1. Hechos: Invadieron en Lurn un sitio arqueolgico y hubo en desalojo.

A
partir de este acontecimiento, es efectiva la proteccin a este tipos de
bienes?
Tablada de Lurn es una zona arqueolgica ubicada en el distrito de Villa
Mara del Triunfo declarada intangible mediante Resolucin Ministerial 8887-ED, del 25 de febrero de 1987. Bien integrante del Patrimonio Cultural de
la Nacin, de carcter prehispnico, fue ocupada ilegalmente el pasado
martes (19 de mayo) por un aproximado de 400 personas en horas de la
madrugada. Comunicado del Ministerio de Cultura sobre los hechos y la
zona
arqueolgica
de
Tablada
de
Lurn:
http://www.cultura.gob.pe/es/comunicacion/noticia/ministerio-de-culturarecupera-zona-arqueologica-tablada-de-lurin
El lugar, adyacente a la fbrica Cementos Lima, se convirti en un campo de
batalla luego que la Polica lanzara gases lacrimgenos para expulsar a los
invasores, los que a su vez respondan lanzando palos y piedras. Fuente:
http://www.rpp.com.pe/2015-05-19-vmt-invasores-se-atrincheran-en-zonaarqueologica-de-tablada-de-lurin-noticia_798614.html
De los 366 sitios arqueolgicos que existen en Lima Metropolitana, el 60%
est en riesgo de ser invadido por traficantes de terrenos; solo el 12% del
total de sitios se encuentra debidamente inscrito en la Superintendencia
Nacional de Registros Pblicos (SUNARP); Si esto es as en la capital de la
Repblica, se imaginan el estado de cosas en otros departamentos de
nuestro pas? Datos del 2013. Fuente: http://enfoquederecho.com/elpatrimonio-arqueologico-a-la-luz-de-los-decretos-supremos-054-y-060/
2. Naturaleza de los bienes: Ley de proteccin de patrimonio cultural
Tratamiento legal que reciben los bienes arqueolgicos. Conforme al artculo
6 de la Ley del Patrimonio Cultural de la Nacin, todo bien inmueble
integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin, de carcter prehispnico
(como Tablada de Lurn), es de propiedad del Estado, independientemente
de que se encuentre ubicado en predio de propiedad pblica o privada.
Tiene condicin de intangible, inalienable e imprescriptible, siendo
administrado nicamente por el Estado.
Inalienable: No pueden ser enajenados (estn fuera del comercio)
Imprescriptibles: No es posible derivar de la posesin en el tiempo derecho
de propiedad alguno.
Intangible: No es posible su modificacin ni pueden tocarse sin autorizacin
del Ministerio de Cultura.
Conforme al artculo IV del Ttulo Preliminar de la Ley del Patrimonio Cultural
de la Nacin, se ha declarado de inters social y de necesidad pblica el
registro de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural. Ministerio de
Cultura y Direcciones Regionales de Cultura estn obligados a registrar.
3. Por qu se tiene que proteger a travs de los registros pblicos?
Por qu es importarte su inscripcin en RRPP? Que se inscriban los bienes
arqueolgicos en Registros Pblicos permite, en virtud de la publicidad

registral, que el Estado ostente una titularidad cierta y notoria sobre estos
bienes, a fin de tener enterados a terceros. Asimismo, la inscripcin permite
que los bienes arqueolgicos se encuentren saneados fsicamente, es decir,
que su rea real se encuentre debidamente determinada as como sus
medidas perimtricas y linderos. Ello evita invasiones y ocupaciones
ilegales.
Realidad de sitios arqueolgicos de Lima y el papel de los RRPP. Los que
invaden se valen de ttulos de propiedad, ya que el 98% de las
huacas est a nombre de terceros. Lo que le queda al ministerio es
inscribirlas en registros pblicos con una carga cultural para que se
conozca de su intangibilidad, precisa Cceres (Jefe de la direccin de
arqueologa del MINCU del 2013), al recordar que este trmite requiere
un presupuesto importante que el ministerio actualmente no posee.
Fuente:
http://elcomercio.pe/lima/sucesos/60-huacas-lima-esta-riesgoinvadido_1-noticia-1600637
No se inscribe en RRPP por falta de presupuesto y por falta de especialistas
dentro del Ministerio de Cultura (no hay personal que pueda elaborar los
planos que delimiten el rea real de las zonas arqueolgicas, requisito
fundamental para conseguir su saneamiento fsico-legal e inscripcin en
RRPP; en las regiones, sobretodo no se cuenta con los especialistas y
arquelogos suficientes para hacer esa tarea).
4. El registro? Basta con este?Qu ms debe hacer el Estado?
La inscripcin es un paso necesario pero no basta. El ejecutivo debe
destinar mayores recursos al sector cultura (para la contratacin de
especialistas y arquelogos que puedan hacer los planos y la dems
documentacin que permita la inscripcin en registros pblicos de los
bienes arqueolgicos; para que se hagan investigaciones en las zonas
arqueolgicas y para la identificacin de otras zonas que tengan carcter
arqueolgico, a efectos de protegerlas). Tambin se deben promover
alianzas con instituciones y empresas privadas a efectos de investigar,
conservar y restaurar sitios arqueolgicos. Hay buenos ejemplos de esto
ltimo:
Ministerio de Cultura actualmente tiene un convenio con la Fundacin
Wiesse, que trabaja en la conservacin del complejo El Brujo (La Libertad), y
una alianza con la Asociacin Andrs del Castillo, para poner en valor los
sitios arqueolgicos prehispnicos Pampa de los Perros, cerro Culebras, El
Paraso y Garagay. Estos se ubican en los distritos de Ventanilla (Callao) y de
San
Martn
de
Porres
(Lima).
Ver
en:
http://www.cultura.gob.pe/es/comunicacion/noticia/ministerio-de-cultura-yasociacion-andres-del-castillo-firman-convenio-para-la
Adems de su situacin legal, solo porcentaje mnimo se encuentra
demarcado y protegido por los correspondientes hitos.
Se requiere, a nivel de polticas pblicas, el establecimiento de un sistema
nacional de cultura, que permita al ente rector en la materia, el Ministerio
de Cultura, fortalecer sus vnculos con los gobiernos regionales y locales, as
como con sus propias direcciones descentralizadas, la ciudadana y el sector

privado, para un trabajo conjunto en la proteccin del Patrimonio (sistema

de vigilancia, investigacin, proyectos que otorguen un uso responsable de
los
bienes
para
el
beneficio
de
los
ciudadanos.
Fuente:
http://enfoquederecho.com/patrimonio-cultural-de-lima-situacion-politicasculturales-y-rol-de-la-ciudadania/
Se requiere tambin involucrar al ciudadano en la defensa del Patrimonio.
El Patrimonio arquitectnico, cultural e histrico de Lima es tan vasto que
el Estado no puede garantizar su proteccin integral. Es necesaria la
participacin de la ciudadana y la alianza con la empresa privada. En ese
sentido, las autoridades deben generar nuevas relaciones con la sociedad
civil y dar muestras claras al empresariado que existe una voluntad poltica
seria por recuperar el Patrimonio Cultural de la ciudad. Fuente:
http://enfoquederecho.com/patrimonio-cultural-de-lima-situacion-politicasculturales-y-rol-de-la-ciudadania/

Proteger el patrimonio arqueolgico es beneficioso para todos (ciudadana,

aumenta el valor de las casas aledaas a los sitios arqueolgicos,
actualmente los sitios estn abandonados y llenos de basura al protegerlos
se erradican focos de basura y se crean espacios pblicos, entre otras). Las
razones:
Proteger el patrimonio mejora las condiciones de vida de las personas:
Patrimonio termina mezclndose con temas como accesibilidad urbana,
espacio
pblico,
zonas
de
precariedad,
potencialidad
turstica,
equipamientos educativos, etc. Y que ese patrimonio termine siendo
desencadenante de dinmicas urbanas que signifiquen un incremento en la
calidad de vida de las comunidades, y no elementos inertes, muertos.
Fuente:
http://limamilenaria.blogspot.com/2015/03/un-futuro-para-limaplanificado.html
La gestin pblica tiene en la cultura (o en el patrimonio prehispnico) un
recurso para mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos. Son
innumerables los beneficios que esta brinda a la comunidad: la generacin y
aprovechamiento de espacios pblicos, el mejoramiento del entorno de las
viviendas, la reduccin de ndices de conflictividad urbana, la construccin
de ciudadana, el reconocimiento de las identidades, el establecimiento de
mejores condiciones de salubridad, entre otros. El Patrimonio Cultural
permite entendernos como una nacin; es decir, como un proyecto en
comn, pues provee los sitios de encuentro capaces de inculcar la confianza
que debemos tener y que nos hace tanta falta entre ciudadanos. Fuente:
http://enfoquederecho.com/patrimonio-cultural-de-lima-situacion-politicasculturales-y-rol-de-la-ciudadania/
Cuando hablamos de defender el patrimonio cultural no nos referimos
nicamente a la intervencin sobre lo material o lo fsico, sino tambin a
construir ciudadana, sentar las bases para mejorar las condiciones de vida
de las personas y promover la identidad. El patrimonio cultural tiene un uso
que est al alcance y goce de la poblacin. Es desarrollo y progreso.
Fuente: http://enfoquederecho.com/el-patrimonio-arqueologico-a-la-luz-delos-decretos-supremos-054-y-060/

5. Conclusiones
La inscripcin es un paso necesario. Da seguridad y delimita las
dimensiones de la zona declarada Patrimonio. No obstante, no es suficiente.
Inscribirlo en RRPP no garantiza que el sitio se encuentre investigado,
restaurado, al alcance de los ciudadanos (como espacio pblico, museo,
parque temtico, etc). Debe involucrarse para conseguir ello crear un
sistema nacional de cultura que involucre a una serie de instituciones, as
como sector privado y sociedad civil en la defensa del patrimonio. Los
beneficios que otorga la proteccin del patrimonio deben ser conocidos por
todos.