Principio de celeridad: Denominado tambin como "principio de celeridad"(2), se trata,

siguiendo a Mariano Cuneo Libarona, de un derecho humano a que el proceso y, por ende, las
personas involucradas en l sean juzgadas sin dilaciones indebidas, en un plazo razonable y,
en consecuencia, a obtener una rpida y eficaz decisin judicial que ponga fin al proceso penal
sustanciado.

La Conciliacin y la mediacin en el nuevo C.P.P

Nuestro recin aprobado Cdigo de Procedimiento Penal mediante la Ley No.63 del 28 de agosto de 2008 y publicado en la G.O #
26114 del 29-8-08, dedica en el Libro II Actividad Procesal, el Ttulo IV Procedimientos Alternos de solucin del Conflicto Penal,
captulo II a la conciliacin y la mediacin
I. Reglas generales
El artculo 204 establece que los procesos penales, ya sea que se encuentren en fase de investigacin o el proceso mismo, pueden
terminar por las formas alternativas de resolucin de conflictos, e igualmente establece cules son las reglas bajo las cuales esto
opera:
a) Principios que imperan.
Se inspira la adopcin de estas formas alternativas de resolucin de conflictos en el dominio absoluto de la autonoma de la
voluntad de las partes, rectitud, honradez, equidad, imparcialidad, confidencialidad, economa, eficacia, neutralidad, prontitud y
buena fe. Principios que han de estar vigente en todo momento.
b) Cundo proceden.
La adopcin de las formas alternas de solucin de conflictos se puede adoptar en aquellos casos que la ley procesal penal permite
desistimiento de la pretensin punitiva, y que se encuentran consagrados en el artculo 201 que seala textualmente as:
Art. 201. Oportunidad y clases de delitos. Antes del juicio oral se podr desistir de la pretensin punitiva, en los siguientes delitos:
Homicidio culposo, lesiones personales y lesiones culposas.
Hurto, apropiacin indebida, estafa y otros fraudes, usurpacin, daos y delitos cometidos con cheque.
Incumplimiento de deberes familiares y actos libidinosos cuando la vctima se mayor de edad.
Evasin de cuotas o retencin indebida, siempre que no afecte bienes del Estado.
Contra la propiedad intelectual que no causen peligro a la salud pblica.
Calumnia e injuria.
Inviolabilidad del domicilio e inviolabilidad del secreto.
Falsificacin de documentos en perjuicio de particulares.
De forma tal que solo en los casos especficos de que habla el artculo transcrito es posible llevar el proceso penal a una solucin
por la va de la conciliacin o la mediacin.
c) Participacin de la vctima y el imputado.
La persona ofendida con el hecho delictivo as como del sujeto activo y en atencin a la vigencia de la autonoma de la voluntad de
las partes juegan un papel importante en la toma de decisin para pasar un proceso a la tramitacin del mismo por medio de una
forma alterna de solucin de conflicto. De ah que se requiera la manifestacin de la voluntad de estos segn sea el caso ante
el Fiscal o el Juez de Garantas cuando se solicite tal remisin.
d) Quin remite el caso a los centros alternos de resolucin de conflictos.
La decisin final de remitir el proceso a un centro alterno de resolucin de conflictos es del Fiscal o del Juez de Garantas, no
obstante su participacin no ello no es causal de impedimento ni recusacin.
e) El acuerdo.
En relacin al acuerdo que se adopta en el Centro de resolucin alterna de conflictos las reglas generales establecen que: no
puede emplearse coaccin, violencia ni engao para obtener el mismo y su incumplimiento no es causal en forma alguna para
dictar sentencia condenatoria ni puede ser considerado como circunstancia que agrave la pena.
Igualmente se establece que los antecedentes relacionados con la proposicin, aceptacin o rechazo de las propuestas formuladas
en la sesin ya sea de mediacin o conciliacin no pueden ser usadas como elementos probatorios y menos de culpabilidad en el
proceso.
Como ltimo las reglas comentadas establecen que la solucin debe obtenerse por medios leales.

La Conciliacin
Corresponde ahora referirnos a los medios especifico que consagra el nuevo Cdigo, como formas alternas de solucin de
conflictos y empezamos con la conciliacin, a la cual se le dedica en la ley un solo artculo que a continuacin transcribimos.
Art.206. Conciliacin. En los delitos que admiten desistimiento de acuerdo con el artculo 201, el Ministerio Pblico promover la
conciliacin entre la vctima y el imputado. En estos supuestos, la conciliacin tendr lugar en el centro que escojan las partes.
Mientras se adelanta la conciliacin se suspender condicionalmente el proceso por un trmino mximo de un mes.

Si se llega a un acuerdo conciliatorio, no habr extincin de la accin penal hasta tanto no se d cumplimiento a
las obligaciones contenidas en el acta de conciliacin.
Si se incumple el acuerdo, se reanudar la accin penal, si se cumple, se extinguir la accin penal y el acuerdo tendr efecto de
cosa juzgada.
La lectura del artculo 206 permite establecer las siguientes caractersticas propias de la conciliacin en el Cdigo de Procedimiento
Penal.
Opera nicamente en los casos que admiten desistimiento y que ya sealamos estn contemplados en el artculo 206.
Que debe el agente de instruccin en la etapa de investigacin promover la conciliacin.
Que las partes tienen la opcin de escoger el centro donde se llevara a cabo la conciliacin de aceptar acogerse a ella.
En caso de irse a conciliacin el proceso se suspende por el trmino de un mes como mximo.
La extincin de la accin penal est supeditada al cumplimiento de las obligaciones establecidas en el acuerdo, y
Que el incumplimiento de las obligaciones trae como sancin la reanudacin de la accin penal.

La Mediacin

El otro medio de solucin alterno de conflictos que introduce el Cdigo de Procedimiento Penal es la mediacin cuyo concepto ya
dejamos aqu establecido. A este el citado cuerpo legal le dedica de los artculos 207 a 211, que pasamos a revisar.
a. Cuando y como se remite el proceso a una mediacin.
Los artculos 207 y 208 establecen los parmetros especficos en relacin a cuando y como se lleva a cabo la remisin de una
causa a mediacin.
Art. 207. Perodo para derivar el conflicto. Hasta antes de la apertura a juicio, las partes pueden solicitar al Fiscal o Juez de
Garantas la derivacin del conflicto penal a los
Centros Alternos de Resolucin de Conflictos del rgano Judicial o del Ministerio Pblico, o a los centros de mediacin privada,
legalmente reconocidos, a eleccin de las partes.
De acuerdo al artculo citado el proceso puede ser derivado para ventilarse conforme la mediacin como forma alterna de solucin
de conflictos hasta antes de que se dicte la apertura a juicio y en el proceso corresponde a la resolucin emitida por el juez de
Garanta si acoge la acusacin hecha por el Ministerio Pblico despus de haberse llevado a cabo el debate oral en que se verifica
el contradictorio de la misma con las dems partes es decir, la vctima, su abogado y el querellante en el supuesto de que exista.
De lo dicho se colige que aun dentro de la audiencia de formulacin de acusacin pudiera surgir la solicitud de que el proceso sea
derivado para tramitarse conforme a la mediacin.
La solicitud debe ser hecha por las partes entendida e como tal la vctima y el imputado e igualmente tienen el derecho a elegir el
centro al cual desean sea derivado su proceso.
Art. 208. Remisin. El Fiscal o Juez de Garantas evaluar el conflicto y si este es de los que admite acuerdo y disposicin de las
partes remitir la peticin, sin ms trmite, a los Centros Alternos de Resolucin de Conflictos del rgano Judicial o del Ministerio
Pblico e informar a las partes sobre sus derechos y garantas y sobre la naturaleza y las ventajas de los mtodos alternos de
resolucin de conflictos.
La derivacin se har mediante un Protocolo de Atencin, previa coordinacin con los Centros.
En relacin a la remisin del proceso a mediacin la autoridad a la que le haya sido solicitada, entindase Fiscal o Juez de
Garantas nicamente tiene facultad para evaluar en cuanto a si el conflicto que se ventila es de los que admiten disposicin de las
partes conforme al artculo 201 del Cdigo de Procedimiento Penal y solo en el supuesto que sea de aquellos que no admiten
desistimiento podr negar la solicitud de las partes, en caso contrario, deber remitirlo sin mayor tramite al Centro Alterno de
Resolucin de Conflictos.
Para la remisin del proceso se coordinara previamente con el Centro y se har mediante un protocolo de atencin.
b. Efectos de la mediacin en el proceso penal.
La remisin de la causa a mediacin tiene efectos en la jurisdiccin ordinaria que a encontramos descritos en los artculos 209, 210
y 211 respectivamente y que a continuacin comentamos.
Art. 209. Suspensin. El Juez de Garanta decretar la suspensin provisional de la tramitacin de la causa hasta por el trmino de
un mes para las sesiones de mediacin.
A peticin de las partes, cuando se trate de la incorporacin de criterios objetivos para la cuantificacin del resarcimiento de los
daos, el trmino podr prorrogarse hasta por un mes ms.
Al remitirse el proceso para que sea sometido a la mediacin se debe decretar la suspensin provisional de la causa en la
jurisdiccin ordinaria, lo cual corresponde al Juez de Garanta.
El proceso puede suspenderse a efecto de que se tramite va mediacin hasta por un mes. No obstante en el caso de que las
partes deseen tratar en la mediacin aspectos relativos a la cuantificacin del resarcimiento de los daos el trmino de la
suspensin provisional podr extenderse hasta por un mes ms. Corresponde a las partes igualmente hacer la solicitud para el
caso de que la suspensin se extienda en razn del inters de que sean tratados aspectos relativos al resarcimiento de los daos.
Art. 210. Devolucin. Finalizada la sesin de mediacin, el centro remitir al Despacho Judicial respectivo el resultado del
procedimiento de mediacin.

Si no se llega a un acuerdo, se continuar con el proceso penal en la fase que corresponda y si se llega a un acuerdo, se dispondr
la suspensin condicional del proceso penal por el trmino de un ao para su cumplimiento.
Dado que tal como hemos dejado sealado en este trabajo al remitirse la causa a mediacin se suspende de forma provisional el
proceso, resulta de relevancia el desenvolvimiento y conclusin de la misma para as igualmente concluir el proceso penal
ordinario. El artculo 210 es la norma procesal que fija los trminos en cuanto a lo dicho. Se establece una obligacin para el Centro
al cual ha sido remitida la causa de comunicar al Despacho Judicial el resultado de la mediacin llevada a cabo por ellos,
comunicando si se lleg o no a un acuerdo.
La importancia de tal comunicacin radica en que de ello depender si se ordena la reapertura o cierre del proceso. En el caso de
que no se logre un acuerdo en mediacin, cuando se comunica el hecho al despacho el Juez de Garanta ordenara la reapertura
para la continuacin del proceso. Pero si la comunicacin es que se logr un acuerdo en este caso el Juez de Garanta ordenar la
suspensin condicional del proceso, la cual se har por el trmino de un ao, en espera del cumplimiento del acuerdo pactado y a
lo cual se refiere el artculo que a continuacin citamos.
Art. 211. Seguimiento. Transcurrido el trmino sealado en el artculo anterior, se ordenar el archivo del expediente, salvo que a
peticin de parte se haya solicitado la reactivacin del proceso penal por incumplimiento del acuerdo. En este caso, corresponder
al Juez de Garantas ordenar la continuacin del trmite del proceso penal respectivo.
La suspensin del proceso interrumpe el trmino de prescripcin de la accin penal.
El slo transcurso del trmino de un ao basta para que el Juez de Garanta ordene el archivo del expediente. Slo la formulacin
por la parte interesada en relacin a que no se cumpli con el acuerdo acordado en la mediacin lo cual es bice para que se
pueda reabrir el proceso y continuar con el proceso a lo cual deber avocarse el juzgador.

Formas naturales de resolucin de conflictos

El Cdigo de Procedimiento Penal consagra en el artculo 205 una modalidad autctona de forma alterna de resolucin de
conflictos en la que se reconoce la aplicada por los grupos indgenas como forma propia para solucionar sus conflictos. Veamos
que dice la norma.
Art. 205. Formas naturales de resolucin de conflictos. Los pueblos indgenas mantendrn las formas naturales de resolucin de
sus conflictos, como un medio de administracin de justicia local fundado en sus valores, visiones y formas de vida. A las personas,
entidades u rganos dedicados a estas actividades se les denomina Autoridades Tradicionales Indgenas a diferencia de los
reconocidos por el Estado.
La norma deja establecido que esta forma natural de resolucin de conflictos tiene vigencia local, lo cual quiere decir que se aplica
en los asentamientos o comarcas indgenas, dicho a contrario sensu no tiene vigencia fuera de estos predios indicados.
Este medio reconocido en la norma es aquel fundado en los valores, visiones y las formas de vida del pueblo indgena y se le
denomina Autoridades Tradicionales Indgena