EL RGIMEN JURDICO DEL TRABAJADOR DE DIRECCIN EN LA LOTTT

Jaime Heli Pirela Len.1

1. Tipos de Trabajadores en la LOTTT. 2. Caractersticas del Trabajador de Direccin.

2.1. Toma de decisiones. 2.2. Representacin del Patrono. 3. Requisitos para
calificar al Trabajador de Direccin. 4. Efectos de la calificacin de un Trabajador
de Direccin. 4.1. De la estabilidad laboral. 4.2. Jornada y Horario de Trabajo. 4.3.
Restriccin en asuntos de Derecho Colectivo. 4.4. Cargos exclusivos para
trabajadores venezolanos. 4.5 Regulacin en materia de Seguridad y Salud
Ocupacional. 5. Conclusiones. 6. Bibliografa.
RESUMEN

Los trabajadores de direccin han estado presentes en la legislacin del trabajo

venezolana por ms de una dcada y a pesar del tiempo, sigue siendo un debate jurdico
determinar la verdadera existencia de este tipo de trabajadores; as como el rgimen legal
aplicable a los mismos. El objeto del presente trabajo es determinar el rgimen legal
aplicable a esta especial categora bajo las normas de la vigente Ley del Trabajo y precisar
las diferencias existentes con los dems trabajadores en cuanto a su estatuto de derechos
laborales.

ABSTRACT

High Rank Workers, Chief Officers, Managers or Directors have been recognized in
Venezuelan labor law over a decade and despite of time, there is a real legal debate in the
determination of this category of workers, as of the applicable legal regime. The purpose
of this essay is to determine the applicable legal regime under the Labor Law in force and
establish the differences with other workers.

1
Miembro de Badell & Grau Despacho de Abogados. Especialista en Derecho del Trabajo mencin Cum
Laude UCAB. 2008. Abogado mencin Cum Laude. UCAB. 2003. Curso avanzado en Derecho del
Trabajo para Postgraduados. Universidad de Sevilla. Andaluca, Espaa. 2011. Diplomado Derecho Procesal
Laboral. Universidad Jos Antonio Pez. Cursos de extensin universitaria CEUJAP. Profesor. Facilitador y
Conferencista en materia del Derecho del Trabajo y Seguridad Social.

DESCRIPTORES

Trabajador de direccin rgimen legal Managers Directors legal regime

1.

Tipos de Trabajadores en la LOTTT

El Ttulo I, Captulo V de la Ley Orgnica del Trabajo, las Trabajadoras y los

Trabajadores2 (LOTTT), denominado De las Personas en el Derecho del Trabajo,
clasifica los tipos de trabajadores segn exista o no relacin de dependencia o
subordinacin ante un patrono.

En este sentido, se entender por trabajador dependiente toda persona natural

que preste servicios personales en el proceso social de trabajo bajo dependencia de otra
persona natural o jurdica. La prestacin de su servicio debe ser remunerado.3
Por otra parte, el trabajador no dependiente o por cuenta propia es aquel o
aquella que en el ejercicio de la actividad que realiza en el proceso social de trabajo, no
depende de patrono alguno o patrona alguna.4
La doctrina espaola denomina a este tipo de trabajadores autnomos, por cuanto
a lo que se comprometen estas personas es a una obligacin contractual de hacer
personalsima, realizada sin la direccin del acreedor.5 Esto quiere decir que los
trabajadores no dependientes o autnomos, poseen libertad de accin en la prestacin de
sus servicios por lo que no se encuentran subordinados de forma alguna a un patrono.
2

Decreto No. 8.938, mediante el cual se dict el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica del
Trabajo, las Trabajadoras y los Trabajadores, publicado en Gaceta Oficial No. 6.076 de fecha 7 de mayo de
2012.
3
Artculo 35 de la LOTTT. Este tipo de trabajador es el que se encuentra tutelado por el ordenamiento
jurdico. La relacin de dependencia implica subordinacin jurdica y econmica, ajenidad o trabajo por
cuenta de otro y el pago de una remuneracin, siendo que la prestacin del servicio es personal.
4
Artculo 36 LOTTT.
5
OJEDA AVILS, Antonio. La Deconstruccin del Derecho del Trabajo. Editorial La Ley. Madrid, 2010.
Pg. 376. La Ley del Estatuto del Trabajo Autnomo (LETA), Ley 20/2007 y el Decreto 2.530/1970 del 20
de agosto, por el que se crea el Rgimen Especial de la Seguridad Social de los trabajadores por cuenta propia
o autnomos en Espaa definen con tcnica y precisin la figura del trabajador no dependiente destacndose
que el servicio es prestado fuera del mbito del contrato de trabajo y fuera del mbito de organizacin y
direccin de otra persona.

Tanto los trabajadores dependientes como los trabajadores no dependientes o por

cuenta propia estn protegidos por la Seguridad Social.
Dentro de la categora de los trabajadores dependientes, la LOTTT establece que
stos pueden ser de inspeccin, de vigilancia o de direccin. Por razones de uniformidad6,
la Ley no hace referencia a las categoras de obrero y empleado, sustituyendo ambas por la
denominacin genrica de trabajadores.
La figura del trabajador de confianza fue eliminada del nuevo texto legal.7
De acuerdo a lo sealado por el artculo 38 de la LOTTT, se entiende por
trabajador de inspeccin quien tenga a su cargo la revisin del trabajo de otros
trabajadores o de otras trabajadoras. Por otra parte, se entiende por trabajador de
vigilancia, quien tenga a su cargo el resguardo, la custodia y seguridad de bienes.
El artculo 37 de la LOTTT define al trabajador de direccin en los siguientes
trminos:
Se entiende por trabajador o trabajadora de direccin el que
interviene en la toma de decisiones u orientaciones de la entidad de trabajo, as
como el que tiene el carcter de representante del patrono o patrona frente a
otros trabajadores, trabajadoras o terceros, y puede sustituirlo o sustituirlas,
en todo o en parte, en sus funciones.
Por lo tanto, el trabajador de direccin puede tomar decisiones u orientar las
polticas de la entidad de trabajo, representa al patrono frente al resto de los trabajadores y
terceros; pudiendo sustituir total o parcialmente al patrono en el ejercicio de sus funciones.8
Bajo esta premisa, el ordenamiento jurdico laboral otorga un trato particular y
diferenciado a este tipo de trabajadores que, an y cuando son dependientes, comportan
caractersticas que implican la aplicacin de un rgimen especial. Respecto a la distincin
entre el trabajador de confianza y el trabajador de direccin, la doctrina sostiene que la

GARCA VARA, Juan. Sustantivo Laboral en Venezuela. Ediciones Lber. Caracas Venezuela. 2012. Pg.
86.
7
De acuerdo a lo establecido en el artculo 45 de la Ley Orgnica del Trabajo derogada (LOT) el trabajador
de confianza era aqul cuya labor implica el conocimiento personal de secretos industriales o comerciales
del patrono, o su participacin en la administracin del negocio, o en la supervisin de otros trabajadores.
8
La doctrina laboral espaola, comentando el artculo 2 del Estatuto de los Trabajadores, seala que la
relacin personal de alta direccin es propia de quienes ejercitan poderes inherentes a la titularidad jurdica de
la empresa, y relativos a los objetivos generales de la misma, con autonoma y plena responsabilidad slo
limitada por los criterios e instrucciones directas emanadas de las personas o de los rganos superiores del
gobierno y administracin de la entidad que respectivamente ocupe aquella titularidad; destacando en esa
definicin las notas bsicas referidas a (i) la clase de funciones, (ii) la intensidad y el mbito de las mismas,
(iii) las condiciones en que se ejercitan. Vase los comentarios tcnicos de VALVEDE MARTN, Antonio y
otros. Derecho del Trabajo. 12 edicin. Editoriales Tecnos. Madrid, 2003. Pg. 183.

discusin es estril por cuanto todo trabajador de direccin es de confianza.9

2.

Caractersticas del Trabajador de Direccin

Las caractersticas esenciales del trabajador de direccin se refieren a la capacidad

de intervenir en toma de decisiones de la entidad de trabajo y de representar y/o sustituir
al patrono frente al resto de los trabajadores y terceros.

2.1. Toma de decisiones

De conformidad con lo establecido por el artculo 37 de la LOTTT, el trabajador de

direccin interviene en la toma de decisiones u orientaciones de la entidad de trabajo.
Dichas decisiones deben ser las denominadas por la jurisprudencia de la Sala de Casacin
Social del Tribunal Supremo de Justicia como grandes decisiones.

En efecto, si bien no se ha proporcionado por la doctrina una definicin

concluyente sobre las grandes decisiones, podemos afirmar que stas versan sobre la
produccin, inversiones o negocios que afecten el patrimonio de la empresa, la
contratacin o remocin de personal, la venta de bienes, la celebracin de contratos,
entre otros asuntos; es decir, la operatividad del negocio.

As, la Sala de Casacin Social estableci que las grandes decisiones son aquellas
que se dan en la planificacin de la estrategia de produccin, en la seleccin,
contratacin, remuneracin o movimiento de personal, en la representacin de la empresa
y en la realizacin de actos de disposicin de su patrimonio10. En decisin del ao 2000, la
misma Sala estableci, respecto al alcance de la nocin de los trabajadores de direccin
que la nocin de empleado de direccin es aplicable nicamente a los altos ejecutivos o

ALFONZO GUZMN, Rafael. Nueva Didctica del Derecho del Trabajo. 11 edicin. Editorial Melvin.
Caracas, Venezuela. 2000. Citado por CAMBA TRUJILLO, Nelson. Altos Ejecutivos, Trabajadores de
Direccin y Confianza: Una Visin de la Doctrina y la Jurisprudencia Venezolana. En: Revista de Derecho
del Trabajo (enero/diciembre) 2010. Universitas Fundacin. Consejo Acadmico. Barquisimeto, Estado Lara,
Venezuela, Pg. 274.
10
Sentencia No. 971 del 5 de agosto de 2011, Sentencia No. 290 del 26 de marzo de 2010 (Banco Occidental
de Descuento, Banco Universal (BOD). Se reitera el criterio sentado en los fallos No. 347 de fecha 1 de abril
de 2008 (Lisbeth Lugo c/ Tarsus Representaciones, C.A) y No. 542, de fecha 16 de diciembre de 2008 (Pea
c/ Recuperaciones Venamerica RVA, C.A).

gerentes de las empresas, que participan en lo que se conoce como participan en lo que se
conoce como las grandes decisiones, es decir, en la planificacin de la estrategia de
produccin, en la seleccin, contratacin, remuneracin o movimiento de personal, en la
representacin de la empresa y en la realizacin de actos de disposicin de su
patrimonio11.

Por esta razn, considerando que la amplia capacidad de intervenir en las

decisiones de la entidad de trabajo es una de las caractersticas del trabajador de
direccin, es recomendable que tal facultad est claramente establecida en el contrato de
trabajo. Adicionalmente, distintos elementos fcticos o probatorios debern acreditar la
puesta en prctica de tales atribuciones.12

La nocin de trabajador de direccin es excepcional y de interpretacin restrictiva,

por lo que la carga de la prueba de tal circunstancia corresponder a quien as lo alegue.13

2.2. Representacin del Patrono

El trabajador de direccin tiene la facultad de representar al patrono ante otros

trabajadores o terceros. En cuanto a esta representacin, el artculo 41 de la LOTTT
establece que se considera representante del patrono o patrona toda persona natural
que en nombre y por cuenta de ste ejerza funciones jerrquicas de direccin o
administracin o que lo represente ante terceros o terceras.

Esto impone que las actuaciones o negocios jurdicos que celebre el trabajador de
direccin en ejercicio de sus funciones, tienen la capacidad de obligar al patrono, pues

11

Sentencia No. 542 de fecha 18 de diciembre del 2000, (Jos Fernndez c/ IBM de Venezuela, S.A.);
Ratificado en distintos fallos de la Sala de Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia como el de fecha
22 de mayo de 2007 (Araujo c/ Radio Mundial, C.A.)
12
De acuerdo a lo establecido en el artculo 20 literal a) del Reglamento de la Ley Orgnica del Trabajo
derogada, con ocasin a la conocimiento personal de secretos industriales o comerciales del patrono o
patrona, o cualquier otra circunstancia de naturaleza anloga, podr exigirse a los trabajadores de direccin
que se abstengan de ejecutar negociaciones por cuenta propia o ajena, que pudieren afectar los intereses del
patrono o patrona, salvo que ste lo autorizare expresa o tcitamente. Este deber se conoce como la
Prohibicin de concurrencia desleal.
13
Sentencia No. 1975 de fecha 4 de octubre de 2007 de la Sala de Casacin Social.

acta en su representacin. As, el trabajador podra representar al patrono en la

celebracin de un negocio jurdico mercantil, civil, tributario o laboral.

Por su parte, la capacidad del trabajador de direccin de sustituir total o

parcialmente al patrono se diferencia de su capacidad de representarlo en que el
trabajador sustituto acta en nombre propio pero por cuenta e inters del patrono. El
trabajador sustituto acta en nombre propio como si tuviese la condicin de patrono y
tiene la facultad de obligar a la entidad de trabajo frente a terceros.

En este sentido, el artculo 41 in fine de la LOTTT, expresamente seala que:

Los
directores,
directoras,
gerentes,
administradores,
administradoras, jefes o jefas de relaciones industriales, jefes o jefas de
personal, capitanes o capitanas de buques o aeronaves, liquidadores,
liquidadoras, depositarios, depositarias y dems personas que ejerzan
funciones de direccin o administracin se considerarn representantes del
patrono o de la patrona aunque no tengan poder de representacin, y
obligarn a su representado o representada para todos los fines derivados de
la relacin de trabajo.
Por lo tanto, cuando un trabajador ocupe el cargo de director, gerente,
administrador, jefe de relaciones industriales o de personal, capitn de buque o aeronave,
liquidador, depositario y cualquier otro que implique el despliegue de funciones de
direccin o administracin, se considerar representante del patrono por mandato legal.14
Con ocasin a esta representacin de origen legal, la LOTTT establece en su
artculo 42 que cualquier trabajador que ejerza funciones de direccin, control, supervisin
o de vigilancia, adems de los cargos expresamente sealados en el artculo 41 ejusdem,
representan al patrono en la prctica de notificaciones judiciales o administrativas.15
14

Esta representacin no implica la representacin judicial para la cual se requiere instrumento poder
autntico y acreditar la capacidad de postulacin de acuerdo al artculo 4 de la Ley de Abogados. Ver
GARCA VARA, Juan. Ob cit. Pg. 96. Una cuestin resulta que se considere trabajador de direccin a
quien representa al patrono frente a los trabajadores y frente a terceros; y otra muy distinta, es que quien
representa al patrono frente a terceros, tambin es representante del patrono frente a los trabajadores.
15
El artculo 42 de la LOTTT expresamente seala lo siguiente: La notificacin al patrono o patrona, se
har mediante un cartel que indicar, el da y la hora acordada para la celebracin del acto, el cual se
entregar a cualquiera de las siguientes personas: patrono o patrona, directores, gerentes, administradores,
jefes de personal, o cualquier otro u otra que ejerza funciones de direccin, control, supervisin o de
vigilancia, pudiendo igualmente el funcionario o funcionaria del trabajo consignar la copia del cartel en la
secretara o en la oficina de correspondencia si la hubiere, debiendo dejar constancia del nombre apellido,
cedula y cargo de la persona que recibi la copia del cartel. De existir negativa por parte de la persona
notificada de recibir el cartel, y de ser imposible la notificacin personal el funcionario o funcionaria del

3. Requisitos para calificar al Trabajador de Direccin

Toda relacin laboral se presume de carcter ordinario salvo prueba en contrario;
es decir, siendo el trabajador de direccin de naturaleza excepcional e interpretacin
restrictiva, se requiere alegar y demostrar tal condicin para su validez. En este sentido,
para calificar a un trabajador como trabajador de direccin se debe aplicar el principio de
primaca de la realidad sobre las formas o apariencias, en aras de determinar la verdadera
naturaleza del cargo y funciones ejercidas por el trabajador.

Ahora, en aras de determinar la condicin del trabajador de direccin, el artculo

39 de la LOTTT, establece el principio de la primaca de realidad en calificacin de cargos16,
en los siguientes trminos:

La calificacin de un trabajador o trabajadora como de direccin o de

inspeccin, depender de la naturaleza real de las labores que ejecuta
independientemente de la denominacin que haya sido convenida por las
partes, de la que unilateralmente hubiese establecido el patrono o la patrona o
de la sealen los recibos de pago y contratos de trabajo. En caso de
controversia en la calificacin de un cargo, corresponder a la Inspectora del
Trabajo o a la Jurisdiccin Laboral, segn sea el caso, determinar la calificacin
que corresponda.

En consecuencia, la calificacin jurdica en materia laboral de un trabajador

depender de la labor que realmente desempee en la empresa, no del ttulo que ostente
o que se le haya dado.17 En caso de controversia en la calificacin de un cargo,

trabajo fijar el cartel en la puerta de la entidad de trabajo y a partir de la fecha de la fijacin comenzar a
correr el lapso para la celebracin del acto. El funcionario o la funcionaria del Trabajo dejar constancia en
el expediente de haber cumplido la notificacin.
Tambin podr realizarse la notificacin, conforme a lo preceptuado en los artculos 126, en sus apartes,
Segundo, Tercero, y Cuarto y 127 de la Ley Orgnica Procesal del Trabajo.
Hecha la notificacin para el primer acto, las partes quedan a derecho y no habr necesidad de nueva
notificacin para ningn otro acto del proceso, salvo los casos expresamente sealados en esta Ley.
16
Principio previsto en el artculo 89, numeral 1 de la Constitucin Nacional que establece que En las
relaciones laborales prevalece la realidad sobre las formas o apariencias.
17
GARAY, Juan y GARAY, Miren. Ley del Trabajo. Ediciones Juan Garay. Caracas Venezuela. 2012. Pg.
30.

corresponder dirimir el conflicto, segn eleccin del interesado, a la Inspectora del

Trabajo o al Juez Laboral.18

La jurisprudencia ha sealado que no se requiere la conjuncin de todas las

caractersticas mencionadas en el artculo 37 LOTTT para calificar a un trabajador de
direccin. En este sentido, bastar que el trabajador posea una sola de ellas para que sea
considerado como trabajador de direccin.

En Sentencia dictada por la Sala de Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia
en 13 de diciembre de 2012, (Caso: Eduardo Galn c/ PDVSA GAS, C.A.) la Sala expres
que:

Segn la doctrina reiterada de esta Sala, para que un trabajador

pueda ser calificado de direccin es necesario que cumpla con una cualquiera
de estas tres condiciones, a saber, que intervenga en las decisiones u
orientaciones de la empresa; o que tenga el carcter de representante del
patrono ante otros trabajadores o terceros; o que pueda sustituir, en todo o en
parte, al patrono.

En torno a la naturaleza del trabajador de direccin, resulta ilustrativo el criterio de

la Sala de Casacin Social expresado en la sentencia del 18 de diciembre del 2000, ya
citada:

Son empleados de direccin slo quienes intervienen directamente en

la toma de decisiones, que determinan el rumbo de la empresa y que pueden
representarla u obligarla frente a los dems trabajadores.

18

En Venezuela y en Colombia, con ocasin a la aplicacin del Principio del Contrato Realidad en materia
laboral, los tribunales han dictado innumerables sentencias declarando la existencia de relaciones de trabajo y
calificndolas como ordinarias o excepcionales (trabajadores de direccin) segn corresponda. Sobre el
particular vase el trabajo preparado por CUBIDES CRDENAS, Jaime. El Contrato Realidad a la luz de la
Jurisprudencia relevante en Colombia y Venezuela. En: Revista de Derecho del Trabajo No.9 (extraordinaria)
2010.

Es evidente que por la intervencin decisiva en el resultado econmico

de la empresa o en el cumplimiento de sus fines de produccin, los empleados
de direccin se encuentran de tal manera ligados a la figura del empleador,
que llegan a confundirse con l o a sustituirlo en la expresin de voluntad.
(...Omisis)

Cuando el empleado de direccin representa al patrono frente a

terceros o frente a los dems trabajadores, debe entenderse que tal acto de
representacin es resultado de las apreciaciones y decisiones que l ha tomado
o en cuya toma particip, y no que acta como un mero mandatario; pues, si
bien la condicin de empleado de direccin implica un mandato del patrono,
an tcito, no necesariamente todo mandato implica que detrs del mismo
subyace la condicin de empleado de direccin..

Resulta importante resaltar nuevamente que en un eventual proceso judicial o

procedimiento administrativo, ser la entidad de trabajo quien tendr la carga de
demostrar que el trabajador demandante o reclamante califica de direccin. Es decir, en
caso de que un trabajador de direccin demande a la entidad de trabajo con la condicin
de trabajador ordinario, la empresa deber demostrar la naturaleza de la prestacin del
servicio que ste ejecutaba para que sea considerado como trabajador de direccin.19

De igual modo, es preciso sealar que en el caso de los Altos Ejecutivos

(Presidentes, Directores y/o Socios de Empresas), quienes en funcin de la naturaleza de
sus cargos ocupan puestos importantes dentro de las estructuras organizativas de
empresas, la jurisprudencia a ha establecido la aplicacin de diversos elementos que
ayudan a determinar cundo un alto ejecutivo es trabajador direccin y cuando no lo es.20
La doctrina seala que la fijacin de criterios por la jurisprudencia ha sido casustica,
dependiendo del acervo probatorio consignado en el expediente por las partes, de la

19

Criterio desarrollado en Sentencia de la Sala de Casacin Social No. 1975 de fecha 4 de octubre de 2007.
Dado el carcter excepcional de la condicin de empleado de direccin respecto del resto de los
trabajadores de una empresa, as como las caractersticas propias de este tipo de relacin laboral, debe
concluirse que existe una presuncin iuris tantum que todo trabajador est vinculado con su patrono
mediante una relacin de trabajo ordinaria, y ante el alegato de que se trata de un empleado de direccin,
resulta indispensable probar que de conformidad con la naturaleza de las funciones ejercidas, se dan los
caracteres de la excepcin.
20
Algunos de estos elementos son la autonoma en el despliegue de funciones, la fuente de estas funciones
cuando emanan del contrato social y estatutario de la entidad de trabajo, la subordinacin y la ajenidad.

forma como se hayan fijado los hechos en el proceso, las particularidades propias de cada
caso y la aplicacin del haz de indicios o test de laboralidad.21

4. Efectos de la calificacin de un Trabajador de Direccin

Las consecuencias fundamentales de la calificacin de un trabajador de direccin
son:

(i)
(ii)
(iii)
(iv)
(v)
(vi)

El trabajador de direccin no tiene estabilidad laboral.

El trabajador de direccin puede ser excluido de los lmites establecidos en
la LOTTT para la jornada ordinaria de trabajo.
El trabajador de direccin puede ser excluido del mbito de aplicacin de la
Convencin Colectiva de Trabajo.22
El trabajador de direccin no puede constituir organizaciones sindicales.23
Para el ejercicio de ciertos cargos de direccin el trabajador debe ser
venezolano.
En el mbito de la seguridad y la salud ocupacional, el trabajador de
direccin no puede ser electo como Delegado de Prevencin; por el
contrario, puede ser designado como Representante del Patrono.24

4.1. De la estabilidad laboral

El artculo 87 de la LOTTT in fine excluye expresamente a los trabajadores de

direccin de la proteccin de la estabilidad laboral al establecer que los trabajadores y las
trabajadoras de direccin, no estarn amparados por la estabilidad prevista en esta ley.

21

CAMBA TRUJILLO, Nelson. Ob cit. Pg. 279 y 280. En el mismo sentido, vanse los comentarios de
CARBALLO MENA, Csar. La Nocin de Empleado de Direccin y el Status de los Miembros de la Junta
Directiva de una Sociedad Mercantil. En. Revista de Derecho del Tribunal Supremo de Justicia No. 5.
Caracas/Venezuela, 2002.
22
El artculo 146 del Reglamento del Reglamento de la Ley Orgnica del Trabajo derogada dispone que En
caso de que se excluya de la convencin colectiva a los trabajadores y trabajadoras de direccin y de
confianza, las condiciones de trabajo y los derechos y beneficios que disfruten no podrn ser inferiores, en su
conjunto, a los que correspondan a los dems trabajadores y trabajadoras incluidos en el mbito de validez
personal de la convencin colectiva de trabajo.
23
Artculo 118 del Reglamento de la Ley Orgnica del Trabajo derogada. Principio de Pureza.
24
Artculos 57 y 71 del Reglamento Parcial de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT). Gaceta Oficial No. 38.596 de fecha 3 de enero de 2007.

10

Por otro lado, la Inamovilidad Laboral establecida por Decreto Presidencial

tampoco aplica a favor de los trabajadores de direccin25. El artculo 5 de dicho Decreto
prev que Quedan exceptuados del presente Decreto los trabajadores y trabajadoras que
ejerzan cargos de direccin y los trabajadores y trabajadoras de temporada u
ocasionales.

Entonces, considerando que los trabajadores de direccin no gozan de estabilidad

ni inamovilidad laboral, el patrono puede dar por terminada la relacin de trabajo
unilateralmente cuando lo estime conveniente a los intereses de la entidad de trabajo; sin
embargo, el patrono deber realizar el pago de la indemnizacin correspondiente cuando
la terminacin de la relacin de trabajo es ajena a la voluntad del trabajador.26

4.2. Jornada y Horario de Trabajo

El Ttulo III, Captulo VI de la LOTTT De la Jornada de Trabajo establece normas de

estricto cumplimiento para la jornada y horario de trabajo. Respecto a los trabajadores de
direccin, dicho cumplimiento es particular y diferente.

El artculo 175, numeral 1) de la LOTTT prev que No estarn sometidos a los

lmites establecidos para la jornada diaria o semanal de trabajo: 1) Los trabajadores o
trabajadoras de direccin. No se trata de que el trabajador de direccin no est
protegido por el legislador en lo que se refiere a la cantidad de horas que puede prestar

25

Decreto Presidencial No. 9.322 mediante el cual se establece la inamovilidad laboral a favor de los
trabajadores y trabajadoras del sector privado y del sector pblico regidos por la Ley Orgnica del Trabajo,
las Trabajadoras y los Trabajadores, entre el primero (1) de enero de dos mil trece (2013) y el treinta y uno
(31) de diciembre de dos mil trece (2013), ambas fechas inclusive; de fecha 27 de diciembre de 2012,
publicado en la Gaceta Oficial 40.079.
26
El artculo 92 de la LOTTT establece que En caso de terminacin de la relacin de trabajo por causas
ajenas a la voluntad del trabajador o trabajadora, o en los casos de despido sin razones que lo justifiquen
cuando el trabajador o la trabajadora manifestaran su voluntad de no interponer el procedimiento para
solicitar el reenganche, el patrono o patrona deber pagarle una indemnizacin equivalente al monto que
le corresponde por las prestaciones sociales. (Resaltado nuestro).

11

servicios, sino que el rgimen aplicable es distinto al de los otros trabajadores en ocasin
a sus importantes responsabilidades.27

Posteriormente dicha norma establece que los horarios podrn excederse de los
lmites establecidos para la jornada diaria o semanal, con la condicin de que la jornada
diaria no exceda de once horas diarias de trabajo y que el total de horas trabajada en un
periodo de ocho semanas no exceda en promedio de cuarenta horas por semana y que el
trabajador disfrute de dos das de descanso continuos y remunerados cada semana. Del
citado artculo, podemos colegir que el legislador prev que el trabajador de direccin
puede incluso prestar servicios hasta por once (11) horas diarias28.
Sin embargo, la cantidad de horas trabajadas no puede exceder de un promedio de
cuarenta (40) horas semanales en un rango de ocho (8) semanas. Asimismo, la jornada de
trabajo del trabajador de direccin debe garantizar que tenga acceso al descanso de dos
das continuos y remunerados.

Ahora, de acuerdo a la Disposicin Transitoria Tercera de la LOTTT, la jornada

laboral entrar en vigencia a partir del ao de su promulgacin. Actualmente, el rgimen
jurdico que regula la jornada laboral establecido por la Ley Orgnica del Trabajo derogada
(LOT) ha quedado desaplicado. 29

Los artculos 196 y 198 de la LOT establecan la posibilidad de prolongar la jornada

del trabajador de direccin por hasta once (11) horas, siempre que no exceda de cuarenta
y cuatro (44) horas semanales, gozando de un (1) da de descanso semanal. A diferencia
de la LOTTT, el artculo 198 de la LOT estableca expresamente que se incluir una (1) hora
de descanso dentro de la jornada extendida de hasta once (11) horas.
27

Estos horarios especiales o convenidos deben cumplir con los requisitos establecidos en el artculo 8 del
Reglamento Parcial de la LOTTT sobre el Tiempo de Trabajo (RPSTT) y presentarse al Inspector del
Trabajo para su homologacin correspondiente.
28
Resulta un tanto oscuro determinar si dentro de dichas horas laborales se incluye o no el receso para
descanso o alimentacin. Interpretando de forma literal el artculo 175.1 de la LOTTT en concordancia con
los artculos 168-170 LOTTT, pareciera que la respuesta es negativa. Sin embargo, considerando que la
derogada LOT s inclua una (1) hora de descanso de conformidad con el artculo 198 de la LOT, los rganos
administrativos y judiciales con competencia laboral pudieran asumir una postura a favor de la progresividad
de los derechos del trabajador y determinar que en las once (11) horas de trabajo debe incluirse al menos una
(1) hora de descanso - intra jornada - para computarlas y que, en caso de que el patrono lo irrespete, deber
ser sancionado por infraccin a los lmites de la jornada laboral de acuerdo a lo establecido en el artculo 525
de la LOTTT.
29
Decreto No. 8.202 con Rango Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Reforma Parcial de La Ley Orgnica del
Trabajo, publicada en la Gaceta Oficial 6.024 de fecha 6 de mayo de 2011.

12

Para la efectiva materializacin de estos horarios especiales o convenidos el

artculo 8 del Reglamento Parcial de la LOTTT sobre el Tiempo de Trabajo30 (RPSTT)
establece que:

Las modificaciones a los lmites de la jornada de trabajo, de conformidad con

lo establecido en el artculo 175 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras, estarn sometidas
a las condiciones siguientes:
a). La jornada de trabajo no deber exceder de once (11) horas, con derecho al
tiempo de descanso y alimentacin de conformidad con lo previsto en los
artculos 168, 169 170 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras.
b). En el curso de cada perodo de siete (7) das, el trabajador o trabajadora
deber disfrutar de dos (2) das de descanso continuos.
c). El total de horas trabajadas en un lapso de ocho (8) semanas no deber
exceder, en promedio, de cuarenta (40) horas por semana.
En el caso de los horarios convenidos, dicho acuerdo deber ser presentado
para su homologacin por ante la Inspectora del Trabajo respectiva.

4.3. Restriccin en asuntos de Derecho Colectivo

Notando que el trabajador de direccin tiene la cualidad de representar

directamente al patrono e incluso sustituirlo frente a terceros, la LOTTT restringe sus
derechos en materia de derecho colectivo laboral. Dicha restriccin pretende evitar que el
trabajador de direccin influya o intervenga en la organizacin sindical en defensa de los
intereses de la entidad de trabajo.

30

Decreto No. 44 de fecha 30 de abril de 2013 publicado en la Gaceta Oficial Nmero 41.157 de fecha 30 de
abril de 2013.

13

En ese sentido, el artculo 366 de la LOTTT consagra el Principio de Pureza, al

indicar que No podr constituirse una organizacin sindical que pretenda representar,
conjuntamente, los intereses de trabajadores y trabajadoras y de patronos y patronas, ni
que tenga afiliados indistintamente a patronos y patronas y a trabajadores y trabajadoras.
Los trabajadores y trabajadoras de direccin no podrn constituir sindicatos de
trabajadores y trabajadoras o afiliarse a stos.31

Por otro lado, el artculo 432 de la LOTTT dispone que:

Las estipulaciones de la convencin colectiva de trabajo se convierten

en clusulas obligatorias y en parte integrante de los contratos individuales de
trabajo celebrados o que se celebren durante su vigencia en el mbito de
aplicacin de la convencin, aun para aquellos trabajadores y aquellas
trabajadoras que no sean integrantes de la organizacin sindical u
organizaciones sindicales que hayan suscrito la convencin. Las estipulaciones
de las convenciones colectivas beneficiarn a todos y todas los trabajadores y
las trabajadoras de la entidad de trabajo aun cuando ingresen con
posterioridad a su celebracin. Excepto los representantes del patrono o
patrona a quienes le corresponde autorizar y participan en su discusin, salvo
disposicin en contrario de las partes.32
Cuando una entidad de trabajo tenga departamentos o sucursales en
localidades que correspondan a jurisdicciones distintas, la convencin
colectiva que celebre con la organizacin sindical que represente a la mayora
de sus trabajadores y trabajadoras, se aplicar a los departamentos o
sucursales. (Resaltado nuestro)
De igual forma, de conformidad con el artculo 467 de la LOTTT, la Convencin
Colectiva por rama de Actividad podr ser desaplicada a los trabajadores de direccin (no
as al resto de los trabajadores). Considerando la capacidad del trabajador de representar
y/o sustituir al patrono frente a terceros, las limitaciones para ejercer sus derechos
sindicales tienen como finalidad garantizar el principio de pureza.

31
32

Artculo 118 del Reglamento de la Ley Orgnica del Trabajo (RLOT).

Artculos 145, 146 y 147 del RLOT.

14

4.4. Cargos exclusivos para trabajadores venezolanos

El artculo 27 de la LOTTT In fine prev lo siguiente:

Se requerir la nacionalidad venezolana para ejercer ciertas responsabilidad,

tales como: jefes de relaciones industriales, de personal, capitanes de buque,
aeronaves, capataces o quienes ejerzan funciones anlogas, sin que esto pueda
considerarse como un discriminacin.

En consecuencia, para ocupar los cargos expresamente sealados en la norma

antes citada, se requiere que el trabajador que los ocupe, quien ser calificado de
direccin por mandato de la propia LOTTT, debe ser venezolano.

Por otro lado, de conformidad con el artculo 20 de la LOTTT, El Estado garantiza

la igualdad y equidad de mujeres y hombres en el ejercicio del derecho al trabajo. Los
patronos y patronas, aplicarn criterios de igualdad y equidad en la seleccin,
capacitacin, ascenso y estabilidad laboral, formacin profesional y remuneracin, y estn
obligadas y obligados a fomentar la participacin paritaria de mujeres y hombres en
responsabilidades de direccin en el proceso social de trabajo. (Resaltado nuestro)
. Esta innovacin de la LOTTT, refleja el inters del legislador de procurar la paridad de
gnero en las responsabilidades de direccin de la entidad de trabajo y evitar la
discriminacin.33

4.5 Regulacin en materia de Seguridad y Salud Ocupacional

En el mbito de la Seguridad y la Salud Ocupacional, el trabajador de direccin no
puede ser electo como Delegado de Prevencin; por el contrario, puede ser designado

33

Vase GARCA VARA, Juan. Ob cit. Pg. 58. Hoy, a nivel universal, en el mbito mundial, mujeres y
hombres se encuentran capacitados para ejercer los cargos de direccin en cualquier actividad empresarial,
planificando, programando, incluso cumpliendo tareas de astronautas, como tripulantes luego de un riguroso
entrenamiento. Por esto, no se puede concebir una desigualdad entre mujeres y hombres para ocupar cargos
de direccin; los patronos, dentro de las caractersticas de cada empresa, estn encargados de lograr esa
igualdad y equidad.

15

como Representante del Patrono. La razn de esta disposicin radica en la necesidad de

evitar la eventual injerencia patronal en la defensa de los derechos de los trabajadores en
materia de seguridad y salud en el trabajo.

De igual modo, sera una ventaja patronal que un trabajador de direccin pudiera
formar parte del Comit de Seguridad y Salud Laboral (CSSL) tanto como Delegado de
Prevencin (representante de los trabajadores) como bajo el carcter de Representante
del Patrono.34

5. Conclusiones.
Respecto al rgimen jurdico aplicable a los trabajadores de Direccin, establecido
en la LOTTT podemos concluir lo siguiente:

El Ttulo I, Captulo V de la LOTTT, denominado De las Personas en el Derecho del

Trabajo, clasifica los tipos de trabajadores segn exista o no relacin de
dependencia o subordinacin ante un patrono.

Tanto los trabajadores dependientes como los trabajadores no dependientes o por
cuenta propia estn protegidos por la Seguridad Social.

Dentro de la categora de los trabajadores dependientes, la LOTTT establece que
stos pueden ser de inspeccin, de vigilancia o de direccin.

La figura del trabajador de confianza fue eliminada del nuevo texto legal. El
trabajador de direccin puede tomar decisiones u orientar las polticas de la
entidad de trabajo, representa al patrono frente al resto de los trabajadores y
terceros; pudiendo sustituir total o parcialmente al patrono en el ejercicio de sus
funciones.

Bajo esta premisa, el ordenamiento jurdico laboral otorga un trato particular y
diferenciado a este tipo de trabajadores que, an y cuando son dependientes,
comportan caractersticas que implican la aplicacin de un rgimen especial.

Las caractersticas esenciales del trabajador de direccin se refieren a la capacidad
de intervenir en la toma de decisiones de la entidad de trabajo y de representar
y/o sustituir al patrono frente al resto de los trabajadores y terceros.

34

Artculos 57 y 71 del Reglamento Parcial de la LOPCYMAT.

16


La nocin de trabajador de direccin es excepcional y de interpretacin restrictiva,

por lo que la carga de la prueba de tal circunstancia corresponder a quien as lo
alegue.

La jurisprudencia ha sealado que no se requiere la conjuncin de todas las
caractersticas mencionadas en el artculo 37 LOTTT para calificar a un trabajador
de direccin. En este sentido, bastar que el trabajador posea una sola de ellas
para que sea considerado como trabajador de direccin.

Cuando un trabajador ocupe el cargo de director, gerente, administrador, jefe de
relaciones industriales o de personal, capitn de buque o aeronave, liquidador,
depositario y cualquier otro que implique el despliegue de funciones de direccin o
administracin, se considerar representante del patrono por mandato legal.

Con ocasin a esta representacin por imperio de la Ley, la LOTTT establece en su
artculo 42 que cualquier trabajador que ejerza funciones de direccin, control,
supervisin o de vigilancia, adems de los cargos expresamente sealados en el
artculo 41 ejusdem, representan al patrono en la prctica de notificaciones
judiciales o administrativas.

Para calificar a un trabajador como trabajador de direccin se debe aplicar el
principio de primaca de la realidad sobre las formas o apariencias, en aras de
determinar la verdadera naturaleza del cargo y funciones ejercidas por el
trabajador.

La calificacin jurdica en materia laboral de un trabajador depender de la labor
que realmente desempee en la empresa, no del ttulo que ostente o que se le
haya dado. En caso de controversia en la calificacin de un cargo, corresponder
dirimir el conflicto, segn eleccin del interesado, a la Inspectora del Trabajo o al
Juez Laboral.

En el caso de los Altos Ejecutivos (Presidentes, Directores y/o Socios de Empresas),
quienes en funcin de la naturaleza de sus cargos ocupan puestos importantes
dentro de las estructuras organizativas de empresas, la jurisprudencia ha
establecido la aplicacin de diversos elementos que ayudan a determinar cundo
un alto ejecutivo es trabajador direccin y cuando no lo es.

Las consecuencias fundamentales de la calificacin de un trabajador de direccin
son: (i) el trabajador de direccin no tiene estabilidad laboral, (ii) el trabajador de
direccin puede ser excluido de los lmites establecidos en la LOTTT para la jornada
ordinaria de trabajo, (iii) el trabajador de direccin puede ser excluido del mbito
de aplicacin de la Convencin Colectiva de Trabajo, (iv) el trabajador de direccin
no puede constituir organizaciones sindicales, (v) para el ejercicio de ciertos cargos
de direccin el trabajador debe ser venezolano, (vi) en el mbito de la seguridad y
la salud ocupacional, el trabajador de direccin no puede ser electo como
Delegado de Prevencin; por el contrario, puede ser designado como
Representante del Patrono.

Considerando que los trabajadores de direccin no gozan de estabilidad ni
inamovilidad laboral, el patrono puede dar por terminada la relacin de trabajo

17

unilateralmente cuando lo estime conveniente a los intereses de la entidad de

trabajo; sin embargo, el patrono deber realizar el pago de la indemnizacin
correspondiente cuando la terminacin de la relacin de trabajo es ajena a la
voluntad del trabajador.

El legislador prev que el trabajador de direccin puede incluso prestar servicios
hasta por once (11) horas diarias. Sin embargo, la cantidad de horas trabajadas no
puede exceder de un promedio de cuarenta (40) horas semanales en un rango de
ocho (8) semanas. Asimismo, la jornada del trabajador de direccin debe
garantizar que tenga dos das de descanso continuos y remunerados.

De acuerdo a la Disposicin Transitoria Tercera de la LOTTT, la jornada laboral que
all se establece entr en vigencia a partir de un ao de su promulgacin.
Actualmente, el rgimen jurdico que regula la jornada laboral establecido por la
Ley Orgnica del Trabajo derogada (LOT) ha quedado desaplicado.

Los artculos 196 y 198 de la LOT establecan la posibilidad de prolongar la jornada
del trabajador de direccin hasta por once (11) horas, siempre que no exceda de
cuarenta y cuatro (44) horas semanales, gozando de un (1) da de descanso
semanal remunerado. A diferencia de la LOTTT, el artculo 198 de la LOT estableca
expresamente que se incluir una (1) hora de descanso dentro de la jornada diaria
y extendida hasta de once (11) horas.
6. Bibliografa.
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GARAY, Juan y GARAY, Miren. Ley del Trabajo. Ediciones Juan Garay. Caracas Venezuela.
2012.

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19