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acessibilidade espacial
nos edifcios pblicos
Programa de Acessibilidade s Pessoas com
Deicincia ou Mobilidade Reduzida nas
Ediicaes de Uso Pblico
D639
Dischinger, Marta
Promovendo
acessibilidade espacial
nos edifcios pblicos
Programa de Acessibilidade s Pessoas com
Deicincia ou Mobilidade Reduzida nas
Ediicaes de Uso Pblico
Marta Dischinger
Vera Helena Moro Bins Ely
Sonia Maria Demeda Groisman Piardi
Florianpolis, 2012
Autoria:
Marta Dischinger, Vera Helena Moro Bins Ely e Sonia Maria Demeda Groisman Piardi
Desenho Grfico: Thiago Romano Mondini de Souza
Ilustraes: Jlia Leutchuk da Rocha
Reviso, diagramao e arte final: Milena de Mesquita Brando
Capa: Jlia Leutchuk da Rocha, Marta Dischinger e Milena de Mesquita Brando
Reviso ortogrfica: Lucia Anilda Miguel
Florianpolis, 2012.
apresentao
A presente publicao fruto do trabalho conjunto
conduzido, desde maro de 2002, pela Procuradoria-Geral
de Justia do Estado de Santa Catarina, de cuja construo
participaram diversos representantes de associaes de
pessoas com deficincias, funcionrios e membros de
rgos pblicos e de entidades profissionais, entre os quais
as autoras deste manual. Este trabalho se desenvolveu em
atendimento Lei Federal n. 10.098, de 19 de dezembro
de 2000, regulamentada pelo Decreto 5.296 de 2 de
dezembro de 2004. Esse Decreto estabelece a obrigatoriedade
do cumprimento das normas tcnicas de acessibilidade
da ABNT e fixa o prazo de 30 meses, a partir de sua
publicao, para a promoo de adaptaes, eliminaes
e supresses de barreiras arquitetnicas existentes nos
edifcios de uso pblico, ou seja, aqueles administrados por
entidades da administrao pblica, direta ou indireta, ou
por empresas prestadoras de servios pblicos destinadas
ao pblico em geral. Em Santa Catarina, foi editada a
Lei n. 12.870, de 12 de janeiro de 2004, que restringiu
o prazo acima mencionado a trs anos, a partir de sua
publicao.
Portanto, visamos aqui fornecer conhecimento tcnico
necessrio para o desenvolvimento de aes de fiscalizao do Ministrio Pblico do Estado de Santa Catarina em
seu Programa de Acessibilidade s Pessoas com Deficincia ou Mobilidade Reduzida nas Edificaes de Uso Pblico, hoje englobado pelo Programa de Acessibilidade Total.
Tal conhecimento essencial para a identificao de barreiras
espaciais que dificultam ou impedem o uso desses
edifcios pelas pessoas com deficincia e para apoiar
reformas e novos projetos que propiciem boas condies
de acessibilidade espacial para todos os usurios.
Para tanto, so apresentados, inicialmente, conceitos
de Desenho Universal, deficincia e restrio, incluso
e acessibilidade espacial. Em segundo lugar, so apresentadas
as planilhas de vistoria, bem como os procedimentos
para a elaborao de laudo tcnico. Conceitos e termos
tcnicos so expostos em glossrio, seguidos da
bibliografia consultada. Em apndice, so apresentados:
os diferentes tipos de pisos tteis; e a reproduo de ficha de
identificao do edifcio vistoriado. Em anexo, a listagem
dos rgos pblicos visa fornecer informaes para
apoiar o desencadeamento de processos de fiscalizao e
adaptao dos edifcios de uso pblico.
Esperamos, dessa forma, contribuir para a melhoria das
condies efetivas de incluso e acesso cidadania de
todos os habitantes do Estado de Santa Catarina.
sumrio
Captulo 1 Compreendendo a acessibilidade espacial
1.1 Contexto atual da acessibilidade no Brasil .................................... 11
1.2 Conceito de Desenho Universal ......................................................... 15
1.3 Deicincias e Restries ...................................................................... 16
1.3.1 Classiicao das Deicincias .................................................. 18
1.3.2 Classiicao das Restries Espaciais ...................................... 22
1.4 Incluso e Acessibilidade Espacial .................................................... 27
1.5 Componentes da Acessibilidade Espacial ..................................... 28
1.5.1 Orientao espacial ..................................................................... 29
1.5.2 Comunicao ................................................................................. 30
1.5.3 Deslocamento ............................................................................... 30
1.5.4 Uso ..................................................................................................... 32
Coordenao Geral:
Sonia Maria Demeda Groisman Piardi [Promotora de Justia da Comarca de Florianpolis]
Sub-coordenao:
Marta Dischinger [Arquiteta e professora da UFSC]
Vera Helena Moro Bins Ely [Arquiteta e professora da UFSC]
Participantes:
Ala Seguin Oliveira [UFSC]
captulo 1
compreendendo a acessibilidade espacial
compreendendo
a acessibilidade espacial
Visando apresentar conhecimentos tericos e tcnicos
necessrios a fim de apoiar a realizao de avaliaes
das condies de acessibilidade dos edifcios pblicos,
introduzimos, a seguir, um breve panorama da situao
da acessibilidade no Brasil, seguido de conceitos sobre
Desenho Universal, Deficincias e Restries, Incluso e
Acessibilidade Espacial, finalizando com a formulao de
Componentes de Avaliao da Acessibilidade Espacial. Esses conceitos so fundamentais para a compreenso do
problema e a correta utilizao das planilhas de vistoria
apresentadas no Captulo 2 deste Manual.
[1] Este percentual superior ao ndice estimado pela Organizao Mundial de Sade que corresponde a 10% da populao total para os pases em vias de
desenvolvimento.
11
b
a
Fig. 2a e 2b. Quando a pessoa possui algum tipo de deicincia, elementos comuns, tais como
degraus, roletas e sistemas de segurana podem constituir barreiras que diicultam ou impossibilitam a realizao de atividades.
Fig.1. Qualquer pessoa pode enfrentar diiculdades para realizar alguma atividade devido s relaes entre as caractersticas do meio fsico e
suas condies individuais.
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Temos ainda de considerar a existncia de situaes ambientais em que possam ocorrer conflitos na aplicao de leis
de diversos mbitos (normas tcnicas, leis federais, estaduais
e municipais). Essas podem apresentar diferentes parmetros
para uma mesma soluo de projeto. Por exemplo, em edificaes tombadas, torna-se difcil encontrar soluo que garanta
a acessibilidade sem ferir as caractersticas arquitetnicas essenciais a conservar, tal como a colocao de uma rampa no
acesso principal. s vezes, a soluo encontrada rampa na
entrada de servio permite o acesso, mas de forma discriminada. Existem tambm problemas de acessibilidade espacial
cuja soluo no est ainda prevista nas leis e normas existentes, demonstrando a necessidade de constante detalhamento e
atualizao da legislao.
13
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aes pressupe, necessariamente, a integrao de profissionais e equipes diversas, muitas vezes pertencentes a
diferentes rgos pblicos ou entidades privadas.
Fig. 5a e 5b. Abaixo, soluo de travessia com faixa de segurana elevada, garantindo continuidade de percurso entre
os passeios. direita, balco em duas alturas, permitindo o
alcance por pessoas de diferentes estaturas e por pessoas
em cadeira de rodas.
15
a
Na lngua portuguesa, h uma impreciso nos termos utilizados para distinguir os problemas situados no nvel fsico
do indivduo a falta dos membros superiores, ou ter artrite nas mos dos problemas decorrentes dessa condio para a realizao de atividades desejadas tais como
no poder pentear o cabelo, ou escrever com uma caneta
comum. Conseqentemente, o termo deficincia, muitas
vezes utilizado referindo-se no s ao problema de origem, de ordem fisiolgica, como implicando noes de incapacidade do indivduo para realizao de atividades. ,
no entanto, importante notar que a presena de uma deficincia no implica, necessariamente, incapacidade. Uma
pessoa com baixa viso, apesar da deficincia visual, pode
ler utilizando lentes especiais. Por outro lado, qualquer
pessoa pode em algum momento ser incapaz de realizar
uma atividade devido a fatores ambientais, culturais, ou
socioeconmicos. Exemplos dessas situaes podem ser:
subir uma ladeira muito ngreme para um idoso ou uma
mulher grvida; no compreender o idioma em placas informativas urbanas para um turista estrangeiro; no poder
ler instrues num terminal bancrio para pessoas iletradas; ou no poder deslocar-se por no ter dinheiro para
pagar uma passagem de nibus.
Para abordar corretamente esses conceitos, neste manual
utilizaremos o termo deficincia para designar o problema especfico de uma disfuno no nvel fisiolgico do indivduo (por exemplo, cegueira, surdez, paralisia).
De acordo com essas definies, uma pessoa com catarata tem sua viso comprometida e, como tal, possui uma
deficincia visual. Em conseqncia, possui dificuldades
diversas advindas de sua condio, tais como no distinguir com nitidez elementos fsicos como mudanas de planos e desnveis, ou poder reconhecer a fisionomia de uma
pessoa que est distante. As condies do meio ambiente
podem agravar essas dificuldades gerando restries. Por
exemplo, em locais com muito reflexo o ofuscamento prejudica sua percepo visual que j afetada pela deficincia.
Por outro lado, existem situaes que restringem a realizao de atividades mesmo para pessoas que no possuem
deficincia. Como exemplos, podemos citar gestantes ou
pessoas obesas que tm acesso restrito devido presena
de roletas ou crianas que no conseguem utilizar objetos,
utenslios ou equipamentos dispostos na altura para alcance de adultos.
Uma pessoa com paralisia nos membros inferiores est incapacitada para realizar atividades que exijam movimento
desses membros, como caminhar ou correr, no entanto,
pode se locomover utilizando uma cadeira de rodas. Po-
Fig. 6a, 6b, 6c. Nas fotos a e b, apresenta-se a viso da mesma rua para uma pessoa com viso normal e para uma pessoa com catarata; na foto b ica
clara a reduo na nitidez, o que torna impossvel distinguir desnveis e detalhes do calamento e caractersticas dos edifcios. Na foto c, o bebedouro,
em apenas uma altura, em um ambiente escolar, causa desconforto ao adulto que o utiliza.
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Portanto, tanto a presena de deficincia quanto de restries espaciais pode dificultar, ou at mesmo impedir, a
realizao de uma ou mais atividades.
Uma vez definida a diferena entre os dois conceitos deficincia e restrio espacial , vamos a seguir apresentar
suas classificaes baseadas nos conceitos desenvolvidos
pela Organizao Mundial de Sade (OMS) nas ltimas dcadas, e principalmente na International Classification of
Functioning, Disability and Health (ICF). Salientamos que
a classificao das deficincias na OMS est organizada de
acordo com critrios mdicos, sendo extremamente detalhada e complexa. Alm disso, apesar de o termo restrio
estar de acordo a ICF (publicao de 2001, da OMS), que
centrada nos conceitos de funcionamento e participao,
a OMS no classifica as restries. Portanto, neste manual
tanto a classificao das deficincias como das restries
espacial de nossa autoria e no pretendemos que seja
exaustiva, mas possibilitar uma melhor compreenso para
a questo da acessibilidade espacial.
a. Deicincias Fsico-Motoras
So aquelas que alteram a capacidade de motricidade geral do indivduo, acarretando dificuldades, ou impossibilidade, de realizar quaisquer movimentos.
No apenas a ausncia, m-formao, leses, ou paralisia de membros superiores ou inferiores provocam deficincias fsico-motoras. Em todo o corpo do indivduo, a
presena de dor, o excesso de contrao ou a falta de toni-
De forma geral, as deficincias fsico-motoras afetam a realizao de atividades que demandam fora fsica (agarrar,
puxar, empurrar, levantar, torcer, bater, etc.); coordenao
motora e preciso (rotacionar, pinar, escrever), ou ainda
aquelas relativas mobilidade do indivduo no espao (caminhar, correr, pular). Problemas situados nos membros
e articulaes inferiores (incluindo quadris, ps e pernas)
implicam na reduo da mobilidade e da locomoo. Problemas situados nos membros e nas articulaes superiores (incluindo ombros, braos e mos) geralmente implicam reduo da fora, do alcance, da coordenao e da
preciso nos movimentos.
As caractersticas espaciais so fundamentais para reduzir as dificuldades enfrentadas por pessoas com deficincias fsico-motoras. Assim para permitir o deslocamento
de pessoas com reduo de mobilidade ou que utilizem
bengalas, muletas ou cadeira de rodas necessrio prever espao suficiente para aproximao e uso de espaos
e equipamentos; eliminar desnveis verticais ao longo de
percursos ou ambientes; prover suportes para apoio (corrimos); criar superfcies uniformes com inclinao leve ou
inexistente, com pisos de boa aderncia, antiderrapantes,
e que no provoquem trepidao; e observar dimenses
mnimas adequadas para o deslocamento. No caso de ha-
ver desnveis, verticais ou escadas, devem ser criados percursos alternativos utilizando rampas ou elevadores, e nos
percursos longos deve haver locais de repouso.
O desenho, lay-out e a altura de equipamento e mobilirio devem ser acessveis tambm na posio sentada,
tais como telefones pblicos, balces de atendimento, lavatrios, etc. Informaes e avisos devem estar no nvel
do olho de pessoas mais baixas e com cadeira de rodas.
Alm disso, deve-se sempre exigir o mnimo de fora, priorizando operaes com apenas uma mo ou mesmo com
o cotovelo, como por exemplo, na abertura de portas atravs de maanetas em forma de alavanca e com dimenses
adequadas. O acionamento de dispositivos, tais como torneiras, tambm no deve exigir fora, podendo ser utilizado com o p, por sistema tico, ou presso.
b. Deicincias Sensoriais
So aquelas em que h perdas significativas nas capacidades dos sistemas de percepo do indivduo, gerando
dificuldades em perceber diferentes tipos de informaes
ambientais. Adotamos aqui a classificao proposta por
Gibson (1966) dos sistemas perceptivos em: orientao,
hptico, visual, auditivo e paladar-olfato.
Apesar de alteraes nos sistemas de orientao, hptico e
paladar-olfato no estarem classificadas legalmente como
deficincias no Brasil, essas perdas provocam dificuldades
no uso do espao e objetos comprometendo a participao
do indivduo em diversas atividades. Nesse sentido, ampliamos a descrio das deficincias sensoriais, usualmente restritas a deficincias visual e auditiva, com o intuito
19
20
[2] Conjunto de tcnicas, equipamentos, produtos e servios utilizados para manter ou melhorar as capacidades funcionais de indivduos com deficincia.
c. Deicincias Cognitivas
So aquelas que se referem s dificuldades para a compreenso e tratamento das informaes recebidas (atividades
mentais), podendo afetar os processos de aprendizado e
aplicao de conhecimento, a comunicao lingstica e
interpessoal. As deficincias cognitivas podem comprometer as habilidades de concentrao, memria e raciocnio.
Conseqentemente, a pessoa pode apresentar dificuldades
para resoluo de problemas e para concentrar-se; aprender e utilizar a linguagem oral ou escrita; e enfrentar situaes novas e tomar decises, implicando a dependncia
de outras pessoas e, algumas vezes, em dificuldades de
convvio social.
Em nossa classificao esto includas as pessoas com
deficincia mental, que, de acordo com a definio da
American Association of Mental Retardation (adotada no
Brasil pelo Decreto n. 5.296/2004), o funcionamento intelectual significativamente abaixo da mdia, manifestado
antes dos 18 anos de idade e coexistindo com limitaes
relativas a duas ou mais das seguintes reas de habilidades adaptativas: comunicao, cuidado pessoal, habilidades sociais, participao familiar e comunitria, sade e
segurana, habilidades acadmicas, de lazer e trabalho.
importante salientar que a falta de convvio social muitas vezes imposta a pessoas com deficincia cognitiva por
meio de sua institucionalizao, ou mesmo sua total excluso de oportunidades de educao e trabalho, tende a
reduzir suas possibilidades de desenvolvimento e acentuar suas dificuldades de adaptao, agravando seus problemas.
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d. Deicincias Mltiplas
Ocorrem quando o indivduo apresenta a associao de
mais de um tipo de deficincia. Por exemplo, uma pessoa
com leso cerebral congnita pode possuir uma deficincia
cognitiva associada a uma deficincia sensorial (baixa-viso) e fsico-motora (dificuldade de coordenao de movimentos). Devemos considerar que mesmo que o indivduo
no possua deficincias mltiplas geralmente a ocorrncia
de uma deficincia acarreta alteraes em outras estruturas ou funes corpreas. Por exemplo, uma criana que
nasce com uma deficincia visual grave se no tiver acesso a estmulos alternativos (sonoros e tteis) pode ter um
processo de desenvolvimento motor mais lento pela falta
de estmulos visuais, mesmo que suas condies de motricidade sejam normais.
22
Os critrios para os projetos de ambientes para indivduos com deficincias mltiplas devem atender os requisitos
necessrios para a soluo dos problemas de cada uma
delas de forma integrada, procurando evitar conflitos.
Um tipo especial de deficincia mltipla a surdocegueira, quando um indivduo possui diferentes graus de deficincias auditiva e visual associadas. Estas comprometem
tanto sua comunicao social e aprendizado, quanto sua
orientao espacial e percepo geral de informao do
meio ambiente fsico, sendo necessrio o desenvolvimento de linguagens e tecnologias assistivas especficas.
Para facilitar esta avaliao, propomos classificar as restries espaciais em quatro categorias a partir da relao entre atributos do
meio ambiente e condies dos indivduos. Para maior clareza, aps
cada definio, so ilustradas situaes em que podemos perceber
restries diversas provocadas pela inadequao das caractersticas
fsico-ambientais para distintas pessoas, com deficincia ou no.
23
a
Fig.8a. A altura elevada de um balco de atendimento pode causar desconforto para pessoas de baixa estatura e mesmo impossibilitar o uso por
pessoas em cadeiras de rodas. Fig.8b. Uma calada estreita e com ms condies de pavimentao diiculta o deslocamento de todos os pedestres e
pode impossibilitar a continuidade de uma rota para uma pessoa obesa ou em cadeira de rodas.
24
a
25
a
26
a
27
28
Conseqentemente, para realizar as modificaes necessrias garantia da acessibilidade dos edifcios pblicos
j existentes assim como criar novos espaos acessveis,
necessrio compreender, em primeiro lugar, as necessidades oriundas das diferentes deficincias para a realizao
de atividades. Em segundo lugar, saber identificar quais as
possveis barreiras na realizao de atividades advindas
das caractersticas dos espaos e equipamentos existentes.
Como j foi visto anteriormente, essas caractersticas podem tanto minimizar como aumentar o grau de restrio
espacial para os seus usurios. fundamental considerar
que somente por meio de solues de desenho universal
que considerem as necessidades de todas as pessoas que
se podem atingir condies de acessibilidade espacial sem
discriminao.
[3] A sigla TDD vem do ingls telecommunications device for the deaf.
[4] O acesso aos meios de comunicao (televiso, jornais, folhetos, internet, etc.) e sistemas informativos adicionais (mapas, letreiros, cartazes) muitas vezes
essencial para a acessibilidade espacial.
29
1.5.2. Comunicao
As condies de comunicao em um ambiente dizem
respeito s possibilidades de troca de informaes interpessoais, ou troca de informaes pela utilizao de equipamentos de tecnologia assistiva, que permitam o acesso,
a compreenso e participao nas atividades existentes.
Deve ser possvel, por exemplo, a uma pessoa estrangeira
dispor de um tradutor se tiver que responder a uma acusao em juizado, assim como um aluno surdo que freqenta o ensino regular deve ter apoio pedaggico de professor
que conhea a linguagem de sinais. Em locais como aero-
1.5.3. Deslocamento
As condies de deslocamento em ambientes edificados
referem-se possibilidade de qualquer pessoa poder movimentar-se ao longo de percursos horizontais e verticais
(sagues, escadas, corredores, rampas, elevadores) de
forma independente, segura e confortvel, sem interrupes e livre de barreiras fsicas para atingir os ambientes
que deseja. Conseqentemente, quando houver desnveis,
deve haver sistemas alternativos de deslocamento, tais
como rampas e/ou elevadores. Da mesma forma, deve haver sempre rea suficiente e livre de obstculos que permita o livre trnsito para pessoas em cadeira de rodas ao
longo dos percursos. As superfcies de revestimento dos
pisos devem ser planas e possuir textura que possibilite
boa aderncia e evite que ocorra escorregamento.
30
Fig. 12. Telefone pblico (TDD) que emite e recebe mensagens de texto permite a
comunicao das pessoas com deicincia auditiva.
31
b
1.5.4. Uso
As condies de uso dos espaos e dos equipamentos referem-se possibilidade efetiva de participao e realizao
de atividades por todas as pessoas. Por exemplo, um aluno
que possui deficincia mltipla afetando sua locomoo e
capacidade de viso, em sala de aula, deve poder deslocarse livremente, usar a carteira de forma adequada, e sentar
prximo lousa. Da mesma forma, deve poder participar
das refeies sentado na mesa junto com os seus colegas
no refeitrio e poder brincar no ptio. No sanitrio, alm
do acesso ao balco e uso das torneiras, o boxe com vaso
sanitrio deve possuir barras de apoio, dimenses e altura adequadas para permitir manobra e a transferncia da
cadeira de rodas.
Para o uso efetivo de espaos e equipamentos, muitas
vezes, necessria a incluso de equipamentos ou dispositivos de tecnologia assistiva, tais como pisos tteis e
sistemas de voz em computadores para pessoas com deficincia visual.
32
Fig. 14a. A pessoa em cadeira de rodas ica impossibilitada de usar o lavatrio, se esse no foi projetado com o espao adequado para aproximao e altura livre mnima. Fig. 14b. Presena de cadeirinha para beb
permite que a me utilize o sanitrio sem o auxlio a outra pessoa.
captulo 2
avaliando a acessibilidade espacial
em edifcios pblicos
Uma vez definidos os conceitos bsicos para a compreenso do problema e formulados os componentes de acessibilidade espacial que orientam as aes de fiscalizao,
passamos a uma descrio mais objetiva dos aspectos a
serem avaliados e dos procedimentos a serem adotados
para a utilizao correta das Planilhas de Avaliao desenvolvidas no Programa de Acessibilidade s Pessoas com
Deficincia ou Mobilidade Reduzida nas Edificaes de
Uso Pblico do Ministrio Pblico de Santa Catarina.
Cada edifcio pblico, de acordo com sua funo, possui
ambientes para a realizao de atividades especficas a
serem efetuadas por usurios com necessidades diversas.
Podemos, no entanto, reconhecer a existncia de reas comuns a todos os edifcios pblicos. Assim, para cada uma
dessas reas foi desenvolvida uma planilha de avaliao.
As planilhas, num total de seis, foram ordenadas segundo o encaminhamento do usurio no edifcio desde sua
chegada, a partir da via pblica at as atividades fins, e
recebem as seguintes denominaes: reas de acesso ao
edifcio (Planilha 1); Sagues, salas de recepo e espera (Planilha 2); Circulaes horizontais (Planilha 3);
Circulaes Verticais (Planilha 4); Sanitrios (Planilha
5); e Locais para Atividades Coletivas (Planilha 6).
[5] Planilhas especficas para avaliao das condies de acessibilidade em escolas esto presentes no Manual de acessibilidade para escolas: direito escola
acessvel, editado pelo Ministrio da Educao e Cultura (MEC). Ver Dischinger et al, 2009.
35
36
ABNT NBR 13.994/2000: Norma Brasileira de Elevadores de passageiros e Elevadores para transporte
de pessoa portadora de deficincia; e
EDIFCIO
LOCAL
COMPONENTES
AVALIADOR
DATA
Orientabilidade
Comunicao
PLANILHA 1
Deslocamento
Uso
N.
LEGISLAO
LEI
ARTIGO
ITENS A CONFERIR
RESPOSTA
SIM
NO
OBSERVAES
NA VIA PBLICA
SEMFORO
1.1
1.2
9.050/04
9.9.2
37
ou inexistente). Respostas positivas significam que o elemento considerado possui boa acessibilidade espacial, e
respostas negativas indicam presena de problemas. Preenche-se no se aplica/ inexistente nos casos em que o
elemento avaliado no existe na edificao.
O segundo bloco legislao composto por duas colunas, sendo a primeira referente a lei, decreto ou norma,
seguida pelo(s) artigo(s) correspondente(s) na segunda
coluna. Dessa forma, possibilita-se consulta legislao
sempre que houver dvida. A ausncia de legislao especfica representada por um hfen. Dada a importncia
para a acessibilidade espacial, recomenda-se a avaliao
do item, apesar de no referendado pela legislao. Ressaltamos que a aplicao das planilhas em outras localidades
do Estado exige a atualizao deste bloco de acordo com a
legislao vigente no municpio.
No terceiro bloco, os quatro componentes da acessibilidade (orientao, comunicao, deslocamento e uso), que
norteiam a avaliao dos itens a conferir, esto representados por cones.
O quarto bloco apresenta os itens a conferir, organizados
de acordo com os diferentes ambientes ou elementos a
avaliar. Cada item corresponde a um aspecto especfico a
analisar expresso na forma de pergunta.
38
Todas as planilhas esto apresentadas na ntegra, na sequencia deste manual. No final de cada planilha, est listada a legislao de referncia.
Enquanto o texto referente a cada componente de acessibilidade mais genrico e abrange um leque maior de
situaes, os desenhos ilustram solues especficas. Esses desenhos visam a facilitar a compreenso no s das
solues dos problemas j normatizados, principalmente
pela NBR 9050/2004, mas tambm de possveis solues
que ainda no constam das normas tcnicas. Um exemplo desse tipo de soluo refere-se utilizao do piso
ttil deciso e do piso ttil parada, no normatizados,
alm dos dois exigidos pela NBR 9050/2004 que so alerta e direcional, como apresentado no Apndice 1.
Foram utilizadas cores nos desenhos para ressaltar as solues adotadas. Tais cores no correspondem necessariamente as cores reais que atendam ao projeto.
Para facilitar a compreenso das solues propostas
de acordo com as quatro componentes da acessibilidade espacial, os desenhos possuem legendas numeradas,
destacadas com a cor do cone correspondente a cada
componente. Aps os textos e desenhos segue a planilha
correspondente rea descrita.
a cada rea esto apresentadas na forma de textos explicativos e desenhos organizados de acordo com os quatro
componentes da acessibilidade espacial (identificados por
seus respectivos cones).
39
40
7
1
4
5
0
4
2
PLANILHA 1 | Desenho 1: Acesso a um edifcio em via rpida com passeios pblicos largos
SOLUO NBR 9050/2004: Travessia elevada para pedestres, piso ttil direcional indicando a entrada do edifcio e piso
alerta indicando obstculos e mudana de nveis.
SOLUO SUGERIDA: Piso deciso indica mudanas de direo ao longo do piso direcional e piso parada avisa a presena de informao (ttem).
Obs.: Utilizamos cores para ressaltar alguns pontos importantes nos desenhos que no correspondem, necessariamente, s cores reais a serem adotadas.
Para melhor compreenso sobre a aplicao e funes dos pisos tteis, veja o Apndice 1.
41
3 Rebaixamento da guia
4 Rebaixamento da guia
2
2
1
Obs.: Utilizamos cores para ressaltar alguns pontos importantes nos desenhos que no correspondem, necessariamente, s cores reais a serem adotadas.
Para melhor compreenso sobre a aplicao e funes dos pisos tteis, veja o Apndice 1.
43
4
2
3
5
2
6
2
PLANILHA 1 | Desenho 4: Acesso a um edifcio pblico acima do nvel do passeio com porta giratria
SOLUO NBR 9050/2004: Rampa e escada prximas e entrada alternativa ao edifcio.
SOLUO SUGERIDA: Faixa em cor contrastante contnua no fim dos degraus. Suporte para apoio de objetos junto
caixa de coletas.
44
Obs.: Utilizamos cores para ressaltar alguns pontos importantes nos desenhos que no correspondem, necessariamente, s cores reais a serem adotadas.
Para melhor compreenso sobre a aplicao e funes dos pisos tteis, veja o Apndice 1.
sada de veculos
de altura livre.
45
EDIFCIO
LOCAL
AVALIADOR
DATA
Orientabilidade
Comunicao
Deslocamento
Uso
N.
LEGISLAO
LEI
ARTIGO
ITENS A
CONFERIR
NA VIA PBLICA
SEMFORO
1.1
1.2
9.050/04
9.9.2
1.3
9.050/04
9.9.1
1.4
9.050/04
6.10.11
46
COMPONENTES
1.5
9.050/04
6.1.1
1.6
9.050/04
6.10.7
6.10.5
1.7
9.050/04
6.1.2
1.8
9.050/04
6.1.4
1.9
9.050/04
6.10.5
RESPOSTA
SIM
NO
NA/I
OBSERVAES
LEGISLAO
LEI
ARTIGO
1.10 9.050/04
6.10.4
1.11 9.050/04
6.1.3
1.12
1.13
6.12.1
1.17 3.246/89
ITENS A
CONFERIR
Existe uma faixa livre de circulao contnua de
pedestre com largura mnima de 1,20m?
Na ausncia de linha-direcional identificvel
ou em locais muito amplos, existe piso ttil
direcional?
Do passeio possvel identiicar o edifcio (nome,
n., funo) ao qual se faz necessrio o acesso?
H suporte informativo ttil (nome, n., funo) no
passeio que permita a identiicao do edifcio por
pessoas com restrio visual?
Existe faixa de travessia, com rebaixamento nos
passeios em ambos os lados da via, quando
houver foco de pedestres?
O piso entre o trmino do rebaixamento do
passeio e o leito carrovel nivelado?
H rampa de acesso ao passeio prximo s vagas
de estacionamento para deicientes?
H sinalizao visual e sonora nas entradas/
sadas de garagens e estacionamentos?
DO PASSEIO ENTRADA DO EDIFCIO
CIRCULAO
1.18 9.050/04
1.19
6.2.1
-
1.20 9.050/04
6.10.4
1.21 9050/04
6.2.2
1.22
RESPOSTA
SIM
NO
NA/I
OBSERVAES
N.
VEGETAO
1.23 9.050/04
9.10.1 e
9.10.2
47
N.
LEGISLAO
LEI
ARTIGO
1.24 9.050/04
9.10.3
ITENS A
CONFERIR
A vegetao existente nos canteiros representa
conforto e segurana para os pedestres (no
possui espinhos, substncias txicas e no
desprendem muitas folhas, frutas, que tornem o
piso escorregadio)?
REAS EXTERNAS / PTIOS
1.25
1.26
1.27 9.050/04
6.1.1
1.28 9.050/04
6.1.2
1.29
48
1.30 9.050/04
6.6.4.3
1.31 4.909/94
219
1.32 0060/00
134
1.33 9.050/04
6.6.1
1.34 9.050/04
6.6.3
RESPOSTA
SIM
NO
NA/I
OBSERVAES
LEGISLAO
LEI
ARTIGO
ITENS A
CONFERIR
A profundidade do degrau (piso) maior que
28cm e menor que 32cm?
1.35 9.050/04
6.6.3
1.36 9.050/04
6.6.5.1
1.37 9.050/04
6.6.5.2
1.38 9.050/04
6.6.5.2
1.39 4.909/94
209
1.40 9.050/04
6.6.4.4
1.41 4.909/94
226
1.42 9.050/04
6.7.1
1.43 9.050/04
6.7.1.6
1.44 9.050/04
6.7.1.6
1.45 9.050/04
6.7.1.2
1.46 9.050/04
6.7.1.2
1.47 9.050/04
6.7.1.4
1.48 9.050/04
6.7.1.5
1.49 9.050/04
6.7.1.5
RESPOSTA
SIM
NO
NA/I
OBSERVAES
N.
49
50
N.
LEGISLAO
LEI
ARTIGO
1.50 9.050/04
6.7.2
1.51 4.909/94
227
1.52 9.050/04
5.13
1.54 4.909/94
397
ITENS A
CONFERIR
O guarda-corpo possui altura de 1,05m?
O guarda-corpo possui longarinas ou balastres
com afastamentos mximos de 15cm entre eles?
Existe sinalizao visual localizada na borda do
piso, em cor contrastante com a do acabamento,
medindo entre 2cm e 3cm de largura?
Existe, no incio e trmino da escada, sinalizao
ttil de alerta em cor contrastante com a do piso,
afastada no mximo 32cm do degrau?
Existe sistema de sinalizao para abandono
do local (placas indicando sadas autnomas)
instalado no corpo da escada, patamares e
sagues?
RAMPAS EXTERNAS
1.55
9.050.04
6.5.1.6
1.56 9.050.04
6.1.6
1.57 9.050/04
6.5.2.1
1.58 9.050/04
6.6.5.1
1.59 9.050/04
6.6.5.2
1.60 9.077/01
4.6.2.5
1.61 9.077/01
4.6.27
1.62 9.050/04
6.7.1.6
1.63 9.050/04
6.7.1.2
1.64 9.050/04
6.7.1.2
RESPOSTA
SIM
NO
NA/I
OBSERVAES
LEGISLAO
LEI
ARTIGO
1.65 9.050/04
6.7.1.4
1.66 9.077/01
4.6.27
1.67 9.050/04
6.7.1.5
1.68 9.050/04
6.7.2
1.69 9.077/01
4.6.27
1.70 9.050/04
6.5.1.2
6.5.1.3
1.71 9.050/04
6.5.1.9
1.72 9.077/01
4.6.2.8
1.73 9.050/04
5.14.1.2c
Dec.
5.296/04
Art. 25
1.75 9.050/04
6.12.1
1.74
1.76
1.77 9.050/04
6.12.3
1.78 9.050/04
6.12.1
ITENS A
CONFERIR
Os corrimos possuem prolongamento mnimo de
30cm antes do incio e aps o trmino da escada?
As arestas dos corrimos so seguras, sem
oferecer riscos de acidentes (cuidar arestas
vivas)?
Os corrimos so contnuos e com extremidades
recurvadas ixadas ou justapostas parede ou
ao piso?
O guarda-corpo possui altura de 1,05m?
O guarda-corpo possui longarinas ou balastres
com afastamento mnimo de 15cm entre eles?
A inclinao da rampa est conforme a Tabela 5
e/ou 6 da NBR 9050/04? Tabelas anexas.
Em rampas curvas, a inclinao mxima de
8,33% e o raio mnimo de 3m?
Existe sistema de iluminao de emergncia
instalado?
Existe sinalizao ttil de alerta no incio e trmino
da rampa?
VAGAS DE ESTACIONAMENTO PARA
DEFICIENTES
Existe vaga de estacionamento externo ou
de garagem interna destinadas a pessoas
portadoras de deicincia fsica ou visual?
As vagas destinadas s pessoas portadoras
de deficincia so indicadas com o smbolo
internacional de acessibilidade a partir de
sinalizao vertical e no piso?
As vagas de estacionamento reservadas para
veculos utilizados por pessoas com mobilidade
reduzida so identiicveis desde a entrada na
garagem?
O nmero de vagas atende proporo de uma
vaga para o total de 11 a 100 vagas existentes
ou 1% para um total superior a 100 vagas
existentes?
As vagas para estacionamento de veculos que
conduzam ou sejam conduzidos por pessoas com
deicincia, contam com um espao adicional de
circulao com largura mnima de 1,20m?
RESPOSTA
SIM
NO
NA/I
OBSERVAES
N.
51
N.
LEGISLAO
LEI
ARTIGO
Dec.
5.296/04
Art. 25
1.80 9.050/04
6.12.1
1.81 9.050/04
6.12.1
1.79
1.82
1.83 9.050/04
6.1.1
ITENS A
CONFERIR
As vagas de estacionamento externo reservadas
para pessoas portadoras de deicincia esto
prximas ao acesso do edifcio?
As vagas esto vinculadas a uma rota acessvel
que permite deslocamento com segurana at a
entrada do estacionamento?
As vagas esto localizadas de forma a evitar a
circulao entre veculos?
Na existncia de vaga em garagem interna, h
elevador ou rampa que permita acesso entrada
principal do edifcio?
Essas vagas para veculos tm piso nivelado,
irme e estvel?
ENTRADA
1.84 9.050/04
5.4.1.1
1.85
1.86
1.87 9.050/04
1.88
6.2.4
6.2.5
52
1.89 9.050.04
6.9.2.1
1.90 9.050.04
6.9.2.3
1.91 9.050.04
6.9.2.3
RESPOSTA
SIM
NO
NA/I
OBSERVAES
LEGISLAO
LEI
ARTIGO
1.92 9.050/04
6.1.4
1.93 9.050/04
6.1.7.2
1.94 9.050/04
6.1.7.1
1.95 9.050/04
6.9.2.5
ITENS A
CONFERIR
RESPOSTA
SIM
NO
NA/I
OBSERVAES
Legislao
ABNT NBR 9.050/2004: Norma Brasileira de Acessibilidade a edificaes, mobilirio, espaos e equipamentos urbanos.
Lei Municipal n. 3.246/1989: dispe sobre a obrigatoriedade de instalao de dispositivos sonoro e luminoso de advertncia,
para pedestres, nas sadas de garagens de veculos e d outras providncias.
Decreto Estadual n. 4.909/1994.
Lei Municipal n. 0.060/2000: Cdigo de Obras do Municpio de Florianpolis.
ABNT NBR 9.077/2001: Norma Brasileira de Sadas de Emergncia em Edifcios.
Decreto Federal n 5.296/04: Acessibilidade das pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida.
53
54
2
4
1
3
3
4
8
2
7
6
4
55
8
2
73 cm
90 cm
9
7
5
73 cm
6
4
5
5
1
2
3
4
de atendimento
7 Constraste de cor entre pisos, paredes e mobilirio aliado a uma boa
iluminao contribue para diferenciar as reas de estar das reas de circulao
Obs.: Utilizamos cores para ressaltar alguns pontos importantes nos desenhos que no correspondem, necessariamente, s cores reais a serem adotadas.
Para melhor compreenso sobre a aplicao e funes dos pisos tteis, veja o Apndice 1.
AVALIADOR
DATA
COMPONENTES
Orientabilidade
Comunicao
Deslocamento
Uso
N.
LEGISLAO
LEI/
ARTIGO
NBR
2.1
2.2
2.3
9.050/04
6.2.4
6.2.5
2.4
ITENS A
CONFERIR
MECANISMOS DE CONTROLE DE ACESSO
INTERNO
Quando o acesso recepo feito por meio
de videofones e/ou interfones a botoeira
acessvel aos cadeirantes e s pessoas com
baixa estatura?
Quando o acesso recepo feito atravs de
videofones e/ou interfones, existe algum tipo de
tecnologia assistiva para comunicao do surdo
e/ou mudo para acesso ao edifcio?
Na existncia de catracas ou portas giratrias de
controle aos ambientes, h acesso alternativo a
cadeirantes, obesos ou pessoas com mobilidade
reduzida?
Na existncia de acesso alternativo, h campainha
ou outro meio (visor) para solicitar abertura da
porta?
RESPOSTA
SIM
NO
NA/I
OBSERVAES
EDIFCIO
LOCAL
ATENDIMENTO OU RECEPO
2.5
2.6
2.7
Dec.
5.296/04
Art. 6 e
26
57
N.
LEGISLAO
LEI
ARTIGO
2.8
Dec.
5.296/04
Art. 6
2.9
2.10 9.050/04
9.5.1
2.11 9.050/04
9.5.2.1
9.5.2.2
2.12 9.050/04
9.5.5.1
2.13 9.050/04
9.6.2.1
2.14 9.050/04
9.6.3
2.15 9.050/04
9.6.4
ITENS A
CONFERIR
Existe um servio de atendimento para
pessoas com deicincia auditiva, ou surdo/
cegas, prestado por pessoas capacitadas
(intrpretes)?
Existe algum tipo de equipamento de tecnologia
assistiva (terminal de computador) que permita
a comunicao do surdo e/ou mudo com os
funcionrios?
Os balces de atendimento esto localizados
em rotas acessveis?
Os balces de atendimento, inclusive
automticos, permitem aproximao frontal
por cadeira de rodas, tendo, em uma parte,
altura mxima de 90cm em relao ao piso,
com altura livre de 73cm sob o balco e
profundidade livre inferior de 30cm?
Na existncia de guich (bilheterias) para
atendimento, a altura mxima de 1,05m a
partir do piso?
Na existncia de equipamentos de autoatendimento h rea de aproximao adequada
para garantir acessibilidade em frente (80cm x
1,20m)?
Na existncia de equipamentos de autoatendimento, as teclas numricas tm a
mesma seqncia numrica dos telefones
convencionais?
Na existncia de equipamentos de autoatendimento pelo menos um possui instrues
e informaes visuais e auditivas ou tteis?
MOBILIRIO PARA ESPERA
2.16
2.17
2.18 9.050/04
58
9.4
8.2.1.3.1
RESPOSTA
SIM
NO
NA/I
OBSERVAES
LEGISLAO
LEI
ARTIGO
2.19 9.050/04
9.4
2.20 9.050/04
8.2.1.3.3
2.21 9.050/04
9.4
2.22 9.050/04
8.2.1.3.2
2.23 9.050/04
8.2.1
2.24 9.050/04
8.2.1.2.5
2.25 9.050/04
8.2.1.3.2
2.26 9.050/04
8.2.1a
2.27 9.050/04
8.2.1e
2.28 9.050/04
8.2.1d
2.29 9.050/04
8.2.1b
ITENS A
CONFERIR
Na existncia desse espao destinado s
pessoas com cadeira de rodas, ele est fora da
rea de circulao?
Existe pelo menos um assento destinado aos
obesos (com largura equivalente a de dois
assentos adotados no local e espao livre frontal
de no mnimo 60cm, suportando carga de at
250Kg)?
Na existncia desse assento para obesos, ele
est fora da rea de circulao?
Existe pelo menos um assento destinado a pessoa
com mobilidade reduzida (com espao livre frontal
de, no mnimo, 60cm e brao removvel)?
Existe pelo menos um assento destinado aos
acompanhantes das pessoas com cadeira de
rodas, mobilidade reduzida e obesos ao lado dos
espaos reservados?
Os assentos preferenciais aos obesos e s
pessoas com mobilidade reduzida esto situados
prximos aos corredores?
Os espaos e assentos preferenciais aos
cadeirantes, aos obesos e s pessoas com
mobilidade reduzida esto devidamente
sinalizados?
Os espaos e assentos preferenciais aos
cadeirantes, aos obesos e s pessoas com
mobilidade reduzida esto situados em uma rota
acessvel vinculada a uma rota de fuga?
Os espaos e assentos preferenciais aos
cadeirantes, aos obesos e s pessoas com
mobilidade reduzida esto situados em local de
piso plano horizontal?
Os espaos e assentos preferenciais aos
cadeirantes, aos obesos e s pessoas com
mobilidade reduzida garantem conforto,
segurana, boa visibilidade e acstica?
Os espaos e assentos preferenciais aos
cadeirantes, aos obesos e s pessoas com
mobilidade reduzida possuem as mesmas
condies de atendimento aos servios dos
demais assentos?
RESPOSTA
SIM
NO
NA/I
OBSERVAES
N.
59
N.
LEGISLAO
LEI
ARTIGO
ITENS A
CONFERIR
PORTAS
2.30 9.050.04
6.9.2.1
2.31 9.050.04
6.9.2.3
2.32 9.050.04
6.9.2.3
2.33 9.050/04
6.1.4
2.34 9.050/04
6.1.7.2
2.35 9.050/04
6.1.7.1
2.36 9.050/04
6.9.2.5
2.37 9.050/04
2.38
60
6.9.1.1
2.39 9.050.04
6.1.1
2.40 9.050.04
6.1.1
2.41 9.050.04
6.1.3
2.42 9.050.04
6.1.4
RESPOSTA
SIM
NO
NA/I
OBSERVAES
LEGISLAO
LEI
ARTIGO
ITENS A
CONFERIR
Os guarda-corpos so construdos em materiais
rgidos, irmemente ixados s paredes ou
barras de suporte?
Placas de sinalizao e outros elementos
suspensos que tenham sua projeo sobre a
faixa de circulao esto a uma altura mnima
de 2,10m em relao ao piso?
H sistema de alarme de incndio
simultaneamente sonoro e luminoso?
H indicao sonora e visual em sadas de
emergncia?
H placas indicativas no interior da ediicao
para sinalizao de rotas e entradas
acessveis?
A sinalizao visual em cores contrastantes
(texto ou igura e fundo) com a superfcie sobre
a qual est aixada?
2.43 9.050/04
6.7
2.44 9.050/04
6.10.5
2.45 9.050/04
5.2.3
2.46 9.050/04
5.15.1.3
2.47 9.050/04
6.2.6
2.48 9.050/04
5.5.2
2.49 9.050/04
5.4
2.50 9.050/04
5.4
2.51 9.050/04
9.2.1.2
9.2.5.1
9.2.5.2
2.52 9.050/04
9.2.2.1
2.53 9.050.04
9.2.3
2.54 9.050/04
5.4.4.4
RESPOSTA
SIM
NO
NA/I
OBSERVAES
N.
61
LEGISLAO
LEI
ARTIGO
2.55 9.050/04
9.1.2.1
2.56 9.050/04
9.1.3.1
2.57 9.050/04
9.1.3.1
Legislao
62
ITENS A
CONFERIR
RESPOSTA
SIM
NO
NA/I
OBSERVAES
ABNT NBR 9.050/2004: Norma Brasileira de Acessibilidade a edificaes, mobilirio, espaos e equipamentos urbanos.
Decreto Federal n. 5.296/2004: Acessibilidade das pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida.
Compreendem o conjunto de corredores (principais e secundrios) e sagues dos setores que interligam as diferentes atividades de um mesmo pavimento.
Comunicao:
No caso de haver sistemas de controle ao acesso, como
interfones ao longo dos corredores ou diretamente nas
portas, deve-se prever meios alternativos que facilitem a
comunicao para as pessoas com deficincia auditiva ou
na fala.
Deslocamento (ver desenho 8):
A largura das circulaes deve permitir continuidade nas
rotas, sem conter barreiras (extintores e mobilirio). As
placas de sinalizao e outros elementos suspensos, que
tenham sua projeo sobre a faixa de circulao, no devem obstruir a passagem. Os pisos devem oferecer boas
condies de segurana e conforto (regularidade, aderncia, nivelamento). As portas devem ter vo livre de, no
mnimo, 80cm, para permitir a passagem de uma cadeira
de rodas.
Uso (ver desenho 8):
As portas e os outros sistemas de controle devem ser de
fcil manuseio. As maanetas devem ser do tipo alavanca
e os puxadores devem possibilitar o alcance por pessoas
de diferentes estaturas. A base das portas deve ter revestimento resistente a impactos. Na existncia de equipamentos, como telefones e bebedouros, ao menos um desses
deve ter altura acessvel, permitindo seu uso por pessoas
em cadeira de rodas, crianas e pessoas de baixa estatura.
Na existncia de corrimos ou guarda-corpos, esses devem
ser construdos em material rgido e estar firmemente fixados em altura adequada.
63
2
6
8
1
3
1 Sinalizao visual (escrita) e ttil (em braille) identificam cada sala
2 Sinalizao visual em forma de pictograma complementa a
informao
3
4 Puxador horizontal com largura mnima de 40cm, locado a uma
distncia entre 90 e 110cm do piso
64
AVALIADOR
DATA
COMPONENTES
Orientabilidade
Comunicao
PLANILHA 3
CIRCULAES HORIZONTAIS
Deslocamento
Uso
N.
N
LEGISLAO
LEGISLAO
LEI
LEI/NBR
ARTIGO
3.1
3.2
3.3
9.050/04
6.2.4
6.2.5
3.4
C
C
ITENS
ITENSAA
CONFERIR
CONFERIR
MECANISMOS DE CONTROLE DE ACESSO
(se houver)
Quando o acesso s circulaes horizontais
feito atravs de videofones e/ou interfones a
botoeira acessvel aos cadeirantes e s pessoas
com baixa estatura?
Quando o acesso s circulaes horizontais
feito atravs de videofones e/ou interfones,
existe algum tipo de tecnologia assistiva para
comunicao do surdo e/ou mudo para acesso
ao edifcio?
Na existncia de catracas ou portas giratrias,
h acesso alternativo a cadeirantes, obesos ou
pessoas com mobilidade reduzida? Na ausncia
de catracas e portas giratrias, no responder
a questo.
Na existncia de acesso alternativo, h campainha
ou outro meio (visor) para solicitar abertura da
porta?
RESPOSTA
RESPOSTA
SIM
SIM
NO
NO
NA/I
OBSERVAES
OBSERVAES
EDIFCIO
LOCAL
PORTAS INTERNAS
3.5
9.050.04
6.9.2.1
3.6
9.050.04
6.9.2.3
3.7
9.050.04
6.9.2.3
3.8
9.050/04
6.1.4
3.9
9.050/04
6.1.7.1
65
66
N.
LEGISLAO
LEI
ARTIGO
3.10 9.050/04
6.1.7.2
3.11 9.050/04
6.9.2.5
3.12 9.050/04
3.13
6.9.1.1
3.14 9.050.04
6.1.1
3.15 9.050.04
6.1.1
3.16 9.050.04
6.1.3
3.17 9.050.04
6.1.4
3.18 9.050/04
6.7
3.19 9.050/04
6.10.5
3.20 9.050/04
5.2.3
3.21 9.050/04
5.15.1.3
3.22 9.050/04
6.2.6
ITENS A
CONFERIR
Os capachos, quando existentes, esto
irmemente ixados?
Na existncia de porta tipo vai-e-vem, h visor
com largura mnima de 20cm, estando sua face
inferior situada entre 40cm e 90cm do piso e a
face superior no mnimo a 1,50m do piso?
CIRCULAO INTERNA
Os corredores e passagens tm largura mnima
de 90cm quando sua extenso for de at 4m,
largura de 1,20m quando sua extenso for
de at 10m e largura de 1,50m quando sua
extenso for superior a 10m ou quando seu uso
for pblico?
Os corredores e passagens possuem uma faixa
livre de obstculos (caixas de coleta, lixeira,
telefones pblicos, extintores de incndio e
outros) de no mnimo 90cm?
O piso dos corredores e passagens revestido
com material antiderrapante, irme, regular e
estvel?
O piso dos corredores e passagens nivelado
(sem degraus)?
H, em circulaes muito amplas ou na
ausncia de linha-direcional identiicvel, faixas
de piso em cor e textura diferenciadas guiando
os usurios com restrio visual?
Na existncia de desnveis maiores que 1,5cm
h rampas?
Os guarda-corpos so construdos em materiais
rgidos, irmemente ixados s paredes ou
barras de suporte?
Placas de sinalizao e outros elementos
suspensos que tenham sua projeo sobre a
faixa de circulao esto a uma altura mnima
de 2,10m em relao ao piso?
H sistema de alarme de incndio
simultaneamente sonoro e luminoso?
H indicao sonora e visual em sadas de
emergncia?
H placas indicativas no interior da ediicao
para sinalizao de rotas e entradas
acessveis?
RESPOSTA
SIM
NO
NA/I
OBSERVAES
LEGISLAO
LEI
ARTIGO
3.23 9.050/04
5.5.2
ITENS A
CONFERIR
RESPOSTA
SIM
NO
NA/I
OBSERVAES
3.24 9.050/04
9.2.1.2
9.2.5.1
9.2.5.2
3.25 9.050/04
9.2.2.1
3.26 9.050.04
9.2.3
3.27 9.050/04
5.4.4.4
3.28 9.050/04
9.1.2.1
3.29 9.050/04
9.1.3.1
3.30 9.050/04
9.1.3.1
Legislao
ABNT NBR 9.050/2004: Norma Brasileira de Acessibilidade a edificaes, mobilirio, espaos e equipamentos urbanos.
N.
67
68
9
1
3
7
69
9
2
1
mnimo 1,50m
Obs.: Utilizamos cores para ressaltar alguns pontos importantes nos desenhos que no correspondem, necessariamente, s cores reais a serem
adotadas. Para melhor compreenso sobre a aplicao e funes dos pisos tteis, veja o Apndice 1.
AVALIADOR
DATA
COMPONENTES
Orientabilidade
Comunicao
PLANILHA 4
CIRCULAES VERTICAIS
Deslocamento
Uso
N.
LEGISLAO
LEI/NBR
ARTIGO
ITENS A
CONFERIR
ELEVADORES
4.1
0060/00
243
4.2
13.994/00
5.1.1.1
4.3
4.4
5.14.1.2
4.5
13.994/00
5.1.4.2
4.6
0060/00
250
4.7
13.994/00
5.1.17
5.2.17
4.8
13.994/00
5.2.5
4.9
13.994/00
5.2.4.1
4.10
13.994/00
5.2.6.2
4.11
13.994/
00
5.2.14.1
RESPOSTA
SIM
NO
NA/I
OBSERVAES
EDIFCIO
LOCAL
71
N.
LEGISLAO
LEI
ARTIGO
4.12 13.994/ 00
5.2.14.2
4.13 13.994/ 00
5.2.15.1
4.14 13.994/ 00
5.2.16.1
4.15 13.994/ 00
5.2.16.1
4.16 13.994/ 00
5.1.16.2
4.17 13.994/ 00
5.2.7.1
4.19 13.994/ 00
5.2.8.2
4.20 13.994/ 00
4.21 13.994/ 00
4.22 13.994/ 00
72
5.1.8.3 e
5.2.8.3
5.1.8.3 e
5.2.8.3
5.1.8.3 e
5.2.8.3
4.23 13.994/ 00
5.1.8.1
4.24 13.994/ 00
5.1.8.1
4.25 13.994/ 00
5.2.8.4
4.26 13.994/ 00
5.2.9
4.27 13.994/ 00
5.2.9
ITENS A
CONFERIR
Os botes de chamada so providos de indicao
visual e sonora para cada chamada registrada?
Junto a porta de entrada, no pavimento,
existe dispositivo que emita sinais acstico e
visual indicando o sentido em que a cabina se
movimenta?
A identificao (externa) do pavimento est
aixada em ambos os lados dos batentes sendo
visvel a partir do interior da cabina e do seu
acesso?
Essa identiicao est a uma altura entre 90cm
e 1,10m em relao ao piso?
Imediatamente abaixo da identificao do
pavimento h marcao em Braille?
A dimenso mnima da cabina do elevador de
1,00m entre os painis laterais e de 1,25m entre
os painis frontal e o de fundo?
A botoeira do interior da cabina est localizada
no painel direito de quem est de frente para o
elevador?
A identiicao dos comandos tem cor
contrastante com o fundo?
Os caracteres dos comandos tm altura mxima
de 1,60cm?
Ao lado esquerdo de cada boto de comando,
h marcao em Braille correspondente?
O boto de comando mais baixo do painel est a
uma altura de 89cm em relao ao piso?
O boto de comando mais alto do painel est a
uma altura de 1,35m em relao ao piso?
Os comandos de emergncia esto agrupados
na parte inferior da botoeira da cabina?
O indicador (interno) de posio da cabina est
localizado na botoeira ou sobre a abertura da
porta?
Esse indicador possui caracteres com altura
mnima de 1,6cm?
RESPOSTA
SIM
NO
NA/I
OBSERVAES
LEGISLAO
LEI
ARTIGO
4.28 13.994/ 00
5.2.9.3
4.29 13.994/ 00
5.2.10.1
4.30 13.994/ 00
5.2.10.2
4.31
4.32 13.994/ 00
5.2.12
4.33 13.994/ 00
5.2.12
4.34 13.994/ 00
5.2.12
4.35 13.994/ 00
5.2.12
4.36 13.994/ 00
5.2.11
4.37
9.050/04
6.1.7.1
4.38
9.050/04
6.1.7.2
4.39
4.909/94
397
4.40 13.994/ 00
5.2.19
ITENS A
CONFERIR
A cada parada do elevador soa automaticamente
um anncio verbal?
Existe um meio de comunicao de duas vias
instalado dentro e fora do elevador?
Na existncia, est localizado a uma altura entre
89m e 1,35m em relao ao piso?
Existe algum tipo de tecnologia assistiva para a
comunicao do surdo ou do mudo no elevador?
H corrimos (barras) aixados nas laterais e no
fundo da cabina?
Na existncia, sua parte superior est a uma
altura entre 89cm e 90cm em relao ao piso?
Os corrimos (barras) ixos tm seo de 3,8cm
a 4,2cm?
O espao livre entre o painel da cabina e o
corrimo de 3,8cm a 4,2cm?
O revestimento do piso da cabina possui
superfcie dura e antiderrapante?
Na existncia de capacho, est embutido no piso
de maneira que qualquer salincia no exceda
a 5mm?
Os capachos, quando existentes, esto
irmemente ixados?
H iluminao de emergncia no elevador?
Se um ou mais elevadores do edifcio atendem
integralmente a todas as exigncias acima, esses
possuem o smbolo internacional de acesso?
RESPOSTA
SIM
NO
NA/I
OBSERVAES
N.
PORTAS
Todos os vos (espao livre de passagem pela
abertura) das portas tm, no mnimo, 80cm?
As maanetas das portas esto entre 90cm e 1,10
m de altura em relao ao piso?
4.41
9.050/04
6.9.2.1
4.42
9.050/04
6.9.2.3
4.43
9.050/04
6.9.2.3
4.44
9.050/04
6.1.4
73
74
N.
LEGISLAO
LEI
ARTIGO
4.45
9.050/04
6.1.7.2
4.46
9.050/04
6.1.7.1
4.47
9.050/04
6.9.2.5
ITENS A
CONFERIR
Os capachos, quando existentes, esto
irmemente ixados?
Os capachos esto nivelados de maneira que
se houver salincia esta no exceda 0,5cm?
Na existncia de porta tipo vai-e-vem, h visor
com largura mnima de 0,20m, tendo sua face
inferior situada entre 0,40m e 0,90m do piso e a
superior, no mnimo, a 1,50m do piso?
ESCADAS
A largura mnima das escadas ixas de 1,20m?
4.48
9.050/04
6.6.4.3
4.49
4.909/94
219
4.50
0060/00
134
4.51
9.050/04
6.6.1
4.52
9.050/04
6.6.3
4.53
9.050/04
6.6.3
4.54
9.050/04
6.6.5.1
4.55
9.050/04
6.6.5.2
4.56
9.050/04
6.6.5.2
4.57
4.909/94
209
RESPOSTA
SIM
NO
NA/I
OBSERVAES
LEGISLAO
LEI
ARTIGO
ITENS A
CONFERIR
4.58
9.050/04
6.6.4.4
4.59
4.909/94
226
4.60
9.050/04
6.7.1
4.61
9.050/04
6.7.1.6
4.62
9.050/04
6.7.1.6
4.63
9.050/04
6.7.1.2
4.64
9.050/04
6.7.1.2
4.65
9.050/04
6.7.1.4
4.66
9.050/04
6.7.1.5
4.67
9.050/04
6.7.1.5
4.68
9.050/04
6.7.2
4.69
4.909/94
227
4.70
4.909/94
219
4.71
9.050/04
5.13
4.72
9.050/04
5.14.1.2c
RESPOSTA
SIM
NO
NA/I
OBSERVAES
N.
75
76
N.
LEGISLAO
LEI
ARTIGO
4.73
4.909/94
235
4.74
4.909/94
397
ITENS A
CONFERIR
Existe sistema de iluminao de emergncia
instalado no corpo da escada, patamares e hall?
Existe sistema de sinalizao para abandono
do local (placas indicando sadas autnomas)
instalado no corpo da escada, patamares e
sagues?
RAMPAS
4.75
9.050.04
6.5.1.6
4.76
9.050.04
6.1.6
4.77
9.050/04
6.5.2.1
4.78
9.050/04
6.6.5.1
4.79
9.050/04
6.6.5.2
4.80
9.077/01
4.6.2.5
4.81
9.077/01
4.6.27
4.82
9.050/04
6.7.1.6
4.83
9.050/04
6.7.1.2
4.84
9.050/04
6.7.1.2
4.85
9.050/04
6.7.1.4
4.86
9.077/01
4.6.27
4.87
9.050/04
6.7.1.5
RESPOSTA
SIM
NO
NA/I
OBSERVAES
LEGISLAO
LEI
ARTIGO
4.88
9.050/04
6.7.2
4.89
9.077/01
4.6.27
4.90
9.050/04
6.5.1.2
6.5.1.3
4.91
9.050/04
6.5.1.9
4.92
9.077/01
4.6.2.8
4.93
9.050/04
4.94
9.077/01
5.14.1.2c
4.6.2.8
ITENS A
CONFERIR
RESPOSTA
SIM
NO
NA/I
OBSERVAES
N.
Legislao
77
78
Deslocamento:
Os sanitrios adaptados devem estar localizados em rotas acessveis. O deslocamento dos usurios nas diferentes reas de uso dos sanitrios (lavatrios, WCs, fraldrio,
duchas, etc.), deve ser livre de barreiras. Se o sanitrio for
compartimentado (com boxes para bacia sanitria e/ou
chuveiro), deve-se prever vo livre nas portas de, no mnimo, 80cm para passagem de uma cadeira de rodas.
Uso (ver desenhos 11 a 16):
No mnimo 5% do total de sanitrios existentes em um
edifcio, devem ser acessveis. No caso de inexistncia
de sanitrios acessveis e dificuldade para adaptao dos
existentes, deve-se priorizar a adaptao de ao menos um
conjunto (feminino e masculino) acessvel no pavimento
de maior utilizao. O desenho e a localizao de todos os
equipamentos e acessrios devem propiciar espao para
aproximao e realizao de atividades com conforto e segurana, minimizando o esforo fsico.
As portas dos boxes adaptados devem abrir para fora, ser
de correr ou do tipo sanfona, para permitir a entrada no
box para socorro em caso de queda do usurio.
3
5
79
4
3
3 O lavatrio deve ser suspenso (sem coluna), e fixado a uma altura entre
0,78 e 0,80m do piso, sendo que a altura livre deve ser de a 0,73m
80
4
2
2
3
81
3
1 Barra retrtil tambm permite o uso do vaso por pessoas com
diferentes dificuldades
82
mnimo 90x95cm.
83
84
EDIFCIO
LOCAL
AVALIADOR
DATA
COMPONENTES
Orientabilidade
Comunicao
Deslocamento
Uso
N.
LEGISLAO
ITENS A
CONFERIR
LEI/NBR
ARTIGO
5.1
9.050/04
7.2.2
5.2
5.3
Dec.
5.296/04
Art. 22
5.4
Dec.
5.296/04
Art. 22
5.5
5.6
9.050/04
5.5.2
5.7
9.050/04
5.5.5.2
5.8
9050/04
5.4.4.1
RESPOSTA
SIM
NO
NA/I
OBSERVAES
5.9
LEGISLAO
LEI
ARTIGO
5.10 9.050/04
5.4.1.3
5.11 9.050/04
7.2.1
5.12 9.050/04
7.2.1
5.13 9.050/04
7.3.1.1
7.3.3.1
5.14 9.050/04
7.3.3.1
5.15 9.050/04
7.3.1.1
5.16 9.050/04
7.3.1.3
5.17 9.050/04
7.3.1.4
5.18 9.050/04
7.3.1.2
5.19 9.050/04
7.2.4
7.3.1.2
5.20 9.050/04
7.3.1.2
5.21 9.050/04
7.3.1.2
5.22 9.050/04
6.9.2.1
ITENS A
CONFERIR
Essa sinalizao acessvel as pessoas com
restrio visual (ttil e ao alcance das mos)?
H o smbolo internacional de acesso aixado
em local visvel ao pblico?
O sanitrio ou vestirio est localizado em rota
acessvel, prximo circulao principal?
H sinalizao de emergncia ao lado da
bacia e do boxe do chuveiro (se houver) a uma
altura de 40cm, para acionamento em caso de
queda?
A distribuio de aparelhos e peas nos
banheiros permite a utilizao por um usurio
em cadeira de rodas (80cm para circulao
e rea de manobra no eixo de 180 de 1,50 x
1,20m)?
Os boxes para bacia sanitria tm dimenses
mnimas de 150x170cm?
H rea livre de 80x120cm lateral ao vaso
sanitrio para transferncia da pessoa da cadeira
de rodas para o vaso?
Os assentos das bacias sanitrias esto a uma
altura de, no mximo, 46cm em relao ao piso?
Se h plataforma (sculo) para compor a altura
de 46cm do assento da bacia sanitria, a
projeo horizontal da plataforma ultrapassa,
no mximo, 5cm o contorno da base da bacia?
No caso de bacia sanitria com caixa acoplada,
h barra de apoio na parede do fundo, a uma
distncia mnima entre a face inferior da barra e
a tampa da caixa acoplada de 15cm?
H barras de apoio nas laterais e no fundo da
bacia sanitria?
As barras de apoio da bacia sanitria esto
aixadas a uma altura de 75cm em relao ao
piso?
As barras de apoio da bacia sanitria tm
comprimento mnimo de 80cm?
A porta do sanitrio ou do boxe para bacia
sanitria tem vo livre mnimo de 80cm
RESPOSTA
SIM
NO
NA/I
OBSERVAES
N.
85
86
N.
LEGISLAO
LEI
ARTIGO
5.23 9.050/04
7.3.3.4
5.24 9.050/04
7.3.3.4
5.25
5.26
9.050/04
6.9.2.4
ITENS A
CONFERIR
A porta do boxe para bacia sanitria abre para
fora?
Na existncia de sanitrio adaptado individual, a
porta abre para fora?
A porta do sanitrio est disposta de maneira a
permitir sua completa abertura e no interferir
com a rea de manobra externa?
A porta do sanitrio ou do boxe para bacia
sanitria tm puxador horizontal para facilitar seu
fechamento (mnimo de 40cm de comprimento e
com altura de 90cm)?
A maaneta da porta do sanitrio est entre
90cm e 1,10m de altura em relao ao piso?
A maaneta ou trinco da porta do sanitrio do
tipo alavanca?
O desnvel mximo, nas soleiras das portas,
de 0,5cm de altura?
5.27 9.050/04
6.9.2.3
5.28 9.050/04
6.9.2.3
5.29 9.050/04
6.1.4
5.30 9.050/04
7.3.6.1
5.31 9.050/04
7.3.6.2
5.32 9.050/04
7.3.6.2
5.33 9.050/04
7.3.6.2
5.33 9.050/04
7.3.6.3
5.34 9.050/04
6.1.1
5.35 9.050/04
6.1.4
5.36 9.050/04
7.3.7.1
RESPOSTA
SIM
NO
NA/I
OBSERVAES
LEGISLAO
LEI
ARTIGO
5.37 9.050/04
7.3.7.4
5.38 9.050/04
7.3.7.4
5.39 9.050/04
7.3.7.4
5.40 9.050/04
7.3.8
ITENS A
CONFERIR
RESPOSTA
SIM
NO
NA/I
OBSERVAES
N.
Legislao
ABNT NBR 9.050/2004: Norma Brasileira de Acessibilidade a edificaes, mobilirio, espaos e equipamentos urbanos.
Decreto Federal n. 5.296/2004: Acessibilidade das pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida.
87
88
ACESSO
ACESSO
SADA
1
4
SADA
89
1
5
espao, de no mnimo 80 x
120cm, destinado para pessoas
em cadeira de rodas, fora das
reas de circulao e localizado
em uma rota acessvel, prximo
aos corredores.
2
3
90
PLANILHA 6 | Desenho 19: Detalhe dos assentos preferenciais em auditrios, cinemas e salas de espetculos.
SOLUO NBR 9050/2004: Dimensionamento dos assentos e da circulao.
91
EDIFCIO
LOCAL
AVALIADOR
DATA
Orientabilidade
Comunicao
PLANILHA 6
Deslocamento
Uso
N.
N.
LEGISLAO
LEGISLAO
LEI
LEI/NBR
ARTIGO
ARTIGO
C
C
ITENS AA
ITENS
CONFERIR
CONFERIR
ACESSO
6.1
6.2
6.3
6.4
6.5
6.6
9.050/04
6.2.4
6.2.5
6.7
92
COMPONENTES
6.8
9.050/04
8.7.2
RESPOSTA
RESPOSTA
SIM
SIM
NO
NO
NA/I
OBSERVAES
OBSERVAES
LEGISLAO
LEI
ARTIGO
6.9
9.050/04
8.7.3
6.10
9.050/04
8.7.3
6.11
9.050/04
8.7.4
6.12
9.050/04
8.7.6
6.13
ITENS A
CONFERIR
A distncia entre as estantes de, no mnimo,
90 cm?
Existe nos corredores entre as estantes, a cada
15m, um espao que permita a rotao de 180
de uma cadeira de rodas (1,50 x 1,20m)?
Os ichrios esto a uma altura mxima de 1,20m,
sendo acessveis aos cadeirantes e pessoas com
baixa estatura?
Pelo menos 5% dos terminais de consulta por
meio de computadores e acesso Internet so
acessveis aos cadeirantes e pessoas com
mobilidade reduzida (com altura livre de 73cm,
largura mnima de 80cm e profundidade mnima
de 50cm)?
H pelo menos um terminal de consulta por
meio de computadores e acesso Internet com
programa especico de interao para pessoas
com restrio visual?
SALA DE AULA
6.14
9.050/04
8.6.2
6.15
9.050/04
8.6.7
6.16
6.17
9.050/04
8.6.6
6.18
6.19
9.050/04
8.6.8
6.20
9.050/04
8.6.8
RESPOSTA
SIM
NO
NA/I
OBSERVAES
N.
93
N.
6.21
LEGISLAO
LEI
ARTIGO
-
ITENS A
CONFERIR
Existe rea de manobra junto lousa (1,20m x
1,20m para manobra de 90 e 1,50m x 1,20m para
manobra de 180)?
AUDITRIO E GINSIO DE ESPORTE
6.22
9.050/04
9.4
8.2.1.3.1
6.23
9.050/04
9.4
6.24
9.050/04
8.2.1.4
6.25
9.050/04
8.2.1.3.3
6.26
9.050/04
9.4
6.27
9.050/04
8.2.1.3.2
6.28
9.050/04
8.2.1
6.29
9.050/04
8.2.1.2.5
6.30
9.050/04
8.2.1a
6.31
9.050/04
8.2.1f
6.32
9.050/04
8.2.1f
6.33
9.050/04
8.2.1e
94
RESPOSTA
SIM
NO
NA/I
OBSERVAES
LEGISLAO
LEI
ARTIGO
6.34
9.050/04
8.2.1d
6.35
9.050/04
8.2.1b
ITENS A
CONFERIR
NA/I
OBSERVAES
6.36
9.050/04
8.2.1.2
6.37
9.050/04
8.2.1.4.1
6.38
9.050/04
8.2.1.4.2
6.39
9.050/04
8.2.1.4.3
6.40
9.050/04
8.2.1.4.2
6.41
9.050/04
8.2.1.4.4
6.42
9.050/04
8.2.1.5
6.43
9.050/04
8.2.1.6
6.44
Dec.
5.296/04
Art. 23
6.45
9.050/04
8.5.1.1
Legislao
RESPOSTA
SIM
NO
ABNT NBR 9.050/2004: Norma Brasileira de Acessibilidade a edificaes, mobilirio, espaos e equipamentos urbanos.
Decreto Federal n. 5.296/04: Acessibilidade das pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida.
N.
95
96
consideraes
finais
consideraes finais
listagem de leis, nomes e endereos de rgos e entidades possam servir para apoiar o encaminhamento pela
sociedade civil de solicitaes para fiscalizao em prdios
pblicos de todo o Estado de Santa Catarina, de forma a
garantir os direitos das pessoas com deficincia.
Desejamos, ainda, que os conceitos tericos, aliados aos
resultados prticos advindos da experincia de desenvolvimento e implantao deste programa-piloto, contribuam
para uma maior fundamentao e sistematizao dos
conhecimentos sobre acessibilidade espacial e desenho
universal no pas, apoiando a construo de uma sociedade
mais inclusiva.
99
glossrio
glossrio
Este glossrio visa esclarecer, de forma rpida, possveis dvidas sobre conceitos e termos tcnicos que constam deste
manual.
Em primeiro lugar so apresentados, de forma sinttica, os principais conceitos tericos formulados neste Manual. Na
sequncia, esto transcritos, em ordem alfabtica, os conceitos e termos do Glossrio do Programa Brasil Acessvel do
Ministrio das Cidades.
Conceitos gerais
Acessibilidade espacial: possibilidade tanto de acessar a
um lugar quanto a participar de atividades, fazendo uso
de seus equipamentos de maneira independente. A acessibilidade espacial contempla quatro componentes: orientao, comunicao, deslocamento e uso.
Barreiras: aes ou elementos que impedem, reduzem ou
limitam as possibilidades dos indivduos de realizar atividades. Podem ser atitudinais ou fsico-espaciais.
Decreto: em sentido prprio e restrito, ato administrativo de competncia exclusiva dos chefes do Executivo,
destinado a prover situaes gerais ou individuais, abstratamente previstas ou de modo expresso, explcito ou
implcito, pela legislao. Comumente, o decreto normativo e geral, mas tambm pode ser especfico e individual.
Como ato administrativo, o decreto est sempre em situao inferior lei e, por isso mesmo, no pode contrari-la.
O decreto-geral tem, entretanto, a mesma normatividade
da lei, desde que no ultrapasse a alada regulamentar de
que dispe o Executivo.
Deficincia: perda, anomalia ou disfuno no nvel fisiolgico do indivduo, podendo ocorrer nos sistemas sensoriais, no sistema cognitivo e na estrutura fsico-orgnica.
As deficincias podem ter origem congnita ou ser adquiridas durante a vida; algumas so temporrias e outras,
permanentes. Deficincia no sinnimo de incapacidade.
Desenho Universal: concepo de projeto de ambientes e
produtos que conciliam necessidades diversas e complexas, reconhecendo que as pessoas so naturalmente diferentes. Dessa forma, elimina-se a ideia de fazer projetos
especiais ou adaptaes para pessoas que possuem necessidades no usuais.
Lei: no sentido jurdico, a regra jurdica escrita, instituda pelo legislador, no cumprimento de um mandato, que
lhe outorgado pelo povo. Segundo Clvis Bevilqua, A
ordem geral obrigatria que, emanada de uma autoridade
competente reconhecida, imposta coativamente obedincia de todos. A lei institui a ordem jurdica, em que
103
104
Restrio: dificuldade na realizao de atividades resultante da relao entre as caractersticas do meio ambiente
e as condies dos indivduos.
Termo de Ajustamento de Conduta (TAC): forma de resoluo de conflitos, configurando importante estratgia
de que so detentores rgos pblicos legitimados para
evitar a judicializao. O Termo de Ajustamento de Conduta um instituto novo no direito brasileiro. Por intermdio desse acordo extrajudicial voluntrio e consensual
podem ser estabelecidas obrigaes de fazer, no fazer ou
dar. Reveste-se das condies bsicas no que diz respeito
formao e exigibilidade de um ttulo extrajudicial.
Seu poder coercitivo reside na possibilidade de fixao de
multa diria para o caso de descumprimento do pactuado.
A grande vantagem do TAC est na possibilidade de acerto
por parte do infrator para se adequar lei, em prazo e
modo a serem decididos em conjunto com o Ministrio
Pblico, ou com outro rgo pblico legitimado, evitandose a disputa judicial. O TAC est previsto na Lei 7.347/85
(Lei da Ao Civil Pblica); na Lei 8.069/90 (Estatuto da
Criana e do Adolescente); na Lei 8.078/90 (Cdigo de
Proteo e Defesa do Consumidor); na Lei 8.884/90 (trata
das infraes ordem econmica); na Lei 9.605/98 (cuida
das atividades lesivas ao meio ambiente), dentre outras.
105
106
107
108
utilizado na rea ambiental. (Revista dos Transportes Pblicos ANTP, ano 25, 3 trimestre 2003, p. 65). A mobilidade urbana sustentvel pode ser definida como o resultado de um conjunto de polticas de transporte e circulao
que visam proporcionar o acesso amplo e democrtico
ao espao urbano, atravs da priorizao dos modos no
motorizados e coletivos de transportes, de forma efetiva,
socialmente inclusiva e ecologicamente sustentvel, baseado nas pessoas e no nos veculos. (BOARETO, Renato, Revista dos Transportes Pblicos ANTP, ano 25, 3
trimestre, 2003, p. 49). A mobilidade urbana sustentvel
pode ser definida como o resultado de um conjunto de
polticas de transporte e circulao que visa proporcionar
o acesso amplo e democrtico ao espao urbano, atravs
da priorizao dos modos no-motorizados e coletivos de
transporte, de forma efetiva, que no gere segregaes
espaciais, socialmente inclusiva e ecologicamente sustentvel. Ou seja: baseado nas pessoas e no nos veculos.
(MCidades/SeMOB/Diretoria de Mobilidade Urbana A
mobilidade urbana sustentvel, texto para discusso, maro de 2003).
Passarela: obra de arte destinada transposio de vias,
em desnvel areo, e ao uso de pedestres. (CTB)
Passeio: a parte da calada ou da pista de rolamento,
neste ltimo caso, separada por pintura ou elemento fsico
separador, livre de interferncias, destinada circulao
exclusiva de pedestres e, excepcionalmente, de ciclista.
(Lei Federal n 9.503/97).
Pessoa com mobilidade reduzida: aquela que, temporria ou permanentemente, tem limitada sua capacidade
de relacionar-se com o meio e de utiliz-lo. Entende-se
por pessoa com mobilidade reduzida, a pessoa com deficincia, idosa, obesa, gestante entre outros. (ABNT NBR
9050:2004) Pessoa com mobilidade reduzida aquela que,
no se enquadrando no conceito de pessoa portadora de
deficincia, tenha, por qualquer motivo, dificuldade de
movimentar-se, permanente ou temporariamente, gerando
reduo efetiva da mobilidade, flexibilidade, coordenao
motora e percepo. (Decreto no 5.296 de 2 de dezembro
de 2004, Art. 5o, Inciso II)
Piso ttil: piso caracterizado pela diferenciao de textura
em relao ao piso adjacente, destinado a constituir alerta
ou linha guia, perceptvel por pessoas com deficincia visual. (ABNT NBR 9050/2004)
Piso cromo-diferenciado: piso caracterizado pela utilizao de cor contrastante em relao s reas adjacentes e
destinado a constituir guia de balizamento ou complemento de informao visual ou ttil, perceptvel por pessoas
com deficincia visual. (ABNT NBR 9050/2004)
Rampa: inclinao da superfcie de piso, longitudinal ao
sentido do encaminhamento. Consideram-se rampas aquelas com declividade igual ou superior a 5%. (ABNT NBR
9050/2004)
Rota Acessvel: trajeto contnuo, desobstrudo e sinalizado, que conecta os ambientes externos ou internos de
espaos e edificaes, e que possa ser utilizado de forma
autnoma e segura por todas as pessoas, inclusive aquelas
com deficincia. A rota acessvel externa pode incorporar
estacionamentos, caladas rebaixadas, faixas de travessia
de pedestres, rampas, etc. A rota acessvel interna pode
incorporar corredores, pisos, rampas, escadas, elevadores,
etc. (ABNT NBR 9050/2004).
109
110
apndices
Apndice 1 O que so pisos tteis? .......................................................... 113
Apndice 2 Ficha de identiicao do edifcio vistoriado ................. 115
apndice 1
O que so pisos tteis?
Os pisos tteis so pisos com relevos e/ou texturas diferenciadas em relao ao piso circundante que, quando instalados,
tanto nos espaos abertos urbanos como nos espaos internos edificados de maior complexidade, servem como sinalizao para pessoas com deficincia visual parcial (baixa-viso) ou total (cegos) indicando situaes de perigo potencial ou
rotas seguras. Estes pisos, ento, apiam o deslocamento e participao nas atividades que o espao proporciona com
autonomia, segurana e conforto para seus usurios-fim considerando tambm o conforto de todos os usurios.
A primeira caracterstica a se considerar no desenho deste tipo de piso a eficincia do produto quanto sua detectabilidade utilizando os ps e a bengala, obtida a partir de um adequado desenho de relevo e de correta escolha dos materiais.
O desenho do relevo varia de acordo com a sua funo. No Brasil, as primeiras regras de dimensionamento e uso dos
pisos tteis surgem com a reviso da Norma Brasileira de Acessibilidade (ABNT NBR 9050), em 2004. Nesta norma, so
apresentados dois tipos de piso ttil: o direcional e o alerta.
Piso direcional
Piso alerta
113
Nas ilustraes deste manual so sugeridos mais dois tipos de pisos que no esto normatizados. Estes pisos so: piso
deciso e parada (com relevo diferenciado) que servem para indicar, respectivamente: a presena de mudanas de
direo ao longo de uma rota sinalizada por piso direcional e a presena de atividades positivas tais como placas informativas, mapas tteis, terminais bancrios, etc.
O uso destes pisos (deciso e parada), alm dos pisos normatizados pela NBR 9050/2004 - alerta e direcional - visa atender as quatro funes bsicas de orientao ao longo de um percurso acessvel como ilustrado a seguir. importante
salientar que na norma atual a funo 3 cumprida pelo piso alerta (que acumula ento dois significados perigo ou
mudana de rota) e a funo 4 no possui piso indicado.
2
4
2
1
2
3
PISOS SUGERIDOS
114
apndice 2
Ficha de identiicao do edifcio vistoriado
Estadual Municipal
Edifcio Prprio?
OSim
ONo
Ano de construo:
O edifcio tombado?
O Sim
O No
Endereo:
Finalidade dos Servios:
N de pavimentos do edifcio:
N de entradas:
N de elevadores:
N de rampas:
N de escadas:
N de sanitrios adaptados:
Vistoriadores:
N de visitas:
Data:
Observaes:
..................................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................................
.....................
115
116
anexos
anexo 1
Endereos dos rgos da equipe participante do Programa de Acessibilidade s
Pessoas com Deicincia ou Mobilidade Reduzida nas Ediicaes de Uso Pblico
119
120
anexo 2
121
122
SEDR de Chapec
Rua Nereu Ramos, 31 E | 4 e 5 andares | Centro
CEP: 89801-020 | Chapec [SC]
Fone: [49] 3361-4200 | Fax: [49] 3323-7553
www.sc.gov.br/sdr/chapeco
Municpios de abrangncia: guas Frias, Caxambu do
Sul, Cordilheira Alta, Coronel Freitas, Guatambu, Nova
Erechim, Nova Itaberaba, Planalto Alegre, Serra Alta e
Sul Brasil
SEDR de Cricima
Rodovia SC, 443 km 01, n 670 | Prspera
Cricima [SC]
Fone: [48] 3431-1000 | Fax: [48] 3431-2424
www.sc.gov.br/sdr/criciuma
Municpios de abrangncia: Cocal do Sul, Forquilhinha,
Iara, Lauro Mller, Morro da Fumaa, Nova Veneza,
Orleans, Siderpolis, Treviso e Urussanga
SEDR de Concrdia
Travessa Irm Leopoldina, 136 | Centro
CEP: 89700-000 | Concrdia [SC]
Fone: [49] 3442-3878 e 3444-0322 | Fax: [49] 3442-3878 |
www.sc.gov.br/sdr/concordia
Municpios de abrangncia: Alto Bela Vista, Ipira, Irani,
Peritiba, Piratuba e Presidente Castello Branco
SEDR de Curitibanos
Rua Dr. Lauro Muller, 15 | Centro
CEP: 89520-000 | Curitibanos [SC]
Fone: [49] 3412-3000 | www.sc.gov.br/sdr/curitibanos
Municpios de abrangncia: Frei Rogrio, Ponte Alta do
Norte, Santa Ceclia e So Cristvo do Sul
123
124
SEDR de Ibirama
Rua 15 de Novembro, 53 | Piso Superior | Centro
Fone|Fax: [47] 3357-2217 | Fax: [47] 3357-2217
CEP 89140-000 | Ibirama [SC]
http://www.sc.gov.br/sdr/ibirama
Municpios de abrangncia: Apina, Dona Emma, Jos
Boiteux, Lontras, Presidente Getlio, Presidente Nereu,
Vitor Meirelles e Witmarsum
SEDR de Itaja
Rua Jorge Matos, 21 | esquina com Rua Uruguai | Centro
CEP: 88302-140 | Itaja [SC]
Fone: [47] 3249-8800 | Fax: [47] 3249-8814
http://www.sc.gov.br/sdr/itajai
Municpios de abrangncia: Balnerio Cambori, Bombinhas, Cambori, Itapema, Navegantes, Penha, Balnerio
Piarras e Porto Belo
SEDR de Itapiranga
Rua So Bonifcio, 226 | Centro
CEP: 89896-000| Itapiranga [SC]
Fone|Fax: [49] 3677-0350 | www.sc.gov.br/sdr/itapiranga
Municpios de abrangncia: Ipor do Oeste, Santa Helena,
So Joo do Oeste e Tunpolis
SEDR de Ituporanga
Rua Tenente Jacob Philippi, 275
CEP: 88400-000 | Ituporanga [SC]
Fone: [47] 3533-8500 | Fax: [47] 3533-8549
www.sc.gov.br/sdr/ituporanga
Municpios de abrangncia: Alfredo Wagner, Atalanta,
Aurora, Chapado do Lageado, Imbuia, Leoberto Leal,
Petrolndia e Vidal Ramos
SEDR de Jaragu do Sul
Rua Thufi e Manfud, 155 | Centro
CEP: 89251-080 | Jaragu do Sul [SC]
Fone/Fax: [47] 3273-0800
http://www.sc.gov.br/sdr/jaraguadosul
Municpios de abrangncia: Corup, Guaramirim, Massaranduba e Schroeder
SEDR de Joaaba
Avenida Rio Branco, 169 | Centro
CEP: 89600-000 | Joaaba [SC]
Fone/Fax: [49] 3527-9300
www.sc.gov.br/sdr/joacaba
Municpios de abrangncia: gua Doce, Capinzal, Catanduvas, Erval Velho, Herval dOeste, Ibicar, Jabor, Lacerdpolis, Luzerna, Ouro, Treze Tlias e Vargem Bonita
SEDR de Joinville
Rua Nove de Maro, 817 | Centro
CEP: 89201-400 | Joinville [SC]
Fone: [47] 3461-1200 | Fax: [47] 3461-1216
http://www.sc.gov.br/sdr/joinville
Municpios de abrangncia: Araquari, Barra Velha, Balnerio Barra do Sul, Garuva, Itapo, So Francisco do Sul e
So Joo do Itaperi
SEDR de Lages
BR 282, km. 212 | C. P. 199
CEP: 88523-320 | Lages [SC]
Fone: [49] 3221-3900 | Fax: [49] 3221-3919
http://www.sc.gov.br/sdr/lages
Municpios de abrangncia: Anita Garibaldi, Bocaina do
Sul, Campo Belo do Sul, Capo Alto, Cerro Negro, Correia Pinto, Otaclio Costa, Painel, Palmeira, Ponte Alta e
So Jos do Cerrito
SEDR de Laguna
Avenida Colombo Machado Salles, 145 | 2 Piso do Centro Administrativo Tordesilhas | Centro
CEP: 88790-000 | Laguna [SC]
125
126
SEDR de Seara
Rua Sete de Setembro, 575 | Bairro Industrial
CEP 89770-000 | Fone: [49] 3452-3600
http://www.sc.gov.br/sdr/seara
Municpios de abrangncia: Arabut, Arvoredo, Ipumirim, It, Lindia do Sul, Paial e Xavantina
SEDR de Tai
Avenida Nereu Ramos, 303 | Centro
CEP: 89190-000 | Tai [SC] | Fone/Fac: [47] 3562-8800
www.sc.gov.br/sdr/taio
Municpios de abrangncia: Mirim Doce, Pouso Redondo,
Rio do Campo, Salete e Santa Terezinha
SEDR de Timb
Rua Nereu Ramos, 913 | Centro
CEP: 89120-000 | Timb [SC]
Fone|Fax: [47] 3382-0700
Municpios de abrangncia: Ascurra, Benedito Novo,
Doutor Pedrinho, Indaial, Rio dos Cedros e Rodeio
SEDR de Tubaro
Rua Jos Accio Moreira, 1469
CEP: 88704-001 | Tubaro [SC]
Fone: [48] 3631-9100 | Fax: [48] 3626-5644
http://www.sc.gov.br/sdr/tubarao
Municpios de abrangncia: Capivari de Baixo, Gravatal,
Jaguaruna, Pedras Grandes, Sango e Treze de Maio
SEDR de Videira
Rod. SC 453 km. 54,5 Moradas do Sol
CEP: 89560-000 | Videira [SC]
127
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