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Hay otro grupo en el sector pblico que se rige por las normas del rgimen
privado, concretamente por el Decreto Legislativo 728 y normas
complementarias. Este grupo ha salido del mbito del rgimen general, para lo
cual ha requerido una norma especifica que as lo autorice.
Sus categoras son bsicamente de Contrato a plazo indeterminado; y contrato
a plazo fijo.
Los contratos individuales de trabajo en el rgimen 728 pueden ser:
a) A plazo Indeterminado:
El contrato de trabajo por tiempo indeterminado puede celebrarse en forma
verbal o escrita. Hay la presuncin de que en toda prestacin personal de
servicios remunerados y con relacin de dependencia, existe un contrato de
trabajo a plazo indeterminado.
b) A plazo fio sujeto a Modalidad:
Los contratos de trabajo sujetos a modalidad pueden ser: de naturaleza
temporal;
de
naturaleza
accidental;
y
de
obra
o
servicio.
En el sector pblico hay entidades que tienen este rgimen de manera parcial o
general: en las municipalidades, los
obreros; el Congreso de la Repblica; el
Banco Central de Reserva; la Contralora General; Essalud; etc.
LA ESTABILIDAD LABORAL EN EL D. LEG. 728.
Destacaremos las principales innovaciones en esa materia; marco
conceptual del despido; las causas justas de despido; el despido nulo y el cese
colectivo por necesidades de funcionamiento de la empresa.
El marco conceptual: La extincin de la relacin laboral como
concepto genrico y el despido como situacin especfica.
La legislacin anterior no slo precisaba las causas de extincin de un contrato
de trabajo, sino que, de modo equvoco, inclua indiscriminadamente dentro del
campo de la estabilidad laboral una serie de supuestos que, en sentido estricto
y con apego a la Constitucin Poltica, deban tener una tratamiento legal
aparte y diferente.
Ello surga del error conceptuado de considerar al despido como un concepto
genrico y no especfico, sin diferenciarlo de la terminacin de la relacin en
sentido concreto.
El despido es un acto unilateral y recepticio; consiste en la accin de una sola
de las partes- el empleador autorizado por la ley para poner trmino al