Sunteți pe pagina 1din 85

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor

administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

Strategia de dezvoltare durabila


a orasului Tg- Carbunesti
2014-2020
Studiu realizat n cadrul proiectului Dezvoltarea
capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor
administraiei publice locale ale oraelor din Romnia, cod
SMIS 27520
Proiect cofinanat din Fondul Social European, prin
Programul Operaional Dezvoltarea Capacitii
Administrative

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

Expert Politici Publice:INSP.LUNTRARU CRISTIAN


Document elaborat sub ndrumarea expertilor: Marius Bulgaru, Daniel
Peptenatu, Radu Daniel Pintilii, Cristian Draghici

Beneficiarul proiectului:
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei
Publice

Parteneri
Asociaia Oraelor din Romnia
Asociaia Secretarilor Oraelor din Romnia

Perioada de implementare
21 de luni (26.02.2014 26.11.2015)

Obiectivul general al proiectului


ntrirea capacitii administrative a autoritilor
administraiei publice centrale i locale.

Scopul proiectului:
Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la
nivelul oraelor din Romnia

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

CUVNT NAINTE
Elaborarea strategiei de dezvoltare local a oraului Tg-Carbunesti se realizeaz n
cadrul proiectului Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor
administraiei publice locale ale oraelor din Romnia, SMIS 27520, proiect realizat n
parteneriat de ctre Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice cu Asociaia
Oraelor din Romnia i Asociaia Secretarilor Oraelor din Romnia fiind co-finanat din
Fondul Social European.
Strategia de dezvoltare local i propune:
-

s diagnosticheze corect situaia localitii noastre;

s orienteze dezvoltarea pe o perioad de minim 5 ani;

s fundamenteze accesul la finanare din fonduri


europene i guvernamentale;

asigure

informaii

pentru

fundamentarea

unor

programe regionale sau locale de dezvoltare.


Din discutiile avute la nivelul UATO Tg-Carbunesti cu
sprijinul expertului pe politici publice d-l inspector Luntraru Cristian s-au identificat actorii
interesai de elaborarea i implementarea strategiei i s-a stabilit domeniul de cuprindere al
acesteia pentru o dezvoltare local integrata. Pe baza informaiilor colectate s-a fcut analiza
situaiei actuale i s-au identificat problemele comunitii, precum i resursele care pot
contribui la rezolvarea acestora.
Printr-o larg consultare a fost elaborat viziunea comunitii ca o aspiraie comun a
locuitorilor notri, urmrindu-se o dezvoltare durabil, inteligent i prietenoas cu mediu.
Au fost formulate obiectivele, intele i planurile comunitare de aciune, inclusiv indicatorii
de impact i de rezultat. Strategia privind dezvoltarea durabil a orasului Tg-Carbunesti
reprezint instrumentul de planificare a viitorului localitii, ce va susine aciunile
autoritilor locale pentru a transforma oraul la nivelul judeului Gorj.
Strategia are n vedere promovarea i diversificarea oportunitilor pentru a asigura o
excelent calitate a vieii pentru toi cetenii oraului, printr-o planificare adecvat a
resurselor n vederea atingerii obiectivelor propuse. Strategia se adreseaz unei game largi de
probleme n special pe infrastructura si echipare edilitara, dar si pe probleme economice,
sociale i de mediu ale comunitii, care sunt relevante pentru a defini i furniza obiectivele
necesare obinerii dezvoltrii durabile i creterii coeziunii economice i sociale n orasul
Tg-Carbunesti. Strategia are drept scop crearea premiselor pentru valorificarea potenialului
local i zonal, a oportunitilor pentru dezvoltare, fiind un cadru ce servete att intereselor
3

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

publice, dar i celor private, datorit meninerii i mbuntirii elementelor de ordin


economic, social i de mediu, eseniale pentru prosperitatea pe termen lung a cetenilor i
a societilor comerciale. Lucrarea se fundamenteaz pe elementele specifice orasului TgCarbunesti, datele economice, demografice, de infrastructur, mediu, amenajarea teritoriului,
distribuia serviciilor etc., precum i pe o evaluare riguroas a modului n care comunitatea
dorete s evolueze.
In sperana c implementarea acestei strategii va avea rezultatele scontate, iar
obiectivele i intele pe care ni le-am propus sunt realiste i realizabile documentul pe care
l-am elaborat va contribui la progresul localitii noastre.
Primar,
Ing.Jr.Mihai Mazilu Viorel

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

Cuprins:
Cap. Subcap. Sscap
Denumire
I
PREZENTAREA GENERALA
1.1
DATE GENERALE
1.2
CADRUL NATURAL LOCALIZAREA GEORGRAFICA
1.2.1 Geologie
1.2.2 Relief
1.2.3 Ape
1.2.4 Clima
1.2.5 Vegetaia, Fauna, Resurse naturale ale solului i subsolului
1.2.6
1.2.7
1.2.8
II
2.1
2.1.1
2.1.2
2.2
2.3
2.3.1
2.3.2
2.3.3
2.3.4
2.3.5
2.4
2.4.1
2.4.2
2.5
2.6
2.7
2.7.1
2.7.2
2.8
2.8.1
2.8.2
2.8.3
2.8.4
2.8.5
2.8.6
2.9
2.10
2.11
III
IV

Factori de risc natural


Populatie
Asezare
INDICATORI DE REFERINTA PRIVIND SITUATIA
ACTUALA
Suprafata administrativa
Intravilanul localitatii
Fondul locativ
Demografie
Infrastructura si echipare edilitara
Cai de acces
Alimentarea cu apa si apa uzata
Energia termica
Retea iluminat public
Posta si telecomunicatii
Infrastructura de sanatate si infrastructura sociala
Serviciile de sanatate
Serviciile de asistenta sociala
Infrastructura de invatamant
Cultura, culte si agrement
Economia
Industria
Agricultura
Mediu inconjurator
Calitatea mediului
Managementul deseurilor
Spatii verzi
Fond forestier
Riscuri naturale
Situatii de urgenta
Administratie locala
Conditii care asigura mediul adecvat pentru dezvoltarea
durabila
Indicatori privind investitiile publice
ANALIZA SWOT A ORASULUI TG-CARBUNESTI
STRATEGIA DE DEZVOLTARE DURABILA LA
NIVELUL LOCALITATII TG-CARBUNESTI 2014-2012
SISTEME DE OBIECTIVE

Pag.
1
3
3
3
4
4
4
5
6
6
7
8
9
9
10
15
15
15
17
19
20
21
21
21
23
24
27
28
29
30
36
36
37
38
39
39
39
40
47
48
48
68

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

CAP.I.
PREZENTARE
GENERAL
A
UNITII
ADMINISTRATIV TERITORIALE ORAUL TG CRBUNETI

1.1

DATE GENERALE

Teritoriul administrativ actual al


orasului Tg Crbuneti ca
reeaua

de

localiti

(oraul Tg Crbuneti

existente
i

satele

aparintoare: Blahnia de Jos,


Crbuneti sat, Cojani, Creeti,
Curteana,

Floreteni,

Mceu,

Pojogeni, Rogojeni i tefneti)


s-a constituit n aceast form n
baza Legii nr.2/1968 de organizare
administrativ-teritorial a rii.
Atestrile documentare consemnate n dou lucrri de referin despre Istoria Gorjului
(Gorjul Istoric i Pitoresc de Alexandru tefulescu i Istoria Gorjului, de Vasile
Crbi) un extrem de numeroase att n ceea ce privete hrisoavele datate ce amintesc de
satele ce compun oraul Tg Crbuneti ct i despre mrturiile arheologice descoperite.
O elocvent prezentare a formrii oraului Tg Crbuneti, ca i a evoluiei acestei
aezri de la primele atestri documentare este fcut de Vasile Crbi n lucrarea Istoria
Gorjului, pe care o prezentm integral mai jos:
La confluena Gilortului cu Blahnia, ntr-o regiune de interferen a drumurilor a
fost consemnatiniial Trgu Gilortului, numit apoi Trgu Bengi i Petretii de Sus.
Trgu Gilort apare iniial ca sat cnd prin hrisovul din 18 ianuarie 1480 (6988)
Basarab cel Tnr confirm lui Ticuci i alii stpnire peste satul Gilort, fiindu-le veche mo
i e .
Peste 4 ani, numitul sat apare ca trg cnd prin hrisovul din 24 aprilie 1484 (6992)
Vlad Clugrul ntrete lui Bran cu fraii si stpnire peste Trgul Gilort slobod de
vnriciul domnesc, fiind cumprat de amintiii frai pe cai buni turceti.
Trgul Gilort (Trgul Bengi ) din comuna Petretii de Sus, o perioad ndelungat a
fost cunoscut de Trgul Petreti chiar dac n acest loc se afl gara Crbuneti. Dup ce s-a
6

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

mutat aici, trgul din satul Crbuneti, aflat mai spre rsrit la cca. 2 km, s-a numit Trgu
Crbuneti.
Acelea i date de referin despre istoricul localitii Trgu Crbuneti, sub denumirea
de Petreti, Trgul Gilort sau Trgul Bengi, sunt consemnate i n lucrarea Gilortul Istoric
i Pitoresc, de Alexandru tefulescu i anume:
-la 1644 (7152) Petretii au avut judecat cu Creetii pentru rzorul despritor;
-la 10 iulie 1652 (7160) ntr-un zapis de nvoial se vede semntura lui Barbu
Bengescu din Petreti, ce-i ziceau Trgul;
-ntr-un act de vnzare fcut de Mnstirea Crasna la 18 aprilie 1676 (7184) Petretii
se ziceau Trgul Gilortului;
-ntr-un act din 16 februarie 1690 (7198) Petretii se ziceau Trgul Bengi;
Cele dou lucrri de referin despre istoria Gorjului amintesc n egal msur i
despre alte sate ce compun n prezent oraul Tg Crbuneti.
Despre satul Crbuneti aflm dintr-un hrisov din 18 noiembrie 1587, prin care alturi
de mai multe sate, s-au evideniat ca rumni marelui sluger Calot i Logftului Gheorghe.
Satul Pojogeni este atestat documentar pentru prima oar ntr-un hrisov al lui Gavril
Vod Moghil din 3 mai 1620 prin care relativ la satul Scoara se menioneaz Pojogenii i
a adus Radul multe mrturii naintea domniei mele.
n continuare satul se regsete n mai multe acte domneti legate n mod deosebit de
vnzri de terenuri (aprilie 1608, 13 noiembrie 1719, 23 decembrie 1735) .
Satul Comneti ce este inclus n prezent n satul Pojogeni este consemnat documentar
prin hrisovul lui Basarab cel Btrn Laiot din 5 iunie 1475, care confirm lui Rdul, Iuga
Radomir i lui Micul cu fiul su Radu stpnire peste Comneti.
Satul Creeti este consemnat n hrisovul lui Vlad Clugrul din 4 iunie 1489 (6997)
prin care se ntrete lui Buca i altora stpnire peste satul Creetii toi pentru c le este
mo i e de motenire.
Satul Cojani este consemnat n hrisovul lui Vlad Vod Clugrul din 30 iunie 1486
(6994) prin care se confirm lui Roman i lui Jitian cu fii, cu fraii s i cu verii lor
stpnire pe Cojani.
Satul tefneti este consemnat n hrisovul din 18 ianuarie 1480 (6998), prin care
Basarab cel Tnr ntrete lui Ticuci stpnire peste mai multe cumprturi printre care i
un schimb pentru a treia parte din tefneti, ct i pentru prile lui Toader din tefneti.

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

Satul Ungurelu (azi n componena satului tefneti) este consemnat de Radu cel
Mare, n hrisovul din 9 martie prin care confirm lui Radu i altor stpnire n satul
Ungurelu jumtate peste partea lui Neagu Berindei.
Construirea oraului n anul 1968 s-a fcut prin contopirea comunelor Tg. Crbuneti,
Crbuneti sat, Pojogeni, i Creeti care funcionau ca i comune, nc din anul 1864 de

pe vremea lui Cuza Vod.n acela i timp, n anul 1968 s-au redus prin contopire i un
numr important de sate.
n momentul organizrii administrativ-teritoriale, actualul teritoriu administrativ este
construit din urmtoarele comune:
-comuna Tg Crbuneti format din satele Tg-Crbunesti i Rogojeni;
-comuna Crbuneti Sat format din satele Crbuneti Sat (cu liniile Cionteti,
Coleti, Zarafi i Gtani) i Dueti (cu satele Sub Coast, Ungurelu,Tupa i Puieti);
-comuna tefneti format din satele tefneti, ce primise ntre timp satul Ungurelu
de la comuna Crbuneti Sat i Cojani (cu liniile Cojani i Mahala);
-comuna Pojogeni, format din satele Pojogeni, Comneti, Pinari, Pisc, Valea Rea,
Cert, Cuci i Rugi;
-comuna Creeti format din satele Creeti, Mceu, Curteana i Floreteni (numit
mai trziu Floreteni);

1.2 CADRUL NATURAL LOCALZAREA GEOGRAFICA


Teritoriul administrativ al oraului este situat n partea de sud-est a judeului Gorj i
are ca vecini:
-la nord, Comunele Scoara i Albeni;
-la sud, oraul icleni i comuna Jupneti;
-la est, comunele Bereti i Licurici;
-la vest, comuna Dneti.
Ca incadrare geografica acest teritoriu este situat langa paralela 45 grade latitudine
nordica, fiind n acelasi timp strabatut de meridianul 23 de grade 21 longitudine estica. n
cadrul judetului Gorj, UATO Tg-Carbunesti este asezata la imbinarea a doua unitati
geografice, respectiv Podisul Getic si zona subcarpatica a Olteniei, la limita sudica a
depresiunii intracolinare Campu-Mare Tg-Jiu, formate dintr-o succesiune de dealuri cu
inaltimi de 400-500 m si lunci de-a lungul vailor principale.

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

1.2.1Geologie- Din punct de vedere geologic, intilnim depozite de argile si pietrisuri,


acoperite cu cuvertura guaternara formata din depozite aluvionare (pietrisuri si nisipuri) care
au dat nastere la terasele raurilor din depresiune si care izvorasc din zona muntoasa a
judetului.Reteaua hidrografica n teritoriul orasului Tg-Carbunesti este destul de bogata prin
prezenta celor doua cursuri de apa importante, respectiv raul Gilort si afluentul sau principal
Blahnita, iar n vestul orasului se mentioneaza paraul Cioiana.
Colectorul principal n zona este raul Gilort, care traverseaza teritoriul studiat, izvorand
din varful Papusa din muntii Parang si dupa ce parcurge cca.120Km se varsa n raul Jiu, langa
Filiasi.
1.2.2. Relief- Ca urmarea conditiilor complexe de relef, pentru orasul Tg-Carbunesti si
localitatile apartinatoare acestuia pot fi prezentate unele particularitati, dupa cum urmeaza:
- Orasul Tg-Carbunesti, fiind asezat la limita dintre depresiunea intracolinara
Campu Mare si Podisul Getic, vatra sa se desfasoara pe cele doua terase
ingemanate ale Gilortului si Blahnitei;
- Satul Stefanesti este asezat pe culoarul stramt al Vaii Mari, ce curge printre
dealurile paralele Frumuselu si Podul Calului;
- Satul Carbunesti-sat este asezat pe terasa a IV-a a Gilortului, cu cota medie de
400 m;
- Satele Macesu, Curteana, Cretesti si Floresteni sunt asezate pe varfurile tocite
ale Dealului Bran;
- Satul Cojani este asezat pe terasa a IV-a a Gilortului;
- Satul Rogojeni este aszat la confluenta cursurilor de apa Gilort si Blahnita;
- Satul Pojogeni este asezat pe terasa a III-a paraului Blahnita, iar satul Blahnita
de Jos pe terasa a II-a a aceluiasi parau.
1.2.3 Ape-Reteaua hidrografica n teritoriul orasului Tg-Carbunesti este destul de bogata,
prin prezenta celor doua cursuri de apa importante, respectiv raul Gilort si afluentul sau
principal Blahnita, iar n vestul orasului se mentioneaza paraul Cioiana. Colectorul principal
n zona este raul Gilort, care traverseaza teritoriul studiat, izvorand din varful Papusa din
muntii Parang si dupa ce parcurge cca. 120 km se varsa n raul Jiu, langa Filiasi. Principalii
afluenti ai Gilortului sunt pe malul stang: Hirnea, Valea Mare, iar pe malul drept, paraul
Blahnita.
La rndul su, cel mai important afluent Blahnita primeste pe malul drept praiele Criceanu si
rel, iar pe malul stng nu are nici un afluent. Apele subterane au o reea densa, cu un

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

debit bogat, iar n zona dealurilor i n zona Cmpu Mare apele freatice coboara sub
adncimea de 10 m.

1.2.4Clima- Teritoriul oraului Tg-Crbuneti este aezat ntr-o zon cu clim temperat,
nuanat de anumii factori care determina un anumit climat specific.Astfel, prin aezarea ntro depresiune ncojurata de dealuri se constata o nuan pozitiv a elementelor climatice, mai
cu seam a temperaturii, care ca medie anual este mai ridicat ca la Tg-Jiu (+10 grade C).
Media anuala a precipitaiilor ajunge la 730ml/mp cu o repartizare neuniform a acesteia n
zon, astfel nct pe dealuri se nregistreaz o cantitate mai mare de precipitatii pe cnd n
depresiuni acestea sunt mult mai reduse. Clima, n general este temperat continental cu o
varietate de nuane ca urmare a pozitiei geografice, a circulaiei atmosferice si a
componentelor de relief prezentate i cu o influen mediteraneean.
Ea se caracterizeaz prin urmtoarele particulariti:
- radiaa solar la cca. 1200 kcal/cmc/an;
- temperatura medie anual este de +9,7 grade C (care d n general confort
termic) cu medii de +5,2 grade C n luna ianuarie i de +21,2 grade C n
luna iulie;
- precipitaiile au o distribuie neuniform cu maxime n perioadele mai-iunie i
noiembrie i cu minime n luna februarie.
Datorit influenelor mediteraneene clima nregistreaz i anumite inversiuni de
temperatur care fac ca n vatra oraului temperatura sa fie mai sczut dect pe platformele
nvecinate. Vnturile sunt n general puine i reduse ca intensitate i ele se regsesc mai
ales pe Valea Gilortului, unde predomin cureni de provenien mediteranean.
Nu exist niciun dubiu c schimbrile climatice globale au indus deja schimbri
semnificative n multe privine alimentarea cu ap, producia agricol, dezvoltarea
aezrilor umane, incidena diverselor maladii, i mai ales n ceea ce privete periodicitatea
evenimentelor climatice extreme

1.2.5. Vegetaia, Fauna, Resurse naturale ale solului i subsolului


nveliul vegetal este destul de bogat, pdurile de foioase acoperind n mare msur
dealurile i n mod deosebit estul i vestul teritoriului studiat. Ca specii de arbori, cele mai
frecvent ntlnite sunt stejarul, gorunul, cerul i plantaiile de conifere pe zonele cele mai
nalte. Pe pantele mai nclinate domin salcmul iar n zvoaie ntlnim plopul, pluta, salcia
i aninul nsoite de o vegetaie specific zonelor bogate n ape (papura etc.). Dintre speciile
10

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

de animale, mai des se ntlnesc iepurii, vulpile, porcii mistrei, cprioarele (animale ale cror
numr este n continu scdere). Analiza resurselor solului pornete de la fondului funciar .
In general terenul agricol este cultivat n cea mai mare parte (forma de proprietate este
privat) nregistrndu-se culturi de cereale, leguminoase, fructe - ndeosebi struguri,
rdcinoase pentru nutre, fn i mas verde.
Fondul forestier care ocup aproape jumtate din teritoriul oraului este una din
bogiile ce se valorific prin masa lemnoas i produce accesorii avnd ns i funcia
extrem de important de protecie a mediului.
Resursele de ap n general corespunztoare cantitativ

calitativ att cele de

suprafa ct i cele subterane.


Ca resurse ale solului este de remarcat faptul c teritoriul oraului este n general
bogat, aici ntnlindu-se iei, gaze naturale, nisipuri i pietriuri folosite ca materiale de
construcii.

1.2.6. Factori de risc natural


Fenomenele frecvent ntlninte sau care pot apare mai des sunt alunecarile de teren ale
cror cauze le reprezint structura geologic a terenurilor ca i inundaiie provocate de
praiele de pe teritoriul oraului i care au o frecven mai mare la viiturile de primvar.
Este de remarcat faptul c efectele acestor manifestri naturale distructive au efecte reduse i
n general zona intravilanelor a fost ferit de efectele dezastruase ce s-ar fi putut produce. Un
alt aspect cu totul special l reprezint riscurile tehnologice de la sondele de extracie a
ieiului i gazelor ns acestea nu afecteaz n nici un fel intravilanele localitilor.
Principalele riscuri naturale sunt cele general valabile pe tot teritoriul judeului i
anume:
-procesele geomorfologice (eroziuni i alunecri de terenuri), care nu afecteaz
vetrele satelor respectiv populaia din aceste sate;
-inundabilitatea nu a nregistrat intensiti excesive astfel c la toate momentele de
pericol 1970, 1975, 1991 practic nu au fost inundaii n albia major a rului Gilort. Pentru
reducerea riscului de inundaii n zonele de activitate din vecintatea rului Gilort s-au
realizat lucrri reduse de regularizare care asigur

oraului Tg Crbuneti protecia

necesar;
-seismicitatea nu constituie un risc major pentru populaie, judeul fiind n zona E, cu
perioada de col Tc = 1 secund i coeficientul ks= 0,12;
11

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

1.2.7. Populaia
Populaia oraului Tg Crbuneti, la recesmntul populaiei din 2002, dup datele
Direciei Judeene de Statistic a fost de 8731 locuitori, mai mic cu cca 550 locuitori fa de
populaia nregistrat la recesmntul din anul 1992 (9281 locuitori), descretere ce se
ncadreaz n tendina general a judeului.
O important influen asupra numrului de locuitori o va avea procesul de
restructurare a activitii economice i n mod deosebit a activitii de minerit, iei i gaze
ca i cea din oraele i comunele nvecinate care treptat va conduce la eliberarea unui
numr important de salariai. O serie de factori de atractivitate sporit pentru creterea
economic-silvicultura, industria, serviciile, turismul, etc., vor juca un rol nsemnat n
echilibrarea structurilor demo-economice. Potenialul de dezvoltare economic a oraului va
atrage n perspectiv un numr de locuitori cu o uoar tendin de cretere, chiar dac ritmul
mediu anual nregistrat ntre anii 1977-1999 a avut un ritm mediu de descretere.
Populaia oraului Tg Crbuneti - la recesmntul populaiei din anul 2002 a fost de
8866 locuitori, cu o usoara scadere, respectiv de 8751 locuitori n prezent.

1.2.8. Asezare
Orasul Tg-Carbunesti n prezent are o populaie de 8751 locuitori. Este situat n sud estul
judeului Gorj, industria fiind axat pe produse de utilizare local: panificaie, industrie
forestier, ateliere textile, prelucrarea produselor animaliere. Lipsa investiiilor strine este
una dintre problemele acestei localiti. Disponibilizrile repetate au dus la ncetarea
activitii multor societi. Actualmente, aici mai funcioneaz Spitalul de Urgenta, Unitatea
Militara UM01013, Judectoria, Tribunal, Politia orasului, unitati bancare - CEC BANK,
BRD-GSG, RAIFFASENBANK i cteva mici societi. De i are o aezare plcut, oraul
este ocolit de investitori. S-a reabilitat sistemul de aductiune si distributie apa potabila ap
fiind acum n regim non-stop, s-a construit o statie de epurare moderna pentru ape uzate, s-a
reabilitat o parte din sistemul de canalizare menajera, s-a reabilitat statia de tratare apa
potabila, s-au refcut trotoarele i bordurile, s-a asfaltat o parte din strazile orasului TgCarbunesti. i investitorii au nceput s vin, la Carbunesti-sat, sat apartinator orasului TgCarbunesti s-a realizat una din cea mai mare investitie facuta vreodata n oras si anume doua
parcuri fotovoltaice. Centrala are o putere de 20 de MW/h, iar cmpul de panouri solare se
ntinde la peste 50 de hectare. Valoarea investiiei s-a ridicat la 46 de milioane de euro.
Producia parcului pe numai trei zile ar putea asigura consumul pe tot anul pentru oraul
12

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

Trgu Crbuneti. Investiia aparine societii Tinmar. Parcul fotovoltaic va crete bugetul
local an de an din taxa de concesiune, impozit pe cldiri, pe teren. La Crbuneti exist un
important Centru pentru reintegrarea copiilor cu handicap uor, fondat de Ducele si Ducesa de
Luxemburg mpreun cu Guvernul Romniei. n 2013. Orasul este un important centru
cultural. Muzeul Tudor Arghezi poate oferi vizitatorilor prilejul de a cunoaste mai bine ceea
ce l-a reprezentat pe poetul Tudor Arghezi. De asemeanea, n fiecare an se desfasoara aici
festivaluri folclorice precum "Gena Birsan", "Maria Lataretu". Teritoriul administrativ al
oraului Tg Crbuneti, este compus din oraul propriu-zis

zece sate aparintoare:

Blahnia de Jos, Crbuneti-sat, Cojani, Creeti, Curteana, Floreteni, Mceu, Pojogeni,


tefneti, Comanesti. Suprafaa teritoriului este de 13.125 ha, din care n intravilan 1.067 ha.

CAP.II INDICATORI
ACTUALA
2.1.

DE

REFERINTA

PRIVIND

SITUATIA

SUPRAFAA ADMINISTRATIV
Oraul Tg-Crbuneti, ocup o suprafa de 13.125 Hectare (2,34.% din suprafaa total a

Judeului Gorj), din care cea mai mare suprafa (46,76.%) oreprezint terenul agricol / neagricol /
alte forme - 3,24. Ha.
Dup forma de proprietate, terenul agricol este deinut n proporie de peste 80% de
proprietari privai, n timp ce terenul neagricol este deinut ntr-o proporie de peste 60% de stat.
In orasul Tg-Carbunesti nu este inregistrata proprietate private a statului conform Legii
213.
Tabel nr.1- Imprirea suprafeei administrative, dup forma de proprietate
Teren agricol

Specificaie

Teren neagricol

Total

Proprietate publica a UAT


Proprietate privat a UAT
Proprietate privat

ha
76,9199
6.060

%
1,25
98,75

ha
109,9241
54,3530
6.823,72

%
1,57
0,78
97,65

ha
186.844
54,3530
12.883,72

TOTAL

6.137

100%

6.988

100%

13.125

Sursa- Serviciul Urbanism Primria Tg-Carbunesti


Din punct de vedere al evoluiei terenului, n ultimii 5 ani structura suprafeei
administrative a oraului s-a meninut constant/nu s-a modificat dup cum se poate observa
din datele prezentate mai jos.
Tabel nr.2 - Evoluia terenului pe categorii de folosin
Categorie de folosin
Teren agricol, din care:
- arabil
- puni i fnee
- vii i livezi

An 2014
6137
3729
1996
412

An 2013
6137
3729
1996
412

Suprafaa (ha / km)


An 2012
6137
3729
1996
412

An 2011
6137
3729
1996
412

An 2010
6137
3729
1996
412

13

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Pduri si alte terenuri cu vegetaie forestier


Ape i bli
Teren intravilan
Drumuri (km)
Neproductiv
Suprafaa total

6305
129
1162,30
264
40
14.037,30

6305
129
1162,30
264
40
14.037,30

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

6305
129
1162,30
264
40
14.037,30

6305
129
1162,30
264
40
14.037,30

6305
129
1162,30
264
40
14.037,30

Sursa- Serviciul Urbanism Primria Tg-Carbunesti


Suprafaa agricol total este alcatuit din teren arabil n cea mai mare parte 3729 ha
28,41%), puni i fnee 1996 ha (15,21%) i vii si livezi 412 ha (3,14%).
Fondul forestier acoper 6305 hectare, ocupnd locul 1 n structura suprafeei administrative
a oraului (48,04% din totalul suprafeei administrative) i este reprezentat de pduri i
alte terenuri cu vegetaie forestier.
Luciul de apa care se afl pe ntinderea oraului Tg-Crbuneti este de 129 hectare,
reprezentnd 0,98% din suprafaa total a oraului i este alctuit din bli.
Inserare grafic: Reprezentare grafica a suprafeei administrative a oraului

2.1.1.
2.1.2.
2.1.3.
2.1.4.
2.1.5.
2.1.6.

2.1.7.

Intravilanul localitii

Terenul intravilanal oraului Tg-Carbune;ti ocup n prezent o suprafa de ,1162,30,,,,


hectare (12,30% din total suprafa administrativ).

14

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

Tabel nr.3 - Bilanul teritorial intravilan


An 2014
ZONE FUNCTIONALE
Suprafata (ha)
Locuinte si functiuni complementare
Unitati industriale si depozite
Unitati agro-zootehnice
Institutii si servicii de interes public
Cai de comunicatie si transport (rutier)
Spatii verzi, sport, agrement, protectie
Constructii tehnico-edilitare si zone protectie
Gospodarire comunala, cimitire
Destinatie speciala
TOTAL INTRAVILAN

512,15
61,40
41,25
16,15
101
4,50
7,50
4,15
14,25
1162,30

Procent (% ) din
total intravilan
48,37
5,28
3,55
1,39
8,69
0,39
0,65
0,36
1,23
2,24

An 2006
Suprafata (ha)
467,15
61,40
41,25
16,15
101
4,50
7,50
4,15
14,25
1067,30

Procent (% ) din
total intravilan
43,77
5,75
3,86
1,51
9,46
0,42
0,70
0,39
1,34
2,43

2.1.8. Fondul locativ


Fondul locativ constituie totalitatea ncperilor locative, indiferent de forma de
proprietate, inclusiv case de locuit, case specializate (cmine, case-internat pentru invalizi,
veterani, case speciale pentru btrni singuratici i altele), apartamente, ncperi de serviciu
i alte ncperi locative n alte construcii utile pentru locuit.
Fondul locativ pe forme de proprietare se divizeaz astfel:
fondul locativ public - fondul locativ care se afl n proprietatea statului i n deplin
administrare gospodreasc a ntreprinderilor de stat; fondul locativ municipal care se afl n
proprietatea raionului (oraului), municipiului, precum i fondul care se afl n administrarea
gospodreasc a ntreprinderilor municipale sau n administrarea operativ a instituiilor
municipale;
fondul locativ privat - fondul care se afl n proprietatea cetenilor (case de locuit
individuale, apartamente i case de locuit privatizate i procurate, apartamente n casele
cooperativelor de construcie a locuinelor) i fondul care se afl n proprietatea persoanelor
juridice (create n baza proprietarilor privai), construit sau procurat din contul mijloacelor
proprii;
fondul locativ cu forma de proprietate mixt - fondul care se afl n proprietatea personal,
n proprietatea comun sau n cote-pri ale diferitor subieci ai proprietii publice

private;
proprietatea ntreprinderilor mixte - fondul locativ care se afl n proprietatea ntreprinderilor
mixte cu participare strin.

15

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

Tabel nr. 4 - Evoluia fondului locativ din oraul Tg-Crbuneti n perioada 2010-2014
An

Total locuine (numar)

Total suprafa locuibil


( mp)

Proprietate public
( numar)

2002
2010
2011
2012
2013
2014

1046
1078
1078
1078
1158
1158

34350
35070
35070
35070
36990
36990

12
44
44
44
124
124

Proprietate
privat
( numar)
1024
1024
1024
1024
1024
1024

Proprietate
privat
( mixt)
-

Din datele prezentate mai sus se observa ca la nivelul anului 2002 n orasul TgCarbunesti erau un numar de 1046 locuinte n proprietate privata cu o suprafata locuibila de
34350 mp si 12 locuinte nevandute, ramase n proprietatea UATO Tg-Carbunesti cu o
suprafata locuibila de 1024 mp. Intre anul 2002 si anii 2010-2011-2012-2013-2014, se poate
vedea o crestere anumarului de locuinte din fondul locativ, atat n fondul privat cat si n cel
public aceasta datorandu-se prin faptul ca oamenii au cumparat locuinte de la stat si s-au mai
construit un numar de 112 locuinte prin ANL Bucuresti.

2.2.

DEMOGRAFIE
Reperele demografice ale evoluiei la nivelul Primriei oraului Tg-Crbuneti

reprezint elemente de interes major pentru definirea obiectivelor strategice i a planurilor


de aciune pe termen mediu i lung.
Din acest motiv am sintetizat urmtoarele informaii ca fiind relevante.
Evolutiv, populaia municipiului Trgu Crbuneti (Fig. 1) se nscrie pe o traiectorie
general descendent. ns au fost nregistrate anumite perioade de cretere (1992-1998 i
2004-2008). Dup aceste perioade, urmeaz unele de scdere (ntre 2000-2002), dup care din
2010, scderea va fi extrem de accentuat.
Fig. 1 Evoluia numrului de locuitori (1992-2014)

16

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

Tabel nr.5 - Populaia stabil din mediul urban al judetului GORJ


Populaie stabil (numar persoane)

Localitatea

RPL 2011
375147

JUDET GORJ
ORAS TG-CARBUNETI
MUNICIPIUL TG-JIU
MUNICIPIUL MOTRU
ORASUL TISMANA
ORASUL TICLENI
ORASUL TURCENI
ORASUL ROVINARI
ORASUL NOVACI
ORASUL BUMBESTI-JIU

8034
82504
19079
7035
4414
7269
11816
5431
8932

Sursa: Recensmntul populaiei 2011


Densitatea populaiei n oraul Tg-Crbuneti este de 6 locuitori/kmp, situndu-se sub
media pe jude (59,7 locuitori/kmp).
Dup etnie, locuitorii din Tg-Crbuneti sunt n proporie de peste 94% romni si doar
6% reprezint populaia de etnie rom sau alte etnii. La recensmntul din octombrie 2011,

nregistrarea etniei, limbii materne

a religiei s-a fcut pe baza liberei declaraii a

persoanelor recenzate. Pentru persoanele care nu au vrut s declare aceste trei caracteristici,
precum i pentru persoanele pentru care informaiile au fost colectate indirect din surse
administrative, informaia nu este disponibil pentru aceste caracteristici.
Comparativ cu recensamntul anterior se observa o crestere a populatiei.
Imprirea populaiei pe grupe de vrst
Tabel nr.6 - Populaia din oraul Tg-Crbuneti pe grupe de vrst
Grupa de vrst

Nr. persoane

sub 5 ani
5 9 ani
10-14 ani
15-19 ani
20-24 ani
25-34 ani
35-49 ani
50-59 ani
60-64 ani
65-74 ani
75-84 ani
peste 85 ani

401
489
459
501
554
1137
1900
993
423
615
479
83

4,99
6,09
5,71
6,24
6,90
14,15
23,65
12,36
5,27
7,65
5,96
1,03

TOTAL POPULATIE

8034

100%

Procent %

Sursa: Recensmntul populaiei 2011 sau Serviciul de Evidena a Populaiei

17

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

Starea civil a populaiei din oraul TG-CRBUNETI


Tabel nr.7 -Starea civil a populaiei din oraul Tg-Crbuneti
STAREA CIVIL LEGAL
Oraul TgCarbunesti

POPULATIA
STABILA
Necasatorit(a)

Casatorit(a)

Vaduv(a)

Divortat(a)

Informatie
nedisponibila

3127
1715
1412

3820
1893
1427

735
141
594

351
132
219

TOTAL
Ambele sexe
Masculin
Feminin

8034
3882
4152

STAREA
CIVILA
DE FAPT
Persoane care
traiesc n uniune
consensuala
300
150
150

Sursa: Recensmntul populaiei 2011


Tabel nr. 8 -Nivelul de educaiea populaiei din oraul Tg-Carbunesti

Oraul TgCarbunesti

NIVELUL INSTITUTIEI DE INVATAMANT ABSOLVITE


Fara scoala
Superior
Secundar
absolvita
din
PostSuperior
din care:
care:
liceal
Primar
Inferior(
si de
Tota
Univer
Profesion
Total
Total
gimnazia
maistri
l
sitar
al
Persoane
l)
Liceal
de
si de
analfabet
licenta
ucenici
421
388
175
2401
999
660
742
324
108
72
475
434
200
2400
1044
320
1036
486
154
112
710
642
268
2317
1200
399
718
418
211
168

POPULATIA
STABILA
DE 10 ANI
SI PESTE
TOTAL

Total, din care:


Masculin
Feminin

7144
3429
3715

Sursa: Recensmntul populaiei 2011


Tabel nr. 9 - Micarea natural a populaiei (numr persoane)
Nscui vii
An
2010
2011
2012
2013
2014

Jud. GORJ
3124
2923
2968
2784
2644

Decedai
Ora TgCrbuneti
77
78
72
84
58

Jud.
GORJ
4292
4118
4157
4039
4263

Ora TgCrbuneti
102
105
98
93
106

Sporul natural
Ora TgCrbuneti
-1168
-25
-1195
-27
-1432
-26
-1497
-9
-1619
-48

Jud. GORJ

Sursa INSSE Tempo online


Starea de ocupare a forei de munc i gradul de sarcie
Aici mai pregatesc eu fraze de introducere si motivatie a studiului acestei variabile.
Tabel nr. 10 - Populaia ocupat civil pe activiti ale economiei naionale la nivel de
seciune CAEN Rev.2 (numr persoane)
JUD. GORJ
TOTAL, din care
AGRICULTURA, SILVICULTURA SI PESCUIT
INDUSTRIE
CONSTRUCTII
COMERT CU RIDICATA SI CU AMANUNTUL
TRANSPORT SI DEPOZITARE

2010

2011

2012

2013

2014

104400
37600
33600
14900
12800
5500

105000
37900
34300
13800
13500
5500

106500
39100
34100
13400
14400
5500

105700
37000
33000
15200
15200
5300

107650
37800
33250
15400
15600
5600

Sursa INSSE Tempo online

18

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

Tabel nr. 11 - Persoane (numr total) care au lucrat n agricultur, dup statutul juridic al
exploataiilor agricole
An 2010
Total , din care:
Exploataii agricole fr personalitate
juridic
Exploataii agricole cu personalitate
juridic

ORAS TG-CRBUNETI
4157

JUDET
GORJ
194832

2076

97247

2081

97585

Sursa Recensmntul agricol 2010


Tabel nr. 12 - Numrul mediu al salariailor
AN

Ora TG-CRBUNETI
( numr persoane)

JUD. GORJ
( numr persoane)

2010

1620

71411

2011

1733

71300

2012

1838

73343

2013

1697

71248

2014

1721

71345

Sursa INSSE Tempo online


Tabel nr. 13 - Evolutia numarului omerilor nregistrai si Rata omajului
omerii nregistrai la

din care:

Rata omajului

Rata omajului

Anii

Ageniile pentru ocuparea

femei

- total (%)

- femei (%)

2010
2011
2012
2013
2014

forei de munc
( numr persoane)
424
276
266
252
189

( numr
persoane)
184
130
129
106
91

4,70
3,10
3,00
2,85
2,14

2,04
1,46
1,45
1,20
1,03

Sursa INSSE Tempo online


Pe aceasta situatie se observa o scadere a numarului de someri la nivelul orasului,
aceasta scadere se datoreaza ca s-au creat cateva noi locuri de munca la nivelul comunitatii
locale dar si a faptului ca multi tineri au ale sa plece la munca n strainatate.
Tabel nr. 14 - Repartiia pe clase de mrime a numrului populaiei omere,la nivel judeean
Perioada

Nr. judee n clasa


de sub 10000
persoane omere

Nr. judee n clasa


de
10001 - 20000
persoane omere

Sept. 2013
Dec. 2013
Mar. 2014
Iun. 2014
Sept. 2014
Dec. 2014

21
17
18
23
21
19

20
23
22
17
19
21

Nr. judee n clasele de


20001 30000 i peste
30001 persoane
omere
1 BUCURESTI
2 DOLJ SI BUCURESTI
2 DOLJ, BUCURETI
2 DOLJ SI BUCURESTI
2 DOLJ SI BUCURESTI
2 DOLJ SI BUCURESTI

19

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

2.3 INFRASTRUCTURA I ECHIPAREA EDILITAR


2.3.1 Cile de acces
Principalele ci de comunicatii rutiere, ce traverseaza orasul, sunt reprezentate de DN
67B ScoaraPiteti, care realizeaz legtura oraului Tg-Crbuneti cu municipiul Tg-Jiu, pe
o lungime de cca. 25 km i cu municipiul Piteti pe o lungime de 188 km, n partea de est
oraul mai este strbtut de DJ661 Tintareni-Crasna, care strbate oraul de la sud la nord,
intersectnd DN 67B Scoara Piteti n interiorul localitii, care realizeaza legatura orasului
cu municipiul Craiova pe o distanta de cca. 86 km. Aceste drumuri sunt foarte importante
pentru circulaie, importan sporit i de numrul mare de navetiti care folosesc aceste
drumuri.
Reeaua de strzi mici, parcri, trotuare, administrat de Consiliul Local TgCrbuneti, este n prezent n lungime de aproximativ 50 km, din care 16 km drumuri i 12
km trotuare.
Tabel nr.15 - Structura reelei de strzi mici, parcri, trotuare din oraul Tg-Crbuneti

Categorie drum

Numr

Total km drumuri

Total km trotuare

Total km alei pietonale

Numr locuri de parcare

Drum comunal
Drum vicinal
Strzi
TOTAL

6
10
22
38

38,51
25,66
82,901
82,901

11,319
11,319

5
5

350
350

Sursa Serviciul Urbanism, Primria Tg-Carbunesti


Starea tehnic a drumurilor n localitatea Tg-Crbuneti este precar, doar 41,55% din
drumuri fiind asfaltate. Practic, cea mai mare parte din drumuri nu este modernizat,
drumurile sunt pietruite, cu balast sau balast n amestec cu pietri i se ncadreaz n categoria
de trafic uor. Accesul pietonal este slab dezvoltat, nu sunt amenajate trotuare dect pe 11,319
km, acostamentele sunt n marea majoritate din pmnt nierbat.
n ceea ce privete sistemul de colectare i evacuare ape pluviale aferent drumurilor,
acesta este ineficient, deoarece este realizat din anuri de pmnt, n mare parte colmatate. n
aceste condiii, nu se realizeaza un drenaj corespunztor al apelor pluviale i prin urmare
starea drumurilor este direct afectat.

20

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

Tabel nr.16 - Detalierea structurii reelei de drumuri din oraul Tg-Crbuneti


Lungime drumuri (km)
Categorie drum

Total (km),

Drumuri
Drumuri asfaltate

Drumuri de
pamant

14
0,800
18
32,8

11,88
11,88

din care:
Drum comunal
Drum vicinal
Strzi
TOTAL

38,51
25,66
18,731
82,901

Reabilitate* /
modernizate n
perioada 2008-2013
9
12,98
5
26,98

Sursa Serviciul Urbanism, Primria Tg-Carbunesti


Transportul
Transport feroviar n oraul Tg-Crbuneti exist, staia se afla n partea de vest a
orasului, legatura la statie pe cale rutier se face din strada Grii.
Transportul public de persoane interjudeean Tg-Crbuneti celelalte localiti
vecine (Municipiul Tg-Jiu, Novaci, Ticleni, Baia de Fier,etc.) este asigurat de mai multi
operatori S.C AUTOTEHNIC. SRL, cu ma i nile din dotare-autocare, autobuze, microbuze.
Pe teritoriul oraului sunt amenajate 3 staii de autobuz.
Traficul staionar
n prezent n ora sunt amenajate doar 50 locuri de parcare, n regim public.
2.3.2.Alimentare cu ap si ap uzat
Reeaua de alimentare cu ap
Sursa de ap
n oraul Tg-Crbuneti, principala surs de ap o constituie apa subteran,
alimentarea cu ap realizndu-se prin extragerea din puuri forate. Exist 13 puuri forate, ins
n prezent, doar 9 funcioneaz, celelalte 4 puuri avnd ap nepotabil.
Sistem de colectare si depozitare
Apa extras din puuri este colectat ntr-un depozit de 8 rezervoare, cu o capacitate
de 1-750 mc n orasul Tg-Carbunesti, 1-75 mc n satul Floresteni, 1-70 mc n satul Pojogenizona Cerat, 5-40 mc n Pojogeni, Carbunesti-sat, Cretesti, si 2-Cojani mc/fiecare, capacitatea
total fiind de 1095 mc. Potabilizarea apei se face printr-o preclorinare cu hipoclorit i
trecerea acesteia prin staia de filtrare i clorinare nainte de depozitare.
Staia de tratare a apei, a fost modernizata i reabilitata n anul 2013 cu PIF n anul
2015, cu scopul de a asigura locuitorilor din Tg Carbunesti ap potabil. Cu toate acestea,
sistemul de alimentare cu ap nu funcioneaz corespunztor, apa extras nu poate fi adus la
parametrii igienico-sanitari impui de lege.
21

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

Reeaua de alimentare cu ap are o lungime total de 42 km i a fost pus n


funciune n mai multe etape n orasul Tg-Carbunesti a fost inlocuita n intregime prin
proiectul POS pe Mediu de catre operatorul regional S.C APAREGIO GORJ S.A. Exist un
numr de 25 de cimele stradale.
Din totalul de 4831 de locuine, pn n acest moment la sistemul de alimentare cu ap
sunt racordate 4658, adic un procent de 10%.
Tabel nr.17 - Tipuri de utilizatori ai serviciilor de alimentare cu ap 2013 -2014:
Nr. racordate la retea alimentare
cu ap

TIPURI DE UTILIZATORI
CASE PARTICULARE
POPULAIE

UNITI

( nr. contracte, n toate cartierele oraului)


Contracte individuale la blocuri
AGENI ECONOMICI
UNITI SOCIALE (coli, grdinie, dispensar, pia, unitatea de pompieri)
TOTAL

3500
1158
75
9
7116

Consumul de ap potabil
Tabel nr. 18 - Consumul de ap potabil n oraul Tg-Carbunesti n perioada 2010-2014:
ANUL

CONSUM
metri cubi / zi

2010
2011
2012
2013
2014

600
650
700
800
950

n Romnia, Ordinul ministrului sntii 536/1997 pentru aprobarea Normelor de


igien i a recomandrilor privind mediul de via al populaiei, prevede, ntre altele,
cantitatea minim de ap pe zi pentru un locuitor, care trebuie s fie de minim 50 litri (n
scopul acoperirii necesarului fiziologic, igienei individuale i pregtirii hranei).
Surse de poluare a apei n ora
Poluarea apei subterane se datoreaz folosirii ngrmintelor chimice n agricultur,
existenei unor fose rudimentare folosite de gospodriile locale, dar i datorit structurii
solului.Elementele cele mai poluante sunt fierul, manganul, nitraii i cei mai periculoi
nitriii.
Preurile i tarifele practicate
Potrivit prevederilor Hotrarii Consiliului Local Tg-Crbuneti, ncepnd cu data de
se aplic urmtoarele preuri pentru apa potabil livrat n oraul Tg-Crbuneti:
-

Pre pentru populaie 2,42 lei/mc


22

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

Pre pentru restul de utilizatori 2,42 lei/mc

Preurile la ap pentru populaie conin TVA n cot de 24%, iar pentru restul
utilizatorilor nu conin TVA.
Din informatiile analizate, este mai mult dect evident faptul c, necesarul de ap nu
este acoperit i este nevoie de eforturi n acest sens, soluiile fiind conturate de reprezentanii
autoritii locale n proiecte de investiii de tipul
-

Extindere front de captare i reea aduciune l/s - . ml

Reabilitare staii tratare existente mc/zi

Extindere reea distribuie avnd n vedere tendina de dezvoltare a localitii ml

Extindere gospodrie Ap capacitate stocare mc

Capacitate pompare mc/zi

Extinderea reelei de alimentare cu ap pe strzile infiinate n 2006.


Reeaua de ape uzate

n prezent, reeaua de canalizare menajera din orasul Tg-Carbunesti este veche i s-a
reabilitat doar un tronson n lungime de cca 2 km spre statia de epurare. UATO a elaborat un
proiect care are toate avizele necesare pentru investitia ,,RETEA DE APA POTABILA SI
CANALIZARE n PARTEA DE SUD A ORASULUI STRADA PLOPILOR, SI
CANALIZARE STRADA CALEA TG-JIU n PARTEA DE NORD A ORASULUI, din lipsa
finanrii aceste lucrri nu au fost incepute. La nivelul judetului Gorj este intocmit un
Masterplan privind extinderea de retele de apa si canalizare n toate satele apartinatoare
orasului Tg-Carbunesti, cat si n zonele din oras care nu au aceste utilitati tehnico edilitare.
Autoritatea local dorete implementarea extinderii sistemului de colectare i epurare
a apei uzate pentru o suprafa de cca. 30 km, cu execuie de racorduri i branamente proiect ce urmeaz a fi implementat din aceea i surs de finanare.
Reeaua de colectare a apelor pluviale din oraul Tg-Crbuneti este format din
anuri i rigolele de scurgere a apelor pluviale, ns acestea sunt parial colmatate i exist
riscul ca localitatea s fie inundat de fiecare dat cnd va ploua mai abundent.
Odat cu realizarea proiectelor de modernizare a strzilor din cele 4 tronsoane, se vor
realiza i sistemele de canalizare pluvial aferente strzilor respective.

23

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

2.3.3.Energia termic
Sistem de termoficare propriu - La nivelul orasului Tg-Carbunesti nclzirea
locuintelor se realizeaza cu centrala termica de apartament, n majoritatea locuintelor
din blocuri 99%, iar la case si cu centrale termice cu combustibil solid i sobe cu
combustibil solid, n satele apartinatoare nu exista retea de gaze-naturale, incalzirea
locuintelor se face cu sobe pe lemne sau centrale termice cu combustibil solid.
Alimentare cu gaze-exista retea de gaze-naturale doar n orasul Tg-Carbunesti, dar i
aici sunt anumite zone care nu dispun de reteaua de gaze, iar n satele apartinatoare
aceasta lipseste.
Incalzire pe lemne- doar la satele apartinatoare orasului, i la cateva locuinte din
oras.
2.3.4.Reeaua de iluminat public
Sistemul de iluminat public reprezint ansamblul format din puncte de aprindere, cutii
de distribuie, cutii de trecere, linii electrice de joas ten i une subterane sau aeriene, fundaii,
stlpi, instalaii de legare la pmnt, console, corpuri de iluminat, accesorii, conductoare,
izolatoare, cleme, armturi, echipamente de comand, automatizare i msurare utilizate
pentru iluminatul public.
Reeaua de iluminat public din oraul Tg-Crbuneti aparine S.C. CEZ
DISTRIBUIE .S.A. i are o lungime de 80 km.
Tabel nr.19 - Infrastructura reelei de alimentare a iluminatului public
Denumire

An 2010

An 2011

An 2012

An 2013

An 2014

Stlpi de iluminat aparinnd companiei CEZ DISTRIBUIE SA


Corpuri de iluminat

645
672

645
675

645
675

645
682

645
690

Sursa: Primria Tg-Carbunesti biroul ADPP

Din cele 690 corpuri de iluminat, cele pe LED sunt 640 buci, pe sodiu 50 buci,
fluorescente - 0 buci, economice 0 buci.
In ceea ce privete consumul de energie, dup estimativul pe 2014 pentru 3 instituii
importante i n acela i timp mari consumatoare de energie, se observ o tendin de cretere
a consumului. Acest lucru presupune luarea unor msuri de optimizare a consumurilor
energetice printr-o exploatare raional a instalaiilor i eliminarea factorilor de consum
excesiv din aceste uniti.

24

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

Tabel nr.20 - Consumuri de energie, pe tipuri de consumatori din ora Trgu-Crbuneti


Consumuri anuale (kwh)
2013
2014
424000
430000

Tipuri de utilizatori
Primrie
Liceu Colegiul National Tudor
Arghezi.
coala nr.1 George Uscatescu
TOTAL

465000

520000

466000
1355000

469000
1419000

2015 estimat
435000
564000
470000
1469000

Sursa: Primria Tg-Carbunesti

2.3.5.Pota si telecomunicaii
Pe teritoriul oraului Tg-Crbuneti funcioneaz 1 oficiu potal. Oraul este conectat
la serviciile de telefonie fix ROMTELEKOM, serviciile de telefonie mobil cu acoperire
corespunztoare pentru toate zonele din localitate - VODAFONE, ORANGE, COSMOTE,
servicii de televiziune prin satelit, DOLCE, FOCUS SAT i BOOM TV, televiziune prin
cablu S.C. RDS&RCS S.R.L, S.C NEXTGEN S.R.L, SC AKTA SRL.
Reeaua de internet este asigurat de ROMTELEKOM, SC DIGITAL CABLE
SISTEMS SRL i S.C. RDS&RCS S.R.L, S.C NEXTGEN S.R.L, SC AKTA SRL.
2.4. INFRASTRUCTURA DE SNTATE I ASISTEN SOCIAL
2.4.1.Serviciile de snatate
Pentru asigurarea sntii umane, n oraul Tg-Crbuneti funcioneaz Spitalul
Orenesc de Urgen. Aceast clas include uniti care deservesc unitatea administrativteritorial i care se limiteaz la afeciuni cu grad mic de complexitate.
Totodat, n localitate funcioneaz apte cabinete medicale familiale i patru cabinete
de specialitate cabinete medicale stomatologice individuale.
Tabel nr.22 - Indicatori servicii de sntate
Cabinete Medicale
Stomatologice Individuale

Spitale
Indicatori

Cabinete Medici de Familie

Farmacii

De stat

Particulare

De stat

Particulare

De stat

Particulare

De stat

Particulare

Numrul unitilor

Numrul de paturi

323

Numrul de medici
specialiti

87

Numrul de asistente

164

Sursa - DSP GORJ

25

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

Nr. Crt.

Indicatori

2014

2013

2012

2011

2010

Numr medici de familie

Numr medici specialisti

107

95

84

76

55

Spitalul Orenesc de Urgen din oraul Tg-Crbuneti este o unitate care ofer
pacienilor o gam tot mai larg de servicii medicale, oferind servicii medicale unei populaii
de 70.000 de locuitori i n care aproximativ 15.000 de bolnavi se interneaz anual aici.
Spitalul este mprit n mai multe secii i compartimente, astfel:
Sectia- Chirurgie general-ORL, OFTALMOLOGIE, CHIRURGIE PLASTIC
SECIA MEDICAL-METROLOGIE,NEUMOLOGIE
SECIA-CARDIOLOGIE-RMFB,MATERNITATE,COPII NOU NSCUI
SECIA PEDIATRIE
SECIA NEUROLOGIE,ATI, COMPARTIMENT PSHIATRIE, AMBULATORIU
SECIA INTERNE I FIZIOTERAPIE
2.4.2.Serviciile de asisten social
Potrivit prevederilor Legii nr. 448/2006 republicat, rolul autoritii locale este de a
monitoriza n condiii optime atribuiile i obligaiile care le revin asistenilor personali n
vederea ameliorrii situaiei persoanelor cu handicap grav astfel nct s primeasc ngrijire
special la nivelul la care starea lor o cere.
ngrijirile ce li se acord pot permite persoanelor bolnave s-i valorifice potenialul
fizic, intelectual, spiritual, emoional i social, n pofida handicapului de care sufer.
n prezent n cadrul Primriei oraului Tg-Crbuneti sunt angajai 23 de asistenti
personali ai persoanelor cu handicap din care 17 persoane sunt asisteni personali pentru
aduli, iar 6 asisteni personali pentru minori.
Centre de tip respiro - structuri
La nivelul oraului Tg-Crbuneti sunt nregistrate 17 persoane cu handicap gradul
grav, care au optat pentru primirea unei indemnizaii lunare n locul angajarii unui asistent
personal. n ceea ce privete reprezentanii legali ai persoanelor cu handicap grav, acetia sunt
persoanele cu handicap grav. Handicapul acestor persoane este genetic, cele mai frecvente
afeciuni ntlnite sunt encefalopatia infantil, oligofrenia, distrofie muscular, epilepsia,
distrofie muscular progresiv, paralizie cervical infantil - tetraparez spastic, glaucom. La

26

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

adulii cu handicap gradul grav predomin hemiplegia, paraplegia, HIV, glaucom, ntrziere
mintala sever, alzheimer.
De asemenea, pe baza O.U.G. nr. 27/27.08.2013, pentru modificarea i completarea
O.U.G. nr. 70/2011 i a H.G. nr. 778/09.10.2013, Primria acord ajutoare pentru ncalzirea
locuinelor. Numrul cererilor anuale pentru acordarea ajutorului la nclzire a fost de 330.
Tabel nr. 23 - Bugetul oraului Tg-Crbuneti pentru asisten social n perioada
2010 - 2014
ANUL

BUGETUL (lei)

2010

820.000

2011

821.240

2012

652.400

2013

825.400

2014

855.400

Sursa: Primria Tg-Carbunesti

Cauzele frecvente ale bolilor sunt cele de natura cardiovasculara, neurologica, psihica,
oncologica si talmologica. Cresterea numarului de bolnavi se inregistreaza pe segmentul
populatiei n varsta n ultimii doi ani observandu-se o crestere si pe segmentul populatiei cu
varste cuprinse intre 40-60 de ani.
2.5.INFRASTRUCTURA DE INVATMNT
Tabel nr. 24 - Infrastructura de invmnt din oraul Tg-Carbunesti n anul 2014

Nr. crt.

Unitate de nvmnt

Adresa

Personalitate juridic
/Arondat

Acreditat / nvmnt
Autorizat public / privat

NVMNT PRECOLAR

1.

Grdinia nr.2 cu
program prelungit
,,TUDOR ARGHEYI

2.

Grdinia nr.1 Sf.Nicolae

3.

Grdinia IAS

4.

Grdinia tefneti

Tg-Crbuneti
,Sat.tefneti,
nr.223A

Arondat

5.

Grdinia Cojani

Tg-Crbuneti
,Sat.Cojani,
nr.94A

Arondat

Tg-Crbuneti
,str.Minerilor,
nr.12
Tg-Crbuneti
,str.Trandafirilo
r, nr.55
Tg-Crbuneti
,str.Plopilor,
nr.19C

Arondat

Autorizat

Public

Arondat

Autorizat

Public

Arondat

Autorizat

Public

Autorizat

Public

Autorizat

Public

27

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

6.

Grdinia Crbuneti-sat

Tg-Crbuneti
,Sat.Crbuneti
-sat, nr.20

Arondat

7.

Grdinia Cretesti

Tg-Crbuneti
,Sat.Creeti,
nr.29

Arondat

8.

Grdinia Floreteni

Tg-Crbuneti
,Sat.Floreteni,
nr.57

Arondat

9.

Gradinita Pojogeni-Cerat

Tg-Crbuneti
,Sat.Pojogeni,
nr.57

Arondat

1.

Scoala General George


Usctescu

Tg-Crbuneti
,str.Trandafirilo
r, nr.39

2.

Scoala Primara tefneti

Tg-Crbuneti
,Sat.tefneti,
nr.223A

3.

Scoala Primara Cojani

4.

Scoala Gimnazial
Creeti

5.

Scoala Primara Pojogeni

6.

Scoala Primara
Crbuneti-sat

NVMNT PRIMAR
GIMNAZIAL

Autorizat

Public

Autorizat

Public

Autorizat

Public

Autorizat

Public

Arondat

Autorizat

Public

Arondat

Autorizat

Public

Arondat

Autorizat

Public

Arondat

Autorizat

Public

Arondat

Autorizat

Public

Arondat

Autorizat

Public

Arondat

Autorizat

Public

Arondat

Autorizat

Public

Arondat

Autorizat

public

Scoala Primar Cert


Scoala Primar Cert

Tg-Crbuneti
,Sat.Cojani,
nr.94A
Tg-Crbuneti
,Sat.Creeti,
nr.29
Tg-Crbuneti
,Sat.Pojogeni,
nr.
Tg-Crbuneti
,Sat.Crbuneti
-sat, nr.20
Tg-Crbuneti
,Sat.Pojogeni,
nr.
Tg-Crbuneti
,Sat.Floreteni,
nr.57

INVMNT LICEAL
Colegiul Naional Tudor
Arghezi

Str.Tudor
Arghezi, nr.

Sursa: Primria Tg-Carbunesti-Scoala Generala George Uscatescu


Tabel nr. 25 - ncadrarea personalului didactic n anul colar 2013 2014, pentru nvmntul
preuniversitar, n oraul Tg-Crbuneti

Nr. crt.

Specialitatea catedrei
(postului)

Norme / posturi
didactice
( numr)

Norme / posturi didactice acoperite


cu:

Titulari

Suplinitori

Educatoare

12

11

nvtori

21

19

Profesori

31

28

Discipline tehnice

69

52

TOTAL

28

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

Sursa: Scoala Generala George Uscatescu


Aprobarea planurilor de colarizareale unitilor de nvmnt din oraul TgCrbuneti s-a realizat conform actelor normative n vigoare. Astfel, n anul colar 20132014 au fost nscrii 1012 elevi, din care precolari 218
Tabel nr. 26 - Evoluia numrului de elevi, pe ani colari
Tip instituie / Nr. nscri i

2010-2011

2011-2012

2012-2013

2013-2014

Grdinie

340

323

237

218

coli generale

390

468

355

355

Licee

452

462

446

439

TOTAL

1182

1253

1038

1012

Sursa: Scoala Generala George Uscatescu


Rezultatele elevilor la examenele naionale
Tabel nr. 28 - Situati atestrilor naionale
An colar

Nr.elevi nscri i

Nr.elevi prezeni

Nr. elevi reu i i

Procent Promovabilitate

2011/2012

61

61

61

100%

2012/2013

79

78

72

92,31

2013/2014

91

90

84

93,33

Sursa: Primria Tg-Carbunesti,


Tabel nr. 29 - Situaia Examenului de Bacalaureat
An colar

Nr.elevi nscri i

Nr.elevi prezeni

Nr. elevi reu i i

Procent Promovabilitate

2011/2012

121

117

113

96,58

2012/2013

108

108

100

92,59

2013/2014

116

116

108

93,10

Sursa: Primria Tg-Carbunesti,


Burse acordate elevilor
Elevii de la cursurile de zi din nvmntul de stat pot beneficia de burse de merit, de
studiu i de ajutor social. Acordarea de burse de la bugetul de stat reprezint o form de
sprijin material viznd att protecia social ct i stimularea elevilor care obin rezultate
foarte bune la nvtur i disciplin.
Bursele pe care le pot primi elevii pot fi de tipul:
-

Burse de ajutor social


Burse de merit
Burse de studiu
Burse de performan
29

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

2.6.CULTUR, CULTE, AGREMENT

numr biblioteci 5

numr case de cultur 1

cmine culturale i muzee 4

monumente istorice 62

numr ONG

publicatii i reviste 1

formatii de dans (popular, modern) 1

srbtori i traditii cu specific local 5

2.7.ECONOMIA
Tabel nr. 31 - Structura agenilor economici din oraul Tg-Crbuneti n funcie de domeniul
lor de activitate
STRUCTURA AGENTILOR ECONOMICI, N FUNCTIE
DE DOMENIUL DE ACTIVITATE
Nr
crt

Domeniul de activitate

Numar societati

Comert cu ridicata si cu amanuntul; Repararea autovehiculelor si motocicletelor

Hoteluri si restaurante

Activitati profesionale, stiintifice si tehnice

Agricultura, Silvicultura si Pescuit

Industria prelucratoare

Distributia apei; Salubritate; Gestionarea deseurilor, activitati de decontaminare

Transport si depozitare

Activitati de servicii administrative si activitati de servicii suport

Informatii si comunicatii

10

Constructii

11

Intermedieri financiare si Asigurari

12

Activitati de spectacole culturale si recreative

13

Alte activitati de servicii

TOTAL

Din totalul celor 7 societi active, unele dintre acestea sunt microintrepinderi,
respectiv au maxim 9 angajai i o cifr de afaceri anual i/sau active totale anuale de maxim
2 milioane EUR.
Principalii ageni economici care i desfoar activitatea n oraul Tg-Carbunesti
sunt prezentai n tabelul de mai jos.
30

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

Tabel nr. 33 - Lista cuprincipalii agentii economici de pe raza oraului Tg-Carbunesti


Nr. crt.

Denumire societate

Localitatea

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9
10

S.C AdeliaCon SRL


S.C EHI S.R.L
S.C Furnigea S.R.L
S.C ANVERGO SRL
S.C Marigab S.R.L
S.C Macesu S.R.L
S.C ALWATEX SRL
S.C TEHNOTOP SRL
S.C TINMAR S.R.L
S.C CRASNAHIDRO SRL

Tg-Carbunesti
Tg-Carbunesti
Tg-Carbunesti
Tg-Carbunesti
Tg-Carbunesti
Tg-Carbunesti
Tg-Carbunesti
Tg-Carbunesti
Tg-Carbunesti
Tg-Carbunesti

Nr. angajati Domeniul de activitate


90
100
-

Constructii
Prelucrarea lemnului
Mase plastice
Fluide
Produse alimentare
Fabricarea painii
Croitorie
Constructii
Energie verde
Energie verde

2.7.1.Industria
n anul 2014 n acest sector i desfurau activitatea cca 10 ntreprinderi (cu 30% mai
multe dect n 2008), care asigurau un numr total de aproximativ 360 de locuri de munc
(28% din totalul locurilor de munc din oras). Astfel se poate spune c industria prezint o
importan deosebit pentru economia orasului Tg-Carbunesti. Cele mai dezvoltate subsectoare sunt: industria textil care n prezent are aproximativ 140-160 de angajati,
prelucrarea lemnului cu 90 de angajati.
2.7.2.Agricultura
Tabel nr.34 - Suprafaa agricol, pe categorii de folosin n anul 2014:
Categorii de folosinta
- arabil
- pasuni si fanete
- vii si livezi
Total teren agricol

Suprafata (ha)

Ponderea suprafetelor (ha)

3729
1996
412
6137

28,41
15,21
3,14
46,76

Sursa- Serviciul Urbanism Primria Tg-Carbunesti


Situaia terenurilor, pe categorii de folosin, potrivit Recensmntului agricol din anul
2010
Terenul arabil: 2671.71 ha
Grdina familial:95.59 ha
Psuni si fnete:2590.59 ha
Culturi permanente:139.88 ha
Suprafata agricol utilizat (SAU) :5497.77 ha
Suprafata agricol neutilizat:489.81 ha.
n anul 2011, din suprafaa total agricol de 6.137 ha suprafaa arabil, 3729 ha,
puni, 1211 ha vii 134 ha, livezi i pepiniere pomicole 278 ha. Se observ c doar n anul
2012 a avut loc o cretere cu aproximativ 1% a suprafeei agricole i o scdere cu acelai
procent a suprafeei arabile. Comparativ cu anii anteriori, suprafaa punilor a scazut de la
31

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

1211 ha n 2009 la 1111 ha n 2014. Suprafeele cultivate cu vii i livezi au fost constante pe
ntreaga perioad analizat.
Astfel, putem spune c orasul Tg-Carbunesti se ncadreaz n categoria zonelor cu profil
preponderent agricol, datorit faptului c cea mai mare parte a terenurilor sunt arabile.
Conform rezultatelor Recensmntului General Agricol din 2010, n orasul TgCarbunesti existau un numr total de 1536 exploataii agricole, cu o suprafa de 2.081 ha,
dintre care sunt utilizate 2.055 ha, iar 1238,87 ha este impadurita. Agricultura este un foarte
important sector de activitate avnd n vedere att suprafaa pe care se desfoar ct i
diversitatea -ca folosin- a terenurilor.

32

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

Creterea animalelor, component principal a activitii agricole se analizeaz prin prisma a trei indicatori uzuali:
-ncrctura de animale la 100 ha este sub media pe jude la ovine, bovine, porcine i psri;
-produciile medii pe cap de animal sunt sub cele medii pe jude;
-produsele animaliere ce revin pe locuitor care apreciaz gradul de asigurare a securitii alimentare att la carne i la lapte i ou.
Tabel nr. 35 - Suprafata agricola utilizata, suprafata agricola neutilizata si alte suprafete (hectare), pe categorii de folosinta
Suprafata agricola utilizata

Localitate
Teren arabil

Gradini
familiale

JUDET GORJ

82598.28

2312.18

Orasul TG-CARBUNESTI

2671.71

95.59

Pasuni si fanete

126902.19
2590.59

din care:

Suprafete
ocupate cu
cladiri, curti,
drumuri,
cariere etc.

Helestee,
iazuri, balti

Suprafata totala
a exploatatiei
agricole

Culturi
permanente

Total

Suprafata
agricola
neutilizata

7247.50

219060.15

15005.37

77093.39

52.86

8160.59

73.56

319393.06

139.88

5497.77

489.81

1238.87

5.57

141.10

7367.55

Suprafata
impadurita

Cranguri n
sistem de
rotatie pe
termen scurt

Pondere (%)

33

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

Tabel nr.36 - Exploataii agricole (numr), cu suprafaa agricol utilizat, pe categorii de folosin
Suprafata agricola utilizata

din care:

Cranguri n
sistem de
rotatie pe
termen
scurt

Suprafete
ocupate cu
cladiri,
curti,
drumuri,
cariere etc.

Helestee,
iazuri, balti

Suprafata totala
a exploatatiei
agricole

Teren arabil

Gradini
familiale

Pasuni si
fanete

Culturi
permanente

Total

Suprafata
agricola
neutilizata

JUDET GORJ

81517

55529

61381

55212

95950

10691

13888

113

88861

102

97566

Orasul TG-CARBUNESTI

1536

1498

1416

1232

2055

363

384

1882

2081

Localitate

Suprafata
impadurita

34

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

Tabel nr.37 - Exploataii agricole (numr) dup modul de detinere a suprafeei


agricole utilizate
Modul de detinere a suprafetei

Ora TG-CARBUNESTI

jud. GORJ

In proprietate

2009

In concesiune

85

In arenda

305

In parte

448

106

2004

1181

Utilizat cu titlu gratuit


Alte moduri
Total

97754

2128

101777

Sursa- Recensmntul agricol 2010


Tabel nr. 38 - Exploataii agricole (numar) care utilizeaz terenul arabil, dup modul
de deinere al acestuia
Ora TG-CARBUNESTI

jud. GORJ

In proprietate

1486

80107

In concesiune

32

In arenda

263

In parte

386

85

1491

885

1580

83164

Modul de detinere al terenului arabil

Utilizat cu titlu gratuit


Alte moduri
Total

Sursa- Recensmntul agricol 2010


Tabel nr.39 - Exploataii agricole (numr), pe clase de mrime a terenului arabil
Clase de marime

Oras TG-CARBUNESTI

jud. GORJ

Sub 0,1 ha

47

5432

0,1 - 0,3 ha

162

15513

0,3 - 0,5 ha

139

11099

0,5 - 1 ha

294

21050

1-2 ha

485

18625

2-5 ha

360

8742

5-10 ha

34

787

10-20 ha

190

20-30 ha

29

30-50 ha

22

50-100 ha

19

peste 100 ha

1536

81517

Total

Sursa- Recensmntul agricol 2010

35

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

Cultura plantelor
Tabel nr.40 - Suprafeele cultivate n orasul Tg-Carbunesti, conform Recensmntului agricol
2010
Ora TG-CARBUNESTI
Culturi

Jud. GORJ

Suprafaa cultivat
( hectare)

Pondere din teren arabil

Suprafaa cultivat
( hectare)

Gru comun si gru spelt

712.47

29,12%

23472.30

Porumb

770.68

48.94%

39876.99

0.15%

129.58

2.40

0.14%

121.73

81.65

4.28%

3471.28

Cartofi

6.23

0.47%

384.30

Alte culturi

7.92

0.24%

191.89

1581.35

83.34%

67648.07

Plante tehnice (floarea soarelui, rapi si soia)


Legume, pepeni (in camp si n sere)

Plante de nutre (fn i mas verde,


leguminoase pentru nutre- lucern, trifoi)

TOTAL ARABIL (din suprafaa agricol


utilizat)

Tabel nr. 41 - Suprafeele cultivate n TG-CARBUNESTI


Suprafaa cultivat
( hectare)

Cultura

Meri

2.29

Pruni

49.63

Alti pomi fructiferi

10.10

Struguri de masa

0.88

Struguri de vin

74.71

TOTAL

137.61

Pondere

Sursa- Recensmntul agricol 2010


Productivitatea sectorului agricol
Tabel nr. 42 - Situaia produciilor medii la principalele culturi n judeul GORJ
Denumire cultura

U.M

Productia 2011

Productia 2014

Grau

Kg/ ha

3557

3302

Porumb

Kg/ ha

4058

3703

Pepeni verzi si galbeni

Kg/ ha

30000

19500

Cartofi

tone

11756

12628

Prune

tone

18785

20680

Meri

tone

8011

6305

Diferenta +/-

Diferenta %

36

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Struguri

tone

10537

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

18727

Sursa-INSSE Tempo online

Creterea animalelor
Tabel nr.43 - Efectivele de animale din localitatea TG-CARBUNESTI conform
Recensmntului agricol 2010
n ceea ce privete ramura creterii animalelor, conform datelor de la RGA 2010 n oraul
Tg-Carbunesti efectivele de animale (capete) sunt redate n tabelul de mai jos:

Efective de animale (capete)

Jud. Gorj

TG-CARBUNESTI

Bovine

46473

1143

Ovine

97114

2176

Caprine

23903

476

Porcine

100322

1909

1496677

28786

Cabaline

10558

262

Familii de albine

44506

1233

1819553

35985

Psri

TOTAL

Conform datelor, niciunul din efectivele de animale, din orasul Tg-Carbunesti nu sunt
crescute ecologic i nu exist ferme zootehnice mari, acestea fiind regsite n gospodriile
populaiei. Dac se au n vedere rezultatele celor dou Recensminte Agricole din 2002 i 2010
se observ c n anul 2010 numrul efectivului total de animale a sczut cu 47,61%, numrul
bovinelor a scazut cu cca. 150 de capete, numrul ovinelor a crescut 8,5%, al porcinelor a scazut
cu cu 20,7%, iar numrul psrilor a scazut cel mai mult cu 42,89%. n orasul Tg-Carbunesti
activitile agro-zootehnice sunt slab dezvoltate, aici nu funcioneaz nici o ferm Zootehnic.
2.8.MEDIUL NCONJURTOR
2.8.1.Calitatea mediului (ap, aer, sol)
Calitatea apei
n orasul Tg-Carbunesti, aprovizionarea cu ap potabil se face n regim continuu, iar
calitatea apei furnizate se ncadreaz n parametrii de potabilitate impui de Legea 458/2002. O
influen major asupra calitii apelor naturale o au evacurile de ape uzate neepurate sau
insuficient epurate care sunt descrcate n receptorii naturali. n 2007 - 2009 apele industriale i
menajere ale oraului Tg-Carbunesti, se varsau direct n raul Gilort, fapt care a condus la
ncadrarea acestuia n categoria a IV-a de calitate. Oraul beneficiaz de un sistem adecvat, n
37

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

continu extindere i modernizare, de alimentare cu ap. Canalizarea ns este insuficient i


necesit extindere. Principalele probleme sunt legate de asigurarea proteciei adecvate a apelor
de suprafa. n privina distribuiei apei ctre consumatori, aceasta se realizeaz n bune condiii
de debit i presiune, ca urmare a finalizrii lucrrilor de echilibrare a presiunilor n reeaua de
distribuie. Totui, pentru reducerea pierderilor din sistem i a frecvenei avariilor, este necesar
nlocuirea conductelor aflate n stare avansat de uzur cauzat de coroziune. Referitor la
contorizarea abonailor, aceasta trebuie continuat pn la finalizare i va avea ca rezultat, ntr-o
prim faz, reducerea consumurilor de ap. Principala problem a reelei de canalizare este faptul
c aceasta a rmas n urma reelei de alimentare cu ap, existnd zone importante din orasul TgCarbunesti care nu beneficiaz de colectoare de canalizare, la care se adaug i faptul c o mare
parte din colectoarele menajere au devenit subdimensionate datorit racordrii de noi
consumatori.
Calitatea aerului
n orasul Tg-Carbunesti nu exista o staie de monitorizare a calitii aerului. Poluarea
reprezint contaminarea mediului nconjurtor cu materiale care interfereaz cu sntatea uman,
calitatea vieii sau funcia natural a ecosistemelor. n orasul Tg-Carbunesti traficul auto i
feroviar produce emisii de poluani chimici, pulberi i zgomot, cat si cativa mici agenti
economice. Astfel, se observ c pe teritoriul orasului Tg-Carbunesti nu exist surse majore de
poluare a aerului, nenregistrndu-se dep i ri la dioxidul de azot, oxizii de azot, dioxidul de
sulf, amoniac, pulberi sedimentale, monoxid de carbon, benzen. Principala surs de poluare a
aerului este reprezentat de emisiile de CO2 ale autovehiculelor. Oraul nu beneficiaz de o
centur ocolitoare, deoarece nu s-a obtinut finantarea pentru proiectul initiat de catre autoritatea
locala, care prevede o centura ocolitoare a orasului n partea de vest.
Calitatea solului
Conform art. 1 al Ordinului nr. 1552 din 03/12/2008 pentru aprobarea listei localitilor
pe judee unde exist surse de nitrai din activiti agricole, judeul Gorj este cuprins n anexa
acestui ordin cu 40 de localiti declarate ca zone vulnerabile la poluarea cu nitrai. TgCarbunesti nu este n aceast list, cu toate c agricultura se practic la o scar intensiv la
nivelul localitii, nivelul de poluare cu nitrai se ncadreaz n limitele admise.
O surs de poluare a solului o constituie depozitarea necontrolat sau necorespunztoare
a deeurilor.

38

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

Radioactivitatea mediului
Reeaua Naional de Supraveghere a Radioactivitii Mediului (RNSRM) a fost
nfiinat n anul 1962 cu scopul de a supraveghea si controla respectarea prevederilor legale
privind radioprotecia mediului.
La nivelul anului 2010, RNSRM a cuprins un numr de 37 de staii din cadrul Ageniilor
pentru protecia mediului, coordonarea tiinifica i metodologic fiind asigurat de Laboratorul
Naional de referin pentru radioactivitatea mediului din cadrul ANPM.
2.8.2.Managementul deeurilor
Printr-o Hotrre a Consiliului Local Tg-Crbuneti a fost aprobat nfiinarea Serviciului
de salubrizare al oraului Tg-Crbuneti, fiind stabilit ca form de gestiune - gestiunea delegat.
Ca urmare a ndeplinirii procedurii de achiziie public, prin Hotrarea Consiliului Local a fost
atribuit contractul de gestiune ctre SC SRL.
Pe de alt parte, oraul Tg-Carbunesti, prin Hotrarea Consilului Local, s-a asociat cu alte
localiti din judeul Gorj, n vederea elaborrii unui proiect cu finanare extern, privind
managementul deeurilor urbane. Astfel, n prezent, n judetul Gorj se afl n derulare proiectul
Sistemul Integrat de Management al Deeurilor n judeul Gorj, finanat prin POS Mediu 20072013. Contractul a fost semnat n i prin acest proiect se vor achiziiona pubele necesare pentru
dotarea gospodriilor din ntregul jude, containere pentru colectarea separat a materialelor
reciclabile la compactoare i autospeciale pentru transportarea deeurilor, vor fi construite staii
de sortare, transfer i compostare, urmnd s fie nchise i ultimele depozite neconforme.
n acest moment S.C Salubris Gilort SRL desfoar activiti de colectare i transport
deeuri menajere, deeurile colectate de la populaia din Tg-Carbunesti si satele apartinatoare
orasului fiind transportate la Rampa de deseuri din satul Cojani, fr a realiza i selectarea
acestora. Autoritile locale din oraul Tg-Carbunesti fac eforturi n ceea ce priveste aplicarea
legislaiei privind protecia mediului, precum i oferirea unei educaii ecologice tuturor
locuitorilor oraului.
Sursele de deeuri din Tg-Carbunesti sunt: deeuri menajere provenite de la populaie i
agenii economici, deeuri stradale, deeuri grdini, spaii verzi, parcuri, deeuri menajere
spitaliceti.
Compoziia deeurilor menajere din orasul Tg-Carbunesti:
-

material organic cu umiditate ridicat 3%.


39

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

hrtie 7%
metale 2%
sticl 5%
cenu 3%
diverse alte reziduuri 80%

Cantitatea dedeeuri menajere colectate anual n perioada 2009-2013 cca.80 tone/an


2.8.3.Spaiile verzi
Tabel nr. 44 - Repartiia spaiilor verzi
Tipuri de spaii verzi
4,50 ha
Spaii verzi publice cu acces nelimitat

2.8.4.Fondul forestier
Tabel nr. 44 Fondul forestier jud. Gorj
An

Suprafata fondului forestier (ha)

Volumul de lemn recoltat (mc)

2009

247,8

195,7

2010

248

434,7

2011

248,1

461,1

2012

248,1

475,7

Sursa: INSSE, Tempo online

2.8.5.Riscuri naturale
a) Riscuri generate de deertificare- nu este cazul

b) Riscuri generate de inundaii- inundatiile provocate de paraiele i raurile de pe teritoriul


orasului Tg-Carbunesti care au o frecventa mai mare la viiturile de primavara. Este de
remarcat faptul ca efectele acestor manifestari naturale distructive au efecte reduse i n
general zona intravilanelor a fost ferita de efectele dezastruase ce s-ar fi putut produce.
c) Incendii de pdure, pajiti comunale.
d) Alunecari de teren - fenomene care se pot produce din cauza structurii geologice a
terenurilor. Acest fenomen s-a produs n cateva zone de pe raza orasului Tg-Carbunesti,
dar din fericire doar unul a produs pagube materiale prin prabusirea unei locuinte,
celalalte s-au produs n extravilanul localitatii
e) Cutremur - seismicitatea nu constituie un risc major pentru populaie, judeul fiind n
zona E, cu perioada de col Tc = 1 secund i coeficientul ks= 0,12;
40

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

2.8.6. Situaii de urgen


Situaia de urgen reprezinta un eveniment excepional, cu caracter non militar, care prin
amploare i intensitate amenin viaa i sntatea populaiei, mediul nconjurtor, valorile
materiale i culturale importante, iar pentru restabilirea strii de normalitate sunt necesare
adoptarea de msuri i aciuni urgente, alocarea de resurse suplimentare i managementul unitar
al forelor i mijloacelor implicate.
n orasul Tg-Carbunesti funcioneaz servicii de urgen profesioniste:
1. Serviciul Voluntar pentru Situaii de Urgen (SVSU), organizat pe cele dou activiti
principale:
informare public i prevenire;
- intervenie operativ direct sau ca for de sprijin a formaiunilor profesioniste
specializate.
Serviciile de deszpezire - sunt asigurate de SC SALUBRIS GILORT SA, cu urmtoarele utilaje:
-

- autogreder - 1
- tractoare - 1
- buldoexcavator - 1
- autobasculanta-1
Politia locala a oraului Tg-Crbuneti, cu urmatoarea structur:
- compartiment circulatia pe drumuri publice 3 posturi;
- compartiment disciplina n constructii i afisaj stradal -1 post;
- compartiment protectia mediului 1 post;
- compartiment activitate comerciala -1 post;
- compartiment ordine, liniste publica, paza bunurilor -2 posturi .
2.9.ADMINISTRAIA LOCAL
Administraia public n oraul Tg-Crbuneti este organizat i funcioneaz potrivit
prevederilor Legii administraiei publice locale nr. 215/2001 i n conformitate cu hotrrile
Consiliului Local.
Administraia public din ora se organizeaz i funcioneaz n temeiul principiilor
autonomiei locale, descentralizrii serviciilor publice, eligibilitii autoritilor administraiei
publice locale, legalitii i al consultrii cetenilor n soluionarea problemelor locale de interes
deosebit.

41

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

Primarul, viceprimarul i secretarul, mpreun cu aparatul de specialitate al primarului,


constituie o structur funcional cu activitate permanent, denumit Primria, care duce la
ndeplinire hotrrile Consiliului Local i dispoziiile Primarului, soluionnd problemele curente
ale colectivitii locale. Misiunea sau scopul Primriei rezid deci n soluionarea i gestionarea,
n numele i n interesul colectivitii locale pe care o reprezint, a treburilor publice, n
condiiile legii.
n administraia public local primarul ndeplinete o funcie de autoritate public. El
este eful administraiei publice locale i al aparatului de specialitate al autoritii administraiei
publice locale, pe care l conduce i l controleaz. Primarul rspunde de buna funcionare a
administraiei publice locale, n condiiile legii i reprezint unitatea administrativ-teritorial n
relaiile cu alte autoriti publice, cu persoanele fizice sau juridice romne sau strine, precum i
n justiie.
Consiliul Local al oraului Tg-Crbuneti este compus din 15 consilieri locali pe perioada
2012-2016, alei prin vot universal, egal, direct, secret i liber exprimat, n condiiile stabilite de
legea pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale. Potrivit legislaiei, numrul
membrilor fiecrui consiliu local se stabililete prin ordin al prefectului, n functie de populatia
orasului, raportata de Institutul National de Statistica si Studii Economice la data de 1 ianuarie a
anului n care se fac alegerile sau, dupa caz, la data de 1 iulie a anului care preceda alegerile.
Aparatul de specialitate al Primariei oraului Tg-Crbuneti cuprinde 128. de posturi,
structurate pe departamente de specialitate, astfel:
-

Demnitari - 2

Funcii publice - (din care 5 functii publice de conducere si 47 funcii publice de


execuie)

Contractuali - 74 (1 de conducere si 73 de executie )

Din totatul de 128 de posturi, 119 sunt ocupate, iar 9 sunt declarate vacante.
n subordinea Primarului funcioneaz urmatoarele servicii i direcii:
-

Serviciul urbanism, amenajarea teritoriului-gospodarire urban;

Compartimentul gestionare cini fr stpn;

Compartimentul administrative;

Serviciul buget-contabilitate, resurse-umane;

Relaii cu publicul, mass-media;

Biroul administrarea domeniului public i privat;

Compartimentul impozite i taxe;

Compartimentul agricol;
42

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Compartimentul asisten social, autoritate tutelar;

Auditor intern;

Compartiment juridic.

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

n subordinea Secretarului oraului funcioneaz:


-

Compartimentul agricol;

Compartimentul asisten social, autoritate tutelar.

n subordinea Consiliului Local funcioneaz:


-

Aparatul permanent ;

SPCLEP;

Biblioteca;

Centrul Cultural;

Serviciul voluntar pentru situaii de urgen.

43

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

Organigrama Primariei Orasului

44

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

Indicatori ai cheltuielilor operationale sau care reflecta rigiditatea acestora (RCO)

Denumire indicator
RCO1 Cheltuieli totale de personal
RCO1a Cheltuieli totale de personal pe locuitor
RCO1b Ponderea cheltuielilor totale de personal n cheltuielile
operationale
RCO2 Cheltuieli de personal autonome (fara invatamant)
RCO2a Cheltuieli de personal autonome (fara invatamant) pe
locuitor
RCO2b Ponderea cheltuielilor de personal autonome (fara
invatamant) n cheltuielile operationale
RCO3 Cheltuieli de personal, cu subventii pentru acoperirea
diferentelor de pret si tarif si cu asistenta sociala
RCO3a Cheltuieli de personal, cu subventii pentru acoperirea
diferentelor de pret si tarif si cu asistenta sociala pe locuitor
RCO3b Ponderea cheltuielilor de personal, cu subventii pentru
acoperirea diferentelor de pret si tarif si cu asistenta sociala n
total cheltuieli operationale
RCO4 Cheltuieli operationale
RCO4a Cheltuieli operationale pe locuitor
RCO4b Ponderea cheltuielilor operationale n total cheltuieli

2010
6362104
706

2011
5097140
572

2012
5384275
607

2013
6431969
726

2014
7937840
986

3444811
382

2672780
300

2141026
241

2366608
267

2779094
345

Capacitatea de investire si de contractare de imprumuturi (CID)


Denumire indicator
CID1
Cheltuieli cu finantarea serviciului datoriei
CID1a Cheltuieli cu finantarea serviciului datoriei pe
locuitor
CID1b
Ponderea cheltuielilor cu finantarea serviciului
datoriei n total cheltuieli
CID2
Serviciul anual al datoriei ca pondere n veniturile
curente totale (autonome)
CID3
Cheltuieli totale cu investitiile
CID3a
Cheltuieli totale cu investitiile pe locuitor
CID3b
Ponderea cheltuielilor totale cu investitiile n total
cheltuieli
CID4
Ponderea serviciul datoriei pentru imprumuturile
pe termen lung n cheltuielile totale cu investitiile

2010

2011

2012

2013

2014

2013

2014

Capacitate de Management Financiar (CMF)


Denumire indicator
CMF1 Rezultatul (excedentul sau deficitul) operational brut
CMF1a Ponderea rezultatului (excedent/deficit) operational
brut n total venituri operationale
CMF2 Ponderea rezervelor n total cheltuieli
CMF3 Rezultatul (excedent/deficitul) operational net
CMF3a Ponderea rezultatului (excedent/deficit) operational
net n total venituri operationale

2010

2011

2012

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

Indicatori privind evaluarea veniturilor:

Indicatori ai veniturilor sau care reflecta capacitatea de a genera venituri


(CGV)
Denumire indicator
CGV1
Venituri din impozitul pe proprietate
CGV1a Venituri din impozitul pe proprietate pe locuitor
CGV1b Ponderea veniturilor din impozitul pe proprietate n total venituri
CGV2
Venituri proprii fiscale
CGV2a Venituri proprii fiscale pe locuitor
CGV2b Ponderea de venituri proprii fiscale n total venituri
CGV3
Veniturile curente proprii (fiscale si nefiscale)
CGV3a Venituri curente proprii (fiscale si nefiscale ) pe locuitor
CGV3b Ponderea veniturilor curente proprii (fiscale si nefiscale) n totalul
veniturilor
CGV4 Venituri curente totale (autonome)
CGV4a Venituri curente totale (autonome) pe locuitor
CGV4b Ponderea veniturilor curente totale (autonome) n total venituri
CGV5
Venituri operationale
CGV5a Venituri operationale pe locuitor
CGV5b Ponderea veniturilor operationale n total venituri
CGV6 Venituri pentru investitii
CGV6a Venituri pentru investitii pe locuitor
CGV6b Ponderea veniturilor pentru investitii n total venituri
CGV7
Total venituri pe locuitor

2010

2011

2012

2013

2014

CGV8 Gradul de colectare a veniturilor proprii fiscale


Gradul de colectare a veniturilor dintr-un anumit impozit - raportul dintre
incasarile efective dintr-un impozit anume si totalitatea obligatiilor de plata ale
contribuabililor aferente acelui impozit.
Gc = Incasari/Debit
Gradul de colectare a tuturor impozitele locale - media ponderata a gradelor de
colectare ale diferitelor impozite n raport cu incasarile din aceste impozite:
Gca = ( Gcj*Ij)/Ij
CGV9 Nivelul fiscalitatii locale
Nivelul fiscalitatii pentru un anumit impozit - raportul dintre nivelul efectiv
(procent sau suma absoluta) si nivelul maxim permis de lege pentru anul
respectiv:
Nf = Nef/Nmax
Nivelul fiscalitatii agregate (pentru toate impozitele locale) - media ponderata a
nivelurilor fiscalitatii pentru impozitele locale n raport cu incasarile din
respectivele impozite.
Nfa = ( Nfj*Ij)/Ij

Conform recomandrilor Manualului de Planificare Strategic, Secretariatul General al


Guvernului, noiembrie 2009 va rugam sa ne prezentati raportarile pe care le-ati intocmit si
predat pentru politicile publice la nivelul Orasului.

Modalitate de calcul
An
Valoare
Frecvena msurrii ntr-o perioad dat
Sursa informaiilor

Indicator
Se precizeaz titlul indicatorului
Formula pentru calculul valorii indicatorului
n-2
n-1
n-1
n
n+1
n+2
n+3
TS
Vn-2
Vn-1
V/n-1
Vn
Vn+1
Vn+2
Vn+3
VTS
Se precizeaz perioada de timp n care este msurat indicatorul (pentru indicatori de output
de obicei anual, indicatorii de outcome la intervale mai mari)
Se precizeaz instituia care este responsabil cu strngerea datelor pentru indicatori:

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Mecanismul de colectare a datelor

Ultimul rezultat cunoscut


Tendina prognozat a evoluiei

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

instituia n cauz, o instituie subordonat, sau o alt instituie. Dac pentru msurarea
indicatorului este necesar un studiu (de exemplu un sondaj de opinie public), instituia care
va elabora sau va comanda studiul respectiv trebuie i ea menionat n aceast seciune.
Se menioneaz metoda de cercetare calitativ sau cantitativ care este utilizat n
strngerea datelor sau dac este vorba de un sistem interinstituional sau intrainstituional
de colectare i monitorizare a datelor
An: anul ultimei
Valoare: ultima valoare cunoscut
colectri de date
Evoluia anticipat, fie cresctor sau descresctor

Not: Valorile indicatorilor sunt acelea i cu cele prezentate n sintez:


Indicator
n-2, n-1n+3
TS
Valoare
Vn-2
Vn-1
VIn-1
Vn Vn+2
VTS

Descrierea concis a indicatorului


Anii la care se nregistreaz valorile indicatorilor, unde n este primul an de planificare (ex. Planul strategic
2010 - 2013, n este 2010)
Tinta strategic valoare a indicatorului care este urmrit a fi obinut pe termen mediu
Se precizeaz valoarea real/estimat a indicatorului astfel
valoarea pentru indicator nregistrat cu doi ani n urm fa de anul pentru care se elaboreaz strategia
(valoarea real rezultat n urma monitorizrii)
valoarea prevzut n Strategia anterioar pentru indicator n anul precedent fa de primul an al planificrii
(este valoare estimat n planul strategic anterior sau n buget)
valoarea intermediar pentru anul n-1 rezultnd n urma monitorizrii pn la acel moment i estimrilor
pentru perioada rmas din anul n-1 (va fi mai apropiat de realitate dect Vn-1)
valorile estimate/indicative pentru anii n n+2
valoarea indicatorului n concordan cu inta strategic (arat unde trebuie s se situeze pe termen mediu
valoarea indicatorului)

Primarie Directia Economica, Serviciul Buget-Finante, Serviciul Impozite si Taxe:


1.Indicatori executii buget local pentru fiecare din anii 2010-2014:
Total venituri
Total venituri pe locuitor
Baza de impozitare -venitul global.
Investitii (cheltuieli de capital, inclusiv serviciul datoriei pentru mprumuturile pe
termen lung)
Total cheltuieli
Total Ajutoare sociale
2. Alte date necesare, anuale, 2010-2014:
Numar beneficiari ajutoare sociale.
Numar cldiri utilizate ca locuin, pentru care se datoreaza impozitul pe cldiri
majorat
Sume incasate din impozitul pe proprietate majorat - proprietati secundare persoane
fizice
Numar agenti economici pentru care s-a eliberat/vizat annual autorizatia privind
desfasurarea activitatii de alimentatie publica :
Restaurante:
- Unitati cu suprafata desfasurata (inclusiv terasa) de pana la 50 mp;
- Unitati cu suprafata desfasurata (inclusiv terasa) cuprinsa intre 51 100 mp;
- Unitati cu suprafata desfasurata (inclusiv terasa) cuprinsa intre 101 150 mp;
- Unitati cu suprafata desfasurata (inclusiv terasa) cuprinsa intre 151 200 mp;
- Unitati cu suprafata desfasurata (inclusiv terasa) cuprinsa intre 201 250 mp;
- Unitati cu suprafata desfasurata (inclusiv terasa) cuprinsa intre 251 300 mp; -2
- Unitati cu suprafata desfasurata (inclusiv terasa) de peste 301 mp-2
Piete-1

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

Numar agenti economici de la care s-a incasat taxa hoteliera, pe tipul unitatilor de
cazare:, Campinguri i moteluri, Hoteluri cu circuit nchis, neclasificate conform
Normelor stabilite de Ministerul Turismului, Alte unitati de cazare (pensiuni .a.)-1
2.10 Conditii care asigur mediul adecvat pentru dezvoltare durabil

cooperare intra-judetean, intra-regional, national i international

(orae

nfrtite, colaborri i schimb de experient, parteneriate locale)

administratia local (autonomie local, decizii majore, timpul de rezolvare a


problemelor, programe finantate prin UE, pregtire profesional a functionarilor)

politica de taxe (situatia impozitelor i a taxelor - colectare; bugetul local: categorii


de venituri i cheltuieli bugetare)

investitii locale (romne i strine) situatia pe piata imobiliar (pretul caselor i


apartamentelor), pretul terenului

2.11 INDICATORI PRIVIND INVESTITIILE PUBLICE FINANTATE PRIN


PROIECTE
Nr
ctr

Proiect
- nume

Nume
finant
ator

Obiectiv
general

Rezultate

Valoare
totala

Contri Finantare
butie
neramburs
proprie abila/
rambursab
ila

1.

Statie de
transfer
deseuri

Phare
2005

PIF.2010

1.000.000
Euro

100.000
Euro

Fin.neramburs
.
900.000 Euro

2.

Alimenta
re cu apa
sat
Floresten
i
Moderni
zare DC
27
Stefanest
i
Alimenta
re cu apa
sat
Pojogeni
Moderni
zare
DC20
Pojogeni
3.100 ml
Inlocuire
a

Phare

selectarea,colecta
rea
si reciclarea
deseurilor
menajere
Alimentarea cu
apa potabila a
satelor

PIF.

600.000 Euro

60.000
Euro

Fin.neramburs
540.000 Euro

Asfaltarea,reabilit
area si
modernizarea
drumurilor
comunale
Alimentarea cu
apa potabila a
satelor

PIF

2.000.000
Lei

200.000
lei

Fin.neramburs
1.800.000 lei

PIF 2011

3.100.000 lei

700.000
lei

Fin.nerambur
2.400.000 lei

Asfaltarea,reabilit
area si
modernizarea
drumurilor
comunale
Modernizarea si
reabilitarea

PIF 2015

1.600.000 lei

160.000
lei

Fin.nerambur
1.440.000 lei

PIF 2013

2.800.000 lei

400.000
lei

Fin.nerambur
2.400.000 lei

4.

5.

6.

HG 577
MDRL

CNI

PNDL

POS
MEDI

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

7.

8.

9.

10.

11

12.

13.

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

conducte
lor de
apa si
canal
+Reabilit
are statie
de
epurare
Reabilita
re Scoala
Generala
George
Uscatesc
u
Reabilita
rea si
moderniz
area
sistemulu
i de
iluminat
stradal

sistemelor de apa
si canal n orasul
Tg-Carbunesti

Ministe
rul
Educati
ei

Modernizarea
institutilor de
invatamant

PIF 2011

2.100.000 lei

400.000
lei

Fin.nerambur
1.700..000 lei

UATO

PIF 2012

1.245.236,06
lei

1.245.23
6,06 lei

Locuinte
ANL -80
de unitati
Moderni
zarea DJ
675 TgCarbunes
tiPesteana
Asfaltare
strada
Bradului
Asfaltare
strada
Tudor
Arghezi
Sistemati
zare pe
verticala
blocuri
ANL

ANL

Inlocuirea
lampilor cu
becuri, cu lampi
pe LED
economice, fapt
ce duce la
reducerea
consumului de
energie
Necesitatea de noi
locuinte pentru
tineri
Modernizarea
drumurilor
judetene

PIF 2012

2.530.000

100.000
lei

Fin.nerambur
2.530.000 lei

21.000.000
lei

Fin.nerambur
21.000.000 lei

Modernizarea
strazilor
orasenesti
Modernizarea
strazilor
orasenesti

PIF 2011

200.000 lei

200.000
lei

PIF 2011

150.000 lei

150.000
lei

Alei, parcari,
zone verzi, locuri
de joaca pentru
confortul
locatarilor , fiind
creat un cartier
nou

Lucrari n
desfasurare

580.000 lei

580.000
lei

MDRT

UATO

UATO

UATO

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

CAP.III ORASUL TG-CARBUNESTI ANALIZA S.W.O.T

1. Puncte tari
2. Puncte slabe
3.Oportunitati
4.Amenintari
Primul pas n elaborarea Strategiei de dezvoltare durabila a orasului Tg-Carbuneststi a
fost analizarea situatiei actuale, dintr-o perspectiv complex care a permis evaluarea, n
detaliu, a tuturor aspectelor pozitive si negative ale evolutiei sale. Din acest motiv, n
procesul de elaborare a strategiei orasului Tg-Carbunesti s-a folosit analiza S.W.O.T.
Analiza S.W.O.T. este un instrument managerial folosit, pe scar larg, pentru evaluarea si
prezentarea sintetic a celor mai importante aspecte care vor afecta, ntr-un fel sau altul,
evolutia viitoare a orasului.
Aceste probleme cheie sunt identificate pe baza concluziilo si sunt prezentate, n cadrul
unei matrici, sub forma punctelor tari, a punctelor slabe, a oportunittilor si amenintrilor.
Punctele tari reprezint resurse si capacitti de care orasul Tg-Carbunesti dispune si care
sunt superioare celor detinute de alte orase. Punctele slabe reprezint resurse si capacitti
ale orasului insuficiente sau de o calitate inferioar celor detinute de alte orase.
Oportunittile reprezint evolutii favorabile ale mediului de ansamblu al trii noastre, care
pot mbrca forme foarte diferite, de la schimbri n legislatie si pn la integrarea
european, si care ofer orasului Tg-Carbunesti posibilitatea unei dezvoltri superioare, pe
ansamblu, sau pe domenii de interes.
Amenintrile reprezint evolutii nefavorabile ale mediului romnesc de ansamblu, care pot
mbrca forme foarte diferite, de la schimbri de mentalitate pn la evolutii economice
negative si care pot afecta n mod serios capacitatea orasului de a-si atinge obiectivele sale
strategice.
Analiza S.W.O.T. este deosebit de util n efortul de stabilire a principalelor directii de
actiune n procesul dezvoltrii viitoare a orasului Tg-Carbunesti, deoarece efectueaz o
analiz dur, n paralel, a evolutiilor orasului si a evolutiilor mediului de ansamblu n

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

care acesta exist si se dezvolt si permite, pe aceast baz, o mai bun


gestionare a relatiilor de interconditionare dintre acestea. Din aceast perspectiv,
analiza S.W.O.T. va fi deosebit de util managerilor locali care vor putea s
formuleze mai usor si mai eficient obiectivele si strategiile orasului si s
directioneze, astfel, resursele disponibile ctre rezolvarea problemelor realmente
importante pentru viitorul comunittii. Pentru a putea propune opiuni corecte, strategia
de dezvoltare durabil trebuie fundamentat pe o analiz relevant a strii comunitii,
analiz prin care sunt evideniate cerinele, constrngerile i opiunile de dezvoltare.
Analiza SWOT nu este o simpl prezentare a factorilor care descriu situaia economic i
social curent

condiiile de potenial ale orasului Tg-Carbunesti, ea fiind un

instrument de baz n procesul de identificare a celor mai importante direcii strategice i


prioriti care s conduc la dezvoltarea economic i coeziunea social n perioada
urmtoare.
n cadrul analizei SWOT se evalueaz mai nti specificul intern al entitii pentru
care se elaboreaz strategia, puncte forte i puncte slabe. Apoi se analizeaz influenele
exterioare, efectele pozitive fiind considerate oportuniti, iar cele negative, pericole. Dup
o prim evaluare n cadrul prezentrii realizate n cadrul Prii I, se poate constata c
deciziile sunt dificil de luat, n primul rnd pentru c nevoile sunt foarte diversificate i o
prioritizare trebuie s aib la baz un suport tiinific de alocare. n principal, analiza
situaiei existente a furnizat o privire de ansamblu care conine cele mai bune informaii
posibile care s ajute la nelegerea forelor, tendinelor i a cauzelor care pot s intervin
la un moment dat.
Aceast analiz a resurselor de care dispune comunitatea va releva punctele tari i
punctele slabe ale comunitii i mediului ei, oportunitile de dezvoltare i posibilele
riscuri ce trebuie evitate.
Utilitatea analizei SWOT const n faptul c procesul decizional bazat pe aceast
analiz trebuie s includ urmtoarele elemente:
construiete pe punctele tari;
elimin punctele slabe;
exploateaz oportunitile;

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

ndeprteaz ameninrile

Puncte tari ale orasului Tg-Carbunesti

Puncte slabe ale orasului TgCarbunesti

-accesibilitate pe calea ferat;


-existena unor obiective culturale i
istorice;
-delegarea gestiunii serviciilor publice de
apa, canalizare, salubritate, si de ridicare a
deeurilor unor operatori S.C APAREGIO
GORJ SA si S.C SALUBRIS GILORT
SRL;
-grad ridicat de toleran, nivel redus de
conflicte sociale ntre ceteni;
- autoriti locale deschise;
- reele bine dezvoltate: ap, electricitate,
gaz
metan, telecomunicaii cu posibiliti de
servire la nivel teritorial;
- existena unui potenial important de for
de
munc.

- infrastructura de circulaie local


insuficient
dezvoltat i degradat din punct de
vedere
fizic;
- trama stradal insuficient dezvoltat i
degradat din punct de vedere fizic;
- scderea numrului populaiei i a
ponderii
populaiei active;
- resursele bugetare alocate dezvoltrii
economice locale insuficiente nevoilor
existente ale comunitii;
- nivel sczut de salarizare;
- existena cinilor comunitari;
- numr sczut de locuri de munc;
- lipsa educaiei ecologice a populaiei;
- putere financiar sczut a populaiei;

OPORTUNITATI
-sursele de finanare europene;
-apropierea de resurse agricole;
-dezvoltarea sectorului privat bazat pe
resurse agricole;
-dezvoltarea
infrastructurii
produselor
agricole cu valoare adaugat mare;
- dezvoltarea ofertei de produse agricole i
de
servicii pentru agricultur cu valoare
adugat mare;
- mbuntirea calitii serviciilor
-creterea numrului de IMM uri din
servicii;
-dezvoltarea
antreprenoriatului
i
a
structurilor
de suport pentru ntreprinderi mici i
mijlocii;
-creterea numrului de investiii strine
care
pot determina o cretere a competitivitii;
- dezvoltarea antreprenoriatului local;

AMENINTARI
-migrarea forei de munc calificate i a
celei
cu studii superioare, n special tineri;
creterea somajului;
-apariia de probleme sociale generate de
criza economic;
- atractivitate sczut pentru investitori;
-dificulti n a gsi o identitate economic;
- resurse bugetare reduse fa de nevoia de
investiii n infrastructur;
-legislaia instabil, incoerent, ce sufer
dese modificri;
-sprijin redus din partea unor autoriti
publice
centrale;
-concurena zonelor industriale i turistice
din
Regiune.

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

Pe baza diagnosticului din capitolul precedent i cu ajutorul analizei SWOT de mai sus,
suntem n msur s evideniem obiectivele strategice de dezvoltare pentru oraul TgCarbunesti. Identificarea direciilor de dezvoltare a orasului a avut la baz principiul
dezvoltrii locale omogene, nelegnd prin aceasta corelarea celor trei componente majore
ale dezvoltrii unei comuniti i anume dezvoltarea economic, dezvoltarea social i
gestionarea echilibrat a resurselor i mediului natural, astfel nct realizarea fiecrui
obiectiv strategic, aparinnd oricrei componente de dezvoltare, actuale sau viitoare, s
aib un impact pozitiv sau cel puin s nu afecteze realizarea obiectivelor din celelalte
componente majore ale dezvoltrii.
Viziunea de dezvoltare
Pn n anul 2020, oraul Tg-Carbunesti va deveni un model de aplicare a principiului
dezvoltrii omogene, principalul promotor al acestuia la nivelul judeului Gorj.
Misiunea
Promovarea i diversificarea oportunitilor pentru a asigura o excelent calitate a vieii
pentru toi cetenii, prin conferirea procesului de dezvoltare local a unei abordri
strategice clare, punctual determinate de nevoile i dorinele membrilor comunitii,
flexibilitatea i adaptabilitatea actului decizional, pentru o mai bun valorificare a
resurselor locale.

Obiectivul general al Strategiei de Dezvoltare Local const n crearea unei comuniti


prospere pe baza unei dezvoltri socio-economice reale. n vederea realizrii obiectivului
general, se va urmri atingerea urmtoarelor obiective specifice:
Domeniul economia locala
Dezvoltarea economiei prin atragerea de investiii i creterea antreprenoriatului
autohton, n acord cu specificul zonei i crearea de noi locuri de munc. Principala
problem economic a judeului Gorj i implicit a orasului Tg-Carbunesti este numrul
relativ restrns de activiti economice care se structureaz n principal pe activitati
comerciale mici. Chiar dac unele dintre aceste sectoare sunt capabile s fac fa
concurenei naionale sau internaionale, gama restrns de activiti limiteaz potenialul
de dezvoltare.

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

Dezvoltarea serviciilor specializate pentru deservirea spaiului rural i coordonarea


mai eficient a spaiului judeean este posibil datorit localizrii geografice a oraului,
accesibilitii, vecintii unui extins spaiu rural deficitar n servicii sociale.
Poziia geografic relativ favorabil, fora de munc abundent, fac posibil dezvoltarea
activitilor economice care s defineasc profilul economic i s consolideze rolul
oraului.
Domeniul mediul inconjurator
- Promovarea i aplicarea msurilor de protecie a mediului.
Domeniul pozitionarea geografica si dezvoltare urbana
- Asigurarea echilibrului social i creterea nivelului de trai.
Domeniul Infrastructura si echiparea edilitara
- Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii edilitare si a caiilor de comunicatii.
-Obiectivul general n materie de infrastructura si echipare edilitara este reprezentat de
Dezvoltarea

modernizarea infrastructurii rutiere i echiparea zonelor cu utilitati

tehnico edilitare n special a satelor , iar obiectivele specifice sunt:


1.mbuntirea continu a infrastructurii rutiere;
2.Imbuntirea imaginii oraului;
3.Planificarea adecvat a teritoriului oraului.
Domeniul administraie public local
- Sporirea capacitii administraiei publice de a rspunde problemelor locale.
-Aparatul de specialitate al primarului orasului Tg-Carbunesti este organizat i
funcioneaz potrivit prevederilor Legii nr. 215/2001 privind administraia public local,
cu modificrile i completrile ulterioare i n conformitate cu hotrrile Consiliului Local
Tg-Carbunesti privind aprobarea organigramei, a numrului de posturi i a statului de
funcii ale aparatului propriu de specialitate.
Obiectivul general n materie l reprezint Sporirea capacitii administraiei publice de a
rspunde problemelor locale, iar obiectivele specifice sunt:
1.Creterea capacitii administrative;
2.Comunicarea adecvat cu cetenii i mediul de afaceri;
Domeniul educaie i formare
- Adaptarea i structurarea sistemului educaional i de formare profesional n
conformitate cu cerinele pieei muncii.

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

Domeniul cultur, culte, sport i agrement


Obiectivul general n materie l reprezint Dezvoltarea infrastructurii pentru cultur,
culte, sport i agrement iar obiectivele specifice sunt:
1.Punerea n valoare a patrimoniului cultural local;
2.Crearea infrastructurii pentru sport i agrement.
Avem o serie de monumente istorice din care cele mai vechi construcii din Tg
Crbunesti i din preajma sa sunt fr ndoial bisericile, care s-au conservat cel mai bine
de-a lungul timpului. Din lista Monumentelor, Ansamblurilor i Siturilor istorice (Aviz
C.N.M.A.S.I nr 6991/1991) am aflat c sunt monumente i ansamblurile de arhitectur din
aceas zon:
-Crbuneti Sat ,CturnTupa Biserica din lemn Adormirea Maicii Domnului
(1832);
-Crbuneti Sat, Ctun Dueti Biserica din lemn Cuvioasa Paraschiva (1698);
-Sat Cojani Biserica Sf.Ioan,Sf.Nicolae i Sf.Gheorghe ( 1824-1825);
-Sat Curteana-Biserica de lemn Sf.mprai ( 1746);
-Sat Floreteni Biserica de lemn Naterea Maicii Domnului ( 1777);
-Sat Pojogeni-Biserica de lemn Sf.Gheorghe i nlarea Domnului (1834-1838 );
-Sat Pojogeni Biserica de lemn nlarea Domnului ( 1796) ; Biserica de lemn
Sf.Voievozi ( 1797);
-Sat tefneti Biserica de lemn Sf.Nicolae (1836),
-Ora Tg Crbuneti Mnstirea Sf.Ioan Boteztorul (1780);
Dintre toate aceste monumente Mnstirea Sf Ioan Boteztorul reprezint unul
dintre cele mai importante centre spirituale ale Gorjului.Aceasta este aezat pe malul
drept al rului Gilort la 1,5 km N-E de oraul Tg Crbuneti.

Domeniul sanatate si asistenta sociala

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

Sistemul sanitar n oraul Tg Crbuneti se vrea a fi o actualizare a ceea ce se


ntmpl n lume. Un exemplu concret este Spitalul Orenesc Tg Crbuneti . El este
situat pe o culme de deal, care strjuiete oraul, ntr-un parc natural, unde domin
castanul, teiul i pinul.
Spitalul cuprinde cinci secii de specialitate :
-Medicin intern;
-Chirurgie;
-Obstretic-ginecologie;
-Pediatrie;
-O.R.L
De asemenea, tot n incinta spitalului exist cldirea Ambulatoriului care a fost
inaugurat n anul 2003, dispunnd de aparatur modern (tomograf, ecograf, dotare
serviciul de urgen complet).
n cadrul Policlinicii oraului Tg Crbuneti exist un serviciu de anatomie
patologic, un dispensar TBC, doua cabinete stomatologice, un laborator de tehnic
dentar.
Spitalul orenesc deservete un numr de aproximativ 70.000 locuitori, att din
ora ct i localitile arondate spitalului.

Dezvoltarea sociala
Domeniul Amenajarea teritoriului

ECONOMIA LOCALA

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

PUNCTE TARI

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

PUNCTE SLABE

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

resurse naturale din zona - petrol, lemn, ponderea sczut a investiiilor cu capital
strin;

carbine;

aezare la intersecia unor drumuri

slaba

diversificare

sectoarelor

comerciale care fac legatura cu vestul, estul, economice;


nordul i sudul rii constituie o oportunitate lipsa centrelor de afaceri, informare i
pentru desfacerea rapid a mrfurilor;

existena

spaiilor

de

consultan n afaceri;

producie lipsa asociaiilor de ntreprinztori locali;

dezafectate;

parteneriate public-private insuficient


dezvoltate;

OPORTUNITATI

AMENINTARI

valorificarea resurselor naturale existente;

reducerea ponderii populaiei active i

diversificarea activitilor economice;

mbtrnirea acesteia;

retehnologizarea intreprinderilor din zona;

instabilitatea legislativ;

programe guvernamentale i europene de


stimulare a dezvoltrii ntreprinderilor;

cadrul

legislativ

insuficient

pentru

sprijinul IMM-urilor la debut;

atragerea investitorilor prin faciliti oferte de creditare greu accesibile (garanii


locale;

mari);

implicarea actorilor locali din domeniile migrarea populatiei active;


socio - economice n rezolvarea problemelor Capacitatea redusa a administratiei locale
comunitii;

de

implementa

dezvoltare economica;

mari

proiecte

de

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

MEDIUL INCONJURATOR

PUNCTE TARI
-

PUNCTE SLABE

Suprafaa ocupat cu pduri i alte -

Colectarea selectiv a deeurilor nu se

terenuri

realizeaz corespunztor;

cu

vegetaie

forestier

reprezint 60% din totalul suprafeei -

Practici forestiere necorespunztoare ce

neagricole, genernd efecte pozitive

au dus la reducerea fondului forestier de

asupra calitii mediului nconjurator;

pe teritoriul localitii;

Serviciul Voluntar pentru Situaii de -

Lipsa

Urgen

(parcuri si zone de agrement) ;

este

operaional

si

dotat

corespunztor;
-

ambientale

Depozitarea necontrolat a deeurilor

Slaba implementare a legislatiei de

Existenta unei statii moderne de epurare

mediu ca urmare a lipsei resurselor

a apelor uzate;

umane si materiale n vederea evitarii

Existenta unui operator dotat cu masini

poluarii

pentru strangerea gunoiului menajer si a

fondului forestier;

unei statii de transfer deseuri;


-

amenajri

menajere care polueaz solurile;

Retea hidrografica bogata si cu putine


surse de poluare;

unor

Autoriti locale deschise;

- Inexistena de ageni economici cu


potenial major de poluare;

cu

deseuri

si

distrugerea

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

AMENINTARI

OPORTUNITATI
-

Existena resurselor nerambursabile din - Resurse bugetare reduse fa de nevoia


fondurile

structurale

Fondul

de de investiii n infrastructur, reele de


utiliti (ap, canalizare, iluminat public,

Mediu;
-

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

Integrarea n strategiile de dezvoltare ale


judeului n ceea ce privete problematica de

colectare deeuri);
- Sprijin redus din partea altor autoriti
Publice;

mediu;

- ntrzieri n aplicarea legislaiei de mediu


-

Potenial mare de dezvoltare a sectorului de ctre unii ageni economici;


serviciilor urbane ce vizeaz protecia

- Creterea numrului de autoturisme.

mediului;

Posibilitatea

practicrii

agriculturii

ecologice;
-

Presiunile exercitate de UE vor conduce


la susinerea msurilor de protecie a
mediului;

Dezvoltarea

pieei

de

reciclare

deeurilor/materiei prime rezultate din


procesarea deeurilor.

POZITIONAREA GEOGRAFICA SI DEZVOLTAREA URBANA

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

PUNCTE TARI

PUNCTE SLABE

-Ca incadrare geografica acest teritoriu este -Lipsa

unei

viziuni

urbanistice

si

situat langa paralela 45 grade latitudine peisagistice de ansamblu n dezvoltarea


nordica, fiin n acelasi timp strabatut de localittii;
meridianul 23 de grade 21 longitudine

Spatii industriale dezafectate si aflate n

estica.

stare

avansat

de

degradare.

Lipsa

n cadrul judetului Gorj, UATO Tg- specialistilor n


Carbunesti este asezata la imbinarea a doua dezvoltare urban. Supraaglomerare urban,
unitati geografice, respectiv Podisul Getic si n special n zonele rezidentiale.
zona subcarpatica a Olteniei, la limita Plan Urbanistic General
sudica a depresiunii intracolinare Campu vechi, datnd din 1997, actualizat formal n
Mare-Tg-Jiu, formate dintr-o succesiune de 2007, care necesita a fi actualizat.
dealuri cu inaltimi de 400-500 m si lunci de- Insuficienta colaborare ntre administratiile
a lungul vailor principale.

publice locale si judetene pentru

-Existenta unor terenuri n zonele industriale promovarea unor proiecte mari de interes
si agricole, cat si a unor cladiri tip hale ce local, judetean sau national.
Infrastructur neadaptat avantajelor oferite

pot fi valorificate.

-n teritoriul administrat de orasul Tg- de poziia geografic fa de polii de


Carbunesti si n ariile limitrofe exist dezvoltare de importan regional

oportunitti pentru a se crea noi zone de judeean, precum i fa de regiunile


dezvoltare

urban,

cooperare

localittile:

Albeni,

Jupinesti,

cu turistice polarizate;

Scoarta,

Ticleni.
-Fondul de locuinte n orasul Tg-Carbunesti
a crescut de la an la an.

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

-Aproprierea orasului de zone turistice


importante ale judetului Gorj.

OPORTUNITATI

AMENINTARI

- Accesarea de programe de dezvoltare -

Perpetuarea unui climat macroeconomic

urban n perioada 2015-2020;

naional i mondial dificil

- Accesare de proiecte care ar putea revigora -

Capacitatea redus de implementare a

anumite activitati tradionale cunoscute n

proiectelor de dezvoltare;

anii trecuti respectiv, ,,Arta Casnica -

Vecinatatea cu zone cu potential turistic

(intreprinderi sociale);

mai dezvoltat.

-Dezvoltarea
infrastructurii,
dezvoltrii
sustenabile,
cu
nerambursabile.

necesare
fonduri

INFRASTRUCTURA SI ECHIPAREA EDILITARA

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

PUNCTE TARI
Acces

la

cale

PUNCTE SLABE

ferata

Nu exista potential turistic;

(Tg-Jiu-

Migratia fortei de munca;

Craiova) ;
Accesibilitate

buna

la

cai

Infrastructura

de

comunicare major.;

degradata

insuficienta

Acces la DN 67B;

Starea depreciat a drumurilor ;

Reea tv, telefonie, internet

Lips centur i drum expres;

Retea de gaze, ap, electricitate ;

Reea de canalizare slab dezvoltat ;

Reea sanitar (spital de urgenta, Calitate i dotarea slab a infrastructurii


centre de sntate i de permanen); sociale,

nvmnt,

sntate,

asisten

Cldirile existente la biblioteci, social;


Starea depreciat i necorespunztoare a

muzeu, camine culturale;


Casele

tradiionale

(patrimoniul

Monumentelor istorice, de inters cultural,

arhitectural);

de patrimoniu ;

Obiectivele existente de patrimoniu Starea necorespunztoare i insuficiena


sistemului de alimentare cu ap i de

cultural

Obiectivele de nvmnt, sociale i canalizare, la nivelul orasului


de sntate existente;

Infrastructur

de

sntate

precar,

Obiectivele de patrimoniu cultural- insuficiena medicamentelor i a aparaturii


istoric-turistic

(Muzeul

Arghezi);
Existena

Tudor medicale, problema acut n localitatile


arondate orasului

spaiilor

nvmntul preuniversitar;

pentru Zone urbane degradate i un caracter


preponderant rural

Oraul Tg-Crbuneti reprezint un Insuficiena infrastructurii de cultur, sport,


nod de comunicaie att rutier, ct i agreement, fapt ce reduce calitatea vieii

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

Slaba dezvoltare a infrastructurii de baz

feroviar;

existena reei de ap potabil i (ap,


canalizare ;

canalizare, gaze naturale) n mediul rural

apropierea de Municipiul Tg-Jiu;

mpiedic activitile economice din afara

calitatea mediului este bun ;

marilor orae.

traversarea orasului de 2 cursuri de Infrastructura

specific

de

informare,

cercetare i inovare n tehnologie slab

apa

dezvoltat;
necolectarea selecionat a deeurilor n
vederea reciclrii, refolosirii, recuperrii i
valorificrii lor
educaie ecologic superficial
OPORTUNITATI

AMENINTARI

Proiecte de modernizare a infrastructurii Dificultatea


rutiere depuse spre finanare i n lucru ;

atragerii

investitorilor

domeniul infrastructurii n zon;

Posibilitatea de accesare a fondurilor UE mentalitatea de indiferen fa de


protecia mediului;

(structurale si de coeziune);

Posibilitatea Proiecte de informatizare a

lipsa

activitii administraiei de reabilitare a unor ndeplinirea


cladiri

existente

nefunctionale

resurselor

finaciare

obiectivelor

de

pentru
investiii

sau necesare;

nefinalizate;

scderea veniturilor populaiei;

realizarea unei centuri a orasului n partea cresterea omajului n zona;


de vest, pentru fluidiyarea circulatiei pe dificultate n suportarea platii serviciilor
strada Pietii;

de utiliti;

reabilitarea strzilor orasului;

Competitivitate sczut a ofertei turistice.

reabilitarea termic a cldirilor ;


centre de colectare maculatur;
accesarea programelor de finanare n
vederea dezvoltrii utilitilor publice i
protejrii mediului nconjurtor;
crearea unei politici ecologice intensive
pentru stoparea polurii;

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

extinderea i modernizarea infrastructurii


de mediu;
identificarea i valorificarea surselor
alternative de energie.

ADMINISTRATIA PUBLICA LOCALA

PUNCTE TARI

PUNCTE SLABE

Autoriti locale deschise;

-Numr mic de angajai n administraie n

- Existena unui site;

raport cu nevoile Orasului;

- Dotare adecvat a instituiei, inclusiv cu

-Lipsa de motivare pentru o mare parte din

programe informatice;

angajai datorit nivelului de salarizare;

- Accesare de fonduri structurale;

-Lipsa transparentei decizionale;

- Resurse financiare suficiente n bugetul

Dotri limitate.

local;

- Spaiu limitat;

- Personal n general pregtit pentru munca

- Cldiri administrative nereabilitate;

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

din administraie.

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

- Resurse financiare insuficiente pentru


nevoile de dezvoltare ale oraului;

OPORTUNITATI

AMENINTARI

- Creterea gradului de descentralizare i

- Educaie, cultur civic slab dezvoltat,

autonomie local;

grad redus de participare civic;

- Existena resurselor nerambursabile din

- Blocarea accesului la funciile publice

fondurile structurale;

vacante;

- Dezvoltarea unor relaii de parteneriat n

- Migrarea personalului calificat

vederea dezvoltrii instituionale;


- Elaborarea strategiei de resurse umane
care s cuprind i aspectele de planificare,
recrutare, selecie, motivare, carier n
general;
- Existena de organizaii profesionale ale
funcionarilor
informare,

publici,

spaii

asociaia

utile

de

contabililor,

informaticienilor, oraelor etc.

EDUCATIE SI FORMARE

CULTURA, CULTE, SPORT SI AGREMENT

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

PUNCTE TARI

PUNCTE SLABE

PUNCTE TARI

PUNCTE SLABE

- Autoriti locale deschise;

- Fora de munc slab calificat;

- Spaii de nvmnt numeroase;

- Scderea nivelului de pregtire al

- Personal didactic adecvat i implicat;

resurselor umane;

- Populaie colar important n raport cu

- Lipsa dotrilor care s sprijine

totalul populaiei;

performana colar;

- Infrastructur educaional important;

- Lipsa programelor de calificare,

- Sistem educaional complet;

recalificare pentru omeri;

- Existena unor forme de calificare,

- Inexistena unor programe educative

recalificare, reconversie.

pentru populaie;
-Inexistena unui centru de excelen pentru
copii cu rezultate bune;
-Spaii colare ce necesit reabilitare.

OPORTUNITATI

AMENINTARI

-Existena resurselor nerambursabile din

- Resurse bugetare reduse fa de nevoia de

fondurile structurale;

investiii n infrastructur;

- Integrarea n strategiile de dezvoltare ale

- Exodul forei de munc;

Judeului;

- Apariia de probleme sociale generate de

-Dezvoltarea unor relaii de parteneriat n

criza economic;

vederea dezvoltrii infrastructurii de

- Scderea gradului general de pregtire

educaie i cercetare.

pentru populaia tnr;


-Riscul de abandon colar.

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

- Resurse naturale importante;

- Dotri limitate pentru sport i agrement;

- Autoriti locale deschise;

- Nivelul de dotare i starea muzeelor,

- Existena bibliotecilor, muzeelor;

bazelor sportive;

- Existena unor evenimente culturale la

- Nivelul veniturilor redus pentru o parte a

nivel local i competiii sportive;

populaiei i interesul sczut pentru

- Baze sportive, stadion;

activiti, culturale si sportive.

- Activitate important a cultelor;

OPORTUNITATI

AMENINTARI

- Existena resurselor nerambursabile din

- Resurse bugetare reduse fa de nevoia de

fondurile structurale;

investiii n infrastructur cultural i

- Integrarea n strategiile de dezvoltare ale

sportiv;

Judeului;

- Sprijin redus din partea altor autoriti

- Dezvoltarea unor relaii de parteneriat n

Publice.

vederea dezvoltrii de activiti culturale i


sportive.

SANATATE SI ASISTENTA SOCIALA

PUNCTE TARI

PUNCTE SLABE

Forta de munca disponibila;

Comunitatea

de

etnie

rrom

Exista institutii de invatamant si sanatate;

reprezentanti n Consiliul Local;

Disponibilitate si sprijin din partea A.P.L

Lipsa locuintelor;

nu

are

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

si C.L.;

Numarul redus de locuinte sociale;

Exista relatii de colaborare cu A.J.O.F.M.

Lipsa acuta de locuri de munca;

Gorj filiala locala;

Migratia populatiei;

Existenta unui grup de initiativa activ;

Numar mare de persoane asistate social;

Exista resurse logistice;

Infractionalitate ridicata;

Exista o baza de date a persoanelor cu

Lipsa unor programe de calificare/recalificare.

nevoi sociale;

Segment important al populatiei afectat de

Existena unui Centru de Recuperare i

saracie si excluziune social

Integrare Socio-Profesional a

Infrastructur

Persoanelor cu Handicap

susinere a grupurilor sociale defavorizate, de

Existenta unui club pentru persoanelor

exemplu lips spaiu locativ

varstnice;

Dificulti de participare la formele de

Disponibilitate de colaborare cu S.P.A.S.

nvmnt secundar pentru elevii din mediul

Serviciul social al primriei

rural, i , mai ales pentru copiii din grupurile

O for de munc relativ tnr

dezavantajate

mbuntirea pregtirii personalului n

Nivel sczut de pregtire al personalului din

domniul asistenei sociale i a proteciei

domeniul asistenei sociale;

copilului

omaj

Diversificarea formelor de pregtire n

disponibilizrile

domeniul asistenei sociale moderne

judeului Gorj (minerit, petrol, etc.)

Existena unui Spital de urgenta

Calificri n exces prin coli profesionale,

orasenesc dotat cu echipamente medicale

licee, n meserii care nu sunt cerute pe piaa

moderne

forei de munc

- numar suficient de medici de familie

Nivel sczut de dezvoltare al serviciilor

spitalul deservete orasul Tg-Carbunesti

sociale,

i zonele nvecinate

dificultatea accesrii acestora;

reabilitarea seciilor spitalului orasenesc

Grad sczut de integrare n societate pentru

si dotarea acestora cu echipamente noi si

persoanele dezavantajate.

modern.
numr redus de persoane asistate social
existena unor spaii locative pentru
specialitii din domeniul medical care ar

aproape

relativ

inexistent

ridicat,
din

ndeosebi

generat

industria

mediul

de

de

specific

rural,

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

dori s se stabileasc la Tg-Carbunestilocuinte ANL, s-au repartizat cca. 20 de


locuinte pt.medici

AMENINTARI

OPORTUNITATI
Posibilitatea accesarii fondurilor U.E.
(fonduri structurale si de coeziune);
Valorificarea resurselor locale (umane si
financiare);
Atragerea unor potentiali investitori, care
sa creeze locuri de munca.
Exista posibilitati de reconversie
profesionala;
Crearea unui cadru institutional, legislativ
si financiar favorabil dezvoltarii I.M.Murilor si initiativei private;
Existena unor parteneriate funcionale
APL ONG
Existena unor imobile ce pot fi
amenajate pentru rezolvarea problemelor
sociale locale (Spaii disponibile pentru
dispensar, cantin, de la unitile militare
dezafectate etc.)
Servicii sociale care pot fi dezvoltate:
centre pentru victimele violentei n
familie, centre medicale pentru
comunitati de romi, centre pilot de
integrare a persoanelor cu handicap usor,
etc
Parteneriate intre autoritati locale si
ONGuri i deschiderea autoritilor
locale pentru parteneriate pentru
accesarea de fonduri

Economia n decadere
Cadru legislativ instabil;
Falimentarea

unor

importante

societati

(comerciale si pe actiuni)
Cresterea nivelului saraciei determinate de
cresterea preturilor produselor si serviciilor;
Lipsa unor investitori;
Migrarea fortei de munca catre alte
localitati
Nealocarea de fonduri la comuniti cu
destinaie
social
Sectorul ONG slab dezvoltat (lips ONG uri
cu profil
social)
Lipsa de colaborare APL ONG
Decalaj crescut ntre mediul urban i rural,
din punct de vedere educaional

al

accesului la servicii sociale


Dificulti majore n susinerea serviciilor
nfiinate

prin

proiecte,

dup

expirarea

perioadei de implementare, determinate de


lipsa fondurilor n bugetele locale pentru
preluarea acestora
Srcia are efecte asupra posibilitilor de
acces la

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Existena unei reele educaionale

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

educaie i a condiiilor de sntate

dezvoltate ce poate fi adaptat nevoilor

costurile ridicate ale aparaturii medicale, lipsa

locale

fondurilor i birocraia conduc la renunarea

Un sistem social reformat, la nivelul

actului de modernizare i dotare

solicitrilor prin standardele minime

reducerea fondurilor guvernamentale pentru

obligatorii de calitate

anumite servicii sociale

Interesul autoritilor locale de a facilita

subfinanarea sistematic a sistemului medical

accesul la servicii sociale i de sntate

creterea numrului de probleme medicale ca

Libera circulaie a forei de munc ce

urmare a sporirii grupului de vrst naintat

poate genera beneficii

metode de profilaxie reduse

Oportuniti de finanare pentru

veniturile reduse ale personalului medical,

dezvoltarea i mbuntirea

care genereaza migrarea acestora

infrastructurii de transport, de baz,


socio-cultural, de agrement (Programul
Operaional Regional, Programele
Operaionale Sectoriale Creterea
Competitivitii Economice i
Dezvoltarea Resurselor Umane,
Programul Operaional Dezvoltarea
Capacitii Administrative)
Deblocarea angajrilor n sistemul
bugetar atragerea de specialiti

DEZVOLTAREA SOCIALA

PUNCTE TARI

PUNCTE SLABE

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

-For de munc important;

- Scderea nivelului de pregtire al

- Autoriti locale deschise;

resurselor umane;

- Existena activitii de asisten social i

-Migrarea populaiei tinere ctre alte zone;

iniiative n domeniu;

-Participare civic redus;

- Grad ridicat de toleran, nivel redus de

-Locuine neizolate termic;

conflicte sociale ntre ceteni;

-Infrastructur sanitar deficitar sub

- Sprijin financiar din partea administraiei

aspectul echipamentelor medicale de

publice pentru serviciile de asisten social; investigaie i tratament;


- Reea i infrastructur de sntate;
- Dotri limitate pentru situaii de urgen;
- Structur echilibrat a populaiei;

- Numr mare de cini comunitari.

- Serviciul pentru situaii de urgen;


- Existena serviciului de poliie local

AMENINTARI

OPORTUNITATI
-Creterea rolului pe care oraul l are n

-Exodul forei de munc;

dezvoltarea social;

-Apariia de probleme sociale generate de

- Existena resurselor nerambursabile din

criza economic;

fondurile structurale;

-Resurse bugetare limitate pentru domeniul

- Integrarea n strategiile de dezvoltare ale

dezvoltrii sociale.

judeului;
-Dezvoltarea unor relaii de parteneriat n
vederea dezvoltrii infrastructurii de
asisten social;
-Investiii prvate n domeniul sanitar;
-Crearea a noi locuri de munc prin
ncurajarea investiiilor private.

Obiective pentru domeniul dezvoltare social


Obiectivul general n materie de dezvoltare social este reprezentat de Asigurarea
echilibrului social i creterea nivelului de trai, iar obiectivele specifice sunt:
1.Facilitarea accesului la locuri de munc;
2.mbuntirea condiiilor de locuire ale populaiei;
3.Creterea strii de sntate a populaiei;

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

4.Sporirea nivelului de siguran n ora;


5. Asigurarea unor prestaii adecvate de asisten social.
Lista investitii pe domeniul infrastructura si echipare edilitara prioritara pentru UTAO TGCARBUNESTI anexa la ,,STRATEGIA DE DEZVOLTARE DURABILA PENTRU
PERIOADA 2014-2020 A ORASULUI TG-CARBUNESTI
Investitii prioritare- Sistem de alimentare cu apa si canalizare Targu Carbunesti
Nr.c
rt.

Descriere

Lucrari la sursa de apa


Extindere front captare foraje Tg Carbunesti ( sau
1.
system de drenuri absorbante)
Reabilitare foraj existent Carbunesti Sat ( lucrari
foraj, cabina noua, instalatie de clorinare,
2.
echipamente,integrare SCADA, perimetru
protective sanitara)
Extindere cimp foraje Carbunesti Sat, integrare
3.
SCADA
Reabilitare foraj existent Cretesti ( lucrari foraj,
cabina noua, instalatie de clorinare,
4.
echipamente,integrare SCADA, perimetru
protective sanitara)
Extindere front captare foraje Curteana
5.
Extindere front captare foraje Stefanesti
6.
Reabilitare foraj existent Curteanat ( lucrari foraj,
cabina noua, instalatie de clorinare,
7.
echipamente,integrare SCADA, perimetru
protective sanitara)
Lucrari statii de tratare a apei
Extinderea si completarea procesului de tratare la
1.
STA, post trafo, imprejurimile de protective statie
Reabilitare statie clorinare sat Macesu, inclusive
2.
zon a de protectie sanitara
Lucrari retele de distributie a apei potabile
Conducta noua de aductiune
1.
Rezervor imagazinare nou, 100 mc, grup pompare,
integrare scada, aferent extinderii frontului de
2.
captare Tg-Carbunesti
Rezervor imagazinare nou, 75 mc, grup pompare,
integrare scada, aferent extinderii frontului de
3.
captare Carbunesti-sat
Rezervor imagazinare nou, 75 mc, grup pompare,
integrare scada, aferent extinderii frontului de
4.
captare Stefanesti
Rezervor imagazinare nou, 75 mc, grup pompare,
integrare scada, aferent extinderii frontului de
5.
captare Cretesti
Conducta noua de cuplare sistem alimentare cu apa
6.
Cretesti-sistem Curteana, DN90
Rezervor imagazinare nou, 75 mc, grup
7.
pompare,cuplare sistem Curteana.
Conducta noua de cuplare sistem alimentare cu apa
8.
Pojogeni DN90
Inlocuire conducta de aductiune intre foraje Tg9.
Carbunesti
Reabilitare retea de distributie Carbunesti-sat,
DN63 (reamplasare n domeniul public), inclusive
10.
bransamente contorizate
Reabilitare retea de distributie Cretesti, DN63-90
11.
inclusiv bransamente contorizate
Reabilitare retea de distributie Curteana, DN89-108
12.
inclusiv bransamente contorizate
Inlocuire retea de distributie Tg-Carbunesti, DN 6313.
125 mm,inclusive bransamente
Extindere retea de distributie Tg-Carbunesti, DN
14.

Total

Lucrari retele

Lucrari
electromecanice

( Euro,preturi
curente)

UM

Cant

Lucrari
Civile

buc

108.928

50.883

72.619

232.380

buc

36.309

50.833

24.206

111.349

buc

36.309

50.833

24.206

111.349

buc

36.309

50.833

24.206

111.349

buc
buc

1
1

36.309
36.309

50.833
50.833

24.206
24.206

111.349
111.349

buc

36.309

50.833

24.206

111.349

buc

199.150

136.160

75.235

410.545

buc

67.115

68.541

37.946

168.602

ml

2.500

21.180

148.263

42.361

211.804

ans

227.416

27.232

83.102

337.749

ans

198.625

27.232

83.102

308.959

ans

198.625

27.232

83.102

308.959

ans

198.625

27.232

83.102

308.959

ml

1.350

11.437

80.062

22.875

114.374

ans

198.625

27.232

83.102

308.959

ml

1.500

12.708

88.958

25.417

127.083

ml

3.050

25.840

180.881

51.680

258.401

ml

3.850

32.618

228.325

65.236

326.179

ml

2.175

18.427

128.989

36.854

184.270

ml

1.780

15.080

105.563

30.161

150.805

ml

2.700

22.875

160.124

45.750

228.749

ml

6.000

50.833

355.831

101.666

508.330

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

1.

63-125mm, inclusive bransamente


Retele canalizare
Inlocuire retea de canalizare inclusive racorduri,
Tg-Carbunesti

ml

13.812

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

334.334

2.340.341

668.669

3.343.344

2.

8.

Extindere retea de canalizare inclusive racorduri,


Tg-Carbunesti,Pojogeni
Extindere retea de canalizare inclusive racorduri,
Tg-Carbunesti,Carbunesti-sat
Extindere retea de canalizare inclusive racorduri,
Tg-Carbunesti,Cojani DN250
Colector principal DN250, conectare Cojani la retea
Canalizare Tg-Carbunesti
Statii noi pompare ape uzate-2Tg-Carbunesti
preluare strada plopilor 1 Carbunesti
Statii noi pompare ape uzate-preluare Cojani

1.

Statie de apa uzata


SEAU Tg-Carbunesti-sistem preluare vidanje

3.
4.
5.
6.
7.

ml

11.360

274.981

1.924.868

549.962

2.749.811

ml

5.640

136.522

955.656

273.045

1.365.223

4.290

103.844

726.909

207.688

1.038.441

ml

2.750

66.567

465.967

133.133

665.667

buc

131.886

54.464

406.662

593.012

buc

43.962

18.155

135.554

197.671

PE

1.300

188.937

161.946

215.928

566.810

ml

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

STRATEGIA DE DEZVOLTARE DURABILA LA NIVELUL LOCALITATII TG-CARBUNESTI 2014-2020


Nr
.
crt
.
1

Domeniul de
interventie

Obiectiv
strategic

Amenajare Imbunatatirea
accesului
a
Teritoriului locuitorilor la
spatii
destinate
petrecerii
timpului liber .

Obiective specifice
/ operationale

Plan de
actiune

Crearea
Realizarea
modernizarea
de parcuri si
unor spatii verzi gradene
destinate petrecerii
timpului liber.

Crearea
modernizarea
unor spatii verzi
destinate petrecerii
timpului liber.

Reabilitarea
aleilor
pietonale, a
zonelor verzi
si a fantanii
artezienei

Proiecte
propuse

Institutia
responsabi
la

Suma
estimata

Sursa de
finantare
potentiala

Termen estimat

1.Amenajarea
parcului Stejerat
crearea unor
gardene n
interiorul ,
parcului
construirea de
alei pietonale si
pentru biciclisti,
fantani arteziene
si locuri de joaca

UATO

600.000 lei

Fonduri
Mai 2017
europene/bug
et local

2.Reabilitare
parc primarie,
situat n zona
centrala a
orasului TgCarbunesti

UATO

1.100.000
lei

Fonduri
August
europene/bug 2017
et local

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Crearea
modernizarea
unor spatii verzi
destinate petrecerii
timpului liber.

Infrastruct
ura si
echipare
edilitara

Fluidizarea
traficului si
circulatia
autovehiculelo
r n siguranta
cat si siguranta
pietonilor

Modernizarea
strazii, parte
carosabila rigole de
beton carosabile
pentru drenarea
apelor pluviale spre
raul Gilort, trotuare
si spatii verzi

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

Realizare
alei
pietonale,gra
ndene,lampa
dare,etc.

Achizitionar
e teren si
intocmire
PUZ
Largirea
partii
carosabile

3.Reabilitare
parc central vis a
vis de Hotel
Gilort

UATO

2.000.000
lei

UATO
5.000.000
lei

4.Construire
Parc industrial
cu utilitati
tehnico edilitare
aferente.
1.Reabilitare
strada Pietii oras
Tg-Carbunesti,
km 0+540-km
1+945

UATO

3.844.196
lei

Fonduri
Incepere
europene/bug 2017
et local
Fonduri
Incepere an
europene/bug 2019
et local

PNDL

Finalizare
mai 2018

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Imbunatatirea
conditiilor de
trai ale
locuiitorilor
din zona de
nord a orasului
Tg-Carbunesti
prin accesul la
bransarea si
racordarea
locuintelor la
retelele de apa
si canal.

Imbunatatirea
conditiilor de
trai ale
locuiitorilor
din
Carbunesti-sat
prin accesul la
bransarea si
racordarea
locuintelor la
retelele de apa
si canal.

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

Trecerea de la
sistemul individual
cu fose septice si
fantani la sistemul
public de apa si
canal

Introducerea
de conducte
de apa si
canal n zona
de nord si
sud a
orasului TgCarbunesti.

Trecerea de la
sistemul individual
cu fose septice si
fantani la sistemul
public de apa si
canal.

Introducerea
de conducte
de apa si
canal n satul
Carbunestisat orasul
TgCarbunesti.

2.Extindere retea
publica de
canalizare
menajera n zona
de nord a
orasului TgCarbunesti, cu
supratraversarea
Paraului
Blahnita

UATO si
2.349.500
SC
lei
APAREGI
O GORJ
S.A

POS MEDIU
si buget local

Finalizare
august 2017

3.Extindere retea
publica de apa si
canal n zona de
sud a orasului
Tg-Carbunesti

UATO si
3.000.000
SC
lei
APAREGI
O GORJ
S.A

POS MEDIU
si buget local

Finalizare
august 2017

POS MEDIU
si buget local

Finalizare
octombrie

4.Reabilitare
sistem de
alimentare cu

2.248.420

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

apa sat
Carbunesti sat si
rerea de
canalizare
menajera, sat
Carbunesti-sat

5.Reabilitare
strazi si
amenajare
parcari zona
blocuri, oras TgCarbunesti.
6.Modernizare
DC18 Cojani,
vatra de sat
sinistrati CojaniDj 661

UATO si
lei
SC
APAREGI 3.000.000
O GORJ
lei
S.A

2.685.705
UATO si
lei
SC
APAREGI
O GORJ
S.A

7.Modernizare
str. Blahnitei, km
UATO
0+000-km
2+487,5

8.Modernizare
drumuru de

2018

Buget local

Finalizare
octombrie
2018

PNDL

Incepere
iunie 2017

PNDL

Incepere
iunie 2018

2.207.517
lei

18.155.165

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

interes local n
orasul TgCarbunesti,
judetul Gorj din
satele
apartinatoare
Macesu,
Curteana,
Cretesti si
Floresteni
Este necesar
creterea
atractivitii
oraului
prin crearea
unei
infrastructuri
adecvate.

Imbunatatirea
infrastructurii de
transport

Reabilitarea
strzilor:
Gilortului,
Garii,
Teilor,Crizan
temelor,
Merilor,
Castanilor si
Mitropolit
Nestor
Vornicescu,
Plopilor . Se
urmareste
reabilitarea
prii
carosabile, a
trotuarelor,
spaiilor
verzi,

UATO

UATO

lei
PNDL

Incepere
iulie 2018

PNDL

Incepere
2017

Bugetul
local,
Bugetul de
stat, Fonduri
structurale

Incepere
2018

buget local si
alte fonduri
publice si

Incepere
2017

15.233.914
lei

9.Construire pod
pe DC 27
Stefanesti la km
3+360 si podet la
km 5+600.
10.Reabilitarea
straziilor
orasenesti.
100.000 lei
UATO
11. Extindere
retea joasa
tensiune strada
Eroilor, Garii ,
Cojani si n alte
zone unde se vor
dezvolta cartiere
rezidentiale.

UATO

5.000.000
lei

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

rigolelor.

private

UATO

250.000 lei

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

3.

Mediul
inconjurato
r

Redarea
terenului
afectat de
depozitarea
gunoaielor n
circuitul
agricol.
Impiedecarea
degradarii
solului. 2016reducerea cu
70% a
deversrilor i
depozitrilor
necontrolate de
substane i
materii
pe sol.

Impadurirea
suprafetei afectate
de gunoaie.
Impiedecarea
degradarii solului.

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

Realizarea
de spatii
verzi.
Monitorizare
a, controlul
i
sancionarea
celor ce
nu respect
legislaia n
materie de
utilizare a
solului.

Cresterea calitatii
aerului
Nevoia de a

Reabilitarea

1.Inchidere
groapa de gunoi
oras TgCarbunesti.

2.Supravegherea
i eliminarea
total a
practicilor ilegale
de deversare pe
sol a
oricror
substane lichide
poluante, precum
i
a depozitrii
necontrolate de
deeuri.
3.Reabilitarea
termic a
blocurilor de
locuine i
a cldirilor
publice.

UATO

500.000 lei

UATO
Garda de
mediu,
agenti
economici,
populatia
orasului

Buget local

Finalizare
iulie 2017

ANUAL

2.000.000
lei

Fonduri
Martie 2017
publice/buget

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

crete
confortul de
locuire i
scderea
cheltuielilor
publice prin
reabilitarea
termic a
cldirilor

4.

Educatie si
formare

Imbunatatirea
accesului
elevilor la
unitatile de
invatamant
Nevoia de a
moderniza
unitile de
nvmnt

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

termic a
blocurilor de
locuit i a
cldirilor
publice

Crearea unor noi


Sali de clasa

Reabilitarea i
dezvoltarea
infrastructurii
educaionale.

local/fonduri
private

UATO

Dotarea
salilor de
curs si a
laboratoarelo
r

UATO
Corp de cladire
nou 9sali de clasa
Scoala George
Uscatescu

5.029.145
lei

PNDL/Buget
local

Iunie 2017

Evaluarea
anual a
strii
unitilor de
nvmnt.
Includerea n
planul anual
de achiziii.
Realizarea
modernizril
or
identificate.

UATO
Reabilitarea i
modernizarea
unitilor de
nvmnt,
inclusiv a bazelor
sportive

300.000 lei

Buget
public/buget
local

ANUAL

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Administra
tie publica
locala

Cultur,
culte, sport
i
agrement

Nevoia de a
crete nivelul
de pregtire
profesional
prin vizite de
studiu i
schimb de
experien
Nevoia de a
informa
cetenii cu
privire la
modul
de lucru,
obiectivele,
proiectele i
realizrile
autoritilor
locale .

Crearea de noi
funciuni
pentru
cinematograf.
Crearea
infrastructurii

Cresterea
capacitatii
administrative,
comunicarea
adecvata cu
cetatenii si mediul
de afaceri

Punerea n valoare
a patrimoniului
cultural local.
Nevoia de a realiza
un spaiu adecvat
activitilor

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

Realizarea
analizei
nevoilor de
formare
Profesional.
Participarea
la cursuri de
formare
profesional
generale i
specifice.

Creterea
capacitii
operaionale i
de intervenie
prin ridicarea
nivelului de
pregtire
profesional,
teoretic i
practica

Creterea
nivelului de
informare al
cetenilor i
mediului de
afaceri din ora
1.Reabilitare
Casa de Cultura
Tg-Carbunesti

Se urmrete
reabilitarea
prin crearea
functionalit
ii de sal de
2.Modernizare
spectacole, i Baza Sportiva

UATO

10.000 lei

Buget local

Iunie 2016

UATO

4.670.000
lei

CNI/Buget
Local

Aprilie2016

UATO

600.000 lei

Fonduri
Fina.2016
publice/buget

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

pentru sport i
agrement.

Sportive.

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

meninerea
i
mbuntire
a
functionalit
ii de
cinematograf

local.

stadionul local
Tg-Carbunesti
3.Reabilitare
Biserica
Maceasca sat
Cojani.

4.Construire
teren sintetic

UATO
200.000 lei

Bugetul
Incepere an
local, donaii, 2016
resurse
private
Buget local

UATO

Incepere an
2016

150.000 lei
7

Dezvoltare
Sociala

mbuntirea
condiiilor de
locuire ale
populaiei.

Exist numeroase
familii srace care
nu au
suficiente resurse
pentru a- i
construi o locuin.

Creterea strii
de sntate a
populaiei

Nevoia de a crete
nivelul de dotare al
unitilor sanitare.

Cumparare
teren,
elaborare sf
si pt pentru
realizarea a
30 de unitati
sociale.

Sprijin
pentru
achiziionare
a de
echipamente
n
unitile
sanitare

1.Construirea de
locuine sociale.

2.Sprijin pentru
dotarea adecvat
a unitilor
sanitare
3.Constr.bloc
ANL 30 unitati
locative

UATO

600.000 lei

Fonduri
Incepere
publice/buget 2017
local.

Uniti
sanitare,
Consiliul
local

500.000 lei

Bugetul
local, POR,
donaii,
resurse
private

UATO
1.000.000
lei

Anual

Fonduri
publice/buget
local
2018

Dezvoltarea capacitii de planificare strategic la nivelul autoritilor


administraiei publice locale ale oraelor din Romnia

Strategia de dezvoltare durabil


a oraului Targu Carbunesti

S-ar putea să vă placă și