Sistemul nostru de ngrijire a sntii, cu instituiile sale i profesionitii din
sntate, aeaz pacientul n centrul preocuprilor sale. Conceptul social pe care
se fundamenteaz sistemul sntate este bazat pe principiile de acces universal la asisten medical de calitate i, prin urmare, presupune aplicarea principiului solidaritii n finanare. Una dintre principalele sarcini pentru Guvern va fi identificarea i sistematizarea direciilor optime de aciune pentru implementarea msurilor de reform n cadrul unui proces legislativ amplu, care s permit satisfacerea ateptrilor populaiei dar i al mediului politic. Trebuie redat cetenilor ncrederea n sistemul de sntate, prin accesul civilizat la serviciile medicale de care au nevoie, precum i redarea demnitii personalului medical. Obiectiv general Un sistem de sntate care sprijin i ofer posibilitatea cetenilor s ating o stare ct mai bun de sntate i care contribuie la creterea calitii vieii acestora. Obiective specifice ntrirea rolului sistemului de sntate Elaborarea n cursul anului 2013 a unei strategii de dezvoltare i modernizare a sistemului de sntate romnesc pe termen scurt, mediu i lung; Promovarea politicilor de sntate ca politici intersectoriale prin implicarea altor sectoare n creterea strii de sntate a populaiei i implementarea conceptului sntatea n toate politicile publice; Promovarea politicilor de sntate bazate pe dovezi i implicit reaezarea ponderii competenelor sistemului de sntate (servicii de sntate public, servicii de sntate comunitare, servicii preventive, asisten medical ambulatorie); Dezvoltarea politicilor de sntate n parteneriat cu organizaiile de pacieni/populaia, organizaiile profesionale; Revizuirea sistemului de finanare i implementarea unui control riguros al cheltuielilor publice; Continuarea i mbuntirea accesului populaiei la servicii medicale de urgen prin consolidarea sistemului integrat. Managementul sistemului de sntate Reorganizarea sistemului de asigurri de sntate prin modificarea i revizuirea legislaiei; Crearea cadrului instituional pentru mbuntirea continu a calitii serviciilor pentru sntate; Diversificarea competenelor, atribuiilor i responsabilitilor medicilor de familie, viznd creterea rolului asistenei medicale primare n mbuntirea continu a performanei sistemului de sntate; Finanarea unor politici publice n domeniul sntii printr-o mai bun gestionare a fondurilor europene; Elaborarea, finanarea i implementarea programelor de screening pentru depistarea precoce i tratarea bolilor netransmisibile, cu impact major asupra indicatorilor strii de sntate, cu prioritate pentru bolile oncologice, cardiovasculare i cerebrovasculare;
Depolitizarea managementului sistemului de sntate prin asigurarea
dezvoltrii carierei profesionale, pe baza unui cadru instituional i legislativ, fundamentat pe criterii de performan; Dezvoltarea structurii de integritate la nivelul ministerului sntii i a structurilor deconcentrate care s asigure respectarea principiului transparenei decizionale la toate nivelurile de funcionare a sistemului de sntate; Redefinirea sistemului informaional pentru a exclude redundanele i a asigura validitatea i calitatea datelor; Dezvoltarea unui Sistem Informatic Integrat n Sistemul de Sntate Public, (SIISSP) ca suport pentru sistemul informaional, care s permit interoperabilitatea aplicaiilor informatice existente i viitoare pe baza unei arhitecturi integratoare, care s permit utilizarea eficient a informaiilor n elaborarea politicilor de sntate i managementul sistemului. Organizarea serviciilor de sntate Creterea accesului populaiei la servicii de sntate de baz; Coordonarea/integrarea serviciilor de sntate inclusiv prin identificarea i dezvoltarea rolurilor altor instituii cu impact potenial asupra strii de sntate (autoriti publice locale, uniti de nvmnt, asisten social, etc) Coordonarea ngrijirilor de sntate prin asigurarea unor trasee optime pentru pacieni, pe categorii de afeciuni; Dezvoltarea de centre de sntate ambulatorii multifuncionale (specialiti medicale; specialiti paraclinice/servicii de imagistic/laborator/explorri funcionale) Implementarea i monitorizarea de instrumente care s asigure calitatea serviciilor de sntate/sigurana pacienilor; Management profesionist al programelor naionale de sntate Asigurarea unui sistem informaional performant pe plan orizontal i vertical care s integreze toate componentele sistemului sanitar. Finanarea sistemului de sntate n acest sens se vor promova msuri referitoare la: Separarea finanrii serviciilor de sntate n: O pachet de servicii de sntate de baz, pentru toi cetenii - asigurai i neasigurai - pachet care va cuprinde domeniile: urgen, prevenie, programe naionale de sntate; pachet de servicii medicale suplimentare pentru cetenii asigurai n regim privat, O asigurri deductibile ntr-o limit stabilit de Guvern; Reglementarea participrii companiilor productoare de tehnologii medicale la finanarea parial a creterii costurilor de utilizare a acestor tehnologii. Resursa uman Pregtirea i atragerea de personal medical prin: Revizuirea sistemului de salarizare n direcia flexibilizrii i stimulrii performanei i competitivitii prin excluderea profesiei medicale i de asistent medical, inclusiv moae din categoria personalului bugetar; Asigurarea formrii unui numr adecvat de categorii de personal cu preponderen pentru specialitile deficitare;
Reformarea rezideniatului n ceea ce privete admiterea, pregtirea i
obinerea calificrilor de specialist; Asigurarea de condiii suplimentare/motivante, n vederea instalrii de cabinete medicale n zonele defavorizate. Dezvoltarea unor proiecte de atragere a resurselor umane: Rezideniatul pe post susinut prin faciliti din partea comunitilor locale Subvenionarea chiriilor pentru medicii rezideni i tinerilor specialiti de la comunitile locale Acordarea unor faciliti la deschiderea cabinetelor medicale ale medicilor de familie i ale medicilor din ambulatoriul de specialitate, centrelor multifuncionale, inclusiv diminuarea redevenelor la un nivel acceptabil i coplata la utiliti etc. Infrastructur Obiectiv fundamental: asigurarea de resurse financiare suplimentare din fonduri europene i prin PPP, mai ales aferente cadrului financiar multianual 2014 2020. Obiective specifice Reactualizarea documentaiei i demararea construciei a celor 8 spitale regionale de urgen, spitale de cel mai complex i nalt nivel calitativ; Dezvoltarea spitalelor judeene de urgen de interes strategic i creterea competenei acestora; Finalizarea extinderii infrastructurii SMURD la nivel naional (asigurarea de echipaje SMURD la nivel rural pentru creterea operativitii i prin participarea autoritilor locale); Meninerea capacitii de intervenie prin dotarea serviciilor de ambulan i SMURD utiliznd programe multianuale de dotare; Recondiionarea i dotarea ambulatoriilor de specialitate din spitale prin programul POR, prin alte programe comunitare, prin programul cu Banca Mondial sau prin finanare de la Ministerul Sntii; Sprijinirea investiiilor private n construcia i dotarea de spitale noi, prin garantarea creditelor de ctre statul romn i subvenionarea parial a dobnzilor; Dezvoltarea i implementarea serviciilor e-health la nivel naional; Reabilitarea i dezvoltarea platformelor de investigaii radiologice, terapie intensiv, radioterapie, precum i a blocurilor operatorii i a laboratoarelor de cardiologie intervenional, neuro-radiologia intervenional, gastroenterologia intervenional i altele similare la nivelul spitalelor strategice; nfiinarea unor centre pentru ari n cel puin 3 regiuni pe lng cele din Bucureti; Dezvoltarea unor centre de chirurgie cardiovascular pediatric i neonatal. Tehnologii medicale Dezvoltarea i implementarea politicii de evaluare a tehnologiilor medicale; Dezvoltarea de politici specifice pentru domeniile de baz ale tehnologiilor medicale (medicamente, dispozitive medicale, echipamente de nalt performan, etc.); Compensarea medicamentelor pentru pensionarii cu venituri reduse;
nfiinarea Companiei Farmaceutice Naionale pentru crearea diversitii
necesare asigurrii pieei cu medicamente; Dezvoltarea Unifarm, companie de import i distribuie pentru asigurarea continuitii aprovizionrii i desfacerii de medicamente pentru populaie; Repornirea i dezvoltarea activitii Institutului Cantacuzino pentru asigurarea independenei n domeniul vaccinurilor i promovarea unor produse la export, institutul avnd rol strategic naional i regional; Dotarea cu echipamente performante a unor domenii de asisten medical (ex. Oncologie/radioterapie) Dotarea cu echipamente performante a unor domenii precum oncologie, radioterapie etc. Orientrile i direciile de aciune se vor detalia prin legislaie i acte normative secundare cu referire la: Asistena medical primar Asistena medical de specialitate din ambulator Asistena medical spitaliceasc Asistena medical de urgen Asistena medical de reabilitare i recuperare Asistena medical a persoanelor vrstnice ngrijirea la domiciliu i ngrijirea paliativ Asigurarea tratamentului cu medicamente n ambulator Asigurarea calitii serviciilor de sntate Politici de resurse umane Asigurrile de sntate Prevenia n sntate Auditul sistemului de sntate i a componentelor acestuia