Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la educacin Superior

Universidad Yacambu
Ncleo Portuguesa

Aspectos Jurdicos
y Constitucionales
de la
Administracin
Pblica

Neilys Chirinos
C.I.: 24.320.541
Exp.: ACP-152-00682P
Roxana Garcia
C.I.: 25.508.094
Exp.: ACP-152-00167P
Francelys Salcedo
C.I.: 25.881.395
Exp.: ACP-141-00094P
Idania Solorzano
C.I.: 17.362.663
Exp.: ACP-153-00054P
Marycruz Morillo
C.I.: 26.273.091
Exp.: ACP-152.00107P
Francisco Rivero
C.I.: 20.640.562
Exp.: ACP-152.00462P

Estado

Es una sociedad humana aceptada de manera permanente en el territorio que les

corresponde, sujeta a un poder soberano, que crea, define y aplica un orden jurdico; que
estructura una sociedad para obtener el bien pblico temporal de sus componentes; viene
a ser como la nacin jurdica y polticamente autorizada, estableciendo normas de
convivencia estructuradas legalmente; para dar satisfaccin a los requerimientos y
demandas sociales, fomentando la cooperacin y coadyuvando a la creacin de normas
orientadas al bien comn.

Cabe destacar que un estado, est conformado por elementos esenciales como
son; la poblacin, grupo de personas que habitan en un territorio determinado; el
territorio espacio areo, suelos, subsuelos y aguas, donde el estado ejerce su potestad,
siendo el soporte fsico de la nacin y del estado; y el gobierno, estructura organizada
por cada pas para el ejercicio del poder del estado orientado a la toma de decisiones,
acertada para el beneficio de la nacin

Caractersticas de Estado

Es una entidad independiente frente a otros estados del mundo.

No obedece a nadie.

Tiene facultad de ser obedecido por todos.

Tiene poder y esta autolimitado por el derecho, y se entiende su voluntad por todo
el territorio.

De acuerdo al artculo

2 CNRBV , Venezuela se constituye como estado

democrtico social de derecho y justicia, que propugna como valores superiores de su

ordenamiento jurdico y de su actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la
solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia de los
derechos humanos, la tica y el pluralismo poltico.

Segn el artculo 3 de la CNRBV, el estado, tiene como fines esenciales la

defensa y desarrollo de la persona, y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrtico de
la voluntad popular, la construccin de una sociedad justa y amante de la paz, la
promocin de la prosperidad y bienestar del pueblo, la garanta del cumplimiento de los
principios, derechos y deberes reconocidos y consagrados en la constitucin.

Sociedad
Conjunto de personas que se relacionan entre s; de acuerdo a unas determinadas
reglas de organizacin jurdicas y consuetudinarias, y que comparten una misma cultura o
civilizacin en un espacio o un tiempo determinado.

Caractersticas de la sociedad.

Constituyen una unidad demogrfica, es decir, pueden considerarse como

una poblacin total.

Existe dentro de una zona geogrfica comn.

Est constituida por grandes grupos que se diferencian entre s por su

funcin social.

Se compone de grupos de personas que tienen una cultura semejante.

Se reconocer como una unidad que funciona en todas partes.

Se reconocer como unidad social separada.

Tomando como referencia el artculo 62 CNRBV, todos los ciudadanos,

tienen el derecho de participar libremente en los asuntos pblicos, directamente o
por medio de sus reprentantes

elegidos. La participacin del pueblo en la

formacin, ejecucin y control de la gestin pblica es el medio necesario para

lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como
colectivo. Es obligacin de estado y deber de la sociedad facilitar la generacin de
las condiciones ms favorables para su prctica.

De acuerdo al artculo 75 CNRBV, el estado proteger a las familias como

asociacin natural de la sociedad y como el espacio fundamental para el
desarrollo integral de las personas. Las relaciones familiares se basan en la
igualdad de derechos y deberes, la solidaridad, el esfuerzo comn, la comprensin
mutua y el respeto reciproco entre sus integrantes. El estado garantizara
proteccin a la madre, al padre o a quienes ejerzan la jefatura de la familia.

Nacin
Es una comunidad, unidad tico-moral arraigada al suelo fsico y al ambiente moral
de su poblacin; es una interrelacin donde se dan condiciones econmicas polticas y
sociales; es como la sumatoria de todo, la cual esta determinada. A la diferencia del
estado, la nacin no esta necesariamente vinculada a un territorio, aunque ciertamente
puede estarlo, no es una entidad territorial, sino personal; cabe resaltar que una nacin,
es como el sentido de pertenencia que identifica un estado, el cual tiene una
representacin jurdica y poltica de la poblacin, materializando el bien comn; en donde
el gobierno suministra las leyes.

Caractersticas de nacin.

Est integrada por sujetos que comparten un territorio.

Comparten un mismo idioma oficial.

Su evolucin histrica es recproca.

Tomando en consideracin el artculo 322 CNRBV, la seguridad de la nacin es

competencia esencial y responsabilidad del estado, fundamentada en el desarrollo
integral de esta y su defensa es responsabilidad de los venezolanos, tambin de las
personas naturales y jurdicas, tanto de derecho pblico como de derecho privado, que se
encuentren en el espacio geogrfico nacional.

Segn el artculo 326 CNRBV, la seguridad de la nacin se fundamenta en la

corresponsabilidad entre el estado y la sociedad civil, para dar cumplimiento a los
principios de independencia, democracia, igualdad, paz, libertad, justicia, solidaridad,
promocin y conservacin ambiental y afirmacin de los derechos humanos, as como la
satisfaccin progresiva de las necesidades individuales y colectivas de los venezolanos,
sobre las bases de un desarrollo sustentable y productivo de plena cobertura para la
comunidad nacional; el principio de la corresponsabilidad se ejerce sobre los mbitos
econmicos, social, poltico, cultural, geogrfico, ambiental y militar.

Partiendo del artculo 327 CNRBV, la atencin de las fronteras es prioritaria en el

cumplimiento y aplicacin de los principios de seguridad de la nacin. A tal efecto, se
establece una franja de seguridad de fronteras cuya amplitud, regmenes especiales en lo
econmico y social, poblamiento y utilizacin sern regulados por la ley, protegiendo de
manera expresa los parques nacionales, el habitad de los pueblos indgenas all
asentados y dems reas bajo rgimen de administracin especial.

Soberana
Es el derecho que tiene el pueblo a elegir a sus gobernantes, sus leyes y a que le
sea respetado su territorio; segn esto, habra que considerar que el derecho se tiene
frente a alguien que lo concede; en consecuencia, habra que convenir en que la

soberana, mas que un derecho, es el poder, donde la misma es el poder absoluto y

perpetuo de una republica.

Caractersticas de soberana

Es un poder ilimitado, ya que no admite otro poder sobre si, porque representa la
mxima figura en la poltica.

Es un poder originario, ya que proviene de otro poder, al contrario, de el se

desprenden los otros poderes que existen en el estado.

Es un poder jurdico, porque tiene sus bases en el derecho, establece su

independencia del poder estatal frente a cualquier otro.

Es ejercida o su titularidad esta en manos del pueblo.

La constitucin y las leyes establecen las formas para ejercerlas; siendo la

soberana quien concede la legalidad al poder del estado, por medio del
conocimiento o aceptacin del mismo.

En el artculo 5 CNRBV, la soberana reside intransferiblemente en el pueblo,

quien la ejerce directamente en la forma prevista en esta constitucin y en la ley, e
indirectamente, mediante el sufragio, por los rganos que ejercen el poder pblico.

De acuerdo al artculo 70 CNRBV, son medios de participacin y protagonismo

del pueblo en ejercicio de su soberana, en lo poltico; la eleccin de cargos pblicos, el
referendo, la consulta popular, la revocacin del mandato, las iniciativas legislativas,
constitucional y constituyente, el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos, cuyas
decisiones sern de carcter vinculante, entre otros, y en lo social y econmico, las
instancias de atencin ciudadana, la autogestin, la cogestin, las cooperativas en todas
sus formas incluyendo las de carcter financiero, las cajas de ahorro, la empresa
comunitaria y dems formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperacin
y la solidaridad.

Es de destacar que los aspectos constitucionales y jurdicos de la administracin pblica

en Venezuela, se resumen bsicamente en la importancia que representa un estado el
cual est formado esencialmente por una poblacin, que vive en un territorio, bajo un
gobierno que busca dar satisfaccin a los requerimientos y demandas sociales orientadas
al bien comn; de una sociedad conformada por un grupo de personas que se relacionan
entre s, compartiendo la misma cultura y teniendo en comn un sentido de perteneca,
que los identifica como una nacin, la cual est arraigada al suelo fsico y ambiente
moral, donde se dan condiciones econmicas polticas y sociales; teniendo soberana
sobre el derecho de elegir a sus gobernantes y sus leyes teniendo el poder absoluto y
perpetuo de una repblica