro Matenal de Blindaje (Twaron
Microfila1nent) pesa tan solo 4.8 Kg. nletro cuadrado Vs. 6.4 Kg. metro cuadrado del
Kevlar 129 y 5.1 del Spectra en nivel. Ms fl exible y cn1odo que el Spectra Shield LCR
(trauma intern1edio) Chalecos ms delgados que en Spectra o en Kevlar. Protege contra
armas corto punzante y golpes contunden tes.
Pennite esterilizacin bacteriolgica ya que la ara 1nida resiste al tas temperaturas.
Retiene rfagas en puntos concentrados y en ngulo.
No lo afecta la humedad o el agua,
12. EN CASO DE HOSTIGAMIENTO O TOMA DE LOCALES

Q u hacer
N o g rite, trate de cal1narse.
Arr1ese al piso.
N o salga de las instalaciones nlientras se presente el evento.
Trate de llegar ar rastrado a un sitio seguro, detrs de nluros, colun1nas.
E n caso de encontrarse en la planta providencia deben ocultarse en los bnker

que son los sitios de refi.1gio, los cuales estn ubicados as: detrs de la tienda se
encuentra u no, el cual seria utilizado por el personal de las viviendas y los que se

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encuentren cerca a es te lugar, tanto en la casa de gerencia, co1n o en la de huspedes se

encuentran de a dos n1as, ub icados en cada u na de las piezas.
Espere a que la situaci n se normal ice
Salga solo cuando se de la auto rizacin po r el ] efe de Emergencia o J efe de

Seguridad Fsica.
13. SOSPECHA DE ATENTADO TERRORISTA

Q u hacer
S usted descu bre elementos sospechosos o encuentra perso nas co n

co mporta1n1entos ex trafios o inusuales, notifique inn1ed1atamente a comunicaciones o
al conmutador (PMU), identifqu ese, describa la situacin, u bicacin y caractersticas dd
evento.
N o mu eva o toque ning n 1naterial sospechoso.
In1pida el acceso de otras personas
E spere indicaciones de los coordinadores de su arrea o del Jefe de E mergencia.
Si se le ordena evacuar hgalo in1nediatan1ente u tilizando la salida 1ns prxin1a.
Lleve con usted a los visitantes y no se devuelva.
Vaya hasta el punto de encu entro establecido y espere las 1nstn1cciones del
coord inador dd rea.
4.
ESTUDIO DE SEGURIDAD DE INSTALACIONES
l . SEGURIDAD PERSONAL Y DE INSTALACIONES

La seguridad es una necesidad bsica del ser humano que procura detectar, ento rpecer y
neu tralizar todas las actividades del enemigo, que puedan afectar a las instituciones y
ciudadana.
lvIBDIDAS D E SE GURIDAD PRIVADAS. Son todas las activ idades preventivas que
deben practicar los integrantes de la seguridad privada, para evitar riesgos potenciales
en su integridad fsica, de instalaciones, materiales y pertenencias de las entidades bajo
su responsabilidad.
Las 1nedidas de segundad se clas ifican en:
L
2.
3.
4
Seguridad
Seguridad
Seguridad
Seguridad
personal
de instal acio nes.
de docun1entos y materiales
de comunicaciones
SEGURIDAD PERSON AL. Con jun to de medidas o rientadas a 11npedir acciones o

atentados a la integridad fs ica de los 1n1e1nbros de las e1npresas contratantes y
vigilantes que se encuentran en procedimientos y acbvidades de vigilancia, en puestos
de trabajo o 1era del se1v1cio. Las medidas de seguridad pueden ser preventivas y
defensivas, as:
1
Evitar la rutina en el puesto de trabajo o en los desplazan1ientos
2.
Aplicar la disci plina del secreto o reserva en las operacio nes de vigilancia y
segu ridad.
3.
E fectuar reconocin1ien tos del rea de trabajo.
4.
lviantenerse preparado fsica y n1entaln1ente para afrontar cualqu ier situacin.
5.
Concientizarse sobre la necesidad de adelantar actividades de inteligencia
permanen ten1en te, con los usuarios, trabajadores, visitantes y com pafieros de trabajo.
6.
lviantenerse aten to al com portan1iento de la poblacin y de los usuarios.

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7.
No ingresar a zonas o lugares qu e in1pl iquen ruto nesgo sin las medidas de
seguridad.
Utilizar vas alternas en los desplazainientos.
8
SEGURIDAD DE INSTALACIONES. Conjunto de medidas que se deben adop tar
para proteger las instalaciones a fin de prese1varlas de los ingresos del enen1igo. Para
esta segundad de instalaciones se tendrn en cuenta fi.1 ndamentrumente los siguientes
sistemas:
1
2
3
4.
Sste1na de barreras.
Identificacin de personas
Identificacin y registro de elementos
Seguridad de reas internas y externas.
SISTE:tvrA DE BARRERAS. Conjunto de obstculos naturales o ar tificiales que

controlan los lmites de un rea de segi.iridad. Estas barreras pueden ser:
1.
2.
3.
4.
E structurales (trincheras, garitas, etc.).

H u manas (vigilantes o ro nderos dependiendo del rea).
Anin1rues (cualquier an in1ru con funcin de segi.iridad).
E nerga (cercas electrificadas, sisten1as electrnicos, etc.).
PARAGRAFO. Todo tipo de barrera que se establezca, a ms de tener las se1rues de

prevencin necesarias, visibilidad e identificacin oportu na, deben estar colocadas en
condiciones adecuadas, que le pennitan al ciudadano atenderlas en forma segura y
o portuna.
IDENT IFICACION DE PERSONAS. E s una serie de n1edidas coordinadas para el
logro de la seguridad, mediante el control de entrada y sal ida de personas propias de la
empresa o particulares. Se pueden efectuar mediante:
1.
2.
3.
4.
Guarda de seguridad.
T arjetas de identificacin.
PI anilla de Con trol de acceso
fichas o collares.
IDENTIFICACION Y REG ISTRO D E E LEMENTOS. Tienen la final idad de

verificar la entrada y salida de los mismos, para detern1inar su cantidad, clase y riesgos
potenciales ante su ingreso, extraccin o hurto de elen1entos, materia prima o
produccin de la empresa contratante.
S.
CONOCIMIENTO DEL ENTORNO
SEGURIDAD EN LAS AREAS INTERNAS Y EXTERNAS. Esta es la que se

efecta de acuerdo con la importancia de la dependencia o lugar para disn1nuir los
riesgos de penetracin del enemigo o personal no au torzado.
Como elementos o equipos que se pueden utilizar en la segt1ridad de estas reas se
cuentan los siguientes:
l.
2.
3.
4.
5.
Alar111as elctricas y electrnicas.

Sensores electrnicos.
Circuito cerrado de televisin.
T arjetas n1agnticas para control de accesos.
E spejos retrovisores.

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6.
7.
8
9.
Detectores de inetrues.
Reflectores.
Mal! as electrificadas
Viso res nocturnos.
SEGURIDAD DE DOCUMENTOS Y MATERIALES. T ienen por objeto la

necesidad de negar al enemigo la informacin sobre documentos y materiales que
deben tener u n prioritar io grado de segi.iridad, as in1ismo evitar el inane10, conocimiento
y divulgaci n inadecuada de docu n1entos que son de carcter reservado
A la inforinacin contenida en documentos se le asignar la siguiente dasificaci n.
l.
ReseLvado. Documentos que no conviene que trascienda de la en1presa.
2
Restringido. Documento con lin1itacin de circulacin.
3.
Exdusivo de Gerencia o Adn1inistradores. Documentos cuyo n1anejo compete
solamen te al jefe.
4
Confidenciru. Docu mento que afecta a algunas personas, o mtodos de
seguridad de traslado de bienes o seLvicios.
5.
Secreto. Documentos cuyo contenido no debe divulgarse sino a deterin inados
nivdes de personas.
6.
Ultra secreto. Es la n1xima dasificacin de u n docun1ento, para uso exdusivo
dd jefe y de los organismos especial es de la empresa.
SEGURIDAD EN COMUNICACIONES. Son las actividades orientadas a iinpedir,

neutral izar o restringir la inforn1acin qu e pueda ser conocida por d eneinigo a travs
de los diferentes medios de comunicacin, as:
1.
Radio. 1/[edio fl exible y rpido de la con1u nicacin. Su principal desventaja es la
facilidad de ser interceptado.
2.
T dfono. Medio de transn1isin elctrico susceptible de interceptacin.
3.
T defax. Sistema de con1unicacin electrnico para transmitir mensajes escritos
y fi.1nciona por lnea telefnica
4.
Computadores y terminales. Sisten1a de comunicacin y archivo 1nagntico de
informacin de seguridad. Per mite altos niveles de confiabilidad y seguridad en el
manejo de los datos inediante daves de acceso.
PARAGRAFO. Se reco n1ienda para la segi.1ridad de las con1u nicaciones ado ptar las
siguientes n1edidas:
1
Utilizar cdigos y claves fonticas.
2.
E mplear vocabulario adecuado.
3
Los comu nicados deben ser daros, precisos y concisos
4.
El archivo de docu inentos se har de acuerdo con las nor n1as dd Manual de
Archivo y Correspondencia.
6.
NORMAS PARA LA PREVENCIN
Desde u punto de vista d diccionario trata la prevencin con10: prevencin. (Dd lat.
praeventi'o, -o nis). f. Accin y efecto de prevenir. 1 1 2. Preparacin y disposicin que se
hace an ticipadan1ente para evitar un riesgo o ejecutar rugo. 11 3. Provisin de
mantenin1iento o de otra cosa que siLve para un fin. 11 4. Concepto, por lo con1n
desfavorable, que se tiene de algti ien o rugo. 11 5. Puesto de polica o vigilancia de un
distrito, donde se lleva preventivan1ente a las personas que han coa1etido rug n del ito o
falta. 1 1 6. Mil. Guardia del cuartd, que cela d orden y poli a de la tropa. En
nu merosas co n1u nidades se han real izado iniciativas destinadas a afrontar las
condiciones que generan ddincuencia. Los criminlogos reconocen qu e tanto los

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delincuentes juveniles con10 los adultos son el principal producto del hu ndimiento de
las no rn1as sociales trad icio nales, a consecuencia de la industrial izacin, 111 urb111liz11cin,
el incremento de la nlovilidad fsica y social y los efectos de 111s infravivienda, el
desempleo, 111s crisis econ1nicas y 111s guerr11s. L11 m11yo r a de los cri1n1nlogos cree que
una prevencin efectiva del delito requiere institu cio nes y programas que aporten guas
de actuacin y el control real izado, tanto en el plano terico, co1no en el que atai1e a la
tradicin, por la fan1il1a y por la fi.1erza de la cos tu1nbre social. La n1 ayor a de la opi ni n
pblica entiende que para solucionar el problema de la delincuencia es importante d
arresto y condena de los delincuentes y plantear la alternativa de su reinsercin, aunque
en los ltin1os ai1os se estn fortaleciendo las actitudes de los que piensan que la
rehabilitacin est fal lando y que hacen fal ta, en can1bio, unponer penas ms largas y
severas para los deli ncuentes.
l . LA SEGURIDAD DEL CONDUCTOR EN SU VEHCULO

Cuando hay un desplazan1iento y se presen ta u n incidente Los pri1neros en reaccionar
deberan ser los conductores, ya que es tos, si se bloquean estn o bstruyendo la
movilizacin de los de1n s velculos.
Es prin1ordial es tar bien preparados y co ncentrados en la labor que se est
desempei111ndo.
Po r tal razn si la persona que es t. al volante, est11 consiente de lo qu e es t haciendo lo
normal es que no se bloquee y reaccione en forn1a correcta.
Un conductor debe tomar posesin y posicin del vehculo, acomodndose
correcta1nente y ajust11ndo a su posicin los espejos retrovisores la silla el cintur n
sintindose cmodo y segu ro en el vehculo .
Los espejos retrovisores deben estar de tal manera que tenga u na con1pleta visibilidad
en todos los cos t11dos para as poder a.1mplir con la n1isin de estar
Pendiente en la par te tr11sera de los dems veha.1los y as poder analizar un posible
escape sin o bstru ir a los dems vehculos ya qu e tendr una n1ejor o pcin para saber
po r donde se va a salir.
Mantngase segu ro 1n1entras est en el camino. Ap renda c mo los accidentes, los
telfonos celulares, la v iolencia al condu cir y el conduci r bajo la influencia del alcohol
pueden afectar su segu ridad. Tan1bin puede aprender qu hacer para man tener seguros
a su s oa.1pan tes.
2 . FUNCIONES Y FORMA DE PRESTAR EL SERVICIO

Son fi.1ncio nes de los escoltas privados, con carcter exd us1vo y excluyente, d
aco1npafi111niento, defensa y proteccin de personas detern11 nadas que no tengan la
co ndicin de autoridades pblicas, 1n1pd1endo que sean objeto de agresiones o actos
delictivos, excepc1onal 1nente y a.1ando las c1ra.1 nstancias as lo determinen, la Secretara
de Estado para la Segundad podr au torizar que escoltas privados acompafien,
defiendan y protean a personas que tengan la consideracin de autoridades pblicas.
La defensa y proteccin a pres tar ha de es tar referida nica1nente a la vida e integridad
fs ica y a la liber tad de las personas objeto de proteccin.
En el desempei1o de sus fu nciones, los escoltas no podrn realizar identificaciones o
detenciones, ni in1pedir o restri ngir la libre cira.1laci n, salvo que resultase
in1prescind ible como co nsecuencia de una agresin o de un intento man ifiesto de
agres in a la persona pro tegida o a los propios escoltas, debiendo, en tal caso, poner

llbRODHN
inmed iatamente al detenido o detenidos a disposicin de las Fuerzas y Cuerpos de

Seguridad, sin proceder a ningu na suerte de interrogatorio.
3 . ACCIDENTES
Asegrese que usted y sus pasajeros estn bien. Aprtese tan lejos de la carretera como
le sea posible, pero permanezca en el lugar del accidente. Haga sefiales de advertencia al
trfico que se aproxima activando su s luces de pdigro o encend iendo se11ales
lu1n inosas.
No ad1n ita culpa por el accidente o discuta sobre ello con nadie que no sea ll\ polica y
su representante de redan1os. Mantngase calmado y resista la tentacin de alterarse o
argumentar con el o tro conductor, a n si usted cree que l o ella tienen toda la culpa.
Intercan1bie informacin vital con el otro conductor Ano te el non1bre, direccin,
n mero de telfono y los n n1eros de la licencia de conducir de todos los conductores y
de los testigos, par ticularmente los de aquellos que no estaban en el vehculo
involu crado en el accidente. P regu nte por el nombre de la compaia de seguros y el
n mero de la pliza de los conductores invol ucrados.
Es t preparado. Muchas veces, no pensan1os en lo que vamos a necesitar en una
situacin de emergencia has ta que nos encontran1os en u na. Ya sea que se encuentre en
un accidente o con u n neu1ntico bajo, es reco1nendable que planifique con
an ticipacin respecto a algunos de los artculos que siguen a continuacin:
*Manta.
*Agua Embotellada.
*Lata de aceite de motor.
*Manual del dueo del vehculo.
*Registro del vehculo.
*Telfono celular.
*Nmeros de telfonos de emergencia de familiares y amigos.
*Extinguidor de incendios.
*Paquete de pnmeros auxilios.
*Seales luminosas.
*Linter na con pilas de repues to.
*Fusibles.
*Recipiente de gasolina.
*Infonnacin del seguro.
*Gato.
*Cables de arranque.
*Papel
*Lapicero o lpiz.
*Radio porttil con pll as de repuesto.
*Toallitas h1nedas.
*Chaleco reflector.
*Tijeras
*Sellador para pequeos escapes de aire en los neu1nticos
*Martillo pequeio.
*Refrigerios.
*Neu1ntico de repuesto (aseg rese de hacer que lo revisen cada vez que le hacen la
rotacin de neu n1ticos)
*Medidor de presin de neu mtico.
*Caja de herramientas con desto rnillado res y llave de tuercas.
*Raspador de ventana para el hielo.
4. SEGURIDAD EN CASO DE CATSTROFES

llbROD HN
Aprenda lo que puede hacer para prepararse para una catstrofe y c n10 111inimizar el
da1o a su vel culo.
* lvfovilcese a u n rea abierta le jos de edifiaos, r boles, pasos a des nivel, o cables de
servicios pbl icos
* Detngase rpidamente y qudese en el vehculo.
*U na vez que haya pasado el ten1blor, proceda con cautela,
*Evite puentes o ran1pas que puedan haber sido dafiadas por el temblor.
* Bajo ningu na circunstancia, no maneje por encuna de cables elctricos cados,
SI O NO, USTED ...

Adelanta otros veh culos slo por la izqu ierda?
E vita bloquear los carriles para pasar?
Cede el paso al trfico ms veloz 111ovindose a la derecha?
Se n1antiene en lo posible a la derecha en las calles estrechas y en las intersecciones?
Mantiene la distancia apropiada cuando sigue a o tros condu ctores, cid istas,
111otociclistas, etc.?
Deja la d istancia apropiada a1ando se pone delante despus de pasar vehculos?
Usa las luces delanteras en condiciones nu bladas, lluv iosas, u otras cond iciones de
poca lu z?
Deja pasar a los peatones?
Se detiene completamente en la se1ales de alto, antes de doblar a la derecha mientras
est en rojo, etc.?
Se detiene en las luces ro jas de los sen1foros?
Se acerca a las intersecciones y a los peatones a baja velocidad para mos trar su
intencin y capacidad de detenerse?
Sigue las reglas de preferencia en las sefiales de al to de 4 vas?
lvfaneja por debajo de los l n11 tes de velocidad indicados cuando las condiciones lo
penniten?
Maneja a velocidades 1nenores en zonas de construccin?
Mantiene las velocidades aprop iadas segn las condiciones?
Utiliza las seiiales del vehculo para voltear para todas las veces que voltea y cuando
cam b1a de carril?
H ace contacto visual y seiial a sus intenciones cuando es necesario?
Reconoce las intencio nes de otros?
Utiliza su claxon con moderacin cerca de los peatones, en la noche, al rededor de los
hospitales, etc.?

llbRODHN
Evita el uso innecesario de los faros altos delanteros?

Deja pasar a los vehculos de e1nergenc1a y se 1nueve a la derecha?
Evita hacer cambio de luces para indicar su deseo de pasar?
Maneja ca1nio nes a la velocidad indicada, en los carriles apropiados, usando formas
no-agresivas para can1 biar de canil?
Hace del iberada1nente despacio, vuelta.s en U?
lv[antiene las velocidades aprop iadas rurededor de choques en la carretera?
Evita devolver los gestos inapropiados?
Evita retar a otros co nductores?
Trata de salirse del paso de los conductores agresivos?
Se abstiene de u sar n1on1entnean1ente los carriles para Vehculos con n1s ocupantes
para pasar vehcu! os?
Se concen tra en n1anejar y evita actividades que le distraen (por Ej. fun1ar, u sar u n
telfono en el auto mvil, leer, afeitarse)?
Evita conducir cuando se siente mareado?
Evita bloquear el carril para voltear a la derecha?
Evita tomar 1ns de un espacio para estacionar?
Evita estacionar en un espacio para incapacitados (si usted no es incapacitado)?
Evita que su puerta choque el carro estacionado ru costado del suyo?
Evita detenerse en el carnino para hablar co n un peatn o con otro conducto r?
Evita imponer 1nsica a alto volun1en a los au to mvtl es cercan?
CALIFQUESE A S MISMO ...

Es un Conductor agres ivo o u n O perador tranquilo?
Nmero de respuestas con "no"
1-3
4- 7
8-11
12+
Q u puntaje tiene
Excelente
Bueno
Pasable
Mruo
MEDIDAS Y RECOMENDACIONES
SUPERVISORES
SEGURIDAD FSICA
PARA
JEFES
DE
OPERACIONES

llbRODHN
La seguridad fsica sun1inis tra p roteccin ante accesos no autorizados, daii os e

interferencias a las instalaciones de la organizacin y a la informacin.
Los requisi tos sobre seguridad f sica varan co nsiderablen1ente segn las organizaciones
y dependen de la escal a y de la organizacin de los sistemas de info rmacin. Pero so n
aplicables a nivd general los conceptos de asegurar reas, co ntrolar permetros,
co ntrolar las entradas f sicas e iinplantar equipamientos de segu ridad.
L neas de actuaci n recomendadas en relacin con la adecuaci n de locales:
Definir de fo rma proporcionada las inedidas que garanticen la seguridad de las

reas a proteger en relacin con los requis itos de seguridad de la infonnaci n qu e se
almacene o procese.
Co nstruir barreras fsicas del suelo al techo para prevenir en tradas no

autorizadas o contaminacin del entorno. Las ventanas y puertas de las reas seguras
deben estar cerradas y co ntrolarse peridicainente. Las ventanas deben protegerse
externamente. Se pueden necesitar barreras adicionales y periinetrales entre reas con
diferentes requisitos de segtiridad dentro del permetro global de segundad.
Co nstruir las instalaciones de forma discreta y minitnizar las indicaciones sobre
su propsito, evitando signos o bvios (fu era o dentro del edificio) que identifiquen la
presencia de las actividades cu ya seguridad se desea. No info nnar al personal que no
es t directamente in1plicado de las actividades que se hacen dentro de las reas seguras.
N o identificar en directorios telef nicos y de los vestbulos de la o rgan izacin las

localizaciones inforn1ticas (excepto las oficinas y reas de recepcin).
Proteger los locales de an1enazas potenciales con10 fuego, huinos, agua, polvo,
vibraciones, agentes quinicos o radiaciones electromagnticas. Instalar en el rea u n
equipamiento apropiado de seguridad: control de temperatura y hu1nedad; detectores y
alannas de calor, hun1os y humedad; sistemas de extincin de incendios; sal idas de
en1ergencia; falso sud o para respiracin de equipos, cableado equipamiento de
extinci n de incendios, etc. Considerar d u so de pro tecciones especiales para
equipan1ientos situados en am bientes particularn1ente agresivos. Este equipan1iento
debe revisarse regularmente de acuerdo con las instrucciones de los fabricantes. E l
personal debe conocer su uso adecuado. Prohibir fi.1mar y comer en salas de tipo centro
de proceso de datos.
Separar las reas de carga y descarga de 1naterial de las reas a pro teger. En caso
de que esto no sea posible, se debern es tablecer los controles adecuados para iinpedir
accesos no autoriz ados. Restringir los accesos al rea. de carga y descarga desde fuera
del edificio, al personal autorizado y debidamente identificado.
Docu1nentar debidamen te los procedi1nientos de emergencia y revisar esta

documen taci n de fo rn1a regular.
Lneas de actuacin recomendadas en rel acin co n la instalacin de lneas de
telecomunicaciones:
Co nsiderar medidas para pro teger los cables de l neas de datos contra escuchas
no auto rizadas o contra daos (por ejemplo, evitando rutas a travs de reas p blicas o
fcilmen te accesi bles). Instalar las lneas de suministro y teleco1nu nicaciones para
servicios de los sisteinas de informacin en instalacio nes subterrneas, cuando sea
posible, o tener medidas alternativas de proteccin adecuada.
Considerar med idas adicionales para sistemas sensibles o crticos, como:
Instalacin de conductos blindados, salas ce1radas, etc.

Uso de rutas o 1nedios de transn1isin al ter nativos
Lneas de actuacin recon1endadas en relacin con la ubicacin de equipainiento,
materiales y copias de respaldo:
Situar en reas segi.1 ras los equipos a proteger donde se mini1nicen los accesos
innecesarios a las reas de trabajo, distanciadas de las zonas de acceso pblico y de las
zonas con aproxi maci n directa de vehculos pblicos. Definir pern1etros de seguridad
co n las correspondientes barreras y controles de entrada. Su proteccin fsica debe
in1ped ir accesos no autorizados, datios y cualquier otro tipo de interferencias.
Ubicar los termi nales que inanejen inforrnacin y datos sensibles en lugares
donde se redu zca el riesgo de que aquellos estn a la vista.

llbROD HN
Al macenar los materiales peligrosos y/ o combustibles a una distancia de

seguridad del emplazam iento de los ordenadores. Po r ejen1plo, los su1ninistros
infor n1ticos con10 el papel no se deben al n1acenar en la sala de ordenadores (has ta que
se necesiten). Inspeccionar el material entran te, para evitar amenazas potenciales, antes
de llevarl o al pu nto de uso o almacenamiento.
Ubicar el equipa1niento al ternativo y copias de res pal do en sitios d iferentes y a

una distancia conveniente de seguridad.
Lneas de actuaci n reco1nendadas en relaci n con la entrada y salida ts ica de perso nas
y soportes de inforinaci n:
Controlar la en trada en exclusiva al personal autorizado a las reas que se hayan
definido co1no reas a ser protegidas. Auto rizar slo con propsitos especficos y
controlados los accesos a estas reas, registrando los datos y tiempos de entrada y
salida.. Obligar a todo el personal que lleve una iden tificaci n visible dentro del rea
segura y que observe e informe de la presencia de personal extrai1o al rea E n stas se
deben prohibir los traba1os no autorizados en sol itario para evitar la oportun idad de
accin maliciosa. Cerrar la puerta externa del rea, cuando la interna es t abierta..
Res tringir el acceso a las reas seguras del personal de las en1presas proveedoras
o de mantenimiento a los casos en que sea requerido y au torizado. Au n con acceso
autorizado deben restringi rse sus accesos y co ntrolarse sus actividades (especial mente
en zonas de datos sensibles).
D efinir norn1as y controles relativos a la posible salida/ entrada tsica de soportes

de infonnacin (irn presos, cintas y disquetes, CDs, etc.).
Recon1endaciones de seguridad
Con el objetivo de incrementar tu seguridad en la navegaci n por Internet, te hacemos
las siguientes reco mendaciones:
No abras mensajes de origen desconocido.
No aceptes los docu n1entos ni los archivos que procedan de personas desconocidas o
que tengan un origen poco fiable.
No utilices contraseas fciles de ad ivinar ni las escribas en docu1nentos de tu
ordenador.
No facilites tus datos personales o financieros si no es en un entorno segu ro y con unos
proveedo res de confianza.
N o contes nu nca en los regalos y en las promocio nes fciles de o btener.
I nstlate un sisten1a ant1vi1us y utilzalo sin olvidar actu al izarlo peridica1nente.
Haz una copia de segu ridad de los documentos y archivos qu e tienes en tu ordenador
de forma peridica..
T en sien1 pre actualizados los programas (software) de tu navegador.
SEGUR IDAD EN CAJE ROS ELECTRON ICOS - BANCA E LECTRNICA DE
CUALQUIER ENT IDAD
Banca E lectrnica
1 INTROD UCCIN
E n el presente documento se describen las medidas de seguridad contem pladas para el

servicio de Banca Electrnica, tanto en el entorno, con10 en las o pcio nes que penn1te la
propia aplicacin.
Conscientes del gran co1nponente de segundad que afecta al propio usuario de Banca
Electrnica, se ha profi1ndizado en un apartado especfico con una serie de
reco1nendacio nes prcticas.
El docu n1ento se es t1uctura, po r tanto, en los siguientes c.-tptulos:
SEGURIDAD POR PARTE D EL USUARIO
Consejos que debe seguir d usuario para garantizar la integridad del equipo desde d
que accede a la Banca E lectrnica. E stos consejos son tanto para su PC habitual como
a ran do utilice un PC co n1partido.

llbRODHN
SEGURIDAD EN EL ACCESO A INTERNET

Las medidas de seguridad aplicadas en los accesos a Inter net
SEGURIDAD EN LOS SERV IDORES WEB
Caracters ticas de seguridad dd se1vido r web.
2. SEGURIDAD POR PARTE DEL USUARIO
Cada da son 1nayores los peligros que acechan a cualqu ier internauta, siendo la
seguridad, en la mayora de los casos, el punto ms vulnerable.
Los proveedores de servicio, en n1ayor o menor med ida, se preocupan por mantener
actualizados sus se1vidores, cortafi.1egos y aplicaciones para protegerse de los posibles
ataques Sin e1nbargo, an no existe u n suficiente grado de sensibilizacin por parte de
los usuarios de Internet.
La gran n1ayora de los usuarios son particulares que utilizan su PC de casa tanto para
navegar por Internet, correo electrnico personal, como para el acceso a la Banca
Electrnica. No suelen ser conscientes de los peligros que tiene la Red, tales co1no
vi11.1s, hackers, keyloggers, dialers, (ver glosario) etc... por lo que la n1ayora no tiene una
versin actual izada de antivirus, ni utiliza un cor tafuegos, ni pasa controles peridicos a
su ordenado r para asegu rarse de la no existencia de dialers, keyloggers, (ver glosario)
etc.
Para tern1inar y co n10 recon1endaci n para fon1entar la seguridad por parte dd usuario,
se aco nseja visitar la web de la Asociacin de Internautas, apartado Seguridad, donde se
dan prcticas recon1endaciones para evitar cualquier a1nenaza.
h ttp / / www. segu ridadenlared. org/ es/ index.ph p
2.1 SE GURIDAD EN EL PC
Tal y con10 se indicaba en d apartado de introduccin dd presente captulo, la
seguridad en las aplicaciones co1nienza po r d propio u suario de las mismas. No por el
hecho de estar concebidas con10 aplicaciones en servidor, accesibles desde un si n1ple
navegador, con seguridad SSL (ver glosario) en las con1u nicaciones, se garan tiza que
desde cualqu ier PC se puede acceder sin riesgos.
El hecho de utilizar d PC desde el que se accede a la Banca Electrnica para navegar
por Internet o leer el correo, puede provocar que se instalen en el rnismo ordenador,
keyloggers (ver glosario) qu e capturen todo que se teclee. Tambin es posible recibir
virus que cambien la configuracin del navegado r u obtener las pginas de la cach del
navegado r donde estn las ltimas pginas visitadas, haciendo que el atacante pueda
o btener los cdigos de u suario y claves de acceso de la Banca Electrnica.
O tro aspecto a tener en ar enta es que a rnedida que se van descubriendo
vulnerabilidades en los Sisten1as O perativos y en los navegadores, los fabricantes,
principalrnente Microsoft, lanzan nuevos parches Se1vice Packs (ver glosario) para
co rregir los pro blemas. Los hackers, po r su parte, se dedican a rastrear la Red en busca
de vulnerabil idades co nocidas para acceder a los PCs .
Los navegadores, por cu estiones de eficiencia, guardan de forma au tomtica u nos
archivos temporales de todo lo que se van desca.rgando de los se1vidores a los que
acceden (pginas HTML, in1genes, hojas de estilo, ficheros 1avascript, etc.), y guardan
en el historial todas las pginas que se han ido vis itando durante la navegacin. Esta
informacin se guarda en archivos en el disco duro del PC, por lo que estn accesibles
a cualqu ier persona que, posterionnente utiliza el PC o a cualquier programa instalado
en el n1ismo
S1 u tu izamos habitualmente nuestro ordenador privado y se sigue las norn1as
elen1entales de seguridad, es te asunto no es demas iado problemtico, pero si se utiliza
un o rdenador com partido, hay que ser extremadan1ente precavidos y eliminar toda esta
inforn1acin al finalizar nuestra sesin en el PC.
Por o tro lado, los se1vidores web pueden alojar en el navegador cookies (ver glosario)
E stas coo kies so n ficheros que se reenvan al servidor con cada peticin H TTP, y son
utilizadas generalmente para iden tificar al usuario, controlar su navegacin, etc. Al igual
que en el caso anterior, s1 u tilizamos nu estro ordenador privado, es to no supone un
pro blen1a.

llbROD HN
Pero si se utiliza un ordenado r pblico o con1partido, cualquier persona podr analizar

estos ficheros y o btener inforn1acin personal nu estra, de c1no hen1os navegado, etc.
Una fo rma com n de ataqu e, y n1uy sencilla para el hacker (ver glosario), es u tilizar la
facilidad de compartici n de archivos de Wi ndows. Si un hacker encuentra que el PC
est configurado p'.lra compar tir archivos, puede mo ntar nuestro disco como un disco
ms de su PC, y ver y/ o man ipular cualquier de los archivos que estn co1npartidos.
RECOMENDACIONES
E n resu 111en, las recon1endaciones en 111ateria de seguridad a los usuarios de Banca
E lectrnica son las siguientes:
1 Instalar y 111antener actualizado u n progra1na antiv1n1s. En este sentido, puede ser
muy til vis itar la web del Centro de Alerta Temprana sobre Virus y Seguridad
In formtica, donde encontrar herramientas gratuitas de deteccin de virus.
2 Si d antivi1us no lo incorpora, se recomienda instalar u n Cortafuegos o Firewall (ver
glosario).
3. Pasar controles peridicos de programas Spyware (ver glosario).
4 Mantener actual izados el Sisten1a Operativo y el navegador a las ltin1as versiones y
parches dispo nibles
5. Realizar peridicamente copias de seguridad que pern1itan res taurar una versi n
correcta ante cualqu ier desconfigu raci n o ataque.
6. Si se trabaja en un o rdenador de uso privado:
a. Borrar peridicamente las cookies (ver glosario)
b. Borrar peri dican1ente los archivos temporales o cach (ver glosario) del navegador.
7. Si se trabaja en un ordenador de uso pblico o compartido, se recomienda real izar lo
siguiente al terminar la sesin, especial mente si se ha accedido a la Banca E lectrnica:
a. Borrar las cookies.
b. Borrar el historial de conexiones a Internet en el navegador.
c. Borrar los archivos te1nporales o cach del navegador.
8. Revisar la configu racin de nuestro PC para asegurar nos que no tenemos carpetas
con10 archivos co1npartidos, y si es as, que no se trate de info rmacin relevante de
nuestro equipo.
9. Seleccionar la o pcin del navegador que indica no gu ardar pginas cifradas (todas las
de Banca E lectr nica lo son) en la cach (ver glosario).
2.2 SEGURIDAD E N LA NAVEGAC IN
El hecho de u til izar el n1isn10 P C para navegar por Internet y para acceder a la Banca
Electrnica hace que el usuario est conti nuamen te en peligro y qu e u n atacante pueda
conseguir los cdigos de usuario y claves de acceso a la Banca E lectr nica.
E sta a1nenaza se hace 1ns palpable cuando u til izamos u n ordenador de uso
compartido, como los situados en un cibercaf, universidad, biblio teca e111presa, ya
que se desco nocen las medidas de seguridad del equ ipo (antivirus, cortafu egos, parches
instalados, etc.) y cualquier persona que haya dejado u n virus o programa
mal intencionado, o que co1npar ta la red y acceda a informacin con10 los archivos
temporales, podra llegar a ver nuestros datos de banca electrnica, incluso a averiguar
nuestras claves de acceso.
Una de las formas ms con1u nes de introduccin de vhus, keyloggers, dialers, (ver
glosario) etc. en nu estro PC es navegar por s1t1os web desco nocidos, en los que en
determ inadas pginas se activa de fonna au tomtica la descarga e instalacin de un
software. E n estos sitios se utilizan tcnicas de ingeniera social para hacer que el
usuano "pique" y acepte la instalaci n, con atractivos reclan1os con10 la consecuci n de
pre1nios o la visualizacin de contenidos restnngidos.
Ya en el mbito de la Banca E lectrnica, una forma n1uy comn de ataque para la
consecucin de las claves y la su plantacin de la identidad de un d iente, es redirigir a
una pgina que simula ser la de la Banca Electrnica en cuanto a la esttica, nombre de
do1n1nio, etc., pero que est u bicada en un servidor web propiedad del atacante. E sto se
consigue enviando un correo masivo a todos los cl ientes de la entidad financiera
infonnando de cualqu ier promocin, en el cual se adju nta la URL de acceso a la Banca
Electr nica.

llbROD HN
G eneral mente este servidor web no es un servidor seguro, po r lo que no aparecer

cerrado el candado del navegador. Al hacer clic en el misn10, se puede comprobar qu in
es la autoridad de certificacin y a no mbre de qu in ha sido expedido el certificado
instalado en el se1v idor.
RECOMENDACIONES
Por lo tanto, las recon1endaciones que deben seguirse para una navegaci n segura son
l. No navegar por pginas de potencial riesgo, y hacerlo, a poder ser, por sitios web
conocidos.
2. N unca aceptar la instalacin de ni ng n software obtenido de Internet sin estar
completan1ente segi.1ros de su procedencia y fin, y desconfiar de 1nanera especial de
todo aqud software cuya instalacin se inicie de fonna no solicitada. No obstante, en
caso de decidir continuar adelante, se recomienda la verificacin con el antivirus con10
paso previo a su insta! acin.
3. Mientras se navegi.1e por las pg111as de la Banca Electrnica, asegi.1 rarse siempre que
se encuentra cerrado el candado del navegador, que 111dica que todo d conten ido se ha
o btenido cifrado de un servidor.
4. Nu nca acceder a la Banca Electrnica a travs de u n enlace recibido en un correo
electrnico, s1110 tecleando la URL (ver glosario) o accediendo desde el enlace de
Favo ritos del navegador.
5. Evitar la u tilizaci n de ordenadores de uso p blico o compar tido para acceder a
pginas o servicios de u so privado, con10 puede ser la Banca E lectrnica.
2.3 SEGURIDAD E N LAS CLAVES D E ACCESO
Un te1na n1uy util izado po r los atacantes son las tcnicas de ingenieria social para
o btener claves de u suario. E jemplo de ello es la tendencia que tenemos todos los
usuarios a poner una clave de acceso fcil de recordar, por lo qu e un atacante podra
probar con u na palabra clave fija y variar el cdigo de usuario que segu ro que va a
encontrar algu no que la ha elegido (por ejeinplo "1111", "2222", etc.)
Un poco ms sofisticado puede ser el atacante que conoce algu na caracterstica
personal del usuario, y p1ueba con su da-n1es de nacimiento, matrcula del coche, etc.
RECOMENDACIONES
Por lo tanto, las reco1nendaciones en este sentido son las siguientes:
l. Poner un PIN o Clave Secreta qu e no contenga todos los dgitos iguales.
2. Que el PIN no contenga inforn1acin personal: DNI, n1atrcula del coche, fechas de
nacimiento, etc.
3. Cambiar el P IN de acceso cada cierto tie1n po.
4. Q ue el P IN de acceso nu nca coincida con el PIN de cualqu iera de las tarjetas de
crdito o dbito que tengan1os.
5. E n el caso de existir u na firma electr nica para confirmar operacio nes, sta nu nca
debe tener ningi.1 na relacin con el P IN, n1 po r supuesto con ningn dato de carcter
personal
6 Ja1ns debemos tener escntas en un papel las claves de acceso a la Banca E lectrnico,
ni d Usuario, ni d PIN ni la F1nna.
7 De la misma forn1a, se recon1ienda no gi.1ardarlas en ningn archivo dentro del
propio PC
8. Nunca introducir las claves en u na pgina que no tenga cerrado d candado del
navegador.
9 No utilizar las n1 is1na.s claves para sitios web "desconocidos"~ tan slo para la Banca
E lectrnica.
2.4 SE GURIDAD EN LAS CONEXIONES
Co1no ya se ha co n1entado, el usuario debe observar una sene de no nnas de segundad
en las conexiones que real iza a la Banca Electr nica, pero de 1nanera es pecial si u til iza
un PC de uso pblico o co1npartido.
Los navegadores o siste1na operativo tienen u na utilidad que penn ite almacenar claves,
de fo rma que ante sucesiva.s introducciones, el PC puede au tocon1pletar el cdigo de
usuario y rellenado de la clave, sin necesidad de ser introducida por el usuar io. E sto
supone un riesgo evidente en el caso de util izar ordenadores p blicos, ya que

llbRODHN
posteriores usuarios que utilicen el n1 isn10 PC util izado para acceder a la Banca
E lectrnica podr an llegar a su plantar al cliente, a n si n conocer su clave de acceso.
Si aden1s, se tiene habilitada la opcin de "Au tocon1pletar forrnularios", opcin que
hace 1nucho 1ns c1noda la navegacin y la reiteracin de datos, los usuarios so n
fciltnente identificables y co n ello sus contrasefias.
Otro erro r muy comn es no cer rar la sesin de Banca E lectr nica cuando hen1os dado
por finalizada la navegaci n, ya que si nos levanta1nos del puesto, otro usuario puede
enco ntrarse la sesin activti y consultar nuestra posicin fi nanciera o incluso poder
llegar a operar. No es suficiente co n abandonar la sesin de Banca Electrnica visitando
o tro s1t10 web, ya que pulsando el botn "Atrs" del navegador, puede llegarse de
nu evo al se1v1dor de Banca E lectrnica y continuar en sesin si no se ha ordenado la
desco nexi n de forn1a explcita.
Por lo tanto, s11van como reco1nendaciones de seg1.1ridad en cuanto a las co nexio nes en
o rdenadores p blicos o compartidos, las siguientes med idas:
1. Aseg1.1rarse que est des habilitada la opcin de "Autocon1pletar co ntrasefias". Es una
reco1nendacin de obligado cumplin1iento en ordenadores de uso pblico, pero n1uy
aconsejable incluso en o rdenadores privados.
2. Activar las Alertas de Seguridad y "Can1bio de n1vil y/o e1nail", que proporcionan
un 1nayor control de las conexiones.
3. Consultar el Historial de Ultin1as Co nex iones en la seccin Utilidades. Esta opcin
permite conocer con detalle todas las conexiones realizadas a la Banca Electrnica.
4. No olvidar pulsar el bo tn de desconexin una vez finalizada la navegacin en el
servicio de Banca Electrnica.
3. SEGURIDAD EN EL ACCE SO A INTERNE T
Ante la necesidad de garantizar la absoluta confidencialidad de las con1unicaciones
entre sus clientes, toda operacin de transmisin de inforn1acin se realiza a travs de
un entorno seguro, utilizando el Protocolo SSL (ver glosario), mediante u n n1ecanismo
que u til iza algoritmos de 128 bits.
D icha transm isin se realiza 1nediante un mecanismo de claves p blicas y privadas, que
utiliza los algoritmos de encriptacin ms potentes del mercado, evitando que los datos
puedan ser conocidos o manipulados por terceros, garantizando igualmente que el
cliente est con1u nicando sus datos al servidor, y no a otro que intente hacerse pasar
por ste.
El navegador u til izado para alcanzar este nivel de seguridad ha de ser Internet Explo rer
5.0 o superior. E s posible co mpro bar que se encuentra bajo una conexin segura,
mediante la direccin del se1vidor (URL), ya que en este ento rno co mienza por https
(cuando lo ha bitual es que la direccin comience por http), y con el indicado r que
aparece en la parte inferio r de la ventana de una llave entera o un candado cerrado.
4. SE G URIDAD EN E L SE RVIDOR WEB
En el presente apartado se abo rda la seguridad desde el sigu iente elemento qu e
interviene en el servicio de Banca E lectrnica, que es el servido r web. E l servidor web
utilizado en el servicio de Banca E lectrnica es un se1vidor web seguro. Esto significa
que hay instalado un certificado, en1itido a nombre del banco, por una autoridad
certificadora de confianza, que pern11te al usuario comprobar con qu servidor est
dialogando, y que se utiliza para cifrar toda la comunicacin HTTP entre d navegador y
el se1vidor web, niediante SSL, evitando que terceras personas puedan ver la
informacin intercambiada.
Para el cifrado se utilizan claves de 128 bits, que en el n1on1ento actual de la tecnologa
hace casi imposible su violacin por fuerza bru ta.
La autoridad de certificacin qu e e1nite todos los certificados de los servido res es
Verisign Inc., empresa de an1plio reco noci1niento y prestigio en todo d n1undo. Por lo
tanto, en el servicio de Banca Electr nica se puede garantizar la seguridad, privacidad y
autenticidad.
GLOSARIO
En el presente apartado se dan las definicio nes de alguno de los tnninos u til izados a lo
largo del docu111ento.

llbRODHN
Antivin1s /Programas antiviru s: Son todos aquellos programas que permiten anal izar la
memo ria, las un idades de d isco y otros elementos de un ordenado r, en busca de virus.
Bug Este trn1ino se e1nplea para ind icar un fallo o error en un progran1a info rn1tico.
Cuando u no de ellos tiene errores, se dice que tiene bugs.
Cach: Es una pequet1a seccin correspo ndiente a la men1o ria de u n o rdenador.
Cookie: Es u n fichero de texto que, en ocasiones, se enva a u n usuario cuando ste
visita una pg111a Web. Su objetivo es registrar la visita dd usuario y g\lardar cierta
informaci n al respecto.
Cracker Es una pe1sona in teresada en saltarse la segi.1ridad de un sistema infonntico
Dialer: Es un progran1a que suele ser utilizado para redirigir, de ferina 1naliciosa, las
conexiones 1nientras se navega por Internet St1 objetivo es colgar la conexin
tdefnica que se est utilizando en ese mo1nento (la que pennite d acceso a Internet,
n1ediante d marcado de un determinado nn1ero de tdfo no) y establecer otra,
marcando un nn1ero de tdfo no de tarificacin especial. Esto supond r un notable
aun1ento dd un porte en la factura tdefnica.
Firewall / Cortafuegos: Su traduccin literal es mu ro de fuego, tambin conocido a
nivel tcnico con10 cortafuegos. Es una barrera o pro tecci n que pern1ite a un sisten1a
salvaguardar la informacin al acceder a otras redes, como po r ejemplo Internet.
Hacker: Persona que accede a un ordenador de forma no autorizada e ilegal.
HTTP (HyperText Transfer Protocol): Es un sisten1a de con1unicacin que pern1ite la
visual izacin de pginas \Y/eb, desde un navegador.
ISP (I nternet Se1vice Provider): U na empresa que brinda acceso y servicios de Internet
en alguna forma, normalmente por dinero.
JavaScript Es un lenguaje de programacin que aporta caractersticas dinrn icas (datos
variables en funcin del tien1po y el n1odo de acceso, in teractividad con el usuario,
personalizacin, etc.) a las pginas \Y/eb, escritas en lenguaje H T:tvfL.
Keylogger (Capturado r de teclado) P rograma que recoge y guarda una lista de todas las
tedas pulsadas por un usuario. Dicho programa puede hacer pblica la lista,
pennitiendo que terceras personas conozcan estos datos -lo que ha escrito el usuario
afectado (inforn1acin introducida por teclado: contrase11as, texto escrito en
documentos, n1ensajes de correo, co1nbinaciones de tedas, etc.).
Navegador: Un navegador Web o navegador de Internet es el progran1a que permite
visualizar los contenidos de las pginas Web en Internet. T ambin se conoce con el
no1nbre de browser. Algu nos eje1nplos de navegadores Web o browsers son: In ternet
Explorer, Netscape Navigato r, O pera, etc.
Router: Un dispositivo (o progran1a de software) que 1naneja la conexin entre dos o
n1s redes. Se encargan de buscar la direccin de destino de los paquetes que pasan por
ellos y deciden hacia qu ru ta enviarlos.
Shareware: Son versio nes de evaluacin de u n producto software, de u so gratu ito, qu e
si1ven bsicamente para probar el producto antes de adquirirlo defini tivamente.
SMIME (Secure Multi Propose Mail Extensin) protocolo seguro de intercambio de
correo electrnico
SNMP (Sunple Network Management P rotocol): Es un conju nto de estndares de
comu nicacin entre dispositivos conectados a la red sobre TCP /IP. E1emplos de estos
dispositivos pueden ser: routers, hubs y switches. Se dice que un dispositivo es
"co1npatible con SNMP " si este puede ser n1on1toreado y/ o controlado usando
n1ensajes SNlv!P. Los 1nensajes SNlv!P son conocidos como "PDU's" - Protocol Data
U nits, o traps
Los dispositivos compatibles con SNMP contienen un software "agente" para recib ir,
enviar y actuar so bre los 1nensajes SNMP. Existen programas de software para la
adn11nistracin de dispositivos va SNMP que estn dis ponibles para cada una de las
plataformas ms comunes y por lo regular se incluyen con el dispositivo a ad ministrar.
Algunos progra1nas de software SNMP estn d iset1ados para ad1ninistrar y mon itorear
una an1plia vanedad de dispositivos.
Spam: Es correo electrnico no solicitado, normal n1ente con contenido publicitario,
que se enva de forn1a 111asiva. Este tipo de mensajes puede causar graves n1olestias y
provocar prdidas de tien1po y recursos.

llbROD HN
Spyware (So ftware de espio naje): Son progran1as que ras trean los hbitos de
co mportan1iento del usuario y su info rn1acin personal para lu ego enviar esta
infor n1aci n a terceros sin 1a autorizaci n o conocimiento del in isin o.
SSL (Secu re Socket Layer): Se trata de u n protocolo de seguridad estndar que
transmite la infonn aci n cifrada entre el navegador y el se1vidor web a travs de
Inter net
SSL proporciona privacidad para datos y mensajes, as co mo autenticacin de los datos.
De acuerdo con la convencin establecida, la direccin de las pginas Web que
requieren una conexin SSL con1ienza con https: en lugar de http:.
URL (U nifonn Resource Locator): D ireccin a travs de la a.ial se accede a las pginas
Web en Internet (o a otros ordenadores).
Vi11.1s Los vi11.1s so n programas que se pueden introducir en los ordenadores y sisten1as
inforn1ticos de fo 1mas muy diversas, produciendo efectos inolestos, nocivos e incluso
destructivos e irreparables.
Uno de los pu ntos que hen1os abordado es la gran concentracin por mucho tiempo de
la gente dentro de los bancos, estan1os solicitando que se arrin1en todas las inedidas
internas que posibiliten que d personal que est atendiendo al pblico, tenga una
cantidad elen1ental n1 nin1a. Se ha solicitado a las entidades bancarias que existan
sectores para los d ientes que necesitan operar con n1o ntos in1portantes, para que
puedan hacerl o con la privacidad eleinental, pero necesitan1os que el d iente colabore
ton1ando conocin1iento que la n1ayoda de sus transacciones pueden realizarlas dentro
de su banco y no hacerlas con efectivo fuera de las entidades financieras".
Entre las medidas adoptadas se recordaron las sugerencias a tener en a.ienta a.1ando se
realiza una o peracin bancaria
Reco n1endaciones para evitar robos en la salida de lo s bancos
Tomar previsiones antes de efectuar movin1ientos bancarios.
Solicitar privacidad al banco antes de real izar operaciones grandes, de esa manera
evitara que otros cono zcan los inovimientos de dinero que efecte.
Aa.1dir aco mpalado o con u n custodio a.1ando se retiran importantes surnas de
d inero.
N o llevar el dinero en mal etines, bolsas y carteras para evitar los arrebatos.
Bancarizar la to tal idad de las operaciones.
N o d istraerse.
Variar el recorrido habitual.
Retirarse de la entidad en veh a.110.
Ju bilados: Co na.1rrir acompaiiado de un famil iar.
Solicitar al banco d servicio de pago a do micilio.
No contar d dinero en d mostrador.
REVISIONES DE LOS SISTEJ:v[AS DE SEGURIDAD
E n relacin con las revis iones de los sistemas de seguridad, estableciendo lo siguiente:
1
Los contratos de instalacin de aparatos, dispos itivos o sistemas de segu ndad, en
los su puestos en que la instalacin sea obligatoria o cuando se co necten con una central
de alannas, coinprendern d n1an tenimiento de la instalaci n en es tado operativo, con
revisiones prevenavas cada tnn1es tre, no debiendo, en ni ng n caso, transa.1rrir ms de
cuatro ineses entre dos revisiones sucesivas. En d mo1nento de suscribir d contrato de
instalacin o en o tro posterior, la entidad titular de la instalacin pod r, sin embargo,
asuinir po r s n1isn1a o contratar el se1vicio de n1antenin1iento y de real izacin de
revisiones trimes trales con otra en1presa de segu ridad.
2.
E n los restantes casos, o cuando las instalaciones pern1itan la compro bacin del
estado y del fi.1 ncio namiento de cada u no de los elementos del sisteina desde la central

llbRODHN
de alarn1as, las revisiones preventivas tend rn u na periodicidad anu al, no pudiendo

transcurrir ms de catorce meses entre dos suces ivas.
3.
Las revisiones preventivas podrn ser realizadas directan1ente por las entidades
titulares de las instalaciones, cuando dispo ngan del personal con la cual ificacin
requ erida, y de los medios tcnicos necesarios.
Las empresas de seguridad dedicadas a esta actividad y las titulares de las
4.
instalaciones llevarn 1ibros-registros de revisiones, cuyos modelos se ajusten a las
normas que se aprueben por la superintendencia de vigilancia, de forma que sea posible
su trata1niento y archivo n1ecanizado e informatizado."
PLANES DE CONTINGEN CIA
Se entiende por PLAN DE CONTINGENCIA los procedin1ientos al ternativos al
o rden normal de una e1npresa1 a1yo fi n es pennitir el nonnal funcio nan1iento de es ta,
an cuando algu na de sus fu nciones se viese dafiada por un accidente interno o externo.
Q ue u na organizacin prepare sus planes de co ntingencia, no significa que reconozca la
ineficacia de su en1presa, sino que supone un avance a la hora de su perar cualqu ier
eventualidad que puedan acarrear perdidas o in1portantes perdidas y llegado el caso no
solo n1ateriales sino personales.
Los Planes de Contingencia se deben hacer de cara a fu turos acontecin1ientos para los
que hace fal ta estar preparado.
La Puncin principal de un Plan de Contingencia es la continuidad de las operaciones
de la empresa su elabo racin la dividin1os en a1atro etapas:
l. Evaluacin.
2. Planificacin.
3. P1uebas de viabilidad.
4. Ejecucin
Las tres primeras hacen referencia al componente preventivo y la ltima a la ejea icin
del plan u na vez ocu rrido el siniestro.
La planificacin aun1enta la capacidad de organizacin en caso de siniestro sirviendo
como punto de partida para las respues tas en caso de e1nergencia.
E s mejor planificar a1ando todava no es necesario.
Los responsables de la Planificaci n, deben evaluar constante1nente los planes creados
del misrno modo debern pensar en o tras situaciones que se pud iesen produci r. Un
Plan de Contingencia esttico se queda rpida1nente obsoleto y al irnenta u na falsa
sensacin de seguridad, solo mediante la revisi n y actualizaci n peridicas de lo
d ispuesto en el Plan las med idas preparator ias adoptadas seguirn siendo ap ropiadas y
pertinentes.
T oda planificacin de contingencia debe establecer objetivos estratgicos as como u n
Plan de acci n para alcanzar dichos o bjetivos. A continuaci n veremos las diferencias
fu ndamentales entre una Planificacin de la Contingencia y la planificacin de los
o bjetivos:
La planificacin de la contingencia un plica trabajar con hiptesis y desarrollar los

escenarios sobre los que se va a basar la planificacin
La planificacin de objetivos ya se conoce el punto de partida y se basar en la

evaluacin de las necesidades y recursos
Un Plan de Contingencia debe ser exhaustivo pero sin entrar en demasiados detalles,
debe ser de fcil lectura y c1nodo de actual izar. Debe1nos tener en cuanta que un Plan
de Contingencia, en1inenten1ente, debe ser O perativo y debe expresar claramente lo que
hay que hacer, por quien y cuando
Toda Planificacin debe tener en a1enta al personal que par ticipar directa1nente en ella
desde d personal que lo planifica hasta aquellos que operativa1nente participaran en el
accidente. Debe1nos tener en cuanta los procedinlientos para la revisin del Plan, quien
lo actual izar y co n10, esa inforn1acin, llegara a los afectados.
Una Planificacin de Contingencias debe ser tan1bin un Plan de E rnergencia que
co ntenga los sigu ientes d e1nentos:
a) Identificacin del escenario

llbRODHN
b) Objetivos operativos
c) Medidas que se deben adoptar
d) Investigaci n
e) Conclu sienes
Objetivos Generales
a) Mi ninlizar 1as perd idas
Objetivos Particulares
b) Gestin y coordinacin glo bal, as ignaci n de responsabilidades
c) Activaci n del Plan de E 1nergencia
d) Minimizar las perdidas
Contenido del Plan de Co ntingencia
a) La naturaleza de la contingencia
b) Las repercusiones operativas de la contingencia
c) Las respuestas viables
d) Las implicaciones financieras de las respuestas
e) Cualquier efecto en o tro proceso
Se debern valorar los diferentes escenarios, esta actividad es la n1s intu itiva y sin
e1nbargo una de las 1ns in1portantes ya que sienta las bases de toda la planificacin
posterio r. Para establecer escenanos es necesario for mular d istintas hiptesis, aunque
estas se basen en todos los conocin1 ientos dis ponibles, nunca se debe eliminar d
elen1ento de in1previsibilidad.
Debe ser un documento "vivo", actualizndose, corrigindose, y n1ejorndose
cons tantemente. No se trata de un docu mento que deba ser revisado exhaustivan1ente y
fecha fi ja, sino de u n doa1n1ento que es t en pennanente estado de can1bio.
Los planes de contingencia debern ser realistas y eficaces. Deber existir un
n1ecanismo para detenn inar qu plan de contingencia alternativo se instn11n entar,
tomando en consideracin la eficiencia con respecto al costo.
En situaciones de crisis, el rendi111iento con respecto a otros objetivos es secundario.
PLANE S DE CONTINGENCIA
Se entiende por PLAN D E CONTINGENCIA los procedin1ientos alternativos al
orden normal de una empresa, a1yo fin es permitir el nonnal fi.1ncionamien to de es ta,
an a1ando algu na de sus fi.1nciones se viese dailada po r un accidente interno o externo.
Q ue una organizacin prepare sus planes de co ntingencia, no significa que reconozca la
ineficacia de su e1npresa, sino que supone u n avance a la hora de superar a1alqu ier
evenn.1alidad que puedan acarrear perdidas o impo rtantes perdidas y llegado el caso no
solo n1ateriales sino perso nales.
Los Planes de Contingencia se deben hacer de cara a futu ros acontecimientos para los
que hace fa! ta estar preparado.
La F'uncin principal de u n P lan de Contingencia es la co ntinuidad de las operaciones
de la e1npresa su elaboracin la divid imos en cuatro etapas:
1 Evaluaci n.
2 Planificacin.
3 Pruebas de viabilidad.
4. Ejecucin.
Las tres pruneras hacen referencia al compo nente preventivo y la liltiina a la ejecucin
del plan una vez ocurrido el si niestro.
La planificacin aumenta la capacidad de organizacin en caso de sinies tro sirviendo
co mo punto de partida para las respues tas en caso de emergencia.
E s 111eo r planificar cuando todava no es necesario.
Los responsables de la Planificacin, deben evaluar co nstanten1ente los planes creados
del nlis1no modo debern pensar en o tras situaciones que se pudiesen produci r. Un
Plan de Contingencia esttico se queda rpidamente o bsoleto y al imenta una falsa
sensacin de seguridad, solo mediante la revisin y actualizacin peridicas de lo
d ispuesto en d Plan las medidas preparator ias adoptadas seguirn siendo apropiadas y
pertinentes.

llbRODHN
Toda planificaci n de contingencia debe establecer objetivos estratgicos as como u n

Plru1 de acci n para alcanzar dichos o bjetivos. A continuacin veren1os las diferencias
fi.1 ndamen tales entre una Planificacin de la Contingencia y la planificaci n de los
o bjetivos
La planificacin de la contingencia implica trabajar con hiptesis y desarrollar los

escenarios sobre los que se va a basar la planificacin
La planificacin de objetivos ya se conoce el punto de partida y se basar en la

evaluacin de las necesidades y recursos
Un Plan de Contingencia debe ser exhaustivo pero sin entrar en den1asiados detalles,
debe ser de fcil lectu ra y c n1odo de actualizar. Debemos tener en cuanta que un Plan
de Contingencia, eminente1nente, debe ser Operativo y debe expresar clara1nente lo que
hay que hacer, por quien y cuando
Toda P lan ificacin debe tener en cuenta al personal que participar directamente en ella
desde el personal que lo planifica hasta aquellos que operativa1nente pal'tic1paran en el
accidente. Debe1nos tener en cuanta los procedin1ientos para la revisin del Plan, quien
lo actual izar y como, esa informacin, llegara a los afectados.
Una Planificacin de Contingencias debe ser tan1bin un Plan de E mergencia que
contenga los siguientes den1entos:
a) Identificacin del escenario
b) Objetivos operativos
c) Medidas que se deben adoptar
d) Investigacin
e) Conclu sienes
Objetivos Generales
a) Minin1izar las perdidas
Objetivos Particulares
b) Gestin y coordinacin glo bal, asignacin de responsabilidades
c) Activaci n del Plan de Emergencia
d) :tv[inimizar las perdidas
Contenido del Plan de Contingencia
a) La naturaleza de la contingencia
b) Las repercusiones operativas de la contingencia
c) Las respu estas viables
d) Las in1plicaciones financieras de las respuestas
e) Cu alquier efecto en o tro proceso
Se debern valorar los d iferen tes escenarios, esta actividad es la 1ns intu itiva y sin
embargo una de las ms in1po rtantes ya que sienta las bases de toda la planificacin
posterior. Para establecer escenarios es necesario forinul ar d istintas hiptesis, aunque
estas se basen en todos los conocimientos disponibles, nunca se debe eli1ninar el
elen1ento de imprevisi bilidad.
Debe ser u n docu 1n ento "vivo", actu al izndose, corrigindose, y mejorndose
constante1nente. No se trata de un documento que deba ser revisado exhau stivan1ente y
fecha fija, sino de u n docun1ento que est en permanente estado de can1bio.
Los planes de contingencia debern ser realistas y eficaces. Deber existir un
mecanismo para detern1inar qu plan de contingencia alternativo se instrun1entar,
ton1ando en consideracin la eficiencia con respecto al costo.
E n situaciones de crisis, el rendimiento con respecto a otros objetivos es secundario.
EJEMPLO DE UN PLAN DE CONTIGENCIA PARA PRESEN TAR
xxxx 1 enero de 2009
Seor
Luis Cedeilo
D irector Regional
Ciudad.

llbRODHN
Ref. Presento Propuesta del plan de Contingencia para el ao 2009
Cordial Saludo
Respetuosan1ente, 1ne pennito presentar ante esa direccin el plan de Co ntingencia,
para enfrentar los problemas de la coo perativa en el 2009, por la no as istencia al
servicio por parte del personal asociado, lo que nos permite planificar las festividades
de todo el a1'10, fiestas locales e incapacidades del personal.
E l presente tiene con10 propsito d1sefiar las 1nedidas y fortalezas de la cooperativa
antes de que la fecha especial llegue, tener un personal disponi ble para afrontar estas
eventualidades, desde su lugar de residencia o a travs dd celular, o n1antener personal
disponible en las instalaciones de la cooperativa Cooseg. apoyando se1vicios de rondero
o n1viles en los centros comerciales o unidades residenciales, o que con el personal de
supervisores se traslade en el vehculo un disponible que pueda tomar el frente de
trabajo cuando se presente la ano n1ala o novedad.
Es in1portan te que el perso nal que se selecciones como d isponible, se adap te y conozca
todos los frentes de trabajo y cuente con velculo o n1o to de propiedad, as su traslado
de un punto a otro de la ciudad se har en n1inu tos, siendo gil, y opor tuno.
La problemtica ms frecuente es que los fines de semana o festivos, el personal de
disponibles apagan los celulares o no contestan el fijo, o se reportan con10 embriagados
para que no sean llan1ados a trabajar, generando traumatismo y zozobra para qu ien
tiene que resolver el asunto en particular; Es i1npor tante crear la cultura de la
responsabilidad y el intereses por sacar adelante esta empresa y el an1or por lo nuestro,
d isefiando un llamado de atencin para quienes infringen o no desean colaborar.
La incapacidad temporal, conocida como "la baja", las incapacidades permanentes o
inval ideces, los accidentes de trabajo, los accidentes no labo rales, las enfern1edades
con1u nes y las enfenn edades profesionales, son situaciones en la.s que cualquier
trabajador asociado en alg n mo1nento de su vida laboral se pu ede encontrar.
Quin no ha estado de baja unos das por u na gripe?. Quin no se ha hecho una
herida o se ha dado un golpe trabajando y ha tenido que ir al centro de salud?. Quin
no ha tenido u n accidente de coche o se ha cado y ha tenido que quedarse en casa
po rque no poda ir a trabajar?.
Todas son situaciones n1uy cotidianas y el hecho de que sean tan frecuentes, hace que
mu chas veces se asuman sin tener conciencia de los derechos y deberes que tiene el
trabajador.
A continuaci n sigu en las fiestas en orden cronolgico y en las fechas en las que se
celebran en d 2009.
Fecha base
Celebracin
Fiesta
Fecha en 2009
Ao NuevoC4l
fecha fiJaC 1l
1 de enero
1 de enero
6 de enero
pruner lunesr-1
Epifana (Reyes Magos)
l 2 de enero
pruner lunesC2l
San Jos
19 de n1arzo
23 de marzo
Pascual3l. 7
domingo anterior
Do1ningo de ramos
5 de abril
Pascual3l. 3
Jueves Santo
JI.leves anterior
9 de abri l
Pascual3l_ 2
v ien1es anterior
Vie1nes Santo
1Ode abril
Pascual3l[6l
ese domingo
Domingo de Pascua
12 de abril
fecha fjaCl
1 de 1nayo
1 de 1nayo
Da del Trabajo
Pascual3l
Ascensin de Jess
sptimo lunes
25 de mayo
Pascual3l
dcimo lunes
Corpus Christi
15 de junio
Pascual3l
undcimo lunes
Sagrado Corazn
22 de junio
primer lunesr-1
29 de junio
san Pedro y san Pablo
29 de junio

llbROD HN
'.?.O de julio
7 de agosto
fecha fi1aCl
fecha fijaCl
primer lunesDl
primer lunesDl
l '.?. de octubre
1 de nov ie1nbre primer lunesD1
11 de nov ie1nbre primer lunesDl
8 de diciembre fecha fi1aCl
15 de agosto
'.?.5 de diciembre fecha f11alJ
Grito de IndependenciaC5 l
Batalla de Boyacc51
Asuncin de la Virgen
Dia de la Raza
Todos los Santos
Independencia de Ca1tagenaC5l
Inn1aculada Concepcin
Navidad
'.?.O de julio
7 de agosto
17 de agosto
1'.! de octubre
de nov ie1nbre
16 de noviembre
'.?.
8 de dicie1nbre
25 de dicie1nbre
(1) Las fiestas marcadas co1no "fecha fi ja" se cdebran la 111isn1a fecha todos los arios.
(2) Las fies tas marcadas corno "primer lunes" se cdebran el pri1ner lunes contado a
partir de la fecha base.
(3) La fiestas refendas a la pascua se celebran un nn1ero fijo de das antes o despus
del don1ingo de pascua.
[4) Es ta fecha es cvic.'\ y rel igiosa al misrno tien1 po.
[S) Fies ta Patria.
[6) Clculo de la fecha de P ascua.
Fiestas comunes no oficiales
Existen varias fies tas que son de co n1 n celebracin, pero que no intenu1npen el
cal endario laboral. Algunas de estas fiestas son:
M arz o
8 Da de la nlu jer.
Abril
23 Da de la lengua.
26 Da de la secretaria
29 Da del rbol.
:tv1ayo
Segundo do1ningo: D a de la madre.
15: Da del maestro.

Jun io
T ercer domingo: D a del pad re.

Agosto
prim er puente (viernes, sbado, do mingo): Festival bandola.

Septiembre
T ercer fin de sernana (Sbado) Da del amor y la a1nistad (Da de San Valentn).
Da del A mo r y la A1n istad en Colombia
Octu bre
31: H alloween (Da de las B Lujas).

Noviemb re
1 4: Da de la Mujer Colon1biana.
D ic1e1n bre
7: Da de las Velitas (Vspera de la Inmaculada Concepcin).
24: Nochebuena (Vspera de Navidad).
31: Afio Viejo (Vspera de Ao Nuevo).

Lo anterior para su co nocirn iento y con la intensi n de mejorar el servicio planificando
la contingencia en eventual idades
A ten tamente,
Cargo: Superviso r
PRDIDAS POR ROBO E N E STABLEC IMIENTOS D E VENTA AL P BLICO
ROBO INTERNO

llbRODHN
La aud itoria es el proceso po r el cual se iden tificaran las normas u objetivos que la
emp resa se propo ne alcanzar y el grado de cu mpl in1iento de cada u no de ellos.
Con recon1endables las auditorias externas a las internas, dado que u na empresa de
seguridad o co nsultora con tar co n personal especrnlizado y posee mayor in1parcialidad
que el perso nal pro pio. E l alcance de la auditoria estar pre aco rdado entre la empresa
audito ra y las au to ridades del es tablecimiento.
E l alcance de la au ditoria se refiere a dos as pectos bsicos cual es la proble1ntica que
motiva la audito ria y que acceso a la infor maci n tendr d gru po de aud ito res E n base
a esto se elaborar el plan de auditoria en el que se detern1 inar qu e es lo que se va a
auditar, cuando se va a auditar y cn10 se va a auditar
E l proceso de la au ditoria de segu nd ad constar de cuatro etapas bsicas:
Revisin de ob1etivos y pol ticas.
Revisin de la identificaci n de riesgos.
Eval uacin de 1nedidas detenninadas para tratamiento de cada riesgo.
Conclusiones.
Los o bjetivos y polticas de la empresa debern ser acorde a la es tru ctu ra de la en1presa,
es decir, no deben ser propuestos ob1etivos o polticas de seguridad inalcanzables dada
la natu ral eza del es tablecimiento.
E sta primera etapa tiene con10 objetivo ar monizar la relacin entre las polticas del
es tablecin1iento y la real idad del n1 ismo. E n esta etapa se har un bosquejo de las
pri1neras recomendaciones que se expo ndrn en el inforn1e.
E n la revisin de identificacin de riesgos y en la evaluacin de las n1edidas tomadas
para el trata1n iento de ellos se verificar que se hayan co nsiderado todos los riesgos
posibles y que las 1nedidas detern1inadas para su tratan1iento sean las apropiadas.
Muchas veces, po r no asesorarse adecuadamente, nos encontramos con
establecimientos qu e tratan a sus riesgos de n1anera poco conveniente y n1uchas veces
sin considerar el panora1na con1pleto.
Supongamos qu e un " store manager" detecta una d iferencia de inventario in1portante
atribuible a robo, coloca u n costoso sistema de CCTV creyendo haber solucionado el
problen1a, no obstan te la problemtica perdura.
Por tener u n pano ra1na acotado el gerente del local ha realizado u na erogacin de
dinero para la instalaci n de un sistema de CCT V, siendo que u na poltica de control de
rnercadera no le hubiera cos tado prcticarnente nada y, muy pro bablen1ente, sea ms
efectivo.
La aud itoria y el robo interno
Cuando la auditoria es 1notivada po r sos pechas de robo inter no, el equipo de auditores
debe darle profundidad a los siguientes co ntroles.
Control por oposici n de intereses.
Fali as es tru cn.Hal es
Determinacin de accesos a co ntrol de mercader a
Deteccin de cclicos que oculten informaci n en inventario. Control de

movimientos de 111ercader a (docun1entacin).
E ntrevis tas con el personal

Control po r oposicin de intereses
Es te control, as co1no tan1bin el de deteccin de "fallas est111ctu rales'', son los
co1n unes en casi todas las au ditorias de las distintas reas. Co nsiste en la detecci n de
personal que real iza tareas ajenas a su incumbencia, ya sea por costu n1bre, por
absentis n10 frecuente de algu no de los en1pleados, po r fal ta de definicin de roles, etc.
Es te control debe ser rigurosan1ente aplicado a las jerarqu as medias - altas del
es tablecin11ento, pues es en es te segmento en el que roles no defi nidos puede afectar
severan1ente la eficiencia de cada traba1ador y del gru po en general, as como tan1bin
puede facilitar ocasiones para la con1isi n de ro bos internos o n1an iobras frau dulentas
de distinto tipo.
En lo que a plantas inferiores se refiere, el inters de los aud itores en el control por
o posicin de intereses debe recaer sobre tres puestos en particular: personal de
segu ridad, repositores y cajeros. D ebe verificarse que cada uno de estos real ice slo las
tareas que su puesto in1plica, o sea, el vigilador no es repositor, el repositor no es

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personal de limpieza ni el cajero vigilador. Teniendo los roles de es tos tres puestos
definidos estaren1os evitando una gran n1ayo ra de las posibilidades de fraude o robo
interno.
Fallas estructurales
Con este ttulo se deno1ninar al anl isis del o rganigrama del establecimiento.
La estrecha relacin con el control anterior es eviden te Definicin de roles y capacidad
de control o supe1v isi n del personal son los ejes de este anl isis.
Se buscarn deficiencias en el organigrama. que fa.cil iten 1a perpetracin de delitos por
falta de supervisin o concentracin de poder e incu1nbenc1as. Por ejemplo, para. dar de
baja a. un producto por avera deben intervenir, al menos, tres perso nas: encargado o
gerente y personal de segundad (en caso de no tener personal de seguridad contratado
se recurrir a. repositores, cajeros, etc.) en un pri1ner 1non1ento, y supervisor de zona en
una. segu nda instancia, que es el que fi naln1ente au torizar la baja del producto.
Determinacin de accesos a co ntrol de 1nerca.del'a
E l acceso al con trol de la mercadera es tar pauta.do por tres aspectos fundamentales:
co ndiciones de depsito, sistemas de control empleados, definicin de roles. E l aco pio
de tnercader a debe seguir un ordenan1iento tal que pennita la. fcil contabilizaci n de la.
misma., el sistema. de control e1npleado deber ser efectivo (no basta co n darle una gua.
de procedimientos al en1plea.do, la gerencia debe verificar que el en1pleado conoce el
sisten1a), y la definicin de roles debe ser respetada a fin de no darle exclu sividad a
nadie sobre el control de los nmeros reales de n1ercadera existente.
Detecci n de inforn1es cclicos que oculten informaci n en inventario - documentacin
de los movin1ientos de 1nercadera
No es de extra.fiar que, previendo una inspeccin, un gerente o encargado de local trate
de " dibujar" los n n1eros para evitar un llamado de atencin o lograr una felicitacin, y
no slo con respecto a la n1ercadera existente, sino tambin sobre los montos de
dinero trabajados y erogaciones realizadas.
Si han habido muchos robos, en especial si el gerente est involucrado, tratar de pasar
los faltantes como, por ejeinplo, averas o error de proveedores. Realizar un conteo, y
bajo el rtulo de " cclico" o "actualizacin" enviar un informe a su s su periores para
que se les de de baja a los productos fa! tan tes. Cuando esta maniobra es reiterada o el
faltante es exagerado, estan1os frente a indicios graves, siendo lo 1ns reco1nendable en
este caso u na inte1vencin mo1nentnea de la gerencia y la instru mentacin de una
aud ito ria.
En esta instancia de la auditoria es funda1nental la requisa de doa1mentacin del
movimiento de la mercader a: ingresos, egresos, mo tivo de egresos, salidas por ventas,
o fertas especiales, regalos a dien tes destacados, etc. De no existir doa11nentacin
alguna que rena toda esta inforn1acin, debe confeccio narse u na base de datos
utilizando co1no fuen te a la doa1men tac1 n probatoria que haya (remitos, reci bos,
facturas, notas de pedido, libro de actas o plan illas de salidas por ro bo, a.vera., etc.).
E ntrevistas con el perso nal
Esta 1ned ida alcanza a toda la planta Se indagar ms que na.da so b1e antecedentes
penales, referencias laborales anteriores y mbito socioecon 1nico. S1 el audi tor, tras
tocar estos puntos lo cree necesario, llevar el interrogatorio a situaciones especficas.
Medios complementarios de la auditoria
E l grupo de auditores puede valerse de mtodos que permitan o btener ele1nentos
probatorios o que aceleren los resulta.dos de la investigacin Los ms con1unes son el
co ntrol de residuos, la utilizacin de personal inftltrado y la utilizacin de n1edios
electrnicos.
No nos explaya.ren1os sobre estos n1todos, da.do que el presente artcul o slo pretende
plan tear la problen1tica y enutnerar las potenciales soluciones.
En una ltin1a instancia, se presen tar un info rn1e fi nal, y es ah donde termina la
responsabilidad de los auditores. La aplicacin de las inedias recotnendadas es pu ra y
exclusiva responsabilidad de las autoridades del establecimiento.
Prdidas por ro bo en establecimientos de venta al pblico el robo horn1iga

llbRODHN
El robo perpetrado por agentes externos es co nocido co mo robo ho rmiga o

mecheris n10.
E s el robo que hace un consun1idor en la sala de ex hibicin de una cadena de retailing
A fin de evitar este tipo de robo, la atenci n de los empleados debe recaer sobre:
Cambios de productos sin factura o ticket.
Bolsas de alu minio escondida debajo de la ropa.
Carteras y bolsos pequefios.
Coches para bebs
Diarios.
Paraguas cerrados.
Doble forro, bolsillos escondidos.
Escenas montadas para distraer al personal

Los en1pleados deben saber identificar las alertas tempranas; 1nercadera ren1ovida,
actitudes sospechosas, peroques vacos o hu ecos en gndola, descartes o envoltorios
rotos (denominados muchas veces con10 "muer tos") o partes de alarn1as removidas son
algunas de ellas
lv[uchas veces, el dise1io del local en s genera condiciones propicias para el ro bo de este
tipo, por e1en1plo, la existencia de ngulos 1nuertos o es tanter as altas (que obstruyen la
visin general o parcial del local).
Otras veces, las condiciones para la existencia del ro bo es tn dadas por la falta de
atencin hacia la n1ercadera exhibida, con10 ser 1nercadera no alarn1ada o mercadera
desordenada.
Medidas de Seguridad
L os requerin1ientos de seguridad no son comunes a todos los establecin1ientos, dado
que las tasas de siniestralidad varan de acuerdo a distintos factores, destacndose entre
ellos el ru bro al que se dedica el local y la zona en la que o pera
A con tinuacin se enu meran las dis tintas medidas de seguridad a considerar, desde las
n1s elen1entales y n1enos efectivas que puede llevar a cabo el n1isn10 personal del
establecimiento hasta la contratacin de personal de seguridad especializado:
Saludar cordialmente a cada d iente cuando ingresa al local.
Preguntar a los dientes si necesitan ayuda.
Bolsos. Utilizacin de lockers y bolsas de seguridad.
lv[antener mos tradores y gndolas ordenadas (para facilitar un conteo rpido).
Regresar n1ercadera no vend ida a su pu nto de exhibicin.
Llevar la mercadera vendida al check out o lnea de cajas o aco mpafiar al diente
hasta que se encuentre abonado el producto.
Limitar la cantidad de prendas que un d iente puede llevar al probador y llevar un

co ntrol so bre las 1nismas
Preguntar a d ientes que llevan tiempo prolongado en el probador si necesitan

ayuda.
Si se trata de zapatos, slo dar uno para que el diente pruebe.
Colocar avisos visibles exponiendo las consecuencias del robo de n1ercadera
Colocar los productos n1s baratos cerca del check out y los ms caros lo ms
lejos posible de los accesos del local.
Organizar la nlercadera de tal n1anera que sea fcil de obse1var por todo el
personal
Co nse1var libre de obstculos el can1po visual sobre el saln de venta
lv[antener la n1ercadel'a lo suficientemente separada (ya sea en g ndolas,

peroques, etc.) para facil itar su rpido con teo y control.
Instalacin de espejos co munes y convexos
Evitar esquinas oscuras en el local. Instalaci n de ilun11 nacin.
Instalacin de cn1aras falsas.
Utilizar etiquetas que simulen ser alarmas.
Utilizar sistema de alarn1as Qavels, hard tags) .

Instalacin de CCTV. Bunker. lv[onitoreo re1no to. Co municacin con el
personal del saln.
Contratacin de personal de seguridad.

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Como pode1nos observar, las med idas de seguridad enun1eradas no slo fi.1eron
o rdenadas en fi.incin de su com plejidad, si no tambin en fu ncin de costos.
Son las ltiinas siete rned idas de seguridad enun1eradas las que involucran u na
'
invers .ion.
Por qu " inversin "y no "gasto"?
Pues bien, antes de disponer la instalacin de cualquier d ispositivo o la co ntratacin de
personal de segundad, debe hacerse un anl isis costo beneficio.
Po r ejemplo, si hablamos de un establecitniento que real iza inventarios mensuales, la
contratacin de un se.rvicio de seguridad ser viable en tanto y en cuanto su costo sea
menor a las prdidas atn buidas a robos detern1i nadas en los ltin1os dos inventarios
real izados.
Prdidas por robo en estableciinientos de venta al pblico diferencias de inventario
Tiendas de ropa e indumentaria deportiva, supennercados, hipern1ercados, locales
destinados a la venta de hardware, hiperfannacias ... todo comercio o local
perteneciente a la Industria del Retail (venta al por menor) genera en for ma pendica
(por lo general cada tres meses) un inven tario.
En l se detalla la cantidad existente de inercadera en stock, la nlercadera expuesta en
el saln de venta, la mercader a que ingres y la que egres.
Por lo general, este procedimiento co nsiste en el conteo minucioso de la n1ercadera
existente y el cruce de las cifras arrojadas por el n1is mo con los datos de los libros o del
sisten1a inforn1tico del que se disponga para llevar el control; la 1nercadera que existe y
la que debe1 a existir.
Las diferencias de inventario
El inventario dar con10 resultado faltantes o excedentes.
Lan1entablen1ente los primeros son los 1ns populares. Los excedentes se dan, por
ejemplo, a.1ando no se asienta apropiad:unente el ingreso de mercadera, mientras que
los faltan tes pueden ser por distintos rno tivos:
lv[ercader a averiada.
E rror del sistema de control.
E rro r de proveedor.
Robo perpetrado por agentes externos .

Robo interno.
La n1ercadera averiada es de fcil constatacin. Bastar con el visto bueno de u n

supervisor o encargado de piso para darle de baja al producto y sun1arlo a las prdidas.
El porcentaje represen tado por las averas dentro de las perdidas deternlinadas en el
inventario depender del rubro.
Para tener u na idea, pondren1os con10 ejemplo a u n supermercado.
Un valor adinisible de prdidas por averas, en este caso, vara entre el 5/o y el 7"/o.
Claro que debemos considerar la calidad del transporte, los depsitos y todo aspecto de
la logstica que afecte a la mercadera en trnsito.
Una vez en g ndola, el riesgo de avera estar representado por las manos de los
repositores y de los dientes a.iriosos.
Los erro res de siste1na son frea.ientes, muchas veces cuando se tienen apartados
aquellos productos que saldrn por robo o avera, y la baja no fue volcada an al
sistema se tendr el faltante de tales productos.
Por lo general, los errores adm inistrativos representan, dentro de las prdidas por
d iferencia de inventario, entre el 15/o y el 20/o
Cuando estos errores representan nls del 15/o de la d iferencia de inventario, deben1os
prestar atenci n y co nsiderar la posibilidad de un estudio orientado a la bsqueda de
explicacio nes, tal vez el sistema no es eficiente o, peor a n, el personal no sabe
utilizarlo.
Cuando hablamos de po rcentajes su peri ores al 20%, lo mejor ser iniciar una auditoria
interna, nls an si hablamos de productos como electrodo n1sticos, nledicamentos de
venta libre, ropa, perfi.imera, etc.
Dentro de las diferencias de inventario, la nlenor cifra suele estar representada por los
errores de proveedores. E stos errores se pueden evitar con facilidad si realizamos tareas
rutinarias de control de depsito.

llbROD HN
Si so n real izadas estas tareas de co ntrol, a.sumiremos la diferencia de inven tario arro jada.
dentro de errores de sistema.
Aho ra bien, si estas tareas no son realiza.das, lo ms conveniente es tratarl o co n10 un
tem separado.
E l erro r ms comn ocu rre cuando se as ientan ingresos po r cantidades ms grandes o
ms peque11as de las reales, arrojando excedentes o fa! tan tes. E sto suele pasar cuando d
personal de depsito, confiado o poco dedicado a sus labores, no controla la
mercadera qu e ha ingresado.
Supongamos que deben entrar 20 u nida.des del producto X, el empleado no a1enta la
cantidad de ca.1as, s1111plemente se preocupa. de encontrar el ca.1n o d pack con el
rti.110 del proveedor, anota 20 u nidades, cuando en realidad venan en el pack que
o bserv slo 18 unidades; arrojar un faltante de 2 unidades.
Hoy por hoy, los sisteinas de logstica y reposicin tercerizados y los centros de
redistribucin que poseen las grandes cadenas de retailing, logran que la. cifra de
d iferencia de inven tario por error de proveedor no supere, por lo general, el 6/o.
Aho ra bien, los robos, ya sean perpetrados por "dientes" o en1plea.dos, representan en
la. act1.1al idad entre el 70/o y el 75/o de la diferencia de inventario, es por ello que
centrare1nos la atencin en estos dos tems.
Seguridad y Salud en los centros co n1erc1ales: un compro nliso nico con nues tros
p blicos
Ca.da 16 segundos, en alg n lugar del mundo, una. persona muere en su lugar de trabajo.
Por ca.da segu ndo transcurrido, un trabajador sufre u n accidente laboral, de 1na.yor o
1nenor intensidad. De estos accidentes, el 96/o podran haberse evitado, ya que ste es
el porcentaj e de accidentes causados por comportamientos o actitu des de las personas.
Solan1ente el 4/o de los accidentes laborales que ocu rren a diario se deben a cau sas
externas y no previsibles.
Segn el ltimo inforn1e pu blicado en 2002 por la. Organizaci n Internacio nal del
Trabajo, cada afio en el nlu ndo 270 millones de trabajadores son vctimas de accidentes
de trabajo y 160 millones contraen enfenn edades profesionales. Estas cifras nos indican
la gravedad del pro blema, que es una cuestin global y nu estra. gran capacidad de actuar
conjuntamente de cara a ellos.
Es pafia encabeza. la lis ta de siniestralidad laboral de la Unin E uro pea, al registrar el
20/o de todos los accidentes ocu rridos en estos pases. Entre enero y 1narzo de este
ao, 227 trabajadores perdieron la vida en accidentes de trabajo y o tros 789 sufriero n
heridas de gravedad. E l ev itar estas cifras es responsab ilidad de todas las perso nas
involucradas en la actividad de la e1n presa.. E s fundamental que la al ta. direcci n de las
co n1paias ton1e un papel pro-activa en el pro blema y sea un detonante para la
solucin, pero tambin es iin por ta.nte que los trabaja.dores entiendan que los principales
responsables po r su segu ridad empiezan por ellos m1s1nos.
H ay reas que son especialmente confl ictivas en trminos de segu ridad. U na. de ellas es
el sector se1vicios, (91 fallecidos y 789 heridos graves en lo que va de afio en Espafia) y
el sector de la co nstruccin (85 n1uertos y 77 4 heridos graves en el misn10 periodo).
La actividad tiene que ver con a1nbas reas, so1nos especialistas 1nternac1o nales en la
promocin, propiedad y gestin de centros comerciales y de ocio. Por ello, para
nosotros es de especial importancia real izar una poltica corporativa de Segi1rida.d y
Salud. Aden1s, debemos de to1nar en cuenta. que los cen tros con1erciales se han
convertido en las nuevas ' plazas' de las ciudades, son puntos de ena ientro, lugares con
gran afluencia de gente en los que se reprodu cen, en 1nenor escala, las condiciones
generales de la sociedad. Por ello, los centros con1erciales estn expuestos a todo tipo
de accidentes y las precauciones que se tienen que tomar deben de ser es pecialmente
altas.
Consideran1os que es un reto especial pro n1over un progran1a. de Segi1ridad y Salu d en
centros comerciales, ya qu e las personas que interactan dentro de estos espacios
provienen de diferentes entornos. Tenen1os qu e ton1ar en cuenta a los en1 plea.dos del
centro con1ercial, a las empresas co ntratistas (lin1pieza, seguridad, etc.), a los
trabajadores de los locales y los comercios del centro, a los proveedores tanto del
centro como de los locales, y a los visi tantes a los centros co merciales. Pro 1nover una

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poltica que incluya a todos estos pblicos es el gran desafi o se in1pu so en el momento
de defin ir u na poltica de Seguridad y Salud.
La consideraci n de todos es tos factores y el co n1pro miso Sierra con sus p blicos, ha
dado como resultado el 'Progra1na', u na poltica de Seguridad y Salud enfocada a las
personas y nica en d sector de los centros comerciales. E s ms, 'Personae' ya
incorpora a todos los pblicos que tienen relacin con la actividad de Sierra, por lo que
se puede decir que es un programa de 360.
E l objetivo de esta poltica es conseguir 'cero accidentes' en todos los centros
comerciales y los proyectos en desarrollo. Se pretende una evol ucin cultural, por lo
que 'Personae' se ha planteado como un plan de cuatro afies, div1d1do en tres fases. Las
diferentes actividades a real izar (auditorias, simul acros, cursos de fonnac1n, visitas
gi.1iadas, co nsejos de segi.1ridad, entre otros) han requendo una invers in de seis
n1illones de euros, u na de las ms al tas del sector.
Cree1nos que lo n1s importante es identificar los riesgos existentes en el trabajo y las
n1edidas que se deben de tomar para evitados. Por es te motivo, se hacen auditonas
co nstantes siempre procurando que los trabajadores sean par tcipes activos en este
procedimiento. El progra1na 'Perso nae' se propone que sean los 1nisn1os trabajado res
quienes indiquen los posibles fallos y las mejoras que desean que se realice en su centro.
As logran1os que los empleados se involucren 1ns en el progran1a, adems al ver
solucio nes prctica1nente inmediatas se sienten motivados para seguir dando
sugerencias y fon1entar el cuidado en el trabajo. E s i1nportante hacer entender al
personal de las consecuencias que pueden tener sus actos. No basta con hablar y
explicar, hay que hacer que la imagen del accidente entre en su cabeza y as pron1over
que piense constante1nente en trn nos de seguridad.
'Personae' ha involucrado a da de hoy a n1s 70.000 personas principal mente
en1pleados y personal de las en1presas contratistas. Sin embargo, esta cifra se elevar
considerablen1ente u na vez concluido el programa, adems de los en1pleados
sun1aremos a los proveedores, los comercian tes y visitantes a los centros. Una cifra
considerable, sobre todo si ton1amos en a.1enta que durante 2006 los centros de Sierra
recibieron 1ns de 402 millones de visitas.
Este tipo de programas son posibles nica1nente si la al ta direccin est real1nente
com pron1etida con su aplicacin y promocin. En general, todas las iniciativas de RC
deben de integrarse dentro de la gestin general de la organizacin, de lo contrario se
quedan con10 piezas su el tas que no contribuyen al can1bio de conciencia que se desea
generar.
A travs de 'Personae' es tamos contribuyendo a hacer n1s sanos y seguros nuestros
centros cornerciales. El can1ino es con1plicado y requiere de un gran esfuerzo pero
estan1os convencidos de que vale la pena. El principal valor y activo de una co n1pa'a
son sus pblicos, y es nu estra obligacin cuidar de ellos.
La segundad, a.1es tin de todos
Sie1npre qu e vemos en los informativos de televisin noticias so bre robos en chalets,
viviendas y casa o naves industriales, oficinas y centros de trabajo prestamos mucha
atenci n. Nos interesa.
Luego suden ser noticias que comentamos con los co1npafieros de traba10, co n la
familia y con los an1igos. Y en la 1nayora de las veces nos informa1nos de estos sucesos
mirndolos con lejana, con la d istancia de aquel que piensa que" esas historias le
suceden a los de1ns y no a nosotros". E l Observatorio de la Seguridad se cre en 2003
co n el objetivo de fomentar la segu ridad en la sociedad. Precisamente porque los
ciudadanos, pese a que son1os conscientes de que vivimos en u na sociedad co n
insegi.1ridad, no ponen1os las medidas necesarias para prevenir situacio nes tan
desagradables co1no un robo en nues tro do1nicilio o en nues tra en1presa. Acaso
cuando visitarnos un piso, casa o local comercial n1iramos con detalle e inters los
sisternas de seguridad, las cerraduras, o los herrajes de ventanas? Pocas veces
Segn los datos que se desprenden del E studio ''La Seguridad en el H ogar 2006" que el
O bservatorio de la Seguridad presenta anualn1ente, 4 de cada 10 ciudadanos ha
reforzado la seguridad y pro teccin de su don1icilio y/ o centro labo ral el aiio pasado,
un 5/o n1s que en 2005. Pero an as, no es suficiente. Sobre todo, cuando se piensa en

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un colectivo como el de los au tnon1os. Muchos de estos profesionales liberales y

pequeos ernpresarios tienen su centro de trabajo en su propio do n1icilio. Para ellos, la
seguridad de su hogar tiene un valo r doble: por u n lado, la proteccin de su vida
personal y, por otro, la seg1.1 ridad de sus pertenencias profesionales. Para ellos, un robo
puede significar adems de un drama particular, un problema profesional y en1presarial.
El estu dio afi rma que la puerta de entrada sigue siendo la principal va de acceso de los
ladrones al interior de las viviendas y/o centros de trabajo (55/o de los encuestados, un
13/o ms que en 2005). La segunda va de acceso para robar es la ventana, con un
28,3/o de los ena.1estados, y en tercer lugar se encontraran la puerta sea.1ndarra y la
terraza. Esta ltin1a opcin registra para los encuestados un 1ncre1nento preoa.ipante
del 8,3/o del pasado ao al 12,7/o.
Para un autno1no, sufrir un robo en su e1npresa puede suponer, en algu nos casos, el
cierre de su actividad profesional. Por ello, es n1uy importante que verifique el estado
de las puertas y cerraduras de fonna peridica. Tienen que estar en perfectas
condiciones ya que si estn defectuosas o son muy antiguas, no podrn bloquear el
acceso de ladrones. Muchas veces, confiamos que teniendo un sisten1a de alarn1a
solucionamos el apartado de seguridad sin prestarle atencin a las cerraduras y puertas
de entrada, sin saber que la n1ejor prevencin es frenar la posible entrada de intrusos en
nuestro don1icilio n1ediante la instalacin de elementos fsicos de seguridad qu e les
in1pidan el acceso al edificio. Una vez dentro, el lad rn ya puede causarnos un gran
pro blen1a.
Si usted es de los que an no ha sufrido nin.ef1n robo en su comercio, empresa o
domicilio, an est a tien1po de poner las medidas necesarias para que nunca sufra u n
robo, en definitiva, para que siga viendo este problen1a con la distancia con la que 1nira
las noticias en los infonnativos de televisin. Revise las puertas, las ventanas y den1s
accesos. Piense en modernizar sus sistemas de seguridad.
Reflexione en que es u na inversin y no un gasto. Slo as, realn1ente se sentir
pro tegido y podr dedicar su tien1po a desarrollar lo verdaderamente in1portante para
usted. Desarrollar su negocio.
La fonnacin en lucha contra incendios en las en1presas
La formacin contra incendios es una pieza fi.1ndan1ental dentro de la estrategia de
prevencin de riesgos laborales de una e1npresa. Esta formacin est reg1.1lada por
d iversa normativa que define la necesidad de tener al personal de la empresa formado e
infor mado pero no regula la estructura de la for maci n ni a los forn1ado res, siendo este
art a ilo un foro de disa.1si n en el cual podamos establecer unos conceptos de n1nimos
y unas reflexio nes sobre una fonn aci n tan in1por tante. En este pu nto hay que recordar
la Ley indica. qu e es fi.1ncin del gobierno establecer u n catlogo de actividades que
pueden dar origen a u na situacin de e1nergencia, as ,corno de los centros,
establecirnientos y dependencias en que aquellas se realicen. E stos dispondrn de un
sis terna de au toproteccin, dotado con sus propios recursos. Pero en nin.ef1n lado se
ena 1entra desarrollada la formacin que se debe dar a este personal.
Introduccin
E n los ltimos arios est creciendo la preoa.1pac1 n por la prevencin de 1ncend1os
como la 1nanera ms eficaz de de tratar el terna. Como es lgico, resul ta ms fcil y
econ1nico evitar que se produzca un incendio, que controlado y extinguido una vez
iniciado.
E n la Historia se ha conocido el fi.1ego como una herramienta " dominada" por el ser
hu1nano para calentar y cocinar, pero tan1bin se conoce po r los 1n1portantes daos
causados en casa, edificios y ciudades. Otras veces el fi.1ego se ha utilizado con10 arma
en las gi.1erras. En otras ocasiones los n1ed1os naturales, con10 el rayo, han causado
desastres, pero la principal causa de incendio, sin duda algi.r na, ha sido el ser humano.
La dave de una prevencin eficaz reside en ser proactivos frente al ser reactivos y si
nos fi jan1os en la his toria encontrare1nos que una de las prin1eras n1edidas preventivas
se realiza en el afio 1872 en Oxford, Inglaterra. Las autoridades ordenaron que se
hiciese sonar una can1pana, como toque de queda al final del da para reco rdar a los
ciudadanos que apagasen todos los fuegos.

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E n el siglo XXI, en muchos pases existe una norn1ativa de obligado cumplimiento que
las ernp resas deben a.i mplir con10 parte de su compron1iso de seguridad con los
trabajadores.
No rmativa
En el afio 2005 se cum ple el dci mo aniversario de la publ icacin de la Ley de
Prevencin de Riesgos Laborales. Una de las n1etas de esta Ley, as como del desarrollo
normativo posterior es la SEGURIDAD DE LOS TRABAJADORES EN SUS
LUGARES DE TRABAJO.
Principios de la accin preventiva
1 El e1npresario aplicar las nied1das que integran d deber general de prevencin
previsto en el articulo anterior, con arreglo a los siguientes principios generales:
a) Evitar los riesgos.
b) Evaluar los riesgos que no se puedan evitar.
c) Con1batir los riesgos en su origen.
d) Adaptar d trabajo a la persona, en particular en lo que respecta a la concepcin de
los puestos de trabajo, as con10 a la eleccin de los equipos y los mtodos de trabajo y
de produccin, con 1niras, en particular, a atenuar el trabajo mon tono y repetitivo y a
reducir los efectos del 1nisn10 en la salud.
e) Tener en cuenta la evolu cin de la tcnica.
f) Sustituir lo peligroso por lo que entrae poco o ningn pel ig ro.
g) Planificar la prevencin, buscando un conjunto coherente que integre en ella la
tcnica, la organizacin del trabajo, las condiciones de traba10, las relaciones sociales y
la influencia de los factores an1bientales en el trabajo.
h) Adoptar n1edidas que antepongan la proteccin colectiva a la individual.
i) Dar las debidas inst1u cciones a los trabajadores." D el estudio de este articulo se
pu ede obse1var que muchos de estos principios tienen una estrecha relacin con las
actividades de formacin en seguridad contra incend ios. El incendio es una de los
principales riesgos presentes en cual quier centro de trabajo con las peculiaridades:
No puede ser evitado co1npleta1nente.
Se debe combatir en su o rigen.
Se debe de planificar su prevencin, ataque y evacuacin.
Los trabajadores deben estar correctamente instruidos.

E n la actualidad se obse1va que existe un desarrollo de actividades forrnativas que
podramos denon1inar " peculiares" por no afirmar que se encuentran en una "grieta"
del sistema legal espaol y por supuesto no hay una norn1al izacin ni se desarrolla en
las condiciones pt1n1as que plantea la Ley.
Medidas de ernergencia
El empresario, teniendo en cuenta el tamao y la actividad de la e1np resa, as con10 la
posible presencia de personas ajenas a la 1nis1na, deber analizar las posibles situaciones
de ernergencia y adoptar las rned idas necesarias en materra de prrmeros auxil ios, lucha
contra incendios y evacuacin de los trabajadores, des ignando para ello al personal
encargado de po ner en prctica estas medidas y compro bando perid1can1ente, en su
caso, su correcto fi.1ncio nan11ento. El citado personal deber poseer la forinaci n
necesaria, ser suficiente en n1nero y disponer del 1naterial adecuado, en fi.1nc1n de las
circunstancias antes sealadas.
Para la aplicacin de las n1edidas adoptadas, el empresario deber organizar las
relaciones que sean necesarias con servicios externos a 111. e1npresa, en particular en
materia de primeros aux ilios, asis tencia 1nd1ca de urgencia, salva1nento y lucha contra
incendios, de forma que quede garantizada la rapidez y eficacia de las m1s1nas."
E strategia de formacin
Teniendo en cuenta una " normalizacin" en la fonnac1n de los trabajadores y que
puede variar seg n las caractersticas y necesidades propias de cada empresa podran1os
establecer tres niveles de forn1acin. - E'o rmacin bsica en incendios.
Formacin en extintores y B IE 's
Formaci n en extincin de incendios .

llbRODHN
Evidentemente, tan1bin se debera establecer la fo rmacin de los responsables o Jefes

de emergencias e intervencin en u n nivel superior (una vez real izado los niveles
inferiores) o con cursos n1onogrficos.
Fo rmacin Bsica en Incendios.
Objetivo Adquisicin por los alun111os de los conociinientos tericos necesarios para la
identificacin de los diferentes tipos de extinto res porttiles y su adecuacin a un tipo
de incend io concreto. Desarrollo prctico de las habilidades necesarias para la extincin
de incendios n1ed1ante el uso correcto y seguro de extintores porttiles.
D uraci n: Se estiman 2 horas (25/o de teora y 75o/o de ejercicios prcticos).
Dirigido a: Los Equipos de Prunera Intervencin (E.PI.) indicados en el Plan de
Autoprotecc1n desarrollado en la empresa
Realn1ente esta formacin capacita para un pronta reaccin ante un conato o fi.1ego de
pequeiias dimensiones, luego lo indicado es que TODO el personal de la empresa
realizase esta formacin.
Fol'lnacin en Extintores y BIE 's
Objetivo Adquisicin por los alumnos de los conocimientos tericos necesarios sobre
los incendios, inicio y evolucin, as co1no los equipan1ientos para su control y las
tcnicas para aplicar en su en1pleo.
Desarrollo de las habilidades prcticas necesarias para la extinci n de incendios
nlediante el uso correcto y seguro de extintores po rttiles, BIE 's, equipos de
respiracin autno mos, en las diferentes situaciones de incendio.
Du raci n Se estiinan 8 horas (40/o de teora y 60/o de ejercicios prcticos).
D irigido a Los equipos de Segunda Intervencin (E.S.I.) indicados en el Plan de
Autoproteccin en einpresas con inayor riesgo (hospitales, hoteles, indus tr ia qun1ica,
almacenes, centrales nu cleares, etc.). Es imprescindible indicar qu e el esfi.1erzo de la
en1presa no debe ser algo pu ntual, ms bien, debe ser una estrategia a largo plazo con
reciclajes peridicos. Se debe ton1ar la misn1a idea que en el Plan de Autoproteccin:
Simulacros.
Actualizacin del P E .
Formacin de los equipos integran tes del P.E . Se recomienda que la periodicidad
sea ANUAL.
Prctica
La formacin en seguridad contra incendios puede ser u n activo para la e1npresa de
vital importancia. En u n H ospital, con10 el Centro de Rehabilitacin y Recuperacin de
Levante (Valencia), dentro de su P oltica de P revencin de Riesgos Laborales y con el
con1promiso de la Gerencia, de todos los trabajado res se han realizado du rante los dos
ltimos aiios las siguientes actividades.
Revisin del Plan de Autopro tecci n.
Fo!'ln aci n de los E quipos de Primera y Segunda Intervencin (Cu rso de

Extinto res y BIE 's, 5 ho ras)
Formaci n en Bsica en Incendios (Se planifica la formacin de la totalidad del

personal del Hospital. En Sept1e1nbre de 2005 se ha realizado la formacin del 50/o de
la plantilla y se realizar el resto de fol'lnacin durante el ao 2006)
Revisin y actualizacin de la se1'1al izac1n del Hospital.
Revisin y actual izaci n de los 1nedios de extincin. Para en afio 2006 se tiene
previsto
Formacin del 50 /ode la plantilla (Curso Bsico de Incendios).
For n1aci n de los E . P. I. y E . S. I (Curso en Extincin de Incendios).
Realizacin del Libro "Manual de Au toproteccin", como con1pendio en u n

nico documento de fol'lnacin de los diversos equipos que constituyen el Plan de
Auto proteccin.
GLOSARIO D E TRMINOS
BIE: Boca de incendio equipada
Conato: inicio de una accin que se frustra antes de llegar a su trn1ino
E .P .I: E quipo de priinera intervencin.
E.S.I: Equipo de segunda intervencin

llbRODHN
EXTINCI N DE INCENDIOS SISTEMAS AUTOMTICOS DE EXTINCIN

Los sistemas au ton1ticos de ex tinci n tienen co1no finalidad el control y la extincin de
un incendio med iante la descarga en el rea protegida, de u n producto extintor. E stos
sistemas sern de descarga auto1ntica. E stos sistemas pueden ser:
o
o
o
Instalaciones de extincin por polvo.

Instalaciones de ex tincin por agen tes extintores gaseosos.
Instalaciones de extincin por agu a.
A continuacin se descri ben algt1 nos de los sisten1as auto1nt1cos de extinci n (siste1nas
a base de agua y de C02):
A base de agtia.
Abas tecin1iento:
o
Fuente de alin1entacin de agua: suministro natural o artificial que garantiza el
caudal de agua requerido por los sistemas de proteccin contra incend ios.
o
Sisten1a de impulsin: conjunto de medios que o circunstancias naturales
pern1itan 1nantener las condiciones de presin y caudal requ eridos.
o
Tipos de fuentes de alin1entacin:
Red pblica
Destinados a satisfacer las den1andas de uno o varios usos de los consu midores.
Aplicacin: sun1inistro de agu a.

Fuentes inagotables:
Naturales: ros, lagos, n1ares.
Artificiales: canales, en1balses, pozos.
Aplicacin como fuente de reposicin de agu a y co1no sustituto del depsito de

reserva.
Depsitos: se emplean para el aln1acenan1iento de agua.

o
El equipo de bombeo estar fonnado por:
Bombas:
Centrfugas ho riz ontales y centrfi.1gas ver ticales.
E n caso de la existencia de ms de una bomba, se 1nontarn en paralelo

su1nando su caudal y 1nanteniendo la presin.
Se encontrarn en una sala de bo1nbas.

Bon1 ba " jockey":
Son bombas de arranque y parada auto in tica y in anual.
Es imprescindible una bomba " jockey" para mantener la presin en estos

sistemas para incendios.
o
Criterios de disefio
Se debe satisfacer la den1anda total de los sistemas de proteccin co ntra incendios.
E l clculo del abastecin1iento de agua deber ajus tarse con los clculos hidrulicos.
E l abas tecimiento debe satisfacer la demanda de agua de los siste1nas contra incendios
ms desfavorables para que la totalidad de los sisten1as puedan fu ncionar a la vez
durante un tie1npo de au to non1a requerido
Se debe realizar pruebas de 1nantenimiento.
E leinentos de control:
Tuberas.
o
o
Uniones.

llbRODHN
o
Vlvulas:
Antirretor no: permiten el fl ujo en una sola direccin.
De corte: vlvula de operacin 1nanual para abrir o cerrar el paso de agua.
Reguladoras de presi n: su misin es mantener u na presin co nstante en el sistema de
tuberas.
Criterios de diseo:
E n la eleccin de los elementos de co ntrol se tendr en cuenta:
Se debe utilizar las norn1as de uso habit1.1al.
Usar norn1as y cdigos de buena prctica en proteccin contra incend ios
Intentar la correspondencia de los co1nponentes seleccionados en las distintas

normas de fabdc!\cin.
En la seleccin de n1ateriales se tiene en cuenta:
Calidad
Coste
Resistencia mecnica
Resistencia a la corrosin
Facilidad de instalacin y/o 1nantenimiento.

o
Rociadores:
o
Elemen to destinado a proyectar agua. Es t diseado para reaccionar ante
co ndiciones tnnicas y pennite arrojar agua en las zonas en las que se ha detectado el
fi.1ego gracias al elemento tern1osensible.
o
E l dimetro nominal de la cabeza (capacidad de descarga) viene definido por el
" Factor K".
o
T ipo de deflector y descarga
Convencional: el agua descargada cae en forn1a de gota de gran tama1o. Posicin
colgante o n1ontante.
Pulverizador: toda el agua arroj ada se dirige de manera pulverizada al suelo. T a1nao y
distribucin de las gotas ms regulares. P osicin colgante o montante.
De gota gorda: se u san en locales donde se pueden dar un desarrollo de incendio con
gran desprendimiento de cal or. Posicin montante.
De pared: tienen defl ecto res a.simtricos especiales para ser situados cerca de mu ros o
paredes. Posicin ho rizo ntal, colgante o n1ontante.
o
Criterios de eleccin de rociador:
Ele1nento tennosens ible que hace de detector trmico.
T ipo de deflector y descarga
D imetro nominal de la cabeza
Posicin de montaje.
Tipo de respuesta que se requiere.
Agua Nebulizada:
o
Funcionamiento: El siste1na se compone de un equipo centralizado de
presunzacin y bo1nbeo que ali1nenta los diferentes ato1nizadores instalados en los
riesgos definidos, a travs de una red de tuberas. La sal ida del agt.1a se realiza a alta
presin produciendo gotas de muy pequeiio d1n1etro a alta velocidad. Los atbezales
nebulizadores estn diseiiados para que el agt.1a se descargt.1e en fonna de niebla
o
Los sisten1as proporcionan una rpida y eficaz extincin para fi.1egos de clase A,
By C, eliminando el riesgo de reignicin.
o
Aplicacin: sal as de 1nquinas, espacios de maquinaria, sala de generadores,
can1arotes y espacios pblicos, t1.1rbinas, centros de procesos de datos, archivos,
transfonnadores, tanques y depsitos.
o
Coste: elevado.
o
V en tajas:
o
Instalacin rpida y fcil

llbRODHN
o
o
o
o
o
o
o
o
o
:Mni1na can tidad de agua

No perju dica al 1nedio ambiente
Reduccin de los daos por el hu mo
Facilidad y economa de las recargas
Seguro para la proteccin de equ ipos y reas ocu padas
E ficaz para fu ego de lqu idos inflamables
No co nductor de la electricidad (utilizacin de agua 1nineral1zada)
Reduccin drstica de la temperatura del recin to
Siste1na independiente o por equipo de bombeo
A base de C02:
o
Abastecin11ento:
o
Aplicacin del C02: turbinas generadoras de gas, generadores elctricos,
cuadros elctricos, transformadores, sala de ordenadores, galera de cables, fbricas de
pintura, fbrica de papel, archivos y al macenes de pieles.
o
Sistemas de aln1acenamiento:
Sistemas de alta presin (cuando no existe espacio suficiente para al1nacenar C02 en
contenedo res).
Sistemas de baja presi n (cuando se necesite gran cantidad de C02 y se disponga de
suficiente espacio para ubicar u n contenedor de gran capacidad).
o
Criterios de diset1o:
Los contenedores y depsitos deben estar diseados y constru idos segn
especificaciones aplicables para ser u n recipiente a presin.
Para mininli2ar prdidas y costes, se deben situar lo ms cerca posible del riesgo a
proteger.
Se debe dis poner de al1nacenamiento de C02 de rese1va que depender del tien1po de
. .,
repos1c1on.
o
Elementos de control:
o
Tuberas:
Las tuberas y accesorios de un in deben ser resistentes a: la presin, bajas temperaturas
y a la corrosin.
Proble1nas a tener en cuenta: peso de tu beras, vibraciones, fluctuaciones de
ten1 pera tu ra, etc.
o
Sopor tes:
Deben sopo rtar los esfuerzos estticos y dinn1icos, adems de los can1bios que se dan
por efectos tr micos.
Se tendr en cuenta las vibraciones pro pias del fu ncionamiento de la instalacin y del
anlisis de la zona
o
Vlvulas:
Deben cu1nplir las especificaciones de la reglamentaci n sobre aparatos de presin.
Uso: para proteger riesgos aislados o compartimentar los nesgos.
Localizacin: fi.1era de la zona protegida.
E n sistemas de alta presin. se abren automticamente o simultneamente con las
vlvulas de las botellas.
E n sistemas de baja presi n: se abren auto1ntican1ente y de acuerdo con el t1e1npo de
descarga previsto para el sistema.
o
E n la eleccin de los elementos de control se tend r en cuenta
Se debe utilizar las normas de uso habitual.
Usar normas y cdigos de buena prctica en proteccin contra incendios.
Intentar la correspondencia de los co1nponentes seleccionados en las distintas normas
de fabricacin.
o
E n la seleccin de n1ateriales se tiene en cuenta:

llbROD HN
Cal idad
Coste
Resistencia 1necnica
Resistencia a la co rrosin
Facilidad de instalacin y/ o mantenimiento.
o
E le1nentos de aplicacin:
o
Sistemas de inu ndaci n total: siste1na que descarga d agente extintor en u n
recinto cerrado, donde se encuentra el riesgo:
T ipos de fuegos:
Superficiales si n brasas.
Profi.1ndos: co n brasas.
o
Sisten1as de inu ndacin local sistema que descarga el agente extintor
d irectamen te sobre el riesgo que se va a proteger:
Boquillas: son de baja velocidad, al co ntrario que los anteriores. Sern tipo difi.1sor.
o
Sisten1as de deteccin:
Para activar el sisten1a de ex tincin se debe configurar de manera que dos seales de
alarn1a de detectores lleguen a la central.
Tatnbin se deben usar pulsadores de disparo y paro de emergencia.
o
Criterios de eleccin del d emento de aplicacin
En atn1sferas explosivas, las boqu illas deben ser metlicas.
La disposicin y disei.o de las boquillas ser. tal que no se d ispersen n1ateriales
con1bustibles en la descarga y no se dai.en los objetos protegidos.
Simulacro de evacuacin en Centros Comerciales
Cuand o se rea li za un Simul acro en un Centro Comer ci al se deb en t ener en cue n ta una
se rie d e medi d as de Segu ridad p ara t odo el p er son al que p arti ci pa en l y qu e
norm alm ente, es per sonal del prop io cen t ro.
El Simu lacr o que se real iz se llevo a cabo con cl ientes que estab an real i zand o su s
compra s, el fi n n o er a o tro qu e evalu ar exactame n te l a reacci n del pe rsonal in terno,
cu ando hay que com un icar al cli ente que d eb e desalojar la i nst al aci n y de los equ ip os
involucrados di re ctam ente en la em erg en cia.
Las m edidas d e p rotecci n para l os cli entes, personal int erno y producto se ll ev o a
cabo de la si guient e man era:
1. Se protegieron l as sali das de em ergen cia con persona l de Seguri dad del
Cent ro .
2. Se mantuvo persona l de cajas para aquell os clien tes qu e n o quisieran
colabora r en el Simulacro pu diesen realizar sus compras (conv ien e
recordar qu e el Slm ulacro es por y para el person al y n o para su s
cl ien tes) .
3. Control del CCTV.
A los clientes, en l a entrada, se l es en tregaba un dptico donde se les Inform aba del
Simulacro ( esto evita ra cual quier escen a de pnico Innecesaria) adems de ca r te les de
Informacin
en
la
entrada
del
Ce n tro.
Se pl anteo un fuego en el cuarto general de luz; una vez identificada la zona de la
inci dencia se pon e en m archa el Pl an de Au topr oteccln del centro.
La comunicacin de la evacu acin a los cl i entes y person al de la tien da se rea li za a
travs de megafona, en al m en os dos ocasi ones y en dos idiom as distintos. Un a vez
abi ert as las p uertas y "l an zado" el m ensaje, con el person al de Seguridad, se p ro tege
l as sali d as y en el interior, con los equ ipos d e emergen ci a y ev acuacin, se ll eva a cabo
l a i nform aci n y ayu da a todos los cli en tes par a que abandon en l a inst alaci n.
Una vez revisa da la in sta lacin, y con fi rm ada la t otal ev acuaci n de la m isma, se
in form a al Punt o de Reunin el fi n del Simulacro; es i mp ortante que el "pu lso" de la

llbROD HN
tienda se rest ablezca lo antes posibl e para que los client es solo estn fuera de la
ti en da el tiempo imp re scin dible.
El fin de estos ejercicios nos es otro que la evaluacin del ope rati vo de Emergencias
del persona l propio y de los sistem as de p ro teccin con tra i ncendios de la ti enda as
como la coordi n acin con 1os servicios de emergenci a exteriores, con ello nos perml te
Inci dir sobre aquellos aspectos que detectemos qu e se deban m ejorar . En es tos casos,
una respu esta rpida y eficaz minimiza las prdidas material es y llegadas el caso l as
prdi d as persona les.
El que todos los Directores de Seguridad, que desarroll amos nuestro trabajo en
cu al quier In stalacin trabajemos en estos ejercicios, transmite SEGURIDAD a todo el
persona l que protegemos y a los clientes (en los casos de acceso a publico), pero
fun damentalmente lo que con segui mos, es que nuestro trabaj o sea mas e fi caz
minimizando las perdidas y con ello un restablecimiento de la acti vidad empresarial de
forma Inm ediata.
Si ellos acechan ... habr que vigilar

En di ferentes medios de comu nicacin escri tos, vien en apareci endo artculos sobre la
video vi gil an cia en calles, recintos, y esp acios pbli cos y
privados.
Ttulos como: "Espas hasta en la sopa", "Nuestra in t imi dad en
p eligro", "Grabados a tra icin " o "El Gran Herm ano te vigil a",
en ca bezan artcul os e in cl uso por tad as d e alguna pu blicacin.
No h ay que hacer un especi al ejercicio de j uicio de i ntencion es,
p ara detectar que los titul ares y los con t en id os de estos
artcul os, van ori en t ados a crea r u n a opini n contrari a, a la
u til izaci n de las vid eocm aras, pa ra la segur idad de p ersonas y
bi en es, argumentand o, que ello supon e un a agresin a l a
intimid ad y privacid ad de los ciudadanos.
Georges Orwell
Muchos com en t arist as detectan paral eli sm os entr e el u so d e

vid eocmaras en la soci ed ad actual y el mund o descri to p or
Geor ges Or well (seud nim o d el escri tor Eric Ar thu r Blair ) en su
novel a titul ada " 1984 ", su giri en do que es tamos comen zand o a vi vir
en l o que se ha conocido com o sociedad Or wel liana. El t rmin o
Or welliano se h a conv erti d o en sin nim o de las sociedades u
orga nizaciones que r eproducen ac ti tu des t otali t ari as y r epresora s
com o l as represen tad as en la obra li terari a de Orw ell.
Dicha novela del gnero de fi ccin, escrita en 19 48 , t ranscurre en
u n supu esto Londr es d el ao 1984 , y "anticipa" para ese ao, un
mundo de pesadill a donde desapar ece cua l quier Indivi dualida d. Un
parti do nico lo con trol a todo y es t dirigi do por el "Gran
Hermano", quien se supone que vigila los movimientos de todos los Indi viduos, Inclu so
los de los miembros del partido, m ediante unos aparatos llamados telepanta ll as,
capaces de captar sonidos e lm genes de las personas, y de transm l tlrles a su vez,
noticias sobre los triunfos del pa r tido.
lPuede aplicarse lo descrito por Orwell en su n ove la "1984", al uso de l as
videocmaras Instaladas para detectar la presencia de delin cuentes, violentos y
te rroristas en nuestras cal les, edificios. estacion es, urbanizacion es, empresas y
com ercios?
En todo caso las "telepan ta ll as " or we lllanas, podran recorda r ta n to a l as
videocmaras de seguri dad, como a algunos ca n al es de tel evisin pb licos. que son
utilizadas por l os partidos en el poder, pa ra tra n smi ti r y dest acar sobre todo, n oticias
sobre sus xitos.
Escribir que l as cm aras de se gu rid ad que ha y en una gran ciudad, p ermitiran
rep roducir la vida diaria de u n a pe rsona, si n que el la sea con sci en te de estar si en do
grabada. Es u n a pura entel equia que no se p roduce, p or r azone s tan simpl es, com o

llbRODHN
que las di ferentes imgenes, son captadas p or di stin tas en ti dades si n relacin n i
cone xin en tre si .
El r egistro y al ma cen amien to temp ora l de i mgene s, (Por n orm a ti va, no pu ede
conservarse mas de trein ta das su grabacin), cu ando se hace, no tien e ma s objeto,
que en caso d e cometerse un acto delictivo, verlo p ar a que acu dan l as fu erzas
p olici ales lo an tes posi ble, e Id enti ficar a l os delincuente s. No ver si u n ciu dadano
an nim o, pasea por la cal le sol o o acom pa ado, o lleva pantalones vaquer os o de otro
ti po.
1Por fa vorl No creemos alarm as Innecesaria s.
El uso de vi deocm aras por las Fuer zas y Cu erpos de seguri dad en
lu gar es p bli cos, est regul ad a por la Ley Or gni ca 4/ 1997, d e 4 de
agosto, y por el Real Decreto 596/1999, d e 16 de abril, por el que se
apr ueba el Reglam ento d e desarrol lo. Am bos accesibles para su lectura,
p or parte de cualquier p ersona en Intern et.
Es conven ien te que se conozca qu e exi ste u n rgim en d e garan ta s del
ciudadan o, median te el cu al la inst al acin de vi deocm aras por pa r te de l as Fuerzas y
Cuerpos de Segurid ad, est suj e ta al rgimen de autori zacin, qu e se o torg a, p r evio
in form e de un rgano colegi ado.
Legal men te se de fi n e como dato de carct er pe rsonal, cu alqui er informacin n um r ica,
alfabtica, gr fi ca, fotogr fi ca, ac sti ca o de cua lquier o tro tipo concern ien te a
personas fsicas i denti ficadas o i denti fi cables .
I n cluso el riesgo de qu e con videocmaras de seguri dad, pue da irr umpirse en el
in ter ior de viviendas o espacios pr ivados, pu ede evi ta rse m ediante unos dispositivos de
oscu recimiento o ve lado de la i magen, den omi n ados "mscar as de pr ivacidad",
pr ogramables para cuando en el recorri do de u na c m ara mvil , est pu ede
posicionarse en un espacio de uso pri vado.
Esto es posible com proba rlo, solici tan do por los ca u ces l egales, el vi si onado de las
grabaci ones digi tales, que deben con tar con "m arca de agu a" para garan tizar que no
han sido mani pul adas.
l Esto es: "Ser grabad os a traicin "?
Pero, h ay ms..., alg o ms, que qu isiera escr ibi r.
Lo que produce un sen ti mi en to de temor, n o es estar den tro del camp o de vi si n de
una o m u ch as vi deocmaras de seguri dad, si uno es un ci udadan o norm al y corri en te .
Lo que produce ve rd aderam ente t emor, es esta r vigilado da y noche por del incu entes
que n os acechan en l as call es, en los centros come rciales, en l os cajer os au tom ti cos
d e los ban cos, o d esd e el exteri or de nuestro s dom lclll os, para entrar en ellos, Incluso
cu ando est am os d en tro.
Ese tipo de vi gilan cia, al que d esgraci adamente est amos some tidos t odos, sin que n os
dem os cu enta, si n que seam os con scien tes de ello, es el que debe producir tem or, y
fre nte al que no ha y otra al t ern ativ a que la presenci a policial y el au xili o d e
videocm ar as d e seguridad, por que n o p uede h aber un agen te p ol icial o gu ardia clvl l,
j un to a cada ciu dad an o, cada domlclfl o, y ca da est ableci mi en to, en ci udad es y p uebl os
d e n u estro pas, o d e cua lquier otro.
Cuando se com en ta , con razn, que deli nquir en Espa a " sale bara to" para los
d eflncuen tes, no es solo p or que la l egislacin d eb e ser m as dura con l a comi sin d e
d eli tos, sobre t odo en los casos de multireln cl dencl a, sin o por que tam b in la sociedad
ci vi l y fund am entalm ente los m edios de comuni cacin, deb en abandonar ciertas
hipersensibili dade s h aci a los m edios de seguri dad, y d arse cuen ta que el peli gro de
estar vigilados, no viene p or quiene s qui er en p roteger a persona s y bi en es, sin o por
quien es quieren agredir a esas personas y bienes.
La se n si b ilidad socia l deb e estar dirigida a favor de l o qu e n os protege y de quien nos
p rotege, e i nequvoca mente en contra de quienes nos agreden o tratan d e hacer lo.

llbROD HN
Por ell o h agam os u n uso pond era do y sensa to de la noticia, el comentario y la

in formacin, y colaborem os a crear un a opinin, ori en tada a que la vi gilan cia que
ve rdaderamen te debe p reocuparnos, es la de los delincu entes, no la de las
videocmaras inst aladas para pro te gern os de ell os.
CENTROS DE CONTROL O CENTRALES DE IvlONITOREO

De la docu menta.c1n remitida se pone de manifiesto que, en u n
prin1er 1nomento, y al tratar de establecer no tanto las fi.inciones
sino las tareas concretas que deban atribu irse a los vigilantes d
seguridad, por u n lado, y al denominado "personal auxiliar", po r
otro, se estin1 co1no funcin propia de los v1g1lantes d
seguridad, con carcter general, la vigilancia y co ntrol de los
n1edios tcn icos que constituyen sisten1as de segu ridad contr
delitos y faltas (videos, alannas, etc.).
Ello parece lgico, si se tiene en cuenta que, en cuanto tales
sistemas de segt1 ridad estn a disposicin del personal d
seguridad privada para co1nplementar o, en su caso, sustitu ir su
labor de vigilancia personal, debiendo ser, precisa1nente,
utilizados por ellos.
Pues bien, en rel aci n con dicho asunto, "centros de control"
de los establ ecimientos con1erciales, llegaba a las sigt1ientes
co nclusio nes:
l.
Un centro de co ntrol en el 1nbito de la vigen te
normativa de segtHidad privada no es otra cosa que d local en
el que se encuentra instalado d sistema de segu ridad desde el
cual se recepcionan y trans1niten las seales de alarma recibidas.
En dicho local, entre otras cosas, se efectt'ia el control de los
equipos y sistemas de captacin y registro de imgenes.
2.
E n a.1anto al personal que debe atender las centrales de alarmas, el Reglamento
de Segt1ridad Privada dispone, en la central de al ann as deber es tar atendida
peflnanentemente por los operadores necesarios para la prestacin de los se1v icios; que
no podrn ser menos de dos, y que se encargarn del ti.1nc1onamiento de los receptores
y de la transmisin de las alaflnas que reciban. La sala de control estar sie1npre
atend ida por dos o perado res de tu rno, co1no mnin10.
3.
E n consea.1encia, no existe base ju rdica su ficiente en dicha noflnativa para
exigir qu e las activ idades consistentes en el control de los se1v icios de central izaci n de
alarn1as y de los 1nonito res que integran el ci rcuito cerrado de tel evisin, que se llevan a
cabo en los centros de control, hayan de ser dese1npeadas necesariamente por
personal de segu ridad. Incluso, en el caso de qu e dicho perso nal prestase se1vicios en
los "centros de control", algunas de las actividades que se desarrollan en los mis mos
(control del estado y fu ncionamiento de las instalaciones generales que no sean de
seguridad) les estaran vedadas po r in1perativo legal.
4
En base a todo lo anter ior, se considera que los deno 1ninados "centros de
control", desde los que se controlan tanto los sisten1as de seguridad de los edificios o
inmuebles con10 el estado y ti.1nc1onam1ento de las 1nstalac1ones generales, no tienen
que estar necesariamente atendidos por personal de segundad, pudiendo, en
consecuencia, prestar servicios en los 1n is1nos los operadores o el personal tcnico
especial izado contratado a al efecto, que se estime conveniente.
Pues bien, nica1nente en relacin con dichos locales, la nonnativa de segt11'idad privada
pennite que las personas enca.rgadas de manejar d sistema de seguridad (recepcin,
verificacin de las al arn1as por med ios tcnicos, transn1isin ele las mismas a las Fuerzas
y Cu er pos de Segtiriclad, visualizacin de pantallas, con1probacin de anomalas o fallos
en el siste1na, reparacin de averas, etc.) no tengan que ser necesaria1nente, aunque
nada lo in1pide, vigilantes de segu ridad.

llbRODHN
Ello no significa, sin embargo, que, en otros inbitos en los que tengan que utilizarse
equipos de registro y captacin de imgenes, circuitos cerrados de televisin o v ideocmaras, su u tilizaci n no sea con1petencia de los vigilan tes de seguridad, puesto que lo
ser en la medida en que se trate de medios adscritos al cumplimiento de sus fi.inciones.
Pinsese, por ejemplo, en los controles de entrada a inmuebles, cuya v igilancia est
as ignada a vigilantes de segu ridad, que tengan instalados tales sistemas, o en las
inspecciones de bolsos, inaletas o efectos personales que deban real izarse a travs de
medios tcnicos como mo nitores o detectores de inetal
Por tanto, en todos aquellos su puestos en que, por tratarse de funciones de vigilancia y
seguridad c1.1yo ejercicio corresponde en exdusiva, segn su norn1ativa reg1.1ladora, a las
einpresas y al personal de seguridad privada, la utilizacin de los inedios tcnicos y
siste.inas de seguridad empleados para desen1pei'iar dicha labor corresponder asunismo
a dicho personal.
Excepcionaln1ente, en los supuestos en que las videocn1aras se encuentren en centros
de control de los previstos en la norn1ativa de seguridad privada, su mane10 y control
podr efectuarse por personal que no sea de seguridad privada (tcnicos, operadores,
etc.), si bien su actuaci n, cuando reciban alguna sei'al de alarn1a o cuando observen, a
travs de los monitores, la con1isin de algn hecho delictivo, deber lin1itarse a
con1unicar la incidencia a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad o, con carcter previo, a
los vigilantes de seguridad del inn1ueble, si los hub iera.
LAS P UE RTAS RF PUEDEN SALVAR VIDAS
Hemos pasado a travs de ellas en infinidad de ocasiones, en u n parking, en centros
con1erciales y un sinf n de espacios pblicos, sin embargo casi nu nca les prestan1os la
atencin que realmente se n1erecen. Una puerta RF (Resistente al Fuego) no es tan
llamativa como un extinto r cuyo color rojo hace que so bresalga por encima del resto
del decorado; o bien como una BIE (Boca de incend io equ ipada) cuya aparatosidad con
su lanza, la n1anguera enrollada en su devanadera y ese armario tambin en color rojo o
cristal con pegatina adosada rezando "Romper en caso de incendio" la hacen la reina de
los n1ed ios de protecci n contra incendios.
Es norn1al, la puerta RF al fin y al cabo no es ms que una puerta, distinta s, pero una
puerta que no dej a de ser un elemento de pase y cierre como las que podamos tener en
nuestros hogares o lugares de trabajo. Pero no, una puerta RF no slo es u n ele1nento
de pase y cierre, ta1nbin tiene la imporrnn tsin1a n1isin de cortafuegos, por lo que una
puerta RF pueden salvar vidas en un grado n1ucho n1ayo r de lo que pueden llegar a
hacerlo u n extintor, u na BIE o u n pulsador inanual por poner u n ejen1plo. E n una
situacin de en1ergencia do nde el fuego es el causante de la misn1a, el hecho de tener
una puerta RF ejerciendo correctainen te las funciones para las que fue fab ricada puede
ser determinan te a la hora de poner a salvo vidas hu1nanas.
En recintos de gran volu men de ocupacin donde la premisa es evao.iar
inmed iatamente a todo el perso nal oo.1pante del modo ms seguro posible el hecho de
tener varios sectores de incendio correctamente conformados puede ser un hecho
suficiente co1no para poner a salvo a las personas qu e puedan verse afectadas por el
incendio. Si1nple1nente, aunque no haya evacu acin a espacio exterior seguro, con el
mero hecho de pasar al personal ocupante a un sector de incendio independ iente
distinto de do nde se ha producido el incendio nos est garantizando una estanqueidad a
las llamas, al humo, al calor y los gases durante un tiempo suficiente como para que
puedan acudir a rescatar al personal atrapado.
Sin ir ms le1os hace unos aos en el madrilei'io Paseo de la Habana hu bo un incendio
en la ltin1a planta de una vivienda. Varios miembros de una familia quedaron
atrapados en su hogar por el fuego. Algi.1 nos de las personas atrapadas se aventu raron a
intentar salir por la escalera y fallecieron tristemente con10 cons ecuencia de la
intoxicacin por respirar los gases emanados de la co1nbusti n. Sin e1nbargo los
mie1nbros de la familia que se quedaron en la vivienda aguardando a las ayudas
exteriores sobrevivieron y las puertas que protegan la vivienda no eran del tipo R F.
Con esto quiero hacer destacar el importante papel que puede jugar una puerta RF en
una en1ergencia a la hora de salvar v idas y que es preferible quedarse protegido en un

llbRODHN
recin to por una puerta RF antes que real izar u na arriesgada evacuacin po r una zona
co ntarn inada por hun10, gases, calor y llan1as. La puerta RF tiene unas caractersticas
tales que po r su dise.io son capaces de aislar al otro lado de ellas del hun10, la llarna, el
calor y los gases durante u n tiempo deterrn inado el cual viene fijado tras someter a estas
pu ertas a exigentes pruebas de labo ratorio con su posterior ho mologaci n. Las puertas
RF que nos poden1os encontrar en el rnercado son capaces de resistir al fuego durante
30, 60, 90, 120 180 minu tos y las escogeremos dependiendo del uso que le vayamos a
dar. No es lo rnismo poner una puerta RF para sectorizar u n Centro de Transfor maci n
que para sectoriza.r una escalera. de evacuacin. Para realiz ar dicha eleccin tendren1os
que acudi r a la norn1a v igente que tengamos en nues tras respectivas co n1unida.des
autnon1as.
Pero una puerta R F no es simplen1ente instalarla si no que requiere estudiar los posibles
accesorios que pueda necesitar, por eje1nplo:
- Barras anti-pnico: sie1npre y cuando preveamos que en el lugar do nde se instale la
puer ta RF puede ser una va. de evacuaci n con una. co nsiderable aflu encia de gente en
caso de emergencia. instalaremos este dispositivo.
- Retenedores electromagnticos: se instalarn sien1pre y cuando la. puerta se instale en
un lugar donde habitual mente el trnsito de gente sea de un volun1en considerable. En
este caso para que la. puerta no se est ab riendo y cerrando co ntinuan1ente con el fin de
preservar las caractersticas de la puerta y para evitar que sta quede abierta
permanente1nente por otros n1edios qu e en caso de en1ergencia eviten cu rnplir su
fi.1 ncin a la. puerta, por ejemplo calzas, es recomendable instalar este dispositivo.
F inaln1ente hay que apuntar que para. que la utilidad de las puertas RF no vare con el
paso del tiempo hay qu e usarlas, repararlas y mantenerlas correctarnente. Para ello
existe "La. gua. de instalacin, reparacin y n1a.ntenimiento de puertas cortafi.1egos" la
cual puede ser n1uy til e ilustrativa para poder llevar a cabo satisfactoriamente dichas
operaciones y de es te n1odo podamos lograr que las pu ertas RF sean efectivan1ente
capaces de salvar vidas.
T ip os de p u ertas existen tes E s importante el concepto de homologacin que
co mentbamos en la prin1era entrega del artculo puesto que T ODO MODELO que
un proveedor ofrezca al mercado como resistente al fuego de cualquier grado DEBE
TE NER EL CORRESP ON D IENTE CERT IF ICADO D E H OMOLOGACIN de
uno de los centros autorizados para ello (co n10 p.ej los labo ratorios LICOF, etc.). Co n
este ltimo apu nte recon1iendo encarecidan1ente a
a1 alquier co1nprador de es tos productos que exija los
correspo ndientes certificados que obligatoriamen te deben
describir las caractersticas exactas de la puerta (medidas, si
tienen ventana o no, si tienen barra antipn ico o no, etc.)
adems del cdigo del modelo. As, con el certificado por
delante, podemos fiarnos de ver puertas RF de a1alqu ier
tipo, incluso de madera aunque parezca incongruente. De
hecho aunque la 1nadera y sus derivados e1n1ten gases
infl amables cuando adquieren u na alta temperan.ira, esto
ocurre solarnente en la cara expuesta a las llan1as, ya que la
transm isi n del calor a la otra cara es muy lenta (el
aislamiento trmico es muy alto) Por es ta cira.1nstanc1a, el
facto r 1ns detern1inante de resistencia al fuego en una
puerta de madera o derivados de la misma, es el de la
es tanqu eidad que impide el paso de las llamas.
Dentro del n1ercado de las puertas nos centraren1os en los tipos de puertas RF puesto
que, con10 ya indicbamos, las puertas de en1ergencias no son 1ns qu e puestas situadas
en vas de evacuacin y que deben cun1 plir una serie de requisi tos seg n n1arca la
norn1ativa pero que no deben tener homologacin, al contrario de lo que ocu rre con las
RF. Si nos fi jamos en la norn1ativa nos daren1os a.1enta que las puer tas RF no tienen
por qu ser siempre abatibles po r eje vertical (recordemos que eso slo lo deben de
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,:
D!R. VVHLll.JAM B:ERMDIEZ ROIDRH<.; Ull
'
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+- -+ i"
,,
,,
11
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Cl1n1plir las de en1ergencia). As podemos

enco ntrar puertas RF homologadas de los
siguientes modelos: - Puertas R F 1netlicas Puertas RF de madera - Puertas RF de vidrio
- Puertas RF de corredera - Puertas RF de
guillotina - E te.
La utilizacin de uno u o tro n1odelo responder a una eleccin del co n1prador en

fu ncin de diversas razones: es tticas (puer tas de madera que encajen con la
decoracin), funcionales (puerta de vidrio para mayor ilu ininacin), por necesidades de
la actividad (puertas co rredera para tener un n1ayor ancho de paso) o de otra ndole.
U na duda que su rge n1uchas veces es la utilizaci n de ventanales en dichas puertas RF
(del tipo o jo de buey o sin1ilar) puesto que parece que seran ineficaces. A es te respecto
he de decir que hay que tener cuidado. Por supuesto si la puer ta llega el
correspondiente certificado no hay problema y puede asegurarse que res istir el tiempo
establecido, pero si no lo tiene, es un gran riesgo puesto que podra ser un sin1ple v idrio
que reventara rpidan1ente permitiendo el paso del hu mo. Actualmente puedo asegurar
que existen n1uchos modelos de puestas RF de distintos tie1npos con ventanal y con la
oportuna homologacin. Antes de finalizar este apartado indicar que no se debe
confundir puerta RF con con1puerta cortafuego que se trata de u n elemento con la
misma funcin: resistir el fuego pero que se coloca tpicamente en conductos de
din1atizacin para sectorizar. El gran p aso : la ins talac in real de estos ele1nentos A
lo largo de n1i trayectoria profesional y con la v isita a multitud de instalaciones he
podido comprobar que no sie1npre se cu mplen los requisitos para que estos elen1entos
tan i1nportantes como son las puertas RF y las puer tas de
emergencia estn correctamente instalados. As, he visto como
se instalan estos ele1nentos pero se "olvidan" ciertos detalles. ::~
Vean1os u nos ejemplos: - En las puer tas situadas en vas de
evaCl1acin se utilizan muchas veces las tpicas puertas de
.... :iw
apertu ra au to mtica (las tpicas de apertura corredera con
senso r que pode1nos enco ntrar en Cltalquier centro comercial o
las rotatorias de los hoteles coino las que aparecen en la

siguiente figura) . Lo que inuchas veces no suele Cl1n1plirse es el
hecho de que, ante un fal lo elctrico o n1ecnico del sistema de apertura las puertas se
abran auton1ticamente y se queden en es ta posicn.
-
.
+
....
. . . . . . . ""'
Si analizamos la normativa es necesario que las puertas se abran

y no siinpleinente que se desbloqueen, que es lo que suele
pasar. Para ello suele hacer falta un sistema de alin1entacin
auxiliar o bien que por su propio peso las puertas queden en
posicin de apertu ra. Recordar qu e, en caso de no disponer de
es te sisten1a, se pueden instalar puertas abatibles 1unto a dichas
puertas automticas con10 se puede ver en la siguiente figu ra
- Con las puertas RF suele darse el caso de la instalacin de elementos retenedores,

con10 los de la siguiente fotografa, que iinpidan que las puertas se cierren

llbROD HN
permanen temente para penni tir una actividad n1s sencilla (algo perfectan1ente
penn itido por la no rmativa sien1pre que los retenedores se des bloqueen en caso de
emergencia).
Pues bien para las puertas de 2 hojas, si bien es cierto que los retenedores siempre se
des bloquean cul!ndo falta la corriente elctrica, la verdad es que no sien1pre se incide en
el hecho de que u na hoja debe cerrar antes que la otra lo cual se puede hacer de 2
fonnas O se po ner un selector de cierre n1ecnico o se instala un pequei1o selector de
cierre electrnico que de1a esperar unos segundos en tre que suelta una hoja de la puerta
y la otra. - Un l tin10 aspecto que 1ne gustara destacar es la necesidad de que la
instalacin de las puertas RF debe ser tal que no deje huecos. Esto suele ocurrir n1ucho
en la distancia que se deja entre el suelo y la parte baja de las hojas donde he llegado a
ver separaciones de hasta 4 cm. (lo cual como podris i1naginar es casi lo misn10 que no
sectorizar puesto que el hu1no pasar sin d ificultades). Estos problemas suelen ocurrir
por 1nalos replanteos en obra donde no se ha tenido en cuenta correctamente el solado,
el hueco abierto en relacin a la puer ta encargada, etc. Si bien el caso que he dicho es de
los 1ns exagerados, para otros menos escandalosos puede hacerse uso de las famosas
tiras intumescentes, las cuales estn con1puestas por u n n1aterial que se hincha ante la
presencia de calor sellando los huecos donde se encuentren instaladas. E spero que con
a1nbas entregas del presente ar tculo haya hecho 1nella en el lector para con1prender la
importancia de estos eletnentos y pueda haber ayudado a aclarar los puntos clave de
estos n1edios tcnicos de proteccin.
DE TECCIN EN EXTERIO RES. SISTE MA DE DETECCIN D E INTRUSIN

Se trata de dispositivos electrnicos de seguridad que actan como iniciadores de la
alarma y cuya funcin es vigilar u n rea determinada y transmitir una sei1al al equipo de
seguridad. Su eleccin depender del rea a controlar y del previsible agente causante de
la intrus in.
Los detectores se pu eden clasificar segn el rea de cobertura:
Lineales: protegen u na lnea de puntos. P or ejemplo: infrarrojos.
Superficiales: protegen u na su perficie. Por ejemplo: los siste1nas basados en vibraci n
so bre el vallado y los de presi n sobre el suelo.
Volun1tricos: pro tegen un volu men. P or eje1nplo: 1nicroondas, lser. A continuaci n
se con1entarn algunos de los dis positivos penmetrales de deteccin de intrusos.
Barreras de rayos infrarrojos:
Se basan en el establecin1iento de un rayo infrar rojo que, en caso de ser interceptado,
generar u na seiial de alanna.
Debido a la facilidad de el ud ir un nico rayo, se en1plean varios conju ntos de
transmisor-receptor montados los transmisores en un poste y los receptores en o tro.
Criterios para la eleccin del tipo de infrarrojo:
N de haces a instalar: s1 se aumenta el n de haces, aumen ta la superficie cubierta y la
seguridad obtenida. Adems se puede configurar la activaci n de la alanna cuando se
intercepta n1s de un haz (dis1n1nucin de falsas alarn1as).
Alcance de la barrera: se determinar por la distancia a cubrir.
Las barreras deben disponer de circuito de descalificacin, el cual frente a fen1nenos
climatolgicos desfavorable (disn1inuci n de la potencia del rayo o btenido) efecta la
sal ida de servicio de las barreras para infonnar al personal de seguridad.
A 1nayor alcance de la barrera menor ser el ngulo de aper tura de los transmisores
para que no incida el rayo en ms de u n receptor.
El terreno so bre el que se instala debe ser estable y libre de vibraciones para evitar
pro blen1as de desalinean1iento
Falsas alarn1as: producidas por anin1ales, objetos n1ovidos por el viento, por
des alineamientos.

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Sabotaje: saltando la barrera po r los postes.

Bar reras de microondas:
Se basan en la creacin de un can1po dectromagntico por n1ed io de u n transnlisor
que trabaja en la banda radar y mediar la potencia incidente en u n receptor alejado dd
mismo. Si u n objeto atraviesa dicho cam po, la potencia recibida por el recep tor
d isnlinuye generando una seiial de alarma.
Debido a la facilidad de d udir un nico rayo, se e1nplean varios conju ntos de
transmisor-receptor montados los transmisores en un poste y los receptores en o tro.
Criterios para la eleccin dd tipo de infrarrojo:
Cerciorarse de la no existencia de depresiones en el terreno que pern1itan el paso por
las 1nis1nas
S1 se usa 1ns de u na b1urera se debe elegir de distinta frecuencia para evitar que
interfieran mu tua1nente.
El terreno debe estar despejado de o bjetos que puedan desplazarse de ferina fortuita
Ventajas libres de problemas de alineamiento y de perturbaciones d 11natolgicas.
Falsas alarn1as: producidas por animales, objetos movidos por el viento, por
transmisores prxin1os en frecuencia.
Sabotaje: sal tando la barrera por los postes. La solucin a dicho problen1a sera
instalarlos cruzados.
Cable microfnico:
Este sistema permite detectar los intentos de int1u sin a travs de cercas de malla o
biei1 en los cortes de las nlismas
La cerca sobre la que se instala el cable sensor debe asegu rar una correcta sujecin de
la nlalla a los elen1entos que la soportan tan to a los postes como a los tiran tes de
refuerzo.
En el caso de existencia de puertas se debe utilizar una u nidad de derivacin cuya
m isin es anular la parte de cableado fi jado en las puer tas
Consta de:
Cable sensor con resistencia final de lnea.
Procesador de seal qu e anal iza la seal dada por el cable sensor, proporcionando
dos salidas a travs de rels, una correspondiente alanna y otra a sabota.je.
Se puede incorporar una seiial de au dio para escuchar los sonidos captados por el
cable detector.
Longitud del cable sensor:
Lo ngitud mx ima 300 nl.
La lo ngitud de cable necesario ser el 10/o superio r a la longitud del cercado.
Casos especiales: cuando en el cercado existe puertas.
La su jecin del cable se efecta por bridas de cre1nal lera de pls tico.
Deteccin perimetral GPS (G rou nd Pro tection System):
Este sistema permite detectar los intentos de intrusin a travs de cercas de malla o
bien en los co rtes de las mismas.
Estos sistemas se instalarn en terrenos de grava, arena, asfalto, pavin1ento, etc,
sie1npre y cuando exista una profi.1nd1dad ptima para la colocacin del tubo sensor.
E l elen1ento sensor debe situarse en la cota ms alta del permetro para facil itar la
purga de aire del tubo sensor.
Se debe dar u n buen 1nanten imiento de la instalaci n debido a las plantas y los
roedores
Consta de:
Tubo sensor. Forn1ado por gon1a flex ible llena de agua (y anticongelante si
2
vlvulas de compensacin. Con1unican entre s los dos es preciso) a presin. tipos de
una 111is1na zona 1nanteniendo la igualdad de presin y co111pensando las diferencias de
presin con un co nstante de tien1po.
Un g1u po sensor. Convierte las variaciones de presin en seiial elctrica.
Un analizador. Procesa las seiiales enviadas y en ti.i ncin de la intensidad y el n de
in1pactos reci bidos en un intervalo de tietnpo, generar u na seiial de alarma mediante la
excitacin de u n rel.

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Cable de conexin entre grupo sensor y anal izador. Cable multico nector y
multiapantall ado, dotado por una a.1 bierta para ser enterrado
Longitud del tubo sensor:
Lo ngitud mx i1na de proteccin 180 m.
Se enterrarn en dos zanjas paralelas.
El rea mx i1na de co bertura ser u na franja de 180 1n . de lo ngitud por 3 a 5 1n . de
ancho.
Sabotaje: difi cil
Falsas alarmas: vibracin del terreno.
Coste alto.
Fibra ptica:
Se basa en la condu ccin interior de u n haz luminoso a travs de un conductor,
creando una lnea de pro teccin continua.
En caso de instalacin en vallados, se proteger el cierre peri1netral contra el corte,
trepa y levantado del n1ismo.
S1 se trata de mu ros se protegern contra vibraciones causadas po r n1artilleo,
cincelada, etc. que se produ zcan durante los intentos de penetracin.
Cualquier perturbacin en la valla produce un can1bio en la seiial lun1inosa, variando
la luz reci bida, la a.1al es analizada electrnicamente por el receptor ptico y se generar
un seiial de alarina por rel.
El cable debe estar asegurado a la valla o entrelazado al tejido de la misn1a.
Campo Elctrico
Se basan en detectar la intru sin, por medio de la creacin de u n campo elctrico
en tre u n cable de tierra y dos conductores.
La seccin del cableado debe soportar la tensin del sistema, el peso y las posibles
incidencias provocadas por perturbaciones clin1atolgicas.
El nivel de tensin de los 1nuelles debe ser tal que el sistema no resulte vulnerable a
las falsas alarmas.
Ante un intento de corte o deficiencia del sistema, se debe generar u na alarma.
Al ser un sistema diferencial, es inmune a pertu rbaciones ambiental es.
Consta de:
Cable e1nisor.
Cables sensores.
Unidad de control. Se trata del ncleo o perativo del sistema donde se incluye el
generador de ca1npo, evaluador de seiales y dispositivos de a1uste.
Unidad terminal.
Cada tra1no de cable sensor tendr u n mximo de 125 1n. y la separaci n mnima entre
cables 1 m.
El nivel 1nn11no de la tensi n de los 1nuelles ser fi jado por los fabricantes.
Campo E lctrico (enterrado):
Se basan en detectar la intrusin, por medio de la creacin de un ca1npo elctnco
entre un cable de tierra y dos conductores.
A nte un intento de co rte o deficiencia del s1s te1na, se debe generar u na al arina.
Se debe dar u n buen 1nanten imiento de la instalaci n debido a las plantas y los
roedores
Al ser un siste1na diferencial, es inn1une a perturbaciones ambientales
Co nsta de:
Cable emisor.
Cables sensores.
Unidad de control. Se trata del ncleo operativo del sistema donde se incluye el
generador de can1po, evaluador de se1iales y dispositivos de ajuste.
Unidad tern1inal.
Profund idad de enterran1iento de los cables: 15 cn1. y la distancia entre cables: 1,2 n1.
La zona protegida tiene una al tura entre 0,5 y 1 n1. sobre el terreno so bre el que se
encuentran. Can1po Magntico:

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La seccin del cableado debe soportar la tensin del siste1na, el peso as con10 las
posibles incidencias p rovocadas por pertu rbaciones clin1atolgicas.
Ante un intento de co rte o deficiencia del sistema, se debe generar u na al anna.
Una carga 1nvil crea a su alrededor u n campo magntico sensible y ejerce una fu erza
so bre o tra carga mvil que se desplace en ese entorno.
Punciona con la variacin capacitiva del cable, por ejemplo, cuando se escal a, se corta
o se abre el alambrado.
Dicha variacin provoca una seiial de alarma, las cuales son analizadas por un
elen1ento analizador.
Barreras Lser:
Se basan en el establecimiento de un rayo lser que, en caso de ser interceptado,
generar una seiial de alarma.
Debido a la facilidad de elu dir un nico rayo, se en1plean varios co nju ntos de
transn1isor-receptor 1nontados los trans1nisores en un poste y los receptores en otro.
Criterios para la eleccin del tipo de infrarrojo:
N de haces a instal ar: si se aumen ta el n de haces, aun1enta la superficie cubierta y la
seguridad o btenida. Adems se puede configurar la activaci n de la alarn1a cuando se
intercepta 1ns de un haz (disn1i nucin de falsas alarn1as).
Alcance de la barrera.: se detenn inar por la distancia a cubrir.
Las bar reras deben disponer de circuito de descal ificaci n, el cual frente a fenmenos
climatolgicos desfavorable (disminucin de la potencia del rayo o btenido) efecta la
sal ida de servicio de las barreras para infonnar al personal de segu ridad.
El terreno sobre el que se instala debe ser estable y libre de vibraciones para evitar
problemas de desalinan1iento.
Eleccin de la barrera.: seg n su alcance y el n de haces.
Ventajas res pecto a los infrarrojos:
lv!ayor cobertu ra de deteccin.
lv!ayor grado de precisin tcnica.
Aplicacin a n1bitos de proteccin n1uy concretos donde se requiera tal es alcances.
F'alsas alarmas: producidas por animales, objetos movidos por el viento, por
desalinea1nientos.
Sabotaje: saltando la barrera por la parte de los postes.
Coste al to.
Videovigilancia Ex terior:
E l sisten1a se basa en el empleo particular de la seiial de video de una cmara como
activador de alarma tras el anlisis de las sei1ales de v ideo y sus entradas, analizando s1
su contenido ha can1biado en el ca1npo de observacin de la propia c1nara
Se debe vigilar todo el permetro a travs de las c1naras sin dejar puntos mu ertos,
donde se puedan realizar una intrus in.
T oda la zona protegida por dicho sistema debe estar iluminada en su totalidad para
poder obtener la mayor info rmacin posible de la incidencia producida.
Tipos de funcionamiento.
Por evaluacin de las variaciones de la 1ntens1dad lu1nn1ca a partir de un nivel 1nedio
fijado en el campo. Las variaciones que superen el 6 /o el nivel Por procesa1n1ento de
una " imagen co nsiderado nonnal, harn activar u na alarn1a. tipo" que ser registrada
en el s1sten1a. La aparicin de un objeto en el ca1npo visual ser analizada de ferina
secuencial en el procesador y generar alarma si responde a los niveles establecidos
como tal
Elevado coste.
Buena apl icacin junto con otros s1s ten1as perimetrales para con firn1ar falsas alannas.
Tien1po de procesamiento: igual o 1nenor que 1/50 seg. para obtener i1ngenes en
tien1po real. Estos dispositivos electrnicos avisan electrnica1nente de la intrusin. Por
lo tanto, van acon1pai1ados de una serie de medidas qu e se con1plementan unas co n
o tras. D ichas n1edidas son: Dispositivos mecnicos (puertas, torniquetes, etc.).
E le1nentos de proteccin pasiva (cristaleras, rejas, muros, etc.).
Medidas hun1anas (vigilantes).

llbROD HN
El D irector de Seguridad an te las Instruaciones Co n1plejas

PO R Q U E STE T TULO? Una ins talacin de segu ridad, de u na cierta co1n plejidad,
es u n reto para u n Directo r de Segu ridad. En prin1er lugar representa u na inversin
i1nportante para la E mpresa d nde trabaja y, a continu acin su profesional idad ser
medida en fi.1 ncin de los resultados obtenidos. El presente artculo da u na serie de
pau tas y caminos para disear y realizar u na instalacin, explotada y mantenerla co n
total garanta. Hay que tener en cuenta las siguientes premisas: - Las decis io nes sobre
las invers iones son las 1ns vi ncul adas para la en1presa. - Los proyectos bien co ncebidos
suelen tener xito. - Todos los proyectos poco estudiados o precipitados terminan en
fracaso (reconocido o no). Para que el proyecto prospere adecuada1nente se dan los
cinco primeros Co nseos Prcticos. 1) Las necesidades deben configu rar el producto,
nunca al revs. 2) A 1ns coste o con1plejidad, ms estudio. 3) Vender la idea en el seno
de la con1paii.a, antes de invertir. 4) Todas las etapas del proceso so n decis ivas para el
o bjetivo y calidad final pero: 5) Los errores precoces son los n1s arduos de corregir.
PLANTEAMIENTO DE LAS NECESIDADES Analizar y calibrar el n1otivo del
inicio de la ins talacin. Es 1nuy in1portante conocer a fondo los n1otivos real es por los
que se inicia el P royecto. Si los 1notivos son poco daros o atnbigu os, antes que nada
conviene ton1arse el tien1po necesario para n1adurar la cuestin. Incluso, en algunos
casos, no estar de 1ns abandonar la idea, ... Si por el contrario, d n1otivo es slido,
puede pasarse a la fase siguiente. Anlisis de la situacin actual: Recogida de Datos. Si la
idea es d ifan a, ahora conviene recoger todos los datos de la realidad existente, antes de
proyectar nada. E n esta fase puede suceder que se descu bran condicionantes
itnportantes al Proyecto, que posiblemente conduzcan a una revisin del 1nismo (co1no
servidu1nbres de la arqu itectura, incongruencias con la operativa, invasi n de reas con
otras responsabilidades, posible efecto en la produ ctividad actual, etc.). Una vez con las
ideas ciaras y los datos recopilados, es posible efectuar tres acciones ms: 6) E stablecer
un objetivo final d aro y posible. 7) Prever con10 afectar el o bjetivo establecido al
entorno. 8) D ecidir que informacin u opinin se facilita en el seno de la en1presa.
ELECCIN DEL SISTEMA O TECN OLOGA Una vez establecido el objetivo se
deben encontrar los sistemas o tecnologas que soportan las necesidades planteadas.
Deben seguirse los consejos anteriores H uya de curuqu ier plantean1iento co1nercial de
tipo: "Tengo el producto que Ud. Precisa!". La cuestin correcta es: "Yo tengo estas
necesidades, veamos algn producto que las cumpla". (Obv1a1nente debe Ud. conocer
la.s necesidades establecidas en el punto anterio r). Adems co ns idere: 9) Usar equ ipos
experin1entados y co n suficiente in1plantacin el n1ercado. 10) Revisar todo el proceso
en fi.1 nci n de la elecci n efectuada. (Ser difi cil enco ntrar una tecnologa qu e a.1 bra el
100 por cien de las necesidades). E studio de la viabilidad y rentabilidad. E n primer
lugar, hay que tener una orien tacin sobre el cos te de la instal acin. Si el precio del
proyecto es 1nuy alto, qu izs resulte inv iable desde el pu nto de vis ta econn1ico. P or
tanto, hay que es tablecer los cos tes en fi.1 nc1n de las necesidades (siempre con este
pu nto de v ista). Una partida, en algu nas ocasiones no desdefiable, est constituida por
los co nsumibles del proyecto (tarjetas de acceso, papeles, cartuchos de tinta, etc).
Conviene co nocer, ap roximadamente, el valor anual de los consumibles. El
manteni1n1ento constituye una parttda ineludible y una necesidad para mantener la
instalacin operativa Un n1antenimiento deficiente provocar una segura degradaci n
de la instalacin, depreciando la inversin y anulando la seguridad proyectada. Los
costes de la mantenimiento deben ser los necesarios, y nu nca es conveniente su regateo.
Todas estas co nsideracio nes estn orientadas a definir la instalacin de seguridad como
una INVERSIN. Es te concepto es fi.1ndan1ental. Dentro de la empresa una inversi n
tiene u nos n1ecanismos asu 1nidos: conceptuales, financieros, contables y fiscal es. Es
absurdo que una ins talaci n represente un COSTE . Ning n contable pro pondr co mo
cos te u n edificio, una 1naqu inaria, etc Adems a.1ando la inversi n es t amortizada, su
renovacin ser mucho n1s asequ ible. Si la a1nor tizacin vale M pesetas, y decide
amortizarla en "n" aiios, (n n1ero de aiios en que va a pern1anecer activa la instalacin
co n un mantenimiento adea.1ado), su amortiz acin anual ser de M/ n Ptas./ ao. Al
valor M/ n hay qu e su n1arle el valo r de los consun1ibles ( a lo largo del ao) 1ns d
precio del n1antenimiento anual. 11) Una instalacin de seguridad es una inversin.

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Como tal, debe calcularse su valor anual, suma de la amortizaci n de cada aio, del
cos te de los co mbustibles y del coste del n1anteniiniento. E ste valor anual debe
co mpararse con los posi bles beneficios (tan1bin anuales) de la instal acin de segu ridad.
E ste punto es algo difcil de establecer, pero podemos utilizar las sigu ien tes guas: A)
Suma anual de las prdidas por robo o hu rto producidas antes y des pus de la
instalacin (mtodo utilizado, por eemplo, en los Centros Coinerciales). B) Evaluacin
de las posibles prdidas patrin1oiliales po r falta de seguridad. C) Posible prdida de
competitividad por espio naje industrial. D) Dafios a la imagen corpo rativa po r ataqu es
a dai1os confidenciales de clientes o empleados E) Evitacin de dai1os o sabotajes a los
medios productivos F) An1enazas a la Corporacin o a sus en1pleados, y sus
consecuencias eco n1nicas. G) Posibles dai1os por ataques terror istas. Aunque sea de
ferina aprox i1nada, estas partidas deben consignarse lo 1ns real mente posible y en
PE SETAS (o E UROS si U d. Lo prefiere) La co mparativa entre el valor anual del
proyecto y el cos te de las posi bles prdidas debe estar siem pre presente en el
pensan1iento del Director de Segundad. P liego de Condiciones Tcnicas. Es
co nveniente preparar un pliego de condiciones tcnicas, aunque sea n1nimo. En caso
co ntrario Ud. E star a ren1olqu e de las ofertas co n1erciales, y no debe ser as. H ay que
tener en cuenta los siguientes puntos al confeccionar el pliego: -Pliego sencillo de
co ndiciones tcnicas, pero con todos los datos fu ndamental es. -Compro miso para el
suininistro de recan1bios de materiales durante 7 ai1os (n1nimo). -Referencias de
instalaciones similares. -Incluir, si procede, la formaci n del personal propio. -Pedir los
datos so bre la capacidad y condiciones del servicio postventa. -Solicitar las clusulas
co mpletas de la garanta ofrecida. -Existencia, si procede, de herran1ientas o utillajes
especiales. -Titulacin y experiencia de las personas in1plicadas directamente en el
Proyecto. -D iagran1a de PERTH o GANT sobre la ejea.icin tem poral del proyecto.
(Tiempo de ejecucin). -Seguro de responsabilidad civil para los trabajos del proyecto. Plan de seguridad e higiene del Reglamento de Seguridad Laboral, si procede. 12)
Prepare un Pliego de Cond iciones Tcnicas para la solicitud de las ofertas econmicas.
Co1nparativo Con las ofertas solicitadas, es conveniente un mn imo de tres,
confeccionar un cuadro con1parativo con las siguientes consideraciones: - Comparar
cosas iguales, o lo ins iguales posibles. - Con1parar: *Costes de los equipos *Plazos de
ejea.1cin comprometidos *Disponibilidad de recambios y sus precios *Costes del
rnantenimiento *Capacidad tcnica *Experiencia en ins talaciones similares
*Condiciones de la garan t a *Conocimiento propio de los ofertantes Todos los pu ntos
analizados son objetivos, salvo el ltin10, que es con1pletamente subjetivo. P ero Ud.,
posiblemente, co noce a los concu rsantes y ttene u na opinin forn1ada sobre los
mismos, qu tam bin cuenta! 13) Confeccionar un a.1adro co mparativo de las ofertas
solicitadas. Co1nparar, sien1pre, 1nanzanas con manzanas. Decisin de compra Se
d ispone ahora del siguiente trabajo previo: - Un objetivo claro, identificado y asu mido a
nivel empresarial. - U na elecci n de la tecnologa o sistemas ms adea.1ado al proyecto.
- Un estudio previo de la viabilidad y rentabilidad. - Un pl iego de co ndicio nes tcn icas,
incl uidas las co nsideraciones so bre las garantas y el inantenin1iento. -U n comparativo
de todas las ofertas recibidas, tanto de precios coino de plazos, medios tcnicos y
co ndiciones de la instalacin. Con toda esta informacin ya es posible tomar una
decisin de con1pra Sin embargo, rea.ierde: 14) La instalacin resultante no ser la
proyectada, sino la adjud ic.ada e instalada. Instalacin U na vez ad judicado el proyecto a
la empresa con la oferta 1ns idnea, se inicia el montaje. Algunos Directores de
Seguridad, en esta fase, suelen confiar plenamente en el adjudicatario. Sin en1 bargo,
co nviene tomar u na serie de precauciones. El rigor de las n1isinas va a depender de la
criticidad del proyecto, no pud indose dar reglas generales. Consideraciones en el
periodo de instalacin: - Coordinar con fluidez el desarrollo de las o bras. No n1 brar a un
D irector Facultativo de Obra (del cliente) para co municarse directan1ente con el Jefe de
la Ins talacin (del proveedo r). - Seguiiniento de los plazos de n1ontaje. - Vigilancia de la
bondad de los trabajos y de los equipos instalados. La calidad debe privar so bre el
plazo. - Reforzar la segu ridad si sta queda reducida por las obras. - Anotar por escrito
los can1bios surgido s sobre el proyecto, y sus causas. D ocuinentar un resu1nen de todas
las reuniones de obra, distribuyndose entre las par tes interesadas. Algunos de los

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trabajos ejecu tados suelen quedar ocultos (canalizaciones, regatas, arquetas, cableados,
etc.) por tan to, conviene revisar la calidad de los inis n1os antes de ser inviable su
verificacin. Si la instalacin es com pleja, o de gran extensi n, o no se dispo ne del
tiempo o personal para su supervisin, ser convenien te contratar a un Servicio
Externo para esta labo r Los trabajos bien ejecutados tienen un periodo de vida largo.
Tngase en cuen ta que es fcil reponer un equipo defectuosos, pero u n cableado o una
canalizaci n en malas condiciones degrada irreinis iblemente toda la instalaci n. 15)
Revise personaln1ente, o con una persona de su confianza, el desarrollo y calidad de los
trabajos Recepcin de la instalacin Otro punto importante, que no puede dejarse de
lado o ser tratado de forn1a rpida y parcial Conviene docu mentar por escrito, al
menos, los siguientes pu ntos: - Coinprobacin del cu 1npl i1niento de las especificaciones
del proyecto. - Ensayos previos para los ele1nentos fi.1ndamentales, si proceden. Verificacin de la calidad del inontaje. - Prt1ebas del fu ncionamiento de la instalacin. Coinprobaci n de la docun1entac1n integrada. - Verificacin de los requ isitos de la
legalizacin, si son necesarios. 16) E l objetivo de la Recepcin de la Instalacin consiste
en detectar las deficiencias y o btener su correccin. 17) E xija una docun1entac1n
co n1pleta. La eficacia de la recepcin viene detern1inada por: - La calidad de los ensayos
y ptuebas. - E l rigor e inters de los tcnicos en su aplicacin. - E l apoyo de la
D ireccin a los puntos anteriores. La pren1u ra en la entrega de la instalacin nunca
debe significar una recepcin poco rigurosa. En cuanto a la doct1n1entacin, deben
facilitarse las siguientes partes: -Manual de usuario del sistenia. -Manual de
niante.niniiento. -Manuales de todos los elenientos instalados (facilitados por los
fabricantes de los equipos). -Planos de las ejecuciones especiales, de la canalizacin, del
cableado y de las partes ocultas. -Licencias de progra1nas y sus manuales. Sin estos
doct1nientos, ser dificil n1antener correctamente la instalacin. Garanta Conviene
insistir en el tenia de la garanta, que muchas veces se olvida o se da por sentada Los
aspectos in1portantes de una garanta son: - Duracin de la garanta. (Es deseable un
n1nimo de 1 afio). - Co bertura de la garanta. *J:v[ateriales. *J:v[ano de O bra (In situ,no
en talleres ajenos a la instalacin) *Desplazamiento Una buena garan ta debe cubrir
todos estos aspectos, sin ning n sobrecoste. TIEMPO MXIMO D E
INTERVENCIN. Es el tierno que niedia entre el aviso de avera a la empresa
debe
mantenedora y la inte1vencin de su s tcnicos. Segn, la Ley de Seguridad Privada
,
ser de 24 horas,
incluidos los festivos. TIE MPO MAXIJ:v[O DE REPARACION Y/O
,
REPOSICIO N. Es el tieinpo mx in10 entre la primera in te1vencin de los tcnicos y la
soluci n final del proble1na. El tien1po de intervenci n, del punto an terior, garantiza la
presencia de los tcnicos, pero no de la solucin de la avera, ya que sta puede requerir
la reposici n o repa.racin de equipos con1plejos. Es te tiempo mx imo garantiza la
vuelta a la total operatividad del sistema, en el inte1valo pactado. Puede ser de 3 ms
das en funcin de la avera y de los 1nedios apo rtados para reforzar la vigilancia
hu mana hasta la reposicin de los equipos. SE GURO D E RESPONSABILIDAD
CIVIL. Necesario seg n la Ley de Segi.1 ridad Privada. Solicitar alg n doct1mento que
garantice la validez del seguro en el periodo de la instalacin y garanta. Este segi.1ro
tanibin cu bre algn accidente causado por el personal tcnico 1nantenedor en otras
instalaciones, ed1fic1os o bienes de la empresa. 18) Exija una Garanta to tal y con los
plazos de intervencin y reparacin pactados de antemano. J:vlANTENIMIENTO. Se
dan, a continuacin, las principales caractersticas para u n correcto mantenin11ento de
las instalaciones. No conviene contratar un nianteni1niento "mniino", sino el justo y
necesano. Un buen n1antenimiento alarga la vida de la instalacin, un nial
manteniniiento degrada la inversin realizada. D uracin del Contrato - Contrato por
periodos de 1 ao, con renovacin tci ta, salvo denuncia por una de las par tes. - El
plazo 1nn1mo de denu ncia del contrato en las sucesivas renovaciones anu ales debe ser
de 2 3 nieses antes de su vencimiento. Definicin de las prestaciones del contrato Manteniiniento preventivo sistemtico O peraciones programadas, que han de re..-Uizarse
con una perioc1dad fi ja. *Pruebas de fi.1ncionaniiento. *Calibraciones *Limpieza
*Lu bricacin *Revisiones preventivas - Reposicin de fi.1ngibles Fijar el nmero de
reposiciones y su contenido. -J:v[antenin1iento preventivo condicional Operaciones
preventivas que se real izan segn los resultados del manteniniiento sistenitico

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(su stitucin de piezas desgas tadas o deterioradas). -Mantenimiento co rrectivo

Exclusivamente la reparacin de averas. -Obligaci n de resultados. E n los aparatos que
in1plican riesgos y/ o costes elevados po r su n1al fi.1nciona1niento, incluir u na obligaci n
de resultados en el manten11niento. *Fi1ando ob1etivos en cuanto a la continu idad del
fi.111ciona1niento. *Progra1nando pruebas de fu ncio namiento peridicas. Cond iciones de
ejecucin de trabajo. Info rmacin sobre d trabajo real izado: -Las hojas de
manten in1iento debern incluir, como m nimo, la siguiente informacin: *Operaciones
preventivas prognunadas que se han realizado. Fecha y Tcnico Responsable.
*Operaciones preventivas adicio nales efectuadas. *lv!ater iales y piezas e1npleadas.
*Cualquier anon1ala obresvada *Cualquier reco1nendacin sobre d n1anejo de los
equipos. *Esti1nacin del estado de conse1vacin y condiciones de seguridad dd
aparato despus de la inspeccin. - Los partes de avera contendrn, con10 mnimo, los
siguientes datos: *Diagnstico de la avera *Causa estimada de la avera. *Reparacin
efectuada. *Materiales y piezas en1pleadas. *Medidas reco1nendadas para evitar la
repeticin de la avera. *Estimacin del estado de conservacin y condiciones de
seguridad del aparato, despus de la reparacin *Fecha y Tcnico Responsable.
Resultado de la ins talacin Al principio del artculo se insista so bre la u til idad que la
e1npresa asumiera la realidad del proyecto. Una vez la instalacin est en pleno
fi.1ncionan1iento, conviene 1nantener infor n1ados a todos los responsables -por el medio
que sea- de la bondad de la misn1a, de las ventajas o btenidas y del rendimiento
conseguido. Incluso ser necesario algn infor n1e por escrito para evidenciar el xito de
las decisiones to madas tie1npo atrs.
MANUAL DE AUT O PROTECCI N EN UN CE NTRO COMERCIAL
El Manu al debe tener con10 objeto, el diseio y redaccin de un plan que contenga las
d irectrices de organizacin cuyo fin sea la proteccin de los activos materiales y
hu manos del centro, 1nini1nizando o neutral izando los efectos destructivos de cualquier
riesgo y accidente, garantizando la inte1vencin inmediata o evacuacin.
Para definir los procedimientos operativos en su conjunto se debe partir de anl isis de
riesgos previo y su s puntos vulnerables.
El valor del programa no depender slo de la calidad de los recursos, tambin
depender de su relevancia y conven iencia. P rirnero se definen los posibles problemas y
despus de diseiarn las medidas.
Por lo tanto, esta evaluacin se proyecta con la finalidad de formular u n ndice de
seguridad en el cual se tienen en cuenta los conceptos: -nivel necesario, costos y -nivel
conveniente.
A partir de este 1non1ento se estar en condiciones de defi nir el plan de seguridad,
armon izando los ele1nentos tcnicos, organ1zat1vos y hu 1nanos de que se dispongan
E l resultado de esta informacin debe plasmarse en el Manual de Autopro tecc1n, que
aden1s deber recopilar las bases tcnicas para alcanzar los siguientes ob1etivos:
Conocer los edificios e instalaciones (contenido y continente) La peligrosidad de los
sectores y los medios de proteccin d isponibles.
Neutralizar todas las posi bles causas de e1nergencia.
Controlar e inspeccionar los medios de prevencin a fin de garantizar su fiabilidad.
Formar y Organizar a los gru pos de intervencin para e1nergencias a fin de garantizar
rapidez y eficacia en las acciones (el plan debe ser u n documento vivo)
N eutral izar los riesgos es peficos de actividad (hu rtos, ro bos, sabo tajes, etc. ..)
Tener info rn1ados a todos los ocupantes del centro, cmo deben actuar ante una
emergencia y cmo deben ayudar a los d ientes.

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O bjetivizar todas las med idas preven tivas tan to generales co mo espeficas,
encuadrndose de forma vectorizada cuya finalidad ser el conocin1iento por par te de
todo el personal.
E l plan de Autoprotecci n deber a s mismo, hacer cu1nplir la normativa en segu ridad
vigen te, facilitar las inspecciones de los se1vicios ad nlinistrativos y preparar la posible
intervenci n de los recursos y med ios exteriores en caso de emergencia (bom beros,
ambu lancias, etc... ).
MODALIDADES DE FLETEO Y ATRACO
De acuerdo con las autoridades, los delincuentes
actan en g11.1pos de cinco perso nas, se 1novilizan
en n1otos, carros particulares o tax is. Casi sie111pre
intunidan a los usuanos con armas de fuego.
Segn las au to ridades, la cifra puede ser el doble,
dado que n1uchos usuanos no denuncian el delito
del que fueron vcti1nas por diversos motivos, entre
ellos el temor, falta de tien1po o induso porqu e estin1at1 que fue de poca n1o nta.
La Fiscala seiala que la situacin es preocu pante, debido al costo social y econn1ico
generado por las batidas de delincuentes que asaltan a las personas que salen de los
bancos con dinero en efectivo.
Entre el 1 de enero y el 17 de octubre de este aiio se reportaron 350 casos, mientras que
en ese 1nismo perodo del 2006 la estadstica fue de 375, es decir que ha habido 25
casos 1nenos, lo que equivale a u na disminucin del 7/o.
La situacin ha conllevado a que en los l tiinos tres meses las autoridades se renan
con los establecimientos financieros para buscarl e salidas a esta problemtica.
De acuerdo con la E structura de Apoyo de la Fiscala, los delincuentes actan en
grupos de cinco perso nas, se movilizan en mo tos, carros particulares o taxis. Casi
sie1npre in timidan a los usuarios con armas de fuego.
Los delincuentes prefieren los alrededores de los bancos que es tn ub icados en centros
co1nerciales, porque " hay parqueaderos donde estacionar las 1notos, se pueden ca1nuflar
entre la gente y cuentan con vas de sal ida", a1iad i una fi.1ente judicial.
E l dato clave
Fleteo es una modalidad de hurto cal ificado y agravado. E l A rtculo 240 dd Cdigo
Penal prev una pena de tres a ocho arios de prisin; de cuatro a diez afies si es co n
violencia sobre la v ctiina Si se comete sobre 1nedio motorizado se aplicar de cuatro a
ocho aiios.
Segn esta mis1na fuente, los criminales se valen de un can1panero que es quien est
dentro del banco y 'marca' a la vctima Est pendiente de quien hace transacciones
n1ayores o cuenta fajos de dinero y enva a travs de 1nensa1es de texto datos sobre las
caractersticas de la persona a 'fletear'.
Afi.1era de la entidad, otro individuo est pendiente de la salida del cl iente y, por ltin10,
unas cuadras n1s aba10 uno o dos 1notorizados esperan a que aqul avance para
so rprenderlo y atracarlo. Incluso se han dado muchos casos en los que a la persona la
siguen hasta su lugar de residencia. " Algunos delincuentes se hacen pasar por
empleados del banco para acercrsele y engaiar al usuario", aiiadi una fuente de la
Sijn.

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Igualn1ente, los ' fleteros' actan en cualqu ier da de la sernana, aunque esta clase de
atraco se acenta n1s en las qu incenas o en los das previos a las fes tividades. Las
auto ridades locales han detectado que, con base en las denu ncias, los casos de fleteo
ocur ren des pus de las 9 00 a. rn. a las 10 30 a.m., las 11: 00 a.m. y 12 00 m. T am bin hay
bastantes denuncias de robos ocurridos a las 3:00 p.m. y en los horar ios adicionales de
servicio bancario, es deci r, des pus de las 5:00 p. rn.
''Hen1os visto que algunos casos suceden n1edia hora despus de que la persona ha
realizado la transaccin bancaria. Durante ese tien1po la siguen y cuando ven la
oportunidad, la asa! tan", indic una investigadora de la Fiscala
Recomendacio nes
Observe la actitud del ca1ero, de los fu ncionarios y de otros que estn en el
establecirniento.
No vaya aco rnpar1ado de nii1os.
No revele la clave a persona algi1na ni infonne so bre sus transacciones comercial es
Evite u til izar transporte pblico o desplazarse a pie en un tran10 largo, despus de
retirar dinero
No se quede 'vitriniando' o con1prando en la calle.
No guarde dinero con las tarjetas y documentos de identidad. Hgalo en bolsillos
secretos.
No pern1ita que extraiios ingresen al cajero con usted.
Utilice los diferentes n1edios de pago que ofrecen los bancos.
Can1bie las rutas y los horarios que usa a rnenudo.
Si va a realizar transacciones considerables en efectivo, vaya acompaiiado de algu ien de
su entera confianza.
Al real izar el retiro no guarde el dinero en u n solo sitio, procure distribuirlo en
diferentes partes, intentado que nadie se d cuenta.
Si va a retirar u na cantidad grande pida acon1paiiamiento de la P olia o de u na empresa
de segu ridad.
Esperan que la gente salga de los bancos, los siguen en n1o tocicletas u otros vehculos, y
cuando se sienten seguros detienen a su vctima para despojarla del dinero. T ienen
cn1 plices en los al rededores e incluso al interio r de los bancos, segn se ha demostrado
en el trabajo metodolgico adelantado por la Fiscala y la Polica J udicial. Y se han
co nvertido en el ter ror de quienes depositan o retiran dinero de estas entidades. Son los
" fl eteros", y han dejado a n1iles de ciudadanos co n las manos vaas des pus del trabajo
y el esfuerzo de mu cho tien1po.
Aumentan robos de los 'cosquilleros' en el centro
Los llamados'escaperos' aprovechan la Navidad para robar en los centros cornerciales
D urante esta ten1porada han sido n1uchos los hurtos hechos por los llan1ados
'cosqu1lleros' o 'escaperos'. Sin en1bargo casi siernpre este del ito se queda impune
debido a que estas perso nas son dif ciles de identificar porque la vctirna se percata del
robo despus de que ya no hay rastro de estos delincuentes.
Ellos andan en grupos y utilizan estrategias para distraer a sus potenciales vctimas. Por
lo general son personas bien vestidas y de buena apar iencia, para no levantar sospechas
Los 'cosquilleros' son los que roban a los transentes valindose de sus habilidades y
del desct11do de la gente.
"Aprovechan los tumultos para rneter la rnano en cual quier parte y uno no se da cuenta.
Lugares con10 el Metro y el Centro son sus pu ntos claves. 'E scapero' se refiere a
personas que se especializan en robar en los es tablecianientos comerciales sin necesidad
de usar arn1as o an1enazas para hacer sus fechoras
Roban mientras cornpran sin que los empleados y dientes de los aln1acenes se den
cuenta. Utilizan tijeras, imanes, la bate!a del celular y papel alun1inio para desactivar los
sensores que estn adheridos a los objetos de su inters.

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Si an tes aprovechaban para. robar bajo esta modal idad, porqu e al ser sorprendidos no
tenan sanciones, ni n1ul tas, ni mu cho n1enos iban a. la crcel, porqu e era. considera.do
delito 1nenor, a.hora tend rn que asu1nir las co nsecuencias porque co n la. cada. de la. Ley
de la.s P equeias Causas, que no los castigaba, el delincuente queda a dis posicin de la
justicia y se da la captura por hurto simple.
Recomendacio nes
Cuando est en tu 1nultos no lleve el bolso en su espalda, n1 tenga. su billetera o su
celular en los bolsillos del pantaln. Si es escupido o empujado no se descuide, que so n
algunas de sus estrategias.
Esta 1nodalidad co nsiste en robar sa n necesidad de usar anna.s o a1nena.za.s, slo
aprovechan sus habilidades y el deso.11do de la gente.
E n lv!edelln oo.irre el 20 por ciento de estos hurtos n1enores. En el pas se pierden
unos 300.000 inillones de pesos al afio Fenalco critica la ley de pequeas causas,
porque genera impunidad.
As lo denunci el d irector secciona! de Fenalco, Sergio Ignacio Soto, quien cree que
esa n1odalidad de robo debera ser castigada. co n n1s dureza: "No es pequea ca.usa.
porque las cifras son alarmantes. Quin los va a parar si no ha.y ley que los sancione?".
Cuando son sorprendidos se valen de qu e este tipo de robo no tiene crcel, ni
sancio nes, ni n1ultas. Adems, los em pleados de los aln1a.cenes y transentes vctiinas de
ellos, evitan, en la n1ayora de los ca.sos, escndalos y trn1i tes para. denunciarlos y la.
justicia. lo nico que les exige es devolver la. n1erca.na o su valor.
Segn el abogado Es teban Alfonso, la. Fiscala. no interviene en estos casos porque son
tipificados con10 hurto simple, es decir, un delito n1enor y as est contetnpla.do en la.
Ley 1153 o 'Ley de las P equeas Cau sas'.
"Por es ta. razn no se justifica iniciar un pro ceso cuando el robo de cada. delino.iente no
su pera. los diez salarios nnimos. D e algu na. n1anera. la Ley los a1n pa.ra, porque no ha.y
violencia, ni forzamiento", agreg el jurista
Se val en de su astucia
'Los escaperos', por lo general, personas bien vestidas y hasta. de buena. apariencia.,
tienen d iversas n1odalidades de robo. Nu nca. andan solos, 1nnin10 son tres y utilizan
estrategias para. d istraer a. sus potenciales vctimas.
Ro ban mientras compran sin que los e1nplea.dos y dien tes del al macn o su perrnerca.do
se den o.ienta Co n in1a.nes, la batera del celul ar, papel de alu minio y tij eras desactivan
los senso res que estn ad heridos a las prendas u o bjetos de su inters.
O tros cambian, sin que se note, el cdigo de bar ras de un producto barato a otro de
n1a.yor cos to. Tambin compran y co nse1van la. factura para ir a ro bar la. mis n1a.
mercanca, de modo que pu edan lleva.ri a. dos veces si n pro blema y puedan cambiarla. sin
levantar sos pechas. La. 1nercana, por lo general, la revenden.
La moda de los 'esca.peros' es el papel al uminio: "En una. ocasin nos iban a robar as,
pero la. mujer llevaba tantas prendas en una bolsa que a u na se le alz co n todo y
gancho o.iando iba. a salir y el pito la delat", Estos deli ncuentes tambin ro ban en las
calles a desprevenidos transentes.
Medidas se quedan cortas
"Iba can1inando por el centro y de atrs n1e eso.ipieron. Una nia de u nos 20 aios n1e
d ijo te cay algo, eso vino de arnba
E n el fondo saba que vino de atrs, fui a comprar agua para. lavanne y mi bolso estaba
abierto y no tena ni billetera, ni ini celular Mir hacia. atrs y no haba nadie.
La Polia Metropol itana. dice que no tiene una cifra exacta de estos delincuentes debido
a que, en la n1ayora de los casos, es te delito no es denunciado y los que son quedan
tipificados en hu rto si n1ple, en el que cabe todo tipo de robos que no itnplique
agravantes.
En Medelln, es te ao se han regis trado 865 ro bos a perso nas, 177 a es tableci nlientos
co n1erciales y 99 a casas. Tan1bin, h!l desarticulado a. 17 gru pos de 'esca.peros' por
robos al comercio.
Impacto en ciudades intennedia.s

llbRODHN
Cal i. Aqu los co nocen como 'traperos' porque los hurtos en el pasado eran de ropa que
se ocultaba en el cuerpo. Las prdidas por esa acci n sun1aran u nos 40.000 millones de
pesos, au nque la Polia no tiene esti n1ativos. Y las oficinas de seguridad de los centros
co merciales guardan reserva sobre esa si tuacin, pero se sabe que hay preocupacin.
Santander Aunque no se tiene una cifra exacta de las prdidas que generan los robos de
'escaperos' a almacenes y tiendas en San tander, Ju an Can1ilo Beltrn, director seccional
de Fenalco, asegura que en la regin el im pacto de esta n1odalidad es 1nnimo. E n lo
que va del a1io se han regis trad en el 4rea metropolitana 34 casos 1nenores a entidades.
E je Cafetero. Tanto en Fenalco Caldas con10 en Fenalco Risaralda no hay quejas de los
co merciantes sobre estas n1odalidades de robo. As lo reporta el coronel Jho n Jairo
Ospina, co1nandante de la Polia Caldas, mientras que su colega de la Pol ica en
R1saralda, coro nel Jos An tonio Poveda, asegur que " eso no est tipificado co mo
del 1to".
BENEFICIOS DE LOS FRENTES DE SEGURIDAD EN EL COMERCIO

NUEVO FRENTE DE SEGURIDAD EN LA PLAZUE LA NUTIBARA POR
REGRESO DE LOS E SCAPEROS
Cuando en 2002 se cre la Zona
Segura del Parque Beno -abarca desde
la calle 50 (Colon1b1a) hasta la calle 53
(Maracaibo) y de la carrera 50 (Palac)
a la carrera 52 (Carabo bo)-, con 11
frentes de segu ridad, se convirti en
n1odelo de in1itacin para otras
ciudades y pases, por su efectividad en
la lucha contra la delincuencia. Sin
embargo, de esos 11 frentes hoy solo
quedan tres: el de la Verac1uz, el de
Palac con la Avenida 1 de mayo y, en pocos das, el de Palac con el H otel Nutibara,
frente a la Plazu ela Nu tibara.
Qu pas con los dems frentes de segu ridad? Pues que como en Medell n el pie de
fuerza de la Polia es insuficiente, varios de los agentes destinados a la Zona Segura del
Parque Berro fueron trasladados a cuidar la L nea ] del Metro (lvfetrocable Occidente)
cuando entr en operacin. E s decir, para tapar un hueco se abri otro hueco, y los
lad rones regresaron al paraso perdido del Parque Berro y sus alrededo res. "Desde que
se perdiero n los controles que haba en la Zona Segura se incremen taron los hu rtos,
pues la deli ncuencia. se da cuenta de las falencias y empieza a a.tacar de nuevo", dice
scar E chavar ra.,] efe de Seguridad del H otel N u ti bar a, integrante del Comit Cvico
del Parque de Berro.
Por eso ahora Jos comerciantes de la zona y la Es tacin Ca.ndelana de la Polia, co n d
apoyo de la Alcalda, darn vida al nuevo Frente de Seguridad, u na carpa 1nvtl que
estar ubicada frente al Hotel Nutibara. Tendr u n agente de la polia, dos bachilleres y
la d ispo nibilidad de varios agentes vestidos de civil, quienes adelantarn l\\bo res de
inteligencia en los alrededores. La idea es tener al anna comunitaria co1nun1cada con el
123, y lista de telfonos para la rpida comunicaci n entre los locales con1erciales y las
autoridades con el fin de prevenir actos delictivos
Escaperos: el regreso
La entrada en vigencia de la Ley de Pequeas Causas tan1b1n infl uy en el regreso de la
inseguridad al Parque de Berro y su zona de influencia. H ace algu nos n1eses, gracias a
las grabaciones de las cmaras de segu ridad, se des n1antel a.ron en este sector varios
g rupos de ladrones, pero la n1a.yo ra. qued libre, pues sus delitos, ahora llama.dos
co ntravenciones, son, por lo general, excarcela.bles. Resultado: se reorganizaron viejos
co ntra.ventores y llega.ron otros nuevos. Precisamente, segn la Pol i a., el 111a.yor
n mero de denuncias en es ta zo na cn trica tiene que ver con los esca.peros, esos giles

llbROD HN
lad rones ambulantes qu e se aprovechan de las aglomeraciones y del descuido de los

transentes para robar sus bolsos, billeter:ls y, sobre todo, celul ares. Con frecuencia
actan en pareja: cada contraven tor" se sita a un lado de la vctima, u no de ellos le
toca el ho mbro y cuando la perso na vol tea, el otro le arranca el bolso o el paquete que
lleva.
Dnde est la bol ita?
Dentro de los esca.peros la Pol ica tambin co ntempla a los veteranos del legendario
juego dnde est la bol ita", quienes, por increble que parezca, todava encuentran
incautos que les cedan con ingenu idad su dinero. Toda una estaf(L ldica. Igual, pululan
los del viejo ard id del billete de lotera ganador y an hoy, dcadas despus de inventada
esta inodalidad de estafa, no falta quien les co1npre el fa1noso billete preiniado". Es
precisan1ente una de la.s denuncias 1ns frecuentes en este sector del Centro Bien lo
dice, si n rodeos, el adagio: "Para la bobada no hay nada"
La bajada de guardia en la segt!fidad del Centro tainbin se evidencia en la presencia
n1asiva de reducidores en la Plazuela N u tibara, quienes revenden los productos de los
hu rtos a la vista de todos. Para Mara Consuelo H ernndez, Directora E jecutiva del
Comit Cvico del Parque de Berro, otros problen1as graves del secto r son la
prostitucin y el incren1ento de indigen tes, lo que ahuyen ta a ciud(Ldanos y tu ristas.
E SCAPEROS EN E L H IPERME RCADO
Claro que si lo ven1os con los ojos del siglo XXI, nos puede parecer fantas(L o
simplemente anecd tico, cuando no inverosn1il. Los robos en los supermercados son
el pan nuestro de C(Lda da, explican un porcentaje muy alto de las prdidas del negocio,
n1antienen toda una red de bandas conocidos co mo "E scaperos", que se dedican a este
oficio par(L luego revender en las tiendas de barrio y es la principal causa de an1ena2as y
n1uerte para los empleados que a diario se enfrentan a combos supreman1en te hbiles y
entrenados, con sangre fra y sin escrpulos, con conexiones en la polia y con
abogados qu e los defienden para salir de in mediato inclu so cuando son cogidos en el
acto, a seguir nueva1nente delinquiendo en otro sitio, pues la rotacin es la clave para
desconcertar y pasar n1s desapercibidos.
Y este captulo incluye tambin desde el tranquilo sei1or que consu1ne un yogtH t o una
cerveza n1ientras hace sus co n1pras, co n10 el qu e lee una revista y recorta una pgina
para guardar un dato, hasta el niiio que destapa un paquete de golosinas o el que saca
un disco compacto para ensayarl o en su reprodu ctor porttil y no lo devuelve al sal ir;
todo lo anterio r sin pagar, po r supu esto. Caso aparte es el de los cleptmanos por
compulsi n enfermiza, no con mo tivacin del1ncuencial, pues usualmente son personas
prestantes de estrato social superior, profesionales de altos ingresos qu e no pueden
repr i1nir el vrtigo de ro bar a sabiendas de ser v igilados, ya que necesitan el bafio de
adrenal ina para vivir y llamar de alguna n1anera la atenci n. Esto se co nsidera u n
trastor no de tipo siquitnco.
Los almacenes se han inventado todo tipo de estrategias. Vigilancia abierta o
encubierta. Personas que fingen cu idar el parqueadero, o estar n1ercando o ser
n1end1gos Cmaras de circuito cerrado de todo tipo, filn1aciones, g1i.1pos que actan de
incgnito como autodefensa, abogados que acusan, estoperoles de segundad pegados a
los productos, alannas y detectores a la salida, marca de las fac1:1.11(Ls. Pero hecha la ley,
hecha la tran1pa y los rufianes se inventan u na es trategia que supere el escollo y siguen
co ronando y surtiendo a sus reducido res.
Y los vigilantes tienen que sortear a esta pes te. Los tienen referencia.dos en fo tos,
galeras enteras de toda ral ea de al imaiias, hon1bres n1ujeres, jvenes y viejos, de todo
tipo y condicin. Y no se pueden equ ivocar. Si a u n captu rado no le encuentran
mercanca en su cuerpo, le cuesta al en1pleado equivocado la expulsin del trabajo y se
puede ganar una de1nanda y todo tipo de amenazas. Y si lo encuentran cargado, hasta

llbRODHN
peor, pues el pillo nu nca est solo, lo intimida y hay n1uchos casos de ho micidio por
retal iacio nes de este tipo, ya que el implicado a las pocas horas es t nueva1nente en las
calles, a pesar de ser n1uchas veces reincidente.
Seiioras que llegan co n pantaln fo rrado es tilo "chicle" y ca1niseta ancha hasta la mitad
del muslo, in med iatan1ente son seguidas por los vigilantes encu biertos. Lo 1nismo las
seiioras en1barazadas. Son los principales sospechosos. El modus operandi es sencillo y
basado en la vdocidad de sus dedos, en lo pequeiio y costoso de los artculos
seleccionados y en las advertencias de sus cn1plices que fingiendo comprar, les hacen
cortina y les sirven de " ca1npaneros", para avisar oportu nan1ente cuando se presenta
algn riesgo de ser sorprendidos E n fraccin de segundos esconden por debaJO de sus
camisetas o bajo las faldas anchas, productos co1no tintas de co1npu tador, cuchillas de
afeitar, desodorantes finos, licores i1nportados, que usualmente son pequei1os,
compactos y costosos Ceido a sus cuerpos, llevan una especie de faja en la que
esco nden lo hurtado, s111 hacer bultos qu e los delaten y si n que se les caiga. Luego salen
tranquilamente con10 si nada. Con la aparicin de las pu ntillas de seguridad que tienen
n1u chos de es tos productos y que hacen un n.iido escandal oso al cn1zar las puertas del
aln1acn, ya los pillos se han inventado otra modalidad: tienen el aparato que
supuestan1ente es de uso exclusivo dd al macn con el cue quitan los pines. Cn10 lo
co nsigu ieron?, no se sabe. Acaso fi.1e que el fabricante ron1pi d pacto de
co nfidencial idad y realiz varios de n1s para venderlo a las bandas, o u n en1pleado
infiltrado sustrajo algu no del stock de la co1npai.a o algn genio criollo disei. un
aparato "hechizo" que in1ita a la perfeccin al original y cun1ple todas sus funciones. Lo
cierto es que le qu itan d sonido delator y el ru fin se embolsilla o se encaleta en su
cuerpo los productos apetecidos como en los viejos tiempos. E s tan epid1nica la
situacin, que han tenido que implantar una cmara permanente para 1nonitorizar estas
secciones. Si hay faltan tes en los inventarios, se les co bra a los encargados de la
seguridad del turno en el que ocurri d desfalco.
Cuando logran consegu irse un ticuete de la factura de pago de mqu ina registradora
que no haya sido sealado con 1narcador para indicar que ya fue sacada la 1nercanca del
al1nacn, se anotan otro tan to a su favor: E1npiezan a llenar los carritos con
exactamente los n1ismos productos que vienen referenciados en la tirilla, disimulan con
un nio muy pequei1o dentro del carrito y el cmplice, general mente una anciana o una
embarazada va n1etiendo con toda la cautela y sin ninguna prisa los productos dentro
de la bolsa del supermercado. Al finalizar la jo rnada, tienen varias bolsas en el carrito,
dan vu eltas cerca de u na caja en la que han comprado cualqu ier chu chera de poco
valor, salen por la puerta principal y ah s les chequean con n1arcador el recibo. Si de
pronto el portero es c1nplice, no po ne ni ngu na 1narca y la factura queda lista para ser
nu evainente utilizada.. Para no despertar sospechas, muchas veces se las venden a o tras
bandas por u n precio del 10 /o del valor de la compra y un nuevo grupo de payasos
vuelve a mercar u na o todas las veces que fi.1era posible, de acuerdo al compinche de la
vigilancia en la portera
Otra modalidad es la de ingresar con bolsas de 1narca del almacn llenas de papel o
trapos o basura; al entrar el vigilante, sobornado o no, les pone el tiquete d istintivo de
n1ercancia trada de afi.1era, un 111tegrante escoge en otra bolsa la mercanca
seleccionada, y en una fracci n de segundo cogen el t1quete co n que lo sellaron a la
entrada, se lo ponen a la bolsa con el hu rto, le aplican un gancho, esperan to1nando un
refrigerio 1n1entras ven si la cosa se con1pl ica o no y luego salen como si nada. O tros
ms osados o n1ejor conectados, tienen a su disposicin de una vez las 1narcas que los
porteros le ponen a las bolsas que entran de afuera, s111 tener que pasar paquetes por
del ante de los vigas; una vez adentro, e1npacan y sellan.
Antes dd cdigo de barras obligado para todos los productos, y 1nuchas veces a pesar
de l, los escaperos le can1biaban el tiquete con el precio y el cdigo, de u n producto

llbRODHN
para otro, ponindole a u n producto caro, u n 1nenor valor. Hay quien incluso tenga una
grapadora especial para aplicarlos y retirarl os sin u n deterioro que levante sos pechas.
En los ba)os y en los pro badores de ropa tam bin se aprovecha para acomodarse
cualqu ier tipo de prenda.s y no es raro que las "pjaras" se po ngan hasta veinte sostenes
o prendas de interior, camisillas, chaquetas, todo tipo de indu1nentaria. Po r eso d
mayor des honor para un vigilan te de rea, es que en su zona aparezcan vestidos rados
o zapatos viejos que denotan que en la calle, algu ien est estrenando sin pagar. Para
aumentar el comp romiso, la adn1inistracin del local, hace pagar entre el personal que
estaba de turno en la jornada del robo, el valor de lo sustrado Hay supervisores que
han co1npromet1do a sus subordinaos a que asuman la vergenza de ponerse la ropa en
jirones y 1naloliente o los tenis en hilachas dejadas co1no ingrato recuerdo, cuando han
sido vctitnas de un escapero 1ns hbil que ellos
En casos n1s rebuscados de sofisticacin, se ha dado la situacin de un muchacho que
infiltr el sisten1a, copi los cdigos de seguridad, clon el for mato del rea de can1b1os
y devoluciones. Se apareca n1uy elegante a la seccin de electrodomsticos con el
tiquete de con1pra alterado, con el docu mento de catnbio aparenten1ente en regla y sala
co n su televisor nuevo por la puerta princi pal con uno de los muchachos llevndole el
equipo has ta el taxi. Cuando el asunto revent por el lado de los inventar ios, lu ego de
rotar varios aln1acenes, se le hizo inteligencia y fi.1e capturado. La so rpresa era que
tan1bin vena defraudando a la en1presa de servicios pblicos con cuentas millonarias,
y en el pasado lo haban relacionado con una banda que estafaba con tarjetas de crdito.
Con las tarjetas de crdito que no necesitan clave a diferencia de las de dbito, tambin
se han hecho 1naravillas. D e acuerdo al cupo pagan todo tipo de cuentas, de servicios,
de 1nercado, de electrodo1nsticos. E l cajero no sie1npre cun1ple con el requisito de
pedir la cdula de identidad del dueiio de la tarjeta Muchas veces cuando el malandrn
consigue la tarjeta, llama a su cajero amigo infiltrado, averigua su turno y paga el
producto en su caja sin ning n inconveniente. Otra.s veces, cuando el a.1po es grande y
el producto caro, justifica mandar a fabricar u n documento (en la ciudad hay n1ucho
quien lo haga), o se presenta una falsa denu ncia de cdula extraviada a no1nbre del
pobre dueiio quien al mes siguiente se encon trar con la 1nala no ticia de la cuenta a su
no1nbre.
Para evitar registrar 1nenos de lo real1nente comprado, se les prohbe a los cajeros que
atiendan en sus turnos a sus familiares cuando es tn com prando, sob re todo n1ercado y
productos comestibles abundantes que no tienen dispositivo de seguridad. Los pillos se
las ingenian y en ocasio nes hacen co mpras de incgnito fingiendo no conocerse, o dos
cajeros enco mpinchados se cn1zan los respectivos an11gos o familiares y el u no le
registra al del otro y viceversa. Po r eso muchas veces, estos empleados so n
monitorizados por las cmaras en forma oculta.
Otra 1nodal1dad es la de "tirar dedo", que consiste en seiialar a las personas que retiran
dinero de las sucursales bancarias o que compran productos costosos o mercados
abundantes. Al salir, son perseguidos por integrantes de las bandas co nocidos como
" fl eteros" y atracados en el camino. Hay leyendas urbanas que describen la infiltracin
de los su pennercados por guerrilleros para detectar potencial es vcti1nas de ex torsi n y
secuestro.
O tro ejecutivo del pillaje se ha hecho clebre por detnandar a var ias cadenas de
hipern1ercados por perjurio, calu mnia, dao 1noral y todo tipo de leguleyadas
hbiln1ente orques tadas po r abogados de dudosa tica Va con la esposa y los hijos a
co n1prar. Se esconde en el cuerpo productos caros, dejndose pillar a propsito de los
vigilantes. En milsin1as se descarga y al ser requerido po r la polia a la salida del
almacn, se descubre con sorpresa que no lleva nada, pese a la certeza de los testigos.
En ese mon1ento sus ni as lloran, la esposa se desmaya, la cuiiada vocifera que no saba

llbRODHN
que era u n vulgar ladr n. Al instante, aparece de la nada u n amigo suyo, abogado que
pasaba po r all a comprar cualquier bisutera y se le pone al frente al caso. Ante la fal ta
de pruebas y el histrionis mo de la fa1n ilia, a1nenazando un escndalo que convoca a los
dien tes que en ese 1nomento rodean al pobre ciudadano vctima del abuso del gran
capital ista despiadado, no queda ms camino que conciliar. Induso, han ido a ju icio,
a .1 ando la sun1a ofrecida no es satisfactoria. Se invoca la constitucin, d derecho al
buen nombre, la honra 1nancillada, la prdida de confianza con impacto emotivo y
sexual, impacto laboral, daio sicolgico, trauma de los n1iios y 1nil cosas ms. Este
personae se ha hecho notorio, rota de ciudades y su foto es reconocida por los jefes de
seguridad. Se convirti en una leyenda. Se ha resbalado por escaleras dentro de los
locales, ha recibido descargas elctricas en las ferreteras, se ha cortado al roce de los
estantes, ha sufrido dolores de pecho tipo infarto o convulsio nes en al macenes que se
sabe no tienen un idad mdica con10 lo exige la ley. Siempre su amigote el abogado hace
su aparicin e invocando la ley infringida, y el derecho a inden1nizacin por
responsabilidad civil, han sacado una jugosa tajada. A pesar de ser tan conocidos,
sigtien propinando golpes certeros. P rimero se acaba el helecho que los marrano, se ha
dicho siempre.
NORMAS Y P ROCED IMIENTOS

(PRIMERA P AR TE)
PARA PREVENIR
SECUESTROS
QU RECOJvIENDACIONES DE BEMOS SEGUIR PARA EVITAR SE R

VCTIMAS D E SE CUESTRO?
Para evitar ser victin1a de un secuestro debemos seguir las siguien tes recomendaciones:
CAMINO AL TRABAJ O/ DE RETORNO
1.- Cuando salga con d ireccin a su cen tro de labores conduciendo su auto, transite por
aven idas y calles concurridas de preferencia. Evite conducir por calleju elas, jirones,
pasajes, o cual quier sitio desolado.
2.- Evite las rutinas. Cada da cambie la ru ta, ya sea camino al trabajo o de retorno.
3.- Tenga siempre su celular a la n1ano. Pu ede serle til en emergencias.
4.- Coord ine con personas de su confianza sus desplazamientos. E s decir, cuando usted
salga, avise en que direccion va y por que calle, avenida o jirn. E s importan te que su
seguridad monitoree sus desplazan1ientos. Avise cuando observe cualquier hecho que le
parezca sos pechoso.
5.- Viaje sie1np re con su guardaespal das, tenga equipos de co1nunicacin idneos y de
largo alcance. E s in1po rtante que la comunicacin sea flu ida entre usted y el centro de
control. E l Centro de Control, es la oficina central de segi.tridad, qu e se encarga de
monitorear su s desplazamientos y que en caso de con1unicar emergencia enviarn ayuda
inmed iata (la policia, vehculos de seguridad para apoyo, etc.).
6.- Porte u n arma semi-au tomtica. Es importante que aprenda a usar u na.
Especialmente si usted es una persona con alto riesgo de ser secuestrada.
7 - Si sabe de avenidas dausuradas, con cierres te1nporales de trnsito, desvos, evite
transitar por ellas. Cada da antes de salir elija con cuidado las rutas que emplear para
sus desplazan11entos.
8.- Evite llevar con usted a sus n1iios, esposa. Si es posible, no los lleve con usted.
Evteles un mal rato y, lo que es mas in1portante, " no los exponga"
9 - Tenga sien1pre lista una coordinaci n con algtina Clnica de E1nergencias de Salud
Privada, para que acceda a atencin inmediata en casos de emergencias (heridas de bala,
cortes, golpes, fractu ras, etc).
10.-0bserve sien1pre por el espejo retroviso r de su auto, si alg\i n vehculo lo sigi.ie. S1
o bse1va que lo estn siguiendo mantenga la caln1a, comunique usando su celular u otro
equipo de con1unicacion, al Centro de Control Pida ayu da sin que los ocu pantes del
velculo que lo sigi.ie lo noten.
A N IVEL DE SU ENTORNO FAMILIAR
1.- P rocure que sus parientes cuenten con seguridad si es que usted es una persona con
alto riesgo de ser secuestrada. Los delincuentes intentarn siempre llevarse a alguien que

llbROD HN
usted ama para presio narl o a entregar dinero por su rescate. P onga segu ridad a sus hijos
y es posa (o)
2.- Q ue sus fan1iliares eviten hacer co1nen tarios sobre sus actividades personal es,
negoaos, d u b y lugares qu e frecuentan ellos y u sted. N o deben per mitir que este tipo
de informaci n llegue a odos de: empleados do ms ticos, jardineros, guardianes,
amigos, vecinos, trabajadores de su em presa.
3 - Envie a sus hijos y esposa a segu ir cursos de Defensa Perso nal. An melos a
participar de d ios, como u na forma de esparcimiento y d istraccion; hgalo Ud titm bien.
4 - A su esposa (o) as como a sus hijos mayores de edad, hgalos segu ir cursos de uso
de annas cortas y proporcione una a cada uno. S1 alguno de sus parientes antes
mencionados no puede hacerle participar de estos cursos, pngale una persona para su
seguridad y proporc1nele otros 1nedios de defensa: spray con gas pimienta, etc.
5 - Todos sus panen tes deben acost1.1111brarse a frecuentar lugares seguros. Ser 111uy
o bseLvado res de las personas que los frecuentan, de las que transitan por el barrio, de
los que son se1vicio don1stico, de sus vecinos, de los co1nerciantes y vendedores
ambul antes dd n1ercado, etc. Deben aprender a identificar y describir las perso nas que
co nocen o los que los conocen a ellos.
6.- Recon1endar a sus fan1iliares que no hagan den1os traciones de su poder eco nn1ico
co n nad ie. N o es bueno al ardear de que tienen dinero, casas, coches.
7.- Ud. y su familia deben 111os trarse con sus vecinos, an1igos, trabajado res y empleados
do1nsticos, co mo personas muy jus tas, educadas, respetu osas, de buen trato para co n
los dems. Es impor tante que no se hagan odiar por la gente que los rodea. Gane Ud. y
su familia la sin1pata de los que le rodean, slo as podr contar con la solidaridad de
es tas personas en un caso de verdadera emergencia.
8.- Haga que su s familiares conozcan y pongan en prctica es tas reco1nendacio nes.
C UE STIO N ARIO PARA DESARRO LLAR
lv[arqu e con x la respuesta que considere correcta:
1.- Cuando sal e de casa conduciendo su auto U d. debe:
a) Conducir siempre por la misma 1u ta. ( ) - b) E vitar las 1utinas al conducir. ( )
2.- Evitar las ru tinas al co nducir es:
a) Can1biar de n1 ta cada da. ( ) - b) Viajar por la mis1na ru ta todos Jos das. ( )
3.- Conducir por calles desoladas, jirones poco transitados:
a) Es muy reco1nendable. ( ) - b) No es recomendable por su seguridad. ( )
4.- Cuando co nduce debe:
a) Contar co n equipos de comunicaci n, celular.. ( ) - b) Ir tranquilo confiando en
D ios ( )
5.- Es bueno por precau ci n:
a) T ener u na lista de telfo nos de e1nergencia a la mano. ( )
b) Tener u na
coo rd inacin con u na Cln ica de E mergencias de Salud. ( )
6.- Hacer de1n ostracio nes de su poder econ1n ico es:
a) Malo ( )
b) Bueno ( )
c) No tiene nada de malo ( )
7.- Hacer comentarios so bre sus negocios,a ctiv1dades eco nn11cas y propiedades:
a) No es co nveniente, no debe hacerse nu nca. ( ) - b) No tiene nada de malo. ( )
8.- QLi 1nedidas de precaucin debe1nos to1nar al via1ar en a.u to?
a) Observar siempre por el espe10 retrovisor si nos siguen. ( )
b) No deben1os
ton1ar ni ngu na, la segtindad se encarga de eso. ( )
9 - Lo que debe hacer su fa1n i11a y Ud. con sus empleados domesticos, a1nigos y vecinos
es:
a) Tratarlos mal, sin respeto, si n co nsideracin ( ) - b} T ratarlos bien, con respeto y
co nsideracin. ( )
10.- QL1ienes no deben acceder a infonn ac1 n econ mica financiera de Ud. y su
familia?
a) Los empleados don1s ticos, trabajado res de sus empresa, vecinos.. ( )
b) Los
bancos, las financieras, sus proveedores. ( )
RESPU E STAS
1.- b) 2.- a) 3.-b) 4.- a) 5.- b) 6.-a) 7,.a) 8.-a) 9.-a) 10.- a)

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N O RMAS Y PROCE DIMIENT OS PARA PREVENIR SECUESTROS (SE GUNDA

PARTE )
*Durante el secuestro, qu hacer?
Si usted es vctima de un secuestro:
1.- No oponga res istencia a los delincuentes para no sufrir agresiones.
2.- Man tenga la calma, la serenidad, no 1nuestre hostilidad.
3 - Colabore con los delincuentes, trtelos co n respeto.
4.- Mien tras dure el secuestro sea obediente.
*Luego del sea.1estro
1 - No haga declaraciones a la prensa hasta pasado buen tien1po del hecho.
2 - No 1nuestre miedo o temor a.1ando vuelva a transitar por las calles
3 - Proa.1re hacer una vida normal, como si nada hubiera ocurrido, pero, eso s,
organice su segi.1ridad de nlodo eficiente.
4- Proa.1re dar a la polia los nlayores detalles y porn1enores del hecho, a fin de que
s ta pueda identificar plenamente a los auto res y capturarl os.
5.- Busque distraccin sana en la prctica de alg n depor te, procure llenar su vida co n
cosas buenas, agradables y est sien1pre prevenido para enfrentar cualquier emergencia..
*Cn10 saber a.1ando se est tratando con secuestradores profesionales?
Saber si los respo nsables de un sea.1estro son del ina.1entes profesionales o delincuentes
co munes, no es facil, pero s es determinante para la negociacion. Es conven iente
con tar con la concejera o asesoria de alguien que conoce sobre estos actos delictivos.
El asesoran1iento de un experto en negociaciones a veces es lo n1ejor. A continuacin le
dan1os unas pau tas que pueden ayudar a deternnar con quien estamos tratando.
a) Delincuentes profesionales
El accionar de los del incuentes profesionales tiene n1s o menos las sigu ientes
caractersticas:
1.- Planifican nnuciosamente el delito.
2.- Muestran en su accionar gran inteligencia y experiencia.
3.- Al comu nicarse por telfono en1plean Ja cortesa, buenos modales, buena educacin,
el interlocutor habla con total serenidad y da una clara idea de Ja poltica del grupo que
tiene en su poder a la vctima.
4.- E l rescate solicitado (a.1po) ser acorde con Ja categora, el status, el nivel socio
econmico, al cual pertenece la vctima. Est en funcin del nivel e in1portancia que
tiene el sea.1estrado.
5.- N o nluestran apuro, prisa, por cob rar el rescate. J:v[as bien es tablecen plazos muy
co nvenientes y Ja fonna en que se llevar a cabo la negociacion y entrega de la victi1na.
6.- Dan 1nuestras claras y reales de que tienen a la vctin1a en su poder y de Jo son
capaces, de no a.11nplir con su parte la familia de sta.
b) Delina.1entes co mu nes
Se reconoce que so n delina.1entes co mu nes po r lo sigi.1iente :
1.- Se mues tran muy violentos.
2.- Usan la an1ena2a co nstante contra los fan11iiares.
3 - Visitan annados a los parientes de la vct11na.
4 - Usan grosel'as, insultos en Ja co1nu nicacin telefnica.
5.- Piden un rescate exagerado
6 - Estn apurados por co brar el rescate.
Las negociaciones con delincuentes comunes son 1nuy accidentadas y pueden derivar en
represalias contra la vct11na.. Hay que 1nane1ar stas con su1no a.1idado. No es bueno
co ntradecir a estos delincuentes, 1nas bien hay que hacerl es creer que es tamos haciendo
exactamen te todo el esfuerzo posible por a.1 mplir con sus demandas o exigencias. Que
es ta1nos llanos a obedecerlos en todo lo que es t a nues tro alcance.
*Lo que no debe hacer cuando tern1ina una negociacin co n secuestradores
1.- No dar cun1pli1niento a lo pactado. E sto seda fatal para la vct1n1a.
2.- Intentar pagar el rescate con billetes falsificados. Los sea.1estradores eli1ninarn a su
vcti ma tan pronto vean que han sido burlados.
3.- Enviar a la poli a al lado de quien va a pagar el rescate.
4.- Ina.1n1plir con los plazos pactados con los delincuentes.

llbRODHN
Si desea ver con vida, sano y salvo a su par iente secuestrado, no cometa estos errores. A
nadie le gusta ser chantajeado, pero es el precio que se paga po r salvar la vida de u n ser
querido
*Pagar o no pagar el rescate?
S1 Ud. paga el rescate, podria ser vcitma de nu evos chantajes. S1 no paga, los
delincuentes pod rian to1nar represal ias contra la vctiina.
Pagar rescates con dinero fal so termina con la n1uerte del secuestrado. E s necesario
coordinar con la policia lo mas posible, pero con mucha reserva.
CUESTIO NARIO PARA DESARROLLAR
1 - Los delincuentes con1u nes son violentos, groseros y amenazan cont1nua1n ente
a) Verdadero ( )
b) Falso ( )
2 - Los delincuentes pro fesionales se muestran educados, conocen perfecta1nente la
situacin econmica de la victi1na, no tienen apu ro por co brar el rescate.
a) Verdadero ( )
b) Falso ( )
3.- Al mo1n ento de pagar el rescate, terminada la negociacin, se debe n1andar a la
polica al lado de qu ien entregar el dinero
a) Verdadero ( )
b) Falso ( )
4.- Tern1inado el secuestro poden1os hacer declaraciones a la prensa.
a) Verdadero ( )
b) Falso ( )
RESPU E STAS
1: a; 2: a; 3 b; 4: b.
PRO PUE STA

Para preparar, distribuir y reu nir un P erfil del Cuestionario de Seguridad Portuaria /
T erminal P ortuaria.
..
PRO P SITO
Identificar las condiciones de seguridad portuaria
~
Identificar los aspectos positivos de la seguridad
portuaria,
Identificar las deficiencias en los elementos
especficos de seguridad portuaria,
Identificar las sol uciones especficas de cualquier
.......-.--------~~;.;;;;;;;--..-..;;;.
deficiencia en segu ridad portuaria,
E specificar exactamente cuales son las necesidades para n1 eorar o eliminar deficiencias.
Las solucio nes deben incluir el desarrollo o mejoras de los procesos, procedimientos,
co n1u nicaciones, coordinaciones, siste1nas, plan ificaciones, tecnologa e infraes tructura.
Cuando las soluciones necesiten fondos, especificar la cantidad necesitada. E sto puede
llevarse a cabo, identificando en primer lugar, cmo la solucin se proveer de fondos a
travs de recu rsos y n1ecanis1n os financieros (locales, socios, regio nales, nacionales e
in ternacional es)
Pe rfil d el Cu es tion ario d e Segudd ad P ortua ria / T enn in al
Proporcionar un resun1en ejecu tivo con los principios generales de los elementos del
proceso de procedi1nientos de seguridad que actual n1ente tienen lugar. Con10 mn1 n10,
adjuntar los sigt1ientes datos:
- Progran1a de Seguridad:
l.
Segt1 ridad a las Instalaciones.
Prevenci n de robo.
2
Control de envo y recepto res.
3.
4.
Info rn1acin del control de seguridad - integridad de los sisten1as auto matizados.
5.
Controles internos - establecer u n proceso para repor tar y corregir pro blen1as.
- Personal de Seguridad
1. P re-seleccionar los e1npleos y real izar revisiones peridicas de antecedentes.

llbRODHN
2. Progran1a de entrenamiento de conocin1ientos de segu ridad y los proced in1ientos de

o peraciones estndar para los en1pleados.
3. Cdigos o regla1nentos de conducta internos.
4 Co ntroles internos - procesos establecidos al repo rtar violaciones de seguridad y
manejo de asuntos rdacionados co n el personal de seguridad.
- &;,.querin1ientos de Servicio al Proveedor
1
Detallar por escrito los requerim ientos para el se1vicio proveedores fs icos y
procedimientos de segu ridad como se refieren en las operaciones Portuarias /Terminal
Portuaria.
2. Controles internos para la seleccin del se1v1cio de proveedores.
3 Descnb1r d proceso para comunicar las recomendaciones de segundad a sus
proveedores y promover la participacin de los mismos.
Incluir una asesora de los procesos de seguridad, as como tambin inforn1acin de los
can1 bios que piensan in1plementarse en la seguridad.
Gua de Criterios de Seguridad Portuaria
Te rm inal
E stas son las reco mendaciones generales que debern
ser seguidas en base a un caso, dependiendo del tan1ao
es tructu ra del Puerto, puede que no todas sean aplicables.
Controles de Acceso: Los accesos no autorizados a las
reas seguras del puerto / tern1inal portuaria y barcos,
deben ser prohibidos. Los controles debern incluir un
identificacin positiva para los en1pleados, visitantes y vendedores. Como mnimo,
deber in1plementarse algn tipo de sisten1a. de identificacin a puntos de acceso.
Debern ton1ar lugar los procedimientos para. identificar las personas no autorizadas /
no identifica.das.
Control de E sta.cionan1iento: El esta.ciona1niento que no sea en las reas seguras del
puer to / tenninal portuaria, deber de ser restringido y autorizar una salida / paso
adecuado y/ o sistema de identificacin por calcomana u otros sistemas.
Procedimientos de Se.gJ.1ridad: O peradores de puerto / ter minal portuaria debern
escribir y verificar los procedi1nientos de segu ridad en el lugar tomando en cuenta las
reas operacionales bajo el control del puerto / tern1inal portuaria. Los procedin1ientos
debern estar listos para notificar a las aduanas y otras agencias de ferza. legal, en caso
de detectarse o sospechar de algu na anomala o actividad ilegal.
Personal de Seguridad: El chequeo de en1pleos, la verificacin de aplicacio nes, las
entrevistas de los empleados en perspectiva y revisio nes peridicas de antecedentes,
debern ser conducidas como requeri1niento de las regulaciones legales y estatu tos de
estado.
Conocimiento de Segu ndad: Se deber proporcionar un progra1na de co nocimiento de
seguridad a los empleados, incl uyendo la 1ntegr1dad del n1antenimiento de la carga,
determinando y puntualizando los accesos no autorizados. Estos programas debern
estimular la activa partic1pac1n de los empleados en los controles de seguridad
Se~iridad Fsica: Las instalaciones controladas de puerto / tenninal portuaria, debern
ser construidas de materiales que resistan entradas ilcitas y tengan proteccin contra
intrusos. Cuando sea apropiado, la seguridad fsica deber incluir un vallado perin1etral
adecuado, vallado interior, salidas y casetas de guardia, sealan11entos, CCTV,
iluminacin dentro y fuera de las instalaciones, dispositivos de cierre en las puertas
internas y externas, ventanas, sal idas y vallados.
Mantenin1iento: Deber ser impleinentado un programa de n1anten i1niento que
co ntenga regulares inspecciones es tipuladas para n1an tener las valla.s, salidas,
iluin1nacin y c1naras en buenas condiciones y traba1ar en orden.
Informacin de Seguridad: Debern de tomarse n1edidas para proteger las pro piedades
electrnicas, incluyendo aviso a los empleados de la necesidad de proteger las
co ntraseas y el acceso a las con1putadoras. Cuando sea aplicable, las medidas de
seguridad debern ton1arse como infonnacin para prevenir prdida o informaci n no
autorizada.
RECOMENDACIONES EN LAS PRCTICAS DE SEGURIDAD

llbROD HN
Desig nar u n representante como v nculo en cada Puerto / Tenninal Portuaria.

"J efe de seguridad o del departan1ento operativo".
2.
E stablecer u n sisten1a de segu ridad para las propiedades del puer to / terrninal
po rtuaria e instalaciones relacionadas; las reco mendaciones de seguridad f sica y
procedimientos, debern ser usadas como referencia.
3.
Co n1un icar las recomendacio nes de seguridad al contratar e1np resas que
propo rcionen servicios relacionados con el puerto / terrni nal portuaria. Revisar
peridica1nente los compromisos de seguridad de los proveedores para detectar
debilidad o posible debilidad en segiiridad.
4.
Proporcionar chequeos de credenciales y antecedentes de los en1pleados como
es requerido por reglamentos legales y de estado "Apoyarse de la Pol ica Nacional, DAS
o ejecito"
5.
lv!antener un listado actual de en1pleados permanentes (por cada en1pleado) que
incl uya nom bre, fecha de nacimiento, n inero de segiiro social y puesto. "Otra
infor n1acin importante que se requiera en caso de en1ergencia o accidente".
6.
E stablecer programas o procedimientos para proteger los sisteinas de segiiridad,
docu mentos y forn1ularios de uso no au torizado.
7.
Participar en conjunto co n las inspecciones de segiiridad en las instalacio nes
seleccio nadas en otros pases. "Al inten or de las einbarcaciones en la bsqueda de
drogas o ilegales como polizones Persona que se embarca clandestinamente".
8.
Requerir con10 poltica, que todos los en1pleados colaboren completamente al
in1plen1entar las acciones e iniciativas, incluyendo la expansin del uso de la tecnologa.
9.
Real izar revisiones peridicas de seguridad, sin ser anu nciadas, para asegurar que
todos los procedimientos se estn llevando a cabo.
10. Desarrollar u n progran1a de Conocimientos de Seguridad y proporcionar
entrena1nientos a los en1 pleados incluyendo la in tegndad del mantenimiento de la carga,
detern1inando y enfocando los accesos no autorizados. Es tos progran1as debern de
incentivar la participacin activa de los empleados en control de seguridad
11. Puertos / tern1inales portuarias debern notificar a las agencias de seguridad
gubernamentales, al encontrarse con la deteccin o sospecha de alguna anomala o
actividad ilegal relacionadas con la seguridad.
l.
La seguridad portuaria y la disminucin de riesgos. E l control en los puertos, las

mercancas peligrosas, y el trfico ilcito de drogas, armas.
l. ANTECEDENTES DE LA SE GURIDAD PORTUARIA EN EL
COLOMBIA
Du rante la presente dcada las actividades de segiiridad en el ter rito rio nacional
tendieron a norinalizarse lu ego del explosivo crecimiento ocurrido en la dcada anterior
po r la necesidad de preservar vidas y bienes amenazados por la intensa actividad
terror ista. Luego de haber acep tado el pas el necesano costo de la seguridad esta
empez a ser considerada no solo con10 una situacin cualitativa, si no tainbin como
un in1portante componente cuanti tativo del costo de la gestin, que tiene que ver co n la
eficiencia de esta, ya que abarca tan to u n con junto de factores de gasto cuanto otro de
ahorros, los cuales tienen una significancia apreciable en la estru ctura de costos de la
empresa, y consecuentemente en los precios de sus productos o servicios.
Los esfi.1erzos de segiiridad en la actividad portuaria se vieron influenciados, al igual que
en el resto de las actividades productivas del pas, por la imperiosa necesidad de cubrir
vidas, bienes y procesos, de la violencia desatada por los gru pos subversivos, exigencia
que absolvi parte in1portante de dicho esfuerzo. Esta situacin posi blemente haya
influenciado en que en los ltin1os ai'os se diera un increinento de las prdidas causadas
po r la delincuencia con1 n y los siniestros accidentales, especialmente aquellos de poca
ino nta, co nsiderados por nosotros como una sn1iestral idad horn1iga cuyo efecto en la
es tru ctura de costos n1uchas veces es en1nascarada por su ubicacin en el ru bro de
gastos de n1an tenin1iento.
Coino consecuencia de estos efectos, los puertos Coloin bianos, fueron calificados
internacional mente con10 inseguros, generndose inclus ive so brecostos que
influenciaron en sus prestacio nes al con1ercio exterior del pas.

llbRODHN
U na vez superada la amenaza dd terrorisrno, la E in presa Nacio nal de Puertos en el aio

de 1986 - 2001 decidi enfocar y redin1ensionar sus actividades de seguridad en base a
co nsideraciones de precisos anlisis de riesgos.
2 . EL T RATAM IENTO DE LOS RIESGOS
Un riesgo es toda posibilidad de su frir una prdida; bien sea una prdida pecuniaria
a.rantificable, una prdida cualitativa o una prdida f sica en desmedro de la integridad
de una persona.
Es tos riesgos que existen en toda actividad humana se clasifican generalmente en dos
grandes grupos: los riesgos espea.1lativos y los riesgos puros. Los riesgos especulativos
son aqudlos propios dd negocio, se llaman 1ncl1.1so as "riesgo del negocio", y son
aq1.1dlos q1.1 e existen corno co ntraparte a una posibilidad de obtener ganancias Esto es
muy comn en la actividad financiera; El crdito que un banco da a una e1npresa es una
posibil idad del banco de ganar dinero 1nediante los intereses y es tarnbin 1.1na
posibil idad de prdida. Esto se presenta m1.1y claro en la actividad financiera, pero se
presenta tan1 brn en todo tipo de actividades, puede ser en una en1presa industnal en la
inversin en 1.1 na n1quina o en una en1presa con1ercial en una invers in en 1.1 n prod1.1cto
que no es aceptado por el mercado. E stos son los riesgos es peculativos; "riesgos del
. ".
negocio
Este riesgo es d ifcilmente controlable, difciln1ente transferible. Norn1aln1ente las
co n1pai.ias de seguros no aseguran riesgos de es ta nat1.1raleza, aunque ahora lo estn
haciendo pero bajo plizas n1uy sofisticadas y caras.
El otro tipo de riesgo, el riesgo pu ro que existe de po r s en todo tipo de actividad
hu mana sin involucrar necesariamente posibles beneficios. D e por s existen en toda
actividad tres posibles clasificaciones de es tos riesgos pu ros: los riesgos por actos
intencionales, por hechos y por fenmenos natu rales.
Los dos primeros, por los actos intencionales y por los actos accidentales, tienen una
caracterstica, existen factores que favorecen su ocurrencia y hay qu e poner mucha
atencin en ellos.
Normalmente si uno analiza despus de sucedido un hecho intencional co1no un asalto,
un robo, un acto de sabotaje, un acto de terrorisrno, va a encontrar que ese hecho se
d io o se pudo ejea.1tar porque hubieron fallas de alguna naturaleza en la operatividad
del sistema, que facilitaron que ocurriera. Normalmente la persona tiene intencin de
ejecutar un hecho hostil contra una entidad o contra una persona es t obse1vando en
donde est el resqu icio, en donde est la debilidad que puede explotar para llevar a cabo
su acto, ningn ladr n se n1ete a u na en1presa a robar si es que no la ha estudiado antes.
Lo n1is mo ocurre en los hechos accidentales. Los accidentes no son casualidades, los
accidentes son hechos que suceden po rque coincidieron una serie de factores de
inseguridad. H ubo descuidos, hu bo negligencias, en resu n1en cira.1 nst11ncias que
favorecieron la ocurrencia. del hecho. E sto se ha visto rnucho en la investigacin de
accidentes de trfico y en la investigacin de accidentes areos. E l 70o/o de los
accidentes de autos son porque u no de los co nductores o los dos estn pasados de
tragos
Esta es una situaci n que favorece notablernente la pos1bil1dad de ocurrencia de un
accidente. Lo n11s1no sucede en los accidentes de aviacin y los errores hu1nanos. Los
hemos visto en los si niestros terribles que han sucedido rec1enten1ente en el pas.
Errores hu1nanos elementales de mantener a.1biertos los puertos de los sensores de 1.1n
avin llevaron a la n1uerte a 70 personas
E n es tos tipos de riesgos por actos intencionales y por
hechos accidentales hay factores que sie1npre favorecen
'<-;~,
su ocurrencia en el otro tipo de nesgo, por fen menos
nat1.1 ral es, no ha.y facto res q1.1 e favorezcan s1.1 ocurrencia, el
.
hecho oa.1rre porque la naturaleza lo prod1.1 ce: una
torn1enta., u n terren1o to, u na inundacin son fen n1enos
natu ral es. Lo que existen son facto res que incrementan las
prdidas que el hecho va a producir: desa.1ido en las estructuras, faltas de medidas de
prevencin, falta de serenidad al oa.1rrir el siniestro, carencia de organizacin para
reaccionar, etc.

llbRODHN
No poden1os impedir la ocurrencia de u n fen meno natural pero s podemos tomar

medidas que permitan disminuir la posibilidad de
prd idas.
I nspecciones de campo y posterio res estudios permitieron ~
Pl
identificar y clasificar los siguientes gru pos de riesgos en
una Terminal portuaria.
n
A. lnc~11d1.Qsm.x,p,1os.i.Qn
Accidente
Negligencia
Intencional
B. Prdidas Inc!ustuales
Maniobra de naves
Empleo del equipamiento portuario
Desen1pei1o de labores portuarias
Paros
C. Robo
Puntual
Sisten1tico
D. Trfico ilcito
Perso nas
Drogas
l\/[ercaderas
E . Desastres naturales
T erren1oto
l\/[aremoto/T su namis
Inundaciones
F. Terrorismo
Sabotaje
Atentados masivos o selectivos
Secuestros
T on1as de ins talaciones
G. Contan1inacin
Derrames de hidrocarburos
Derran1es y fi.1gas de productos qumicos peligrosos
Contan1inacin po r polvos minerales y vegetales.
3 . LA ADMINISTRACI ON DE LA SE GURIDAD P ORTUARIA
E l sisterna de segu ridad integral de una T erminal portuaria se debe al d ise para
minin1izar los efectos y para man tener bajo control y vigilancia la existencia de estos
riesgos rnedian te la ejecucin de las siguientes tareas:
Proteger la integridad fsica de sus traba.jado res, usuarios y terceros prestado res de
servicios o visitantes comerciales
Salvaguardar sus activos y bienes, y los de los usuarios y terceros prestadores de
servicios o visitantes co1nerciales
E liminar o miniin1zar las prdidas a la carga, equipos e infraestructura durante la
prestacin de los servicios portuanos.
Administrar los nesgos a que se encuentran expuestos a los servicios portuanos, sus
trabajadores, sus bienes y sus procesos.
E l p ropsito gene ral de estas tareas es el siguiente:
Contribuir a la disponib il idad permanente y eficiente del puerto y sus se1vicios para la
actividad econmic1t nacional y la defensa del pas cuando 1ts sea necesario.
Los produ ctos o resultad os d el funciona1n iento del s isten1 a son:
Continuid1td y eficienci1t de los servicios portuarios
Marco de seguridad eficaz para personas, bienes y actividades involu crados en la
prestacin de los se1vicios portuanos.
Sisten1a de seguridad integral de operacin eficiente
Riesgos baja adecuada adrninistraci n
P rdidas durante la prestacin de servicios portuario, bajo control.

llbRODHN
Reacciones organizadas an te la ocu rrencia de contingencias.

La conformacin del sistema integral de segu ridad es co mo sigue:
:.J o.s taos;ias aQ.01 in,ist1:aJiyi,ts
Gerencia de Seguridad
Dpto. de ad ministracin de riesgos
-Instancias ogerativas
Sub siste1na de seguridad fsica
Sub sistema de seguridad e h1g1ene industrial
Sub sisten1a de seguridad contra incendio
Sub sisten1a de control e 1nfonnacin - central de control de seguridad
Sub siste1na de gestin a1nb1en tal
E l sub siste1na de co ntrol e informacin opera en fonna in tegrada y sistematizada desde
una central de control y seguridad los sigi.11entes equipos e instalaciones
Circuito anti-int1us in del per1netro del Tenninal Portuario
Circuito anti-intrus i n de la zona de al n1acena1n1ento de velculos
Co ntrol de acceso de perso nas al T erminal Portu ario
Control de acceso de perso nas a la zona adn11nistrativa
Control de acceso de perso nas a la zona o perativa
Control de acceso vehicular al T erminal Po rtuario
Co ntrol de acceso vehicular a la zona operativa
Equipan1iento de la oficina de se1v icios de identificacin
Circu ito cerrado de televisin (CCTV)
Circuito de detenci n y alarmas de intrusin, incendio e inundacin
Circuito de control de rondas
Sisten1a de radio comunicaci n.
En los otros puertos del territorio nacional se aplican los mismos conceptos que en el
Terminal Portuario, pero en forma reducida y adaptada a las circunstancias especial es
de cada localidad, caracterizadas por una apreciable menor intensidad de riesgos
existentes.
4. LAS MERCANCIAS PELIGROSAS
El tratamiento al manejo de n1ercanas peligrosas a travs de los puertos se efecta
mediante la aplicacin, en lo posible, de las definiciones y normas es tablecidas y
co ntenidas en el Cdigo lv[artimo Internacional de lv[ercan as Peligrosas (CODIGO
IMDG) de la O rganizaci n Martima Internacio nal, as co1110 en el Reglamento de
Capitanas y de las Actividades Mar tin1as, Fluvial es y Lacus tres , y en los reglamentos
de los sectores estatales que tengan injerencia co n el transpor te multi1nodal de carga.
Para tal fi n las ad ministraciones de los terminales po rtuarios n1antienen gru pos de
co ntrol permanente as como procedimientos de informacin, control y coordinaci n
co n los u suarios
Con miras a partici par en el esfuerzo nacional e inter nacional de conservacin dd
medio ambiente se desarrollan coordinacio nes co n diferentes grupos de usuarios para el
co ntrol de la contan1inacin generada por los productos que se n1ovd1zan, y se est
activando dentro del rea de segundad una instancia espefica dedicada la gestin
Amb iental
5. EL TRAFICO !LICITO DE DROGAS
Las reas de segundad y operaciones de cada tenn1nal portuario cooperan activamente
con los esfi.1erzos que desarrollan la Polica Nacional en Aduanas y dems autoridades
para co1nbatir el trfico ilcito de drogas
Para tal fi n se dictan medidas de control as como actividades de capacitacin que
faciliten la posibilidad de detectar ind icios y evidencias de trfico ilcito de drogas y
reportarlas y apoyar las labores de la Polica Nacional para las acciones de ley.
PROCEDIMIENTO PARA LA ENTREGA DEL PUERTO

1.
Conocer y hacer cu n1plir d 111anual de no rn1as de control de acceso
2.
Llevar cuidadosamente todos los formatos previstos.
3.
La iden tificacin de personas debe hacerse en fonna cuidadosa. y estricta, pero
co n caballerosidad y respeto.

llbRODHN
4.
Verificar cuidadosan1ente el ingreso de personal de la E 1npresa, Si tiene dudas
debe exigir el carn que lo acredite co1no trabajador de esta.
5.
N o permitir el ingreso de particulares sin au torizacin del J efe de la
Dependencia.
6
Mantener las puertas de acceso cerradas y abrirlas nicamente, cuando se ha
verificado e identificado perso nas, veh culos y materiales.
7
Presentarse con 15 minutos de anticipacin a recibir el puesto, con d fin de
enterarse de las novedades y consignas
8
Presentarse correctamente uniforn1ado y en buenas condiciones fsicas.
a)
Entrega de lv!aterial en Consigna (Arina Dotacin, equipos de coinunicaciones,
Dotacin del Puesto y Papelera)
b)
Entrega de Consignas especiales en relacin con Personal, Vehculos y Equipos
dentro de la zona industrial.
c)
Recorrido peruntrico entre los Vigilantes que entran y salen de tu rno con el
propsito de verificar la instalacin, dejando la anotacin pertinente.
d)
Consignas especiales con la Fuerza Pu blica
e)
Verificacin de las actividades que es tn adelan tando las 1nicroen1presas en la
instalacin.
f)
Verificacin de los Servicios P blicos que estn en to tal norn1al idad.
g)
Infor n1ar de la E ntrega del Puesto con lo reci bido de acuerdo a novedades.
9.
Conocer sus fi.i nciones en cun1plin1iento de los planes de contingencia
lvlantener rese1va sobre horario de trabajo, funcio namiento de la operacin
1O.
portuaria, direcciones y actividades del personal d irectivo.
11.
lvlantener estrecha colaboracin y con1u nicacin con la Fuerza P blica
12.
No ingerir bebidas em briagan tes, no fi.imar ni u sar estupefacientes.
13.
Responder po r el inventario y material entregado bajo su a.iidado.
14.
Si recibe correspondencia, verificar e informar a la Dependencia
15.
T oda anormalidad se informar de inn1ediato al jefe de seguridad fsica de la
E mpresa, inspectores de Seguridad y la Fuerza P blica, para que se to n1e la accin
correspondiente.
16.
N o se podr retirar del sitio de trabajo sin la debida autorizacin.
17.
Rea.1erde sus Jefes d irectivos durante sus horas de trabajo, qu ienes debe
infor marse de los problen1as laborales y anomalas durante su servicio. Rea.ierde que
"LA SEGURIDAD, E S RESPON SABIL IDAD DE T O D OS".
PROCE DIMIENTOS P ARA T ODO E L PERSONAL E N CASO DE

EMERGE NCIA
EN CASO DE SISMO
Q u debe hacer
T rate de conservar la caln1a, no grite. Q udese en el rea donde esta y aljese de

ventanas, estanteras, ln1paras y objetos que puedan caer
Ubqu ese debajo de 1nesas de madera res istentes, escritorios, al lado de coluin nas
o ubquese en una esqu inas en posicin semi sentado y cubrindose la cabeza con sus
manos.
Espere hasta que termine el inovin1iento telrico. S1 existen evidentes 1nd1cios de

dai1os a la estructura (paredes, techos, columnas, etc.) tome u sted la decisin de evacuar
preventiva1nente la edificacin.
Ante el aviso de evacuacin del recinto siga las instrucciones: Salga con paso
rpido, por las vas de evacuacin sealadas (no corra) hasta la zona de segu ridad o
pu ntos de encuentro preestablecidos, sirva de gua a visitas o d ientes.
Si ya est en el exterior aljese de murallas altas, postes de alumbrado elctrico y

rboles al tos En caso de duda, so bre si alguien logr salir o no, con1unqu do
inn1ediatamente al Jefe de Emergencia, a la Brigada de Bon1beros o gru pos de apoyo.
Regresar a las instalaciones una vez el coordinador de evacuacin de la orden de
regreso.
Qu no debe hacer

llbROD HN
N o trate de evacuar du rante el sismo ya que es muy pel igroso po rque le puede
Recon1enc\@.c.io11es
Despus del sis mo verificar focos de incendios, escapes de gas o fall as elctricas.
Repar11.r deterioros de la infraestructura. Asegu rar o bjetos pes11.dos que puedan caer
desde al tu ra.
EN CASO DE INCENDIO
Q u debe hacer
Si usted detecta el incend io, avise al personal del rea en donde se est
presentando la en1ergencia. Suspender 1nn1ed1atamente lo que est haciendo. S1 el fi.1ego
e.s pequeiio y ninguno de los brigad1s tas se encuentra cerca del lugar en e1nergenc1a,
utilizar el extintor aprop iado para tratar de apagarlo. En caso co ntrario, abandonar el
lugar. Avisar in1nediatan1ente a comunicaciones o al con1n u tador, o al Jefe de
E n1ergencia de su sede.
Evacuar el rea afectada por las iu tas de evacuacin debid11.mente indicad11.s en

su rea y dirjase al pu nto de encuentro o al punto de seguridad. S1 tiene visitantes
llvelos con usted. D irigirse al lugar de encuentro identificado con una sefial de punto
de encuentro. E n caso de duda, sobre si algu ien logr salir o no, con1u nicarlo
in1nediatamente al Jefe de Emergencia, a la Brigada de Bomberos o grupos de apoyo.
Regresar a las instalacio nes una vez el J efe de la Emergencia o el coordinado r de su rea
lo o rdene.
Qu no debe hacer
N o regresar por ning n motivo. N o utilizar el extinto r si no lo sabe 1nanejar ya

que se puede lesionar.
Reco n1endaciones
Inmediatamente se detecte el incendio, se debe de controlar, de no ser as, avisar

in1nediata1nente a con1u nicaciones o al con1nu tador, con el fin de avisar a la Brigada de
Bomberos para que ellos controlen y extingan el incendio. Comunique cualquier
situacin insegura que pueda generar un incendio o una explosin en su rea de trabajo.
EN CASO DE EXPLOSIN
Q u debe hacer
Si se presenta una explosin en su rea: Evacue al personal por la salida nls

prxima y segu ra.
Si en la va de salida existe un riesgo inminente, desvi el flujo de
personas a u na sal ida al terna.
Avise inmed iatamente a co n1u nicaciones, o al Conn1utador o al ] efe de

En1ergencia de su sede. D ir janse al pu nto de ena1entro o al punto de segu ridad. Preste
ayuda a quien lo necesite con la ayuda de los gru pos de apoyo interno.
E n caso de duda, sob re si algu ien logr salir o no, comunquelo iiunediata1nente
al Jefe de E mergencia, a la Brigada de Bo1nberos o gru pos de apoyo. E spere
instrucciones fi nales del J efe de la E n1ergencia.
Qy no debe nacer
No regresar por ningn motivo.

Recomendacio nes
Comunique in1nediata1nente cualquier situacin insegura que pueda generar un

incendio o u na explosin en su rea de traba10. En el evento e que sea originada por
atentado, co1nunquese de 1n1ned1ato co n la pol ica o el e1ecito o la au toridad 1nas
cercana para que se apersone, no opere ni maneje ar tefactos explosivos
EN CASO D E INUNDACIN
Q u debe hacer
Suspender las actividades que se estn real izando en el n101nento de esa1char la

alanna. Desconectar los equipos para evi tar cortocircuitos. Si le es posible, evitar que el
agua llegue a los si tios ms crticos usando la interposicin de barreras para ello. De ser
posible, colocar los equipos en zonas altas. De ser posible, evitar que su stancias
peligrosas o txicas al nledio an1biente sean mo jada.s o arrastradas por las aguas.
Colaborar con la evacuacin de material in1portante si se le solicita. Alejarse de

los sitios inu ndados; es posible qu e el agua siga su biendo y por lo general con nuevas
crecidas lentas o repentinas. Si el tien1po se lo permite, cerrar puer tas y ventanas,

llbRODHN
excepto las ms bajas co n el fin de dar salida al agua. En caso de no poder utilizar la
ruta de evacuacin principal, buscar las rutas alternas Tenga cuidado con los an in1ales
peligrosos; s tos buscan refi.1gio en las zonas secas.
Q u no debe hacer
N o destruya bosques ni vegetacin en los nacimientos o lugares cercanos a

quebradas o ros, ya que la vegetacin da finneza al suelo, in1pide la erosin, absorbe el
agua y le co ntrola la velocidad y fuerza a las cor rientes
No deje que sean arro1ados a los ros y quebradas basu ras o esco1nbros pues
pueden tapar o desviar su cauce.
EN CASO DE HOSTIGAMIENTO O TOMA DE LOCALES
Q,1 hacer
No grite, trate de calmarse. Arrjese al piso. No salga de las 1nstalac1ones
n1ientras se presente el evento. Trate de llegar arrastrado a un sitio seguro, detrs de

n1uros, colun1nas.
Espere a que la situaci n se normalice

Salga solo cuando se de la
autorizacin por el Jefe de E mergencia o J efe de Seguridad Fsica.
SOSPECHA DE ATENTADO TERRORISTA
Q u hacer
Si u sted descubre ele1nentos sospechosos o encuentra personas con

co n1porta1nientos extrafios o inusuales, notifique inmediatamente a con1unicaciones o
al con1nutador, identifquese, describa la situacin, ubicacin y caractersticas del
evento.
No nlueva o toque ningn material sospechoso. Impida el acceso de otras

personas. Espere indicaciones de los coo rdinadores de su rea o del Jefe de
Emergencia.
Si se le ordena evacuar hgalo inmediata1nente u til izando la salida ms prxi1na

Lleve con usted a los v isitantes y no se devuelva. Vaya hasta el pu nto de encuentro
establecido y espere las instrucciones del coordinador del rea.
LISTA DE TELEFONOS DE AYUDAS EXTERNAS
ENTIDADES DE SALUD
NOMBRE
MUNICIPIO
TELEFONO
8372300
265
E XT.
8372300
265
EXT.
PUESTO DE SALUD CORREGIMIENTO

PUERTO CLAVER
PUERTO CLAVER
8372300
265
EXT.
PUESTO DE SALUD CORREGIMIENTO

DE P UERTO LOPEZ
PUERTO LOPEZ
8372300
265
EXT.
8372300
265
EXT.
8372300
265
EXT.
H.
SEORA
CARMEN
NUESTRA APARTADO
DEL
I.P .S SALUDCOOP
HOSPITAL
RAFAEL
HOSPITAL
M ISERICORDIA
APARTADO
SAN TURBO
LA CAREPA
ENTIDAD DE SEGURIDAD

llbRODHN
NOMBRE
MUNICIPIO
TELEFONO
BATALLON
PLAN APARTADO
ESPECIAL
ENERGETICO VIAL
10
8372300
265
EXT.
POLI CIA NACIONAL
APARTADO
8372300
265
EXT.
POLI CIA NACI ONAL
TURBO
8372300
265
EXT.
POLI CIA NACIONAL
CAREPA
8372300
265
EXT.
BASE MILITAR
CAREPA
8372300
265
EXT.
OTRAS ENTIDADES
NOMBRE
MUNICIPIO
TELEFONO
EXT.
ALCALDIA
MUNICIPAL
APARTADO
8372300
265
ALCALDIA
M IN ICIPAL
TURBO
8372300
265
EXT.
ALACLDIA
MUNICIPAL
CAREPA
8372300
265
EXT .
ALCALDIA
MUNICIPAL
DABEIBA
8372300
265
EXT .
EMISORA RADIAL
COLOMBIA
ESTERE O
APARTADO
8372300
265
E XT.
EMISORA DIGITAL
E STERE O
APARTADO
8373300
~
TELEFONOS DE EMERGENCIA BODEGA MEDELLIN

NOMBRE
MUNICIPIO
TE LE F ONO
POLICIA NACIONAL
MEDELLIN
123
EMERGENCIA Y
BOMBEROS
MEDELLIN
123

llbRODHN
POLICIADE
CARRETERAS
MEDELLIN
3620272
EMERGENCIAS Y
AMBULANCIAS
MEDELLIN
2353001
CRUZ ROJA
ANTI OQUIA
MEDELLIN
2652200
TRANSITO
MEDELLIN
MEDELLIN
4457777- 44577704457766
TRANSITO ITAGUI
ITAGUI
3719211
ARP AGRICOLA DE
SEGUROS
MEDELLIN
01800012313224
HORAS
HOSPITAL PABLO
TOBONURIBE
MEDELLIN
4415252
HOSPITAL GENERAL
MEDELLIN
3847304
2307119
24
- 3847300

llbRODHN
EN CASO DE DERRAME DE HIDROCARBUROS, ACEI TES Y

LUBRICANTES
Antes
Verificar d buen estado de los tanques o recipientes de al1nacena1niento de las

sustancias qumicas. A11nacenar lo tanques de sustancias qu1nicas sobre estibas y uno
encima de otro (sin exceder dos)
Almacenar los productos qum icos de manera ind ependiente y respetando la

matriz de compatibilidades. JY[antener el 1"1t para derra111e de hidrocarburo en buen
estado y preparado para atender una emergencia:
Pala anti chispa Balde con tapa hermtica Paquete de absorbente hidrofbico a
granel REO-DRY y/o aserrn o arena Guantes de n1trilo Gafas de seguridad.
Respirador para vapores orgnicos Inspeccionar peridicamente las reas de
almacenamiento.
lvlantener las reas de al inacenainiento deb idamente deinarcadas y sealizadas.

Du rante. Consul tar la tarjeta de en1ergencia de la(s) sustancia(s) involucrada(s) en
derran1e, con el propsito de actuar y utilizar los elen1entos de proteccin personal de
acuerdo a las especificaciones dadas all. Antes de lin1piar cualquier derran1e, debe
o btener la siguiente informacin: E l non1bre del qumico(s) implicado(s), d volutnen
aproximado y los pel igros del qun1ico (inflamabilidad, toxicidad y corrosividad).
Seguir en todo n1omento las instrucciones de la hoja de seguridad, la tarjeta de

emergencia y de los rtulos alusivos a las caractersticas del producto. Detener la !liga
en caso de poder hacerlo sin riesgo, e jemplo: Cerrar una llave, voltear e1 recipiente, etc.
Utilizar equipo de proteccin personal adecuado para atacar el derrame (gafas de
seguridad, guantes de nitrilo o de goma, botas de caucho, respiradores con cartucho
para vapores o rgnicos). La falta de a.1alquiera de estos elementos pone en peligro su
salud.
Si es posible, voltear los contenedores que presentan fuga para que se escapen
los gases en lugar de los lqu idos. Sealizar el permetro del rea contaminada con cinta
reflectaba, tiz a, soga, etc., para restringir el trns ito. Elin1inar todas las fl1entes de
ignici n (no fu mar, no usar bengalas, chispas o fla1nas) en el rea de peligro.
T odo el equ ipo que se u se durante el n1anejo del producto deber estar
conectado elctrican1ente a tier ra. Usar herra1nien tas limpias a prueba de chispas para
recoger el n1aterial absorbido. Mantener los materiales combustibles (n1adera, cart n,
papel, aceites, etc.) lejos del material der ramado. Crear barreras con materiales de
co ntencin (aserrn, arena, cal, etc) en reas cerca de alcantarillados o drenajes, para
evi tar escapes de la su stancia y contaminacin de corrientes de aguas.
Despus
Descontan1inar el sitio del der rame, lavndolo con agua co n jab n y espon1a
mojada. Descontan1inar el equipo de limpieza o deschel o si es necesario.
Desconta1ninar su ropa de trabajo y equ ipo de proteccin personal.
Evaluar las actividades realizadas y real izar un infor111e, el cual se le entregar al

] efe de compras.
MODELOS Y FORMATOS DE TUTELAS, PETICIONES, DERECHOS DEL

CAPTURADO Y DEMAS.
MODELO DE ACCION DE TUTELA
Sei'or:
Juez ... . (Ver Decreto 1383 de 2000)
E. S. D.

llbRODHN
... , iden tificado co n la cdula de ciudadana No ... expedida en ... , residente en .. .,

o brando en causa pro pia, por n1edio del presente escrito presento a us ted acci n de
tutela contra .. ., do1niciliado y residente en ... parta que suspensa los actos
perturbadores de ini derecho de . ., que esci siendo desconocido (o se encuentra
amenazado o en peligro) de acuerdo con los sigu ien tes
HECHOS
PRilvIBRO: El da ... (Fecha) la en1presa ... (Deter n1inar la persona o entidad que
viola el derecho) real iz la sigu iente actu acin ... (Determinar la conducta, actividad,
decisin, omisin, etc.)
SEGUNDO.
TERCERO : ...
CUARTO : Bajo la gravedad del juramen to n1anifest qu e no he fo rn1ul ado accin de
tutela por los hechos antes relatados.
FUNDAMENTOS D E DERECHO
Los anteriores hechos constituyen una violacin (o amenaza) a mi derecho fi.1ndamental
a. ... porque .. .
PRUE BAS
Solicito al se1or iuez se sirva tener con10 tales y darle pleno valor probatorio a las
siguientes:
I.
TESTIMONIALES
Srvase se1or Juez, citar a los seiiores ... y ... mayores y vecinos de ... -, para que bajo la
g ravedad del ju ran1ento declaren sobre los hechos de la presente accin de tutela..
NOTIFICACIO NES
El suscrito puede ser notificado en la secretaria de su despacho o en
ciudad.
Del serior juez
Aten tamente
ACCIONANTE ....
CC. N o expedida en .. ..
MODELO DE ACCIN POPULAR

Seiior:
JUEZ CIVIL D EL CIRCUITO (O MUN ICIPAL) D E ...
E. S. D.
Ref .. Accin popular de ... contra ...
..............de esta

llbRODHN
.. ., identificados con las cdulas de ciudadana No .... mayores de edad, domiciliados y

residentes en la ciudad de .. ., en ejercicio de la accin popular conten1plada en los
art a.1los 88 de la Constitucin P oltica y 1005 del Cdigo Civil, fo rmula1nos den1anda
en contra de ... (Puede ser una persona nan.1ral; si es una persona jurdica debe
identificarse tambin a su representante legal), de acuerdo con los siguientes:
HECH OS
PRilvlERO:
SEGUNDO ..
PRETENSIONES
Se ordene a travs de sentencia a la parte de1nandada Qa accin puede
entablarse contra el Estado o contra particulares) a .. Precisar la pretensin principal),
previo el cumplinliento contemplado en la Ley 472 de 1998.
1
FUNDAMENTOS DE DERECHO
Funda1nentamos la presente accin en los siguientes a motivos y norn1a .. .
PRUEBAS
(Se deben relacionar las pru ebas que permitan acreditar los hechos y la forma en que los
mismos afectan el inters de la colectividad)
NOTIFICACIONE S
Los suscritos recibiremos notificaciones personales
en ................. de esta ciudad.
en la secretaria de su despacho o
Del seiior juez, con toda atencin

Solicitantes ....
ACCIN DE T UTELA
Seiior
Juez (promiscuo, civil 1nunic1 pal, de meno res, civil del circuito, civil de fa1nilia, penal
municipal, penal del cira.1ito, tribu nal su perior de.......... (1).
E . S. D.
(2) ........ ., identificado con la cdula de ciudadana N .......... o taqeta de identidad N
....... , res idente en la ciudad (municipio o vereda) de ......... obrando en mi propia
causa, formulo ante usted accin de tutela contra .... , domiciliado en ....... , para que
suspenda los actos perturbadores (3) de mi derecho de (libertad de opinin, de reunin,
de trabajo, de 1nforinacin, de conciencia, de pensa1niento, a la intimidad personal, a la
vida, debido proceso, de defensa, etc.), que est siendo desco nocido (o se encuentra
amenazado o en peligro) a causa de los sigu ientes
HECH OS (4).
1 ... ..
2... ..
3... ..
4 Bajo la gravedad del ju ran1ento nlanifiesto que no he forn1ulado accin de tu tela por
los hechos relatados.

llbRODHN
DERECH O
Los anteriores hechos constituyen u na violacin (o amenaza) a mi derecho fi.1 ndan1ental
a ........ po rque.. ..
PRUEBAS
Solicito seor juez, se decreten, practiquen y tengan como pruebas las siguientes:
1 Testimoniales
Srvase serior juez citar a los seriores............ ,. ........... ,y .......... ., para que bajo juramento
dedaren sobre los hechos de la presente demanda.
NOTIFICACIONES
l. E l seor ...... recibe notificacio nes personales en la. ... ... de esta ciudad.
2 El suscrito recibe notificaciones personales en la secretada del juzgado o en la.........
de esta ciudad.
Atentan1ente,
flirma dd accionan te - - - - Identificacin
--------~
N OTAS G ENERALES
Descripcin. - El artculo 86 de la Carta Constitucional de 1991 consagr en favor de
todas las personas la accin de tutda para redan1ar ante los jueces, en todo n1omento y
lugar, mediante un procedimiento preferente y sun1ario, la proteccin inn1ediata de sus
derechos constitucionales fi.1ndamentales, cuando quiera que stos resulten vulnerados
o amenazados por la accin o la 01nisin de cualquier au toridad pblica o de los
particulares en los casos previstos en la ley. La 1nisn1a norn1a sei1ala qu e la accin de
tutela slo proceder cuando d agraviado no d isponga de otro n1edio de defensa
judicial, salvo que la tutd a sea invocada transitoriamente para precaver un perjuicio
irren1ed iable.
Esta norma constitucional fue oportunamente reglamentada por d Gobierno Nacional
a travs dd Decreto Especial 2591 de 1991, y del Decreto Reglarnentario 306 de 1992.
Clasificacin. -a) Desde d pu nto de vista de las posibilidades de ejercicio por parte de
los ciudadanos, la accin de tu tela presenta dos modalidades: 1. Como accin de
carcter su bsidiario pero preferente, para proteger los derechos fiJndamentales en
ausencia de o tros n1edios de defensa judicial. 2 Como un mecanis1no adicional, pero
transitorio, para evitar un perjuicio irre1nediable, cuando el afectado disponga de otro
medio de defensa judicial, y
b) D esde el punto de vista de las personas contra las cuales puede an teponerse, la
accin de tutela puede forn1ularse co ntra la autoridad pblica, concepto genrico que
co mprende a todas las perso nas que prestan se1vicios al E stado; y, co ntra los
particulares, en los casos expresamente contemplados por el legislador.
Derechos protegidos por la tutela. -La acci n de tutela ha sido creada y
reglamentada para proteger exdus1va1nente los derechos constitucionales
fi.1 nda1nentales. Por lo tanto, no puede ser utilizada para hacer respetar derechos que
slo tienen rango legal, ni para hacer cumplir las leyes, los decretos, los reglan1entos o
cualqu iera otra norma de 1nfenor categora (D.E . 2591/91, art. 1).
E n Colombia, nuestro derecho constitucional dispone que los derechos fu ndamentales
so n, en primer lugar, los que bajo el nombre de "Derechos fu ndan1entales" se han
agrupado en el captulo I del ttulo II de la Co nstitucin, es decir, los consagrados en
los artculos 11 a 40; y, en segundo lugar, todos los den1s derechos y garantas
inherentes a la perso na hu n1ana, no conten1plados expresamente por la Constitu cin
co n10 fi.1ndamen tales en d acpite correspondiente, en especial aqullos cuya natu ral eza
perin ita su tutda para casos concretos (C.N ., art 94; D.E . 2591 /91, art. 2).
Requ isitos de procedibil idad:
l. La solicitud de tutela debe efectuarse por la persona legitin1ada para formularla, pues
no es viable d procedimiento oficioso.

llbRODHN
2. La existencia de un derecho subjetivo fu nda1nental de estirpe co nstitucional que se

pretende proteger.
3. La accin o la omisin de cualquier au toridad pbl ica --o de un particular, en los
casos taxativamente previstos- que vulnere o amenace vulnerar el derecho.
4 La accin de tu tel a exige ademlis que el peticionario atribuya la auto ra de la accin o
de la omisin concretas a una o a varias au to ridades p blicas identificndolas de modo
especfico y preciso si le es posible o en tal forma que se atribuya o permita atribu ir
d icha au tora al especfico superior jerrqu ico del fi.1ncio nario cau sante dd agravio o
amenaza.
5 La pr1.1eba, por cualquier medio, de la grave violacin o de la a1nenaza inminente dd
derecho fi.1nda1nental.
6 La ausencia o fa! ta de cualquier otra va o n1edio de defensa 1ud ic1al prevista para la
solucin, la si tuacin de agravio o amenaza, salvo excepcionaln1ente los casos de
perjuicio irre1nediable que se pretenda evitar (D 2591/91, arts. 7, 8, 13, 14, 19, 21, 23,
27, 28, 29, art. 31, incas. 2 y 36).
Causales de improcedencia -Los decretos 2591 de 1991 y 306 de 1992 contemplan
los siguien tes casos de in1procedencia de la accin de tu tela:
a) Que no se trate de derechos constitucio nales fu nda1nentales;
b) Que no exis tan o tros recu rsos o medios de defensa judiciales, salvo que se la u til ice
co n10 n1ecanisn10 trans ito rio para evitar u n perjuicio irremediable;
c) En los casos de tutela contra sentencias y den1lis providencias judiciales que pongan
fi n al proceso, incluidas las ya ejea1toriadas, es decir, las que hu bieren agotado los
recursos en la va judicial, proferidas por los ju eces superiores, los tribunales, la. Corte
Supren1a de J usticia y el Consejo de E stado, no proceder la accin de tutela segn lo
prescribi la Corte Constitucional, Sala Plena, en Sentencia C- 543 de octubre 1 de
1992, con ponencia del magistrado J os Gregorio H ernndez G al indo, por medio de la
a1al declar inexequibles, entre otros, los arta1los 11, 12 y 40 del Decreto 2591 de
1991, que au torizaban la procedencia de la accin de tutela contra sentencias. Para
mayor profi.1ndidad sobre el tema, consltese el Cdigo de Procedimiento Civil de esta
casa editorial.
d) T a1npoco procede cuando hab indose tenido, tan1bin se han agotado algunos de
estos medios de defensa. judicial, o tenindose algunos de ellos, se encuentran
pendientes, ni contra actos adm inistrativos;
e) Tambin es improcedente cuando sea evidente que la violacin del derecho origin
un da1o consun1ado, salvo cuando contine la accin u o n1isin violatoria del derecho;
f) Contra providencias judiciales proferidas por los tribu nal es y salas especializadas de la
Corte y el Consejo de Es tado. Tan1poco podra formularse en prin1era instancia ante
aqu ellas corporaciones o ante las salas o secciones especializadas que las confonnan;
g) Contra providencias judiciales, por errnea interpretacin 1udic1al de la ley o para
co ntrovertir p1uebas;
h) Cuand o para proteger d derecho se pueda invocar d recurso de hbeas corpus;
i) Cuando se pretende proteger derechos colectivos, tal es con10 la paz y los dems
conte1nplados en el ar1a1 lo 88 de la Constitucin Nacional,
j) Cuando se trate de actos de carcter general, imperso nal y abstracto. (D.E . 2591/91,
art. 6), y
k) Cuando se pretenda forn1ular 1ns de u na vez sobre los 1nismos hechos o contra
fallos de tutela (D.E . 2591/91, a1t. 40, par. 4).
E n resumen, las causales de i1nprocedencia que consagra d articu lo 6 dd Decreto
Extraordinar io 2591 de 1991 constituyen una sola -la existencia de una accin
preferente- pero d legislador quiso precisada med ian te su enu nciacin separada.
LLAMADAS
(1)
T itular de la accin. -La tutel a es una accin pblica, porque se trata. de un
derecho de todas las personas que se puede ejercitar en cualquier tie1npo y lugar. No se
requiere apoderado ni ser abogado para ejercer la accin de tu tela- El defenso r del
pueblo y los personeros mu nicipales, por delegacin del defensor, tan1b1n estn
legitimados para e jercerl a, en no1nbre de cual qu ier persona que lo solicite (D .E .
2591 /91, arts. 46 y 49). Adems basta qu e el actor info rn1e sobre los hechos, sin citar

llbROD HN
no rmas ju rdicas ni razo nar en derecho para que el juez avoque su conocimiento. Si
qu ien fo rn1ula la acci n no es directan1ente su titular sino un tercero, ste s debe ser
abogado.
La intenci n del constituyente fi.1e la de crear un instru mento jud icial con
presencia y proteccin permanentes, qu e las personas lo puedan ejercer "en todo
tiempo y lugar'', incluso en das y ho ras inhbiles, sob re la base de que la sola amenaza
de violaci n de sus derechos las legitima para incoada; y co n carcter no slo curativo
sino preventivo.
(2)
Co n1petencia. -La acci n de tutela es de naturaleza judicial, porque se
interpone ante "cualquier'' juez de la Repblica para la obtencin de una "orden"
encaininada a suspender los efectos de una accin u oinis in pertu rbadora de un
derecho. La accin de tu tela debe ento nces formularse, co n base en el articulo 37 del
Decreto 2591 de 1991, ante los jueces o tribunales del lugar donde ocurre la violacin o
an1enaza de los derechos constitucio nales fi.1ndamen tales, excl uida desde luego la Corte
Suprema de J usticia y el Consejo de Estado, por cuanto la norma se refiere a
fu ncionarios judiciales con10 juzgadores de primera instancia, reservando a estas
corporaciones la co n1 petencia para co nocer n1ediante in1pugnacin (art 31) las
decisiones adop tadas por los tribunales, con10 supenor jerrquico, salvo la competencia
es pecial consagr11.d a en el art cul o 40 para sentenci11.s o providencias judiciales que
pongan fin al proceso.
(3)
E fecto s del fallo. -El fallo que co nceda la tu tel a debe tener po r o bjeto
g11.rantizar al agraviado el pleno goce de su derecho, y volver al estado anterior a la
violaci n, cuando fuere posible (D.E. 2951/91, arts. 4 y 23). P rovisional mente, desde
el comienzo del trmite tu telar, el juez puede suspender la ejecucin del acto
pertu rbado r. Sin embargo, a peticin de parte o de oficio, se podr disponer la
ejecucin o la continuidad de la e jecucin, para evitar perjuicios ciertos e inn1inentes al
inters p blico. E n todo caso el juez podr ordenar lo que considere procedente para
pro teger los derechos y no hacer iluso rio el efecto de un eventual fallo a favor del
solicitante.
(4)
Relato de los hechos. --Se deben seal ar los hechos que constituyen la
pertu rbacin actu al o inminente del derecho en particul ar. Adems se debe anotar de
manera clara y precisa la identificacin de la au toridad pblica responsable del agravio o
del autor del acto es tirnado como generador de la violacin, en tal forma que el juez
que conozca del caso pueda hacerse u na idea completa de lo sucedido y de los
responsables.
DERECHO DE PETICIN
Ciudad y fecha
Seilores
(1)
Yo .......... (2), identificado con la cdula de ciudadana n inero ......... ., expedida en la
ciudad de....... ., residenciado en... .... .. (3), en ejercicio del derecho de peticin
consagrado en el articulo 23 de la Constitu cin Nacional y en el articu lo 5 del Cdigo
Contencioso Administrativo, me pern1i to muy respetuosainen te (4) solicitar de esta
entidad
lo
siguiente:
...................... .............. .............................................. ....................... .... . ........ (5)

apoyo 1n1 peticin en las razones que paso a exponer: ........................................... .......... ..
A efectos de sustentar la solicitud efectuada me permito acon1paar los siguientes
docu mentos: (6).
E spero la pronta resolucin de la presente peticin (7).
Atenta1nente,
Firma del peticionario _ _ _ _ _ _ _ _ __
Identificacin -------------~

llbRODHN
N OTAS GENERALES
Descripcin. -A la luz de lo dispuesto en la Carta Constitucional, toda persona tiene
derecho a presentar peticiones respen1osas a las autoridades, por motivos de inters
general o particular y a obtener pronta resolucin de las mismas (C.N ., art 23).
Requisitos formales -De co nformidad con lo previsto en el art culo 5 del Cdigo
Contencioso Adm inistrativo, las peticiones a las auto ridades pueden efecn1arse
verbal 1nente o por escrito S1 la peticin se efecta verbalmente y quien la presenta
afirma no saber o no poder escribir y pide constancia de haberla presentado, d
fi.1 ncionario que recibe la peticin la expedir en forma sucinta.
Las peticiones escritas debern contener por lo 1nenos los sigu ientes requisitos:
1 La designacin de la autoridad a la que se d irigen.
2 Los no1nbres y apellidos co1npletos del solicitante y de su representante o apoderado
si es el caso, con indicacin del docu1nento de identidad y de la direccin
3 E l o bjeto de la peticin.
4. Las razones en qu e se apoya.
5. La relacin de docun1entos que se acon1pai)an.
6 La firn1a del peticionario, cuando fi1ere del caso.
7. La solicitud de prctica de pru ebas, si se considera necesario.
En todo caso, las autoridades podrn exig ir en forma general que ciertas peticiones se
presenten por escrito. Para algunos de estos eventos, podrn elaborar formularios para
que los diligencien los interesados en todo lo que les sea aplicable y afiadan las
inforn1aciones o aclaraciones pertinentes.
En desarrollo de dicha facultad, algunas entidades han expedido reglamen taciones en
torno al ejercicio del derecho de peticin, entre las cual es se encuentran:
- El Ministerio de H acienda y Crdito P blico, mediante Resolucin 4427 de 1984.
- El lv[inisterio de Justicia, median te Resolu cin 1009 de 1986.
- La Superintendencia Bancaria, mediante Resolucin 7824 de 1985.
- El Instituto de Seguros Sociales, mediante Resoluci n 6138 de 1985.
- El Instituto Colombiano de Con1ercio Exterior, n1ediante Resolucin 2000 de 1985.
LLAMADAS
(1)
Destinatarios de la peticin. -El derecho de peticin puede elevarse ante las
" autoridades" entendiendo po r tal a todas las entidades pblicas y a ciertas personas
particulares, siempre que u nas y otras cumplan fu nciones ad ministrativas. En efecto, al
tenor de lo dis puesto en el artrulo 1 del Cdigo Contencioso Ad1n inistrat1vo, el
non1bre genrico de autoridad abarca los rganos, corporaciones y dependencias de la
rama del poder pblico en todos los rdenes, las entidades descentralizadas, la
Proa.i radura General de la Nacin, el Ministerio Pblico, la Contralo ra General de la
Repblica y contralor as regionales, la Corte E lectoral, la Registradura Nacional del
E stado Civil as co mo las entidades privadas, cuando unos y o tros o.i mplan fi.1 nciones
admi nistrativas.
Entre las entidades privadas que o.implen funciones adm inistrativas cabe
destacar las cmaras de co1nercio, las caas de compensacin fa1niliar, lll Federacin de
Cafeteros y las acaden11as legaJ1nente reconocidas con10 cuerpos consultivos dd
gobierno, entre otras.
(2)
Titulares del derecho de peticin. -En este espacio debe incluirse el non1bre y
apell idos completos del peticionario. Puede asun1 ir la calidad de peticionario toda
persona que viva en el pas, tanto nacionales con10 extraneras, sean nan1rales o
jurdicas, n1ayores o n1enores de edad, fi1 ncio narios pblicos o particulares, al igt1al que
las personas jurdicas de derecho privado y las de derecho pbl ico.
N o obstante, la Carta Constitucio nal res tringe el ejercicio del derecho de
peticin para la fi.1erza pblica, entendida por tal las Fuerzas Militares y la P olia
Nacio nal, o.1ando en el arto.1 lo 219 precepta que "La fu erza pblica.. no podr. ..
dirigir peticiones, excepto sobre asuntos que se relacionen con el se1vicio y moral idad
del respectivo ruerpo y con arreglo a la ley".
E n cuanto se refiere a los extranjeros hay qu ienes sostienen que no pueden
ejercer el derecho de petici n, con fu ndamento en que la Constitucin reserva el

llbROD HN
e jercicio de los derechos pol ticos a los nacio nales (art. 100). Al respecto, sos tiene el
pro fesor Mario :tv[adrid-Malo que la citada res tricci n slo hace referencia a la vocacin
electo ral, al derecho de ser elegido y a la capacidad de ejercer ciertos cargos pblicos,
pero no cobija el e1ercicio del dered10 de peticin. (Mldl'ld-Malo Garizbal, Mario "Los
Derechos Hu manos en Colo mbia", Univers idad E xternado de Coloinbia, Bogot, 1979,
pgs 87 a 89).
(3)
Res idencia -Dentro de los requ isitos fo rmal es se encuentra la designacin de
la direcci n del peticio nario, ello a efectos de poder re111itir la correspo ndiente respuesta
a la solicitud.
(4)
Carcter respetuoso de la solicitud. -''Las peticiones presentadas a las
autoridades deben ser respetuosas, esto es, redactadas con el acatainiento y la
consideni.cin que inerece el gobernante, independ ientemente de sus virtudes
personales y de la eficacia de su gestin". (.tvt:adrid Malo Ganzbal, :tv[ano, "Los
Derechos H umanos en Colombia", Universidad E xternado de Coloinbia. Bogot, 1979,
(2} . 87 a 89)
(5)
Co ntenido de la solicitud. -La peticin puede ser de distintas ciases cual es so n:
La peticin- queja es aqu lla que tiene po r objeto poner en co nocimiento de una
autoridad su perior una irregulal'ldad o un hecho arbitrario, con el nico fin que se
co rrija o se castigue al fi.1ncionario que haya incu rrido en la falta que la n1o tiva.
La peticin-n1anifes tacin es la que tiene por objeto expresar un deseo
cualquiera o dar u na informacin a las autoridades con1petentes sobre determinado
asu nto, con el pro psito que se ton1en ciertas 1nedidas de carcter individual o
colectivo.
La peticin-demanda es la que se dirige an te las au to ridades jurisdiccionales con
el objeto de solicitar del Estado el reconocimiento de un derecho que, seg n el
peticionario, le ha sido cona.1lcado o an1ena2ado por alguien, o para pedir el simple
restablecimiento de la legalidad quebrantado por un acto adn1inistrativo ..." . (Prez
Escobar, Jacobo, "Derecho Constitucional Colombiano", E ditorial H orizontes, Bogot,
1977, pgs. 286 y 287).
La peticin puede efectuarse en inters general, que son aquellas que tienen por
objeto el lograr que la autoridad pblica, intervenga en la satisfaccin de las necesidades
de la con1u nidad, o en inters partia.1lar a.1yo fin es que se declare, proteja o ejea.1te un
derecho en cabeza de la persona que forn1ula la solicitud.
(6)
D oa.11nentacin. --Cuando una peticin no se acon1paia de los docu1nentos o
infor n1acio nes necesarias, en el acto de recibo se le indicarn al peticio nar io los que
fal ten; si insiste en que se rad ique, se le recibir la petici n dejando co nstancia expresa
de las adver tencias que le fu ero n hechas (CCA, ar t 11).
(7)
T rm ino para resolver. -Las peticiones se resolvern o co ntestarn dentro de
los qu ince (15) das siguientes a la fecha de su recibo. Cuando no fu ere posi ble resolver
o contestar la peticin en dicho plazo, se deber informar as al interesado, exp resando
los 111otivos de la den1ora y sefialando a la vez la fecha en que se resolver o dar
respuesta (CCA, art 6). Como quiera que el artculo 6 del Cdigo Contencioso
Ad ministrativo no sefiala el n1nero de das que co nstituyen el nuevo tnn1 no para
resolver, debe entenderse que tal trm ino no podr superar el sei1alado para la
ocurrencia del silencio administrativo contemplado en los artculos 40 y 41 del Cdigo
Contencioso Admi nistrativo.
DERECHO DE PETICIN DE INFORMACIONES

Ciudad y fecha .................. .
Sefiores
Yo,. ..... ... n1ayo r de edad, residente en ....... .. ., iden tificado con la cdula de ciudadana
n mero.......... expedida en .......... presen to la siguiente peticin, con el fin de que se n1e
sun1inistre infonnaci n acerca del contenido y desar rollo de las siguientes actuaciones:
aj _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
b) ~~~~~~~~~~~-

llbROD HN
g ______________
Y que se me expidan copias de los docu mentos que relaciono a continuaci n:
aj _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _~
b) ~~~~~~~~~~~~
g~~~~~~~~~~~~~
La anterior peticin la fundan1ento con base en los art culos 23 y 15 de la Co nstituci n

Nacional, 17 y 19 dd Cdigo Co ntencioso Ad ministrativo, y 12 de la Ley 57 de 1985
(5)
De usted respetuosan1ente,
Firrna:
Identificacin
---~~~~~~~~~~~
PETICIN DE RE CLAMO ANTE

PBLICOS DOMICILIARIOS
UNA E NTIDAD DE SERVICIOS
Ciudad y fecha. ............ .

Seiiores
ElVIPRESA DE ......... ...........
Oficina de quejas y recla1nos
La ciudad
Ref.: reclamo de facturacin del servicio de
N . N . .... .... .., mayor(es) de edad y vec1no(s) de esta ciudad, identificado(s) como aparece
al pie de la firma, en mi (nuestra) calidad de usuario(s) (o suscriptores) dd se1vicio
p blico de .......... , en ejercicio del derecho constitucio nal de peticin de que trata el
Cdigo Contencioso Administrativo, concretado en el derecho de reclan1acin a que
alude el E statuto N acional de Usuarios de los Se1vicios Pblicos (Decreto 1842 de
1991), n1e (nos) dirijo (dirigimos) a ustedes con el objeto de forn1ular la(s) siguiente(s)
peticin(es) para que se absuelva(n) dentro del trn1ino legal previsto :
PETICIN(ES)
l. Se revise la facturacin correspondiente al perodo comprend ido entre el mes
de.......... que se efectu por concepto del servicio de.......... su1ninistrado al inn1u eble
ubicado en ......... ., toda vez qu e......... .
2. Se facture el se1vicio de.......... de conformidad con el estrato socio-econmico el a1al
co rresponde al in1nueble citado, en razn a que....
3. (Precisar la petici n o peticiones a efectu ar).
FUNDAMENTO(S) D E LA(S) PETICIN (ES)
La(s) anterior(es) peticin( es) tiene(n) corno fu ndamento las siguientes razo nes ..........
PRUEBAS:
Solicito que se tengan como pruebas de la(s) petici n(es) aqu fonn ulada(s) los
siguientes doa1mentos: ..........
Igual mente solicito se real ice la visita tcnica a la que alude el artcu lo 53 del Decreto
1842 de 1991, para efectos de verificar los hechos constitutivos de este reclan10.
FACULTAD ESPECIAL
Como quiera que la presente reclamacin la forrnulo (o la formula1nos) en cal idad de
usuado(s) del se1vicio de ... ... ... debe darse especial aplicacin a la facultad conferida
por el arta1 lo 48 del Decreto 1842 de 1991 en d sentido de no exigir la cancelacin dd
servicio ni proceder a la suspensin hasta tanto no se practiquen las vis itas y las pruebas
de carcter tcnico que se requieran para verificar los motivos causantes de este
reclan10, tal como lo dispo ne perentoria1nen te la d isposicin en mencin .
NOT IFICACIONE S:
Reci bo (o recibi remos) notificaciones en la siguiente d ireccin: .......... .
Atentamente,
Firma(s) - - - - - - - - - - - - - Identificacin(es):_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
Con

llbRODHN
ACT A DE DERECH OS DEL CAPTURADO Y CON STANCIA DE BUEN

TRATO
Dpto.
lv[u nicipio
Entida
d
Unidad Receptora
Aiio
Consecu tavo
De conformidad al artculo 303 del C.P.P, al capturado se le hizo saber sobre:

1 El hecho que se le atribuye y nlotiv su captura y el funcionario que la orden.
2. Derecho a indicar la persona a quien se deba comu nicar su aprehensin.

3 Derecho a guardar silencio, qu e las manifestaciones que haga podrn ser usadas en
su contra y que no est obligado(a) a declarar en contra de su cnyuge, compai1ero
(a) pern1anente o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o civil, o
segundo de afinidad.
4. Derecho que tiene a designar y a entrevistarse con un abogado de confianza en el
nlenor tie1npo posible. D e no poder hacerlo, el Siste1na Nacional de Defensora
P blica proveer su defensa.
En
(lugar
direccin)
y/o
Al capturado se le hace saber el contenido de la presente acta, quien enterado dd
m ismo manifest:
NOlvIBRES Y APE LLIDO S _ _ __
FECHA DE NACIMIE N TO _ _ __
N OlvIBRE DE LOS PAFRES _ _ __
OCUPACION U OFICIO _ _ _ _ _ _ __
ESTADO CIVIL _ _ _ __
E indic que la persona a quien quiere con1unicar sobre su aprehensi n es:
NOlvIBRE Y APELLIDO _ _ _ _ _ __
TELEFONO _ _ __
O bservaciones:
Firma y/ o Huella del Captu rado( a)
Non1bre, placa y firn1a del vigilante

servidor de Polia que recibe el capturado
Nombre, placa y finna del
CONSTANCI A DE BUEN TRATO

En - - - - - - - - - - - - - - - - los
das, dd mes de
del afio _ _ _ _ __, siendo las
_ _ _ _ _ _ horas, el seor(a) - - - - - - - - - - - - - -

llbRODHN
Identificado(a)
nacimiento
con
C.C.
No
fecha de
de
a11os de edad, estado civil
o
imputado( a)
del
delito
de
indiciado(a)
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -.... suscribe la presente acta con d
fi n de 1nanifestar el buen trato fsico, psicolgico y moral que ha recibido por parte dd
personal que realiz el procedimiento de la captura; que le han comunicado y respetado
sus Derechos y ha sido tratado (a) con dignidad y respeto.
En constancia firn1a:
Firma y/ o Huella del Capturado( a)

vigilan te
N ombre, placa y firma del
As, la Ley 906 incluye medidas privativas y no privativas de la libertad, siendo 9 estas
l tin1as. (Se vern en edicin posterior.)
Las privativas estn co nformadas por la detencin preventiva en dos modal idades: en
estableci1niento de reclusin y en residencia seialada por el imputado.
Para que proceda la n1edida de asegura1niento, se debe tener una base probatoria seria
que indique la au tora o participacin del imputado, adems de darse algu no de 3
requisitos relacionados con la final idad de la privacin de la libertad, estos son:
La necesidad de la nledida para evitar que el impu tado obstruya la
1.
adminis tracin de justicia
2.
Que el in1pu tado represente peligro para la sociedad o la vctin1a en su seguridad.
3.
Que sea pro bable que el iinputado no vaya a comparecer al proceso o que no
vaya a cumpl ir la sentencia.
Respecto de estos requ isitos, el Cdigo hace una descripcin ciara de cuando se
entiende que se dan.
La detencin preventiva puede darse en la res1denc1a seialada por el imputado
siguiendo cinco (5) supuestos
l.
Que sea suficiente para cu1nplir los fines de la 1nedida.
2.
Que el procesado sea n11tyor de 65 afies y su s condiciones perso nales, as como
el delito cometido lo aconsejen.
Se trate de mu jer a quien le fal tan 2 meses o menos para el parto e est en los 6
3
meses siguientes al parto
4
Estado grave de enfer1nedad dictan1inado po r 1ndicos oficiales.
Se trate de madre cabeza de familia con hijo 111enor de 12 afies o con
5
incapacidad mental permanente, pero si este hijo est bajo su cu idado.
Adems, pese a que estas 1nedidas privativas de la libertad tienen vigencia durante todo
el proceso, hay unas causales qu e dan paso a la libertad
l.
Cu1nplimiento de la pena segn determ inacin anticipada, predusin o
absolucin.
2.
Aplicacin del principio de oportu nidad
3
E stipulacin de clusulas del acuerdo aceptado por el juez
4.
T ranscurso de 60 das desde la fonnul aci n de la in1putacin sin que se haya
dado acusacin ni solicitud de predusin.
Transcurso de 60 das desde la fonnulacin de la acusaci n s111 que se haya
5.
iniciado la audiencia de juicio oral.

llbRODHN
Captura o rdenada judicialmente

Previa a la o rden del Fiscal, la PoliaJudicial tiene la labo r de dar a conocer al Fiscal la
infor macin, elementos materiales probatorios (E MP) o evidencia fsica (E F) que den
sustento a la captura, de acuerdo a los criterios ya vistos.
Con ello, el Fiscal y la Polia Judicial acuden ante el juez de Control de Garantas para
exponer los argu mentos de la captura.
As, en aud iencia, el 1uez analiza, interroga y resuelve la solicitud tratndose de una
decisin no susceptible de recurso
S1 la decisin es la orden de captura, la Fiscala sei1ala el rgano de Polica J ud icial que la
cu1nple y ordena el registro en el sistema de informacin.
Ahora, la orden da captu ra debe cumplir co n los siguientes requisi tos.
l.
E star por escrito.
Ser expedida por el juez.
2.
3.
Sefialar la justificacin de n1anera clara y sucinta.
4.
Ind icar los non1bres y datos personales para la individualizacin del indiciado o
in1putado.
Sefialar en n 1nero de radicacin de la indagacin o investigacin.
5.
6.
Dar copia de sta para el juez.
7.
T ener una vigencia que no exceda de seis (6) n1eses. E sto aunque puede haber
las prrrogas necesarias por solicitud del Fiscal. As, el Fiscal debe n1antener informada
a la PoliaJudicial, qu ien se encarga de hacer efectiva la orden de captura
Una vez se hace efectiva, en las treinta y seis (36) horas siguientes se debe hacer el
respectivo control de legalidad tanto formal como material, se ordena la cancelacin de
la orden de captura y se dispone so bre el capturado bien sea en el sentido de otorgar
libertad o de internarlo en estableci1niento de reclusin. E ste trn1ite tainbin se hace
en aud iencia preli1ninar.
Captura excepcional ordenada por el Fiscal
Los casos en que se puede dar la captura excepcional son taxativos, precisa1nente por
su carcter, as, procede en los casos en que:
l.
El delito que se investiga da lugar a medida de aseguramiento de detencin
preventiva.
2.
H ay 1notivos fi.1ndados respecto de la au to r a o partici paci n de la persona
captu rada en la comisin del delito.
3
La situacin de u rgencia o necesidad no da lugar a que el Fiscal aa.1da ante el
juez de Control de Garantas ya que dar tal trmite conlleva consea.1enc1as
desfavorables que coinciden co n el 1ncumpli1niento de fines de la privacin, a saber:
evasin de la ad1ninistracin de justicia, peligro para la co1nunidad u obst1ucc1n de la
investigacin.
Es de aclarar que ta1nbin en esta clase de captura se dispone del trmino de 36 horas,
en este caso, de poner a disposicin del Juez de Control de Garantas al cRpturado
quien, en audiencia prel in1inar, decide so bre la libertad o paso a estableci1niento de
reclusin para mantener la privacin de la libertad.
ANEXO Nro.: 1 ACTA DE BUEN TRATO

MEMBRETE DE LA UNIDAD O EMPRESA

llbRODHN
identificado (a) con cdula de

expedida en
natural de
_ _ _ _ _ _ _ _ __, estado civil _ _ _ _ _ _ __, de _____ a11os de edad,
estudios real izados
ocu paci n
Hijo(a) de
y de
residente en la
Barrio
telfono N.
_ _ _ _ __, en forma volu ntaria dedaro que al ingresar a las 1nstalaciones de la
no he reci bido 1nal trato, ni agresiones fs icas, psicolgicas ni
morales por parte de los fi.1nc1onarios que 111e capturaron y 111e encuentro en buenas
co ndiciones de integndad fsica y en cons tancia firmo el presente documento junto co n
el fi.inc1onario investigador judicial, siendo las
horas del
da
del ao - - - - -
INFORMACION CAPTURADO
FIRMA
APELLIDOS Y NOMBRES _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
G UARDA QUE R EALIZ LA CAP TURA
Huella
FIRMA
APELLIDOS Y NOMBRES _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
PLACA _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
C. C. N _ _ _ _ _ _ _ _ de_ _ _ _ _ _ __
UNIDAD _ _ _ _ _ _ _ _ _.
Com prometida en el cu mplimiento a la orden de cap tura emanada de la Unidad

_ _ _ _ _ _de
Delitos
Con tra
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ' bajo oficio N_ _ _ __,
su1nano
de
fecha
por
NEXO N ro.: 2 ACTA DILIGENCIA DE CAPTURA Y DERECHOS DEL

CAPTURADO.
MEMBRE TE DE LA UNIDAD O EMPRESA
ENTIDAD- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - D IRE C C IO N _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __

llbRODHN
TELE FONO _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _~
ACTA N
-_
-_
--_
-_
-_
--_
-_
-_
-LUGAR _
___-_
__-_
___FECHA._ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ H ORA_ _ _ _ _ __
En La fecha y hora mencionada, se procedi llevar a cabo diligencia del captura del
seor
(a)
Identificado (a) con

N
expedida
de
en
quien
se
encontr
en
la
ciudad
_ _ _ _ _ _ _ _ _direccin
persona a quien
en el momento de su captura se le encontraro n los sigi.11entes elen1entos:
l.
(describir)
en
(lugar,
parte
del
CL1erpo)_ _ _ _ __
2.
- - - - - -Telfono---------Professin
.
.
___________G rado
1ns tru cc1on
de
DERECH OS DEL CAPTURADO

1. E n forn1a in1nediata se le co1nunica al capturado que queda privado de la libertad
por mandan1iento escrito N (si hay orden) _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _de la

____________de
Quez
o
Fiscal)
autoridad
Ju dicial
_____________,por
el
presunto
del ito
de
o
segu n
dil igencia de la Polia J udicial. Jv[otiva en _ _ _ _ _ _ _ _ _ _(.allanamiento,
detencin adn1inistrativa etc.). _________________
2. Derecho que tiene a entrevistarse con un defensor para lo Cllal manifest
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _(sino)
Defensor- - - - - - - - - - - - telfono- - - - 3. Derecho de indicar la persona a qu ien se le debe con1un1car su aprehensin,
a
parentesco
manifest
que
se
le
comunique
_ _ _ _ _ _ _direccin _____ Telfono
para lo cual se le
facilitan los n1ed ios.
4. Se le hace saber el derecho a no ser incon1u nicado y en caso de investigacin previa
derecho a rendir declaraci n espontlnea so bre los hechos que se le imputan, con la
advertencia que puede gi.1ardar silencio sobre la incriminacin hecha. Al preguntarle
al
aprehendido
so bre
su
estado
de
salud
manifest
Palabras exactas del aprehendido, segn respuesta conducirlo al exa1nen mdico
lega.
Interrogado acerca de s1 fu1 objeto de maltrato u atropel lo al momento de su
captura, manifest___________ (si-no)
N OTA: E n caso de renuencia del capturado a contestar, se dejara perspectiva
constancia.
N o siendo otro el objeto de la presente dil igencia se teonina y firma despus de
leda y apro bada por quienes en ella interviniero n.
INFORlVlACION CAPTURADO
FIRlVlA
APELLIDOS Y NOlvIBRES - - - - - - - - - - - - - <
C. C.N _ _ _ _ _ _ _de _ _ _ _ _ _ __
Huella

llbRODHN
GUARDA QUE REALIZ LA CAPTURA

FIRMA
PLACA: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
C. C. N _ _ _ _ _ _ _ _de_ _ _ _ _ __
UNIDAD. - - - - - - - -
ANEXO N ro.: 3 AVISO DE CAPTURA.
MEMBRETE DE LA UNIDAD O EMPRESA

ENTIDAD _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _~
D IRECCION _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
TELE FONO _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _~
Oficio N
------------------Lugar_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _fecha _ _ _ _ __
Seiores
PERSONE RIA DELEGADA
Derecho Hu manos
(Direccin)_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
Ciudad
------------------~
Me pern1ito con1u nicarles n1ien1 bros de esta entidad dieron captura

Identificado con
expedida
Capturado (a) en direccin
de
del n1es de
en
de la ciudad
hora.s,
del
da
las
del aio
Cordial mente,
F UNCI ONARIO DE SEGURIDAD

FIRMA
PLACA _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
C C. N _ _ _ _ _ _ _ _ de _ _ _ _ _ __
UNIDAD _ _ _ _ _ __
Lugar y fechaN Oficio

Doctor(a)
JEFE UN IDAD DE F ISCALIA
AGENTE DE L MINISTERIO PUBLICO
La Ciudad
al senor (a)

llbRODHN
D!R. VVHLll.J AM B:ERMDIEZ ROIDRH<.;UJbZ
ASUNT O
Inforn1e captu ra
Bajo la gravedad de jura1nento y en CL1111plimiento del ar1CL1lo 371 del Decreto 2700 de
1991 (C. P . P), me permito dejar a disposicin del sefior fiscal las siguientes perso nas
CL1ya captu ra se efectu por perso nal de
el d a - - - - - - - - - del 1n es de
de 20
a las
horas, as1:
relacin e iden tificacin de las personas retenidas
- - - - - - - - motivo que dio origen a la captu ra (indicar si es por flagrancia u

orden judicial N _ _ _ _ _ _ _ _ _ __, descripcin de la norn1a presuntamen te
violada:
--------------------------
Atentamente,
JEFE DE OPERACIONES, GERENTE
FIRlvIA
APELLIDOS Y NOMBRES - - - - - - - - - - - - PLACA: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
C. C.N _ _ _ _ _ _ _ _ de _ _ _ _ _ _ _~
UNIDAD: _ _ _ _ _ _ _ _~
EJ:v!PRESA D E VIG ILANCIA Y SE G URIDAD PRIVADA

INVET ARIO ENTREGA DE MOT OCICLETA
Ciudad: _ _
Fecha _ _
La motocicleta es retirada de: ______
MOTOR - - - - - - - CLASE motoneta
MARCA
__
CHASIS
TIPO ----- - - - - - MODELO -----
PLACA _____
ESTADO
DESCRIPCION
COJIN
TANQUE GASOLINA
11
TAPA GASOLINA
LLAVE PASO GASOLINA
GUARDABARRO TRASERO
GUARDABARRO DELANTERO
DIRECCIONALES
PITO
RINES
LLANTA
FAROLA
1
1
ESTADO
DESCRIPCION
SWICHE
PALANCA DE PATADA
11
PALANCA
DE
CAMBIOS
BARRAS
DELANTERAS
o
TELESCOPICAS
AMORTIGUADORES
TRASEROS
o
MONOSHOP
POSAPIES
PATA
BURRO
SISTEMA FRENO DE
DISCO
PENAL
FRENO
TRASERO
PERILLA
FRENO
TRASERO
1
1
z
1
X
X
X

llbRODHN
CARETA FAROLA
CAMPANAS FRENOS
COMPLETOS
EMBLEMAS
MANIJAS
MANILLARES
MANDOS DE LUCES
VARRILLA
FRENO
TRASERO
CON
TUERCA
RELACION
COMPLETA
GUARDA CADENA
DEPOSITO
DE
ACEITE
BUJIA
CAPUCHON
DE
BUJIA
TUBOEXOSTO
TACOMERTROS
GUAYA ACELERADOR
GUAYA FRENO
GUAYA CLOSH
GUAYA TACOMETRO
STOP
BABERO
_ISPEJO~
1
1
1
ENCABINADO
TAPAS LATERALES
TAPAS LATERALES MOTOR

BATERIA
CARBURADOR
2
1
DIRECCION
PARRILLA
POSAMANOS
PARRILLERO
CANASTA
DELANTERA
BASE
CANASTA
DELANTERA
PORTAPLACA
PORTACASCO
X
X
1
1
1
1
L_
1
1
X
1
1
X
X
OBSERVACIONES_ la motocicleta se encuenba en regu lar estado de conserv acin

y se desconoce su funcionamiento interno
Quien entrega,
Quien recibe,
NOMBRE:
CARGO:
CC:
Serv icio de Parqueadero
NOMBRE:
CARGO:
ce:
NOMBRE:
CARGO :
ce:
MEMBRETE
ACTA No. _ _ _ / QUE TRAT A DE LA ENTREGA DE UN VEHICULO
En la fecha y de confo1midad con lo ordenado por _______ se reunieron en las

dependencias
de
los
seores
con el objeto de hacer
1nodelo
entrega el lti1no al pri1nero de los no1nbrados del vehculo n1arca:
Placas No.
Motor No.
serie No.
-------serie No.
Chas is No.
color
Tipo
- - - - - - c on los siguientes accesorios:
-----
Ca.nt. Elementos
Esta do. C ant.
Antena
Cruceta
Aros de
Lmle1na
Cocuyos
Tapa radiador _ _ _ _ __
Tapa aceite
1nolor
Purificador
de aire
Elementos
Luces direccionales.
Cojines
Descansa brazos
Copas
Aros de rmes
Tapa-C ubos
escudos
Estado

llbRODHN
Batera
Persiana
Pitos
Re loj Elctrico
Bomperes
Boceles
Bomperetas
Espejos
Tapa tanque_ _ _ _ __
Rebov isor
Gasolina
Stops
V 1drios baseros
Leberos y
E1nb lemas
Carpa lona
Consola
Calefaccin
Radio (marca)
-----Tapetes
Exp loradoras_ _ _ _ __
l\1aniJas
interiores
Parlantes
Ceniceros
L lantas
Vani lla,
Para soles
Vidrios de venti lacin
---
Vidrios Pue1tas
Vidrios de conversacin
Encendedor ciga.1Tillos
L laves
L laves swich
Extintor
Gato
---
Pa1111la
Farolas
Co111etas
Bajo
HAGO CONSTAR QUE RECIBI EL VEHICULO DE AC UERDO AL PRES ENTE

INVENTARIO.
RE CIBI
Vo.Bo.
(M E MBRE T E)
Lugar y Fecha _ _ _ _ __
No. _ _ __
ACTA DE ENTREGA DE ELEMENTOS
CIUDAD: - - - - - - - - - -
FECHA : -------------~
HORA _ _ __
YO_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ IDENTIFICADO CON LA CEDULA DE

CIUDADANIA N- - - - - - - - DE _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
ENTREGO A MANOS DE
-------------~
CON CEDULA DE CIUDADANIA N - - -- DE - - - - - - RESIDENTE EN
BARRIO- - - - - - - LOS SIGUIENTES ELEMENTOS:

llbRODHN
MOTIVO DE ENTREGA
FIRMA QUIEN RECIBE

ce.
DE_ _ _ _ __
FIRMA QUIEN ENTREGA

NRce.- - - - - - - PLACA
ACTA ENTREGA ELEMENTOS

de _ _ _ del 20 _ _, se
En la ciu dad de ___________, para el da
reun ieron en las ins talaciones del
el se1or,
identificado con cedula de ciudadana Nro.
De
Natu ral de
residente en la
barri
E dad
a1os, estado civil
telfono
y
el
vigilante
de
seguridad
donde el segundo de los
nombrados le hace entrega al primero de los nombrados de un celular con las siguientes
' .
caractensticas.
lv[A.R.CA .... .. .... .. ... ... .. . .. . ... ._ _ _ __

MODELO ... ... ...... ... .... .. ... ..._ _ _ __
SERIAL ... ... ... .. . ... ... ........ ..._ _ _ _ __
COLOR ... .. . ... ... .. .... .. . ... .. ..._ _ _ _ __
BATERIAS .. . .......... .... ... ... UNA
CON UNA SIMCARD D E COMCEL NUMERO ...
N OTA: el se1ior acepta el celular a su entera satisfacc111 para co nstancia finna
ce. NRO ._ _ _ _ _ __
ENTREGA MERCANCIA
RECIBE MERCANCIA
RECIBO DE ARMAS DE FUEGO

Ciu dad y fecha' - - - - - - - - - - - - - -
H ora- - - -
Clase de Arn1a
--------Marca'--_ _ _ _ _ _ _ _Calibre_ _ _ _ _ _ _ __

llbROD HN
Nu mero
Ex ter no- - - - - N umero
interno- - - - - -Cartuchos- - - - - - Proveedores
Capacidad Cartu chos______.Estado del
arma______
Salvo Conducto_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Lugar de entrega.___________
Motivo de la
entrega.____________________________
NOJYIBRES Y APELLIDOS DEL PROPIET ARIO
Identificado con CC--------de------Res 1dente en

telfo no
E dad,
profesin, - - - - - -
------------
Firma d el propietario
CC. Nro. _ _ _ _ _ _ _ _ __
De
------------
-----------
Quien realiza la entrega

Placa
--------Unidad- - - - - - - -
ANALISIS Y EVALUACI ON DE RIE SGOS
DA
- - - lvIE S --- AO - - -
l. DATOS GENERALES
Nombre del sitio de estudio:
----------------------Ciudad _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Agencia encargada: - - - - - - - - - - - D irecci n:
Telfon o: - - - - - - - Repre sentante o Admini strador: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
2. ANALIS IS DE LAS REAS

2. 1 REA INTERIOR
SI
SI
NO Buena V isualiza cin:

NO P o1t era:
SI
SI
SI
SI
NO
NO
NO
NO
SI
SI
SI
SI
SI
SI
Entra das P eatona les:

Entra das Veh iculares:
Paraueadero Residentes:
Parqueadero V1s1tantes:
NO Ga rajes
NO Sitios de Abnacena1niento
NO Ilu1ninac1n adecuada:
NO Ventanales con Rejas
NO Protector de Cha pas v 1.farcos:
NO R ies2os
2. 2 AREA
MEDIA
SI
NO
SI
NO
NO
SI
SI
SI
-SI
SI
SI
NO
NO
NO
NO
NO
B uen a Visualizacin:
Po1teria:
Entradas Peatona les:
Entradas Veh icular es:
Pargueadero R esidentes:
Parqueadero Visitantes:
Garaj es:
Area de B icicletas:
(buena "B " ~!ala. "M" Aceptable "A")

llbRODHN
SI
SI
NO
NO
SI
SI
SI
SI
Zona de Almacena1niento:
Ilu1ninacin adecuada:
NO Zonas Verdes:
NO Zonas Peatonales:
NO Protector de Chapas y Marcos:
NO Riese:os
2. 3 AREA EXTERNA
SI
SI
SI
NO
NO
NO
SI
SI
NO
NO
NO
SI
SI
NO
Buena Visualizacin:
Ba 1~eras Perin1etrales:
Topo2rafia Accidentada:
Zona de Almacena1niento
Ilu1ninac1n adecuada:
Zona s Verdes:
Riesgos
3. SISTEMAS DE VIGILANCIA Y EMERGENCIA

SI
SI
NO
NO
SI
SI
SI
SI
NO
NO
NO
NO
SI
SI
NO
NO
Control de Identificacin de Personas:

Circuito Cenado de Televisin (Ub icacin y Areas) :
Alanna.
Siste1na Contra Incendio:
Tipos de extintores:
Hidrantes y manqueras (Ubicacin y Areas):
Botiqun y elementos de Priineros Auxilios:
Consignas de Vigilancia :
4. EV ALUACION DE LA SITUACION
4. 1 PERS ONAL DE VIGILANCIA
12 H (T/12h) DIURNO
12 H (T /12h) DIURNO
12 H (T /12h) NOCTURNO
12 H (T /12h) NOCTURNO
24 H (T/24h) DIURNO
12H (T/24h) DIURNO
12H (T/12h) DIURNO
12 H (T/12h) DIURNO
OTROS
TOTAL UNIDADES
L
L
L
L
L
L
L
L
V
V
V
V
V
V
V
V
s
s
s
s
s
s
s
s
D
D
D
D
D
D
D
D
FIJO
MOVIL
FIJO
MOVIL
FIJO
11:0VIL
FIJO
MOV IL
4.2 ARMA1IBNTO Y EQUIPOS

ARMAS
CANT. Y
TIPO
RADIOS
CANT.
DETECTOR
METALES
CANT
OTROS
4.3 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

I SI I NO 1Elaborar Consignas entre la Adn1inistracin y la emp resa de seguridad
OBSERVACIONES :
ELABORO:
REVISO:
CANT.

llbRODHN
CARGO
OPERACIONES
JEFE DE
ESTUDIO DE SEGURIDAD PERSONAL
DA
- - MES - - AO - -
CIUDAD Y FECH A DE INGRESO :

INFORMACION PERSON AL :
NOMBRE~---------------------APELLIDOS:
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
CCN" _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ DE _ _ _ _ _ _ _ _ __
FECHA DE NACIMIENTO:
LUGAR:
EDAD: _
ESTADO CIVIL: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ N" DE HIJOS: - - - - PROFESION U OFICIO: -----~-----------DIRECCIN: _ _ _ _ _ _ _ TELFONO:
BARRIO: _ __
CIUD AD:
D EPA RTA~fENT O: _ _ _ _ _ _ __
CORREO ELECTRONICO _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
INFORMACIN RE SIDENCIAL
VIVE EN CASA PROPIA
NO
PAGA ARRIENDO SI
NOMBRE DEL ARRENDADOR
N" ESCRITURA _ _ _ __
VALOR _ _ _ _ __
PATRIMONIO $
TIENE ENLA ACTUALID AD CREDITO SI

NO _ __
ENTIDAD
CONCEPTO
VALOR$ _ _ _ _ __
ACTIVIDADES QUE HA DESARROLLADO DESPUES DE SU RETIRO DE LA EMPRESA
ANTERIOR, HAGA UN RELATO:
ESTUDIOS REALIZADOS
ESTABLECilvIIENTO
CIUDAD
ANO
PRIMARIA
SECUNDARIA
TECNICO
TECNOLOGICO
UNIVERSITARIO
POSGRADO
OTROS
RELACIONES FAMILIARES
NO
NOMBRE DEL PADRE _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ VIVE SI
VIVE SI
NO
NOMBRE DE LA MADRE
NOMBRE DE ESPOSO (A) O COMPAER O (A) - - - - - - - - - - CEDULA DE CIUDADANA NO _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ DE _ _ _ __
NUMERO DE PERSONAS OUE DEPENDEN ECONOMICAMENKTE DE USTED
NOMBRES Y APELLID OS
EDAD
ACTIVIDAD
1
-'
')
'
4.
-5
INFORMACIN SEGURIDAD SOCIAL

SALUD SI
NO
COTIZANTE
BENEFICIARIO
FECHA DE AFILIACIN - NOMBREDELAEPS: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
FOND O DE PENSIONES SI
NO
FECHA DE AFILIACIN- - - - - - NOMBRE DEL FOND O DE PENSIONES:
FONDO DE CESANTIAS SI
NO
FECHA DE AFILIACIN

llbRODHN
NOMBRE DEL FONDO DE CESANTIAS

FIRMA._ _ _ _ _ __
CCN" _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ DE _ _ _ _ _ __
ESPACIO PARA USO EXCLUSIVO DE LA EMPRESA
VERIFICACION DE REFERENCIAS
NOMBRE DEL JEFE INEDIATO _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
NOMBREDELAEMPRESA __________,__ _ _ _ _ _ _ _ __
TELFONO
DIRECCION
CAR G0
TIEMPO DE SERVICIO _ __
MOTIVO DEL RETIRO _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
SALARIO
TIPO DE CONTRATO _ _ _ _ _ _ _ _ __
----------
VERIFICACION DE REFERENCIAS
NOMBRE DEL JEFE INEDIATO
NOMBRE DEL A EMPRESA _ _ _ _ _ _ _-,--_ _ _ _ _ _ _ _ __
TELEFONO _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ DIRECCIN _ _ _ _ _ _ _ _ __
CARGO _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ TIEl-APO DE SERVICIO _ __
MOTIVO DEL RETIRO _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
SALARIO _ _ _ _ _ _ _ _ TIPO DE CONTRATO _ _ _ _ _ _ _ _ __
----------------
REFERENCIAS PERSONALES
NOMBRE Y APELLI D O S - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - TELFONO
DIRECCION
-----------PROFESION U OFICIO
TIEMPO DE TRATO _ _ __
NOMBRE Y APELLIDOS --------~-----------TELFONO
DIRECCION
-----------PROFESION U OFICIO
TIEMPO DE TRATO
PERSONA QUE REALIZO LA VERIFICACION
NOMBRE:
--------------CARGO
---------------

llbRODHN
OBJETIVOS
E l presente prograrna. acadmico tiene como propsito, alcanzar al trmino dd cu rso

los conocimientos profesionales dentro cada rea lo que d alu 1nno debe conocer,
desarrollar o ejecutar, las condiciones en que debe hacerlo y el rendimiento que debe
alcanzar para den1ostrar la competencia. en la V1gilllncia y Seguridad Privada, Consiste
en real izar un anlisis de riesgos efectuado por nuestro equipo de expertos
profesionales de la seguridad en las instalaciones del diente. Se detecta, sefiala. y
describe las vulnerllbilida.des encontrllda.s, for1nu lando las recomendaciones para
subsanarlas en u n infonne confidencial. A criterio del diente, pode1nos participar
activamente en la in1ple1nentacin y ejecucin de las recomendaciones a travs de la
capa.citacin de nu estros al umnos.
Para adelan tar la capacitacin y entrenarniento de los diferentes cidos, los alu1nnos
deben cun1plir los requisitos para cursados, los cuales estn daran1ente definidos en la
Resolucin 2852 de 2006. De la mis1na fonna el presente manual recoge no solo lo que
ordena la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, en su pensul, sino todos
aquellos elen1entos que necesita u n buen Vigilan te para desen1pefiar su cargo. Se brinda
de acuerdo al nivel de riesgo qu e resulte de la evaluacin realizada a las instalaciones dd
dien te, con personal de seguridad profesionalmente capacitado y debidamente
entrenado para cu rnplir a cabalidad fi.1nciones de proteccin, custodia y resguardo.
OBJETIVO GE N ERAL PARA LOS JEFES DE OPERACIONES

Proporcionar a los cu rsantes los conocimientos tcnicos necesarios para que puedan
ejercer las fi.1nciones de Direccin de O peracio nes de Seguridad Priva.da desde una
ptica
tcnica
profesional.
QUIN
EST
DIRIGIDO
Jefes de O peraciones de Empresas de Seguridad, Coordina.do res de Segu ridad de
A
Empresas, Gerentes de P royectos de Seguridad, Jefes de Gru po, Supe1visores

Generales.
MOD ULOS
Mdulo
I:
Introduccin
a
los
Sistemas
de
Segu ridad
II:
Legislacin
Aplicada
a.
la
Seguridad
Priva.da
Mdulo
Mdulo
III.
Segu ridad
Fsica
de
Instalaciones
Mdulo
IV:
Liderazgo
y
Mando
Mdulo
V:
Desarrollo
H umano
del
Hombre
de
Seguridad
Problemas
H umanos
en
Direccin
Mdulo
VI:
Manejo
de
de
Servicios
de
Segi1rida.d
Mdulo
VII:
Ad1ninistrac1n
Mdulo
VIII:
Funciones
y
Responsabilidades
del
J efe
Operativo
Mdulo
IX:
Planificacin
de
Operaciones
de
Seguridad
Mdulo X: Gestin de S1ste1nas de Vigilancia y Segi1ridad
OBJETIVO
GENERAL
PARA
LOS
GUARDAS
DE
SEGURIDAD
O bjetivo General: Capacitar al P ersonal de Vigilan tes de Seguridad y Vigilancia en

tcnicas de segu ridad, tcticas operacionales y dar u na formacin hu1nanstica y

llbRODHN
acadmica
para
su
desempeo
profesional.
A QUI N EST D IRIGIDO: guardas hon1bre y n1u jeres de Seguridad de Con1paiias

de Vigilancia y Seguridad Privada, empresas, institu cio nes, industnas, bancos, etc. que
cun1plen fu nciones de v igilancia y protecci n de bienes, activos y recursos materiales y
hu manos.
OBJE TIVO GENERAL PARA LOS ESCOLTAS DE PERSONAS,

MERCANCIAS Y DINEROS EN VEHICULOS TRANSPORTADORES DE
VALORES.
Capacitar al Personal de Protectores, Guardaespaldas, Conductores de Seguridad, en
tcnicas y estrategias de protecci n a ejecu tivos y potenciar su desarrollo profesional y
su
perfil
personal
co1no
ho1nbres
y
1nueres
de
seguridad.
QUIN
A
EST
DIRIGIDO
Personal de Seguridad res ponsables de la pro teccin de eecutivos, autoridades, artistas,
grupos familiares, grupos en1presariales, grupos corporativos, conductores de
seguridad, escoltas, custodios de bienes n1ateriales y financieros, personal de seguridad
en general.
In troduccin
E tiqueta, Pro tocolo y Normas de Urbanidad

Desarrollo Hun1ano del Protector.- Sicologa Aplicada a la Proteccin
E specializacin Estrategias Operativas de Proteccin (Planificacin)

Tcticas Operativas de Proteccin (Desplazamientos).- Reaccin frente
a ataques de arn1as blancas y de fuego
Ejercicios Desplazamientos: A Pie (Cpsulas); Vehiculares (E n1barque
y Dese1nbarques).- Extracciones vehiculares

Manejo de E n1ergencias y Crisis de A tentados terrors itas y Secuestros
Tctica
Responsabilidad y Crtierio en el empleo de annas de fi.1ego

Fu ndamentos de Puntera
Tiro de Proteccin
Tcticas Defensivas con armas de Fuego/ Paso de Pistas
ComplementariaPr imeros Auxilios en operaciones de P roteccin

Defensa Personal Inteligen te.- Tcnicas Paficas de Ju J itsu DZR
OBJE TIVO GENERAL PARA LOS SUPERVISORES
Capacitar a los al umnos de tcnicas n1odernas de su pe1visin y entregarle las

herra1n1entas necesarias para que pueda desempeiiarse de unl\ 1nanera eficiente en sus
fu nciones co1no profesional de seguridad privada en su nivel de aplicacin.
A
QUIN
EST
DIRIGIDO
Supe1v1sores de Segu ridad de Compaiias de Vigilancias, supervisores y coordinares de

seguridad de n1u ltinacionales, petroleras, industrias, etc., as como personal de tropa de
las Fuerzas Armadas y Poli a N acional.

llbRODHN
Mdul o I:
Legislaci n aplicada a la Seguridad Privada
Mdulo II:
D esarrollo Hun1ano y tica P rofesional
Mdulo III:
Liderazgo y Mando
Mdulo IV
Trabajo en E quipo
Mdulo V:
Principios de Administracin y Organizaci n
Mdulo VI:
E l Supervisor de Seguridad
Mdulo VII:
Tcnicas de Su pe1vis1n
I:vldulo VIII:
Procedi1n1en tos de Su pe1visin
Mdulo IX:
Proble1nas Hu1nanos de D1recc1n
Mdulo X:
Redaccin de Parte de Novedades e Infor n1es
OBJETIVO
GENERAL
PARA LOS
OPERADORES
DE
SISTEMAS
ELECTRONICOS
Capacitar tcnican1ente al personal responsable de la operacin de sisten1as dectrnicos
de seguridad para que puedan desen1pei1arse de nlanera eficiente en la ad nlinistracin
co1npleja
A
de
dichos
QUI N
siste1n as
EST
de
seguridad.
DIRIGIDO
A personal de Seguridad responsable de la operacin y monitoreo de sisten1as

dectrnicos de Segu ridad en consolas, cuartos de mando y control reas de
operaciones, centrales de monitoreo y co mun icacin, etc.

llbRODHN
r6MAR.IO n<?A&1JA.t>0 OR..t>6NA.t>O POR. LA SIA.P6RIN.t>6NCIA l>IA.R.ANr6 6l..

PR6S6Nr6 CIA.R.SO BSICO .t>6l.. C ICL..O PAR.A U.SO .t>6.)6F6S .t>6 OP6RACIO N 6S,
SIA.P6R.VISOR.6S, v1c;tLANr6S
6SCOL..rAS,
B. HUMANIDADES
31. INDUCCIN

34 . ET/CA
35. MANEJO DEL ESTRS
36. CALIDAD DEL SERVICIO YATENCIN AL CLIENTE
39. TOMA DE DECISIONES

40. URBANIDAD
41. DERECHOS HUMANOS
42. DECRETO 3222/ 02

43. NORMAS SUPERINTENDENCIA
44. CONSTITUCIN NACIONAL
45. NORMAS LABORALES
46. DECRETO 2535/93
48. CDIGO DE POLICA
49. RELACIONES CON LAS AUTORIDADES
50. CLASES DE SERVICIOS DE V.S.P., M ODALIDADES Y M EDIOS
51. GRADOS Y DISTINTIVOS DE LA FUERZA PBLICA
52. PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD PRIVADA FACTORES DE INSEGURIDAD

53. PROCEDIMIENTOS DE VIGILANCIA
54. ANTECEDENTES DE LA SEGURIDAD

llbRODHN
55. REDACCIN DE INFORMES
56. METODOLOGIA PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO

57. MODUS OPERANDI
59. CONTROL DE ACCESO
60. PREVENCIN DEL SECUESTRO
C. AREA TECNICA
16. CARACTER{STICAS, IDENTIFICACI N Y BSQUEDA
DE EXPLOSIVOS
17. CONOCIMIENTO Y EMPLEO DE EQUIPOS DE COMUNICACIN
20. PREVENCIN Y CONTROL DE EMERGENCIAS
21. DEFENSA PERSONAL Y ACONDICIONAMIENTO FISICO
22. ARMAMENTO Y TIRO
24. EJERCICIO PRCTICA DE TIRO
25. ACTUACIN EN LA ESCENA DEL INCIDENTE
26. PROCDIMIENTOS Y FUNCIONES TCNICAS DE INVESTIGACIN.
27. ANAL/SIS DE RIESGOS
28. ESTUDIO DE SEGURIDAD DE INSTALACIONES
30. NORMAS PARA LA PREVENCIN

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22. PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD PRIVADA FACTORES DE INSEGURIDAD

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6. DEFENSA PERSONAL Y ACONDICIONAMIENTO FISICO

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2. Quererlo. Misin de corain

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