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FALLOS DE LA CLASE
funcin judicial, como as tampoco poseen ttulo habilitante para ejercer una
funcin jurdica.
Por disposicin del Art. 67 inc. 11 de la Constitucin Nacional las provincias se
reservan la aplicacin del derecho comn, contrariamente las normas impugnadas
establecen un sistema por el cual el derecho ser aplicado por las cmaras creadas,
las que tienen jurisdiccin nacional, no provincial.
Es aceptado el ejercicio de funciones jurisdiccionales por rganos administrativos. El
Poder Judicial debe conservar la atribucin de revisar las decisiones que dicten los
tribunales administrativos.
El recurso extraordinario federal no satisface el requisito de revisin judicial.
DE QU MANERA
ADMINISTRACIN?
EL
ADMINISTRADO
SE
RELACIONA
CON
LA
().
La personalidad es del
vez que fctica o jurdicamente sea imposible o dificultoso restringir lo decidido exclusivamente
a esas partes.
Por otro lado, los cuatro votos de la mayora confirmaron el fallo pero categorizando el
amparo en cuestin como una accin de clase que, sealan, se desprende del art. 43 prr.
2 de la Constitucin Nacional. Apuntan, a su vez, que otras normas vigentes ya disponan
efectos expansivos para los fallos que se dictasen en su consecuencia (Ley de Defensa al
Consumidor 24.240, y ley de Defensa del Medio Ambiente 25.675), y antecedentes como el
hbeas corpus colectivo emergente del caso Verbitsky y el derecho comparado (EEUU, Brasil,
Espaa). Asimismo, y pese a no haber sido objeto de apelacin en el recurso extraordinario
federal, ingresan a la cuestin de fondo declarando inconstitucionales las normas cuestionadas.
A partir del considerando n 9, la Corte comienza a delimitar y diferenciar tres categoras de
derechos: individuales, de incidencia colectiva que tienen por objeto bienes colectivos, y de
incidencia colectiva referentes a intereses individuales homogneos.
Los derechos individuales son derechos subjetivos, ejercido por su titular sobre un bien
individualmente disponible. Son derechos divisibles, exclusivos, no homogneos y su
violacin causa daos particulares a su titular y slo a l (lesin individual). Para ellos, el
remedio constitucional es el amparo clsico, de los casos Siri y Kot y receptado en el art.
43 prr. 1 de la Constitucin Nacional.
Los derechos de incidencia colectiva que tienen por objeto bienes colectivos son aquellos que
son propiedad de la comunidad toda, pertenecen a la esfera social y no a la individual, son
indivisibles y no son susceptibles de apropiacin individual ni se puede excluir a nadie de su
goce. Son trascendentalmente diferentes a los derechos individuales, all radica la necesidad de la
legitimacin colectiva para su defensa. Estn receptados en el ya citado art. 43 prr. 2 de la
Constitucin Nacional. El caso del medio ambiente es el ms paradigmtico de este tipo de
derechos.
Por ltimo, los derechos de incidencia colectiva referentes a intereses individuales
homogneos son aquellos que son individuales y divisibles, no hay un bien colectivo pero existe
un acto lesivo (causa fctica homognea) que menoscaba a todo un grupo de personas que gozan
del mismo derecho. En el considerando nmero 12, dice la Corte que para tramitar estos pleitos,
es razonable la realizacin de un solo juicio con efectos expansivos de la cosa juzgada que en l
se dicte, salvo en lo que hace a la prueba del dao.
Posteriormente, en el considerando n 13, el voto mayoritario expone que las acciones de clase
son las destinadas a tutelar los derechos de incidencia colectiva, pero que no gozan de legislacin
a nivel nacional; y que debe existir dicha regulacin, y su ausencia marca una mora que el
legislador debe solucionar cuanto antes posible. Pero afirman, al mismo tiempo, que la norma
constitucional que las recepta es operativa, por lo que los jueces deben darle eficacia cuando
tengan en frente un caso en el que efectivamente se plantee la violacin de un derecho particular,
para permitir el acceso a la justicia.
La Corte comienza a delinear lo que entiende especficamente como accin de clase y los
requisitos para que proceda y se solicite la tutela judicial de un derecho a travs de ella. En
primer lugar, exige un hecho nico o complejo que causa una lesin a una pluralidad relevante
de derechos individuales. Recalca la importancia de que la pretensin est focalizada en la
incidencia colectiva del derecho, condicin sine qua non para que el proceso sea clasificado
como colectivo. Al decir de Maurino y Sigal, tanto la causa petendi como el objeto procesal
deben ser colectivos.En segundo lugar, la pretensin no debe aludir a daos diferenciados, sino
a un resultado para atender los elementos homogneos que tiene esa pluralidad de sujetos.
Como tercer requisito, dispone que el inters individual considerado aisladamente, no justifique
la promocin de una demanda. Es decir, que debe verse imposibilitado el acceso a la justicia.
Sin embargo, aclara que la accin resultar de todos modos procedente en aquellos supuestos en
los que cobran preminencia otros aspectos referidos a materias tales como el ambiente, el
consumo o la salud o afectan a grupos que tradicionalmente han sido postergados, o en su caso,
dbilmente protegidos. En estos casos, existe un inters social para la proteccin de esos
derechos.
Aclara en el considerando n 14 que el vaco legal "no es bice para que los jueces arbitren las
medidas apropiadas y oportunas para una tutela efectiva de los derechos constitucionales que se
aducen vulnerados".
En el considerando n 20, manda a los jueces a tener en cuenta ciertos aspectos que no pueden
faltar para la procedencia de la demanda (fundamentalmente para salvaguardar el derecho de la
defensa en juicio, para evitar que alguien se vea afectado por una sentencia de un proceso en el
cual no ha podido participar): identificacin de la actora como grupo o colectivo afectado,
idoneidad de quien pretenda asumir su representacin, existencia de un planteo que supere lo
individual y exhiba los elementos comunes y homogneos a todo el grupo, tambin que se
delinee un mecanismo para la notificacin de lo relativo al proceso a todas las partes que
pudieran tener inters en su resultado, para que puedan optar ser parte de l como parte o
contraparte si as lo desearan. Por ltimo sugiere implementar medidas de publicidad suficientes
para evitar la duplicidad de procesos colectivos y sentencias contradictorias.
Todo esto es, a grandes rasgos, el lineamiento trazado por la Corte para la procedencia y
trmite de las acciones de clase, hasta que efectivamente se cumpla con el mandato
constitucional de legislarlo en el Congreso.