Mazzeo de Viv, Cristina Ana

Comercio, guerra y finanzas en el

Per : Desde las reformas
borbnicas hasta la
confederacin
peruano-boliviana, 1740-1840
Seminario - Programa 2012

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Atribucin-No comercial-Sin obras derivadas 2.5

Universidad Nacional de La Plata

Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educacin
Secretara de Posgrado

S emin ario
Doctorad o
COMERCIO, GUERRAS Y FINANZAS EN EL PER. DESDE LAS
REFORMAS BORBNICAS HASTA LA CONFEDERACIN PERUANO
BOLIVIANA. 1740-1840
_________________________________________________________________________
Ao lectivo:
Rgimen de cursada:

2012
Cuatrimestral (primer cuatrimestre)

Profesor a cargo:

Dra. Cristina Ana Mazzeo de Viv

Carga horaria:

30 hrs.

Nmero de encuentros:

1. FUNDAMENTACIN Y OBJETIVOS
La historia del Per y su trnsito de la poca colonial a la republicana es una de las ms
complejas porque si bien fue uno de los virreinatos ms ricos, que proporcionaba a la
Corona una interesante renta fiscal, con el transcurrir el tiempo y la creacin de la
Repblica esa prosperidad se disolvi. Las relaciones corona-colonia durante el siglo XVII
estaban apoyadas sobre la base del consenso. 1 Un consenso que vinculaba a la elite
colonial, especialmente la mercantil, con las autoridades virreinales y la monarqua. Pero
con el advenimiento de los borbones a partir del siglo XVIII, ese consenso se trastoc, y
las reformas que se aplicaron a lo largo del siglo XVIII provocaron una serie de conflictos,
especialmente sociales promovidos por el aumento de las rentas fiscales. Pero todos no se
perjudicaron, los comerciantes monopolistas aprovecharon la ampliacin mercantil y, a
travs de la institucin que los representaba, se mantuvieron como el principal soporte
financiero de la Corona, para el sostenimiento de las guerras que jalonaron el siglo XVIII
en una relacin de intereses y beneficios mutuos. Por lo tanto, los trminos comercio,
guerra y finanzas estn totalmente vinculados en la historia del Per tanto colonial como
republicana. Dentro de ese contexto, nos interesa destacar hasta qu punto ese consenso si
bien se trastoc primero con las reformas y luego con el cambio institucional, sigui
funcionando por lo menos a lo largo del siglo XIX como lo haba hecho en el anterior.
1

John Lynch La races coloniales de la Independencia, cap. 5

Uno de los primeros objetivos es determinar, la importancia del gremio mercantil en la

construccin de una alianza de intereses entre la Corona y la elite mercantil. De esa
manera, un primer paso es saber si podemos considerar al gremio como un simple
administrador de los impuestos al comercio, o adems como un ente financiero al
convertirse en el principal proveedor de emprstitos, prstamos o donativos, solicitados por
la Corona para financiar las guerras del ltimo perodo colonial. De ser as cules fueron
los beneficios obtenidos por los comerciantes, o por el contrario, se trat de un sistema
coactivo que los exprimi econmicamente impidiendo que dicho capital pudiera ser
invertido en los otros rubros de la economa colonial.
Sabemos que las reformas borbnicas buscaron restaurar el esplendor perdido pero, qu
efectos inmediatos provoc en los comerciantes y por qu si realmente se vieron afectados
siguieron otorgando prstamos al rey y no se jugaron por la disolucin o, en todo caso, por
la autodeterminacin. Qu elementos pesaron en la lite colonial, y en especial la
mercantil para seguir sosteniendo el sistema colonial? En tal sentido, el objetivo del curso
es analizar en la larga duracin el impacto que provocaron esos cambios sobre el gremio
mercantil, hasta qu punto este mantuvo el dominio de la circulacin monetaria y de qu
manera sorte las dificultades de la poca?
La historiografa tradicional ha visto las reformas borbnicas como la causa de la
decadencia del Per debido a la creacin del Virreinato del Ro de la Plata y el traslado de
la mina de Potos, al igual que el comercio libre. Adems, la apertura de los puertos del
Pacfico al comercio colonial habra provocado la decadencia del gremio mercantil y de la
economa en su conjunto. No obstante nuevas investigaciones ha permitido matizar esta
asercin y ms bien consideramos que hubo un perodo de crecimiento econmico, que fue
recin a finales del siglo XVIII, con el quiebre del sistema colonial y posteriormente con el
proceso de Independencia que la economa del Per se resiente. Comienza entonces un
perodo de guerras caudillistas que si bien dan al pas una inestabilidad poltica constante,
la permanencia del Consulado de Comercio a lo largo del siglo XIX dar la estabilidad
econmica necesaria para que, sigan siendo los comerciantes los que financien al estado y
obtengan los beneficios arancelarios.
Analizaremos en un primer trmino el impacto de las reformas borbnicas en la economa
colonial en su conjunto. Posteriormente la crisis del perodo colonial y de la independencia
y en ese contexto, la actitud que tomaron los comerciantes y el consulado de comercio
-institucin que los representaba- frente a las coyunturas de cambio. Veremos luego la
situacin econmica del Per en el periodo independiente y por qu una institucin
colonial perdur a lo largo del siglo XIX y qu papel cumpli en la nueva Repblica.

2. CONTENIDOS Y BIBLIOGRAFA OBLIGATORIA

Unidad Uno
1.- Las reformas borbnicas y su impacto en la economa colonial 1740-1796
Contenidos conceptuales:
-

La economa colonial y el impacto de las reformas borbnicas.

2

El comercio, los comerciantes y el Consulado de Lima.

La recaudacin de impuestos y la financiacin de las guerras del XVIII

Contenidos procedimentales
Identificar la economa colonial en su conjunto, los cambios que se producen a nivel
comercial a lo largo del siglo XVIII y cul fue el impacto de dichos cambios en la elite
mercantil. Destacar el papel cumpli la lite mercantil en el mantenimiento del sistema
colonial.
Bibliografa obligatoria:
-

Magdalena Chocano, Poblacin produccin agraria y mercado interno, 1700

1824, en Compendio de Historia econmica Tomo 3 Colonial Tardo, BCR,
IEP; Lima, 2010
Carlos Contreras Carranza, La minera en el Per en la poca Colonial Tardo
1700-1824En Compendio de Historia Econmica, Tomo 3 Colonial Tardo,
BCR, IEP; Lima , 2010
Francisco Quiroz Industria Urbana y rural en el Per colonial tardo, en
Compendio de Historia Econmica, Tomo 3 Colonial Tardo, BCR, IEP; Lima
, 2010
Cristina Mazzeo El comercio colonial a lo largo del siglo XVIII y su
transformacin frente a las coyunturas de cambio, En Compendio de Historia
Econmica, Tomo 3 Colonial Tardo, BCR, IEP; Lima , 2010
Ramiro Alberto Flores Guzmn Fiscalidad y gastos de Gobierno en el Per
Borbnico En Compendio de Historia Econmica, Tomo 3 Colonial Tardo,
BCR, IEP; Lima , 2010

Unidad dos
2.- Las guerras de fin de siglo, su financiacin a travs de la elite mercantil y el Consulado
de Comercio 1796-1821
Contenidos conceptuales
- Los cambios en la estructura mercantil, los barcos neutrales, las nuevas
compaas mercantiles.
- Espaa pierde el control mercantil pero Lima mantiene el podero en el
Pacfico.
- El comercio a distancia durante la guerra, la financiacin de la guerra y el
Consulado de comercio del Per.
Contenidos procedimentales
Interpretar los cambios que se dan a fines del siglo XVIII y qu impacto tuvo, tanto en
Espaa como en Amrica., la prdida del monopolio. Identificar la actitud del Consulado
de Lima frente a esos cambios. Desarrollar los debates que se dieron en torno a las
reformas de fines de siglo.
3

Bibliografa Obligatoria
-

John Fisher, El comercio entre Espaa e Hispanoamrica (1797-1820), Madrid,

Banco de Espaa, 1993 (Estudios de Historia Econmica, Nro. 27)
John Fisher, El Per Borbnico, 1750-1824, Lima IEP, 2000, Economa
Democracia y Real Hacienda, pp. 100-142
Cristina Mazzeo, Los comerciantes limeos a fines de la colonia, capacidad y
cohesin de una lite, 1750-1825, DAI PUCP, 1999. (en lnea) introduccin.
Ramiro Flores El Tribunal del Consulado de Lima frente a la crisis del estado
borbnico y la quiebra del sistema mercantil (1796-1821), en La Independencia
del Per, de los Borbones a Bolvar, Lima, IRA, PUCP, 2001 pp. 137-172
Antonio Garca Baquero El comercio colonial en la poca del absolutismo
ilustrado: Problemas y Debates, Granada, Universidad de Granada, 2003.

Unidad Tres
3.- La guerra de Independencia , consecuencias econmicas y sociales, 1821-1824
Contenidos conceptuales
-

La crisis social, las clases populares y el descontento.

El ejrcito realista y sus conflictos internos, la situacin de Lima y el resto del
pas.
La financiacin del ejrcito realista, los premios del Consulado de Comercio
La guerra en las regiones y los problemas econmicos

Contenidos procedimentales
Explicar la crisis social y econmica que se da en el Per en el proceso de Independencia,
no solo en Lima sino tambin en provincias (Arequipa y Huamanga); Interpretar el papel
que cumpli el Consulado de Comercio en el mantenimiento del ejrcito realista y qu lo
motiv a ello.
Bibliografa Obligatoria
- Heraclio Bonilla Metfora y realidad de la Independencia en el Per, IEP, Lima
2001, cap. 3 clases populares y estado en el contexto de la crisis colonial,
pp.80-130
- Gustavo Montoya, La Independencia del Per y el fantasma de la revolucin,
Lima IFEA- IEP, 2002, cp. 2 En defensa del Virreinato el americano hoy es
el espaol mismo pp. 58-98
- Jos Vctor Condori, Los efectos econmicos de la Independencia en Arequipa
1820-1824, en Guerra, Finanzas y Regiones ( texto en prensa)
- Nelson Pereyra, La Independencia y las regiones: el caso de Ayacucho en la
formacin de la Repblica 1814-1830, ( ponencia )
- Cristina Mazzeo El consulado, los comerciantes y la guerra de Independencia
1820-1826, (ponencia- en prensa)
Unidad cuatro
4

4.- La situacin del Per en los primeros aos republicanos, cambios y permanencias en la
economa y en la sociedad 1821-1830
Contenidos conceptuales
- El comercio y la minera, pilares de la economa en una situacin crtica
- Los impuestos y su recaudacin, cambios y permanencias.
Contenidos procedimentales
Describir la situacin econmica luego de la Independencia, el comercio en el rea del
Pacfico, la situacin minera luego de la Independencia y la importancia del comercio de la
cascarilla a gran escala.
Bibliografa obligatoria
- Cristina Mazzeo El circuito comercial del Pacfico. Convergencia y divergencia
entre dos ciudades portuarias: el Callao y Valparaso en, economa entre la
colonia y la repblica. En Historias Compartidas, economa, sociedad y poder
siglos XVI-XX, IRA-PUCP, Lima, 2007, pp. 421-453.
- Magdalena Chocano, La minera en Cerro de Cerro de Pasco en el Trnsito de
la Colonia a la repblica, La Independencia del Per, de los Borbones a Bolvar,
Lima, IRA, PUCP, 2001 pp. 173-196.
- Carlos Contreras, La transicin fiscal de la colonia a la repblica, en La
Independencia del Per, de los Borbones a Bolvar, comp. Scarlett OPhelan
Lima, IRA, PUCP, 2001 pp.192-235
- Carlos Contreras El aprendizaje del capitalismo, Estudios de historia econmica
social del Per republicano, IEP, 2004, las contribuciones fiscales en la
formacin del Per republicano, pp. 49-74
- Miguel Jaramillo Baanate El impacto de la apertura al comercio internacional
sobre la economa regional del extremo norte peruano 1780-1877. En Estado y
Mercado en la Historia del Per, PUCP. 2002, pp. 215-249
Unidad Cinco
5.- La formacin del estado peruano y su economa 1820-1840
Contenidos conceptuales
- El consulado de comercio y la financiacin de las guerras caudillistas
- La caja de arbitrios y el manejo de la deuda pblica
- La permanencia del sistema patrimonial
Contenidos procedimentales
Interpretar hasta qu punto la independencia dio lugar al surgimiento de una poltica liberal
en el pas; y por qu el Consulado de comercio continu siendo el principal soporte
financiero de los gobiernos caudillistas.
Bibliografa Obligatoria
- Javier Tantaeln Arbul, Poltica econmico-financiera y la formacin del
Estado: siglo XIX, Lima, Centro de Estudios y participacin, 1983 (cap. 1)
5

Nelson Manrique Historia de la Repblica, Lima, COFIDE, 1995

Paul Gootemberg Caudillos y comerciantes, la formacin econmica del estado
peruano 1820-1860, Cusco, Centro de Estudios Regionales Andinos,
Bartolom de las Casas,1997, cap. 3 La proteccin de las elites, pp.73-123
Cristina Mazzeo, Los comerciantes, el Consulado y los prstamos al gobierno
republicano (Lima-Per, 1820-1840), en Revista Complutense de Historia de
Amrica, 2006, vol.32 pp.63-84

3. METODOLOGA DE TRABAJO Y SISTEMA DE EVALUACIN

Metodologa

- Cada mdulo ser desarrollado en una clase y mediante el sistema de aprendizaje

colaborativo, se analizarn las lecturas obligatorias en cada una de ellas. Luego, las
lecturas analizadas se integrarn en un trabajo conjunto de manera de cumplir el objetivo
de la unidad.
-Al final del curso los estudiantes estarn capacitados para comprender la historia del Per
y realizar un trabajo comparativo, que relacione alguno de los temas abordados con su
objeto de estudio. Los temas para dicho trabajo se discutirn en clase a lo largo del
seminario y con cada uno de los estudiantes.

Evaluacin:

20 % nota del trabajo grupal

30 % nota individual por participacin en las discusiones en clase (se tendr en cuenta la
asistencia)
50 % trabajo final escrito
4. BIBLIOGRAFA COMPLEMENTARIA
Bernal, Antonio Miguel. Dinero y crdito en el comercio colonial espaol, La financiacin
de la carrera de Indias (1492-1824), Sevilla, Fundacin El Monte, 1992.
Bernal Antonio Miguel (coord.). El comercio libre entre Espaa y Amrica Latina, 17651824, Fundacin Banco Exterior Madrid, Espaa 1987.
Bonilla, Heraclio (comp.). Gran Bretaa y el Per, 1826-1919. Informes de los cnsules
britnicos, Lima, IEP, 1975. 5 Tomos.
Bonilla, Heraclio. Las consecuencias econmicas de la Independencia en
Hispanoamrica, Revista de Economa, PUCP, vol. 21-22, nm. 11, 1988, Lima, pp.
133- 143.
Bonilla, Heraclio (ed), El sistema colonial en la Amrica espaola, Barcelona, Editorial
Crtica, 1991.
Contreras, Carlos. Los mineros y el rey: Los Andes del norte, Hualgayoc 1770-1825. Lima.
IEP, 1995.
Contreras Carlos. La reforma fiscal de 1815: las finanzas peruanas en vsperas de la
independencia. Economa, PUCP, Vol. XXV, n 50, (2002), pp. 123-148.
6

Contreras Carlos y Cueto Marcos. Estado y Mercado en la Historia del Per, PUCP. 2002.
Fernndez Prez Paloma. Impacto social del comercio colonial en la metrpoli. Los
comerciantes de Cdiz en la poca del auge y cada del imperio espaol en Amrica
1700-1812. Histrica, PUCP, N 18-2 (1994), pp. 287-316.
Flores Galindo, Alberto, Arequipa y el sur andino. Ensayo de historia regional (siglos xviiixx), Lima, Editorial Horizonte, 1977.
Flores Guzmn Ramiro. Un proyecto comercial bubnico a fines del siglo XVIII, La Real
Compaa de Filipinas en el Per (1785-1820). Tesis para optar el ttulo de Licenciado en Historia, Lima Per, 1998.
Fontana, Joseph. En torno al comercio libre. En Antonio Miguel Bernal (coord.), El comercio libre entre Espaa y Amrica, 1765-1824, Madrid, Fundacin Banco Exterior, 1987, pp. 7-14.
Garavaglia Juan Carlos. El mercado interno colonial a fines del siglo XVIII: Mxico y el
Per. En Bonilla H. El sistema colonial en la Amrica Espaola, Barcelona,
Editorial Crtica, 1991, pp.218-238.
Halperin Donghi, Tulio (compilador). El ocaso del orden colonial en Hispanoamrica.
Buenos Aires, Editorial Sudamericana, 1978
Halperin Donghi, Tulio. Economa y sociedad. En: Leslie Bethell (ed.). Historia de Amrica Latina, Barcelona, Editorial Crtica, 2000, Tomo 6, pp. 4-41.
Haitin Marcel Manuel. Late Colonial Lima: Economy and Society in an Era of Reform and
Revolution, Univerity of California, Berkeley, 1983.
Haitin Marcel Manuel. Prices, the Lima Market and the Agricultural Crisis of the Late
Eighteenth Century in Peru. Jarbuch , Vol. XXII (1985), pp. 167-198.
Klein Herbert S. Fiscalidad Real y Gastos de gobierno: el Virreinato del Per 1680-1809,
Documento de Trabajo Nro. 66 IEP, Lima, 1994.
Klein, Herbert S. Las finanzas americanas del imperio espaol 1680-1809. Mxico, D.F.:
Instituto de Investigaciones Dr. Jos Mara Luis Mora; Universidad Autnoma
Metropolitana-Iztapalapa, 1994.
Lamikiz, Xabier.Trust and Trade/Comerciar en confianza: Overseas Networks of Basque
and Castilian Merchants in Eighteenth-Century Spain. Tesis doctoral en Historia,
Londres, Universidad de Londres, 2006
Len Senz, Jorge. De la otra costa: comercio y comunicaciones martimas entre
Centroamrica y la costa oeste de Sudamrica (1700-1850).
Marks, Patricia H. Confronting a Mercantile Elite: Bourbon Reformers and the Merchants
of Lima, 1765-1796. The Americas (University of Nebraska)Vol. 60-4 (2004), pp.
519-558.
Marks, Patricia H. Power and Authority in Late Colonial Peru. Viceroys, Merchants, and
the Military, 1775-1821, Princeton, Princeton University Press, 2003.
Mazzeo de Viv, Cristina. Intercambios mercantiles en el Pacifico sur: el Comercio de
exportacin de Per y Cdiz 1700-1820, Revista de Historia, Nro. 43 (Costa
Rica), 2001, pp. 167-184.
Mazzeo de Viv, Cristina. Los nudos de las desunin. Conflictos y divergencias en la
dirigencia del ejrcito realista durante la emancipacin del Per, 1810 1824.
Revista de Indias, vol. LXIX, nm. 247 pp. 105-136, 2009.
7

Medrano Jos Miguel y Malamud, Carlos.Las actividades de los Cinco Gremios Mayores
en el Per. Apuntes preliminares. Revista de Indias (Madrid), Vol. XLVIII, n 183
(1988), pp. 421-434.
Parrn Salas, Carmen. De las reformas borbnicas a la Repblica: el Consulado y el
comercio martimo de Lima, 1778-1821, Murcia Imprenta de la Academia General
del Aire, 1995.
Petitjean Martine/Saint-Geours Yves. La economa de la cascarilla en el Corregimiento de
Loja: mitad del siglo XVIII-principios del siglo XIX. En: Scarlett-OPhelan
Godoy Yves Saint-Geours (compiladores). El norte en la Historia Regional siglos
XVIII-XIX. IFEA CIPCA, 1998, pp.15 a 49.
Rodrguez Garca, Margarita. Compaas privilegiadas de comercio con Amrica y
cambio poltica (1706-1765). En: Estudios de Historia Econmica, Nro. 46 ,
Banco de Espaa, 2005.
Schlpmann, Jacob. Cartas edificantes sobre el comercio y la navegacin entre Per y
Chile a comienzos del siglo XVIII. Correspondencia y contabilidad de una
compaa comercial 1713-1730, IFEA / IEP / Embajada de Francia en el Per,
Banco Central de Reserva del Per, Lima, 2006.
Quiroz, Alfonso. Deudas olvidadas. Instrumentos de crdito en la economa colonial
peruana 1750-1820. Lima, PUCP. 1993.
Quiroz, Alfonso. Reassessing the Role of Credit in Late Colonial Peru: Censos, Escrituras
and Imposiciones. HAHR, 74-2 (1994), pp. 193-230.

5. ANEXOS
Primera Unidad 12/ marzo
Producto

Criterio

Condiciones

De 9 a 12

Presentacin
del
curso,
explicacin de la metodologa
y de los participantes
Puntualizar las caractersticas
econmicas del Virreinato del
Per, y determinar cules
fueron las consecuencias de
las reformas.

Distribucin
lecturas

De 14 a 17 hs.
Cuadro
comparativo

Recursos
didcticos
de

Lectura en grupo Pizarra y can de

de la bibliografa proyeccin
obligatoria

Segunda Unidad martes 13 de marzo

Fecha
Producto

Criterio

Condiciones

Recursos
didcticos

De 9 a 12

Explicacin del tema, y anlisis

de las distintas corrientes
respecto al debate sobre las
reformas borbnicas

Proyeccin de las Pizarra y can de

cifras
del proyeccin
comercio
transatlntico y su
anlisis
8

De 14 a 17 hs.
Cuadro
comparativo

Identificar los cambios en la Lectura en grupo

esfera mercantil a fines del siglo de la bibliografa
XVIII.
obligatoria
Determinar
qu
impacto
tuvieron dichos cambios en la
elite comercial y el Consulado
de Comercio.

Tercera Unidad- mircoles 14 de marzo

Fecha
Producto

Criterio

Condiciones

De 9 a 12

Explicar la crisis social y

econmica que se da en el
Per.
Evidenciar la militarizacin de
Lima y la crisis en el ejrcito
Reflexionar por qu la elite
mercantil se decide por la
financiacin de la guerra
contrainsurgente.

Lectura en grupo Pizarra y can de

de la bibliografa proyeccin
obligatoria

De 14 a 17 hs.
Cuadro
comparativo

Recursos
didcticos

Trabajo sobre las

lecturas ledas

Cuarta Unidad jueves 15 de marzo

Fecha
Producto

Criterio

Condiciones

De 9 a 12

Evidenciar la situacin del

comercio, y la economa en
general
luego
de
la
Independencia.
Reflexionar sobre cul fue el
principal rubro econmico
(comercio,
minera
o
agricultura de la costa)

Lectura en grupo Pizarra y can de

de la bibliografa proyeccin
obligatoria

De 14 a 17 hs.
Cuadro
comparativo

Recursos
didcticos

Trabajo sobre las

lecturas ledas

Viernes 16 de marzo
Fecha
Producto

Criterio

Condiciones

Recursos
didcticos

De 9 a 12

Reflexionar sobre qu tipo de Lectura en grupo Pizarra y can de

estado se erigi en el Per
de la bibliografa proyeccin
obligatoria

De 14 a 17 hs.

Deliberar sobre por qu el Trabajo sobre las

Consulado de Comercio se lecturas ledas
9

Cuadro
comparativo

instaur nuevamente y qu
papel cumpli en la nueva
repblica

Libros a donar a la biblioteca:

Compendio de Historia Econmica del Per, Tomo 3 Economa del perodo colonial
tardo. BCR, IEP, 2010
Historias Compartidas, Economa Sociedad y poder, siglos XVI XX, Margarita Guerra,
Cristina Mazzeo, Denisse Rouilln (editoras) PUCP IRA, 2007.
La Independencia del Per, de los Borbones a Bolvar, comp. Scarlett OPhelan Lima,
IRA, PUCP, 2001
Lamikiz, Xabier , Trust and Trade/Comerciar en confianza: Overseas Networks of Basque and
Castilian Merchants in Eighteenth-Century Spain, tesis doctoral en Historia, Londres, Universidad
de Londres, 2006 ( CD)
Marks,Patricia Power and Authority in Late Colonial Peru. Viceroys, Merchants, and the Military,
1775-1821, Princeton, Princeton University Press, 2003 (CD)
Contreras Carlos y Cueto Marcos Estado y Mercado en la Historia del Per, PUCP. 2002.

10