Sunteți pe pagina 1din 54

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.

8/1996

Universitatea din Craiova


Facultatea de Drept i tiine Sociale

ECONOMIE
Note de curs

Craiova,
An universitar 2014-2015
1

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Capitolul I
ECONOMIA - DOMENIU AL VIEII UMANE
1. Nevoile umane i resursele economice
2. Economia - component a vieii sociale
3. Structurile economiei
1. Nevoile umane i resursele economice
Existena i dezvoltarea omului se ntemeiaz pe satisfacerea unor trebuine multiple denumite nevoi
umane.
Nevoile umane reprezint cerine de ordin economic, politic, social i spiritual, care asigur viaa
omului, dezvoltarea normal a indivizilor i a colectivitilor umane, corespunztor cu gradul atins n
dezvoltarea societii i cu capacitatea oamenilor de a contientiza aceste cerine.
Una dintre componentele eseniale ale nevoilor umane o constituie nevoile (trebuinele) economice.
Nevoile economice se caracterizeaz prin cteva trsturi eseniale:
a) reprezint resortul fundamental al oricrei activiti economice;
b) au o dubl determinare: obiectiv i subiectiv; din punct de vedere obiectiv, ele sunt rezultatul
condiiilor de via existente la un moment dat n societate i depind de gradul de dezvoltare al
societii i al indivizilor; din punct de vedere subiectiv, nevoile economice depind de factorii
biologici, sociali, psihologici, morali, de obiceiuri, tradiii i dorine;
c) au caracter istoric, devenind, n timp, nelimitate ca numr i manifestndu-se sub forma legii
(principiului) creterii i diversificrii trebuinelor;
d) orice nevoie economic se stinge prin satisfacerea sa, dar renate cu timpul, avnd o anumit
periodicitate;
e) nevoile economice au caracter complex, prezentndu-se ca o mulime de trebuine
complementare, concurente; ele alctuiesc sistemul trebuinelor (nevoilor) economice.
Clasificarea i ierarhizarea nevoilor economice
Sistemul de nevoi economice vizeaz simultan
1) cerinele desfurrii activitilor economice i se manifest ca nevoi ale consumului productiv
(intermediar) i 2) cerinele populaiei, care mbrac forma de nevoi de consum neproductiv (final).
Nevoile economice ale populaiei ( de consum final),la rndul lor, au caracter complex i
dinamic, structurndu-se n funcie de anumite criterii (reguli).
1. Dup funcia ndeplinit n raport cu organismul
uman, se disting:
a) trebuine organice (fiziologice), denumite i nevoi fundamentale (hran, mbrcminte,
locuin, sntate fizic i mental);
b) trebuine funcionale (superioare), care se divid n: trebuine materiale (cri, aparataj
electrocasnic i electronic, baza material a sportului, turismului, culturii, artei, nvmntului
etc.) i trebuinele social-spirituale ( de nvare, de cunoatere, de a munci, de a crea, de
a te delecta, de timp liber .a.);
2. Nevoile populaiei sunt clasificate n unele documente ONU n: a)nevoi minime (biologice), cum
sunt cele referitoare la alimentaie, mbrcminte-nclminte, locuin i sntate; b) nevoi de
baz, care cuprind n plus fa de cele minime, nevoile de educaie; c) nevoi psiho-sociale care pe
lng nevoile de baz, cuprind o gam extrem de larg de necesiti referitoare la instruire,
formare, comunicare, odihn, securitate personal, protecie social, cerinele de mediu ambiant
.a.
3. n funcie de gradul de urgen pentru viaa i dezvoltarea oamenilor, nevoile economice se
ierarhizeaz n:
2

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

a) nevoi primare (vitale) sau nevoile a cror satisfacere nu poate fi amnat (nevoile care
asigur meninerea, perpeturea vieii oamenilor);
b) nevoi speciale sau trebuinele ce apar dup satisfacrea la un nivel minim a nevoilor
primare, trebuine care se grupeaz dup gradul de urgen n nevoi secundare, teriare
cuaternare etc.
4. Dup durata repetabilitii lor, nevoile economice se grupeaz n: nevoi curente, nevoi periodice
i nevoi rare;
5. Dup posibilitatea satisfacerii acestora se disting: nevoi solvabile (care pot fi satisfcute cu
ajutorul veniturilor deinute de individ) i nevoi nesolvabile n acel moment sau nevoi - aspiraii
(dorine).
Nevoile economice, contientizate de ctre oameni i transformate n mobiluri
poart numle de interese economice.
Interesele economice, ca i trebuinele, sunt complexe i independente i alctuiesc sistemul de
interese, care cuprinde: interesele personale (ale indivizilor), interesele de grup (ale microgrupurilor i
grupurilor sociale) i interesele generale; interesele particulare i interesele publice; interesele curente i de
perspectiv, interesele locale, regionale, naionale, internaionale .a.
Purttorii intereselor economice sunt subiecii economici: indivizi, colective de indivizi, microgrupuri,
categorii sociale i societatea n ansamblu.
Cooperarea ct i confruntarea dintre purttorii intereselor economice se bazeaz
pe aciunea economic. Aciunea economic este o categorie complex care presupune:
a) - existena intereselor i scopurilor economice ale oamenilor;
b) - existena obiectului aciunii;
c) - existena mijloacelor (instrumentelor) necesare realizrii aciunii;
d) - realizarea sau obinerea obiectului transformat al aciunii.
n cadrul aciunii economice a oamenilor sunt trase i utilizate resursele
economice.
Resursele sunt reprezentate de ansamblul elementelor atrase i utilizate efectiv n cadrul aciunii
economice a oamenilor pentru producerea de bunuri materiale i de servicii.
Resursa primar a tuturor activitilor economice o reprezint natura (pmntul).
Cea mai important resurs a societii, resursa creativ i reproductibil, o constituie potenialul
uman.
Ansamblul resurselor economice ale societii se pot clasifica n: a) resurse primare (resursele
naturale i populaia privit cantitativ i structural) b) resurse derivate (rezervele materiale i cunotinele
umane; stocul de nvmnt, de tiin, de cultur, potenialul inovaional .a.)
Corelaia dintre creterea nevoilor umane i sporirea cantitii de resurse economice se manifest sub
forma legii raritii resurselor i bunurilor.
Legea raritii resurselor i bunurilor desemneaz faptul c volumul, structura i calitatea
resurselor economice i ale bunurilor se modific mai ncet dect volumul, structura i intensittea
nevoilor umane.
2. Economia - component a vieii sociale
Trstura definitorie a societii o constituie prezena omului, a omului real (viu), ca purttor i
reproductor al vieii i ca subiect creativ al activitilor din societate i al relaiilor sociale.
Societatea uman poate fi definit ca un sistem care face parte dintr-un alt sistem, mult mai larg sistemul naturii -, iar omul este elementul comun al ambelor sisteme: sistemul naturii i sistemul social.
Sistemul naturii reprezint ecosistemul dat, necreat de om, cu legile sale obiective i
determinismul su natural, patrimonial i permanent.
Sistemul social sau sociosistemul este sistemul creat de om prin aciunile sale.
Omul (homosistemul) este, pe o parte, o fiin corporal sau un produs al naturii, iar pe de alt parte,
o fiin social ( un produs al societii) .
Economia - domeniu fundamental al societii - este acea component a vieii
3

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

sociale creia i revine rolul de a produce, distribui (repartiza), schimba i consuma bunurile materiale i
serviciile necesare oamenilor.
Economia ndeplinete funcii eseniale n cadrul sistemului social.
Principala funcie a economiei const n asigurarea existenei materiale a oamenilor, a perpeturii
(dinuirii) vieii oamenilor i a societii.
n al doilea rnd, economia asigur nu numai satisfacerea nevoilor economice existente la un moment
dat, ci creeaz, totodat, premisele pentru apariia unor noi trebuine.
n al treilea rnd, economia este acel domeniu care creeaz condiiile materiale pentru desfurarea i
dezvoltarea celorlalte ctiviti (neeconomice) din societate: politice, sociale, cultural-spirituale, cultura, etc.
Activitile politice, sociale, spitiruale .a. au o independen relativ fa de activitile economice, se
interfereaz cu acestea i se condiioneaz reciproc.
3. Structurile economiei
Activitile economice sunt acele forme sociale specifice ale aciunii umane, prin care se dobndesc
bunurile materiale i serviciile necesare oamenilor. Ansamblul activitilor economice, privite n
interdependena lor funcional, constituie economia real.
Forma principal prin care se manifest economia real contemporan o constituie economia
naional.
Marea complexitate a economiei unei societi implic existena unor structuri care i redau coerena i
funcionalitatea.
Structura economiei reprezint modul de alctuire, de asociere i de organizare a componentelor
unei economii naionale, numrul i dimensiunile (ponderile) acestora, precum i relaiile dintre ele, care i
redau echilibrul i dinamica (tendina de dezvoltare). Exist numeroase structuri ale economiei naionale, mai
importante fiind:
1) Structura tehnologic reflect raporturile dintre componentele tehnologice ale unei economii
naionale, respectiv capacitatea acesteia de a genera, promova i asimila progresul tehnicotiinific contemporan i de a participa la revoluia tiinifico-tehnic. n lumea de azi se cunosc trei
categorii de tehnici i tehnologicii: de vrf (avansate), bazate pe microprocesoare, roboi,
tehnologii neconvenionale, tehnici informatice .a., tehnologii intermediare (mainiste) i
tehnologii premainiste (tradiionale). n funcie de ponderea acestor categorii de tehnologii n
ramurile economiei naionale se disting: economii cu structuri tehnologice avansate (moderne),
economii naionale cu structuri tehnologice n curs de modernizare i economii naionale cu
structuri tehnice perimate.
2) Structura de ramur i sectorial const n raportul dintre subramurile, sectoarele i sferele
economiei naionale, generate de diviziunea social a muncii i de structura nevoii sociale. Dac
avem n vedere ponderea ramurilor n totalul activitii economice, o economie naional se poate
ncadra n unul din urmtoarele tipuri de economie: a) economie agrar (cnd partea principal a
PIB i a populaiei ocupate este deinut de agricultur; b) economie agrar - industrial (cnd
industria ncepe s aduc o contribuie nsemnat, dar nu preponderent la dezvoltarea
economiei naionale); c) economie industrial-agrar (cnd industria devine preponderent n
ocuparea populaiei i n producerea PIB, dar agricultura deine nc o pondere important);
d)economie industrial (cnd industria devenit preponderent n economia naional are
capacitatea de a industrializa puternic celelalte ramuri);
e) economie industrial i de servicii, denumit i economie tehnologic sau informatizat (cnd
sectorul serviciilor i nalte tehnologii, inclusiv cele informatice, joac rolul hotrtor n dezvoltarea
economic).
Ramurile economiei se grupeaz pe sectoare, ponderile acestora rednd
structura sectorial a economiei naionale. Sectoarele principale ale economiei sunt:
a) sectorul primar, cuprinznd agricultura, silvicultura, piscicultura i industria extractiv;
b) sectorul secundar, cuprinznd ramurile industriei prelucrtoare;
c) sectorul teriar, cuprinznd serviciile din toate categoriile.
4

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

n raport cu sferele reproduciei sociale, structura economiei reale cuprinde patru


mari grupuri de activiti, care s-au format i funcioneaz pe baza unor relaii orizontale:
1) Producia cuprinde toate activitile din agricultur, industrie i alte domenii care constau n
modificri de form i de fond asupra bunurilor pentru a le face utile sau a le spori utilitatea
iniial. Funcia primordial a produciei o constituie mbinarea i utilizarea factorilor de producie,
n vederea producerii de bunuri materiale i de servicii. n funcie de rezultatele ei, poducia poate
fi: material, cnd rezultatul const n bunuri materiale (bogie material), i prestri de servicii,
cnd se produc bunuri materiale (bogie imaterial).
2) Distribuia const n repartizarea venitului global (total) obinut n economie ntre indivizi, ageni
economici, grupuri i categorii sociale, pe baza unor reguli (principii) statornicite n societate.
3) Circulaia se refer la transportul, depozitarea, conservarea i schimbul de produse i servicii,
pentru ca bunurile economice create s fie puse la dispoziia deintorilor de venituri
(cumprtorilor);
4) Consumaia const n actele de utilizare a bunurilor economice, create repartizate i introduse n
circulaie, pentru satisfacerea diferitelor trebuine.
Dup scopul sau destinaia bunurilor, se disting:
a) consumaia productiv (intermediar), care const n consumarea unor bunuri materiale i servicii pentru
crearea altor bunuri i servicii; b) consumaia neproductiv (consum final) reprezentat de consumarea
bunurilor economice pentru satisfacerea trebuinelor personale.
Economia contemporan se bazeaz pe schimburi comerciale, moned, pre, cerere, ofert, sistem
bancar i financiar. Ca urmare, printre structurile economiei, care dubleaz, respectiv tripleaz toate structurile
menionate anterior se disting structurile comercial i bancar-financiar, cu rol de liant i de catalizator ce
asigur coeziunea i fluiditatea tuturor activitilor dintr-o economie naional.
Structura pe vertical a conomiei ierarhizeaz activitile pe patru niveluri:
1) Microeconomia , ca structur de baz a economiei, desemneaz ansamblul proceselor ce se
deruleaz la nivelul unitilor economice specializate, care produc bunuri materiale i servicii i
acioneaz n sfera produciei sau circulaiei.
2) Mezoeconomia. Agenii economici au nu numai o structur eterogen ci i ierarhic.
Mezoeconomia se refer, deci, la agregarea activitilor economice la nivel zonal (regional), ale
grupurilor de ntreprinderi, al ramurilor i subramurilor economiei naionale.
3) Macroeconomia privete activitile economice la nivel naional, statal, ca raporturi ntre ramurile
economiei i sferele reproduciei; ca subsumare a tuturor activitilor economice ale unui stat.
4) Mondoeconomia cuprinde economiile naionale ale tuturor statelor lumii, interdependenele
economice dintre state, generate de diviziunea internaional a muncii, funcionarea pieei
mondiale i a circuitului economic mondial.
TEST DE EVALUARE SI AUTOEVALUARE
1. Care sunt sectoarele principale ale economiei ?
2. Care sunt relaiile orizontale pe baza crora funcioneaz economia ?
3. Micarea sistemului de nevoi, caracterul dinamic al acestuia are la baz urmtoarele
trsturi :
a. complementaritarea nevoilor ;
b. caracterul limitat al acestora ;
c. concurena dintre diferitele nevoi ;
d. elasticitatea nevoilor ;
e. natura sursei de formare a nevoilor
4. Dup natura lor, resursele se grupeaz n :
a. resuse rare ;
b. resurse abundente ;
c. resurse primare ;
d. resurse informaionale.
5

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

5. Care din criteriile enumerate mai jos stau la baza clasificrii nevoilor ?
a. consumul de energie fizic ;
b. consumul de energie intelectual ;
c. ciclul activitii umane ;
d. durata vieii active a omului ;
e. evoluia raportului dintre nevoi i resurse.

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Capitolul II
ECONOMIA DE PIA CONTEMPORAN
Seciunea de nvare:
1.Trsturile eseniale ale economiei de schimb
2. Economia de pia
3. Proprietatea n economia de pia
4. Banii n economia de pia

1.Trsturile eseniale ale economiei de schimb


Bunurile economice destinate consumului propriu se obin n cadrul activitii economice denumit
economie natural.
Economia natural reprezint acea form de organizare i desfurare a activitii economice n care
nevoile de consum sunt satisfcute din rezultatele propriei activiti, fr a se apela la schimb.
Schimbul nseamn nstrinarea propriei activiti, primind n contraprestaie alte bunuri
necesare.
Capitalismul a generalizat producia de mrfuri i, prin aceasta, a avut loc trecerea de la un sistem
economic n care predomin economia natural, la un sistem n care predominant devine economia de
schimb.
Economia de schimb reprezint acea form social de desfurare a activitii economice n care
agenii economici, n cea mai mare parte a lor, produc bunuri n vederea vnzrii, obinnd n locul lor altele,
necesare satisfacerii trebuinelor.
Mecanismul economiei de schimb se bazeaz, n mare msur, pe
categoriile i prghiile produciei de mrfuri, pe legitile acesteia.
Producia de mrfuri este acea form de organizare a economiei n care produsele sunt create
de ctre diferii productori autonomi, fiecare dintre ei fiind spcializat n confecionarea unui bun
oarecare, astfel nct pentru satisfacerea nevoilor sociale este necesar vnzarea - cumprarea
acestora care, n virtutatea acestui fapt, devin mrfuri. Existena poduciei de mrfuri este susinut de
dou condiii eseniale: a) diviziunea social a muncii i
b) autonomia, independena productorilor.
Diviziunea social a muncii reprezint condiia gneral a oricrei producii de mrfuri. Ea reprezint
procesul obiectiv de difereniere i specializare a fiecrui productor n executarea unui anumit produs.
Autonomia, independena productorilor const n dreptul proprietarului de a dispune de un produs i
de a-l nstrina. Numai produsele unor productori de sine-stttori, independeni unii de alii, se pot ntlni n
calitate de mrfuri.
Autonomia productorilor s-a creat i a nflorit mai ales ca atribut al proprietii private. Capitalismul a
generalizat economia de mrfuri i a creat sistemul economiei de pia.
2. Economia de pia
Economia de pia reprezint acel mod de organizare i desfurare a activitii economice n
care raportul dintre cerere i ofert determin principiile de prioritate n producerea bunurilor,
metodelor de organizare i combinare a factorilor de producie i categoriilor de persoane care au
acces la aceste bunuri prin mijlocirea preurilor.
Elementele principale care caracterizeaz sistemul economiei de pia sunt:
1. Proprietatea privat, care este forma principal de proprietate exist n rile cu economie de pia
i care nu exclude existena i a altor forme de proprietate.
2. Autonomia agenilor economici n desfurarea activitii economice, n luarea deciziilor
necesare atingerii scopurilor urmtite;
3. Concurena reprezint o condiie de nenlocuit a economiei de pia, ea determinnd progresul
economic i social al unei ri;
7

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

4. Preurile se stabilesc n mod liber, prin confruntarea cererii i ofertei pe pia, fr intervenii
administrative, asigurnd alocarea i utilizarea resurselor n funcie de nevoile reale ale societii;
5. Existena unui cadru instituional adecvat care s asigure libertatea de aciune i de decizie a
agenilor economici n limitele impuse de sistemul social pe care sistemul economic l deservete;
6. Statul democratic este prezent n activitatea economic n msura n care este un agent
economic ca oricare altul (este cumprtor sau productor de anumite bunuri economice) i
respect integral regulile de funcionare a economiei de pia.
Economia de pia existent, n zilele noastre n rile
capitaliste prezint o serie de caracteristici, ntre care:
a) Este o economie multipolar, n sensul c prezint o multitudine i o varietate de centre de
activitate economic, respectiv de ageni economici, legai ntre ei prin numeroase reele de
schimb, fiecare avnd un comportament propriu, difereniindu-se, prin raionalitate, orizont, for
de influen a celorlali ageni economici.
b) Este o economie subordonat prioritar consumatorului;
c) Este o economie descentralizat, ntruct deciziile sunt luate de ctre agenii economici
independeni;
d) Este o economie de ntreprindere, deoarece spaiul microeconomic reprezint cadrul pentru
desfurarea activitii, ntreprinderea fiind unitatea economic de baz;
e) Este o economie de calcul n expresie monetar, moneda servind drept numitor comun tuturor
activitilor agenilor economici;
f) Este o economie n care profitul este mobilul activitilor ntreprinse de agenii economici,
motivaia ntregii activiti la nivel microeconomic;
g) Este o economie n care rolul statului se manifest indirect i global, adic statul, prin
aciunile sale susine i completeaz piaa, nltur consecinele negative ale funcionrii ei.
3. Proprietatea n economia de pia
Proprietatea a constituit, de-a lungul timpului, o problem cu caracter de permanen n istoria
omenirii, conturndu-se trei optici n legtur cu geneza i natura acsteia: juridic, economic i filosofic.
Din punct de vedere juridic proprietatea este privit ca o relaie de posesiune a unui bun de ctre o
persoan fizic sau juridic, reprezint dreptul exclusiv al unei persoane fizice sau juridice de a utiliza i de a
dispune n mod absolut de un bun, sub rezerva unor limitri prevzute de lege.
Optica filosofic se fundamenteaz pe ideea de personalitate uman. Cum personalittea uman se
manifest n cadrul vieii sociale, proprietatea apare ca o relaie social.
Optica economic despre proprietate s-a manifestat mai trziu, n cadrul lucrrilor clasicilor
economiei politice. Acetia au subliniat c la baza normelor juridice de proprietate se afl coninutul social al
acesteia, care const n relaii materiale ntre indivizi i socio-grupuri cu privire la bunurile existente.
Proprietatea, n general, poate fi definit ca o totalitate, un complex de relaii economice,
politice i juridice dintre oameni n legtur cu bunurile, relaii reglate de norme istoricete statornicite
pe plan social.
Obiectul i subiectul proprietii
n lumea contemporan se manifest pluralismul formelor de proprietate. Premisele teoretice ale
caracterizrii pluralismului formelor de proprietate sunt noiunile de bunuri i de ageni ai vieii economice.
Bunurile reprezint obiectul comun al vieii economico-sociale. Dou surse alimenteaz societatea cu bunuri:
natura i activitile utile ale oamenilor.
Bunurile oferite direct de natur (aerul, cldura i lumina soarelui etc.) se manifest ca bunuri libere n
sensul c nu sunt rezultatul unei activiti umane anterioare, se gsesc n cantiti relativ nelimitate i sunt
accesibile tuturor indivizilor n aceeai msur. Cea mai mare parte a bunurilor provin ns din activitile
economico-sociale, le sunt deci bunuri create. La rndul lor, bunurile create se scindeaz n dou grupe:
8

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

a) bunuri create i consumate n cadrul aceleiai gospodrii (menaj), fr a ptrunde n sfera circulaiei; b)
bunurile marf sau bunurile create pentru schimb, care pentru a intra n consum trebuie s parcurg, n
prealabil, sfera circulaiei mrfurilor. Pentru agenii economici, obiectul proprietii l constituie, de regul,
bunurile economice.
Bunurile economice, ca obiecte i servicii, ca produse primare, secundare i finale, ca bunuri
de producie (prodfactori) i ca bunuri de consum personal (satisfctori) etc., n totalitatea i marea
lor varietate alctuiesc obiectul proprietii.
Subiectul proprietii l constituie agenii vieii economico-sociale. Acetia se manifest ca indivizi
(familii), n calitate de persoane fizice, de ceteni, ca socio-grupuri i organizaii (la nivel naional sau
internaional).
Indivizii (familiile), ca persoane ce-i valorific liber fora de munc, nu pot aciona dect ntr-un
cadru social dat. Indivizii pot fi: a) posesori-productori (cei care desfoar activiti n cadrul gospodriei
agricole familiale, atelierul propriu, sau ntr-o ntreprindere cu capital propriu pe care l administreaz); b)
posesori-neproductori (cei care dispun de mijloace de producie utilizate de ctre fora de munc angajat,
proprietarii funciari care cedeaz arendaului dreptul de a cultiva pmntul, posesorii capitalului de mprumut
.a.).
Sociogrupurile sunt ansambluri de indivizi care au cel puin o trstur obiectiv comun i care
genereaz interese i comportamente similare. Dup criteriul poziiei fa de obiectul proprietii, sociogrupul
apare ca entitate n cadrul cooperativei, uniunii de cooperative i n cadrul unei societi pe aciuni.
Organizaiile, ca subiect al proprietii, se constituie i funcioneaz dup criterii riguroase. La baza
formrii organizaiilor economice st procesul asocierii agenilor economici naionali i strini.
Organizaiile internaionale exprim participarea organizaiilor i ntreprinderilor dintr-o ar la
organizaiile din sistemul O.N.U. sau la cele zonale.
Proprietatea ca raport social-economic se caracterizeaz prin: a) apropierea sau nsuirea unui bun;
b) subiectul(titularul) proprietii exercit toate atributele acesteia sau transmite, prin voina sa, unele din
aceste atribute altor persoane; c) subiectul(titularul) proprietii i realizeaz atributele n interesul su.
Proprietatea cuprinde urmtoarele atribute: 1) dreptul de dispoziie al proprietarului asupra bunului
aflat n proprietatea sa; 2) dreptul ei de posesie a acestuia; 3) dreptul de utilizare a obiectului proprietii
pe care l are n posesiune organiznd n acest scop unirea factorilor materiali ai produciei cu factorul uman;
4) dreptul de culegere a roadelor, a fructelor date de bunurile aflate n proprietate;
5) dreptul de gospodrire, administrare i gestionare a obiectului proprietii, atribut ce cade n
competena managerului.
Exercitarea atributelor proprietii constituie monopolul proprietarului. Aceasta poate nstrina, total
sau parial - definitiv sau temporar, atributele proprietii.
nstrinarea total a atributelor proprietii poate avea loc: a) pe baza unui echivalent i n acest
caz se numete act de vnzare-cumprare a bunului; b) fr echivalent, raportul economic fiind de donaie,de
danie, de legat; c) cnd trecerea atributelor proprietii se face urmailor legali, n urma decesului
proprietarului, raportul este de motenire.
nstrinarea separat i temporar a anumitor atribute ale proprietii genereaz raporturi
economice de proprietate specifice: a) nchirierea, arenda i creditul (atunci cnd se transmite atributul de
utilizare pe diferite durate); b) raporturi manageriale (cnd se transmite atributul de conducere, administrare i
gestiune): c) raporturi de uzufruct (atunci cnd se transmite atributul de culegere a roadelor).
Dezvoltarea ulterioar a factorilor de producie, amplul proces al concentrrii, specializrii i integrrii
produciei au condus la conturarea urmtoarelor forme de baz ale proprietii n epoca actual:
1) Proprietatea particular ocup locul central n sistemul proprietii din rile cu economie de
pia. n cadrul proprietii particulare se disting mai multe forme de nsuire, posesiune i folosire
a bunurilor. Mai nti, exist proprietatea individual, n cazul n care cel ce stpnete factorii
de producie i folosete direct. Se manifest, de asemenea, proprietatea privat atunci cnd un
anume proprietar deine factorii de producie pe care i utilizeaz cu lucrtori salariai
nonproprietari.
9

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

2) Proprietatea particular asociativ. Poate s apar sub forma cooperativelor sau societilor
pe aciuni i cunoate o larg rspndire;
3) Proprietatea public ( de stat) este prezent, n proporii diferite, n toate rile lumii i se
caracterizeaz, prin aceea c bunurile, ndeosebi cele investiionale se afl n proprietatea
organizaiilor statale ca subiect de proprietate.
4) Proprietatea mixt exist, de asemenea, n toate rile lumii. Capitalurile unitilor ce fac parte
din acest sector provin din participrile unor persoane fizice, proprietari individuali sau privai, ca
i din cele ale unor persoane juridice, inclusiv din participarea ntreprinderilor i organizaiilor
publice.
4. Banii n economia de pia
Banii, ca unul din instrumentele eseniale ale economiei de pia, sunt implicai n toate fenomenele i
procesele acesteia, cum ar fi: cererea i oferta de factori de producie, de bunuri i servicii de consum,
costurile de producie, preurile, formarea, distribuirea i utilizarea veniturilor .a.
Indiferent de concepia contemporan c ar fi utilizat pentru explicarea
naturii(esenei) banilor, aceasta nu poate s nu evidenieze trstura fundamental a banilor i anume:
calitatea lor de instrument general al economiei de schimb.
Din aceast caracteristic se desprind trsturile eseniale care pun n eviden natura banilor din economiile
de pia contemporane. Acestea sunt:
1) banii sunt un instrument obiectiv-necesar, indispensabil pentru societate:
2) natura banilor nu depinde de corpul material al acestora, ci de funciile sociale pe care le
ndeplinesc; ei sunt un instrument social al economiei de schimb;
3) raiunea de a fi a banilor o constituie rolul lor de a facilita schimbul mrfurilor i derularea normal
a fluxurilor economice;
4) realizarea rolului i funciilor banilor are loc numai pe baza ncrederii pe care o au fa de
instrumentul monetar posesorii efectivi sau poteniali ai banilor, ncredere care se manifest n
cadrul comunitii monetare(comunitate care poate fi naiunea sau economia mondial);
5) banii sau instrumentele monetare au: caracter nedeterminat, pentru c permit transformarea lor n
orice marf i achitarea oricrei datorii; caracter general, pentru c sunt acceptai n orice moment
i n orice loc al unei comuniti monetare; caracter imediat, pentru c permit reglarea instantanee
i definitiv a actelor de vnzare-cumprare a bunurilor i serviciilor, precum i stingerea unei
datorii.
Funciile banilor ntr-o economie de pia
Banii joac un rol important n orice economie de pia; fluxul de bani poate fi asemuit cu sngele
care irig sistemul economic sau cu cel de-al treilea aspect important al vieii economice-dup capital i
specializare; ei sunt etalonul de msur al valorilor.
Rolul banilor n cadrul economiei de pia se concretizeaz n funciile pe care acetia le ndeplinesc.
n aceast problem se disting dou direcii mari de cercetare, care, n esen, nu se contrazic; teoria clasic
a banilor i teoria contemporan.
Teoria clasic consider c banii ndeplinesc urmtoarele funcii: msur a valorii, mijloc de
circulaie, mijloc de plat, mijloc de acumulare i tezaurizare i funcia de bani universali.
Teoria contemporan a banilor pune accent: a) pe funciile de mijloc de schimb i mijloc de
stimulare a activitilor economice (neoclasicii); b) funciile de instrument al circulaiei mrfurilor i mijloc de
comparaie;
c) se consider c banii ndeplinesc dou funcii eseniale: mijlocitor al schimburilor de mrfuri i msur a
valorii.
ncercnd o sintez a funciilor ndeplinite de bani n cadrul economiilor de pia, acestea se
concretizeaz n:
10

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

a) Banii ca instrument de msur a activitilor (ca msur a valorii). Banii sunt o unitate comun de
calcul, un instrument universal de msurare i comparare a utilitii tuturor mrfurilor. Utilitatea unui bun
economic msurat n bani sau raportul dintre o cantitate de bani fa de o cantitate de mrfuri (bunuri
economice) poart numele de pre. Folosirea banilor ca instrument universal de msur a utilitii
bunurilor economice permite s se determine, n fiecare moment, o scar general a preurilor i s se
urmreasc evoluia n timp a acesteia.
b) Banii ca mijlocitor al schimburilor (mijloc de circulaie). Apariia banilor ca un bun economic
intermediar separ cele dou operaii care devin concomitente i succesive: vnzarea (operaia
marf-bani) i cumprarea (bani-marf). Micarea de ansamblu devine: marf (M) - bani (B) - marf
(M).
c) Banii ca rezerv de valoare i mijloc de economisire. Banii constituie legtura dintre trecutul, prezentul
i viitorul valorilor economice; ei trebuie s asigure permanena valorilor msurabile. Bogia reprezentat
printr-o anumit cantitate de bani, trebuie, n mod normal, s fie aceeai, indiferent de momentul n care
banii sunt folosii; de aceea, banii pot fi economisii i acumulai n vederea folosirii lor viitoare.
Economisirea const n rezervele bneti ale populaiei, iar acumularea n rezervele bneti ale agenilor
economici ntreprinztori.
d) Banii ca mijloc de plat. Dezvoltarea circulaiei mrfurilor a creat necesitatea vnzrii pe credit i
apariia capitalului de mprumut, banii ndeplinind funcia de mijloc de plat. Ei sunt utilizai pentru
achitarea mrfurilor cumprate pe credit, restituirea mprumuturilor bneti i a dobnzii, achitarea
impozitelor i taxelor, plata arenzii, salariilor, chiriilor etc.
e) Banii universali. Dezvoltarea schimbului internaional a impus crearea unui instrument adecvat, care s
msoare valoarea universal, s constituie un mijloc de plat universal, un mijloc de cumprare
universal i o materializare absolut a avuiei naionale, atunci cnd trebuie transferat dintr-o ar
n alta (mprumuturi internaionale, despgubiri, ajutoare internaionale etc.)
Teoria economic contemporan a desprins o caracteristic
esenial a banilor: lichiditatea. Aceasta este circumscris n fiecare funcie a banilor i const n calitatea
constant pe care o au banii de a fi oricnd convertibili n bunuri sau servicii i de a da posibilitatea
alegerii din partea posesorilor lor.
Banii sunt deci, "purttori de alegere", n sensul c pe cnd bunurile au o destinaie special care le
confer o relativ rigiditate, banii nu au o destinaie special, nici o rigiditate; ei pot fi destinai pentru orice,
activele bneti fiind cu att mai lichide cu ct sunt mai cert realizabile ntr-un termen scurt i fr pierderi.
TESTE DE EVALUARE SI AUTOEVALUARE
1. Cum poate fi definit economia de schimb ?
Economia de schimb se definete ca fiind acea form de organizare a activitii economice n care
agenii economici, specializai i autonomi, produc bunuri pentru satisfacerea nevoilor de consum ale
altor oameni, bunuri care sunt destinate schimbului prin actul de vnzare cumprare realizat pe pia.
2. Care din elementele de mai jos sunt caracteristice economiei naturale ?
a. nevoile oamenilor sunt satisfcute pe calea schimbului ;
b. scopul produciei l reprezenta schimbul ;
c. trebuinele fiecruia i ale ntregii societi sunt satisfcute prin consumul de bunuri
asigurate direct prin activitile economice proprii ;
d. consumul atinge un nivel maxim ;
e. randamente economice ridicate n utilizarea factorilor de producie.
3. Care sunt elementele definitorii ale economiei de schimb ?
a. bunurile se asigur direct prin activiti economice proprii ;
b. accesul la bunurile economice are loc indirect, prin intermediul schimbului ;
c. este caracteristic societilor primitive ;
d. rezultatele produciei sunt proprietatea colectivitii ;
e. agenii economici nu sunt specializai, produc toate bunurile necesare existenei unei
familii.
11

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

4. Care din posibilitile de mai jos privind nfptuirea economiei de pia a fost aleas de
Romnia :
a. preluarea unui model de dezvoltare elaborat i aplicat cu succes n una sau mai multe ri
ale lumii ;
b. conceperea i adoptarea unei strategii proprii, cu totul originale ;
c. adoptarea unui model de economie de pia realizat printr-o sintez a experienelor
pozitive din mai multe ri europene ;
d. adoptarea modelului economiei de pia specific rilor nordice ;
e. adoptarea modelului economiei de pia specific rilor asiatice dezvoltate.
5. Care sunt condiiile ce au favorizat apariia i dezvoltarea economiei de schimb?
a. belugul de bunuri economice ;
b. raritatea bunurilor economice ;
c. autonomia, independena productorului;
d. diviziunea social a muncii;
e. procurarea bunurilor economice direct din natur.
6. Ce raporturi economice genereaz nstrinarea total i parial a atributelor proprietii ?
TEST DE EVALUARE
1. Care sunt trsturile eseniale ce pun n eviden natura banilor dintr-o economie
de pia ?
2. Care sunt funciile ndeplinite de bani ntr-o economie de pia i care este
caracteristica esenial a banilor.

12

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Capitolul III
FACTORII DE PRODUCIE
Seciunea de nvare:
1. Munca
2. Pmntul (natura)
3. Capitalul
4. Neofactorii de producie

Caracterizarea general a factorilor de producie


Factorii de producie reprezint potenialul de resurse productive atrase n circuitul economic.
Cu alte cuvinte, resursele economice disponibile i valorificabile, n msura n care sunt atrase i
utilizate n activitatea economic devin factori de producie. Deci factorii de producie reprezint acea
parte a resurselor atrase i consumate n producerea bunurilor economice.
Economiile moderne de astzi, caracterizate prin folosirea unui numr tot mai mare i mai diversificat
de factori de producie, reprezint, n esen, sinteza aciunii a patru mari grupe de factori: munca, natura,
capitalul, neofactorii de producie.
1. Munca
Desfurarea oricrei activiti economice este de neconceput fr prezena i
intervenia omului. Munca se manifest astfel ca factor de producie, iar populaia ca resurs a muncii.
Prin munc se nelege o activitate contient, specific uman ndreptat spre un anumit scop.
Munca a fost i rmne factorul creativ, creator al produciei sociale.
Tendinele contemporane n evoluia factorului munc pot fi puse n eviden prin analiza lui n
planurile cantitativ, structural i calitativ.
Sub raport cantitativ, munca trebuie analizat, n primul rnd n legtur cu populaia care reprezint
condiia obligatorie a oricrei economii i care se prezint ntr-o dubl ipostaz: ca suport al factorului munc
i ca destinatar al rezultatelor produciei.
Dimensiunile populaiei la un moment dat, ca i modificrile ei n timp depind de procesele
demografice cum sunt natalitatea i mortalitatea.
Populaia total reprezint numrul de indivizi ce triesc pe acelai teritoriu naional, la un moment
dat. Resursele de munc cuprind: populaia ocupat, inclusiv cea cuprins n gospodria casnic i
persoanele n vrst de munc, dar care sunt n coli, n armat etc. Populaia n vrst de munc cuprinde
totalitatea persoanelor n limitele legale de vrst, indiferent dac particip sau nu la vreo activitate n cadrul
diviziunii sociale a muncii. Dac populaia n vrst de munc este diminuat cu populaia inapt de munc
rezult populaia apt de munc. Populaia activ cuprinde totalitatea persoanelor ocupate n procesul
muncii n diferite activiti profesionale, inclusiv elevii, studenii, precum i persoanele n curs de schimbare a
locului de munc. Populaia ocupat este mai restrns ca sfer de cuprindere fa de populaia activ, prin
aceea c nu cuprinde elevii i studenii, ca i persoanele n curs de schimbare a locului de munc. Populaia
inactiv cuprinde totalitatea persoanelor care, indiferent de vrst, nu particip la procesul muncii sociale, i
sunt ntreinute, de regul n aceast categorie se includ copiii sub 16 ani, persoanele cu un anumit grad de
invaliditate, pensionarii, btrnii peste limita vrstei de munc etc.
Sub aspect structural resursele de munc trebuie analizate prin prisma distribuiei acestora pe
sectoare, domenii, ramuri i subramuri de activitate, pe profesiuni i zone.
Considernd agricultura, silvicultura i industria extractiv ca sector primar al economiei, industria
prelucrtoare ca sector secundar i serviciile ca sector teriar, n condiiile progresului tehnico-tiinific
contemporan, se manifest urmtoarele modificri structurale: se reduce ponderea populaiei ocupate n
13

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

sectorul primar, dup o cretere i stabilizare ndelungat a ponderii populaiei ocupate n sectorul secundar,
aceasta ncepe s scad i creterea continu a populaiei ocupate n sectorul teriar.
Volumul de munc de care dispune o ar la un moment dat este influenat n afar de cei doi factori cantitatea resurselor de munc i structura acestora, i de calitatea resurselor de munc. Aceasta se
reflect la nivelul pregtirii resurselor de munc, n nivelul calificrii forei de munc i n existena preocuprii
pentru ridicarea calificrii, pentru perfecionare. Ridicarea nivelului de calificare poteneaz capacitatea de
munc, a resurselor de munc existente n societate, conduce la sporirea eficienei muncii.

2. Pmntul (natura)
Pmntul sau factorul natural al produciei se refer la toate resursele brute din natur care pot fi
folosite la producerea bunurilor i serviciilor. Astfel, solul, aurul, mineralele, apa, lemnul brut din pdure etc.,
toate intr n categoria acestor resurse denumite generic pmnt sau factorul natural al produciei.
Factorul natural se materializeaz deci n acele elemente care sunt oferite omului direct de ctre
natur i sunt atrase pentru prima dat n circuitul economic.
O analiz de structur a factorului natural al produciei relev existena a cel puin trei categorii de
resurse naturale: pmntul, resursele minerale i resursele de ap.
n agricultur i silvicultur, procesul de producie este legat de valorificarea unor nsuiri ale
pmntului, specifice solului. Pmntul este un factor de producie de nenlocuit i, totodat, limitat ca
ntindere, care dispune ns de o mare capacitate de regenerare i de cretere a randamentului su.
Investiiile ncorporate solului de-a lungul timpului, n lucrri de drenare, ameliorare, ameliorare, irigaii
etc., duc la creterea valorii economice a fondului funciar, conducnd la ceea ce n teoria economic este
numit "pmntul capital".
Resursele minerale constituie o alt component esenial a factorului natural al produciei, avnd un
rol important n asigurarea bazei de materii prime i energie necesare desfurrii ntregii activiti economice.
Resursele minerale sunt grupate, din gradul de cunoatere a lor la un moment dat, n resurse certe i resurse
ipotetice, dup posibilitile de exploatare, ele se mpart n resurse exploatabile economic cu tehnologiile
actuale i, respectiv, resurse neexploatabile economic la nivelul tehnologiilor existente; dup coninutul lor se
deosebesc resurse bogate i resurse srace n substane utile.
Potenialul de resurse materiale este dinamic datorit trecerii din clasa resurselor nedescoperite n cea
a rezervelor identificate, ca urmare a activitii de cercetare geologic.
Resursele de ap ndeplinesc o serie de funcii vitale i de nenlocuit pentru viaa biologic, precum i
pentru cea economic: consumul populaiei, agricultura, silvicultura, piscicultura, industria etc. Superioritatea
lor const n faptul c ele nu se consum prin ntrebuinare fiind regenerabile.
3. Capitalul
Capitalul reprezint unul din principalii factori de producie pe care se sprijin activitatea economic.
n economie capitalul este acea sum de bani care nu se cheltuiete efectiv, ci se avanseaz n
diferite procese economice de producie i de schimb cu scopul de a se obine un excedent peste
suma iniial.
Capitalul investit n sfera produciei de bunuri materiale i servicii ndeplinete funcii de producie i
repartiie i mbrac forma de capital productiv (real) i de capital nominal.
Capitalul productiv (real) reprezint ansamblul bunurilor reproductibile, rezultate ale muncii trecute,
utilizate n producerea de bunuri materiale sau servicii, n scopul obinerii unui profit. Capitalul productiv se
deosebete deci de capitalul sub form de bani (capitalul lichid) i de ceilali factori de producie prin aceea c
se ncorporeaz n bunuri instrumentale care sunt folosite pentru producerea altor bunuri i servicii: instalaiile
i infrastructurile materiale, industriale, agricole i comerciale, echipamente, instrumente i aparatul tehnic de
producie, stocurile materiale (materii prime, materiale, combustibili, semifabricate etc.)
Capitalul nominal nu are valoare real, de sine-stttoare i nu funcioneaz n producie, ci
constituie un titlu de proprietate asupra unor valori reale i d dreptul de a nsui venit. n sens juridic, capitalul
14

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

nominal are o baz mai larg dect capitalul productiv, fiind constituit din toate elementele pozitive ale
patrimoniului ntreprinderii (bunuri, bani, creane .a.).
Dup modul specific n care se consum, i transmite valoarea i este nlocuit, capitalul productiv se
mparte n capital fix i capital circulant.
Capitalul fix reprezint acea parte a capitalului productiv care particip la procesul de producie cu
ntreaga sa valoare de ntrebuinare, dar care se consum i i transmite valoarea bunurilor nou create nu
dintr-o dat, ci n mod treptat, de-a lungul mai multor cicluri de producie. Cea mai general structur a
capitalului fix (n funcie de caracterul activ sau pasiv n cadrul procesului de producie) este: a)construcii:
cldiri i construcii utilizate n industrie, agricultur, comer etc.;
b)echipamente de producie: utilaje i maini unelte; agregate i instalaii de lucru; mecanisme i dispozitive
de msur i reglare; mijloace de transport.
Capitalul circulant reprezint acea parte a capitalului productiv care se consum n ntregime n
fiecare ciclu de producie i i transfer dintr-o dat i n ntregime valoarea asupra produselor create.
Cuprinde: materii prime i materiale de baz, materiale auxiliare, semifabricate, combustibili, energie etc.
Viteza de rotaie a capitalului reprezint timpul necesar pentru efectuarea unei rotaii complete (i se
exprim n numr de zile), sau numrul de rotaii pe care un capital oarecare le efectueaz ntr-un an de zile.
Asupra vitezei de rotaie exercit influen mai muli factori, ntre care i structura capitalului utilizat, adic
modul cum acesta se mparte pe diferite destinaii: materii prime, materiale, combustibili, construcii,
echipamente de producie etc.
Introducerea rapid i continu a progresului tehnic n producie i sub impulsul revoluiei tiinificotehnice, produce modificri importante, cantitative i structurale asupra capitalului fix, efectele acestora putnd
fi analizate pe baza urmtoarelor procese: formarea brut a capitalului fix; deprecierea sau uzura
capitalului fix; gradul de nnoire i cel al scoaterii din funciune a capitalului fix etc.
Scoaterea din funciune a capitalului fix este rezultatul deprecierii acestuia datorit uzurii fizice i
morale.
Prin uzura fizic a capitalului fix se nelege pierderea treptat a proprietilor lui tehnice de
exploatare ca urmare a folosirii productive i a aciunii factorilor naturali. Uzura fizic a capitalului fix duce la
pierderea treptat a valorii bunurilor respective, al cror echivalent se include n costul de producie al
bunurilor fabricate cu ajutorul lor sub forma amortizrii. Recuperarea acesteia are loc prin preul de vnzare,
permind constituirea fondului de amortizare, cu ajutorul cruia va fi posibil nlocuirea capitalului fix uzat i
scos din funciune.
Capitalul fix se depreciaz i ca urmare a uzurii morale. Baza material a uzurii morale o constituie
progresul tehnic nsoit de creterea productivitii muncii i a capitalului (randamentului capitalului fix).
Uzura moral capitalului fix mai este numit n literatura de specialitate i uzura involuntar,
respectiv acele pierderi involuntare pe care le nregistreaz capitalul fix din motive independente de
ntreprinztor. Pentru delimitarea acestei forme de uzur moral se folosete n literatura economic noiunea
de "cost suplimentar", adic surplusul uzurii ce se sconteaz a se nregistra peste costul de ntrebuinare
(amortizarea capitalului fix) datorat uzurii normale a acestuia n procesul de producie.
4. Neofactorii de producie
Evoluiile contemporane au condus la formularea unei teorii a neofactorilor de producie.
Delimitarea dintre factorii de producie clasici i neofactori decurge din considerente legate de natura lor
intrinsec, dar i n modul specific de aciune i de gestionare a factorilor din fiecare categorie. Astfel, dac
factorii de poducie clasici - munca, natura, capitalul - au la baz resurse din categoria celor vizibile i
cuantificabile, care pot fi gestionate, neofactorii, respectiv abilitatea ntreprinztorului, tehnologiile, inovaia
etc., i au originea n resurse din categoria celor invizibile, ceea ce face ca exercitarea proprietii asupra lor
s implice modaliti noi de cuantificare i gestionare.
Tehnologiile reprezint procedee de combinare i transformare a factorilor de producie n rezultate
ale produciei, prin aplicarea unor reguli specifice. Ele au rolul de a defini natura i succesiunea fazelor
pocesului de producie care asigur transformarea resurselor primare n bunuri economice. Fiind resurse
potenial utilizabile, tehnologiile la un moment dat formeaz "stocul de tehnologii", concretizat n brevete de
15

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

invenii, licene, proiecte de produse i instalaii, machete, prototipuri, spcificaii de execuie a unor operaii,
sisteme de asigurare a calitii, programe informatice pentru asistarea produciei pe calculator.
Informaia face i ea parte din categoria neofactorilor i ndeplinete roluri multiple n producie. Ea
este stocat pe supori materiali (hrtie, film, discuri, benzi magnetice, circuite integrate etc.) i este introdus
n procesele de producie sub forme variate, precum: fie tehnice, desene de execuie, norme de consum i de
producie, instruciuni de lucru i de protecie a muncii, documentaii de investiii, inovaii i raionalizri, knowhow etc., toate acestea constituind bunuri informaionale.
Abilitatea ntreprinztorului reprezint un neofactor de producie n cadrul sistemelor economice
bazate pe concuren i liber iniiativ. ntreprinztorul gestioneaz, fcnd uz de propriile-i abiliti,
ansamblul factorilor de producie, realizeaz alegerea factorilor adecvai scopului propus, realizeaz
combinarea i utilizarea lor corespunztoare.
TEST DE EVALUARE SI AUTOEVALUARE
1. Ce reprezint capitalul fix?
Capitalul fix este acea parte a capitalului productiv (real) format din echipamente de folosin ndelungat
(maini, utilaje, tehnologii) i construcii, care particip la mai multe cicluri de producie, cu ntreaga
valoare de ntrebuinare, se consum i i transmite valoarea n noile produse n mod treptat i se
nlocuiesc dup mai muli ani de utilizare.
2. Ce reprezint capitalul circulant?
3. Care din caracteristicile urmtoare pot fi atribuite muncii ca factor de producie?
a. este o activitate uman bazat pe cunoatere i experien;
b. este o activitate vital;
c. este un factor de producie originar;
d. este factorul activ i dinamizator al produciei;
e. nici una din afirmaiile anterioare nu este valabil.
4. Care din enunurile urmtoare definesc factorii de producie?
a. mijloacele materiale, financiare i de munc de care dispune o economie la un moment dat;
b. totalitatea bunurilor materiale i spirituale de care dispune societatea;
c. ansamblul elementelor care particip la producerea bunurilor i serviciilor;
d. acea parte a resurselor atrase i consumate n producerea bunurilor economice;
e. nici una din afirmaiile anterioare nu este corect.
5. Care dintre criteriile urmtoare permit mprirea capitalului n fix i circulant?
a. forma material de existen;
b. dup cum se regsesc n componena bunurilor la producerea crora particip;
c. modul n care particip la activitatea economic;
d. modul cum se consum i se nlocuiesc diferitele componente;
e. aportul pe care diferitele componente ale capitalului l au la obinerea produciei.
6. Pot fi considerai neofactori de producie:
a. informaia;
b. tehnologiile;
c. ntreprinztorul individual;
d. monopolul;
e. corporaia.

16

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Capitolul IV
UTILIZAREA FACTORILOR DE PRODUCIE
Seciunea de nvare:
1. ntreprinderea
2. Crearea noilor ntreprinderi
3. Fuziunea, dizolvarea i lichidarea ntreprinderii
4. Criterii de clasificare a ntreprinderilor

1. ntreprinderea
Agent economic de importan vital n cadrul economiei naionale, verig de baz a acesteia,
ntreprinderea constituie entitatea organizatoric n care se produc bunuri i servicii.
Trsturile ntreprinderii
Pornind de la acest aspect, putem considera c ntreprinderea se caracterizeaz prin urmtoarele
trsturi:
1. O organizaie social cuprinznd un ansamblu de activiti umane, care au
o finalitate bine determinat i care dau via tuturor elementelor tehnice, tehnologice i de alt natur pe care
le ntlnim n cadrul acesteia.
2. Un organ tehnico-productiv, care i gsete expresia n specificul
activitilor productive i al tehnologiilor folosite, n dependena tehnologic dinte elementele structurale etc.
3. Un organism economic, care ni se dezvluie prin ansamblul activitilor ce
au loc n ntreprindere de gestionare a patrimoniului propriu.
2. Crearea noilor ntreprinderi
Crearea noilor ntreprinderi reprezint un proces complex care reunete dou etape: pregtirea
procesului de creare i procesul propriu-zis de creare.
n etapa de pregtire a procesului de creare a ntreprinderii, ntreprinztorul (o
persoan sau un grup de persoane) efectueaz o serie de analize i studii. n acest sens, abordeaz
urmtoarele aspecte: produsul, piaa, raporturile produs-pia, obiectivele comerciale, mijloacele
necesare, forma juridic i situaia financiar.
Dac obiectivul de activitate al viitoarei ntreprinderi va fi un produs nou sau mbuntit este necesar
s fie definit foarte precis n ce const, cum funcioneaz, care este utilitatea lui i unde poate fi folosit.
Studiul de pia poate fi realizat de nsui ntreprinztorul respectiv sau de o firm specializat de
marketing.
Dup ce s-a stabilit produsul i segmentul de pia se va realiza un test (se analizeaz raporturile
produs-pia)pe un eantion reprezentativ de clieni poteniali.
Cunoscnd relaia pieei la produs, activitatea concurenei, se procedeaz la stabilirea obiectivelor
comerciale referitoare la: cifra de afaceri, preul practicat i partea de pia care se dorete s se dein.
Etapa de pregtire a procesului de creare a ntreprinderii urmrete i stabilirea mijloacelor necesare:
terenuri, imobile, mijloace de transport i resurse umane.
n ceea ce privete forma juridic aceasta depinde de forma de proprietate, de importana
ntreprinderii care se nfiineaz i de dezvoltarea prevzut.
Analiza financiar are ca obiectiv asigurarea c din acest punct de vedere proiectul de nfiinare al
ntreprinderii este realizabil

17

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Procesul propriu-zis de creare a unei ntreprinderi presupune, n principal, realizarea a trei


operaiuni: ntocmirea formalitilor necesare nfiinrii; punerea n oper a resurselor materiale i umane;
organizarea intern a ntreprinderii.
ntocmirea formalitilor necesare nfiinrii sunt de natur juridic, social i fiscal.
Formalitile de natur juridic constau n respectarea unor condiii de fond i de form.
Condiiile de fond precizeaz cerinele asocierii persoanelor, cum sunt:
- numrul i calitatea participanilor care se asociaz: n ara noastr, crearea unei societi pe aciuni este
posibil dac se asociaz cel puin cinci persoane; n alte state, dreptul lor naional impune limita maxim a
asociailor;
- consimmntul i capacitatea de a contracta indic normele juridice care trebuie respectate pentru ca
asocierea s fie valabil (consimmntul liber, fr teroare i violen, asocierea s nu fie contrar legii etc.);
- aportul asociailor se refer la natura acestuia: aport financiar (contribuia bneasc pe care asociaii se
oblig s o realizeze la patrimoniul societii); aportul n natur (imobile, utilaje, maini, mrfuri etc.); aport n
drepturi de proprietate industrial (brevete de invenii, mrci de fabric, know-how);
- participarea asociailor la profit i pierderi fixeaz cotele de profit i pierderi ce revin asociailor.
Pentru ca ntreprinderea s se poat nfiina trebuie s se
ndeplineasc i anumite condiii de form:
- redactarea i semnarea cererii de acord/contractului de asociere;
- redactarea i semnarea statutului;
- ntocmirea formelor de publicitate (publicarea anunului de nfiinare n Monitorul Oficial, prezentarea
documentelor la Judectorie n vederea obinerii avizului de onorabilitate,nmatriculare n registrul
Comerului).
Formalitile de natur social se refer la declararea nfiinrii ntreprinderii la Ministerul Muncii,
aderarea la asigurrile sociale.
Din punct de vedere fiscal, ntreprinderea nfiinat trebuie s achiziioneze documente fiscale i s i
se fixeze impozitul de ctre organele n drept.
Punerea n oper a resurselor materiale i umane constau n amenajarea terenurilor i construciilor,
instalarea mainilor i utilajelor, constituirea stocurilor de materii prime, recrutarea personalului.
Organizarea intern a ntreprinderii se refer la stabilirea structurii organizatorice, proiectarea
sistemului informaional, elaborarea unui regulament de ordine interioar etc.
3.

Fuziunea, dizolvarea i lichidarea ntreprinderii

Fuziunea reprezint o form de reorganizare a activitii economice a ntreprinderii care se


caracterizeaz n apariia altei persoane juridice sau n meninerea persoanelor juridice existente dar n
dimensiuni i structuri organizatorice noi.
Fuziunea se poate realiza printr-un proces de "topire" a dou sau mai multe ntreprinderi ntr-o nou
ntreprindere. n acest caz, pe de o parte, dispar persoanele juridice antrenate n procesul de fuziune i, pe de
alt parte, apare o nou persoan juridic.
Fuziunea se mai poate produce i prin absorbie, care poate fi integral sau parial; absorbia
integral const n aceea c o persoan juridic preia n totalitate drepturile i obligaiile altei persoane
juridice, iar absorbia parial cnd o persoan juridic preia o parte a drepturilor i obligaiilor altei persoane
juridice, ambele persoane juridice continund s subziste, dar n dimensiuni i structuri organizatorice noi.
Fuziunea este un poces complex determinat de numeroase cauze, ntre care:
- apariia unor produse care se fabric pe baza unor noi tehnologii;
- speculaii la burs;
- concentrarea aciunilor mai multor ntreprinderi n mna unui grup financiar.
Fuziunea trebuie s fie hotrt de fiecare ntreprindere n parte, cu formalitile de publicitate.
Bilanul, ntocmit cu ocazia fuziunii ncepe dup trecerea a trei luni de la ziua publicrii n Monitorul Oficial.

18

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Dizolvarea constituie o etap premergtoare lichidrii i se caracterizeaz prin stingerea unor drepturi
i obligaii ale ntreprinderii ca urmare a rezilierii contractului sau a apariiei unor cauze independene de voina
asociailor.
Cauze comune ale dizolvrii ntreprinderilor sunt, n principal, urmtoarele:
- trecerea timpului stabilit pentru durata ntreprinderii;
- ndeplinirea sau imposibilitatea realizrii obiectului de activitate;
- hotrrea adunrii gnerale extraordinare a acionarilor;
- falimentul;
- hotrrea instanei judectoreti.
Dizolvarea ntreprinderii, cu excepia dizolvrii de drept, trebuie nscris n registrul Comerului i
publicat n Monitorul Oficial. Dizolvarea ntreprinderii are efect numai dup trecerea a 30 de zile de la
publicarea n Monitorul Oficial. De la aceast dat, ntreprinderea intr n etapa de lichidare.
Lichidarea ntreprinderii se refer la ansamblul operaiilor necesare terminrii afacerilor angajate,
transformrii n numerar a activului, lichidrii pasivului i partajrii valorilor rmase. Pentru realizarea acestor
operaii, ntreprinderea i pstreaz personalitatea juridic. Aceasta nceteaz odat cu efectuarea ultimei
operaii de lichidare.
Pentru lichidarea unei ntreprinderi se numesc mai muli lichidatori. Lichidatorii au aceleai
rspunderi ca i administratorii, sunt datori ca dup intrarea n funcie s efectueze, mpreun cu
administratorii, un inventar i s ncheie bilanul. Pe baza bilanului se va constata situaia exact a activului i
pasivului. Lichidatorii semneaz bilanul i sunt obligai s consemneze ntr-un registru toate operaiile
lichidrii. Lichidatorii i ndeplinesc mandatul sub controlul cenzorilor.
Dup terminarea lichidrii, lichidatorii trebuie s cear radierea ntreprinderii din Registrul Comerului.
4.

Criterii de clasificare a ntreprinderilor

Analiza structurii economiei unei ri impun clasificarea ntreprinderilor dup anumite criterii:
- dup forma juridic
- dup dimensiune
- dup apartenena la un sector de activitate
- apartenena naional a ntreprinderii.
Forma juridic permite diferenierea ntreprinderii n raport de forma de proprietate, de autonomia
managerial, precum i de modalitile de funcionare stipulate n statut.
I. ntreprinderea public este aceea n care puterile publice reprezentate prin stat au colectiviti
publice, dein proprietatea asupra patrimoniului. Puterile publice exercit, n totalitate sau parial,
funcia de ntreprinztor.
Ansamblul ntreprinderilor publice formeaz sectorul public. ntreprinderile publice, dup modul de
nfptuire a autonomiei manageriale, pot fi:
1) ntreprinderi semipublice;
2) ntreprinderi publice propriu-zise
3) ntreprinderea semipublic - n care puterile publice au o contribuie parial la finanarea
activitii i n consecin, participarea lor la conducere i control este limitat. ntreprinderile
semipublice, dup modalitile de funcionare stipulate n statut (forma juridic propriu-zis),
pot fi:
- ntreprinderi n concesiune;
- ntreprinderi cu proprietate mixt.
II. ntreprinderea privat este o unitate economic i social al crui patrimoniu aparine unei singure
persoane sau unui grup de persoane, ceea ce le ndreptete s aib independen n orientarea i
administrarea patrimoniului. n economia de pia, ntreprinderile private se prezint sub dou forme:
- ntreprinderi cu proprietate individual
- ntreprinderi societare
19

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

1) ntreprinderea cu proprietate individual este aceea n care un singur proprietar nfiineaz, organizeaz i
conduce activitatea; personalitatea juridic a ntreprinderii se confund cu cea a ntreprinztorului, a
proprietarului fondator. ntreprinderea cu proprietate individual poate fi:
a) ntreprinderea familial se caracterizeaz prin aceea c patrimoniul aparine membrilor unei familii
care sunt numai proprietari, sau, cel mai frecvent, sunt coproprietari i lucrtori.
b) ntreprinderea cooperatist se caracterizeaz prin faptul c patrimoniul aparine membrilor un
coproprietari, ce se asociaz n condiii egale, care anterior desfurau activiti similare dar n calitate de
miciproductori sau comerciani individuali.
2) ntreprinderea societar prezint caracteristic esenial "asocierea", principalul element al asocierii
reprezentndu-l "capitalul". ntreprinderile societare pot fi organizate sub urmtoarele forme:
a) Societatea de persoane const n asocierea mai multor
persoane cu capitalurile lor cu scopul desfurrii unei activiti de dimensiuni modeste care, frecvent, se
limiteaz la o afacere familial.
b) Societatea n nume colectiv este o societate comercial
constituit prin asociere pe baz de ncredere reciproc a unor parteneri cunoscui ntre ei, care aduc aporturi
patrimoniale, fiecare asociat particip personal la activiti ndeplinind un rol n cadrul societii.
c) Societatea de capitaluri este o societate pe aciuni i are drept caracteristic definitorie mprirea
patrimoniului ntr-un numr de pri denumite aciuni. Aciunile pot fi nominative sau la purttor.
d) Societatea intermediar este o combinaie, dar de dimensiune medie, ntre societatea de
persoane i societatea de capitaluri. Acest tip de societate poate prezenta urmtoarele variante:
societatea n comandit simpl i pe aciuni;
societatea cu rspundere limitat;
societatea cu capital variabil.
Gruparea ntreprinderilor dup dimensiune
Dimensiunea ntreprinderii poate fi apreciat prin prisma mrimii factorilor de producie sau prin cea
a volumului vnzrilor.
Dimensiunea ntreprinderii se apreciaz cu ajutorul urmtorilor indicatori: numrul de salariai, capitalul
i cifra de afaceri.
A. Numrul de salariai este un indicator cu caracter universal, deoarece constituie o variabil
nesupus fluctuaiilor monetare, faciliteaz comparaii n timp i ntre ri.
Se apreciaz c dimensiunea ntreprinderilor se determin pe baza numrului de salariai i n acest
sens se adopt urmtoarele grupe:
ntreprinderi mici cu cel puin 10 salariai;
ntreprinderi mijlocii ntre 10 - 500 salariai;
ntreprinderi mari cu peste 500 salariai;
B. Capitalul exprimat prin capitalul financiar real i capitalul fix (tehnic), este utilizat pentru aprecierea
dimensiunii ntreprinderii.
C. Cifra de afaceri reprezint valoarea vnzrilor ntr-o perioad de timp, ofer avantajul combinrii
factorilor de producie, dar i dezavantajul deformrii dimensiunii reale a ntreprinderii datorit
nivelului preurilor de vnzare.
Alturi de ntreprinderile mici i mijlocii, ntr-o economie de pia modern, exist grupuri de
ntreprinderi.
Grupurile de ntreprinderi sunt adesea constituite sub forma societilor de holding. O societate de
holding are ca funcie principal deinerea de participaii financiare n alte ntreprinderi cu scopul de a le
controla activitatea, fr s-i asume funcia de exploataie. Deci, holdingul are vocaie pur financiar urmrind
valorificarea capitalului investit. n componena unei societi de holding intr:
societate mam
20

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

una sau mai multe societi filiale;


una sau mai multe societi subfiliale;
una sau mai multe participaii;
una sau mai multe societi aliate.

TEST DE EVALUARE SI AUTOEVALUARE


1. Ce este agentul economic?
Agentul economic este o persoan sau un grup de persoane fizice i/sau juridice care particip la viaa
economic a societii, ndeplinind anumite roluri i avnd comportamente economice similare: firmele
(ntreprinderile), menajele (gospodrile), instituiile financiare de credit (bncile), administraiile (publice i
private) i strintatea (restul lumii).
2. Care sunt formalitile de natur juridic necesare pentru creearea de noi ntreprinderi?
3. Ce reprezint fuziunea ntreprinderii i cum se poate realiza?
4. Care sunt cauzele ce determin fuziunea i dizolvarea ntreprinderii?
5. Care din formele de organizare a activitii enumerate mai jos nu fac parte din categoria
ageni economici?:
a) asociaiile sportive;
b) asocialiile de locatari;
c) asocialiile pe aciuni;
d) ntreprinderi asociate;
e) menajele.
6. Firmele (ntreprinderile) au ca funcie principal:
a) funcia de consumator de bunuri i servicii;
b) funcii de redistribuire a veniturilor (a avuiei);
c) funcia de intermediar financiar;
d) funcie de productor de bunuri i servicii;
e) funcia de pltitor i ncasator de impozite directe.

21

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Capitolul V
COSTURILE DE PRODUCIE
Seciunea de nvare:
1. Noiunea de costuri de producie
2. Eficiena utilizrii factorilor de producie

Piaa trimite semnale ctre productor nu numai n legtur cu preurile factorilor de producie, ci n
privina preului la care s-ar putea vinde bunurile pe care acesta le produce. Cunoaterea ct mai exact a
corelaiei dintre cheltuielile fcute pentru producerea unui bun i preul de vnzare al acestuia constituie una
din condiiile fundamentale ale managementului ntreprinderii.
1. Noiunea de costuri de producie
Factorii de producie necesit producerii unui bun economic, n cantiti determinate, sunt cumprai
de pe pia, fiecare dintre ei avnd un anumit pre. Pentru ntreprindere, consumul de factori de producie
nseamn cheltuieli de producere i comercializare a bunurilor.
Din punct de vedere tehnic i economic, fiecare factor de producie cunoate anumite particulariti n
procesul de consum productiv. Astfel :
a. consumul factorului munc nu se regsete sub form fizic n noul produs, ci numai valoric,
respectiv, expresia bneasc a contribuiei lucrtorilor (cheltuielile cu retribuia).
b. consumul de capital fizic (real) cuprinde consumul de capital fix i de capital circulant. Capitalul fix
nu se regsete fizic n noul produs, dar valoarea lui se transmite treptat asupra produselor create prin cotele
de amortizare. Capitalul circulant se regsete att fizic (n cea mai mare parte a sa), ct i valoric n noul
produs, el i transmite dintr-o dat valoarea asupra noului produs, n cadrul unui singur ciclu de producie.
c. utilizarea pmntului se regsete numai din punct de vedere valoric n noul produs, prin plata
arenzii, a nchirierii, a concesionrii.
d. consumul de tehnologie, informaie, cunoatere i abilitatea ntreprinztorului implic, de asemenea
cheltuieli, care se transmit n procesul de producie asupra rezultatelor ntreprinderii.
Cunoaterea ct mai exact a cheltuielilor ocazionate de producerea i distribuirea fiecrui bun
economic, n corelaie cu preul de vnzare al acestuia conduce la noiunea de cost de producie sau pre de
cost sau cimplu cost.
Costul de producie sau preul de cost reprezint ceea ce pltete sau ceea ce l cost pe productor
crearea unui bun destinat pieei. Exist mai multe definiii ale costului de producie, care exprim aceeai
esen. Astfel :
Costul de producie reprezint expresia bneasc a consumului de factori de
producie utilizai pentru producerea i vnzarea unui anumit bun economic ;
Costul de producie reprezint efortul economic integral fcut de ntreprindere
pentru producerea i comercializarea unui bun ;
Costul de producie este acea parte a preului de vnzare al unui bun economic,
care compenseaz cheltuielile suportate de firm pentru producerea i vnzarea
unui bun.
Comparnd costul unui bun cu preul de vnzare al acestuia rezult c :
a. dac cheltuielile (costurile) sunt egale cu preul, profitul este nul ;
b. dac cheltuielile sunt mai mari dect preul, ntreprinderea nregistreaz pierderi ;
c. dac preul de vnzare este mai mare dect costul, ntreprinderea ncaseaz profit, acesta fiind cu
att mai mare cu ct este mai mare diferena dintre pre i cost. Din acest punct de vedere,
costul de producie se manifest ca un indicator sintetic al calitii activitii economice
desfurate de ntreprindere.
22

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Dou aspecte sunt eseniale n analiza economic a costurilor de producie: structura i nivelul.
Structura costurilor reliefeaz elementele componente ale costurilor, ponderea pe care o deine
fiecare element n totalul costurilor, precum I tendinele care se manifest n evoluia fiecrui element
al cheltuielilor ce alctuiesc costurile de producie.Structura cu caracter general a costurilor cuprinde :
a. costurile materiale sau cheltuielile cu factorii materiali ai produciei (materii prime, materiale,
energie, combustibili, utilaje, agregate .a.) ;
b. costurile forei de munc reflectate n cheltuielile cu salariile ;
c. cheltuieli de regie (iluminat, nclzit, chirii, transporturi etc.) ;
d. cheltuielile cu prevenirea i nlturarea polurii mediului natural de via, care se internalizeaz
tot mai mult i devin obligaii ale ntreprinderii.
Din nsumarea mrimii absolute a elementelor de costuri rezult nivelul costurilor.
Principalele tipuri de costuri utilizate n teoria i practica economic sunt:costul global, costul
marginal i costul mediu.
A. Costul global cuprinde ansamblul cheltuielilor ce
revin unui volum dat al produciei. Acesta se poate determina pentru ntreaga producie a ntreprinderii i pe
fiecare sortiment sau pe sortimentele principale. n cadrul su, n mod obinuit se disting:
1. Costurile fixe cuprind acele cheltuieli ce sunt independente n raport cu volumul produciei
sau toate cheltuielile ce trebuie suportate de ntreprindere, indiferent de volumul
produciei, chiar i n condiiile n care producia ar fi zero.
2. Costurile variabile (CV) reprezint acele cheltuieli care se schimb n raport cu cantitatea
de produse obinute de ntreprindere.
3. Costurile totale (CT) reprezint suma ansamblului costurilor fixe i variabile ale ntregii
producii.
B. Costul marginal (Cmg) se definete ca fiind creterea costului total determinat de creterea
produciei cu o unitate.
C. Costurile medii sau unitare sunt costurile totale calculate ca medie pe unitatea de produs.
Relund tipurile costurilor globale, distingem trei tipuri de costurii medii:
1. Costul fix mediu (Cfm) reprezint costul fix suportat de fiecare unitate de produs. Se
calculeaz ca raport ntre costul fix al produciei totale i volumul produciei totale.
2. Costul variabil mediu (cvm) este costul variabil suportat de fiecare unitate de produs i se
calculeaz ca raport ntre costul variabil al ntregii producii i volumul produciei totale.
3. Costul total mediu (ctm)se definete ca fiind costul total suportat de fiecare unitate de
produs, deci, se calculeaz ca raport ntre costul total al ntregii producii i volumul produciei.
Reducerea costului de producie necesit anumite aciuni concrete i anume:
1. Utilizarea cu eficien sporit a factorului material al produciei, n acest sens impunndu-se:
a) micorarea consumurilor specifice; b) recuperarea i valorificarea materialelor refolosibile,
adic reducerea n sfera produciei a tuturor resurselor reutilizabile: c) creterea eficienei utilizrii
capitalului fix;
2. Creterea eficienei utilizrii factorului munc sau creterea productivitii muncii prin
respectarea corelaiei dintre creterea productivitii muncii i creterea salariului mediu nominal.
3. Reducerea cheltuielilor de regie i a cheltuielilor administrativ-gospodreti.
2. Eficiena utilizrii factorilor de producie
Eficiena reprezint o caracteristic general a activitii umane i se exprim ca
un raport ntre rezultatul activitii i efortul depus pentru obinerea acestui rezultat, efort exprimat prin
cantitatea de factori de producie utilizai.
Eficiena se exprim:
a) n primul rnd, prin indicatorul denumit randamentul factorilor de producie utilizai. Acest raport exprim
valoarea produciei obinut la o unitate de factori de producie utilizai.
23

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

b) n al doilea rnd, eficiena economic se poate exprima i sub forma consumului specific de factori de
producie.
Acest raport exprim eforturile (consumul de factori) ce revin la o unitate de producie sau de venit.
c) n al treilea rnd, eficiena economic poate fi exprimat i sub forma randamentului capitalului.
d) n al patrulea rnd, eficiena economic poate fi exprimat i sub forma profitabilitii (rentabilitii)
produciei sau ntreprinderii.
Profitabilitatea exprim capacitatea ntreprinderii de a aduce profit i se exprim prin intermediul ratei
profitului.
e) Un alt indicator de baz al eficienei l reprezint productivitatea factorilor de producie care se
determin prin raportul dintre rezultatele obinute i eforturile depuse.
n acest sens, productivitatea se poate determina ca:
- productivitate parial a fiecrui factor de producie consumat, considerndu-se c acesta se afl la
originea produciei, determinndu-se productivitatea muncii, productivitatea capitalului, productivitatea
pmntului;
- productivitatea global reprezentnd expresia combinrii i consumrii tuturor factorilor de producie,
msoar performana, eficacitatea, ansamblului acestora;
- productivitatea marginal, exprimnd suplimentul de producie obinut cu ultima unitate utilizat dintrun factor de producie, ceilali rmnnd constani.

1.

2.

3.

4.

5.

TESTE DE EVALUARE SI AUTOEVALUARE:


Ce reprezint costul variabil de producie ?
Costul variabil de producie (CV) reprezint suma acelor cheltuieli de producie care pe termen
scurt, evolueaz n acelai sens cu producia (cheltuielile cu materiile prime, materiale,
energie, salariile personalului productiv etc.)
Consumul factorului munc se exprim :
a. prin costurile salariale ;
b. numai prin costurile fixe ;
c. numai prin costurile variabile ;
d. prin costurile marginale ;
e. prin costul total.
Costurile variabile includ n ntregime :
a. consumul de capital ;
b. costurile salariale ;
c. cheltuielile cu materii prime ;
d. combustibilul pentru fabricaie ;
e. combustibilul pentru nclzit ;
Productivitatea global a factorilor de producie exprim :
a. producia total obinut de o firm ;
b. bunurile produse de firm i destinate schimbului pe pia ;
c. producia obinut prin consumarea unui factor de producie ;
d. volumul total al cheltuielilor efectuate pentru obinerea unei uniti de produs ;
e. eficiena agregat a tuturor factorilor de producie consumai pentru obinerea rezultatelor
economice.
Definii costul de producie i precizai ce rezult din compararea costului unui bun cu preul
de vnzare al acestuia.

24

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Capitolul VI
VENITURILE FACTORILOR DE PRODUCIE
Seciunea de nvare:
1. Salariul
2. Profitul
3. Dobnda: coninut i factori de influen
4. R e n t a
1. Salariul
Desfurarea activitilor economice necesit prezena, alturi de ceilali factori de producie a
factorului munc. Venitul ce se cuvine factorului munc datorit participrii la activitatea economic
mbrac forma de salariu.
Pe lng salariul individual sau personal s-au mai constituit salariul colectiv, salariul social i salariul
familial.
Salariul colectiv este atribuit n mod global tuturor salariailor unei ntreprinderi, ca participare la
rezultatele acesteia (la profit) sau prin diferite faciliti. Participarea se poate organiza n mai multe forme:
direct la profit (cot parte din profitul ntreprinderii) ca un supliment mai mult sau mai puin substanial la
salariu, difereniat pe meserii, cantitatea i calitatea muncii depuse; prin intermediul aciunilor cumprate
de salariai de la ntreprinderea unde lucreaz, al sumelor cu care particip la dezvoltarea ntreprinderii
devenind coproprietari.
Salariul social reprezint acea parte din venitul naional, prin care societatea, n ansamblul su,
intervine pentru a spori veniturile unor categorii de salariai sau numai ale unui grup din cadrul acestora ce se
confrunt cu riscuri mari, cum sunt accidentele de munc, bolile profesionale, omajul etc.
Salariul familial se constituie sub forma alocaiilor de stat pentru copii, prime i sporuri pentru nateri
etc.
Caracterul complex al naturii salariului deriv, de asemenea, din substana sa care este relevat att
de salariul nominal ct i de cel real. Salariul nominal reprezint cantitatea de bani pe care salariatul o
primete de la unitatea n care lucreaz ca pre al serviciilor sale. Salariul real este cantitatea de bunuri i
servicii care poate fi cumprat, la un moment dat, cu salariul nominal. Salariul este n funcie att de mrimea
salariului nominal, cu care este direct proporional, ct i de nivelul preurilor care variaz de la o perioad la
alta, cu care se afl n raport invers proporional.
Formele de salarizare
Formele de salarizare sunt modaliti prin care se determin mrimea i dinamica salariilor
individuale indiferent sub ce form ar fi pltite.
Pe parcursul evoluiei sale, salariul a cunoscut diverse forme de plat. n esen, ele se pot reduce la
trei forme de baz: dup timpul lucrat sau n regie, n acord i mixt.
Salarizarea n regie asigur remunerarea salariului dup timpul lucrat, fr s se precizeze expres
cantitatea de munc pe care el trebuie s o depun n unitatea de timp.
Salarizarea n acord const n remunerarea pe operaii, activiti, produse etc. Durata timpului de
munc pentru efectuarea muncii respective nu este fixat n mod expres. Aceast form de salarizare este
preferabil celei n regie pentru c n dorina de a obine un ctig ct mai mare, salariaii sporesc producia,
mresc productivitatea muncii, iar ntreprinztorii pot s-i diminueze cheltuielile de producie prin renunarea
la supraveghetori.
Salarizarea mixt const ntr-o remunerare stabil (fix) pe unitatea de timp (de regul, o zi de
munc) ce se acord n funcie de ndeplinirea unor condiii tehnice, tehnologice, de organizare etc. fiecare
norm avnd un tarif dup importana pe care o prezint pentru volumul i calitatea produciei.

25

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

O problem de mare importan teoretic i practic o reprezint posibilitatea determinrii riguroase a


mrimii salariului. Unii autori consider c mrimea salariului este determinat de nivelul i dinamica
productivitii muncii.
Ali autori consider c mrimea salariului este determinat exclusiv de raportul dintre cererea i oferta de
for de munc. Socialitii susineau c mrimea salariului trebuie stabilit anticipat, la nivelul cel mai
decent. Marxismul apreciaz aceast mrime ca o rezultant a aciunii mai multor factori cum ar fi:
valoarea forei de munc, productivitatea muncii, corelaia dintre cererea-oferta de for de munc, nivelul
preurilor, raportul de fore sociale dintre salariai i patroni etc.
Mrimea efectiv a salariului unui angajat se afl i sub incidena comportamentului contradictoriu al
posesorului forei de munc concretizat n efectul de substituire i efectul de venit.
Efectul de substituire are n vedere interesul fiecrui salariat de a obine un ctig mai mare, prin
prelungirea timpului de munc i prin ridicarea intensitii muncii, n defavoarea timpului liber i a timpului
necesar pentru refacerea corespunztoare a capacitii de munc. Este denumit efect de substituire pentru c
se substituie o parte mai mic sau mai mare din timpul liber al salariatului cu timp de munc.
Efectul de venit presupune comportamentul salariatului din momentul cnd mrimea salariului atinge
un anumit nivel care i permite s duc o via decent la parametrii aspiraiilor sale i ca urmare salariaii
renun la munca suplimentar n favoarea timpului liber.
Mrimea i dinamica salariilor pe termen lung este influenat de urmtorii factori:
a) Costul resurselor de munc. Cheltuielile cu producerea i reproducerea forei de munc, adic acele
cheltuieli impuse de calificare, de transport, hran, manifest
tendin general de cretere de la o perioad la alta.
b) Productivitatea muncii. Cu ct productivitatea muncii este mai mare i se obine un venit total mai
mare, cu att posesorul forei de munc se consider ndreptit s primeasc un salariu mai mare.
c) Raportul dintre cererea i oferta de for de munc
d) Dinamica salariilor este influenat i de evoluia preurilor la bunurile de consum i a tarifelor la
servicii.
e) Asupra mrimii salariului mai acioneaz i ali factori cum sunt: gradul de organizare n sindicate i
capacitatea acestora de a obine un ctig de cauz pentru revendicrile salariale; capacitatea salariailor de a
se organiza i de a putea discuta cu unitatea economic sau cu organele specializate ale statului cu prilejul
ncheierii contractelor colective de munc; migraia internaional a forei de munc; prevederile legislaiei cu
privire la micarea sindical i revendicativ din fiecare ar.
TESTE DE EVALUARE SI AUTOEVALUARE:
1. Pe lng salariul individual, precizai care forme de salariu au mai fost constituite ntr-o
economie.
2. Salarizarea n regie presupune :
a. remunerarea salariailor n funcie de cantitatea de produse obinute ;
b. remunerarea salariailor dup timpul lucrat ;
c. remunerarea salariailor n funcie de ncasrile firmei ;
d. remunerarea salariailor dup timpul lucrat, nelegnd c acesta, fr s se precizeze expres,
trebuie s depun un minimum de munc ;
e. remunerarea salariailor dup timpul lucrat i dup cantitatea de produse obinute.
3. Efectul de substituire are m vedere :
a. interesul unui salariat de a-i redice timpul de lucru ;
b. interesul unui salariat de a presta munca la negru;
c. interesul unui salariat de a-i extinde timpul liber pe seama timpului de lucru ;
d. interesul unui salariat de a obine un ctig mai mare prin prelungirea timpului de munc pe
seama timpului liber i a timpului necesar refacerii capacitii de munc ;
e. interesul unui salariat de a participa la activiti social-culturale.
4. Efectul de substituire impune timpului de lucru o tendin :
a. de stagnare ;
26

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

b.
c.
d.
e.

de cretere ;
de scdere ;
de stagnare sau limitare ;
de limitare.
2. Profitul

Profitul este, n cel mai restrns sens, venitul pe care-l obin agenii economici, ca produs al utilizrii
capitalului. n sensul cel mai larg, profitul este venitul pe care-l obin agenii economici, ca surplus peste costul
de producie.
Profitul se determin potrivit unei metodologii oficiale, aa cum rezult din reglementrile n vigoare
din fiecare ar, i reprezint o sum global care, teoretic i practic, poate s fie format din dou
componente:
1) profit legitim sau legal - realizat n contextul respectrii prevederilor legale de-a lungul ntregii activiti din
care este obinut, inclusiv a prevederilor legale referitoare la metodologia de calcul;
2) profitul nelegitim sau nelegal - realizat n contextul nclcrii deliberate sau nu a legalitii, prin "umflarea
costurilor", sustragerea de la plata impozitelor i taxelor, duble nregistrri, neefectuarea unor cheltuieli
pentru protecia mediului ambiant etc.
Profitul determinat ca diferen ntre veniturile i
cheltuielile ocazionate de activitatea unui agent economic este impozabil conform legilor din fiecare ar. Cinel obine poate dispune de el numai dup plata impozitului. Profitul care rmne la dispoziia agentului
economic dup plata impozitului pe profit poart numele de profit admis.
Indiferent de forma pe care o mbrac, profitul ndeplinete mai multe funcii pentru agenii
economici, proprietari, ntreprinztori, populaie, societate n general:
a) funcia de stimulare a activitii economice, ntruct el constituie un scop fundamental al acesteia.
b) funcia de cretere economic ndeplinit de profit ntruct acesta reprezint una din principalele surse
ale acumulrii destinate investiiilor n vederea creterii i dezvoltrii economice, inclusiv de crearea a noi
locuri de munc;
c) funcia de control asupra activitii agenilor economici.
d) funcia de surs a finanrii aciunilor cu caracter social, deoarece profilul servete la formarea
veniturilor bugetare din care sunt finanate aciunile guvernamentale ce stau la baza finanrii
nvmntului, culturii, sntii, administraiei publice i altele similare.
e) funcia de amplificare a bogiei. Indiferent dac este utilizat pentru dezvoltare sau pentru consum,
profitul cu ct este mai mare, att n cadrul fiecrei firme mici sau mari corporaii, ct i la nivelul tuturor
agenilor economici din ntreaga ar, cu att o parte crescnd din el poate fi utilizat pentru mrirea
avuiei(capitalului) firmelor sau a avuiei personale a agenilor economici i a unei pri tot mai importante
din rndul populaiei.
Fiecare agent economic, pentru a putea s-i orienteze activitatea, trebuie s dispun de o analiz
financiar corespunztoare, n cadrul creia un rol deosebit, privind mrimea i dinamica profitului, l au masa
i rata profitului.
Masa profitului este suma total obinut sub form de profit de ctre un agent
economic, ramur sau ntreaga economie naional i determinat ca diferen ntre preul de vnzare i
costul produciei sau dintre venituri i cheltuieli.
Rata profitului se determin ca un raport procentual ntre masa profitului i costurile aferente obinerii
lui;masa profitului i volumul capitalului folosit sau ntre masa profitului i cifra de afaceri.
Dac vom supune analizei indicatorul masa profitului, vom deduce c are, la rndul su, o
condiionare complex depinznd de:
1. nivelul productivitii sau randamentul factorilor care influeneaz volumul rezultatelor - ccea ce
nseamn orientarea firmei spre acele aciuni (activiti) care conduc la o productivitate ct mai mare.
2. preul de vnzare i costul, ntruct masa profitului este rezultatul diferenei dintre cele dou elemente.
3. volumul, structura i calitatea produciei (activitii sau bunurilor economice).
4. viteza de rotaie a capitalului.
27

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

5. Mrimea rentabilitii, respectiv rata profitului depinde i de calitatea conducerii activitii de producie,
aprovizionare i desfacere.
TEST DE EVALUARE SI AUTOEVALUARE
1. Cum poate fi privit profitul n sens larg ?
ntr-un sens foarte larg, profitul poate fi privit ca fiind ctigul realizat, n form bneasc, de
ctre cei ce iniiaz i organizeaz o activitate economic.
2. Care sunt formele profitului ?
3. Precizai care din afirmaiile de mai jos reprezint funcii ale profitului :
a. funcia de msur a cheltuielilor i rezultatelor ;
b. funcia de redistribuire a venitului ;
c. funcia de remunerare a factorilor de producie ;
d. funcia de control ;
e. funcia de cretere economic.
3. Dobnda: coninut i factori de influen
n cadrul economiei de pia dobnda reprezint o form a venitului creat n societate i anume,
venitul ce revine factorului capital.
ntreprinztorii care au apelat la capitalul de mprumut pltesc, pentru dreptul de folosin al capitalului
mprumutat, dobnd. Aceasta este preul pltit de debitor creditorului, pentru dreptul de folosin a
sumei mprumutate, pn la scaden.
Sursele capitalului de mprumut sunt urmtoarele:
Economiile populaiei care se concentreaz n cadrul instituiilor bancare i care sunt utilizate de ctre bnci
n acordarea de mprumuturi.
Economiile firmelor reprezentate de acea parte din profit care rmne disponibil, dup ce s-au pltit
dividendele, pentru dezvoltarea acestora.
3.Economii ale guvernului, care apar atunci cnd veniturile bugetare sunt mai mari dect cheltuielile
bugetare, surplusuri care pot fi utilizate n cadrul sistemului de creditare.
Deci, n societate exist ofert de capital de mprumut.
Desfurarea activitilor economice determin apariia cererii de capital de mprumut care se grupeaz
astfel:
1. Cererea din partea populaiei, care vizeaz mprumuturi destinate procurrii de bunuri de folosin
ndelungat (locuine, automobile, televizoare etc.);
2. Cerere din partea firmelor care urmresc obinerea de mprumuturi n vederea dezvoltrii acestora.
Aceste mprumuturi, n final, au menirea de a contribui la asigurarea satisfacerii cu bunuri i servicii a
nevoilor de consum existente n societate;
3. Cerere din partea guvernului central i a administraiilor locale, care vizeaz mprumuturi pentru o
serie de activiti sociale, de sntate, de educaie, de transporturi, de telecomunicaii etc.
Pornind de la definiia dobnzii, rata acesteia exprim nivelul preului la care poate fi dobndit
mprumutul, acceptat de solicitant. n mod concret, rata dobnzii se determin ca raport procentual ntre
mrimea dobnzii totale i capitalul mprumutat.
Mrimea ratei dobnzii oscileaz ntre o limit maxim, care teoretic poate prelua toate formele de
venit care se constituie prin utilizarea unui capital, asigurnd o rat a dobnzii care, tot teoretic, poate atinge
100%. Limita minim poate fi egal cu zero. Practic, atingerea celor dou limite nu se realizeaz, pentru c la
stabilirea dobnzii intervin i alte categorii de factori ce-l pot determina pe proprietarul de capital s aprecieze
ntr-o situaie dat dac dobnda perceput de el este suficient, minim sau maxim.
I.Nivelul concret al ratei dobnzii este influenat, n primul rnd, de raportul dintre cererea i oferta de
capital de mprumut. Creterea cererii de capital atrage dup sine o ridicare a ratei dobnzii i invers. Pentru
nivelul concret al ratei dobnzii foarte important este raportul dintre rata dobnzii i rata profitului.
28

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

II.Riscul pentru cel ce acord capitalul de mprumut reprezint un alt factor ce influeneaz mrimea ratei
dobnzii, cu ct posibilitatea returnrii capitalului mprumutat este mai mare, cu att riscul este mai mic, i, n
condiiile cnd ceilali factori sunt constani n aciunea lor, rata dobnzii este mai mic. De aici, tragem
concluzia c dobnda poate fi privit ca o mrime compus din dou elemente: dobnda propriu-zis care
este preul pltit pentru dreptul de folosire a mprumutului i care se determin prin aciunea cererii i a ofertei,
mrimea ei reprezentnd baza ratei dobnzilor; prima de asigurare contra riscurilor care variaz de la caz
la caz, n funcie de situaiile concrete de acordare a mprumutului.
III.Inflaia este un alt factor de influen asupra ratei dobnzii. De regul, rata dobnzii se majoreaz cu
rata inflaiei. Cei ce acord mprumuturi pretind aceast majorare drept compensaie pentru scderea puterii
de cumprare a banilor.
IV.Durata creditului influeneaz rata dobnzii. n realitate infleuna este reciproc. Dac mprumutul este
pe termen scurt i rata dobnzii este ridicat, atunci va crete cererea de credite pe termen scurt, ceea ce va
duce la reducerea ratei dobnzii pentru asemenea credite, paralel cu creterea ratei dobnzii la creditele pe
termen lung (5-10 ani).
V. Rata dobnzii mai poate fi influenat i de ali factori, unii strict conjuncturali, alii cu aciune permanent.
Un factor care poate influena la un moment dat rata dobnzii l constituie costul procesului de acordare a
mprumutului. La mprumuturile mari i care se rentorc la creditori dintr-o dat (un singur termen de
scaden) costurile sunt mai mici dect n cazul mprumuturilor mici i care se returneaz creditorului n rate.
TEST DE EVALUARE SI AUTOEVALUARE
1. Ce se nelege prin dobnd n sens larg ?
Dobnda n sens larg, este surplusul ce revine proprietarului oricrui capital utilizat n condiii
normale.
2.Care sunt factorii ce exercit influene asupra mrimii i dinamicii masei i ratei dobnzii ?
3. Care din enumerrile de mai jos reprezint surse ale capitalului de mprumut ?
a. economiile guvernului atunci cnd cheltuielile bugetare sunt mai mari dect veniturile
bugetare ;
b. economiile populaiei pstrate de ctre aceasta ;
c. partea din profitul societilor comerciale rmas la dispoziia acestora dup plata
dividendelor ;
d. creditele contractate de regiile autonome pentru plata salariilor ;
e. investiiile efectuate de agenii economici privai.

4. R e n t a
Renta a fost abordat mult vreme numai n domeniul agriculturii. Cu timpul, teoria rentei a fost
extins i la alte domenii de activitate, respectiv construciile, mineritul etc.
Literatura economic susine posibilitatea existenei rentei i prin utilizarea altor factori de producie,
nu numai a pmntului i a resurselor naturale, considerndu-se c renta este un surplus de venit de care pot
s beneficieze toi subiecii economici care dispun de condiii deosebite.
Renta reprezint venitul ce revine posesorului (proprietarului) oricrui factor de producie a
crui ofert este rigid sau foarte puin elastic; ea este venitul ce revine proprietarului pentru
transferarea dreptului de folosin i de uzufruct al unor factori de producie cu nsuiri speciale ctre
alte persoane.

29

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Preul pmntului
Prima form de rent aprut n economie i tratat teoretic este renta funciar, renta obinut de pe
pmnturile care sunt utilizate n producia agricol. Ea este un plus de venit de care beneficiaz proprietarii
de pmnt.
Renta funciar i are originea n raritatea terenurilor fertile, respectiv, n insuficiena ofertei de
produse agricole de a satisface cererea de cretere.
n explicarea procesului de formare a rentei funciare trebuie plecat de la realitatea c att n trecut ct
i n prezent, parcelele atrase n cultur sunt diferite sub aspectul fertilitii naturale i economice, ca i sub cel
al poziiei. Diferenele de fertilitate ntre terenuri, ca i diferenele de poziie fa de centrele de consum i de
aprovizionare genereaz renta diferenial. Apariia ei este determinat de necesitatea cultivrii i a
terenurilor cu fertilitate mai sczut i poziie mai proast, deoarece nevoile societii de produse agricole
impun acelai lucru.
O alt form a rentei funciare este renta absolut. Ea este ncasat de toi proprietarii funciari,
indiferent de calitatea terenului pe care-l dein i pe poziia acestuia fa de pia, ca o rsplat pentru
transferarea temporar, ctre arenda, a dreptului de folosin a terenului. Unii economiti consider c
aceast rent provine din raritatea i insuficiena produciei agricole fa de cerere i care atrage o ridicare a
preului produselor. Ali economiti o consider ca un impozit pe care ntreaga societate l pltete
proprietarilor funciari, care dein monopolul asupra pmntului i nu cedeaz utilizarea acestuia dect n
schimbul rentei.
Renta, n condiiile n care proprietarul de pmnt nu se ocup personal de cultivarea acestuia,
mbrac forma arendei. Renta nu coincide cu arenda. De regul, arenda este mai mare deoarece ea cuprinde
n afar de rent i alte elemente: dobnda la capitalul celui care a dat n arend, diferite impozite pe care le
pltete proprietarului, chirii pentru diferite construcii pe care le folosete arendaului etc.
Pmntul, principalul factor de producie din agricultur este, n condiiile economiei de pia obiect al
schimbului, al vnzrii-cumprrii. Pmntul are un pre. Problema care se pune este legat de modalitile
de formare a acestuia.
Mrimea preului pmntului este influenat direct sau indirect de mai muli factori:
1) cererea i oferta de terenuri agricole. ntruct oferta total de terenuri agricole are un caracter limitat ea
nu se poate modifica n condiiile n care crete sau descrete preul pmntului. Totui oferta de terenuri
agricole pot exista i unele fluctuaii ale acesteia doar n msura n care proprietarii funciari sunt dispui
s renune la dreptul de proprietate asupra terenurilor respective. Doar cererea de pmnturi arabile va fi
cea care va influena modificarea preului acestora, iar concurena se va desfura ntre agenii economici
ce doresc s-i investeasc capitalurile n aceste domenii;
2) cererea i oferta de produse agricole acioneaz asupra preului pmntului prin intermediul cererii i
ofertei de teren agricol care prin utilizare permite obinerea produselor agricole.
3) mrimea i evoluia rentei se afl ntr-un raport direct proporional cu preul pmntului; Ca factor de
contracarare a creterii preului pmntului ar fi inexistena la agenii economici a dorinei de a-i investi
capitalul n agricultur;
4) posibilitatea utilizrii n diferite scopuri a pmntului. Suprafeele de teren pot fi utilizate att n
agricultur ct i n silvicultur, n construcii pentru osele, ci ferate etc. n acest caz preul terenurilor va
fi infleunat de folosina care asigur preul cel mai ridicat. Pentru ca proprietarii agricoli s nu fie tentai s
modifice destinaia agrar a terenurilor lor este necesar s se obin un venit comparabil cu cel pe care lar obine printr-o eventual modificare a destinaiei pmntului.
5) rata dobnzii bancare influeneaz i ea n mod direct mrimea preului pmntului. Astfel, proprietarul
de terenuri agricole, dac dorete s renune la proprietatea asupra acestora, o va face doar n condiiile
n care va primi drept pre o sum egal cu capitalul care depus la banc, cu dobnda zilei, i aduce un
venit anual egal cu renta obinut n situaia n care ar fi arendat pmntul.
6) poziia terenurilor agricole fa de cile de acces i de centrele de aprovizionare i desfacere a
produselor influeneaz, de asemenea, asupra preului pmntului; Cu ct terenul este mai bine
poziionat, cu att preul pmntului va fi mai ridicat i invers.
30

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

7) deprecierea banilor, urmare a amplificrii procesului inflaionist n ultimele decenii, influeneaz


preferinele deintorilor de capital pentru investiii n cumprarea de terenuri ceea ce influeneaz asupra
preului pmntului prin sporirea cererii de terenuri agricole.

TEST DE EVALUARE
1. Definii renta i precizai care este diferena ntre rent i arend.
2. Care sunt factorii ce influeneaz mrimea preului pmntului.

31

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Capitolul VII
PIAA SI CONCURENA
Seciunea de nvare:
1. Ce este piaa? Sistemul de piee
2. Concurena. Formele i tipurile pieei concureniale

Schimbului de mrfuri i este caracteristic piaa. Aceasta se constituie ca o punte de legtur ntre
productori i consumatori.
1. Ce este piaa? Sistemul de piee
Piaa ocup locul central n cadrul mecanismului care regleaz funcionarea sistemului economic; ea
desemneaz un ansamblu, mai mult sau mai puin spontan, de relaii de vnzare-cumprare ntre agenii
economici ofertani i solicitani de mrfuri. Privit din diferite unghiuri, piaa desemneaz: piaa fiecrui bun,
piaa tuturor bunurilor, mecanismul care regleaz economia .a.
Piaa fiecrui bun poate fi definit ca locul i momentul de ntlnire al cumprtorilor, ale cror
dorine sunt exprimate prin cererea de mrfuri, cu vnztorii, ale cror dorine sunt exprimate prin oferta
acestora. Termenii definiiei trebuie precizai. n limbajul strict al tiinei economice, termenul de pia are
semnificaie numai n legtur cu bunul dat, care poate fi produs (gru, font, oel,etc.), un factor de producie
(pmnt, capital, munc), un serviciu (transport, turism etc.), existnd attea piee cte bunuri sunt destinate
vnzrii-cumprrii. Noiunea de "loc de ntlnire" a ofertanilor i solicitanilor nu este rigid. Acetia pot sau
nu s se ntlneasc fizic ntr-un spaiu delimitat; ntlnirea se poate materializa direct sau prin ordine scrise,
telefon .a.
Piaa tuturor mrfurilor desemneaz cadrul economico-social n care are loc schimbul tuturor
bunurilor economice care mbrac forma de marf, respectiv: diviziunea muncii i specializarea agenilor
economici, autonomia i independena agenilor economici i luarea deciziilor, libertatea de aciune a
acestora, concurena permanent dintre agenii economici, ansamblul tranzaciilor bilaterale, determinate de
confruntarea cererii i ofertei, .a. Piaa fiecrui bun reprezint o structur(component) a pieei, iar ansamblul
pieelor concrete a tuturor bunurilor i serviciilor constituie sistemul de piee. Cele mai importante
componente ale sistemului de piee sunt: piaa bunurilor i serviciilor, piaa monetar, piaa capitalului
(financiar), piaa resurselor naturale (inclusiv a pmntului), piaa muncii i piaa informaiei. n funcie de
spaiul economic al derulrii relaiilor de schimb, sistemul de piee cuprinde: pieele locale, pieele regionale
(zonale) piaa naional i piaa mondial. De asemenea, n funcie de numrul, importana i puterea
economic a participanilor se disting: piaa cu concuren perfect, piaa monopolist i piaa cu concuren
imperfect.
Piaa se constituie ca un mecanism prin care se regleaz cererea i oferta de mrfuri, din care
rezult un pre pentru fiecare bun i un nivel (volum) al tranzaciilor. Odat cu reglarea schimbului de mrfuri,
piaa regleaz ntregul sistem economic i orienteaz evoluia tuturor activitilor economice. Att n
concepiile clasice ct i neoclasice, piaa este considerat ca reprezentnd "mna invizibil" sau fora
impresional ce reglementeaz activitile economice dincolo de capacitatea de intervenie a agenilor
economici individuali. Din acest unghi de vedere, piaa are o natur dual: reprezint o for benefic pentru
agenii economici, dar i o ameninare, un "arbitru suprem", care le determin preul mrfurilor i, implicit,
veniturile n acest mod, situaia economic, succesul sau eecul fiecrui agent economic depind nu numai de
propria-i activitate, ci de conjunctura pieei.
Locul i rolul pieei n cadrul sistemului economic rezult din funciile pe care ea le ndeplinete:
a) Piaa asigur legtura dintre productorii i consumatorii de mrfuri, dintre ofert i cerere,
dintre producie i consum, att la nivel micro ct i macroeconomic. Aceast funcie are
semnificaii multiple. n primul rnd, dinamica pieei reflect schimbrile care se produc n
sistemul trebuinelor economice ale societii i orienteaz n mod corespunztor activitile de
32

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

producere a bunurilor i serviciilor, att ca bunuri de producie ct i ca bunuri de consum. n al


doilea rnd, prin jocul liber al cererii i ofertei, piaa determin modul n care agenii economici i
procur i utilizeaz resursele naturale, materiale, financiare i umane. n al treilea rnd, piaa
creaz un sistem propriu de prghii economice cu ajutorul cruia se regleaz pe sine i regleaz
economia naional n ansamblu (cererea, oferta, diferitele forme ale concurenei, oscilaiile
preurilor i tarifelor .a.)
b) Prin parametrii pe care i coreleaz, n legtur cu cererea i oferta, piaa are rolul de sistem de
comunicaie a informaiilor necesare agenilor economici, n calitatea lor de productori i
consumatori.
2. Concurena. Formele i tipurile pieei concureniale
Concurena reprezint instrumentul dinamizator al economiei de pia. Ca model de comportament al
agenilor economici n cadrul fiecrei componente a sistemului de piee, concurena semnific raportul de fore
dintre protagoniti, opoziia i rivalitatea permanent a acestora, n privina producerii i vnzrii mrfurilor i
serviciilor, plasarea capitalului, efectuarea operaiunilor bancare i a altor activiti.
Scopul principal al concurenei l constituie obinerea de ct mai multe avantaje individuale, a
profiturilor ct mai mari i sigure.
Instrumentele utilizate pentru realizarea obiectivelor concurenei sunt att de natur economic ct i
extraeconomic.
Instrumentele economice constau n: a) puterea economic a fiecrui participant (mrimea
capitalului firmei i structura tehnic a acstuia, volumul i calitatea resurselor umane folosite, resursele
informaionale i capacitatea de inovaie a fiecrui agent economic); b) posibilitile fiecrui participant de a
menine costurile n limitele eficienei i de a mbunti calitatea produselor; c) posibilitile competitorilor de a
suporta mobilitatea preului produsului n funcie de conjunctura pieei; d) capacitatea agenilor economici aflai
n competiie de a acorda avantaje suplimentare clienilor (credite de consum, termene de garanie la bunurile
cumprate, servicii post-vnzare .a.).
Dintre instrumentele extraeconomice mai des folosite n lupta de concuren se disting: crearea de
situaii artificiale pe diferite piee care sunt folosite n scopuri speculative; realizarea de nelegeri neloiale sau
nelegale ntre anumite firme; violarea secretelor tehnologice, comerciale i bancare ale firmelor concurente;
diversiunea i sabotajul concurenilor; presiunii morale (uneori i politice) asupra firmelor concurente.
n funcie de instrumentele utilizate n cadrul competiiei dintre agenii economici, concurena poate fi
apreciat ca loial sau neloial. Concurena loial presupune folosirea nediscriminatorie de ctre toi agenii
angrenai n competiie a instrumentelor economice legale i morale, pe cnd concurena neloial const n
utilizarea unor instrumente extraeconomice artificiale, nelegale i imorale, pentru promovarea propriilor
produse i servicii.
Concurena desemneaz totdeauna o anumit situaie pe piaa unui produs, denumit structura
pieei i reflect multitudinea formelor de manifestare a concurenei.
Dup criteriul gradului de difereniere a produselor sau tipul de produse tranzacionate se disting:
concurena omogen sau cu produse nesubstituibile i concurena eterogen sau cu produse substituibile.
Dup posibilitile de intrare ntr-o ramur de activitate, deci n funcie de gradul de libertate al
agenilor economici, se manifest: concurena deschis i concurena restricionat (nchis).
n funcie de instrumentele utilizate pentru a influena piaa produsului, se cunosc: concurena prin
variaia preului, concurena prin variaia cantitii de produse oferite pieei i concurena prin calitatea
i nivelul tehnic al produselor.
Dup numrul de ofertani i solicitani, precum i n funcie de puterea acestora de a influena piaa
unui produs, tabloul formelor de concuren se reprezint astfel:
Concurena perfect presupune c pe pia exist un mare numr de vnztori i un mare numr de
cumprtori. Oligopolul (oligos=civa; poleti= a vinde) este situaia de pia n care se ntlnesc un numr
mic de vnztori cu un numr mare de cumprtori. Monopolul (monos=unul; poleti= a vinde) reprezint
situaia n care piaa unui bun este controlat de ctre un singur ofertant. Oligopsonul (oligos=civa;
opsonia= a cumpra) este acea situaie de pia care cuprinde un numr mic de solicitani (cumprtori) care
33

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

se confrunt cu un numr de ofertani (vnztori). Oligopolul bilateral reprezint acea structur a pieei n
care exist o simetrie ntre numrul mic de vnztori i numrul mic de cumprtori. Monopolul contrat
(limitat) red situaia de pia n care un singur ofertant se ntlnete cu un numr mic de solicitani
(cumprtori). Monopsonul este situaia de pia iar cererea este controlat de ctre un singur
cumprtor, monopsonul contrat (limitat) se manifest atunci cnd unui singur cumprtor i se opune un
numr mic de ofertani. Monopolul bilateral este structura de pia caracterizat prin unicitate att din partea
cererii ct i a ofertei (un fel de monopol absolut).
Formele concurenei sunt grupate n tipuri de pia:
respectiv:
A. Piaa cu concuren perfect presupune o concuren purificat de orice elemente de monopol sau de
intervenie a statului n economie.
Condiiile care definesc concurena perfect i pur a unui
produs(serviciu)sunt:
a) Atomicitatea participanilor. Se presupune c exist un numr foarte mare de firme care particip
la piaa unui produs n calitate de ofertani i de cumprtori; se negociaz cantiti relativ mici de
mrfuri, ceea ce face ca nici una din firme s nu poat influena sau controla piaa (cererea, oferta i
preul);
b) Omogenitatea produsului. Toate firmele concurente produc acelai produs, difereniat din punct de
vedere calitativ sau prin alte caracteristici, nct solicitatorului i este indiferent de la ce productor
cumpr produsul. De asemenea, se consider c nu se face publicitate produsului.
c) Intrarea liber ntr-o activitate sau ramur de producie. Prin ipotez, se consider c nu exist
nici o barier tehnologic, financiar, instituional, juridic .a., la intrarea unor noi concureni pe
piaa unui bun.
d) Transparena perfect a pieei. Toi agenii vnztori i cumprtori sunt perfect informai n
legtur cu fenomenele i procesele pieei: cantitile cerute i cele oferite, calitatea produselor,
nivelul i evoluia preurilor.
e) Perfecta mobilitate a factorilor de producie. Se pornete de la ipoteza c factorii de producie
exist din abunden i se pot deplasa rapid i fr restricii ctre domeniile de activitate, unde, la un
moment dat, se obin cele mai mari avantaje. Capitalul prsete ramura n care se nregistreaz
pierderi sau profituri sczute i se mut n ramurile n care se realizeaz profit maxim, iar lucrtorii
prsesc locurile de munc unde salariile sunt mici orientndu-se spre ramurile n cre se ofer salarii
superioare.
B. Monopolul absolut (pur) reprezint situaia de pia opus concurenei pure; el se poate manifesta att
din partea productorului ct i a consumatorului (monopson).
Monopolul productorului presupune existena pe pia a unui singur productor care controleaz
producia i oferta unui bun ce nu poate fi substituit; el este capabil s stabileasc att cantitatea ct i preul
produsului, deoarece lipsesc concurenii, iar produsul su nu are nlocuitori.
Monopsonul sau monopolul cumprtorului reprezint situaia de pia simetric monopolului, prin
care un numr mare de productori ai unui bun omogen se afl n faa unui cumprtor unic, care fixeaz
volumul produciei i preul de cumprare. Monopsonul antrenea preurile sczute la cumprare i limitarea
cantitilor achiziionate.
Atunci cnd pe pia se confrunt un vnztor unic (monopol) i un cumprtor unic (monopson)
rezult monopolul bilateral. n cadrul acestuia, puterea concurenial a fiecruia dintre parteneri nu este
absolut; ea se lovete de puterea tot mai mare a adversarului.
Condiiile care definesc monopolul (monopsonul) sunt:
a) Unicitate i gigantism. Monopolul presupune existena unei firme sau a unui numr redus de
firme mari i foarte mari, care ocup n exclusivitate sau o parte important a producerii i
vnzrii unui produs, fapt ce face posibil controlarea sau influenarea pieei i impunerea unor
condiii de vnzare.
Diferenierea
produselor. Fiecare firm monopolizat produce un anumit tip, o anumit
b)
dimensiune sau calitate de produs, difereniindu-se ntre ele n cadrul ramurii prin design, condiii
de prezentare i vnzare etc.
34

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

c) Existena unor bariere la intrarea n ramur, n special de natur tehnic, comercial,


financiar. O firm nou nu poate ptrunde cu uurin ntr-o ramur n care exist ntreprinderi
foarte mari, care produc cu costuri unitare reduse, datorit produciei de scar i aplicrii
progresului tehnico-tiinific.
d) Opacitatea pieei. Piaa este supus unor mari riscuri i incertitudini create de monopoluri, care
pot manevra oferta i cererea, producnd o micare imprevizibil a preului cu consecine
negative asupra ntreprinderilor nemonopolizate, n privina ofertei i dezvoltrii lor viitoare.
e) Factorii de producie nu mai sunt mobili, prezentnd fenomenul de inerie i friciune.
Capitalul fizic i fora de munc sunt strict specializate, determinnd rigiditatea factorilor de
producie i deci o anumit inerie n procesul de fluidizare a cererii, ofertei i preurilor.
C. Concurena imperfect (monopolistic).
Specificitatea concurenei imperfecte rezult din modul n care ea se deruleaz.
n primul rnd, unitile ofertante ca i cele solicitate de bunuri i servicii se deosebesc sensibil ntre
ele n privina dimensiunilor activitii economice (uniti foarte mari, mari, mijlocii, mici i foarte mici), a
condiiilor tehnice i a capacitii competiionale. Unele ntreprinderi au o mare mobilitate la schimbrile pieei,
altele manifest inerie i rigiditi. Gradul de accesibilitate al unitilor economice la factorii de producie i
eficiena utilizrii acestora sunt, de asemenea foarte diferite.
n al doilea rnd, concurena prin pre a fost nlocuit, n bun parte, prin concurena cu ajutorul
produselor difereniate i substituibile. Fiecare agent economic dispune de o clientel proprie, care i este
relativ fidel i este legat de tipodimensiunile, noutatea, modul de prezentare i calitatea produselor, marca
de fabric (comercial) a facilitilor oferite la cumprare (credit avantajos, garanii, servicii la vnzare i postvnzare .a.). Substituirea bunurilor are loc n cadrul aceluiai produs, familie sau tipuri de produse.
n al treilea rnd, situaia de pia contemporan se caracterizeaz prin multitudinea vnzrilor.
Numrul de productori ai aceluiai bun este suficient de mare nct nu este posibil subordonarea reciproc
ntre firme, iar deciziile unei ntreprinderi nu au o influen hotrtoare asupra celorlalte ntreprinderi.
n al patrulea rnd, concurenei imperfecte i sunt proprii interdependenele dintre toate categoriile de
ageni economici, care particip ca subieci ai pieei. Cum puterea economic a agenilor economici este foarte
diferit, relaiile de concuren nu sunt monotone; ele pot fi mutuale, simetrice sau asimetrice, dominante sau
de dominaie, directe i indirecte, loiale sau neloiale etc. Nici una dintre aceste forme de relaii ntre agenii
pieei nu este preponderent ntr-o economie naional.
TEST DE EVALUARE SI AUTOEVALUARE

5.
6.

7.
8.

1. Care sunt ipostazele sub care poate fi privit piaa ?


Piaa poate fi privit n mai multe ipostaze :
- piaa fiecrui bun i serviciu ;
- piaa tuturor bunurilor i serviciilor (piaa n general) ;
- piaa ca mecanism ce regleaz viaa economic.
Ce funcii ndeplinete piaa ?
Ce este concurena ?
Concurena reprezint o confruntare dintre agenii economici n vederea obinerii unor condiii
mai bune de producie, desfacere, de efectuare a operaiunilor bneti sau a altor activiti
economice, n scopul obinerii de ct mai multe avantaje.
Care sunt instrumentele utilizate n lupta de concuren ?
Scopul concurenei l reprezint :
a. realizarea de producii ct mai mari ;
b. realizarea unui volum mare al desfacerilor ;
c. obinerea de profituri ct mai mari i sigure ;
d. sporirea cifrei de afaceri ;
e. sporirea valorii adugate.

35

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Capitolul VIII
PIAA MONETAR
Seciunea de nvare:
1. Bncile i instituiile financiare
2. Moneda i masa monetar.
3. Inflaia: coninut, cauze, forme

1. Bncile i instituiile financiare


Bncile i instituiile financiare pentru serviciile bancare prestate pe baze comerciale, lucrative solicit
un ctig. Pentru serviciile prestate bncile pretind i ncaseaz dobnd sau comision de la solicitanii lor, n
timp ce clienilor lor creditori le pltesc dobnd. Diferena dintre dobnzile ncasate de bnci i cele pltite de
ele constituie ctigul sau profitul bancar brut. Dac din aceast mrime, se scad cheltuielile de
administraie i de ntreinere ale bncii, ca i impozitele legale, ceea ce rmne este profitul net sau
ctigul net bancar.
Rolul bncilor i al instituiilor financiare rezult din funciile pe care le ndeplinesc:
Principala funcie activ a bncilor i celorlalte instituii financiare const n acordarea de
mprumuturi solicitanilor care reprezint capacitatea economic a unei persoane fizice sau juridice de a
restitui, la scaden, att creditele contractate ct i dobnzile aferente.
Principala funcie pasiv a bncilor i celorlalte instituii financiare se refer la primirea spre
pstrarea economiilor populaiei i celorlali ageni economici financiari i, totodat, executarea de pli, pe
baza ordinelor clienilor, din depozitele acestora, conducerea operaiunilor de cas ale ntreprinderilor i
instituiilor etc.
Pe lng funciile bancare tradiionale, n condiiile actuale, sistemul bancar exercit o serie de funcii
noi, prioritar macroeconomice:
a) - Emisiunea de moned suplimentar i restrngerea acesteia, atunci cnd este nevoie: coordonarea
plilor i ncasrilor din ntreaga economie naional; gestionarea monedei naionale i supravegherea
relaiilor dintre moneda naional i moneda altor state;
b) - Restricioneaz creditul; bncile i instituiile financiare cer garanii debitorilor, pentru eventuala acoperire
a creditelor solicitate, impun condiii de bonitate financiar;
c) - Bncile creaz putere de cumprare adiional ca urmare a acordrii de credite persoanelor fizice i
agenilor economici, aceast putere este mprumutat de ctre sistemul bancar-financiar solicitanilor de
moned;
d) - Bncile soluioneaz i susin proiectele de dezvoltare economic ce urmeaz a fi finanate prin acordarea
de credite, orienteaz dezvoltarea economic i modificrile structurale din economia naional, deci
ndeplinesc funcii ale strategiei dezvoltrii macroeconomice;
e) - Bncile efectueaz operaiuni de vnzare-cumprare de valut i asigur necesarul de valut al
economiei naionale. Ca urmare, n prezent sistemul bancar-financiar este alctuit din urmtoarele
categorii de uniti specifice:
Banca de emisiune sau banca central ocup o poziie
special n cadrul sistemului bancar-financiar naional. Ea nu este preocupat, n principal, de maximizarea
profitului, ci de realizarea anumitor obiective pentru ntreaga economie naional: asigurarea i reglarea
cantitii de bani n circulaie i a ratei dobnzilor; prevenirea falimentelor bancare, care ar avea ca efect
dereglarea mecanismului bancar naional; regularizeaz volumul i costul creditului din ntregul sistem bancarfinanciar; nfptuiete politica monetar i valutar a statului; conlucreaz cu bncile trezoreriei privind
mprumuturile guvernului i executarea bugetului de stat etc.
Bncile comerciale sunt acele bnci care furnizeaz bani celorlali ageni

36

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

economici, persoane fizice sau juridice. Ele i procur mijloacele bneti de care au nevoie prin depunerile pe
termen scurt ale clienilor, dar i a capitalului lor propriu. Bncile comerciale se mpart n bnci de depozit i
bnci ipotecare.
Bncile comerciale de depozit i procur mijloacele financiare de care
au nevoie de pe piaa monetar, prin depunerile pe termen scurt ale clienilor si. La rndul lor, acestea pot fi:
de depozit propriu-zise, care primesc depuneri la vedere i pe termen i care acord credite pe termen scurt:
bnci de afaceri, care dispun de capitaluri proprii importante i i procur mijloacele necesare i prin
emisiunea de aciuni i obligaiuni, ele putnd acorda credite pe termen lung.
Bncile ipotecare sunt acelea care i procur mijloacele necesare prin
emisiunea de nscrisuri i obligaiuni ipotecare.
Banca Naional a Romniei este conceput ca un organism al statului,
funcionarea sa fiind supravegheat de parlament. Prin lege, ea este mandatat s conduc politica monetar
i de credit i s menin puterea de cumprare a monedei naionale. Ea ndeplinete mai multe funcii;
emisiunea de moned; creditor ultim al diferitelor societi bancare prin acordarea de credite de refinanare;
conduce politica monetar i valutar a rii prin stabilirea ratei dobnzii i a volumului masei monetare i prin
vnzarea i cumprarea de valut; deruleaz operaiunile cu Trezoreria statului.
2. Moneda i masa monetar.
Derularea procesului de circulaie a mrfurilor, a schimbului de bunuri i servicii este mijlocit de
moned.
n economia contemporan prin moned se nelege ansamblul mijloacelor de plat care pot fi
utilizate n mod direct pentru efectuarea unor tranzacii i reglementri. Noiunea de moned se refer la
sumele bneti, instrumentele cu ajutorul crora se msoar i sunt mijlocite toate tranzaciile pe pia.
Atributele care fac din moned cel mai important instrument al schimbului sunt: a)acceptabilitatea de ctre
ntreaga populaie, de ctre toi agenii economici ca mijloc de plat;
b) durabilitatea, adic s nu aib o via efemer i s nu se deterioreze n procesul folosirii;
c) convenabilitatea sau uurina de a fi folosit;
d) divizibilitatea, adic s poat sluji la mijlocirea oricrei tranzacii, orict de mare sau mic ar fi aceasta;
e) uniformitatea, ceea ce nseamn c orice instrument monetar este de aceeai calitate cu celelalte i
poate ndeplini aceleai funcii;
f) greutatea falsificrii, adic emitentul s ia n considerare unele elemente tehnice care s fac imposibil
reproducerea ei de ctre indivizi;
g) stabilitatea puterii de cumprare, adic meninerea puterii de cumprare pe o perioad ct mai mare de
timp.
Posednd aceste atribute, moneda face posibil ndeplinirea urmtoarelor funcii:
1. derularea tranzaciilor economice, la momentul
oportun i n locul cel mai potrivit pentru toate prile interesate, fcnd posibil separarea, n timp i
spaiu, a actelor de vnzare de cele de cumprare;
2. este instrumentul prin care se conserv averea, fiind unitatea de economisire i, totodat,
de msurare a economiilor efectuate;
3. nlesnete transmiterea de averi de la un individ la altul, de la o unitate economic la alta.
Pentru ca moneda s-i poat ndeplini rolul i funciile sale este necesar ca
aceasta s fie pus n circulaie ntr-un anumit volum i ntr-o structur anume. Cantitatea de moned
existent n circulaie ntr-o economie naional sau ntr-o zon a acesteia, ntr-un interval de timp dat,
constituie masa monetar.
Privit ca stoc, masa monetar const n totalitatea instrumentelor bneti de care dispun agenii
economici nonfinanciari (agenii economici obinuii i populaia) dintr-o economie naional la un moment dat,
destinate achiziionrii de bunuri materiale i servicii, achitrii datoriilor, constituirii economiilor n vederea
investiiilor i altor plasamente.
Moneda se ntlnete sub dou forme principale : moneda manual (numerar) ca moned ce trece
n mod curent dintr-o mn n alta (biletele de banc i moneda divizionar) i moneda scriptural denumit
37

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

i bani de cont (librete de economii, conturi bancare etc.) Cele dou componente ale masei monetare au
acelai rol, se pot suplini i se transform una n cealalt.
Piaa monetar este constituit din relaiile, instituiile i prghiile prin intermediul crora se realizeaz
mobilizarea resurselor bneti din sectoarele n care depesc necesitile perioadei respective i transferarea
lor spre sectoarele care au nevoie de moned.
Obiectul pieei monetare l reprezint masa monetar i schimbul de lichiditi, iar rolul ei este de a
compensa excedentul cu deficitul de disponibiliti bneti pe termen scurt, tranzacii rezultate din
confruntarea cererii cu oferta de moned, n funcie de preul acestora (rata dobnzii).
Deoarece partea covritoare a masei monetare (cca.90%) este reprezentat de moneda scriptural,
piaa acestei monede, piaa monedei scripturale sau piaa interbancar reprezint partea principal a pieei
monetare.
Piaa monetar interbancar se formeaz i funcioneaz pe baza interdependenei, solidaritii
dintre bnci. Ficare banc primete depuneri curente i efectueaz ncasri i pli n numele clienilor ei.
Formarea i micarea masei monetare sunt n strns legtur cu cererea i
oferta de moned, ca pri componente de baz ale pieei monetare.
Cererea de moned este dat, n primul rnd de volumul operaiunilor
implicate de achiziionarea bunurilor i plata serviciilor i de viteza de rotaie a monedei; ea se afl n
raport direct proporional cu volumul schimburilor (exprimate n preuri) i n raport invers proporional cu viteza
de rotaie a monedei.
Cererea de moned depinde, n al doilea rnd, de volumul vnzrilor pe credit, al plilor
scadente i al compensrii reciproce a plilor.
Cererea de moned este influenat, n al treilea rnd, de comportamentul agenilor economici
fa de moned, sistematizat n expresia "intensitatea nclinaiei spre lichiditate."
Oferta de moned este cantitatea de moned pus la dispoziia publicului i a altor utilizatori de
sistemul bancar. De fapt, moneda ncepe s existe atunci cnd prsete depozitele bncii centrale sau ale
altei instituii monetare emitente i i nceteaz existena cnd revine n depozitele bncii.
3. Inflaia: coninut, cauze, forme
Inflaia contemporan reprezint un dezechilibru structural monetaro-real,
care exprim existena n circulaie a unei mase monetare ce depete nevoile economiei, fapt ce
antreneaz deprecierea banilor neconvertibili n aur i a celor neconvertibili n general, ca i creterea
durabil i generalizat a preurilor.
Cauzele inflaiei: a) inflaia este explicat prin emisiunea excesiv de sume bneti, purtnd numele
de inflaie prin moned; b) insuficiena produciei (ofertei) n sensul c sporirea salariilor nu este compensat
prin creterea produciei, denumit inflaie prin ofert; c) cauza inflaiei ar fi excesul de cerere solvabil pentru
bunuri economice, care genereaz inflaia prin cerere; d) uneori cauza inflaiei este considerat a fi creterea
substanial a creditului care conduce la excesul de cerere nominal pentru bunurile de consum, genernd
inflaia prin credit; e) la baza inflaiei ar sta sporirea costurilor de producie, lund natere inflaia prin costuri;
f) cauza inflaiei ar fi variaiile salariului nominal, genernd inflaia propagat prin costuri.
Inflaia poate fi msurat absolut sau relativ. Absolut, mrimea inflaiei nseamn un excedent de
mas monetar de care dispun agenii economici i care este neacoperit printr-o ofert real adecvat.
Relativ, mrimea inflaiei se exprim ca raport procentual ntre excedentul de mas monetar i masa ofertei
reale de bunuri economice.
ntre caracteristicile de baz ale inflaiei, pe primul plan se situeaz intensitatea i durata ei n timp,
n funcie de care distingem trei tipuri de inflaie: a) inflaia lent atunci cnd au aprut caracteristicile inflaiei,
dar, datorit proporiilor lor reduse, fenomenele inflaioniste nu sunt evidente: b) inflaia declarat, cnd
proporiile ei sunt relativ reduse, creterea preurilor jucnd mai de grab un rol de stimulare a creterii
produciei; c) hiperinflaia sau inflaia galopant, cnd creterea preurilor are proporii ridicate.

38

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

TEST DE EVALUARE SI AUTOEVALUARE


1. Cine sunt clienii bncilor ?
Clienii bncii sunt deponenii, cei care ncredineaz banii unitilor bancare spre pstrare i
fructificare, pentru care primesc dobnd i solicitanii sau cei care au nevoie temporar de anumite
sume de bani suplimentare pentru care pltesc dobnd sau comision.
2. Artai care sunt operaiunile active i pasive ale bncilor.
3. Care din urmtorii ageni economici specializai i desfoar activitatea n sectorul
prestator de servicii bancar-financiar pe baze comerciale ?
a. bncile ;
b. societile de asigurri ;
c. societile comerciale ;
d. asociaiile de locatari cu caracter privat ;
e. asociaiile sportive.
4. Potrivit concepiei clasice, cererea de moned se afl sub influena concomitent a mai
multor factori :
a. puterea de cumprare a banilor sau valoarea banilor ;
b. raportul de schimb valutar ;
c. lichiditatea mai mare sau mai mic a banilor ;
d. amploarea creditului de consum ;
e. amploarea creditului pe termen lung.
5. Care din trsturile enumerate mai jos nu sunt specifice procesului inflaionist :
a. inflaia contemporan este un proces de depreciere a banilor aflai n circulaie ;
b. inflaia contemporan se manifest ca un proces de cretere general i durabil a marii
majoriti a preurilor ;
c. inflaia contemporan reprezint un dezechilibru monetaro-naional ;
d. inflaia contemporan reflect excedentul de satisfactori i resurse materiale de producie
n raport de mrimea masei monetare ;
e. inflaia este considerat un ru necesar al creterii economice.

39

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Capitolul IX
PIAA CAPITALULUI
Seciunea de nvare:
1. Creditul
2. Coninutul pieei capitalului
3.Formele pieei financiare

1. Creditul
n cadrul relaiilor economice de pia, una din categoriile economice importante o reprezint relaia
de credit.
Creditul presupune schimburi de bunuri actuale contra unor bunuri viitoare, cu scopul declarat de a
susine o afacere prezent.
Creditul, n esen, const n transmiterea unui bun pe un timp limitat, fixat cu exactitate i denumit
scden, contra unei sume de bani numit dobnd.
Categoriile de operaiuni economice care dau natere la relaiile de credit sunt: a) vnzarea de mrfuri
sau prestarea de servicii a cror plat urmeaz s se fac la o dat ulterioar i b) acordarea unor
mprumuturi n bani unor persoane fizice sau juridice pe o perioad determinat.
Prin nsi natura lor, creditul ndeplinete o serie de funcii vitale, cum ar fi: a) contribuie la
sporirea capitalului real, printr-o mai bun folosire a factorilor de producie existeni; b) ntrete tendina de
concentrare a ntreprinderilor i ramurilor, stimuleaz producia de serie i faciliteaz redistribuirea capitalului
ntre ntreprinderi i ramuri; c) transform economiile bneti ale populaiei i altor ageni economici n
investiii; d) ndeplinete funcia de emisiunea monetar; e) finaneaz deficitul bugetar; f) accelereaz
tranzaciile cu bunuri i servicii; g) sporete viteza de rotaie a monedei i mrete masa monetar necesar
economiei naionale; h) influeneaz pozitiv consumul; i) nlesnete plile externe ale fiecrei ri i
promoveaz relaiile economice externe ale acesteia.
n orice operaiune de credit, n esen, intervin doi subieci: cel ce acord creditul, numit
mprumutator sau mai frecvent, creditor i cel ce primete creditul numit mprumutat sau debitor. Ali
termeni folosii ntr-o operaiune de credit sunt: scadena (momentul stabilit pentru restituirea sau rambursarea
creditului), ratele scadente (sumele pariale care se ramburseaz ealonat, la anumite termene, conform
nelegerii dintre creditor i debitor) i dobnda care reprezint suma de bani pltit de ctre debitor,
creditorului su, pentru mprumutul acordat pe un timp determinat. Mrimea anual a dobnzii depinde de rata
dobnzii i de timpul pentru care se acord mprumutul. Rata dobnzii este preul pltit pentru a dispune timp
de un an de o anumit cantitate de moned. Ea reprezint procentual dintre mrimea absolut a dobnzii
anuale pltite i creditul acordat.
Masa total a dobnzii pltit de debitor creditorului (D) depinde de mrimea creditului acordat (C),
durata lui (T) i rata dobnzii (d) exprimat procentual.
Forme de credit:
1) Dup forma de proprietate a debitorului, creditul poate fi privat (se acord persoanelor
particulare, ntreprinderilor private i societilor de drept public).
2) n raport cu durata n timp a creditului acesta poate fi: credit pe termen scurt, (un termen de
maximum un an); credit pe termen mediu (de pn la 5 ani); credit pe termen lung (pentru o
perioad de peste 5 ani).
3) n funcie de caracteristicile agentului economic emitent de credit se disting: creditul
comercial (creditul pe care i-l acord reciproc agenii economici nebancari la vnzareacumprarea mrfurilor), credit bancar (credit acordat de ctre instituiile bancare, specializate n
"comerul cu bani").
4) Din punct de vedere al modalitii de garantare a creditului, acesta poate fi: credit personal (se
acord pe baz de ncredere personal) i creditul real (se contracteaz pe baza unei garanii).
40

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

5) Dup scopul urmrit de debitor, exist: credit de consum acordat pentru satisfacerea nevoilor
de consum ale menajelor, gospodriilor i credit de producie, pentru nevoile vieii economice.
Creditul de producie, dup destinaia sa, poate fi: de ameliorare sau modernizare (utilizat la
nzestrarea tehnic a ntreprinderii cu maini, instalaii etc.), de exploatare (pentru procurarea
materiilor prime, procurarea de semine, plata salariilor etc.) i de investire (pe termen lung
folosit pentru cumprarea de terenuri i construirea de uniti economice).
6) Dup domiciliul debitorilor i creditorilor, creditul poate fi intern n cazul cruia att creditorul,
ct i debitorul sunt din aceeai ar, i credit internaional, contractat pe piaa extern, creditorii
i debitorii locuind n ri diferite. Creditele internaionale pot fi bilaterale (credit Swap) sau
multilaterale acordate de F.M.I. sau alte organisme.
2. Coninutul pieei capitalului
Piaa capitalului (financiar) este aceea pe care se negociaz titlurile pe termene medii i lungi,
incluznd ndeosebi aciuni i obligaiuni.
Una din cele mai importante funcii ale pieei financiare este emisiunea i plasarea hrtiilor de
valoare din nsrcinarea emitentului sau debitorului.
Caracterul negociabil al hrtiilor de valoare, faptul c ele pot fi vndute de primii deintori nainte
de scaden i transformate n lichiditi, reprezint o alt motivaie a pieei financiare, a rolului pe care
l joac n reglarea economiei naionale.
Rezult c piaa financiar cuprinde: a) cererea i oferta de capital pentru plasamente pe termen
medii i lungi; b) instituiile (organismele) prin intermediul crora capitalurile disponibile din economie sunt
dirijate ctre cei care solicit astfel de fonduri.
Capitalul mobilizat i utilizat pentru plasamente pe termen lung poart numele de capital financiar.
Cererea de capital este reprezentat de cei cre au nevoie de aceste capitaluri cum sunt: societile
industriale i comerciale publice i particulare; guvernele, instituiile publice; cu caracter financiar; instituiile
bancare i de asigurri; organismele financiar-bancare internaionale (F.M.I., Banca Mondial).
Ofertanii de capital financiar sunt deintorii de capital pe termen lung, care doresc s cumpere valori
mobiliare:
menajele
ntreprinderile productive
companiile de asigurri
sectorul public, format din administraie central de stat(statul, regii autonome i instituii autonome de
interes naional) i din administraia local (judee, municipii, orae, comune).
Instrumentele de finanare folosite pe piaa financiar
sunt: a) valori mobiliare, constnd n aciuni i obligaiuni;
b)mprumuturile pe credit lombard; c) mprumuturile ipotecare.
Organismele ce formeaz piaa financiar sunt: bursele de valori mobiliare (piaa financiar oficial)
bncile i persoanele care au ca profesie vnzarea - cumprarea de titluri de credit (piaa financiar liber).
3.Formele pieei financiare
n cadrul pieei capitalului (financiare) se disting: piaa financiar primar (format din piaa noilor
emisiuni de valori mobiliare) i piaa financiar secundar (format din valorile mobiliare oferite deja n
circulaie).
Piaa financiar primar este aceea n care se vnd i se cumpr hrtiile de valoare pe termen lung
nou emise (aciuni i obligaiuni).
Aciunea este un titlu de proprietate, dovedind participarea deintorului la capitalul social al
societii comerciale pe aciuni care a emis titlul. Deintorul aciunii este ndreptit s primeasc anual o
cot corespunztoare din profitul societii, numit dividend. Aciunile pot fi: privilegiate, atunci cnd dau
dreptul deintorului la un dividend fix, indiferent de mrimea profitului realizat de societate n anul respectiv;
ordinare, pentru care cota de dividend este variabil, n funcie de rata i dimensiunile profitului.
41

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Obligaiunea este titlul de valoare (de credit) ce atest un mprumut pe termen lung, emitentul
anga
jndu-se s-l ramburseze ntr-un timp determinat i s asigure pe toat durata o dobnd anual cert,
indiferent de situaia sa economico-financiar: emitentul obligaiunii este debitorul, iar deintorul
acesteia - creditorul.
Pe piaa financiar primar preul de vnzare a titlurilor numit curs, l constituie valoarea nominal,
suma nscris pe titlu i este un pre ferm.
Piaa financiar secundar (bursa de valori, de titluri) este piaa public organizat i specializat,
unde se efectueaz tranzacii cu titluri anterior emise, la preuri determinate de situaia de moment a raportului
dintre cerere i ofert.
La bursa de valori, schimbul titlurilor emise pe bani se poate realiza prin dou genuri de operaiuni: la
vedere i la termen.
Operaiunile la vedere constau n schimbul titlurilor n momentul tranzaciei, la cursul existent (afiat)
acceptat de ageni, n schimbul sumei corespunztoare. Operaiunile la termen sunt cele n care la momentul
ncheierii tranzaciei (T0) se convine asupra numrului titlurilor i cursului, dar efectuarea tranzaciei are loc
ulterior, la o dat fixat (T1), numit i lichidare (sau scaden). Operaiunile la termen sunt n esen
speculative, unul din ageni ctig, cellalt pierde.
Rolul bursei de valori:
a) bursa de valori asigur transformarea operativ, ntr-un termen scurt, a capitalului real n
capital bnesc (i invers), mobilizarea rapid a unor importante resurse pentru activitatea
de investiii.
b) bursa este o instituie indispensabil economiei de pia, deoarece uureaz procesul de
transformare a unor capitaluri individuale, de la un posesor la altul, dintr-o ntreprindere n
alta sau dintr-o ar n alta.
c) bursa de valori favorizeaz procesul de concentrare a puterii economice, de preluare a
controlului asupra unor societi pe aciuni, prin deinerea pachetului aciunilor de control;
d) bursa de valori este un barometru extrem de sensibil al strii economice;
e) bursa constituie locul unde se concentreaz principalele informaii cu caracter economic;
f) bursa contribuie la ncheierea rapid a tranzaciilor, la creterea operativitii n afacerile
comerciale.
TEST DE EVALUARE SI AUTOEVALUARE
1. Definii creditul i precizai care sunt termenii folosii ntr-o operaiune de credit ;
2. Ce este cererea de capital ?
Cererea de capital este reprezentat de cei care au nevoie de aceste capitaluri cum sunt:
societile comerciale publice i particulare ; guvernele ; instituiile publice cu caracter
financiar ; instituiile bancare i de asigurri ; organismele financiar-bancare internaionale.
3. Cererea structural de capital financiar este determinat de :
a. nevoile permanente de finanare a principalelor ramuri economice ;
b. acoperirea deficitului balanei de pli externe ;
c. modificrile substaniale n nivelul ratei dobnzii bancare ;
d. tendina de cretere a preurilor ;
e. achiziionarea unor utilaje pentru investiii de valori mari.
4. n ce constau operaiunile la vedere ?
Operaiunile la vedere constau n schimbul titlurilor pe bani n momentul tranzaciei, la cursul
existent (afiat) acceptat de agenii n schimbul sumei corespunztoare.

42

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Capitolul X
PIAA MUNCII
Seciunea de nvare:
1. Coninutul i trsturile pieei forei de munc
2. Cererea i oferta de for de munc
3. Ocuparea forei de munc i omajul
4.Msuri de ocupare a forei de munc
1. Coninutul i trsturile pieei forei de munc
Piaa forei de munc, sau piaa muncii, poate fi definit ca spaiul economic n care se ntlnesc,
se confrunt i se negociaz n mod liber cererea de for de munc (deintorii de capital n calitate de
cumprtori) i oferta, reprezentat prin posesorii de for de munc.
Componentele pieei muncii se refer la: a) ofertanii sau vnztorii, adic cei care ofer marfa
special-fora de munc, respectiv competena profesional, contra unui pre; b) cumprtorii, adic
ntreprinderile i unitile social-culturale i administrative, care au nevoie de competena profesional a
ofertanilor i sunt dispuse s plteasc pentru aceasta un pre(salariu); c) intermediarii, persoane fizice/sau
juridice care s-au specializat n servicii de intermediere ntre ofertani i cumprtorii de competene
profesionale, pentru care serviciile solicit un pre(de regul, funcioneaz sub forma birourilor sau oficiilor de
stat i particulare pentru plasarea forei de munc).
Tipuri de pia a muncii:
1) Dup gradul de cuprindere a proceselor specifice, se disting urmtoarele tipuri de pia a muncii:
piaa real (efectiv), piaa potenial i piaa ideal (teoretic).
2) n funcie de locul unde se desfoar relaiile de vnzare-cumprare a forei de munc, se pot
deosebi dou tipuri de pia a muncii: piaa intern (naional) i piaa extern (internaional).
n procesul de dezvoltare i de funcionare a economiei naionale, piaa muncii ndeplinete funcii
importante, de ordin economic, social-economic i educativ: a) alocarea eficient a resurselor de munc pe
sectoare, ramuri, profesii i teritoriu n concordan cu volumul i structura cererii de for de munc; b) unirea
i combinarea forei de munc cu ceilali factori de producie; c) influena asupra formrii i repartizrii
veniturilor; d) contribuie la formarea i orientarea climatului de munc i de protecie social; e) furnizeaz
informaii pentru procesul de orientare profesional, recalificarea i reintegrarea forei de munc i acioneaz
prin mecanismele sale asupra acestui proces.
2. Cererea i oferta de for de munc
Pe piaa muncii -component a sistemului de piee existente ntr-o economie de pia modern -se
confrunt cererea i oferta de for de munc.
Cererea de for de munc se exprim prin cantitatea de for de munc, cu o anumit structur pe
profesiuni i nivele de pregtire i calificare, care este necesar unei ntreprinderi, subramuri, ramuri sau
economii naionale, pentru a produce o cantitate determinat de bunuri materiale i de servicii cerute de pia,
la un moment dat sau ntr-o perioad determinat. Cererea de for de munc se caracterizeaz, n primul
rnd, prin volumul de for de munc solicitat.
n al doilea rnd, cererea de for de munc se poate caracteriza (diferenia) i sub raport structural,
fiind generat de diviziunea muncii n ntreaga societate i la nivelul fiecrui agent economic.
Lund n considerare aspectele cantitative i calitative structurale ale cererii de for de munc, acesta
se manifest ca: a) cererea individual de for de munc sau cererea pentru fiecare loc de munc i b)
cererea agregat de munc, care cuprinde necesarul de for de munc din toate profesiunile, specializrile i
calificrile la nivel de ntreprindere sau economie naional. Cererea de for de munc se afl sub impactul a
numeroi factori direci, dintre care enumerm: a) evoluia produciei la anumite bunuri de producie i de
consum sau la toate bunurile economice;
43

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

b) evoluia nivelului salariilor; c) nivelul i dinamica productivitii muncii; d) evoluia interdependent a cererii
de bunuri i a productivitii muncii; e) volumul i rata investiiilor (economiilor).
Oferta de for de munc cuprinde acea parte a resurselor de munc ce solicit un loc de munc
salarizat n cadrul ofertei de for de munc, nu se includ femeile casnice, studenii, militarii n termen i alte
persoane care nu depun activiti salarizate. Ea se exprim prin numrul celor api de munc sau populaia
apt disponibil, din care se scade numrul populaiei casnice, studenilor, militarilor n termen i al celor ce nu
doresc s se angajeze n nici o activitate salarial, ntruct au resurse pentru existen sau din alte
considerente.
Oferta de for de munc se caracterizeaz printr-o serie de particulariti constnd din: a) are o mai
limitat mobilitate spaial, n raport cu oferta mrfurilor obinuite; b) depinde de vrst, sex, nivel de pregtire
profesional, specialitate, starea de sntate etc.; c) depinde de condiiile i mediul n care se va desfura
munca; d) posesorul forei de munc nu poate atepta condiii mai bune de vnzare a mrfii sale specifice; e)
reproducerea ofertei forei de munc este dependent att de legile economice ale pieei (cerere-ofert), ct i
de legile demografice, social-morale, psihologice etc.
Oferta de for de munc se gsete i ea sub incidena unor factori cum ar fi: a) mrimea populaiei
active disponibile i structura acesteia pe categorii de vrst;
b) nivelul salariilor; c) structura de proprietate i n raport cu ea, mrimea veniturilor pe care le aduce
proprietarilor individuali; d) tradiiile, obiceiurile etc. afecteaz hotrtor modul de folosire a forei de munc; e)
factori psihologici viznd comportamentul ofertantului de for de munc.
3. Ocuparea forei de munc i omajul
Ocuparea resurselor de munc poate fi definit ca un proces de transformare a resurselor de munc
poteniale n factor uman activ de producie.
Gradul ocuprii resurselor de munc reflect proporia participrii populaiei la activitile utile din
societate i se determin prin raportarea procentual a populaiei ocupate la populaia total, populaia n
vrst de munc i populaia activ. Dac raportarea se face cumulat pe ambele sexe, rapoartele se numesc
rate brute (generale) de ocupare a populaiei, iar dac sunt determinate pe sexe i grupe de vrst, ele
poart numele de rate specifice de ocupare a populaiei.
Subocuparea forei de munc este legat de apariia i existena omajului, fenomen negativ prezent
n aproape toate statele lumii.
n termenii pieei muncii, omajul reprezint excedentul ofertei fa de cererea de ofert de
munc. Somerii sunt toi cei api de munc dar care nu gsesc de lucru.
Pe baza celor artate, se poate spune c omajul reprezint o stare negativ a economiei,
concretizat ntr-un dezechilibru important al pieei muncii prin care oferta de for de munc (sau
cererea de locuri de munc) este mai mare dect cererea de for de munc din partea agenilor
economici (sau oferta de locuri de munc) din partea acestora.
n analiza i caracterizarea omajului se iau n consideraie mai multe aspecte:
a) nivelul omajului exprimat absolut, prin numrul celor neocupai, i relativ, ca rat a omajului,
calculat ca raport ntre numrul omerilor i populaia ocupat.
b) intensitatea omajului este o alt caracteristic n funcie de care se poate distinge: omajul total,
care presupune pierderea locurilor de munc i ncetarea total a activitii; omajul parial, care
const n diminuarea activitii prin reducerea duratei de lucru sub cea legal; omajul deghizat, care
presupune o activitate aparent, cu o productivitate unic;
c) durata omajului cuprinde perioada de timp din momentul pierderii locului de munc pn la reluarea
activitii. Difer pe ri i perioade istorice. Nu exist o durat a omajului legiferat.
d) structura omajului se formeaz pe baza anumitor criterii care sunt: categoria socio-profesional,
nivelul calificrii, ramura de activitate din care provine, vrst, sex, ras etc.
Din studierea structurii omajului pe sexe i categorii de vrst, se constat o cretere a numrului de
omeri tineri (pn la 25 ani) i a femeilor.

44

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Pe baza acestor trsturi caracteristice, putem considera c omaj nseamn a nu lucra n mod oficial,
adic lipsa, pentru o anumit perioad de timp, a unui loc de munc. Inactivitatea poate fi ns i rezultanta
voinei individuale, avnd o motivaie subiectiv.
n consecin, omajul poate fi voluntar sau involuntar. Referindu-se la omajul voluntar este
datorat refuzului sau imposibilitii pentru purttorul forei de munc de a accepta o retribuie corespunztoare
a salariului de echilibru, refuz bazat pe anumite prevederi legale, pe uzane sociale sau pe nelegeri n
vederea negocierii contractelor colective. n contrast, omajul involuntar, desemneaz starea specific a
persoanelor neocupate care, dei dispuse s lucreze pentru un salariu real mai mic, nu gsesc locuri de
munc disponibile. Exist i un omaj tranzitoriu sau fricional, specific acelor economii n care fora de
munc manifest o mare nclinaie spre schimbarea locului de munc n vederea ameliorrii condiiilor de
via.
Cauzele generatoare de omaj trebuie cutate n cele dou mari procese economico-sociale, i
anume:
1) pierderea locurilor de munc de ctre o parte a populaiei ocupate;
2) creterea ofertei de munc prin realizarea de ctre noile generaii a vrstei legale pentru a se putea
angaja i afirmarea nevoii de a lucra a unor persoane apte de munc dar inactive.
n cadrul primului proces, distingem mai multe forme sau genuri de omaj. n primul rnd, omajul ciclic,
denumit uneori i conjunctural, cauzat de crizele economice care au loc, de crizele pariale sau de alte
crize specifice unei conjuncturi. El este explicat ca rezultat al modului defectuos n care se realizeaz
legtura dintre nivelul salariilor, pe de o parte, i cel al preurilor i productivitii muncii, pe de alt parte.
n al doilea rnd, omajul structural, determinat de tendinele de restructurare economic, geografic,
social etc. care au loc n diferite ri, mai ales, sub incidena revoluiei tehnico-tiinifice. El se datoreaz,
n principal, dezechilibrului creat ntre oferta i cererea de for de munc. n al treilea rnd, omajul
tehnologic, ca o variant a celui structural, este determinat de nlocuirea vechilor tehnici i tehnologii cu
altele noi, precum i de centralizarea unor capitaluri i uniti economice care impun restrngerea locurilor
de munc. n al patrulea rnd, omajul intermitent, ca rezultat al practicrii contractelor de angajare pe
durate scurte din cauza incertitudinii afacerilor. n acest caz, perioada de omaj ncepe la expirarea
angajrii i se ncheie la rennoirea contractului sau la realizarea unei noi angajri la o alt unitate. n al
cincilea rnd, omajul de discontinuitate care afecteaz n mod deosebit femeile i este cauzat de
ntreruperea activitii din motive familiale sau de maternitate. n al aselea rnd, omajul sezonier
cauzat de ntreruperi ale activitii puternic dependente de factori naturali, cum sunt cele din agricultur,
construcii, lucrri publice etc.
4.Msuri de ocupare a forei de munc
Somajul ridic aadar numeroase probleme economice i sociale pe termen scurt ct i pe termen
mediu i lung.
Pe termen scurt, pentru atenuarea consecinelor sale, obiectivul major l constituie asigurarea unor
venituri minime pentru cei afectai, ceea ce se realizeaz prin ajutorul sau ndemnizaia de omaj.
Pe termen mediu i lung obiectivul politicilor guvernamentale l constituie diminuarea sau chiar
resorbirea resurselor de munc aflate n stare de omaj. Msurile n acest domeniu pot fi grupate n
urmtoarele categorii: msuri care privesc direct pe omeri, msuri care privesc populaia ocupat, alte
msuri.
TEST DE EVALUARE SI AUTOEVALUARE
Piaa forei de munc reprezint:
spaiul economic n care se confront i se negociaz cererea i oferta de for de munc;
totalitatea relaiilor dintre cererea i oferta de for de munc;
piaa forei de munc se suprapune cu procesul de ocupare a resurselor de munc;
piaa forei de munc are o sfer de cuprindere mai mare dect procesul de ocupare a forei de
munc;
nici una din afirmaiile de mai sus nu este adevrat.
45

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Precizai care sunt mecanismele de funcionare a pieei muncii:


negocierea pe piaa muncii;
segmentarea pieei muncii;
adncirea diviziunii muncii sociale;
mecanismul de soluionare a conflictelor de munc;
mecanismul de pensionare a forei de munc.
Piaa muncii ndeplinete mai multe funcii. Precizai din enumerarea de mai jos care sunt acestea:
asigur realizarea echilibrului dintre necesitile de resurse de munc ale economiei naionale i
posibilitile pentru acoperirea lor;
reglementeaz relaiile sociale de producie ntre salariai;
genereaz competeia ntre agenii economici pentru asigurarea ocuprii resurselor de munc;
determin migraia internaional a forei de munc;
influeneaz considerabil procesul de formare i repartizare a veniturilor.
Care din definiiile date mai jos omerului este corect?
omerul este acea persoan din cadrul populaiei active disponibile care dorete s lucreze i
caut un loc de munc;
omerul este o persoan care ndeplinete vrsta legal de munc, dar nu caut loc de munc;
omerul este o persoan care ndeplinete vrsta legal de munc i care nu dorete s
munceasc.
Care din enunurile urmtoare sunt corecte pentru definirea omajului?
reprezint excedentul ofertei de for de munc peste cererea de for de munc;
reprezint rezultatul creterii gradului de pregtire profesional;
reprezint rezultatul reducerii duratei vieii active a lucrtorilor;
reprezint deficitul de for de munc fa de cererea de for de munc;
reprezint procesul ce poate fi diminuat prin acordarea indemnizaiei de omaj.

46

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Capitolul XI
MACROECONOMIA SI PUTEREA PUBLIC
Seciunea de nvare:
1. Funciile i instrumentele politicii economice a statului
2. Bugetul public i politica fiscal
3. Rezultatele macroeconomice
1. Funciile i instrumentele politicii economice a statului
Intervenia statului n viaa economic se realizeaz att n mod direct, prin mrimea veniturilor pe
care guvemul le redistribuie i le utilizeaz pentru redresarea i stabilizarea activitii economice, ct mai ales
n mod indirect, prin reglementrile emise i controlul legal asupra activitii economice.
Economia de pia contemporan este o economie mixt, iar funciilc economice pe care i le asum
statuI sunt urmtoarele:
a) stabilirea cadrului legal al desfurrii activitii economice, prin care se legifereaz regulile
pieei (legile proprietii, cele ale contractelor, falimentului, obligaiilor firmelor, lucrtorilor i
sindicatelor .a.).
b) alocarea resurselor pentru mbuntirea eficienei sociale a activitii economice. Indivizii
i grupurile socialc sunt difereniate ca avere i sarcini sociale; unele grupuri sunt ctigtoare, iar
altele sunt perdante; anumite grupuri sociale sunt supuse unor discriminri, ori sunt defavorizate.
Statul poate s intervin pentru a nltura inechitile i discriminrile de pe piaa muncii, poate
nltura eecurile concurenei imperfeete prin politici antitrust i de reglementare, poate diminua
efectele externalitilor negative (combaterea polurii, modemizarea drumurilor, investiiile n
cercetare, n educaie .a.).
c) repartiia venitului intr-un mod ct mai echitabil, ntruct mecanismul pieei libere d natere
la o distribuire neproporional a veniturilor i a averii.
Redistribuirea venitului naional reprezint o funcie economic important a statului; ea se realizeaz
prin redistribuirea direct sau prelevri obligatorii (impozite, taxe, cotizaii sociale obligatorii) i prin transferuri
(ajutoare, subvenii, prestaii sociale etc.). Redistribuirea venitului naional, n cea mai mare parte, are n
vedere extremele scrii veniturilor: veniturile mici i veniturile mari; circulaia redistribuirii are loc de la cei cu
venituri mari i foarte mari, la cei cu venituri mici i foarte mici;
d) stabilizarea i creterea economic, o funcie economic relativ nou a statului, prin care se
dorete atenuarea fluctuaiilor ciclice ale economiei, cu scopul de a preveni creterea
necontrolat a omajului, stagnarea economic i inflaia, precum i ncurajarea creterii
economice durabile. ReaJizarea acestei funcii se face n mod predilect cu ajutorul politicilor
monetare i fiscale.
lnstrumentele care stau la dispoziia guvernului pentru a influena activitatea economic sunt: impozitele
i taxele, cheltuielile administraiei publice i reglementrile (msurile de control asupra activitii economice).
Intervenia guvernului n economie, cu ajutorul instrumentelor care i sunt specifice, nseamn att
beneficii ct i costuri. n analiza de tip costuri-beneficii a rolului economic al guvemuIui, importante nu sunt
costurile poteniale mici i beneficiile poteniale mari, ci mrimea beneficiilor nete, ca excedent de beneficii
peste costuri.
Costurile interveniei guvernului n economie se pot grupa n:
a) costuri interne pentru guvern constnd din toate resursele folosite de guvem n acest scop:
costurile echipamentelor cu ajutorul crora se verific respectarea standardelor impuse n diferite domenii
(mediu, sntate, concuren, respectarea cadrului legal etc.) i costuri!e salariale ale personalului angajat s
verifice respectarea regulilor impuse agenilor economici;
b) costurile externe directe sau costurile suplimentare impuse agenilor economici pentru a putea
47

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

respecta standardele impuse de guvem (costuri de producie, costuri pentru combaterea polurii care se
internalizeaz etc.);
c) costuri externe indirecte, respectiv costurile care se extind dincolo de agenii economici afectai
direct i uneori cuprind ntreaga economie, manifestndu-se ca externa1iti sau ineficien.
2. Bugetul public i politica fiscal
Mijloacele prin care se procur resursele financiare ale statului, mpreun cu instituiile, instrumentele i
reglementrile de utilizare a acestor resurse, n vederea influenrii proceselor din societate constituie
elementele definitorii ale politicii financiare. lnstrumentul principal al derulrii politicii financiare este bugetul
public.
Statul se folosete de buget pentru a-i programa i controla activitatea din sfera fiscalitii.
Bugetul de stat cuprinde cheltuielile prognozate a se efectua pentru a se realiza programele
guvernamentale, precum i veniturile prevzute a se obine din impozite i taxe, ntr-o anumit perioad de
timp (un an). Trebuie precizat faptul c bugetul este, pe de o parte, planul cheltuielilor guvernamentale curente
i de capital, iar pe de alt parte, planul veniturilor guvernamentale curente i din capital.
n Romnia, bugetul public este alctuit din bugetul administraiei centrale de stat i bugetele
locale, fiecare dintre ele cuprinznd dou pri: veniturile i cheltuielile.
1. Veniturile bugetului de stat sunt alctuite din veniturile curente i veniturile din capital.
A. Veniturile curente ale bugetului de stat provin din veniturile fiscale i veniturile nefiscale.
Veniturile fiscale curente au ca surse impozitele directe: (impozitul pe profit, impozitul pe sa1arii,
impozitul pe dividende, impozitul pe venitul agricol .a.) i impozitele indirecte (accize, taxa pe valoarea
adugat, taxe vamale, taxe de timbru etc.).
lmpozitele directe sunt impozitele percepute nemijlocit de la indivizi i firme pe activitatea
desfurat, astfel c persoanele vizate (fizice sau juridice) trebuie s le plteasc efectiv, n cadrul anului
fiscal, cu scopul sporirii veniturilor publice ale statului. Aceast abordare contrasteaz cu cea a impozitelor
indirecte care se aplic asupra tranzaciilor fcute de indivizi, firme i instituii, n special, asupra cheltuielilor
fcute de persoanele fizice i juridice atunci cnd cumpr bunuri i servicii.
Veniturile nefiscale sunt vrsminte la bugetul de stat de la diveri ageni economici i instituii
publice, altele dect impozitele directe i indirecte. n aceast categorie de venituri ale bugetului de stat se
ncadreaz: vrsmintele din profitul net al regiilor autonome, vrsminte ale instituiilor publice (taxe pentru
brevete i invenii nregistrate, taxe de metrologie, taxe i alte venituri din protecia mediului, taxe pentru
eliberarea titlurilor de proprietate, venituri din amenzi etc.).
B. Veniturile din capital sunt veniturile bugetului de stat care provin din valorificarea unor bunuri ale
statului, cum ar fi: venituri provenite din valorificarea unor bunuri care aparin unor instituii publice, venituri din
valorificarea stocurilor de la rezerva de stat i de mobilizare, venituri din vnzarea locuinelor construite din
fondurile statului.
II. Cheltuielile hugetului de stat reprezint o list a programelor specifice finanate de ctre stat, n
decursul anului financiar. n primul rnd, bugetul de stat finaneaz aciunile social-culturale ale rii, cum ar fi
nvmntul, cultura i arta, asistena social, activitatea sportiv. n al doilea rnd, cheltuielile bugetare au
n vedere aprarea naional. ordinea public i autoritile publice (preedinia rii, autoritatea legislativ,
autoritatea judectoreasc, autoritatea executiv .a.). n al treilea rnd, cheltuielile bugetului de stat vizeaz
aciunile economice ale guvernului, cum sunt: finanarea unei mari pri a cercetrii tiinifice, finanarea
prospeciunilor i lucrrilor geologice, finanarea unor activiti, din industrie, agricultur, transporturi i
comunicaii etc.
Conceptul de buget de stat reflect, ntr-o form sintetic, funciile sistemului fiscal:
a) funcia de finanare a cheltuielilor publice, potrivit obiectivelor urmrite;
b) funcia de redistribuire a veniturilor i averilor, prin mecanismul impozitelor i taxelor;
c) funcia de stabilizare a activitii economice, de corectare a dezechilibrelor economice, devenind un
instrument de politic macroeconomic i social.
48

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Conceptul de buget de stat cuprinde i alte noiuni complementare, aa cum sunt: excedentul bugetar,
deficitul bugetar, bugetul echilibrat i datoria public.
Atunci cnd veniturile curente ale bugetului de stat (provenind
din impozite directe i
indirecte, din venituri nefiscale i veniturile din capital) sunt mai mari dect cheltuielile publice, bugetul de stat
excedentar. Dac veniturile curente i cheltuielile curente ale bugetului de stat sunt egale, fenomen rar
ntlnit, bugetul de stat este echilibrat.
Deficitul bugetului de stat apare atunci cnd cheltuielile sale curente depesc veniturile curente.
Deficitele bugetare afecteaz economia naional pe termen scurt, prin impactul lor asupra cererii
globale, dar i pe termen lung, prin impactul asupra investiiilor i produciei naionale poteniale. Din acest
unghi de vedere, se face deosebirea necesar ntre deficitele structurale i deficitele ciclice.
n funcie de evoluia ciclului economic al afacerilor i de numeroase alte evenimente de ordin economic,
politic, militar, natural etc., cheltuielile i veniturile efective ale bugetului de stat pot s ating niveluri sub sau
peste cele anticipate. Atunci cnd statuI se confrunt cu deficite bugetare, el trebuie s se mprumute, ca orice
agent al vieii economice, pentru a-i plti datoriile. n acest scop, statul emite titluri financiare pe care le vinde
posesorilor de bani, promind s restituie banii la o dat viitoare.
3. Rezultatele macroeconomice
Pentru a evidenia ansamblul fluxurilor dintre diferiii ageni economici la nivelul economiei naionale,
se folosete Contabilitatea Naional sau Sistemul Conturilor Naionale. Acesta constituie un instrument
complex de eviden, analiz i decizie economic i se fundamenteaz e teoria factorilor de producie,
potrivit creia factorii participani la multiplele activiti economice sunt recompensai n raport cu serviciile
aduse (munca prin salarii, natura prin rent, capitalul prin profit i/sau dobnda).
Sistemul Conturilor Naionale - SCN reprezint ansamblul tehnicilor care permit msurarea activitii
economice a unei ri pe parcursul unui interval de timp, de regul un an.
Sistemul Conturilor Naionale este compus din trei elemente de baz: agenii economici, operaiunile i
conturile.
Agenii economici:
- uniti productoare de mrfuri (bunuri i servicii);
- productori de servicii guvernamentale;
- productori de servicii casnice;
- instituii cu caracter nelucrativ care presteaz servicii gospodriilor (culte,
servicii juridice etc).
Operaiunile cuprind toate actele economice i financiare efectuate de agenii economici i
se mpart n:
- operaiuni asupra bunurilor i serviciilor;
- operaiuni de repartiie, care se refer la formarea i circulaia veniturilor;
- operaiuni financiare.
Operaiunile genereaz dou mari categorii de fluxuri:
- materiale (producie, consum i formarea capitalului), concretizate n producia de
bunuri materiale i servicii, import, consumul intermediar, consumul final, individual i
social, modificarea stocurilor, investiii, export;
- financiare (venituri, cheltuieli, finanarea capitalului), concretizate n utilizarea
elementelor valorii adugate (salarii, profituri, amortizare), operaiuni de asigurare,
modificarea creanelor i angajamentelor, transferuri curente.
Conturile:
Contul Producie cuprinde dou grupe de subconturi:
a. mrfuri, n care se evideniaz bunurile i serviciile cu caracter de marf;
b. activiti, care cuprinde valoarea bunurilor i serviciilor
Contul consum cuprinde la rndul su:
- conturi de cheltuieli fcute pentru consumul privat i public;
- conturi de venituri n care se nscriu categoriile de venituri ale
49

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

diferitelor sectoare.
Contul acumulare pune n eviden finanarea investiiilor brute i cheltuielile
pentru creterea stocurilor, ct i capitalul financiar folosit pentru achiziii de
pmnt i fonduri nemateriale, transferurile de capital i consumul de capital fix.
Contul restul lumii reflect importurile i exporturile de bunuri i servicii,
transferurile curente i tranzaciile de capital cu restul lumii.
n statistica internaional au o larg circulaie i apreciere urmtorii indicatori
macroeconomici: produsul global brut, produsul intern brut, produsul naional brut, produsul intern net,
produsul naional net, venitul naional, venitul personal, venitul disponibil.
Produsul global brut (PGB) exprim producia de bunuri i servicii dintr-o perioad de timp,
create n subsistemul economiei naionale.
Produsul intern brut (PIB) exprim mrimea valorii adugate brute a bunurilor economice ajunse
n ultimul stadiu al circuitului economic, care au fost produse n interiorul rii de ctre agenii
economici autohtoni i strini, ntr-o anumit perioad de timp, de regul, un an
PIB = CF+FBCF+VS+(E-I); PIB = PG - CI
unde: CF = consum final
FBCF = formarea brut de capital fix
VS = variaia stocurilor
E = exporturi
I = importuri
Produsul intern net (PIN) reflect mrimea valorii adugate nete a bunurilor economice
destinate consumul final, care au fost produse n interiorul unei anumite ri, de ctre agenii
economici autohtoni i strini, ntr-o anumit perioad. PIN = PIB - A
Produsul naional brut (PNB) const n expresia bneasc a produciei finale brute, obinut de
agenii economici autohtoni, care acioneaz n interiorul rii ori n afara acesteia, n decursul
unei anumite perioade de timp, de regul un an.
PNBpp = PIBpp SVABpp; unde:
PNBpp =PNB la preurile pieei
PIBpp = PIB la preurile pieei
SVABpp = soldul valorii adugate brute
Produsul naional net (PNN) reprezint expresia bneasc a valorii adugate nete a bunurilor i
serviciilor finale obinute de agenii economici autohtoni, care activeaz n interiorul rii i n afara
acesteia, ntr-o anumit perioad de timp de regul un an:
PNN = PNB - A;
PNNpf = VN
Venitul naional se calculeaz prin nsumarea veniturilor obinute de proprietarii factorilor de
producie: salarii, renta, dobnd, profiturile firmelor, veniturile proprietarilor.
Venitul personal este venitul ajuns la nivelul gospodriilor;
Dac din venitul personal se scad toate taxele pltite de menaje se obine venitul
disponibil.
Politica fiscal este acea ramur a politicii economice care utilizeaz impozitarea i cheltuielile
guvernului pentru a regla nivelul agregat al activitii economice, diminuarea variaiilor produse de
ciclul economic i protejarea economiei naionale de inflaie, prin susinerea procesului de cretere
economic i de ocupare a forei de munc.
TEST DE EVALUARE SI AUTOEVALUARE
Care sunt funciile economice pe care i le asum statul?
Care sunt sursele veniturilor fiscale curente ce fac parte din bugetul de stat?
Definii excedentul bugetar, deficitul bugetar, bugetul echilibrat i datoria public.
Care sunt elementele de baz ale Sistemului Conturilor Naionale?
50

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Sistemul Conturilor Naionale este compus din trei elemente de baz: agenii economici,
operaiunile i conturile.
Sistemul Conturilor Naionale se fundamenteaz pe:
teoria muncii productive;
teoria avantajului comparativ;
teoria productorului;
teoria consumatorului;
teoria factorilor de producie.

51

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

Capitolul XII
VENITUL, CONSUMUL SI ECONOMISIREA
Seciunea de nvare:
1. Venitul i formele sale
2. Consumul
3. Economisirea i investiiile

1. Venitul i formele sale


Noiunea de venit naional are urmtoarele accepiuni :
a) Venitul naional este partea care rmne din produsul naional net dup ce s-au dedus
impozitele indirecte I diferitele taxe pltite de agenii economici, n legtur cu producia de
bunuri I servicii;
b) Venitul naional reprezint expresia veniturilor ncasate de toi posesorii naionali ai factorilor de
producie, n funcie de contribuia adus de aceti factori la producia naional de bunuri i
servicii, n decurs de un an ;
c) Venitul naional este valoarea adugat net creat n producia de bunuri i servicii, de ctre toi
agenii economici naionali, n decurs de un an;
d) Venitul naional const din valoarea tuturor bunurilor i serviciilor finale produse de toi agenii
economici naionali, n decurs de un an, exprimate n costul factorilor de producie, adic la
preurile pltite de productori proprietarilor de factori de producie, care nu cuprind amortizarea
capitalului fix, impozitele indirecte i alte taxe pltite guvernului de productorii naionali.
Concomitent cu procesul de producere a venitului naional, are loc repartiia acestuia, n cadrul a dou
procese interdependente:distribuirea i redistribuirea veniturilor.
Distribuirea const n procesul de mprire a venitului naional ntre proprietarii factorilor care au
contribuit n mod direct la producerea de bunuri i servicii cu caracter comercial. Veniturile distribuite se
numesc venituri primare, iar cele mai importante sunt: salariile lucrtorilor, profiturile societilor i
cvasisocietilor nonfinanciare, rentele, chiriile, veniturile din proprietatea asupra unor brevete, patente i
licene, dreptul de autor asupra proprietii intelectuale .a.
Prin distribuirea venitului naional, nu se formeaz venituri pentru toi membrii societii i pentru
susinerea tuturor activitilor sociale, existnd numeroase activiti socialmente organizate, care nu
producbunuri-marf, dar sunt necesare pentru buna funcionalitate a sistemului social (armata, justiia, poliia
.a.). Din aceast cauz, simultan, se desfoar o redistribuire a venitului naional, prin care se formeaz
veniturile derivate.
Redistribuirea venitului naional este procesul de trecere fr echivalent a unei pri din veniturile
primare de la un agent al vieii sociale la altul i de la un sector instituional la altul, n vederea constituirii
veniturilor instituiilor i lucrtorilor din aceste instituii care, n mod direct, nu produc bunuri comerciale,
precum i pentru protecia social a categoriilor defavorizate.
Principalele mecanisme prin care se redistribuie venitul naional ntr-o economie de pia sunt:
sistemul de impozitare a veniturilor (impozitare direct);
plata contribuiilor la asigurrile sociale efectuate de ctre firme i gospodrii ctre
sectorul guvernamental;
sistemul de taxare a consumului (impozitare indirect);
transferurile de la firme ctre persoane (gratuiti i semigratuiti pentru salariai,
sponsorizri, opere de caritate)
transferurile de la guvern ctre persoane (pensiile, asistena social, ajutorul de omaj,
indemnizaii, alocaii .a.);
52

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

dividendele, ca parte a profiturilor corporaiilor (firmelor) pltite persoanelor coacionare,


dup ce au fost percepute impozitele corespunztoare;
ajustrile de venituri personale, pe baza unor dobnzi ncasate sau a altor ncasri care
nu reprezint remunerarea factorilor de producie.

Produsul naional brut i net (PNB, PNN, VN) reprezint, pe de o parte valoarea real a produciei
naionale, iar pe de alt parte veniturile totale obinute n societate, ntr-o perioad dat. Considernd c
produsul naional este reprezentat de venitul naional n forma lui existenial (ca o mas de produse i servicii
create ntr-un an), expresia monetar a acestuia msoar dou lucruri diferite, n acelai timp:
a)veniturile nsumate ale tuturor agenilor economici naionali, n decurs de un an;
b) cheltuielile nsumate ale tuturor agenilor economici pentru cumprarea de bunuri i servicii, n
decurs de un an.
Pentru funcionarea normal a unei economii naionale, trebuie ca veniturile (y) s fie egale cu
cheltuielile (C+I).
Veniturile totale sunt formate din:
a) veniturile firmelor (din vnzarea pe piaa intern i extern a bunurilor i serviciilor i din
transferurile de la guvern);
b) veniturile menajelor (salarii, rente, dobnzi primite, dividende i transferuri att de la guvern ct
i de la firme);
c) veniturile sectorului guvernamental (din vnzarea unor bunuri i servicii, taxe ncasate,
impozite directe i indirecte ncasate, contribuii la asigurri sociale pltite de firme i menaje).
Cheltuielile totale, simetric, vor cuprinde:
a) cheltuielile firmelor (pentru procurarea de factori de producie, plata impozitelor i taxelor,
transferuri ctre salariai i investiii);
b) cheltuielile menajelor (pentru procurarea de bunuri i servicii de consum, impozite, taxe, cotizaii
.a., diferena fa de venituri reprezentnd-o economisirea);
c) cheltuielile guvernului (pentru cumprarea de factori de producie, investiii, furnizarea de
servicii colective i transferuri ctre persoane i firme).
2. Consumul
Bunurile sunt produse i servicii finale, utilizarea lor fiind un consum final.
Consumul reprezint componenta principal a cererii globale de bunuri i servicii necesare traiului.
Din punct de vedere existenial, consumul cuprinde:
a) consumul de bunuri materiale (produse) care const n: bunuri de folosin ndelungat
(locuine, autovehicule, echipamente de uz gospodresc) i bunuri de folosin curent (alimente,
mbrcminte, nclminte, energie .a.);
b) consumul de servicii (de locuit, casnice-gospodreti, de transporturi, de igien personal,
asisten medical, cultural-artistice .a.).
n raport cu sursa veniturilor cheltuite pentru consum, se disting:
a) consumul privat, rezultat din cheltuirea venitului personal disponibil;
b) consumul colectiv (public), care are ca obiect bunurile colective (publice), obinute prin
cheltuielile guvernamentale pentru consum.
Contabilitatea naional definete consumul final ca
reprezentnd valoarea bunurilor i serviciilor utilizate pentru satisfacerea direct a nevoilor umane, individuale
i colective, distingnd:
a) consumul final al gospodriilor populaiei, reprezentat de consumul final al gospodriilor
aparinnd unei ri, indiferent dac se efectueaz pe teritoriul naional sau n afara acestuia i
excluznd consumul final al gospodriilor nerezidente efectuat pe teritoriul naional.
53

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Legea nr.8/1996

b) consumul final al administraiei publice i private, reprezentnd valoarea serviciilor


nedestinate pieei produse de administraia public i privat n folosul colectivitii sau al unor
gospodrii, diminuat cu valoarea vnzrilor reziduale (vnzrile de bunuri i servicii ale
administraiei publice i private).
3. Economisirea i investiiile
Utilizarea final a venitului naional trebuie s rspund att nevoilor de consum ale oamenilor
(considerate nevoi curente) ct i nevoilor viitoare ale dezvoltrii activitii economice naionale. Venitul
naional se va mpri astfel n cheltuieli pentru consum (C) i economisire (S).
Economisirea este acel comportament al oamenilor de a nu consuma n ntregime ceea ce ei au
produs, n cadrul unei perioade.
Economiile sunt toate veniturile care nu au fost cheltuite pentru procurarea de bunuri i
servicii utilizate n consumul curent. Toi agenii economici (gospodriile, firmele, sectorul guvernamental
.a.)) economisesc. Gospodriile acumuleaz sub forma economisirii individuale, care reprezint acea parte
a venitului personal care nu este pltit nici ca impozite i taxe i nici nu este cheltuit pe bunuri I servicii
folosite n consumul curent. Economisirea firmelor const n procesul n cadrul cruia o parte a profiturilor
companiilor ne este pltit sub form de impozite I nici distribuit sub form de dividende.
La nivel de societate, economiile reprezint surplusul de venit naional peste cheltuielile de consum.
Economiile se prezint n dou ipostaze: economii global i economii nete.
Economiile globale se determin prin scderea din valoarea produciei naionale a cheltuielilor de
producie I de circulaie, precum i a cheltuielilor pentru consumul populaiei. Din economiile globale se scad
pierderile involuntare, rezultate n urma unor catastrofe, calamiti, scderi imprevizibile ale cursurilor bursiere
.a., ceea ce rmne constituind economiile nete.
TEST DE EVALUARE SI AUTOEVALUARE
Prin ce metode se determin mrimea venitului naional?
Mrimea venitului naional se determin cu ajutorul a trei metode: de producie, de repartizare i de
utilizare final.
Ce reprezint consumul?
Consumul reprezint procesul de folosire a bunurilor i serviciilor n scopul satisfacerii
trebuinelor personale i colective.
Ce sunt economiile globale? Dar economiile nete?
Ce reprezint economiile la nivel de societate?
Bibliografie:
1. Ciucur Dumitru, Gavril Ilie, Popescu Constantin, Economie manual universitar, Editura
Economic, Bucureti, 2001;
2. Dombusch R., Fischer S., Startz R. Macroeconomie, Editura Economic, Bucureti, 2007;
3. Dragomir Laureniu, Microeconomie, manual universitar, Ed. Universitaria, Craiova, 2007;
4. Gh. Prvu, Ramona Gruescu, Microeconomie, manual universitar, Ed. Sitech, Craiova, 2007;
5. Gheorghe Prvu, Alexandra Sandu, Marin Bbeanu Economie politic, Editura Themis, Craiova,
2006.
6. Marin Bbeanu, Microeconomie- manual universitar,Ed. Universitaria, Craiova, 2005;
7. Microeconomie, Caiet de studiu, Ed. Sitech;
8. Stiglitz J., Walsh C. Economie, Editura Economic, Bucureti, 2005;
9. Tob Elena, Microeconomie- manual universitar, Ed. Universitaria, Craiova, 2008;

54

S-ar putea să vă placă și