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Nous navons pas le droit de perdre espoir

puisque nous sommes l pour donner une voix
aux victimes , rpond Vitit Muntarbhorn quand on
linterroge sur labsence totale de raction de la part
de la communaut internationale et l'impunit dont
bnficient toujours les criminels. La Syrie na
pas ratifi le statut de Rome fondateur de la Cour
pnale internationale et seul le Conseil de scurit
peut demander sa saisine. Quant un tribunal ad hoc,
comme celui sur le Rwanda ou lex-Yougoslavie, il
faudrait encore le feu vert du Conseil de scurit ,
dit-il.

Cette commission impuissante qui recense

les crimes en Syrie
PAR AGATHE DUPARC
ARTICLE PUBLI LE VENDREDI 8 JUILLET 2016

Yzidis chasss de leurs terres en Irak par les combattants de l'tat islamique. Reuters

quoi sert exactement la commission denqute

internationale sur la Syrie ? Depuis cinq ans, cet
organe qui regroupe quatre experts indpendants
mandats par lONU tient la comptabilit des horreurs
de la guerre, et spoumone pour que la communaut
internationale agisse. Sa base de donnes, et sa liste de
criminels de guerre, intressent aujourdhui la justice
de plusieurs pays europens.
Genve (Nations unies), de notre correspondante.Sur dcision du Conseil des droits de lhomme, elle
avait t cre en aot 2011 pour une dure de six
mois, avec pour mandat de documenter les crimes
commis en Syrie et didentifier si possible ceux qui
en sont responsables. Mais la commission denqute
indpendante internationale est en passe de devenir
l'une des plus longues de lhistoire onusienne.

Vivit Muntarbhorn, l'un des quatre experts indpendants de la Commission

internationale indpendante sur la Syrie, 16 juin 2016 Agathe Duparc

Le Thalandais, ancien rapporteur spcial de lONU

en Core du Nord, le rpte souvent : il nest
quun expert bnvole et indpendant qui ne reoit
pas de salaire de lONU , et qui, comme les
autres trois autres commissaires, na aucun pouvoir
de pression sur les tats. Si ce nest de continuer
inlassablement runir des preuves, toujours plus
de preuves, qui pourront ensuite tre utilises lors
d'ventuels procs. Il faut tre modeste. Cest un
travail long terme et nous savons quil faudra peuttre attendre des annes, peut-tre mme des dizaines
dannes pour que les responsables de ces crimes
soient poursuivis. Mais cest un travail essentiel
,plaide-t-il.

Voil maintenant cinq ans, quau cinquime tage du

Palais Wilson, Genve, sige du Haut-commissariat
des Nations unies aux droits de lhomme, dans des
bureaux amnags sous les toits, une trentaine de
personnes, enquteurs, juristes, et experts militaires,
de toutes les nationalits, sactivent pour documenter
et consigner les horreurs de la guerre en Syrie. Cinq
ans passs tenir la comptabilit des exactions contre
les populations civiles commises par toutes les parties
belligrantes, et dresser des listes de bourreaux et de
tortionnaires qui continuent assassiner. Sans aucun
rsultat et dans des conditions acrobatiques, puisque la
commission n'a jamais t autorise entrer en Syrie
par le rgime de Bachar al-Assad.

La situation peut sembler absurde. Depuis 2011,

six listes de prsums criminels de guerre ont
t soigneusement tablies, sur la base de plus

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de 5 000 tmoignages. Elles contiennent les noms

de responsables du rgime Assad, de membres
des groupes arms non-tatiques, et de combattants
trangers. Elles ont t regroupes, lanne dernire,
au sein dun seule et mme liste qui est dpose dans
un coffre-fort, quelque part Genve .

rappelait que Slobodan Milosevic, lancien prsident

serbe, tait dj vis par une enqute du TPIY quand
des pourparlers pour la paix avaient t engags
Dayton.
Les commissaires veulent croire que leur dernier
rapport sur les atrocits commises par ltat islamique
contre la communaut yzidie (lire ici en anglais),
rendu public le 16 juin dernier, fera bouger les
lignes. Sur la base de 45 tmoignages de rescaps, de
chefs religieux, de passeurs, dactivistes, de juristes,
mdecins et de journalistes , les enquteurs onusiens
ont pu reconstituer la chronologie de la terrible journe
du 3 aot 2014. Les combattants dEI, venus la fois
de Syrie et dIrak, avaient alors pris en tau les monts
Sinjar dans le nord de lIrak ( 15 km de la frontire
avec la Syrie) o vivent les Yzidis, cette minorit
religieuse kurdophone. Un dchanement de violence
sen tait suivi contre ceux que Daech a baptiss
les infidles : pillage, excutions sommaires
des hommes et des vieillards, viols, kidnappings des
femmes et des enfants. Beaucoup de ceux qui avaient
pu fuir vers la Syrie via les montagnes taient morts
de faim et de soif, malgr le largage de vivres par voie
arienne organis par les Amricains.

ct de cela, la commission est devenue une

machine produire des rapports et des sousrapports, prs de seize ce jour, tous plus terrifiants
et dtaills les uns que les autres. Bombardements de
barils d'explosifs par larme de Bachar al-Assad ;
attaques contre les hpitaux ; disparitions forces ;
terreur au quotidien dans les zones contrles par
ltat islamique ; excutions et meurtres dans les
centres de dtention : tous ces faits ont t largement
documents, constitutifs de crimes de guerre et de
crimes contre lhumanit. Ce quoi il faut dsormais
ajouter le crime de gnocide commis contre la
communaut yzidie.
En mai 2014, la France, soutenue par 58 pays du
conseil de scurit de lONU, avait prsent une
rsolution pour demander la saisine de la Cour
pnale internationale sur tous les crimes commis
en Syrie. La Russie et la Chine avaient mis leur veto,
Moscou estimant ces efforts inopportuns et contreproductifs , au moment o Bachar al-Assad venait
daccepter dliminer progressivement son arsenal
d'armes chimiques. Depuis, plus aucune tentative na
t faite, certains craignant que cela nentrave les
ngociations autour du processus de paix qui ont repris
Genve.

Briser la culture de l'impunit en Syrie

Ces faits ont t largement rapports dans les mdias
internationaux et mme abords dans les prcdents
rapports de la commission. Mais cette fois, cest
un cadeau magnifique que nous adressons aux cinq
membres permanents du Conseil de scurit, afin
quils puissent envisager dagir ensemble , explique
Vitit Muntarbhorn qui ne manie pourtant pas le
sarcasme. Jusquici, nous avons document les
crimes de guerre et les crimes contre lhumanit,
commis par toutes les parties belligrantes. L, nous

En fvrier 2016, venu exposer devant la presse le

rsultat d'une vaste enqute sur les milliers de
morts en dtention, le prsident de la commission
denqute, le Brsilien Paulo Srgio Pinheiro, sortant
de sa rserve habituelle, stait exclam : Assez, cest
assez ! ses cts, Carla del Ponte, ex-procureure
du Tribunal pnal international pour lex-Yougoslavie
(TPIY), laissait exploser sa colre, soulignant que
pour la Yougoslavie et le Rwanda, le Conseil de
scurit avait mis peine six mois pour ragir et
activer la justice pnale internationale. L, il ny a
pas de volont politique. Limpunit est totale ! . Elle

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apportons les preuves quun crime de gnocide est

en cours, dirig contre un groupe particulier, avec
lintention de dtruire ce groupe ! dit-il.

contacter des Syriens de lintrieur. Une voie de

communication qui nest apparemment pas soumise
la censure, ni aux coutes locales.

Un homme et une femme yzidis qui fuient les

combattants de l'tat islamique, aot 2014 Reuters

Les camps de rfugis en Jordanie, au Liban et en

Turquie ont longtemps t une mine dinformations,
permettant dinterviewer des victimes et des tmoins
venant dune mme rgion, d'une mme ville, et de
vrifier et recouper ainsi les rcits. Mais depuis que des
centaines de milliers de Syriens, fuyant les bombes et
les camps surchargs, ont pris le chemin de lEurope,
souvent disperss et mlangs, le travail est devenu
difficile.

Le rapport estime que plus de 3 200 femmes et petites

filles continuent servir desclaves sexuelles pour les
combattants, soumises aux pires traitements, objets
dun sordide trafic. Nous avons pu parler avec une
femme qui a t vendue 15 fois, avant que sa famille ne
parvienne la racheter pour des dizaines de milliers
de dollars, sendettant ainsi de manire dramatique ,
raconte lexpert thalandais. Des centaines de jeunes
garons yzidis, eux, sont toujours entre les mains de
lEI, endoctrins, entrans de force et enrls dans les
combats.

Selon nos informations, la commission est en train

de ngocier avec plusieurs pays europens le droit
de s'entretenir avec des rfugis arrivs sur leur
territoire. Mais elle se heurte des rticences. Aprs
les attaques terroristes en France et en Belgique,
des dizaines dtats ont ouvert des procdures sur
certains de leurs ressortissants partis faire le djihad en
Syrie. Certains magistrats et enquteurs craignent que
les tmoignages que pourraient recueillir les experts
onusiens ne viennent interfrer avec leurs propres
enqutes.

Vitit Muntarbhorn souligne que la Syrie a ratifi la

convention pour la prvention et la rpression du
crime de gnocide, et que les membres du Conseil
de scurit sont soumis lobligation de prvenir ce
crime. Ltat islamique qui est responsable de ces
crimes est un groupe rpertori comme terroriste par
lONU, et je ne vois pas dobstacles ce que la CPI
soit saisie sur ce cas ,ajoute-t-il.

En revanche, ils sont de plus en plus intresss

recevoir eux-mmes des informations. Nous
disposons dune base de donnes sophistique qui
regroupe plus de 5 000 tmoignages, avec des
lments trs dtaills. Jusqu lanne dernire elle
tait confidentielle, mais dsormais il y a la possibilit
de la rendre accessible certains tats, certaines
conditions , explique Vivit Muntarbhorn qui refuse
de mentionner de quels pays il sagit et si la France
en fait partie. Ces demandes doivent maner des
institutions judiciaires dans le cadre de procdures
dj ouvertes et nous ne pouvons y rpondre que
si les personnes qui ont tmoign donnent leur
accord ,prcise-t-il, ajoutant que des lments sur
des situations ou des combattants trangers qui ont
commis des crimes ont t transmis. Depuis quelques
mois, les demandes de collaboration se multiplient,

En attendant, la commission est dj projete dans son

prochain rapport qui doit sortir la fin de lanne. Ce
lundi 11 juillet 2016, une demi-douzaine d'enquteurs
de terrain organiseront un nouveau dploiement
dans plusieurs pays. Lesquels ? Les missions sont
toujours secrtes et nous ne mentionnons jamais
les endroits o nous nous rendons ,rpond Vitit
Muntarbhorn. Et puisque les experts sont persona
non grata en Syrie, des sances par Skype continuent
tre rgulirement organises depuis Genve pour

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exigeant beaucoup de temps et dattention avec les

mmes moyens et le mme personnel , indique une
autre source.

denqute tait prte se rendre utile pour que des

procdures nationales soient ouvertes et que certains
des auteurs de crimes de guerre soient jugs. Il
estimait quil fallait briser la culture de limpunit
largement rpandue en Syrie.
Maintenant, si un pays a besoin de complter
des informations sur un crime ou des individus
spcifiques, nous lui fournissons ces informations.
Cest une nouveaut [] et cest absolument
confidentiel. Nous nindiquons pas quels pays nous
sollicitent ,disait-il dans une interview en janvier
dernier, prcisant quil ntait cependant pas question
daller la pche aux informations dans la base de
donnes de la commission.

Paulo Sergio Pinheiro, le prsident de la commission d'enqute sur la Syrie Reuters

En mars 2015, Paulo Srgio Pinheiro avait annonc

quen rponse linaction du Conseil de scurit
saisir la justice internationale, la commission

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