GESTO EDUCACIONAL E TECNOLOGIAS DA INFORMAO E

COMUNICAO
Arnaud Soares de Lima Jr
Ivan Luiz Novaes
Tnia Maria Hetkowski

Introduo
O cenrio contemporneo traz inmeras possibilidades de reflexo crtica sobre os
processos tcnico-cientficos e suas repercusses na gesto da educao. Uma delas
atenta para um paradoxo fundamental em cada um dos elementos desta relao
(processos tecnolgicos, Gesto), bem como no prprio campo de possibilidades que se
institui com a articulao desses diferentes processos, que tem a ver, de um lado, com o
fato da Tecnologia e da Gesto, em sua origem social, terem uma natureza capitalista.
Nesse sentido consubstanciando uma pragmtica voltada para a manuteno e
reproduo do jogo neoliberal, da valorizao do capital e, de outro lado, e
concomitantemente, com processos que tambm representam, potencialmente,
condies de mudana, de transformao, de deslocamento de funes sociais, podendo
se converter num processo poltico, ideolgico e pragmtico, em condies de
valorizao humana, de democratizao e de justia social.
No primeiro caso, estes processos incluem-se nos dinamismos tratados
classicamente por Habermas como ideologias (2007): a Cincia e a Tecnologias so
ideologia, portanto subordinados as aes dos sujeitos em seu interior. Esta abordagem
alinha-se com as contribuies de Adorno e Horkheimer (1985) que trataram a
racionalidade ocidental como instrumental ao modo de produo capitalista. E, no
segundo caso, como base do paradoxo, a contribuio de Gramsci (1991) referente ao
processo de refuncionalizao, quando uma instituio concebida e gerada dentro de
interesses dominantes, mas que por um processo dialtico interno tem sua natureza
social, poltica e ideolgica transformada, refuncionalizada, ao modo de uma nova
institucionalizao.
Assim, o objetivo deste artigo refletir sobre esse movimento paradoxal e
dialtico inerente tanto aos processos tcnico-cientficos, quanto Gesto, e ainda
relao entre eles, mas, com destaque para os potenciais exacerbados com o avano das
tecnologias da informao e comunicao e as contribuies inovadoras para os
processos de gesto educacional. Na base, refletiremos como princpios criativos,

participativos e/ou interativos, podem constituir novas expresses sociais dos processos
tcnico-cientficos, modos de organizao e dos processos de gesto educacionais, tanto
em termos de uma nova concepo desses processos quanto em termos do deslocamento
de sua natureza capitalista para sua expresso social, solidria e no-reificante.

Uma abordagem crtica da relao Processos Tecnolgicos, Gesto Educacional e

Redes Sociais

Hoje, na contemporaneidade, vivenciamos uma profunda reestruturao dos

sistemas de informao e comunicao, das relaes econmicas e da educao. Este
novo cenrio desencadeia processos de individualizao, diversificao nas relaes de
trabalho e mudanas que repercutem nas formas de gerir as organizaes e os processos
humanos. Ocorre ainda um aumento da concorrncia econmica global utilizando-se da
revoluo tcnico-cientfica para dinamizar os processos em todas as dimenses sociais,
dentro de uma lgica, eminentemente, paradoxal, pois de um lado demonstra-se
racionalista e homogeneizadora e, de outro, mostra as potencialidades das redes nos
espaos econmicos, sociais, culturais e educacionais, criando possibilidades solidrias,
ticas, democrticas.
Para SANTOS (2008: 51)
(...) a "reconstituio dos espaos tem uma substncia cientficotecnolgica informacional. No nem meio natural, nem tcnico. A
cincia, a tecnologia e a informao esto na base mesma de todas as
formas de utilizao e funcionamento do espao (...)".
Diante destas bases podemos considerar que as tecnologias da informao e da
comunicao (TIC) foram concebidas sob uma determinada lgica, mas que sofreu
significativa mudana na virada do sculo XX. De um lado, a informao restrita tinha
como finalidade precpua a centralizao do conhecimento cientifico e a limitao do
acesso ao saber e a cultura. De outro, e quase simultaneamente, ocorre a socializao
das informaes a partir dos preceitos da informtica, microeletrnica e telemtica, por
exemplo, com, o surgimento das redes sociais.
Desta maneira, os espaos sociais foram redimensionados, passando a coexistir uma
contradio entre as formas de utilizao, incorporao e difuso das informaes e do
conhecimento cientfico. Conforme destaca Boneti (2007), a Cincia tem a pretenso de

estabelecer a verdade, atravs do conhecimento cientfico, mostrando sua infalibilidade

e sua penetrao em todas as instncias sociais e imaginrias, porm o mesmo
movimento que procura impor o conhecimento cientfico como nico, deixa espaos
para que o sujeito faa novas reinterpretaes e reapropriaes singulares, emanadas de
suas experincias e de fazeres vivenciais.
Segundo Lima Jr e Fialho (2008), na construo da Cincia, o sujeito se articula
em razo de um saber que, por sua vez, autoriza-se em funo de um mtodo, segundo
uma base lgico-operacional, dentro de um processo de legitimao social, j que est
ligado direta e inexoravelmente ao cnone de uma comunidade de cientistas, ao modo
de uma legislao. Neste caso, no se trata de um saber ontolgico, mas metodolgico e
no-subjetivado, j que externo ao sujeito cognoscvel (sujeito epistmico), fruto da
construo social no mbito da instituio cientfica. Em conseqncia, numa primeira
ordem, a Cincia coloca o conhecimento no lugar da verdade, mas enquanto razo
demonstrativa e absoluta. Por esta via, gera-se um paradoxo, porque assim o sujeito se
articula na condio de sujeio a um mtodo lgico e a uma razo operativa criada por
outrem, na instncia de uma comunidade instituda com base em leis lgicas, mas com
interesses histricos e sociais determinados.
Gera-se assim uma hierarquizao social, na qual aquele ou aquela que no
participa da comunidade cientfica, tornar-se-ia, por efeito, menos sujeito que o
cientista, j que se autoriza via seu construto metodolgico, criado sem sua participao,
no qual, portanto, ele no se reconhece necessariamente, constituindo-se aqui uma
alienao radical que compromete a prpria condio do ser-sujeito.
Por outro lado, outra derivao de segunda ordem refere-se crena que
absolutiza a demonstratividade da razo cientfica, enquanto instrumento nico e
excelente de explicao, organizao e dominao da realidade e, de modo mais amplo,
de dominao do prprio homem, enquanto postula como condio do ser-sujeito a
apropriao do conhecimento cientfico, com isto criando tambm uma hierarquizao
social em razo dos que detm este conhecimento e da grande maioria excluda dessa
instituio, a quem se destinam tarefas sociais de reproduo, de execuo e, enfim, de
alienao social via conhecimento formal e metodizado.

Para Wittgenstein (1994), entretanto, tal programa racional contraditrio em

suas prprias bases, vez que impossvel reduzir o objeto da realidade tanto a uma
formulao lgica quanto a uma representao filosfica. Assim, seguindo suas
proposies, compreendemos que no h simetria entre objeto e sua representao
lgica, de modo que o conhecimento cientfico no est no lugar da verdade, mas do
saber, condicionado pelo modo perceptivo do sujeito, na relao sujeito-objeto do
conhecimento. Para ele, o conhecimento deriva da condio do sujeito na linguagem,
logo, antecede construo lgica do conhecimento o saber ser/estar na linguagem,
de modo que todo conhecimento, inclusive o cientfico, o tecnolgico, entre outros, so
jogos de linguagem, assumindo estatuto de saber e no de verdade, a no ser enquanto
verdade relativa ao sujeito, com a participao direta e inevitvel de sua subjetividade,
do processo histrico e social. Este processo, complexificando-se ao longo da histria e
da construo da civilidade humana, cria diferentes e infinitas expresses lgicas,
comunicativas, instrumentais, racionais, limitadas, porm, pela linguagem e pela
subjetividade, neste complexo localizam-se a Cincia e a Filosofia, bem como - para o
propsito desta reflexo - a Comunicao, a Informao, a Educao, a Gesto, etc.
Conforme Lima Jr 1, a Psicanlise faz uma desconstruo da razo cientfica,
corroborando por outro aspecto (o da subjetividade) a tesa wittgensteiniana. Para Lacan,
o sujeito se articula em funo de um saber-ser, um saber estar e ser na linguagem, na
condio simblica, que derivadamente, em estgios cognitivos superiores do sujeito,
gera tipos diferenciados de conhecimento, mas cujas funes cognitivas so acionadas
por um modo particular de ser subjetivo, ao modo de uma operao ontolgica prpria e
singular dentro de uma estrutura simblica da linguagem e localizada na cultura.
Deste modo, nenhum mtodo capaz de oferecer o sentido completo de que o
sujeito necessita. Ao contrrio, o sentido sempre desconstruo-construo, sempre
lacunar, e depende da condio subjetiva do sujeito, a partir da qual opera ativamente
toda e qualquer base simblica, estruturada na linguagem, em suas mais variadas
modalidades e expresses. Ou seja, o sujeito necessariamente incompleto, e para dar
conta dessa incompletude, dessa falta, atualiza constantemente sua condio de sujeito
na histria, no jogo social e na cultura, numa dinmica fundamental entre o dentro e o
fora, ou mesmo, sem isol-los e sem limites rgidos entre eles como dito por
1

Em palestra sobre o tema O Sujeito da Cincia e o Sujeito da Psicanlise, na VI Jornada de

Psicanlise do IFOL: A Desconstruo da Psicanlise. Salvador, 2006.

Wittgenstein, a respeito do objeto, e aplicando aqui a equao lacaniana, podemos

propor o axioma: O que dizemos ser o objeto, ns o fazemos ao nosso modo subjetivo e
simblico, de forma que a exterioridade do objeto j interioridade do sujeito.
Nessas bases lacanianas e wittgensteinianas vemos o resgate da autonomia do
sujeito, no sentido estrito do termo, o de que o sujeito, como tal e s assim, faz seu
nome a, nisso (o isso da Filosofia), neste lugar que pode ser articulado em qualquer
base: simblica; histrica; social; econmica; cultural; poltica; epistemolgica e, neste
particular, na dinmica comunicativa, informacional, educacional e organizacional, bem
como

nas

diferentes

composies

combinaes

que

pudermos

traar/estabelecer/instituir entre eles.

Assim, com enfeito, compreendemos que a dinmica de Informao e
Comunicao, de Educao e da Gesto, e tambm de seus diferentes cruzamentos, na
perspectiva de explorao do paradoxo da Cincia, ou dito de outra maneira, dentro de
uma abordagem crtica de cunho social, dialtico, complexo e humanista,
intencionalmente democrtica e solidria - logo, enquanto uma contra-ideologia da
coisa capitalista -, leva-nos a assumir as TIC, a Gesto, a Educao, e suas relaes
enquanto estruturas que podem ser operadas pelo sujeito, no s a partir de
conhecimentos tcnicos e cientficos, ou outros especficos, como tambm de um modo
prprio de ser/estar a, que tem a ver diretamente com o modo de ser de cada pessoa, de
sua condio social, histrica, cultural, de seus interesses manifestos e conscientes, de
suas operaes inconscientes, de tal forma que estas expresses e incurses singulares e
relativas dinamizam criativa, transformativa e permanentemente tais processos.
Por conseguinte, tanto do ponto de vista das reflexes que os concebem,
organizam, representam, explicam, quanto de sua pragmtica e prtica scioinstitucional, tais processos so dinamizados, atualizados, renovados, recriados e, nesta
movimentao instituinte, cabem realizar pesquisas que procurem traduzir seus
dinamismos, evoluo ao longo da histria e das condies materiais e simblicas em
que so a cada momento gerados, formalizados, legitimados e expressos como objetos
de nossas aes e de nosso conhecimento. Nesta perspectiva que poderemos pensar e
viver tais processos com base na criatividade, na busca por mudanas, como efeito da
ao de todos os sujeitos partcipes de seu dinamismo, parecendo-nos ser este o ncleo

principal da reflexo epistemolgica contempornea, aplicvel a qualquer processo,

assumindo de sada sua relatividade, seu carter dinmico, aberto, humano, plural.
No que se refere s dinmicas hoje desenvolvidas pelas TIC, vimos que se
tornou possvel saber o que se passa em quase toda parte do mundo. Assim, podemos
considerar que to fcil transmitir, comunicar-se com pessoas que esto distante
quanto saber os acontecimentos das pessoas mais prximas. Isso ocorre em razo das
redes informacionais e telemticas que encurtam as distncias e criam condies para
uma nova sociabilidade, chamada por Maffesoli de socialidade (2004). Essa condio
contempornea caracterizada mais pelos interesses de ordem subjetiva, emocionais e
afetivas do que pelos antigos iderios materialistas, baseados exclusivamente nas
atividades e interesses econmicos, conseqentemente, acentuando quase que
totalmente o aspecto coletivo da coisa social.
Hoje, explicitam-se mais do que nunca a necessidade de realizao de laos
sociais, de vivncia do estar junto, do estar com (conviver) que, conforme refletiu
Habermas acerca dos fundamentos da comunicao social (1987), tem relao direta
com uma razo esttico-expressiva, enquanto forma de doao de si, de encontro do ser,
de comunho, os quais esto na base dos processos comunicativos e sociais, por mais
que a ideologia dominante e, com ela, a razo instrumental o queiram negar.
A razo esttico-espressiva, relativa expresso criativa do ser, num processo
que jogo, relao, negociao, tem formas e meios prprios de operar suas aes no
mundo, na realidade mundo no sentido de Arendt (2003), que engloba os efeitos do
pertencimento material e simblico do humano no cosmus, isto , enquanto criao
humana, ativa e dinmica, inacabada e relativa, essencialmente poltica porque ligada ao
jogo de poder e ao aspecto relacional desta condio do ser no mundo, na existncia.
Nesta base, portanto, e s nela, que podemos pensar e viver de modo mais coerente os
processos aqui refletidos e os nexos que queremos derivar da relao entre eles: a
Comunicao, a Informao, a Educao e a Gesto; e, no seu interior, o processo de
produo de conhecimentos desses objetos enquanto prticas sociais e objetos da
conscincia do homem sobre si mesmo nestes dinamismos.
Logo, isto implica em dizer que tais processos no so efeitos apenas das
operaes pragmticas, cannicas, da racionalidade objetivista enquanto razo

instrumental, mas dinamizam-se tambm no jogo entre esta expresso racional e a razo
esttico-expressiva, nos limites da subjetividade, do simblico, de suas pragmticas e
operatividades inerentes, suas gramticas, funes sociais, todas forjadas no fluxo
histrico, social, pessoal, em razo de operarem enquanto instncia/lugar simblico,
aberto, estruturado pela mquina humana (DERRIDA, 2004) - no sentido de
maquinao, engenhosidade e, sobretudo, de significante para um sujeito -, de cuja ao
criativa depende inexoravelmente.
Abordar as redes sociais implica em constatar a emergncia de dinmicas e
operaes que se articulam em razo das relaes e laos sociais, assim tanto entram em
cena aspectos relativos aos interesses econmicos, polticos, scias, como aqueles de
ordem cultural e subjetiva, de modo que no so suficientes aqui as velhas bases
analticas sociolgicas, que visavam dinmica social em funo da produo material
e do jogo de poder conseqente das relaes de trabalho no mbito dos processos
produtivos, com destaque quase exclusivo dimenso coletiva dessas dinmicas.
A metfora da rede no trato da coisa social tem implicao direta com o modo
anrquico de sua instituio, o qual aponta diretamente para um processo relativo,
criativo, autogerativo, aberto e plural. Neste sentido estrito, portanto, vemos uma
aproximao com o modo de funcionamento das TIC, em seu jogo social, bem como
observamos a composio de um diferente horizonte poltico em que a busca de
hegemonia perde sentido, com a ascenso de uma condio histrica de convivncia na
diferena, em permanente processo de negociao, de correlao de fora a despeito
de alguma iluso quanto natureza poltica deste novo horizonte. Assim que
pensamos o aspecto de rede como metfora para a compreenso dos processos
tecnolgicos, educativos e de gesto.
Um efeito relevante dessa perspectiva, que deriva de novas configuraes da
coisa social, entre outros, refere-se necessidade de novas bases formativas e
pragmticas para os campos da Educao e da Gesto, que possam ressignificar seus
Cursos de Licenciatura e de Bacharelado ou atravs da constituio de novas
habilitaes, ou mesmo de novos Cursos, que possam refletir melhor o novo contexto
social e vivencial contemporneos.

Noutro particular, tambm conseqente destes processos, a tessitura social

tornou-se hiper-relacional, evidenciando-se nveis mltiplos e cada vez mais complexos
de correlao de foras, de poder, de negociao, simultaneamente coletivo e individual,
em condies cada vez mais favorveis e complexas de participao direta dos sujeitos
nos diferentes aspectos da realidade. Nesse sentido, numa abordagem arendtniana
(2003) e tambm foucaultiniana (2006 e 1979), o poder e a poltica explicitam-se
radicalmente como uma das bases estruturante dos objetos aqui em anlise: Tecnologia;
Educao; Gesto; bem como suas relaes. Mas, trata-se de uma nova dinmica
poltica, em novas condies materiais e simblicas, as quais carecem ainda de
inventrio e historicizao a fim de que possamos identificar as linhas mestras e as
tendncias de configurao dos processos que se aliceram sobre suas bases, sem
perdermos de vista sua natureza eminentemente poltica. Ou seja, a questo tecnolgica,
educacional e organizacional inerentemente uma problemtica poltica.
Em resumo, vimos que entrar nas dinmicas de rede compreende funcionar
criativa, relacional e politicamente, num duplo movimento do jogo coletivo e do jogo
particular, numa dinmica complexa entre o social e o individual, o pblico e o privado,
buscando observar e destacar minuciosamente as expresses e conquistas que os
sujeitos constroem/criam/autorizam das diferentes estruturas em que esto enredados
(econmica, social, poltica, cultural, educacional, tecnolgica, organizacional),
recriando-as, ressignificando-as, refuncionalizando-as de forma permanente.
A contemporaneidade da Gesto: problematizao.
As dinmicas contemporneas refletidas acima atingem, indiscriminadamente,
os diversos setores organizacionais, provocando reestruturaes emergentes das
atividades cotidianas e nas relaes humanas e, com isso, gerando novas perspectivas
polticas, econmica, cultural, educacional e de gesto.
No que se refere especificamente aos processos e modos de organizao, de
planejamento, com base em determinada racionalidade e operacionalidade, cambem
aqui algumas reflexes acerca das possibilidades de mudanas qualitativas na gesto
trazidas pelo processo de generalizao da informao e da comunicao, de um lado
atravs de sua base material, de outra da utilizao de sua base lgico0conceitual como
metfora para configurao de processos e prticas sociais como os da gesto.

Vimos que os processos comunicativos (HABERMAS, 1987) e informacionais

(SANTOS, 2008; CASTELS, 1996), no so meros apndices e instrumentos dos
processos e dinmicas sociais, institucionais. Ao contrrio, so estruturantes no dizer
de Pretto (1996) e instituintes (LIMA JR e HETKOWSKI, 2006) da coisa social, nas
suas diversas dimenses. A mudana na forma de comunicar, de processar dados,
informaes e conhecimentos, bem como na forma de produo, difuso e socializao
de ocnhecimento, implicam a partir de determinados nveis e abrangncias mudanas de
contedo; ou seja, dialeticamente, mudar a forma implica mudar a natureza, a
substncia dos fenmenos. Nesse sentido, Habermas (apud ROUANET, 1987) na ao
da razo comunicativa, demonstrou a extenso do dinamismo da razo quando
identificou a funo da razo esttico-experessiva na base do processo social da
comunicao e como seu institui lgicas operativas diferenciadas no jogo social e
institucional mais amplo.
Neste particular, acentuamos a importncia dada ao papel ativo do sujeito no
prprio movimento instituinte da razo, da racionalidade, enquanto detentor de um
saber ser/estar a, neste processo particular, mas de modo autnomo, singular, sempre
negociado, posicionado, intencional e, mesmo que inconscientemente, implicado e
responsvel! Vimos como as TIC oferecem condies de retomada dessas bases, na
medida em que conta prioritariamente com as aes dos sujeitos, com sua interveno
criativa, legitimada por seus interesses, condies, necessidades, sendo todos esses
aspectos contextuais.
Assim so essas mesmas bases e condies que nos remetem reflexo da
gesto, tomada aqui no duplo sentido de uma racionalidade operacional e de uma
estrutura tecnolgica: como pensar e instituir a gesto como efeito de uma racionalidade
outra, calcada na pragmtica e operacionalidade esttico-expressiva, na qual o papel de
cada sujeito, a partir de sua condio participativa e de autonomia, desempenha uma
funo fundamental? O que seria exatamente uma gesto que leve em considerao seu
dinamismo interno de comunicao e tambm o conhecimento ou o potencial intelectual
como sua base estruturante? Como pensar e instituir a gesto tendo como horizonte
poltico no mais a luta hegemnica que tambm implica no fim das metanarrativas e
da lgica paradigmtica -, mas a convivncia na diferena? Isto equivale a perguntar:
como instituir a gesto com base na diferena e no na identidade? Como pensar a
gesto em bases estticas criacionistas e no em bases epistemolgicas duras, como

reflexo da racionalidade instrumental, tecnicistas e mecanicistas? Como pensar a gesto

no como um mero instrumento tcnico-cientfico para as redes sociais, mas como uma
rede, um dinamismo rizomtico, um movimento instituinte ou mesmo um processo
anrquico?
Nesse bojo, qual a funo de instrumentos tecnolgicos como as TIC na
ascenso de uma diferente prtica organizacional, no de cunho neoliberal, mas
comprometida com a solidariedade, a qualidade de vida para todos, com a globalizao
solidria e com a equidade social? Como pens-lo em termos relativos e no absoluto, e
em funo de um sujeito articulado por um saber ser, levando em considerao a
condio simblica na constituio de todo objeto da realidade e da prpria realidade ou seja, em funo de um sujeito ontolgico, diferente do sujeito cartesiano, assumindo
assim a prpria relatividade do conhecimento especfico do campo da Gesto?
A teorizao como forma de conhecimento sempre tardia, j que alcana um
nvel de formalizao e sistematizao do objeto quando este, na prtica, j avanou em
seu dinamismo. Assim, estas questes orientam a busca por novas apropriaes e
avanos na teorizao desse objeto (a Gesto), mas na prtica, diferentes formas de
organizao, de racionalizao da gesto, com suas pragmticas, gramticas,
normatizaes, esto sendo gestadas ininterruptamente, at mesmo pela incompletude
de qualquer modelo organizacional sobre uma base lgica qualquer, sem precisarmos
entrar noutros aspectos de natureza poltica, social, etc. Desse modo, o aprofundamento
das reflexes na consubstanciao de novos corpus tericos equivale a um processo de
legitimao social desses diferentes dinamismos, referentes a economias de sentido, e
ao jogo de poder que subjacente s diferentes racionalidades, ou em hegemonia ou em
estado de convivncia, segundo sua condio ideolgica, como j advertido por
Habermas e pela Escola de Frakfurt na sua abordagem sobre a racionalidade ocidental e
seu papel da coisa institucional.
CONTEMPORANEIDADE, TECNOLOGIAS E GESTO
Logo, apontar estas discusses na contemporaneidade, sobre a relao entre
tecnologias e gesto, implica compreender, inicialmente, como este fenmeno reflete no
cotidiano dos sujeitos criativos e desencadeia novas possibilidades e novas relaes com
as atividades humanas, admitindo de sada que tais processos/fenmenos so estruturas

materiais e simblicas que so dinamizadas pelas inseres, imerses, aes autnomas

dos sujeitos a, com base em suas subjetividades, seus interesses, necessidades.
A idia de contemporaneidade compreendida como a construo de novos
horizontes marcados pelo compromisso, pela tica e respeito pelas diferenas,
descortinando a (re)construo e a ressignificao dos processos educativos, sociais,
polticos, econmicos, ambientes, culturais e educacionais (HETKOWSKI & LIMA JR,
2006).
Desta forma, refletir ou contextualizar a contemporaneidade no significa
localiz-la em um tempo cronolgico, mas o tempo lgico do sujeito, de sua
participao e significao subjetiva, pois este evento est relacionado com uma lgica
constitutiva de cada ser humano e no com o tempo linear, ou seja, o tempo histricosocial, aparentemente linear, deixa fissuras e brechas, possibilitando que outras
concepes, para alm daquelas firmadas na racionalidade cientfica, constituam-se e se
efetivem como verdades relativas ao sentido-valor que tem para o sujeito, ao modo
como expressam singularmente sua participao no acontecimento histrico-social,
cultural, de tal forma que perde sentido a relao dentro-fora, interno-externo da relao
sujeito objeto do conhecimento, como o ilustra topologicamente a fita de mebius
lacaniana.
A contemporaneidade se faz e se alimenta, assim, nas relaes entre sujeitos da
diferena, entre singularidades, sendo essa a condio de mundanidade e de realidade:
sempre que os homens se juntam, move-se o mundo entre eles, e nesse interespao
ocorrem e fazem-se todos os assuntos humanos (ARENDT, 2007: 36).
Diante desta interpretao de contemporaneidade, localizamos a importncia das
tecnologias e de suas implicaes no cotidiano dos sujeitos. Tecnologias so
compreendidas como processo criativos e transformativos humanos, os quais nos
remetem a associar inmeros fatores da histria milenar criados pelos sujeitos, a fim de
possibilitar o domnio, em seu proveito, o ambiente material e natural, reestruturando
profundamente a conscincia, a memria humana e a busca de solues para grandes e
pequenos problemas. Ademais, as tecnologias desencadeiam o surgimento de uma outra
articulao de linguagens encarnada em novos suportes que so as mquinas dotadas de
capacidade para processamento e intercmbio de informaes so dinmicas

maqunicas que imitam o funcionamento mental humano, como modo de exteriorizao

desse aspecto do Homem, como tem sido a caracterstica fundamental do
desenvolvimento tecnolgico, constituindo assim um aspecto fundamental da
mundanidade.
Se as tecnologias so entendidas como criao humana, as tecnologias da
informao e da comunicao podem ser percebidas como modos de produo que
desencadeiam instrumentos com caractersticas prprias.
O dinamismo das TIC constitui-se a partir de princpios cientficos,
formas de socializao, modos de produo simblica, historicamente
condicionados, de modo que, representam os limites, o molde, no qual os
seres humanos atuam, reagem, vivem, porque os internalizaram atravs
de vrios mecanismos (LIMA JR, 18).
Desta forma, as TIC desencadeiam dinamismos tecnocientficos, os quais
fundamentam a produo dos bens materiais, como por exemplos os computadores, os
recursos multimiditicos entre inmeros outros instrumentos gerados pela revoluo
digital. Diante desta crescente emergncia e penetrao

dos equipamentos

multimidticos, em todos os segmentos sociais, as organizaes educacionais encontram

dificuldades na sua aplicao e no seu uso efetivo nos processos de gesto. Este fato
pode ser compreendido por dois vises: de um lado, um conjunto de argumentos
pessimistas enfatiza a devalorizao do homem diante da maquinaria e visualiza, como
conseqncias, o desemprego, a intensificao do trabalho, a perda da identificao com
a mesmo, a submisso ao ritmo dos novos instrumentos e perda da autonomia criativa e
do controle de seu posto de trabalho. Por outro lado, posies favorveis apontam a
incrementao, acelerao, otimizao, aperfeioamento na produo e organizao dos
insumos materiais e imateriais, formao contnua necessria para o sucesso e a
satisfao do trabalhador, eficincia no armazenamento e difuso das informaes, bem
como deslocamento do trabalho individual para o trabalho em grupo, do trabalho
material para o trabalho intelectual, correspondendo, este ltimo, a uma nova forma de
alienao.
Diante deste paradoxo, as TIC se fazem presentes e atuais dentro das
organizaes, provocando uma crise na concepo clssica de gesto, a qual se referia
ao processo ativo de determinao e orientao do caminho a ser seguido por uma
organizao para a realizao de seus objetivos, compreendendo um conjunto de

anlises, decises, comunicao, liderana, motivao, avaliao, controle e outras

atividades afins (ANSOFF, 1977), segundo uma nica base lgico-operacional, fundada
na racionalizao cientfica do processo, e gestada na base de uma diviso social do
trabalho entre os que pensam e os que executam, refletido outrossim a diviso social
mais ampla do jogo social.
Por outro lado, a gesto participativa sugere que os trabalhadores estejam
investidos de capacidade de decises na organizao do trabalho, nos procedimentos
administrativos e na conduo, geral, da organizao. Bem como, tira a nfase da
propriedade dos meios materiais de produo para a propriedade do conhecimento, da
venda da fora fsica do trabalho para a venda do potencial intelectual. Em
conseqncia, mudando as bases da organizao das relaes sociais do trabalho e das
funes produtivas dessas relaes.
Nessa conjuntura, no basta racionalizar a organizao do trabalho, mas pensar
as diferentes formas de produzir processos de racionalizao, com seus diferentes
mtodos, instrumentos, lgicas operacionais, formalizaes, gramticas, etc. Tambm o
nvel de produtividade muda numa escala de progresso geomtrica, interferindo assim
nos nveis de expropriao do trabalho, de desigualdade na distribuio da produo e
das riquezas. Com efeito, configura-se um novo carter de alienao social do trabalho,
de explorao do homem no seu aspecto mais basilar, constitutivo do ser, sua base
intelectual, que tem relao direta com sua base simblica e subjetiva. Trata-se assim de
uma nova e mais profunda alienao, outra forma de reificao que, por sua vez, exige
em contrapartida novos iderios para os campos da Educao, da produo de
conhecimento, da Gesto, entre outros, como forma de reconhecimento de que a
problemtica social demanda novas respostas, novas bases de enfrentamento, de anlise
e de aplicao prtica, dentro de uma nova dinmica funcional e poltica.
Assim, o modelo hierrquico cede lugar para a concepo participativa
horizontal, com oscilao anrquica, no qual as mudanas ocorrem em vrios nveis,
tanto na organizao como no conjunto da estrutura produtiva e, nesse sentido, o
prprio modelo conceitual da gesto parte integrante do processo produtivo, podendo
estar a servio do neoliberaismo, do mercado internacional, das agendas internacionais
de planejamento, ou a servio das novas agendas sociais, de solidariedade, de equidade
social e de humanizao, baseado na realidade e demandas locais, contextuais, plurais.

Essas diferentes posies revelam o carter paradoxal da gesto, em participar na

instncia educacional, que tem uma contribuio direta no desenvolvimento do
conhecimento, na crtica social, na conscientizao poltico-ideolgica dentre dessa
nova conjuntura social e civilizatria, dado seu grau de escalonamento e abrangncia.
Porm, a presena exclusiva/restrita dos modernos instrumentos nos processos
especficos de gesto da escola no garantem mudanas no modo e na forma de
organizar os processos educativos, pois acreditamos que as coisas no mudam em
educao, principalmente pelas dificuldades enfrentadas por todos aqueles que nela
exercem as suas atividades profissionais, ao tentarem se adaptar a uma nova cultura de
trabalho que, por sua vez, requer, mais do que nunca, uma profunda reviso na maneira
de ensinar e aprender (MARQUES, 1997: 59). Neste caso, de gestar, gestar em rede,
em razo de uma horizontalidade no linear, no hegemnica, numa conjuntura de
possibilidades efetivas de convivncia na diferena, portanto, de gestao de um novo
dinamismo poltico e social e nova macro e microdinmica de poder.
Convm apontar alguns elementos imprescindveis para compreender algumas
resistncias no espao da escola quando se aliam TIC e Gesto educacional. Em geral,
os gestores destes espaos no esto acostumados com a cultura digital, uma vez que
no nasceram em um perodo histrico e cultural permeado de tantas novidades
eletrnicas, informticas e, principalmente, telemticas, assim justificam suas
resistncias no uso e no manuseio destes instrumentos, meios j dominados pelas novas
geraes, aclamados como gerao digital.
Qual a diferena entre esta gerao e as antecessoras? Esta a primeira
gerao a crescer cercada pela tecnologia digital. Computadores podem
ser encontrados no lar, na escola, na fbrica e no escritrio, e tecnologias
digitais como cmeras, videogames e CD ROMs so lugares comuns.
Cada vez mais, esses novos meios esto conectados pela internet, uma
crescente teia de redes qus est atraindo um milho de novos usurios
todos os meses. Os jovens de hoje esto to imersos em bits que pensam
que tudo isso faz parte da paisagem. Para eles, a tecnologia digital to
simples quanto um videocassete ou uma torradeira eltrica.
(TAPSCOTT, 1999, p. 1).
Isto significa que o movimento dos sujeitos, nas organizaes do sculo XXI,
demanda a compreenso de outra lgica, que consiste no modo como formamos nossos
juzos e como relacionamos os conceitos com o carter prtico das coisas, bem como as
interferncias e a construo de sistemas formais que devemos operar de acordo com as

necessidades humanas, mas tambm de outros sistemas no hegemnicos, no

escolares, engendrados nos diferentes dinamismos da coisa social contempornea, como
aludido acima. Nem todos os sujeitos esto preparados e dispostos para entender outra
lgica, diferente daquela instituda h muito sculos dentro dos processos de gesto
escolar.
Para que os sujeitos incorporem essa outra lgica, principalmente no que se
refere aos processos organizacionais, urge compreender os significados que as TIC
desencadeiam no cenrio contemporneo, a exemplo da exigncia por autonomia para
tomar decises, por participao individual e coletiva simultaneamente, criticidade,
respeito ao saber-fazer dos partcipes, acesso s informaes e dilogos constantes entre
os pares, uma vez que a gesto envolve relaes humanas.
Alm disso, importa considerar que muitos desses sujeitos que compem a
gesto organizacional, ainda esto presos s velhas prticas, baseadas no paradigma
cientificista mecanicista e tecnicista -, onde prevalece a hierarquia e a centralizao do
poder. Mas as estruturas emergentes configuram e manifestam outro movimento e outra
lgica operacional, baseadas em redes hipertextuais, sob o ponto de vista de uma
caracterstica aberta participao, permanente constituio da coisa de modo
criativo, negociado, subjetivado.
Segundo Santos, essa outra lgica potencializa o espao banal, o qual seria o
espao de todos: empresas; instituies; pessoas; o espao das vivncias (2000: 108).
Trata-se de explorar as possibilidades de uma gesto participativa horizontalizada, sem
modelos rgidos, lineares, predeterminados, hegemnicos, uniforme e universalizantes,
mas enquanto lugar de desconstruo/reconstruo dos sujeitos, a partir de suas
necessidades, interesses e intencionalidades, modos subjetivos de fazer lao social, entre
outros, portanto, enquanto movimento instituinte.
No sistema educacional no se fala apenas da relao entre os rgos, mas da
relao entre esses rgos, ademais essa relao ser bem mais eficiente e eficaz na
medida em que se estabeleam relaes, potencializando as tecnologias da informao e
comunicao e se assumirmos o carter hiperrelacional desse processo, como reflexo do
hiperrelacional da realidade social mais ampla da qual parte integrante/integrada

nesse sentido mesmo, fortemente poltica porque tecida e articulada na relao, exigindo
um dinamismo de rede com efeito coerente no mbito do conhecimento da gesto.
Vislumbram-se, a partir destas relaes, manifestaes de resistncia a uma
conquista totalitria, postulando uma nova interpretao de elementos necessrios ao
exerccio da poltica, da autonomia e dos interesses sociais, principalmente, quando nos
reportamos aos espaos e aos fazeres educacionais, os quais envolvem processos de
gesto.
POLTICA PBLICA DA GESTO EDUCACIONAL
Em linhas gerais, podemos pressupor que o objetivo precpuo das polticas
orientadas para a gesto educacional destina-se a melhorar o desempenho das escolas
pblicas, que implicam os processos pedaggicos e os procedimentos administrativos.
Entendemos assim, que tais polticas, quando concebidas, visam melhorar os resultados
produzidos pela escola em termos de aprendizagem dos alunos e maior eficincia na
utilizao dos insumos necessrios ao desenvolvimento da gesto, relativos aos ndices
de aprovao e repetncia dos alunos das escolas pblicas das diversas regies do Pas.
Dessa maneira, essas Polticas educacionais representam, portanto, um meio cuja
finalidade se destina a gerao, implantao, medidas e mecanismos de gesto que
facilitem e tornem mais eficientes os procedimentos pedaggicos e administrativos
inerentes organizao da escola, mas sem perder de vista, como analisado, a
possibilidade e a necessidade de se gestar dentro de uma razo comunicativa, visto que,
entre outros, tanto a gesto quanto a prtica pedaggica (SANTOS, 2010) so processos
comunicativos e/ou tm na comunicao um de seus pilares indispensveis.
A partir dessa compreenso inicial podemos tambm entender que h uma
relao intrnseca entre aquilo que se utiliza como meio (gesto, seus mecanismos e
medidas), e aquilo que se deseja alcanar (resultados). Em tese, podemos inferir que
uma boa gesto, ou uma gesto que utiliza eficientemente os mecanismos que dispe,
ir produzir resultados desejados, ou resultados eficazes. Estaria, ento, nesta tese a
razo pela qual os rgos oficiais, especialmente o Ministrio da Educao (MEC) e as
Secretarias de Educao locais, colocam forte nfase na necessidade das escolas
adotarem novas mediadas e mecanismos de gesto? De outra parte interrogamos, este

processo estaria considerando as singularidades organizacionais das escolas e as

complexidades contemporneas, como explicitadas acima?
Esta questo requer reflexes que, no mnimo, contextualizem o fenmeno sob o
qual esto inseridas as novas orientaes destinadas gesto educacional. Assim,
contextualizar representa considerar o conjunto de fatores que determina essas novas
orientaes, bem como reconhecer seu alcance. importante verificar que novos
modelos e padres de gesto, no se constituem um fenmeno restrito apenas ao Brasil,
ou aos pases da Amrica Latina em estgios intermedirios de desenvolvimento
econmico (NOVAES, 2004).
Em geral, as polticas educacionais ou agenda multilaterais, se assim podemos
chamar, que orientam os novos marcos da gesto educacional e originam-se
particularmente nos pases da Amrica do Norte e Europa, sendo, posteriormente,
difundidas em outros pases. Essas polticas integram e se materializam naquilo que
convencionalmente denomina-se de reformas educacionais. O amplo processo de
reforma educacional foi impulsionado nos anos 80 e 90, quando rgos governamentais,
fundaes, agncias de financiamento internacional, organizaes no-governamentais,
empresas nacionais e internacionais, grupos de profissionais passaram a compor um
movimento no sentido de acompanhar as mudanas no cenrio poltico, econmico e
social, interagindo na regulamentao social e reconstituio do Estado - (Popkewitz,
1997).
No mesmo contexto em que se desenvolvem as reformas educacionais ocorrem
mudanas rpidas e radicais no mbito das tecnologias e dos meios de comunicao.
Ocorrem tambm mudanas significativas no cenrio poltico, econmico e social que
passam a compor o contexto pelo qual so desencadeadas as reformas educacionais.
Desta forma, importante identificar esse cenrio a fim de entender o que vem
ocorrendo particularmente na gesto educacional e, em geral, na educao brasileira.
Os fatores que integram o cenrio mundial e orientam a gesto das escolas e dos
sistemas educacionais no Brasil se constituem, portanto, em um contexto cuja finalidade
visa ajustar a educao s demandas decorrentes das mudanas aqui referidas. Em torno
dessas finalidades est incorporao das novas tecnologias aos processos de gesto,
maior produtividade dos sistemas educacionais, aquisio de novas competncias por

parte dos profissionais e maior eficincia e eficcia no gerenciamento dos processos

educacionais
As novas polticas que orientam a gesto das escolas e dos sistemas de ensino
vm provocando impactos e demandam, conseqentemente, mudanas nas estruturas
organizacionais classicamente concebidas, como o caso da escola pblica. Do ponto
de vista da estrutural formal de organizao da gesto, passou-se a requerer uma
inverso (reviso) nas estruturas hierrquicas de poder que constituem os sistemas
educacionais implicando, sobretudo, em maior participao dos sujeitos. Assim,
progressivamente incorporam-se s estruturas educacionais princpios e estratgias do
modelo de organizao aberta, ao tempo em que convivem e coexistem com modelos
clssicos de administrao. O modelo de organizao aberta se caracteriza por
demandar maior participao e responsabilidade dos sujeitos e por estar mais propensa
flexibilidade de seus processos de gesto e relatividade da lgica operacional e de
planejamento dos processos organizacionais; ou seja, assimilar as rpidas mudanas e a
mudar rapidamente. Pressupe, ainda, maior diviso (disperso) do poder, ou o
desdobramento de diferentes instncias e dinmicas de poder, relacionando
dialeticamente estruturas macros e micros, aspectos institucionais, sociais, bem como
cotidianos, individuais e subjetivos.
Na viso de Simon (1999), a diviso do poder, a participao dos atores
apresenta-se como a via capaz de produzir um maior equilbrio de foras, uma melhor
utilizao dos recursos e uma resposta mais eficaz aos problemas. Essa nova
caracterizao, por certo vem causando impactos na gesto das escolas e dos sistemas
de ensino. provvel que esteja gerando, em graus variados, tenses, insegurana,
instabilidade em razo de se tratar de algo novo e conter certos desafios.
De outra parte, as organizaes educacionais vm sendo progressivamente
providas por novos recursos tais como hardware, software e outros aparatos
tecnolgicos. Em geral, os profissionais que trabalham na gesto das escolas e nos
diversos rgos que compem os sistemas de ensino tm pouca familiaridade com esses
recursos e, em certas circunstncias, no sabem operar a gesto nas bases conceituais
dessa instrumentalidade, implicando lgica-operacionais no lineares, no cartesianas,
de carter colaborativo, hiperrelacional, entre outros. Conforme j comentado neste
texto, estes profissionais no so partcipes da cultura digital, ainda esto presos s

velhas prticas de gesto, de modo que sua mentalidade continua instrumental, pois est
tratando do uso de uma ferramenta para a prtica da mesmice organizacional.
Com efeito, observamos que o princpio que orienta uma boa gesto ou uma
gesto eficaz e que identifica a intrnseca relao entre meios adequados e bons
resultados, passou orientar no somente as organizaes empresariais, mas tambm as
escolas pblicas, sobretudo em tempos recentes. Notamos que atualmente existem
diversos pontos de interseo entre os princpios que orientam a gesto das empresas e a
gesto das escolas pblicas.
Quando nos referimos gesto eficiente e eficaz das escolas e dos sistemas de
ensino, no falamos apenas da relao entre os rgos que integram este sistema, mas,
sobretudo das relaes, como algo potencial, que podem ser geradas entre esses rgos.
Ademais, essas relaes sero de fato eficientes e eficazes podendo contar com o apoio
e de certo domnio das novas tecnologias da comunicao (TIC).
O novo contexto de mudanas parece comportar um paradoxo entre as estruturas
formais e projetadas para alcanar determinadas finalidades e as chamadas estruturas
emergentes. Esta ltima, constituda a partir de relaes interpessoais, crenas, valores e
percepes dos sujeitos, sobre os quais se depositam novas expectativas por
dinamizarem as estruturas projetadas de modo tico, socialmente comprometido e
subjetivamente implicado.

CONSIDERAES FINAIS GUISA DE CONCLUSO

Com essa pequena contribuio aproximativa e problematizadora, consideramos o
cenrio da contemporaneidade como potencial para o desencadeamento de novos
processos que envolvem as TIC e a Gesto educacional.
Segundo Santos (2008), Hetkowski (2004) e Marques (1999), faz-se necessrio
enfatizar que toda a estrutura formal que se impe como absoluta nos processos
organizacionais e que envolvem gesto, deixa uma abertura que possibilita a criao de
estruturas emergentes. Porque o movimento que procura, exaustivamente, efetivar e
reproduzir o modelo capitalista nos processos de gesto o mesmo que, historicamente,
deixa espaos que podem ser forjados ou transformados em potencializao e busca de
atendimento s novas relaes e formas de organizao. Assim, esses espaos tambm

podem funcionar diferentemente a partir de fissuras, a fim de que, por meio destas, seja
possvel atuar nos processos de gesto atravs da participao coletiva, mobilizada pelas
tessituras de interao humanas, agenciadas entre outros fatores pela utilizao crtica
das TIC.
O carter potencializador das TIC est no movimento que podem desencadear
nas prticas sociais, culturais, organizacionais, pedaggicas, didticas entre outras.
Segundo MARQUES (1999: 121), ao mesmo tempo em que a dinmica do mercado
empreende na racionalizao do sujeito, abrem-se novos espaos: dos saberes
emergentes em circulao, da associao e das metamorfoses das comunidades
pensantes, produzindo, cada qual seu mundo virtual (...), suas realidades potenciais, das
quais participam mundos heterogneos, eles mesmos heterogneos e mltiplos, sempre
em devir, pensantes.
Portanto, as TIC na contemporaneidade articulam diversas linguagens e
produzem maior conectividade e acesso s informaes veiculadas pelo mundo todo,
atravs dos meios de comunicao, o que potencializa mudanas significativas nas
formas de ser e de pensar, que podem traduzir-se em novos fazeres, novas dinmicas
organizacionais, diferentes agenciamentos sociotcnicos fundamentais ao modo
societrio e civilizatrio contemporneo, comportando em seu mbito novas e diferentes
polticas de sentido, agendas sociais e comunitrias, novos jogos relacionais, entre
outros, que vem desafiando os diferentes campos do conhecimento. Deste modo, tornase evidente a necessidade de investimento em formao para o desenvolvimento e
atualizao dos diferentes setores profissionais. Isto toca diretamente a Gesto,
enquanto tem na formao um de seus fundamentos e, simultaneamente, demanda uma
agenda de formao especfica na sua rea para uma insero crtica e criativa do gestor
na educao escolar contempornea e/ou nos processos formativos nos diferentes
contextos e dinmicas sociais e profissionais.

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