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2, Diciembre de 1977
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e)
(1777).
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Se hace evidente, por lo tanto, que al igual que en la zona sur, en el norte
tambin, hay una mayor concentracin de revueltas antifiscales en la sierra,
frente a la costa. A diferencia de lo que podramos deducir, existia en la zona
senana del norte una mayor proporcin de poblacin mestiza, en contrapoaicin
con Saa, provincia costea pero de fuerte poblacin indgena (Gl de Taboada
1792). Es por lo tanto, necesario sealar que no sern precisamente los
corregimientos con mayor nmero de habitantes indgenas (como Trujillo o
Saa), los que presenten principalmente trastornos de carcter antifiscal. Por el
contrario, provincias de fuerte poblacin mestiza como Huamachuco, o con
habitantes indgenas y mestizos bastante equilibrados como es el caso de
Cajamarca, sern las que concentren mayor nmero de movimientos de este
carcter. Pueblo Nuevo en Saa, ser ms bien una excepcin.
Para poder ubicar en su contexto las dimensiones reales del problema de la
Fiscalidad durante el siglo XVIII, debemos tener en cuenta que justamente ser
durante ese perodo en que el Fisco adquirir mayor resonancia al aumentarse las
exacciones a las que se hallaba sujeta la poblacin indgena. El primer cambio
sustancial se dio en 1697 al instaurarse el tributo en moneda que afect
seriamente a la economa andina pre-capitalista y al margen de las transacciones
monetarias. (Lohmann 1957: 290) La legalizacin del reparto de mercancas en
1756 contribuy a resquebrajar an ms la capacidad econmica del indgena,
intensificndose con ello el estallido de revueltas. Las reformas tributarias
implementadas por los Borbones a partir de 1779, producirn un reflujo de
movimientos antifiscales a lo largo del virreinato.
En un primer momento, las revueltas antifiscales del norte surgieron en
forma bastante discontinua y con un carcter ambiguo. Tal es el caso del
conflicto que ocurri en 1730 en el pueblo de San Marcos, Cajamarca y que es
de indudable inters, ya que no slo se trata cronolgicamente del primer
levantamiento que hemos localizado para el norte, sino que expres una
circunstancia que no se repetir: estall a partir de un duelo. El mvil parece
haber sido el hecho de que don Juan Bautista Iturregaray retara a duelo a don
Vicente Domonte, "apresado este un numeroso grupo de vecinos ... en actividad
tumultosa atacaron a la autoridad rescatando al preso". (A .G.N. ms,l)
El apelativo Don, que precede al nombre de los inculpados, alude al status
de los mismos, que deben haber sido espaoles o en todo caso, criollos. El mismo
hecho de intentar batirse a duelo habla de su extraccin sociaL Inclusive, dentro
de los vecinos que pasaron a defender al reo podemos deducir que hubo tambin
espaoles y/o criollos. Un indicio para ello es que "ponindose en cuadrillas
montados en sus caballos por las salidas y entradas del pueblo ... llegaron a
desoras de la noche a sacar al preso de la prisin en que estaba y llevarse todos
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en una provincia autnoma (Bueno 1951: 59), Por otro lado es sgnficativo el
hecho de que la revisita realizada con anterioridad a la provincia se llevara a cabo
en 1735 durante el gobierno del Marqus de Castelfuerte, coincidentemente el
ao que se da en San Cristbal de Uco, Cajamarca, el movimiento encabezado
por Bernardo Yuntu. Incluso el ataque a las autoridades indgenas por parte de
Yuntu no se sale del contexto. Sabemos que la revisita se realizaba con el auxilio
del cacique y posteriormente en coordinacin con el alcalde de indios lo cual los
involucraba en la actividad fiscal. Esto nos llevara a sealar el vnculo
revuelta-revista, como expresin anti-fiscal. Tambin nos plantea una posible
explicacin al lapso de 20 aos entre uno y otro movimiento, ya que ambos
coincidirn cronolgicamente con las revisitas realizadas a las mencionadas
provincias.
En segundo lugar, se alude al problema de ocultacin de tributarios por
parte del corregidor. Este era un mecanismo por medio del cual el corregidor se
quedaba con los tributos cobrados a aquellos individuos que no haba incluido
en la lista oficial, pero s en la lista personal que l manejaba, Javier Tord nos
proporciona un estimado de la cantidad que ganaban los corregidores con el
tributo, utilizando como muestra la Caja del Cuzco. "Aproximadamente el
660/o del total de tributos tasados oficialmente qued en manos de los
corregidores y caciques... El porcentaje que logr ingresar en la caja Real,
menos los corregidores fue el 310/o... " (Tord 1974: 50). Es por este fenmeno
que el Virrey conde de Superunda confi la revisita al Juez de la Real Hacienda,
Don Simn Lavalle y Cuadra, quien consider velara por el Real Erario en
contraposicin con el corregidor quien vera principalmente por sus intereses
personales.
A partir de la Legislacin del Reparto de Mercancas.
De la rebelin de 1758 contra Lavalle y Cuadra sobrevino la prisin contra
23 reos que se consideraron comprometidos en la revuelta, a los cuales se
traslad a la crcel de Otuzco, para llevarlos luego a Trujillo donde seran
juzgados. (Espinoza 1971: 16-18).
Como una medida preventiva se haba informado a los corregidores de
Trujillo, Saa, Pataz y Cajamarca sobre los hechos, para que estuvieran alertas "y
en caso de que huyendo de lo: que merecen se hayan refugiando en alguno de
sus pueblos los aseguraran avisando para que se haga en los que encontrase
rebelados un ejemplar castigo". (A.G.N. ms.S)
Las exacciones fiscales tanto de tributos como de repartos, recaan sobre
gran parte de la poblacin colonial, presionando fundamentalmente a los
sectores con menos posibilidades para afrontarlas. De all que la revuelta de
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aquel que haba salido de su lugar de origen, bien huyendo de las exacciones
fiscales y el endeudamiento que ello implicaba; o bien porque haba perdido sus
tierras de asentamiento, ya sea por usurpacin o por confiscacin como parte de
pago de alguna deuda contrada.
Debemos tener en cuenta que a partir del gobierno de Superunda los
movimientos anti-fiscales ya no sern nicamente contra el cobro de tributos y
empadronamientos de tributarios, sino tambin contra el reparto de mercancas ..
Esto crear una nueva imagen del corregidor quien ya no ser slo un agente
fiscal, sino "un juez comerciante y mercader", como lo denomin Don Miguel
Feijo de Sosa (Eguiguren 1952: 1: II) Javier Tord, acertadamente, seala al
respecto:
"Observando sistemticamente dos de estos ndices como son
Tributo y Comercio en una Caja Real, vemos que cuando el fisco ha
conseguido recaudar mayor cantidad de dinero a ttulo de tributos,
automticamente lo recaudado por concepto de circulacin mercantil baja. . Qu significa que la variacin de los ndices de Comercio
y Tributo se excluyan? Que en la formacin socio-econmica
colonial peruana los particulares dispusieron de capitales para
comerciar (y pagar impuestos) en la medida que lograron distraer los
ingresos fiscales de tributos. Que la forma predilecta de acumulacin
de riqueza provena de la sujecin tributaria Al establecer la
estrecha relacin que en el Per adquieren Tributo y Comercio,
resalta la funcin poltica econmica del corregidor colonial. Se
explica porque desde los primeros momentos cada corregidor resulta
un comerciante-funcionario. "(Tord 1974 a: 65-67)
Es percatndonos de la correlacin existente entre el tributo y el comercio,
plasmada en la figura del corregidor, que hemos decidido incluir tambin bajo el
carcter de antifiscales a los movimientos que estallaron contra el reparto de
mercancias. Esto porque en ltima instancia el reparto tambin poda afectar al
Real Erario. Movilizaciones contra el reparto, y el desorden que de ello devenfa
sobre la poblacin tributaria, llegaron a interferir en que se efectuara
normalmente el cobro de los tributos anuales.
Es oportuno sealar que hay un hecho interesante que hemos podido
detectar en 1a relacin existente entre la distribucin geogrfica de las zonas
rebeldes y el fenmeno de los repartos. En este sentdo llam nuestra atencin
que en los recientes trabajos sobre Cajas Reales lle-vados a cabo por Javier Tord,
para el caso de las Cajas de Piura, Saa y sobre todo, Trujillo (donde se hallaban
contenidas las provincias de Cajamarca y Huamachuco) se sealara una total
ausencia de movimientos anti-fiscales, obvindose los que cita en sus trabajos
sobre la sierra septentrional Waldemar Espinoza (Tord. 1974 b: 54). Esto llevaba
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tributacin" (Ibdem: 258) Por qu? No se supone que estos sectores estaban
exonerados de tributos y slo en 1780 con las Reformas Fiscales implementadas
por los Borbones aparece el proyecto de ampliar el tributo a mestizos, zambos y
mulatos? Mas adelante en 1773 en el pueblo de Celendn, el problema parece
haber sido el reparto "porque abarc tambin a criollos y mestizos" (Ibdem:
259-60)
Feijo de Sosa, quien fuera corregidor de Trujillo, ya planteaba cmo el
fenmeno de envolver con tributos y repartos a sectores que legalmente estaban
excentos de ellos ser comn en el siglo XVIII. Incluso se llegaron a crear
mecanismos de presin para asegurarse el pago.
"Todos estos crmenes y otros de cajero y cobradores de corregidores no han tenido otro motivo y causa sino los cuantiosos
comercios que se han hecho en dichas provincias para cuia
recaudacin han intevenido prisiones embargos y vejaciones as a los
indios como a los mestizos segn constan de los autos de la materia
que se han seguido sobre semejantes delitos ... Los con-egidores
antes, practicaban estos comercios clandestinos con los indios,
dejando libres a los hazendados espaoles y mestizos. .. oy dia ya los
indios prestan poco juego a su codicia y as indistintamente gravan a
todos . .. " (Eguiguren 1952: 11)
As tenemos que el reparto inclusive constituy un mecanismo activo para
expropiar las pequeas y medianas propiedades (en tierra o ganado) de indios y
mestizos. Esto porque al no contar los pobladores con los medios necesarios para
efectuar los pagos requeridos, se exponan a que les fueran embargados sus
bienes, como parte de pago.
Ser tambin Feijo de Sosa quien nos haga referencias complementarias
en relacin a algunas revueltas que estallaron en el Obispado de Trujillo, de las
cuales no tenanos noticias.
" ... La provincia de Guamachuco despus de haver muerto varios
sugetos afectos del corregidor Don Diego Ganoza, retrado este en la
Iglesia como tambin el de Pataz Don Gabriel Gutierrez de
Rubacaval, los extrajeron del sagrado, quemaron los sublevados sus
casas y los llevaron presos intentando darles muerte innominiosa, de
la que se libraron por varias interposiciones, jurando antes los
corregidores olvidar la injuria padecida y empeando la palabra real
para el perdn". (Ibdem)
La informacin sobre estas revueltas es escasa sin cubrir datos importantes
como el ao de la insurreccin, la composicin social de la masa, y el motivo
aparente que los aglutin. La presencia de los corregidores nos lleva a pensar en
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a)
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proviene el que en este partido se vean indios mas ricos que otros
paises del Reyno consiste en ser estos muy propensos al comercio y
manufacturas". (Lequanda 1793: 59)
Significativamente debemos sefialar la nueva poltica comercial que
asumieron los Barbones con la reglamentacin de la incursin de buques
de Registro sueltos en las colonias. Esto posibilit al corregidor en
conexin con los comerciantes limefios el aumento en el monto de los
repartos. Para colocar el exceso de mercaderas, los corregidores comenzaron a repartir dos y tres veces en su perodo de gobierno. (Tord 1974 b:
87) Con ello evidenciamos como tambin factores externos se conjugaron
en el problema de los repartos, contribuyendo a propiciar una respuesta
violenta por parte de la poblacin afectada por los mismos.
b)
Por otro lado los crditos y la obligacin de pagarlos, les serva de pretexto
para disponer de mano de obra que reclutaba para enviarla a las haciendas
y obrajes a trabajar, de tal manera que se aseguraba el pago de los repartos
tarde o temprano, o en su defecto del tributo estipulado. Inclusive la mano
de obra indgena empleada por ejemplo en los obrajes, produca
manufacturas para cubrir rubros importantes del propio reparto como:
ropa de la tierra, tocuyos y mantas.
I?e esta manera el corregidor haba establecido dos vnculos importantes:
con los comerciantes limeos, y con los hacendados locales. Como acertadamente seala Macera:
"Los hacendados descontaban del salario de sus trabajadores las
cuotas semestrales correspondientes. La hacienda entregaba al
corregidor el importe del tributo ... gracias a esta modalidad de la
cobranza el hacendado podr contar con una provisin adicional de
mano de obra, pues los corregidores o caciques ordenaban a sus
indios que trabajaran en las haciendas para asegurarse el pago de los
tributos". (Macera 1971: 7)
Si tenemos en cuenta que en el siglo XVTII el problema de la escasez de
mano de obra era patente, la figura del corregidor se hace an ms neurlgica
dentro del sistema productivo. El endeudamiento por repartos de hecho
constitua un mecanismo eficaz para garantizarse una mano de obra estable. Por
otro lado, era bastante frecuente que el corregidor fuera no slo autoridad civil y
mercader, sino tambin propietario de centros productivos coloniales. Con ello
su necesidad de contar con mano de obra era an ms imperiosa, hacindose
mayores las presiones con que coactaba a la poblacin indgena. No existiendo un
mercado de trabajo, los indios eran la mayora de las veces llevados compulsi219
MANUSCRITOS.
l.
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A. G.N Real Audiencia. Causas Criminales. I..eg. 5 C32 17 30. Causa seguida
contra D. Juan Bautista lturregaray por haber retado a duelo a D. Vicente
Domonte. Apresado el primero un numeroso grupo de vecinos en actitud
tumultosa atacaron a la autoridad rescatando al preso. Encausados todos
ellos fueron condenados a destierro.
A.G.N Superior Gobierno. I..eg. 8 C149. 173L Causa que promovieron
algunos vecinos de los pueblos de San Marcos, de Jess y de la Asuncin en
el corregimiento de Cajamarca, denunciando los abusos y violencias que el
corregidor ejerca contra ellos, al tiempo de hacer efectiva la paga de las
mercaderas repartidas.
A.G.N Real Audiencia. Causas Civiles. Leg 77. C622. Autos seguidos por
Pasqual Tocto, alcalde ordinario, Sebastin Flores, principales del pueblo
de San Cristbal de Uco, contra Bernardo Yuntu, indio de la villa de
Cajamarca a quien acusan de exaccin, usurpacin de ttulos, asalto a
mano armada y otros delitos.
A. A. T Causas. Leg. 12 1758. Causa criminal seguida de oficio contra los
que en una sublevacin injuriaron y pretendieron dar muerte al contador
juez oficial real Don Simn de Lavalle y Cuadra, en Huamachuco.
A.G.N Superior Gobierno. Leg. 12 C236. 1758. Autos seguidos ante el
Superior Gobierno por Dn. Bertolom de la Uave y Aguilera, maestro de
campo de socorros y superintendente de las armas de la provincia de
Huamachuco, sobre la averiguacin de la sublevacin de 23 reos de la
referida provincia y la de Trujillo contra el oficial real Dn. Simn de
Lavalle y Cuadra.
A.A. T Causas. l..eg. 16 (17 63-64) Autos criminales que sigue el corregidor
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BIBLIOGRAFIA
BURGA, Manuel y FLORES GALINDO, Alberto
"La produccin agrcola y las sublevaciones campesinas durante
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BU:NO, Cosme.
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CARRIO DE LA VANDERA, Alonso
La Reforma del Per. (transcripcin y prlogo de Pablo Macera)
1966
Universidad de San Marcos. Lima
EGUIGUREN, Luis Antonio.
Guerra Separatista (Tomo 11) Lima. Crnica de Melchor de Paz.
1952
Incluye el "Parecer que dio Don Miguel Feyjo de Sosa al Excelentsimo Virrey D. Manuel Guirior sobre el repartimiento y
comercio de los corregidores delPer". Tambin en B.N.M. (Biblioteca Nacional de Madrid) Mss. 1331.
ESPINOZA SORIANO, Waldemar
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