Integrantes:

Gargate Callan Stalin

Mishahuaman Grandez Xibelly
Naupay Picon Percy
Rosales Quispe Elef
Sandoval Alania Jose

ANLISIS POLTICO
-

PARTIDOS POLITICOS
Partido

PPK

Fuerza Popular

Ideario

Nuestro Plan de Gobierno 2016-2021 y la actividad

poltica del partido Peruanos por el Kambio (PPK) se
basan en una clara posicin doctrinaria, tica y
filosfica, respecto a los principios de libertad y
equidad que deben guiar las relaciones entre el
Estado y los ciudadanos; dicha posicin est descrita
en el manifiesto poltico del partido y la
presentamos a continuacin:

Nuestra labor ha sido recoger la visin y el anhelo de

millones de peruanos: La de un pas seguro donde
todos vivamos en armona entre nosotros, con
nuestras comunidades y el medio ambiente, todo ello
con un crecimiento econmico que beneficie a todos
los peruanos, que permita ver reflejado el progreso
de nuestros compatriotas y de manera especial el
futuro prspero de aquellos que an tienen menos
oportunidades de desarrollo. De nuestra parte
ofrecemos la ms firme decisin poltica para
implementar las reformas que el pas viene
esperando, y ese ser nuestro principal aporte al
pas.

Creemos en el respeto de la dignidad de la

persona humana como condicin fundamental del
bienestar social. Creemos que es rol primordial del
Estado generar condiciones para asegurar a todos
los ciudadanos derechos esenciales e instituciones
representativas
que
garanticen
igualdad
de
oportunidades y el ejercicio de su libre iniciativa.
Diagnstico
de RS

El 28 de julio del 2021 conmemoraremos el

bicentenario de nuestra independencia. Hace
casi 200 aos juramos ser una nacin libre y
soberana por voluntad popular; sin embargo,
la emancipacin que ganamos jurdica y
polticamente no se traduce an en el

El Per de hoy no puede entenderse sin un anlisis

comprehensivo de sus ltimos 25 aos de historia, es
decir desde que el Fujimorismo lleg al poder a inicios
de los noventa y transform las bases econmicas y
sociales del pas. Hasta 1992, la Constitucin de 1979
haba cumplido 13 aos de vigencia y reflejaba la

Plan de
Gobierno

progreso econmico y social al cual aspira la

poblacin del Per. A lo largo de nuestra
historia hemos tenido sucesivas
oportunidades desaprovechadas. Somos un
conjunto de pueblos cuyas esperanzas se han
visto defraudadas una y otra vez dentro de un
Estado que todava no logra integrarnos como
una gran nacin.
A pesar del crecimiento econmico de los
ltimos aos, vamos avanzando hacia la
segunda dcada del siglo XXI en una situacin
en la que sigue habiendo marginacin y falta
de bienestar. Uno de cada tres peruanos vive
en la pobreza; dos tercios de la poblacin
laboral es informal sin servicios de salud ni
futura jubilacin 8.5 millones de
compatriotas no tiene agua potable en sus
casas la tercera parte del da y ms de 5
millones no tiene electricidad.

visin de los partidos polticos tradicionales. Su

impacto -unido a los desaciertos- fue muy negativo:
la economa del pas se redujo con un promedio de
decrecimiento anual de -0.3%, el dficit de las
empresas estatales alcanz el 5% del producto bruto
interno, y la hiperinflacin lleg a alcanzar la tasa
mensual de 397% en el mes de Agosto de 1990,
llegando a una tasa mxima anual de 7,650 %. La
debilidad de la economa contribuy a que el Estado
deviniera en incapaz de proveer servicios pblicos a
los ciudadanos lo que ocasion, adems, que la
pobreza alcance al 55% de los peruanos y la pobreza
extrema al 24%. La debilidad del Estado fue tan
extrema que fue incapaz de ejercer su funcin bsica,
el control del orden y la seguridad, permitiendo que
grupos terroristas impongan la violencia y el miedo
contra la poblacin. La Constitucin de 1993 y las
reformas hechas a su amparo fueron el punto de
partida de la transformacin del pas. Es evidente que
su modelo ha producido efectos positivos.

- Consolidacin de un rea de
integracin ms amplia que garantice el
fortalecimiento de la paz, la seguridad y
el desarrollo de la Comunidad Andina.
Promoveremos la consolidacin de un rea de
integracin ms amplia dentro del contexto
de Amrica Latina, que permita contar con la
participacin de ms pases asumiendo
distintas responsabilidades en favor de la paz,
la seguridad y el desarrollo regionales.

Nuestro Plan de Gobierno intenta reflejar las ideas y

necesidades de todos los peruanos, para lo cual est
organizado en seis pilares, atendiendo a las
recomendaciones del Jurado Nacional de Elecciones y
que creemos responden a los principales retos del
pas e incluyen las instituciones que debemos poner
en operacin para que la prosperidad y las
oportunidades lleguen a todos los peruanos. I. Primer
Bloque: DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE
LAS PERSONAS Fortaleciendo las Instituciones del

Estamos a favor de la inclusin de Mxico y

Panam como pases observadores, para
luego ampliar el espacio de integracin
poltica a los dems pases de la regin de
Centro Amrica.
- Integracin comercial. Pese a que existen
amplias facilidades para una movilidad
relativamente libre de los ciudadanos entre
los pases de la Comunidad Andina, algunas
barreras todava impiden su funcionamiento
ptimo. Promoveremos la implementacin del
Carnet de Trabajo Andino; un sistema
tributario consensuado andino que permita
descontar los tributos pagados en el pas de
trabajo de los tributos por pagar en el pas de
origen; la real implementacin de la Ley de
Retorno; y la eliminacin de barreras para el
comercio de bienes y servicios.
- Integracin educativa. Se propone
eliminar en forma gradual en los pases de la
Comunidad Andina las diferencias
administrativas, curriculares y de certificacin
de la educacin superior por ejemplo,
simplificando y homologando la calificacin de
los crditos de cursos y los requisitos para
otorgar ttulos acadmicos para que los
habitantes de la Regin Andina puedan
convalidar sus estudios y despus encontrar
trabajo con ms facilidad en cualquiera de
nuestros pases.

Estado de Derecho, la Justicia y los Derechos

Humanos, donde consolidamos un verdadero balance
e independencia de los Poderes del Estado y una
efectiva proteccin a los derechos de las personas. II.
Segundo Bloque: OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS
SERVICIOS Creando un Estado que responde a las
necesidades de los ciudadanos, donde todos los
peruanos tenemos acceso a servicios de calidad y la
oportunidad de prosperar. III. Tercer Bloque: ESTADO
GOBERNABILIDAD Recuperando un Pas Seguro, para
vivir Con Paz y Sin Miedo. Creando un Estado
Eficiente, que responde a las necesidades de los
peruanos y les rinde cuentas por sus actos. IV. Cuarto
Bloque: ECONOMIA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO
Consolidando instituciones econmicas inclusivas y
abiertas a la competencia, donde se promueve las
iniciativas de nuestros emprendedores, se equilibra
los intereses de la inversin con el medio ambiente y
nuestras comunidades, y se garantiza que el
crecimiento llegue a todos los peruanos. V. Quinto
Bloque: DESARROLLO REGIONAL E
INFRAESTRUCTURA Un Boom de Inversiones Sociales
y Productivas, donde integramos al pas
econmicamente. VI. Sexto Bloque: RECURSOS
NATURALES Y AMBIENTE: Industrias Productivas

DEMANDAS SOCIALES EN LAS ELECCIONES 2016:

Busca que ustedes candidatos/as, incluyan en sus planes de gobierno y

en sus compromisos de campaa, temticas que son fundamentales para
construir una sociedad ms justa, que crezca, pero de manera sostenible
e inclusiva.
Las temticas y demandas que planteamos son las siguientes:
Justicia fiscal: La gran evasin y elusin tributaria nos priva de recursos
para la inversin en las personas. Queremos un pas donde todos/as
paguen lo justo.
Inversin en las personas: las brechas sociales persisten y se manifiestan
en diferentes dimensiones. La prioridad del nuevo gobierno debe ser
invertir en las personas -educacin, salud y programas sociales fortaleciendo la lucha contra la pobreza y la desigualdad.
Empleo digno: En nuestro pas campea la informalidad y las precarias
condiciones laborales.
Queremos un gobierno que garantice salarios justos y empleos dignos
para todos/as, elevando los estndares laborales y reforzando su
cumplimiento; con especial nfasis en trabajadores mujeres y jvenes.
Gobernanza ambiental: Debemos reforzar las instituciones ambientales
para garantizar el derecho de los ciudadanos/as a vivir y desarrollarse en
un ambiente sano. Pero sucede lo contrario y la institucionalidad
ambiental se viene debilitando en el Per, lo que debe ser corregido para
lograr un desarrollo sostenible.
Acceso a recursos naturales: Queremos un gobierno que invierta con
firmeza en la agricultura familiar, y que redoble esfuerzos para titular las
tierras comunales de los pueblos indgenas y les garantice el acceso y
control de sus recursos.
Por un Per mejor, esperamos que estas demandas de los ciudadanos y
ciudadanas representadas por las organizaciones y grupos que forman
parte de la plataforma Acta.pe, sean asumidas con la mayor seriedad.
Buscamos un cambio y ustedes como candidatos/as tienen la
responsabilidad de debatir con propuestas claras los temas que el Per
necesita para romper con las desigualdades que dividen nuestra
sociedad.

POBLACION ELECTORAL (ELECCIONES PRESIDENCIALES 2016)

Son 22901.954 los peruanos hbiles para ejercer su voto en las

elecciones de 10 de abril, segn el padrn electoral aprobado por el

Jurado Nacional de Elecciones (JNE) y que fue remitido a este organismo

electoral por el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (Reniec).
La mayora de votantes -un total de 11'537.364- son mujeres, mientras
que 11'364.590 son varones.
De acuerdo a los datos del Reniec, en Lima se encuentra la mayor
poblacin electoral: 7580.758 personas. Pero otros departamentos
cuentan con una importante cantidad de votantes, superando el milln:
por ejemplo Piura, La Libertad, Arequipa y Cajamarca.
En tanto, los departamentos con menor poblacin electoral son Madre de
Dios, Moquegua, Tumbes, Pasco y Tacna.

PEDRO PABLO KUCZYNSKI

El votante de PPK vive, en su mayora, en Lima. Ipsos Per seala que el
candidato de Peruanos por el Kambio tiene 46% de respaldo en ese
departamento, mientras que al interior del pas alcanza el 42%. Por su
parte, CPI otorga al postulante 45,2% de apoyo en Lima Metropolitana
frente al 39,5% al interior del pas.
Ipsos Per resalta adems el respaldo en cuanto a regiones. PPK tiene
mayor apoyo en el Sur, donde alcanza 47%. Asimismo, sus votantes
pertenecen principalmente al rea urbana, en donde obtiene 43% frente
al 41% del sector rural.
La mayora de los votantes de PPK son varones, pues el candidato
alcanza el 47% de respaldo en el sector masculino frente al 40% del
femenino, segn Ipsos Per. En el caso de CPI, las cifras sealan 44,8%
para varones y 38,3% para mujeres.
En cuando a la edad, Ipsos Per destaca que los electores de PPK tienen
mayoritariamente de 18 a 24 aos (50%), luego siguen los que se ubican
entre los 25 y 39 aos (43%). En el mismo orden, CPI da 48,1% para el
primer grupo etreo y 38,4% para el segundo.
En tanto, considerando sectores socioeconmicos, los electores de PPK se
ubican principalmente en los sectores A (67%) y B (64%). CPI rene a los
sectores A y B sealando que Kuczynski alcanza un mayoritario 61,4%.

Actitud del Votante:

De acuerdo a Ipsos Per, el 34% de entrevistados refiri que
definitivamente votar por PPK, mientras que el 32% dijo que
definitivamente no lo har. En tanto, el 19% seal que podra darle su
voto al lder de Peruanos por el Kambio.
En el caso de CPI, el 83,1% de quienes dijeron que votaran por PPK dijo
estar muy seguro de darle su voto y no cambiar de posicin.

KEIKO FUJIMORI

Segn Ipsos Per, en Lima est el principal respaldo a Keiko Fujimori,

pues en ese departamento alcanza 41%, una muy ligera diferencia frente
al 40% de apoyo al interior del pas. En cambio, para CPI la diferencia es a
favor del interior del pas, donde la candidata alcanza 44,4% frente al
42% de Lima.
En cuanto a regiones del pas, Ipsos Per seala que el bastin de Keiko
Fujimori est en el norte, donde alcanza 46%, cifra muy cercana al 44%
que obtiene respectivamente en el Centro y Oriente. Pero es en los
departamentos del Sur en donde solo alcanza el 28%. Asimismo, tampoco
hay mucha diferencia respecto al mbito rural (40%) y urbano (39%).
A diferencia de PPK, quien es respaldado principalmente por varones, los
votantes de Keiko Fujimori son, en su mayora mujeres (44% para Ipsos
Per y 46,6% para CPI).
Adems, los electores de Keiko Fujimori se dividen as en cuanto a su
edad: de 25 a 39 aos (42%), de 40 aos a ms (40%) y de 18 a 24 aos
(37%), segn Ipsos Per. CPI tambin coincide en sealar que la mayora
de votantes de la lideresa fujimorista tienen de 25 a 39 aos (46,2%).
Asimismo, los votantes de Keiko Fujimori pertenecen principalmente a los
sectores socioeconmicos D y E, en donde respectivamente alcanza 47%
de respaldo, segn Ipsos Per. Ello a diferencia de PPK, cuyos electores
son principalmente de los sectores A y B. CPI tambin seala que la
postulante por Fuerza Popular tiene mayor respaldo en el D y E,
otorgndole un promedio de 47,7%.

Actitud del votante

De acuerdo a Ipsos Per, el 36% dijo que definitivamente votar por Keiko
Fujimori, mientras que su antivoto es mayor, pues el 42% refiri que no
definitivamente no le dara su voto. En tanto, el 11% podra optar por la
opcin naranja.
En el caso de CPI, el 84,3% de entrevistados que dijeron que votaran por
Keiko Fujimori manifestaron estar muy seguros de hacerlo y no cambiar
de opcin.
Resultados que difieren

REGIMEN POLITICO

Cul es el rgimen poltico en el Per de hoy?

El rgimen poltico vigente en nuestro pas es democrtico
presidencialista

Dos caractersticas del rgimen democrtico presidencialista

peruano son:
Elecciones simultneas de los comicios electorales nacionales
El presidente electo designa su gabinete
Cul de los regmenes polticos vigentes en la actualidad predomina hoy
en da en el Per?
Ahora bien, en trminos actuales, podemos decir que el rgimen poltico
en nuestro pas hoy es una democracia presidencial. Pero este rgimen
no es una forma pura, tal como se dise originalmente en Norteamrica,
sino que tiene caractersticas propias, las que vamos a presentar a
continuacin de manera panormica. Asimismo, estas caractersticas del
rgimen han dado lugar a que algunos consideren que nuestro rgimen
es semipresidencial, por lo que despus de explicar nuestro rgimen
poltico actual, abordaremos este asunto del semipresidencialismo, con el
fin de poder clarificar los aspectos que dan lugar a la confusin.

Caractersticas de la democracia presidencial peruana

La Constitucin de 1993 opt por limitar al Parlamento, proceso que se
haba iniciado con la Carta de 1979. El sistema presentado en esta Carta
consagra un rgimen presidencial con algunos mecanismos propios del
parlamentarismo, correspondiendo con la tendencia latinoamericana de
tener un Presidente de la Repblica muy fuerte. Esta, en trminos del
constitucionalista Francisco Eguiguren, introdujo serias restricciones
neoliberales con respecto a la intervencin estatal en el rgimen
econmico y en derechos econmicos y sociales. Talesmodificaciones
afectaron tambin el proceso de descentralizacin y de las competencias
de gobiernos municipales y regionales (Eguiguren 2007, 35).
Este rgimen consagra una distribucin inequitativa del poder entre los
rganos del Estado. Por ello es posible que la rigidez del sistema
presidencialista genere una tendencia hacia la personalizacin del poder
derivada de un Estado muy grande y de un Presidente muy poderoso. A
ello se ana la carencia de instrumentos para la solucin de conflictos
entre los poderes, adems de formas de un arbitraje popular.
Una caracterstica que establece un marco poltico especial durante los
perodos correspondientes a cada gobierno es la eleccin paralela de los
comicios electorales nacionales. En efecto, al realizarse las elecciones
populares de manera simultnea para el Presidente de la Repblica y
para los congresistas y estas en una sola vuelta es un poco ms
complicado que el Presidente electo pueda disponer de mayora en el
Parlamento, como fue el caso del gobierno de Toledo (2001-2006) y
Garca (2006-2011). Este escenario da cierta inmutabilidad en la
composicin poltica del pas en los cinco aos.
Una segunda caracterstica del rgimen poltico democrtico
presidencialista peruano es que el Presidente electo designa su gabinete,
los que en la prctica se convierten en colaboradores o secretarios de

este. Los ministros asumen responsabilidades polticas en la gestin

gubernamental ante el Parlamento, su funcin garantiza la continuidad de
la misma poltica dirigida por el Presidente. El Presidente del Consejo de
Ministros y el Consejo de Ministros no poseen capacidades autnomas
frente al Presidente. El liderazgo poltico y social del Presidente de la
Repblica es lo dominante, lo que se refuerza por su condicin de jefe de
Gobierno (Eguiguren 2007, 40).
Respecto a constituciones polticas anteriores, vale la pena mencionar
algunas de las innovaciones presentadas por la Constitucin de 1993 y
que se encuentran vigentes:19
Para ser Presidente de la Repblica se necesita ms de la mitad de los
votos, pero se encuentran excluidos del conteo los votos blancos y nulos.
Se mantiene la atribucin del Presidente como jefe de Estado y de
Gobierno incluyndose la funcin de dictar decretos de urgencia en
materia econmica para lo cual se contempla que el Presidente del
Consejo de Ministros sea un ministro sin cartera. El hecho de no tener a
cargo un ministerio lo lleva a asumir funciones como ser el portavoz del
gobierno, coordinar las funciones con los dems ministros y refrendar los
decretos legislativos, los de urgencia y otras normas dictadas por el
Ejecutivo.
Parlamento unicameral de ciento treinta miembros, cuya seleccin se
realiza de acuerdo con el sistema de representacin proporcional.
Se suprimen las atribuciones del Congreso como la ratificacin del
nombramiento de los magistrados de la Corte Suprema, de las
promociones al grado de general de los oficiales superiores de las Fuerzas
Armadas y de la Polica Nacional, as como de los embajadores, ahora
nombrados directamente por el Presidente.
El Presidente del Consejo de Ministros y su equipo deben concurrir al
Congreso a exponer y debatir la poltica general del gobierno en los
primeros treinta das de haber asumido las funciones. El Congreso puede
votar concedindole o negndole confianza.
Se mantiene la potestad presidencial de disponer la disolucin del
Congreso.
Dentro del marco de los poderes del Presidente est la formalizacin de
los decretos de urgencia que en la prctica los presidentes anteriores
haban realizado al determinar que el mandatario puede dar medidas
extraordinarias en materia de economa y finanzas. No obstante, los
decretos de urgencia son utilizados en diversas materias.
La atribucin ms importante del Presidente, es la de disolver el
Congreso. Ello porque limita el poder del Congreso de censurar, interpelar
y negar la confianza a los ministros de Estado. Ya que como se
establece en el artculo 134. de la Constitucin esta se puede hacer
efectiva si el Congreso censura o niega la confianza a dos Consejos de
Ministros. La disolucin parlamentaria puede ser considerada en un
rgimen en que el jefe de Gobierno es polticamente responsable, no

obstante en un rgimen eminentemente presidencialista es muy

complicado que se haga efecto, aunque sea constitucionalmente ms
factible debido a la composicin del Congreso una sola Cmara, se
pueden poner en prctica algunos supuestos institucionales y polticos
para dicha accin y porque las restricciones son menores que las
previstas en anteriores Constituciones (Guzmn 2003, 215).
El aumento de los poderes del Presidente trae consigo la disminucin de
la actividad parlamentaria y en el contrapeso al poder del Ejecutivo. Con
respecto a las funciones que tena en la Constitucin de 1979, el
Congreso ha perdido la capacidad de ejercer ciertas facultades
ratificadoras en materia de nombramientos y ascenso altos mandos
policiales y militares y la ratificacin al nombramiento de embajadores.
Ambas tareas han pasado a ser facultad del Presidente de la Repblica
(Guzmn 2003, 203).
El instrumento de control, que se ha mantenido como atribucin del
Parlamento ms efectivo es la interpelacin ministerial. Esta y la
consecuente mocin de censura tratan de determinar la responsabilidad
poltica del gabinete ante una situacin determinada. Con la censura se
hace efectiva esta responsabilidad ministerial. La censura es, pues, el
mecanismo ms directo de control poltico, siendo esa precisamente la
razn de sus regulaciones y limitaciones (Guzmn 2003, 211). No
obstante la censura ministerial no garantiza un cambio real en la poltica
gubernamental ni solucin a las controversias suscitadas. Lo que
sanciona es a la persona que ocupa el cargo. El Ministro, como se ha
dicho, al ser designado por el Presidente, obedece los lineamientos
polticos que este dispuso.
La Carta consigna otros instrumentos como alternos o indirectos.
Estos son bsicamente la posibilidad de iniciar investigaciones sobre
cualquier asunto de inters pblico, aunque no se seala de manera
explcita si tal funcin de observacin comprende la posibilidad de
fiscalizar. A su vez, el Congreso puede realizar una acusacin
constitucional o un antejuicio al Gobierno. Por ltimo, puede solicitar
informes al Consejo de Ministros o a los Ministros por separado. Por esas
razones, se puede decir que las funciones del Congreso son representar,
investigar, fiscalizar, entre otras.
Por qu algunos consideran que nuestro rgimen es semipresidencial?
Hay que dejar en claro esto porque algunos malos entendidos podran a
veces hacer pensar a algunos que nuestro rgimen es semipresidencial.
Los ciudadanos eligen, tanto al Presidente, como a los congresistas. El
presidente, una vez electo, convoca a su gabinete para gobernar y, a la
cabeza de este, se encuentra el Presidente del Consejo de Ministros.
Sobre el Presidente del Consejo de Ministros debemos decir que, frente a
lo que muchas veces dicen los medios y la opinin pblica, es incorrecto
referirse a l como el primer ministro. En nuestro pas no existe tal
figura porque el Presidente de la Repblica es, al mismo tiempo, jefe de
Estado y jefe de Gobierno.

El Presidente del Consejo de Ministros no es un jefe de Gobierno. Lo que

hay es un presidente del consejo de ministros que desde 1993 no tiene
cartera propia y esto genera la confusin: Esto [es decir, el no tener una
cartera] hace que su figura se juegue a una funcin transversal lo cual a
muchos hace pensar que se trata de un jefe de Gobierno. Esto es errneo.
El Premier no es el jefe de los ministros. El nico jefe de Gobierno es el
mismo jefe de Estado, el Presidente de la Repblica.20
La otra figura que se presta a la confusin es la del voto de investidura:
nuestro rgimen estipula que el gabinete debe ser aprobado por el
Parlamento, algo ajeno al sistema presidencial. Ello genera una situacin
anmala en la que el resultado termina siendo perverso: el congreso
puede no dar su voto, pero si lo hace dos veces, el Presidente est
autorizado a disolver el congreso, lo cual genera una situacin de poder
por parte del Presidente hacia el Parlamento.
Para finalizar este acpite volvamos al grfico en el cual sealamos los
requisitos bsicos para identificar si un rgimen es democrtico:
Elecciones libres y justas
Sufragio universal
Amplia proteccin de los derechos civiles
Los gobiernos electos deben ser los que tomen las decisiones
Rendicin de cuentas
Vigencia del Estado de derechoSi comparamos esos requisitos
con nuestra realidad, podemos observar que en trminos
generales cumplimos con ellos. Es decir, ha habido en esta
ltima dcada, elecciones libres, limpias y justas. El sufragio
universal es un hecho desde que en las elecciones 2006 se
incorporaron como electores activos los miembros de las
Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional. Hay una amplia
proteccin de los derechos civiles y estamos en un Estado de
derecho. Los organismos electorales cuentan con una buena
imagen frente a la opinin pblica. Ahora de lo que se trata es
de fortalecer la proteccin de las libertades y garantas
individuales de los ciudadanos, as como profundizar en la
lucha contra la corrupcin, buscando que los mecanismos de
rendicin de cuentas sean cada vez ms eficaces.

MARKETING ELECTORAL
Ni las personas ni el mundo son iguales a cmo eran en los aos 70 u 80 del
siglo pasado. No solo ha habido cambios importantes de paradigmas, y con
esto el natural cambio de mentalidad de las nuevas generaciones, sino que,
gracias a la aparicin de nuevos canales masivos de comunicacin, la forma
en que se maneja el marketing ha cambiado sustancialmente. Esto ha

hecho necesario establecer nuevas estrategias de marketing para abordar

las situaciones que se nos ponen en frente.
La poltica no se ha podido mantenerse ajena a estas variaciones, por lo
que, para la presente campaa presidencial 2016, los principales actores
vienen preparando sus mejoras estrategias de marketing con el fin de salir
airosos en los prximos comicios.
Qu tanto ha cambiado y qu tanto se ha mantenido igual en las
estrategias de marketing poltico? Vamos a revisarlo a detalle, en especial
tomando en cuenta lo singular de la situacin de nuestro pas, el cual no
tiene muchos smiles a comparar por nuestra atpica coyuntura.
Estrategia de marketing:
Para cada pblico
Lo primero que se debe hacer al momento de establecer una estrategia de
marketing para una campaa es segmentar adecuadamente a nuestro
pblico, los votantes.
El Per es un pas variopinto y no se debe abordar de la misma manera a los
votantes de los principales distritos de la capital que a los de las provincias
ms pobres y que en muchos casos tienen serios problemas de acceso a la
informacin.
Quizs en algunos lugares sea conveniente usar vallas, quizs en otros
convenga ms una visita. Incluso, habr lugares donde ni siquiera se
necesite una presencia fsica del partido o candidato. Todo depende del
lugar y de su poblacin.
En esta lnea, no es nada raro que los candidatos siempre estn recorriendo
el Per en viajes de campaa, pero que Lima la manera ms fcil de llegar
al grueso de los votantes sea con participacin en noticieros y programas de
entrevistas.

La ayuda de las redes sociales

En la poca en la que vivimos, con la cada vez ms creciente disponibilidad
de dispositivos mviles de informacin (por ejemplo, los smartphones), la
opcin de establecer como estrategia de marketing una presencia digital
fuerte suena bastante tentadora, pero quizs no sea todava la mejor de las
ideas.
Como dijimos al principio, el Per es un pas muy variopinto, y si bien
pareciera que en cuanto a acceso a informacin se ha mejorado una
barbaridad, a la fecha, solo hay 1 700 000 lneas de conexin fija de internet
en el territorio peruano. Por el lado de las lneas mviles s nos vamos por
los 30 000 000, pero el acceso a internet en esta modalidad est
severamente limitado al necesitarse de paquetes de datos, los cuales
incluyen costos que por ahora no son del alcance de la mayora de
pobladores.

Entonces, servira emprender una campaa fuerte en redes sociales y

cuidar la imagen que proyecte el candidato a travs de estos canales? La
respuesta es s. El asunto es que, en la mayora de casos, esto debera
complementarse con el uso de otros canales como la radio o la televisin.
Como ejemplo tenemos al candidato Pedro Pablo Kuczynski, candidato
que en las pasadas elecciones tena el voto mayoritario de Lima al haberse
hecho fuerte mediante las redes entre gente joven principalmente. Esto de
nada le sirvi al verse ampliamente superado por candidatos que se
ganaron el voto de las provincias y que, finalmente, pudieron alcanzar la
segunda vuelta dejando al candidato de las redes sociales muy atrs en
las preferencias.
Noticieros - Anuncios
Otro de los puntos importantes en esta campaa es cmo la mayora de
participantes ha optado, con mucho acierto, por evitar inundar la radio y
televisin con anuncios polticos, valindose en esta ocasin de conferencias
y entrevistas para poder llegar al electorado.
Un gran ejemplo de esto fue la pasada CADE 2015, evento en el cual hemos
podido ver el mayor despliegue de ideas y propuestas que hasta ahora
hemos podido observar en esta contienda electoral.
Por qu la eleccin de estos espacios en lugar de los anuncios
convencionales? Pues la idea nace por un tema de percepcin. Los anuncios
se notan preparados, direccionados a lograr el claro objetivo de venderte
una idea, votar por el candidato. Los reportajes y apariciones en televisin a
travs de noticieros; por otra parte, se notan ms espontneos y reales, por
ms que en verdad todo forma parte de la estrategia del equipo de
campaa del candidato.
Recin comienza
Lo cierto es que, a pesar de que en su mayora se trata de candidatos
conocidos y con posturas claramente marcadas, la campaa recin
comienza.
Actualmente tenemos a Keiko en el primer lugar de preferencia, con una
clara ventaja, pero ms abajo tenemos a Csar Acua, Pedro Pablo
Kuczynski y a Alan Garca, tcnicamente empatados y entre los cuales
empezar una lucha encarnizada por alcanzar el 2do puesto e ir a la 2da
vuelta con la candidata del Fujimorismo.
Qu se viene de ahora en adelante? Nadie lo sabe con exactitud, pero lo
que s sabemos es que de esto depender el futuro del pas, as que
esperemos que la razn alumbre a la mayora de peruanos y sepamos votar
con buen criterio.
(Escrito por luiggi santa mara diciembre 13, 2015)

Referencias bibliogrficas

http://www.staffcreativa.pe/blog/estrategias-de-marketing-campanapresidencial-2016/
https://es.wikipedia.org/wiki/Campa%C3%B1a_pol%C3%ADtica
https://es.wikipedia.org/wiki/Marketing_pol
%C3%ADtico#Or.C3.ADgenes_y_evoluci.C3.B3n

HECHOS DURANTE LA CARRERA ELECTORAL

FUERZA POPULAR

Financiamiento de sus estudios

Keiko es acusada de estudiar en Estados Unidos con el dinero que su padre
tom ilcitamente de las arcas del Estado. La versin fujimorista para
justificar los gastos de sus estudios en la Universidad de Boston es que su
padre vendi un inmueble en Surco a 669 500 dlares, y us esos fondos
para la educacin de sus hijos.

Sin embargo, La Repblica denunci en el 2009 que Fujimori invent la

venta del inmueble para justificar los gastos en educacin. Dos peritajes
judiciales confirmaron que la venta de la casa de Surco fue una operacin
ficticia.
Rifa sospechosa
La lideresa de Fuerza Popular asegur que parte del dinero para su campaa
presidencial del 2011 lo obtuvo gracias a una rifa que realiz con apoyo de
los miembros de su partido. A travs de la presunta rifa afirm que
consigui 1 milln 606 mil 310 soles.
Sin embargo, existen suficientes indicios para dudar de la veracidad de ese
sorteo. Lo que se sabe es que de los 12 premios que presuntamente se
sortearon, solo uno lleg a su afortunado ganador. No se conoce tampoco
quines fueron los otros 11 afortunados. El premio mayor, un auto
Chevrolet, nunca fue reclamado. Los detalles de este sospechoso sorteo
fueron revelados por La Repblica.
Y la supuesta rifa no fue lo nico cuestionable sobre el financiamiento de su
campaa, pues el ao pasado se descubri que Central Media SAC, empresa
vinculada a Rivera Ydrogo (amigo del investigado Martn Belaunde Lossio y
ex gerente de Antalsis), aport a la campaa electoral de Keiko.
Sin experiencia laboral
Recientemente, Pedro Pablo Kuczynski, su rival poltico de cara a las
elecciones del 2016, record que Keiko Fujimori no tiene experiencia en
gestin pblica. Esa afirmacin tiene sustento, pues la lideresa de Fuerza

Popular nunca alcanz ningn cargo en el Estado por meritocracia. Solo tuvo
un paso intrascendente como congresista y cumpli con el rol de primera
dama cuando su pap fue presidente.
A ello se suma a que su experiencia laboral en el mbito privado tambin
resulta cuestionable para una persona que quiere ser presidente. Segn la
informacin oficial que dio al Jurado Nacional de Elecciones, solo lider dos
ONG (cuando fue primera dama) y luego fue accionista en Summit Products
hasta el 2008.
Cuestionamientos por la casa que habita
En el 2013, la bancada parlamentaria de Per Posible pidi investigar a
Keiko por vivir en la casa de una prfuga de la justicia peruana. El inmueble
que ocupaba le perteneca presuntamente a su ta, la fugitiva Rosa Fujimori,
acusada de corrupcin.
Keiko, sin embargo, asegur que esa casa en realidad era de sus primas.
Luego, en una entrevista con Magaly Medina, vari su versin anterior y
explic: Vivo ac desde el 2000. He criado a mis hijas ac. Mi ta est
afuera y yo aprovecho para cuidar la casa.

El fujimorismo explic que lo que quiso decir Keiko fue que la casa le
perteneca a su ta Juana, no a Rosa. Sus partidarios olvidaron que Juana
Fujimori tambin fue acusada de complicidad, peculado y asociacin ilcita
para delinquir. Su abogado, sin embargo, consigui que esos delitos fueron
declarados prescritos.
Faltas en el Congreso
Keiko fue congresista en el periodo 2006-2011 y se caracteriz por sus
constantes y prolongadas ausencias. En los primeros cuatro aos de su
labor legislativa ya haba alcanzado 400 inasistencias. Eso no fue todo, pues
durante el periodo legislativo 2009-2010, solo asisti a siete sesiones de las
42 de la Comisin de Economa del Congreso, grupo de trabajo del cual fue
titular desde julio del 2006.
En esta nota de La Repblica puede recordar qu haca Keiko cuando no
estaba en el Congreso.
El equipo de Keiko
De la mano de Keiko, llegaron al Congreso Alejandro Aguinaga, investigado
por el caso de esterilizaciones forzadas; Cecilia Chacn, investigada por
enriquecimiento ilcito; Julio Gag, suspendido del Parlamento por 120 das
tras ser acusado de evadir la Ley de Contrataciones del Estado; y Martha
Chvez, suspendida del Parlamento por 120 das tras alterar el orden
pblico durante la toma de mando de Ollanta Humala.
A ellos se suman Rofilio Neyra, procesado por mentir en su hoja de vida
presentada ante el Jurado Nacional de Elecciones; y Alejandro Yovera,

desaforado del Congreso y condenado judicialmente a dos aos de prisin

suspendida por delito contra la administracin pblica.
Pero los fujimoristas cuestionados no solo estn en el Congreso. En Supe
Puerto, Barranca, cay Diego Blas Morales, quien llevaba solo tres meses en
el cargo de alcalde distrital y fue encontrado recibiendo una coima por parte
de un empresario interesado en obras pblicas.
En la foto, Diego Blas y Keiko Fujimori juntos en poca de campaa para las
elecciones municipales y distritales.
Entorno familiar
Keiko tiene a su pap preso por delitos de lesa humanidad y corrupcin, y a
su ta prfuga de la justicia tras ser acusada de enriquecimiento ilcito. Pero
eso no es todo, el padre y los hermanos de su esposo, Mark Vito Villanella,
fueron arrestados en Estados Unidos bajo cargos de evasin de impuestos
por 244 000 dlares en junio del 2000. Recibieron tres aos de libertad
vigilada, segn inform la cadena Univisin (ver video).
La Repblica denunci, adems, que Mark Vito Villanella no contaba con
movimientos financieros ni bancarios. Ante ello, los propios legisladores
fujimoristas se mostraron a favor de que el esposo de Keiko explique
pblicamente cmo mantiene a su familia.

PERUANOS POR EL KAMBIO

Exportacin del gas natural

A PPK se le acusa de beneficiar a una empresa privada para que exporte el
gas de Camisea, pese a los problemas de desabastecimiento de gas para los
propios peruanos. Se trata de Hunt Ol, empresa estadounidense a la que
brind asesoras.
El congresista Manuel Dammert denunci que Kuscynski trajo a Hunt al Per
para que participe en Camisea, y le elabor el diseo financiero del
proyecto. Luego, cuando fue ministro de Economa, durante el gobierno de
Alejandro Toledo, se tomaron decisiones cruciales a favor del proyecto
exportador.
Hunt Ol forma parte del Consorcio Camisea, con el que el Gobierno peruano
est tratando de renegociar el contrato de exportacin, ya que el pas
estara perdiendo millones de dlares en regalas ante el bajo valor de
referencia del gas.
Doble nacionalidad
Durante la campaa electoral del 2011, Kucsynski fue duramente criticado
por contar con la nacionalidad estadounidense. Pese a que en poca de
campaa se comprometi a renunciar a ella, nunca lo hizo.

Incluso trat de sorprender a los votantes al acudir a la Embajada de

Estados Unidos a presentar su renuncia a la nacionalidad de ese pas. Lo
hizo oportunamente en horas de la maana, con todos los noticieros
matutinos transmitiendo la noticia en vivo, cuando faltaban solo 12 das
para las elecciones presidenciales.
Ya despus de las elecciones, tras la victoria de Ollanta Humala, reconoci
que no continu con los trmites.
Rgimen laboral juvenil
PPK respald una iniciativa del Gobierno de Ollanta Humala que no fue bien
recibida por miles de jvenes en el Per. Muchos de ellos advirtieron que
Kuscynski les haba dado la espalda, pese a que aos antes se agruparon
para apoyar su candidatura.
Consciente del costo poltico que significaba apoyar el rgimen laboral
juvenil propuesto por el Gobierno y aprobado por el Congreso, Kuscynski
cambi totalmente su discurso. Pas de asegurar que el citado rgimen
deba ampliarse para personas de hasta 30 aos, a considerar que era
errneo y tena que derogarse.
Kuscynski argument que cuando fue consultado por la prensa, se mostr
de acuerdo con el rgimen laboral porque estaba en Nueva York, en medio
de la nieve y no se poda or muy bien las preguntas. Su argumento
endeble fue tan criticado como su postura sobre el polmico tema.
Demanda laboral
PPK fue acusado de no reconocer los derechos laborales de sus
trabajadores. La denuncia la realiz un ex pepekausa, Luis Tern Pomape,
quien trabaj para el lder de Peruanos para el Kambio desde el 2011 hasta
el 2014.

Tern reclam el pago de sus beneficios sociales. Nunca pens que el que
pregona la formalizacin del trabajo y se apoya en los jvenes para su
campaa me iba a tratar de esta manera, lament en dilogo con el
semanario Hildebrant en sus trece.
PPK se defendi argumentando que Luis Tern era solo un colaborador
temporal, pero el joven public imgenes donde aparece con PPK desde el
2011 hasta el 2014. Hoy es uno de sus principales detractores a travs de
las redes sociales.
Fragilidad poltica
Sin un partido que tenga la capacidad de llegar con xito a todo el pas, PPK
se ve obligado a realizar alianzas pragmticas en lugar de programticas.
Con ello, el lder de Peruanos por el Kambio acenta la fragilidad poltica que
se registra en el pas.
Para las elecciones del 2011, PPK realiz alianzas con Restauracin
Nacional, el Partido Popular Cristiano, el Partido Humanista y Alianza Para el

Progreso. La unin de estos grupos polticos fue denominado el

sancochado.
Para las elecciones del 2016, el lder de Peruanos por el Kambio cuenta con
figuras polticas populares como Carlos Bruce y Salvador Heresi. A ellos se
suman Bobby Matos, alcalde del populoso distrito de San Martn de Porres;
Evans Sifuentes, David Aponte, el ex ministro del Interior Rmulo Pizarro y el
mdico Ciro Castillo.
El equipo de Peruanos por el Kambio
El partido que lidera PPK cuenta con integrantes de dudosa reputacin. Uno
de ellos es Roberto Prado, primer subsecretario regional del comando de
campaa, acusado de tener vnculos con el hampa. Su situacin se complic
tras la difusin de una foto donde aparece junto a Pedro Manuel Alayo,
acusado por la Polica de ser microcomercializador de drogas.
Tambin se encuentra scar Tino Santander, hombre clave para PPK en la
sierra sur del Per, quien es cuestionado por aparecer en tres vladivideos.

RESULTADOS ELECTORALES