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NORMA TCNICA

COLOMBIANA

NTC-ISO
14001
2004-12-01

SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL.


REQUISITOS CON ORIENTACIN PARA SU USO

E:

ENVIRONMENTAL MANAGEMENT SYSTEMS. REQUIREMENTS


WITH GUIDANCE FOR USE

CORRESPONDENCIA:

esta norma es una adopcin idntica


(IDT) por traduccin de la norma
ISO
14001:2004
Environmental
Management Systems. Requirements
with Guidance for Use

DESCRIPTORES:

medio ambiente; gestin ambiental;


sistema de gestin.

I.C.S.: 13.020.10
Editada por el Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin (ICONTEC)
Apartado 14237 Bogot, D.C.
Tel. 6078888
Fax 2221435

Prohibida su reproduccin

Primera actualizacin
Editada 2004-12-13

PRLOGO

El Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin, ICONTEC, es el organismo


nacional de normalizacin, segn el Decreto 2269 de 1993.
El ICONTEC es una entidad de carcter privado, sin nimo de lucro, cuya Misin es
fundamental para brindar soporte y desarrollo al productor y proteccin al consumidor.
Colabora con el sector gubernamental y apoya al sector privado del pas, para lograr ventajas
competitivas en los mercados interno y externo.
La representacin de todos los sectores involucrados en el proceso de Normalizacin Tcnica
est garantizada por los Comits Tcnicos y el perodo de Consulta Pblica, este ltimo
caracterizado por la participacin del pblico en general.
La NTC-ISO 14001 (Primera actualizacin) fue ratificada por el Consejo Directivo del 2004-12-01.
Esta norma est sujeta a ser actualizada permanentemente con el objeto de que responda en
todo momento a las necesidades y exigencias actuales.
A continuacin se relacionan las empresas que colaboraron en el estudio de esta norma a
travs de su participacin en el Comit Tcnico 14 Gestin ambiental.
ACEGRASAS GRUPO TEAM
CARULLA VIVERO S.A.
CENTRO LAS GAVIOTAS
COMPAA NACIONAL DE CHOCOLATES
CONSEJO EMPRESARIAL COLOMBIANO DE
DESARROLLO SOSTENIBLE CECODES
CORPORACIN ECOFUTURO
CORPORACIN PARA LA INVESTIGACIN
SOCIOECONMICA Y TECNOLGICA DE
COLOMBIA CINSET
FABRICA DE CAF LIOFILIZADO

HOSPITAL EL TUNAL
IMAL S.A.
INSTITUTO COLOMBIANO DE GEOLOGA
Y MINERA INGEOMINAS
INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO
IDU
LUMINEX S.A.
PAVCO S.A.
PETROQUMICA COLOMBIANA S.A.
PROQUINAL S.A.
SIKA COLOMBIA S.A.

Adems de las anteriores, en Consulta Pblica el Proyecto se puso a consideracin de las


siguientes empresas:
ACERIAS PAZ DEL RO
ACODAL
ACOPI
AEROPUERTO OLAYA HERRERA
AGUAS DE CARTAGENA S.A. E.S.P.
AJOVER S.A.
ALMACENES EXITO S.A.
ALPINA S.A.
ALUMINA S.A.
ALVARO CANDELA Y CA.
AMBIENCOL INGENIEROS LTDA.

AMERICANA DE CURTIDOS LTDA. Y CA.


SCA
ANALTTEX
ANDI
ASOGRAVAS
ATP INGENIERA LTDA. .
BASF QUIMICA S.A.
BATERAS WILLARD S.A.
BAVARIA S.A.
BAYER CROPSCIENCE S.A.

BICO INTERNACIONAL. DIVISIN DE


PRODUCTOS ESCOLARES
BONEM S.A.
C.I. PRODUCTOS DE COLOMBIA S.A. CI
PRODECO
CABLES DE ENERGA Y DE
TELECOMUNICACIONES CENTELSA
CARBOQUIMICA S.A.
CELTA S.A.
CEMENTOS PAZ DEL RO S.A.
CEMENTOS RIOCLARO S.A.
CENTRAGAS ESP
CENTRO NACIONAL DE PRODUCCIN
MAS LIMPIA
CERVECERA UNIN S.A.
CHEVRON TEXACO PETROLEUM COMPANY
CODENSA S.A. ESP
COLDEPLAST S.A.
COLOMBIA ENERGY OPERATORS S.A.
COLOMBIANA DE MOLDEADOS S.A.
COMOLSA.
COLOMBIT S.A.
COMFAMA
COMPAA COLOMBIANA DE
MEDIDORES COLTAVIRA S.A.
COMPAA DE AEROFUMIGACIONES
CALIMA S.A.
COMPAA DE GALLETAS NOEL S.A.
COMPAA NACIONAL DE CHOCOLATES
COMPAA PINTUCO S.A.
CONSORCIO CIUDAD LIMPIA S.A.
CONSULTCNICA LTDA.
CORPORACIN AUTONOMA REGIONAL
DE CUNDINAMARCA -CARCOTECMAR
CRYOGAS BOC GASES
D & H CONSULTORES LTDA.
DAMA
DULCES DE COLOMBIA S.A.
ECOPETROL
EKA CHEMICALS DE COLOMBIA LTDA.
ELECTROPORCELANA GAMMA S.A.
EMPRESA COLOMBIANA DE SOPLADO E
INTECCIN ECSI
ESPUMLATEX S.A. PROMICOLDA S.A.
ETERNIT COLOMBIANA S.A.
EXTRUCOL S.A.
FBRICAS UNIDAS DE ACEITES Y
GRASAS VEGETALES -FAGRAVE

FEDERACIN NACIONAL DE CAFETEROS


DE COLOMBIA
FRIGORIFICO GUADALUPE
FYR INGENIEROS LTDA.
GENERAL MOTORS COLMOTORES
GRIFFIN DE COLOMBIA S.A.
HERRAMIENTAS AGRCOLAS S.A.
HOJALATA Y LAMINADOS S.A. HOLASA
HOLCIM COLOMBIA S.A.
I.P.T. S.A.
IMPRESORA DEL SUR S.A.
INALCEC
INDUSTIRAS DEL MAZ S.A. CORN
PRODUCTS ANDINA
INDUSTRIA COLOMBIANA DE CAF S.A.
COLCAF
INDUSTRIA COLOMBIANA DE LLANTAS
S.A.ICOLLANTAS
INDUSTRIAS BSICAS DE CALDAS S.A.
INGENIO DEL CAUCA
INGENIO LA CABAA S.A.
INGENIO PICHICH S.A.
INGENIO RISARALDA S.A.
INTERQUIM S.A.
INVERSIONES IDERNA S.A.
ISAGEN S.A.
KRILL INGENIERIA
LABORATORIO CLNICO
HEMATOLGICO S.A.
LABORATORIOS ASINAL
LIGHTING DE COLOMBIA S.A.
MABE COLOMBIA S.A.
MANUELITA S.A.
MATCOM CONSULTORES LTDA.
MAYAGUEZ S.A.
MEALS DE COLOMBIA S.A.
MERCK DE COLOMBIA
MICROPLAST ANTONIO PALACIO Y CA.
S.A.
MINISTERIO DE AMBIENTE VIVIENDA Y
DESARROLLO TERRITORIAL
ORGANIZACIN TERPEL S.A.
PETROCOMBUSTIBLES LTDA.
POLIPROPILENO DEL CARIBE
PRODUCTORA DE JUGOS S.A.
PRODUCTOS QUMICOS ANDINOS S.A.
P.Q.A.
PROMIGAS S.A.
PROPAL S.A.

PROYECTOS ANDINOS S.A. PRONAZA


PTS COLOMBIA LTDA.
QP CARBERIC
SAUTO LTDA.
SCHERING COLOMBIANA S.A.
SERVICIOS INDUSTRIALES TCNICOS
S.A.
SIEMENS DE COLOMBIA S.A.
SMURFIT CARTON DE COLOMBIA
SOFASA S.A.
SUIZO S.A.
SUMINISTROS DE COLOMBIA S.A.
SUMICOL
TETRAPACK

TEXTILES OMNES S.A.


THERMOFORM S.A. PRENSIPLAST S.A.
TOPTEC TECNOLOGA EN CUBRIMIENTO
S.A.
TRIMCO S.A.
TUBOTEC S.A.
UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA/GRUPO
REGIONAL ISO
UNIVERSIDAD LIBRE
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA
UNIVERSIDAD PONTIFICIA BOLIVARIANA
URIGO LTDA.
VITRO COLOMBIA S.A.

El ICONTEC cuenta con un Centro de Informacin que pone a disposicin de los interesados
normas internacionales, regionales y nacionales.
DIRECCIN DE NORMALIZACIN

NORMA TCNICA COLOMBIANA NTC-ISO 14001 (Primera actualizacin)

NDICE

Pgina

PRLOGO ..................................................................................................................................ii
PRLOGO DE LA VERSIN EN ESPAOL............................................................................iii
INTRODUCCIN........................................................................................................................iv

1.

OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN .........................................................................1

2.

REFERENCIAS NORMATIVAS ....................................................................................2

3.

TRMINOS Y DEFINICIONES .......................................................................................2

4.

REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL............................................4

4.1

REQUISITOS GENERALES ..........................................................................................4

4.2

POLTICA AMBIENTAL .................................................................................................5

4.3

PLANIFICACIN ...........................................................................................................5

4.4

IMPLEMENTACIN Y OPERACIN .............................................................................6

4.5

VERIFICACIN ..............................................................................................................9

4.6

REVISIN POR LA DIRECCIN .................................................................................11

ANEXO A (Informativo) ORIENTACIN PARA EL USO DE ESTA NORMA


INTERNACIONAL.....................................................................................................................12
ANEXO B (Informativo) CORRESPONDENCIA ENTRE LA NORMA ISO 14001:2004
Y LA NORMA ISO 9001:2000 ..................................................................................................24
BIBLIOGRAFA ........................................................................................................................28

NORMA TCNICA COLOMBIANA NTC-ISO 14001 (Primera actualizacin)

PRLOGO

ISO (la Organizacin Internacional de Normalizacin) es una federacin mundial de organismos


nacionales de normalizacin (organismos miembros de ISO). El trabajo de preparacin de las
Normas Internacionales normalmente se realiza a travs de los comits tcnicos de ISO. Cada
organismo interesado en una materia para la cual se haya establecido un comit tcnico, tienen
el derecho de estar representado en dicho comit. Las organizaciones internacionales, pblicas
y privadas, en coordinacin con ISO, tambin participan en el trabajo. ISO colabora
estrechamente con la Comisin Electrotcnica Internacional (CEI) en todas las materias de
normalizacin electrotcnica.
Las normas internacionales se redactan de acuerdo con las reglas establecidas en la Parte 2
de las Directivas ISO/CEI.
La tarea principal de los comits tcnicos es preparar Normas Internacionales. Los proyecto de
Normas Internacionales aceptados por los comits tcnicos son enviados a los organismos
miembros para votacin. La publicacin como Norma Internacional requiere la aprobacin de al
menos el 75 % de los organismos miembro requeridos para votar.
Se llama la atencin sobre la posibilidad de que algunos de los elementos de esta Norma
Internacional puedan estar sujetos a derechos de patente. ISO no asume la responsabilidad
por la identificacin de cualquiera o todos los derechos de patente.
La ISO 14001 ha sido preparada por el Comit Tcnico ISO/TC 207, Gestin ambiental,
Subcomit SC1, Sistemas de gestin ambiental.
Esta segunda edicin anula y sustituye la primera edicin (ISO 14001:1996), que ha sido
actualizada tcnicamente.

ii

NORMA TCNICA COLOMBIANA NTC-ISO 14001 (Primera actualizacin)

PRLOGO DE LA VERSIN EN ESPAOL

Esta norma ha sido traducida por el Grupo de Trabajo "Spanish Translation Task Force" del
Comit Tcnico ISO/TC 207, Gestin Ambiental, en el que han participado representantes de
los organismos nacionales de normalizacin y representantes del sector empresarial de los
siguientes pases:
Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, Espaa, Estados Unidos de
Amrica, Mxico, Per, Repblica Dominicana, Uruguay y Venezuela.
Igualmente, han participado en la realizacin de esta traduccin representantes de COPANT
(Comisin Panamericana de Normas Tcnicas) y de INLAC (Instituto Latinoamericano de la
Calidad).
La innegable importancia de esta norma se deriva, sustancialmente, del hecho de que sta
representa una iniciativa pionera en la normalizacin internacional, con la que se consigue
unificar la terminologa en el sector de la gestin ambiental en la lengua espaola.

iii

NORMA TCNICA COLOMBIANA NTC-ISO 14001 (Primera actualizacin)

INTRODUCCIN

Organizaciones de todo tipo estn cada vez ms interesadas en alcanzar y demostrar un slido
desempeo ambiental mediante el control de los impactos de sus actividades, productos y servicios
sobre el medio ambiente, acorde con su poltica y objetivos ambientales. Lo hacen en el contexto de
una legislacin cada vez ms exigente, del desarrollo de polticas econmicas y otras medidas para
fomentar la proteccin ambiental, y de un aumento de la preocupacin expresada por las partes
interesadas por los temas ambientales, incluido el desarrollo sostenible.
Muchas organizaciones han emprendido "revisiones" o "auditoras" ambientales para evaluar su
desempeo ambiental. Sin embargo, esas "revisiones" y "auditoras" por s mismas pueden no ser
suficientes para proporcionar a una organizacin la seguridad de que su desempeo no slo cumple,
sino que continuar cumpliendo los requisitos legales y de su poltica. Para ser eficaces, necesitan
estar desarrolladas dentro de un sistema de gestin que est integrado en la organizacin
Las Normas Internacionales sobre gestin ambiental tienen como finalidad proporcionar a las
organizaciones los elementos de un sistema de gestin ambiental (SGA) eficaz que puedan ser
integrados con otros requisitos de gestin, y para ayudar a las organizaciones a lograr metas
ambientales y econmicas. Estas normas, al igual que otras Normas Internacionales, no tienen como
fin ser usadas para crear barreras comerciales no arancelarias, o para incrementar o cambiar las
obligaciones legales de una organizacin.
Esta Norma Internacional especifica los requisitos para un sistema de gestin ambiental que le
permita a una organizacin desarrollar e implementar una poltica y unos objetivos que tengan
en cuenta los requisitos legales y la informacin sobre los aspectos ambientales significativos.
Es su intencin que sea aplicable a todos los tipos y tamaos de organizaciones y para
ajustarse a diversas condiciones geogrficas, culturales y sociales. La base de este enfoque se
muestra en la Figura 1. El xito del sistema depende del compromiso de todos los niveles y
funciones de la organizacin y especialmente de la alta direccin. Un sistema de este tipo
permite a una organizacin desarrollar una poltica ambiental, establecer objetivos y procesos
para alcanzar los compromisos de la poltica, tomar las acciones necesarias para mejorar su
rendimiento y demostrar la conformidad del sistema con los requisitos de esta Norma
Internacional. El objetivo global de esta Norma Internacional es apoyar la proteccin ambiental
y la prevencin de la contaminacin en equilibrio con las necesidades socioeconmicas.
Debera resaltarse que muchos de los requisitos pueden ser aplicados simultneamente, o
reconsiderados en cualquier momento.
La segunda edicin de esta Norma Internacional est enfocada a proporcionar claridad sobre la
primera edicin, y se han tenido en cuenta las disposiciones de la Norma ISO 9001 con el fin
de mejorar la compatibilidad de las dos normas para beneficio de la comunidad de usuarios.
Para facilidad de uso, los apartados del Captulo 4 se encuentran relacionados en el cuerpo de
esta norma y en el Anexo A. Por ejemplo, los apartados 4.3.3 y A.3.3 tratan sobre objetivos,
metas y programas, y los apartados 4.5.5 y A.5.5 tratan sobre auditoras internas. Adems, el
Anexo B identifica las correspondencias tcnicas generales entre ISO 14001:2004 e
ISO 9001:2000 y viceversa.
iv

NORMA TCNICA COLOMBIANA NTC-ISO 14001 (Primera actualizacin)


Existe una diferencia importante entre esta Norma Internacional, que describe los requisitos
para el sistema de gestin ambiental de una organizacin y se puede usar para
certificacin/registro o la autodeclaracin de un sistema de gestin ambiental de una
organizacin, y una directriz no certificable destinada a proporcionar asistencia genrica a una
organizacin para establecer, implementar o mejorar un sistema de gestin ambiental. La
gestin ambiental abarca una serie completa de temas, incluidos aquellos con implicaciones
estratgicas y competitivas. El demostrar que esta Norma Internacional se ha implementado
con xito puede servir para que una organizacin garantice a las partes interesadas que cuenta
con un sistema de gestin ambiental apropiado.
En otras normas Internacionales, particularmente en aquellas sobre gestin ambiental, en los
documentos establecidos por el ISO/TC207, se brinda orientacin sobre tcnicas de apoyo de
gestin ambiental. Cualquier referencia a otras Normas Internacionales se hace nicamente
con propsitos informativos.

Mejora continua

Poltica ambiental

Revisin por la direccin

Planificacin

Implementacin y
operacin

Verificacin

NORMA TCNICA COLOMBIANA NTC-ISO 14001 (Primera actualizacin)


NOTA Esta norma internacional se basa en la metodologa conocida como Planificar-Hacer-Verificar-Actuar
(PHVA). La metodologa PHVA se puede describir brevemente como:

Planificar: establecer los objetivos y procesos necesarios para conseguir resultados de acuerdo con
la poltica ambiental de la organizacin.

Hacer: implementar los procesos.

Verificar: realizar el seguimiento y la medicin de los procesos respecto a la poltica ambiental, los
objetivos, las metas y los requisitos legales y otros requisitos, e informar sobre los resultados.

Actuar: tomar acciones para mejorar continuamente el desempeo del sistema de gestin ambiental.

Muchas organizaciones gestionan sus operaciones por medio de la aplicacin de un sistema de procesos y sus
interacciones, que se puede denominar como "enfoque basado en procesos". La Norma ISO 9001 promueve el uso
del enfoque basado en procesos. Ya que la metodologa PHVA se puede aplicar a todos los procesos, las dos
metodologas se consideran compatibles.
Figura 1. Modelo de Sistema de Gestin Ambiental para esta Norma Internacional

Esta Norma Internacional contiene solamente aquellos requisitos que pueden ser auditados
objetivamente. Se invita a aquellas organizaciones que requieran una orientacin general sobre
la amplia variedad de temas relacionados con los sistemas de gestin ambiental, a que
consulten la Norma ISO 14004.
Esta Norma Internacional no establece requisitos absolutos para el desempeo ambiental ms
all de los compromisos incluidos en la poltica ambiental, de cumplir con los requisitos legales
aplicables y con otros requisitos que la organizacin suscriba, la prevencin de la
contaminacin y la mejora continua. Por tanto, dos organizaciones que realizan actividades
similares con diferente desempeo ambiental, pueden ambas cumplir con sus requisitos.
La adopcin e implementacin de un conjunto de tcnicas de gestin ambiental de una manera
sistemtica puede contribuir a que se alcancen resultados ptimos para todas las partes
interesadas. Sin embargo, la adopcin de esta norma internacional no garantiza en s misma
unos resultados ambientales ptimos. Para lograr objetivos ambientales, el sistema de gestin
ambiental puede estimular a las organizaciones a considerar la implementacin de las mejores
tcnicas disponibles cuando sea apropiado y econmicamente viable, y a tener en cuenta
completamente la relacin entre el costo y la eficacia de estas tcnicas.
Esta Norma Internacional no incluye requisitos especficos para otros sistemas de gestin, tales
como los relativos a gestin de la calidad, gestin de seguridad y salud ocupacional, gestin
financiera o gestin de riesgos aunque sus elementos pueden alinearse o integrarse con los de
otros sistemas de gestin. Es posible que una organizacin adapte su sistema o sistemas de
gestin existentes para establecer un sistema de gestin ambiental que sea conforme con los
requisitos de esta Norma Internacional. Sin embargo, se seala que la aplicacin de los
distintos elementos del sistema de gestin podra variar dependiendo del propsito y de las
diferentes partes interesadas involucradas.
El nivel de detalle y complejidad del sistema de gestin ambiental, la extensin de la
documentacin y los recursos que se dedican depender de varios factores tales como el
alcance del sistema, el tamao de la organizacin, la naturaleza de sus actividades, productos
y servicios. Este podra ser el caso en particular de las pequeas y medianas empresas.

vi

NORMA TCNICA COLOMBIANA NTC-ISO 14001 (Primera actualizacin)

SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL.


REQUISITOS CON ORIENTACIN PARA SU USO

1.

OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN

Esta Norma Internacional especifica los requisitos para un sistema de gestin ambiental,
destinados a permitir que una organizacin desarrolle e implemente una poltica y unos
objetivos que tengan en cuenta los requisitos legales y otros requisitos que la organizacin
suscriba, y la informacin relativa a los aspectos ambientales significativos. Se aplica a
aquellos aspectos ambientales que la organizacin identifica que puede controlar y aquellos
sobre los que la organizacin puede tener influencia. No establece por s misma criterios de
desempeo ambiental especficos.
Esta Norma Internacional se aplica a cualquier organizacin que desee:

a)

establecer, implementar, mantener y mejorar un sistema de gestin ambiental.

b)

asegurarse de su conformidad con su poltica ambiental establecida.

c)

demostrar la conformidad con esta Norma Internacional por:

1)

la realizacin de una auto-evaluacin y auto-declaracin, o

2)

la bsqueda de confirmacin de dicha conformidad por las partes


interesadas en la organizacin, tales como clientes; o

3)

la bsqueda de confirmacin de su autodeclaracin por una parte externa


a la organizacin, o

4)

la bsqueda de la certificacin / registro de su sistema de gestin


ambiental por una parte externa a la organizacin.

Todos los requisitos de esta Norma Internacional tienen como fin su incorporacin a cualquier
sistema de gestin ambiental. Su grado de aplicacin depende de factores tales como la
poltica ambiental de la organizacin, la naturaleza de sus actividades, productos y servicios y
la localizacin donde y las condiciones en las cuales opera. Esta Norma Internacional tambin
proporciona, en el Anexo A, orientacin de carcter informativo sobre su uso.
1

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2.

REFERENCIAS NORMATIVAS

No se citan referencias normativas. Este apartado se incluye con el propsito de mantener el


mismo orden numrico de los apartados de la edicin anterior (ISO 14001:1996).

3.

TRMINOS Y DEFINICIONES

Para el propsito de esta norma internacional se aplican las siguientes definiciones.


3.1
auditor
persona con competencia para llevar a cabo una auditora.
[ISO 9000:2000, 3.9.9]
3.2
mejora continua
proceso recurrente de optimizacin del sistema de gestin ambiental (3.8) para lograr mejoras
en el desempeo ambiental global (3.10) de forma coherente con la poltica ambiental (3.11)
de la organizacin (3.16).
NOTA

No es necesario que dicho proceso se lleve a cabo de forma simultnea en todas las reas de actividad.

3.3
accin correctiva
accin para eliminar la causa de una no conformidad (3.15) detectada
3.4
documento
informacin y su medio de soporte.
NOTA 1 El medio de soporte puede ser papel, disco magntico, ptico o electrnico, fotografa o muestras patrn, o
una combinacin de stos.
NOTA 2

Adaptada del apartado 3.7.2 de la Norma ISO 9000:2000

3.5
medio ambiente
entorno en el cual una organizacin (3.16) opera, incluidos el aire, el agua, el suelo, los recursos
naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones.
NOTA

El entorno en este contexto se extiende desde el interior de una organizacin (3.16) hasta el sistema global.

3.6
aspecto ambiental
elemento de las actividades, productos o servicios de una organizacin (3.16) que puede
interactuar con el medio ambiente (3.5).
NOTA

Un aspecto ambiental significativo tiene o puede tener un impacto ambiental (3.7) significativo.

3.7
impacto ambiental
cualquier cambio en el medio ambiente (3.5), ya sea adverso o beneficioso, como resultado total
o parcial de los aspectos ambientales (3.6) de una organizacin (3.16).
2

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3.8
sistema de gestin ambiental
SGA
parte del sistema de gestin de una organizacin (3.16), empleada para desarrollar e
implementar su poltica ambiental (3.11) y gestionar sus aspectos ambientales (3.6)
NOTA 1 Un sistema de gestin es un grupo de elementos interrelacionados usados para establecer la poltica y los
objetivos y para cumplir estos objetivos.
NOTA 2 Un sistema de gestin incluye la estructura de la organizacin, la planificacin de actividades, las
responsabilidades, las prcticas, los procedimientos (3.19), los procesos y los recursos.

3.9
objetivo ambiental
fin ambiental de carcter general coherente con la poltica ambiental (3.11), que una
organizacin (3.16) se establece.
3.10
desempeo ambiental
resultados medibles de la gestin que hace una organizacin (3.16) de sus aspectos ambientales
(3.6).
NOTA En el contexto de los sistemas de gestin ambiental (3.8), los resultados se pueden medir respecto a la
poltica ambiental (3.11), los objetivos ambientales (3.19) y las metas ambientales (3.12) de la organizacin (3.16)
y otros requisitos de desempeo ambiental

3.11
poltica ambiental
intenciones y direccin generales de una organizacin (3.16) relacionadas con su desempeo
ambiental (3.10), como las ha expresado formalmente la alta direccin.
NOTA La poltica ambiental brinda una estructura para la accin y para el establecimiento de los objetivos
ambientales (3.9) y las metas ambientales (3.12).

3.12
meta ambiental
requisito de desempeo detallado aplicable a la organizacin (3.16) o a partes de ella, que tiene
su origen en los objetivos ambientales (3.9) y que es necesario establecer y cumplir para
alcanzar dichos objetivos.
3.13
parte interesada
persona o grupo que tiene inters o est afectado por el desempeo ambiental (3.10) de una
organizacin (3.16).
3.14
auditora interna
proceso sistemtico, independiente y documentado para obtener evidencias de la auditora y
evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar la extensin en que se cumplen los
criterios de auditora del sistema de gestin ambiental fijado por la organizacin (3.16).
NOTA 1 En muchos casos, particularmente en organizaciones pequeas, la independencia puede demostrarse al estar
libre el auditor de responsabilidades en la actividad que se audita .

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3.15
no conformidad
incumplimiento de un requisito
[ISO 9000:2000;3.6.2]
3.16
organizacin
compaa, corporacin, firma, empresa, autoridad o institucin, o parte o combinacin de ellas,
sean o no sociedades, pblica o privada, que tiene sus propias funciones y administracin.
NOTA Para organizaciones con ms de una unidad operativa, una unidad operativa por s sola puede definirse
como una organizacin.

3.17
accin preventiva
accin para eliminar la causa de una no conformidad (3.15) potencial.
3.18
prevencin de la contaminacin
utilizacin de procesos, prcticas, tcnicas, materiales, productos, servicios o energa para evitar,
reducir o controlar (en forma separada o en combinacin) la generacin, emisin o descarga de
cualquier tipo de contaminante o residuo, con el fin de reducir impactos ambientales (3.7)
adversos.
NOTA La prevencin de la contaminacin puede incluir reduccin o eliminacin en la fuente, cambios en el proceso,
producto o servicio, uso eficiente de recursos, sustitucin de materiales o energa, reutilizacin, recuperacin, reciclaje,
aprovechamiento y tratamiento.

3.19
procedimiento
forma especificada de llevar a cabo una actividad o proceso.
NOTA 1

Los procedimientos pueden estar documentados o no.

NOTA 2

Adaptado del apartado 3.4.5 de la Norma ISO 9000:2000.

3.20
registro
documento (3.4) que presenta resultados obtenidos, o proporciona evidencia de las actividades
desempeadas.
NOTA

Adaptado del apartado 3.7.6 de la Norma ISO 9000:2000.

4.

REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL

4.1

REQUISITOS GENERALES

La organizacin debe establecer, documentar, implementar, mantener y mejorar continuamente


un sistema de gestin ambiental de acuerdo con los requisitos de esta norma internacional, y
determinar cmo cumplir estos requisitos.
La organizacin debe definir y documentar el alcance de su sistema de gestin ambiental.

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4.2

POLTICA AMBIENTAL

La alta direccin debe definir la poltica ambiental de la organizacin y asegurarse de que, dentro
del alcance definido en su sistema de gestin ambiental, sta

4.3

a)

es apropiada a la naturaleza, magnitud e impactos ambientales de sus


actividades, productos y servicios;

b)

incluye un compromiso de mejora continua y prevencin de la contaminacin;

c)

incluye un compromiso de cumplir con los requisitos legales aplicables y con otros
requisitos que la organizacin suscriba relacionados con sus aspectos
ambientales;

d)

proporciona el marco de referencia para establecer y revisar los objetivos y las


metas ambientales;

e)

se documenta, implementa y mantiene.

f)

se comunica a todas las personas que trabajan para la organizacin o en nombre


de ella; y

g)

est a disposicin del pblico.

PLANIFICACIN

4.3.1 Aspectos ambientales


La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para:

a)

identificar los aspectos ambientales de sus actividades, productos y servicios que


pueda controlar y aquellos sobre los que pueda influir dentro del alcance definido
del sistema de gestin ambiental, teniendo en cuenta los desarrollos nuevos o
planificados, o las actividades, productos y servicios nuevos o modificados; y

b)

determinar aquellos aspectos que tienen o pueden tener impactos significativo


sobre el medio ambiente (es decir, aspectos ambientales significativos).

4.3.2 Requisitos legales y otros requisitos


La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para:

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a)

identificar y tener acceso a los requisitos legales aplicables y otros requisitos que
la organizacin suscriba relacionados con sus aspectos ambientales; y

b)

para determinar cmo se aplican estos requisitos a sus aspectos ambientales.

4.3.3 Objetivos, metas y programas


La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios programas para alcanzar
sus objetivos y metas. Estos programas deben incluir:

4.4

a)

la asignacin de responsabilidades para lograr los objetivos y metas en las


funciones y niveles pertinentes de la organizacin; y

b)

los medios y plazos para lograrlos.

IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad

a)

asegurarse de que el sistema de gestin ambiental se establece, implementa y


mantiene de acuerdo con los requisitos de esta Norma Internacional;
6

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b)

informar a la alta direccin sobre el desempeo del sistema de gestin ambiental


para su revisin, incluyendo las recomendaciones para la mejora.

4.4.2 Competencia, formacin y toma de conciencia

a)

la importancia de la conformidad con la poltica ambiental, los procedimientos y


requisitos del sistema de gestin ambiental;

b)

los aspectos ambientales significativos, los impactos relacionados reales o


potenciales asociados con su trabajo y los beneficios ambientales de un mejor
desempeo personal;

c)

sus funciones y responsabilidades en el logro de la conformidad con los requisitos


del sistema de gestin ambiental y

d)

las consecuencias potenciales de desviarse de los procedimientos especificados.

4.4.3 Comunicacin
En relacin con sus aspectos ambientales y su sistema de gestin ambiental, la organizacin
debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para:

a)

la comunicacin interna entre los diversos niveles y funciones de la organizacin;

b)

recibir, documentar y responder a las comunicaciones pertinentes de las partes


interesadas externas.

4.4.4 Documentacin
La documentacin del sistema de gestin ambiental debe incluir:

NORMA TCNICA COLOMBIANA NTC-ISO 14001 (Primera actualizacin)


a)

la poltica, objetivos y metas ambientales;

b)

la descripcin del alcance del sistema de gestin ambiental;

c)

la descripcin de los elementos principales del sistema de gestin ambiental y su


interaccin, as como la referencia a los documentos relacionados;

d)

los documentos, incluyendo los registros requeridos en esta Norma Internacional;


y

e)

los documentos, incluyendo los registros determinados por la organizacin como


necesarios para asegurar la eficacia de la planificacin, operacin y control de
procesos relacionados con sus aspectos ambientales significativos.

4.4.5 Control de documentos

a)

aprobar los documentos con relacin a su adecuacin antes de su emisin;

b)

revisar y actualizar los documentos cuando sea necesario, y aprobarlos


nuevamente;

c)

asegurarse de que se identifican los cambios y el estado de revisin actual de los


documentos;

d)

asegurarse de que las versiones pertinentes de los documentos aplicables estn


disponibles en los puntos de uso;

e)

asegurarse de
identificables;

f)

asegurarse de que se identifican los documentos de origen externo que la


organizacin ha determinado que son necesarios para la planificacin y operacin
del sistema de gestin ambiental y se controla su distribucin; y

g)

prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos, y aplicarles una


identificacin adecuada en el caso de que se mantengan por cualquier razn.

que los documentos permanecen legibles y fcilmente

4.4.6 Control operacional

NORMA TCNICA COLOMBIANA NTC-ISO 14001 (Primera actualizacin)


a)

el establecimiento,
implementacin y mantenimiento de uno o varios
procedimientos documentados para controlar situaciones en las que su ausencia
podra llevar a desviaciones de la poltica, los objetivos y metas ambientales; y

b)

el establecimiento de criterios operacionales en los procedimientos; y

c)

el establecimiento, implementacin y mantenimiento de procedimientos


relacionados con aspectos ambientales significativos identificados de los bienes y
servicios utilizados por la organizacin, y la comunicacin de los procedimientos y
requisitos aplicables a los proveedores, incluyendo contratistas.

4.4.7 Preparacin y respuesta ante emergencias


La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para
identificar situaciones potenciales de emergencia y accidentes potenciales que pueden tener
impactos en el medio ambiente y cmo responder ante ellos.
La organizacin debe responder ante situaciones de emergencia y accidentes reales y prevenir o
mitigar los impactos ambientales adversos asociados.
La organizacin debe revisar peridicamente, y modificar cuando sea necesario sus
procedimientos de preparacin y respuesta ante emergencias, en particular despus de que
ocurran accidentes o situaciones de emergencia.
La organizacin tambin debe realizar pruebas peridicas de tales procedimientos, cuando sea
factible.
4.5

VERIFICACIN

4.5.1 Seguimiento y medicin


La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para
hacer el seguimiento y medir de forma regular las caractersticas fundamentales de sus
operaciones que pueden tener un impacto significativo en el medio ambiente. Los procedimientos
deben incluir la documentacin de la informacin para hacer el seguimiento del desempeo, de
los controles operacionales aplicables y de la conformidad con los objetivos y metas ambientales
de la organizacin.
La organizacin debe asegurarse de que los equipos de seguimiento y medicin se utilicen y
mantengan calibrados o verificados, y se deben conservar los registros asociados.
4.5.2 Evaluacin del cumplimiento legal
4.5.2.1 En coherencia con su compromiso de cumplimiento, la organizacin debe establecer,
implementar y mantener uno o varios procedimientos para evaluar peridicamente el
cumplimiento de los requisitos legales aplicables.
La organizacin debe mantener los registros de los resultados de las evaluaciones peridicas.
4.5.2.2 La organizacin debe evaluar el cumplimiento con otros requisitos que suscriba. La
organizacin puede combinar esta evaluacin con la evaluacin del cumplimiento legal
mencionada en el apartado 4.5.2.1, o establecer uno o varios procedimientos separados.
9

NORMA TCNICA COLOMBIANA NTC-ISO 14001 (Primera actualizacin)


La organizacin debe mantener los registros de los resultados de las evaluaciones peridicas.
4.5.3 No conformidad, accin correctiva y accin preventiva
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para
tratar las no conformidades reales y potenciales y tomar acciones correctivas y acciones
preventivas. Los procedimientos deben definir requisitos para:

a)

la identificacin y correccin de las no conformidades y tomar las acciones para


mitigar sus impactos ambientales;

b)

la investigacin de las no conformidades, determinando sus causas y tomando las


acciones con el fin de prevenir que vuelvan a ocurrir.

c)

la evaluacin de la necesidad de acciones para prevenir las no conformidades y la


implementacin de las acciones apropiadas definidas para prevenir su ocurrencia;

d)

el registro de los resultados de las acciones preventivas y acciones correctivas


tomadas; y

e)

la revisin de la eficacia de las acciones preventivas y acciones correctivas tomadas.

4.5.4 Control de los registros


La organizacin debe establecer y mantener los registros que sean necesarios, para demostrar la
conformidad con los requisitos de su sistema de gestin ambiental y de esta Norma Internacional,
y para demostrar los resultados logrados.
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para la
identificacin, el almacenamiento, la proteccin, la recuperacin, el tiempo de retencin y la
disposicin de los registros.
Los registros deben ser y permanecer legibles, identificables y trazables.
4.5.5 Auditora interna
La organizacin debe asegurarse de que las auditoras internas del sistema de gestin ambiental
se realizan a intervalos planificados para:
a)

determinar si el sistema de gestin ambiental:


1)

es conforme con las disposiciones planificadas para la gestin ambiental,


incluidos los requisitos de esta Norma Internacional; y

2)

se ha implementado adecuadamente y se mantiene; y


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NORMA TCNICA COLOMBIANA NTC-ISO 14001 (Primera actualizacin)


b)

proporcionar informacin a la direccin sobre los resultados de las auditoras.

La organizacin debe planificar, establecer, implementar y mantener programas de auditora,


teniendo en cuenta la importancia ambiental de las operaciones implicadas y los resultados de
las auditoras previas.
Se deben establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos de auditora que
traten sobre:

las responsabilidades y los requisitos para planificar y realizar las auditoras,


informar sobre los resultados y mantener los registros asociados;

la determinacin de los criterios de auditora, su alcance, frecuencia y mtodos.

La seleccin de los auditores y la realizacin de las auditoras debe asegurar la objetividad e


imparcialidad del proceso de auditora.
4.6

REVISIN POR LA DIRECCIN

La alta direccin debe revisar el sistema de gestin ambiental de la organizacin, a intervalos


planificados, para asegurarse de su conveniencia, adecuacin y eficacia continuas. Estas
revisiones deben incluir la evaluacin de oportunidades de mejora y la necesidad de efectuar
cambios en el sistema de gestin ambiental, incluyendo la poltica ambiental, los objetivos y las
metas ambientales. Se deben conservar los registros de las revisiones por la direccin.
Los elementos de entrada para las revisiones por la direccin deben incluir:

a)

los resultados de las auditoras internas y evaluaciones de cumplimiento con los


requisitos legales y otros requisitos que la organizacin suscriba;

b)

las comunicaciones de las partes interesadas externas, incluidas las quejas;

c)

el desempeo ambiental de la organizacin;

d)

el grado de cumplimiento de los objetivos y metas;

e)

el estado de las acciones correctivas y preventivas;

f)

el seguimiento de las acciones resultantes de las revisiones previas llevadas a


cabo por la direccin;

g)

los cambios en las circunstancias, incluyendo la evolucin de los requisitos legales


y otros requisitos relacionados con sus aspectos ambientales; y

h)

las recomendaciones para la mejora.

Los resultados de las revisiones por la direccin deben incluir todas las decisiones y acciones
tomadas relacionadas con posibles cambios en la poltica ambiental, objetivos, metas y otros
elementos del sistema de gestin ambiental, coherentes con el compromiso de mejora continua.
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