Municipalidad Distrital de San Juan de Lopecancha

MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE SAN JUAN DE
LOPECANCHA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN DE LOPECANCHA
NDICE
CAPTULO I.-
RESUMEN EJECUTIVO................................................................3
CAPTULO II.-
ASPECTOS GENERALES.............................................................4
2.1.
NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN......................................................5
2.1.1.
Nombre..................................................................................................... 5
2.1.2.
Localizacin.............................................................................................. 5
2.2.
INSTITUCIONALIDAD UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA............................7
2.3.
MARCO DE REFERENCIA...................................................................................7
2.4.
PARTICIPACIN DE BENEFICIARIOS Y DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS......8
Municipalidad Distrital de San Juan de Lopecancha...................................................................9
Direccin y Plana Docente de las Instituciones Educativas.........................................................10
Asociacin de Padres de Familia (APAFA).............................................................................. 10
Beneficiarios Indirectos/Poblacin demandante potencial..........................................................10
Poblacin Afectada / Beneficiarios Directos............................................................................. 10
CAPTULO III.-
IDENTIFICACIN...................................................................12
3.1.
DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL.......................................................13
3.1.1.
Antecedentes de la Situacin que Motiva el Proyecto..............................13
3.1.2.
rea de estudio y rea de influencia........................................................14
3.1.2.1.
rea de Influencia............................................................................................... 14
3.1.2.2.
rea de Estudio.................................................................................................. 14
3.1.2.3.
Caracterizacin de la Poblacin afectada por el problema.........................................15
3.1.2.3.1. Situacin del Capital Humano.......................................................................... 15
3.1.2.3.2. Caractersticas Fsicas del Distrito de San Juan de Lopecancha............................17
A.
Ubicacin Poltica y Geogrfica............................................................................. 17
B.
Aspectos Econmicos y Productivos del Distrito de San Juan de Lopecancha..............18
C. Condiciones Sociales del Distrito de San Juan de Lopecancha...................................23
Situacin de la Salud............................................................................................... 23
Situacin de la Educacin......................................................................................... 25
3.1.3.
Caracterizacin de la Situacin Actual en que se Presta el Servicio
Educativo.............................................................................................................. 25
3.1.3.1.
Capacidad Actual................................................................................................ 25
3.1.3.1.1. Tipo de Instituciones Educativas....................................................................... 25
A. Situacin Actual De La Institucin Inicial N 240 El Mango...........................................26
B. Situacin Actual De La Institucin Primaria N 18145 El Mango...................................29
C. Situacin Actual De La Institucin Primaria N 18177 San Antonio...............................32
3.1.4.
3.1.5.
3.1.6.
Gravedad de la Situacin Negativa que se Intenta Modificar...................35

Anlisis de Peligros en la Zona Afectada.................................................36
Intentos Anteriores de Solucin..............................................................37
Las posibilidades son:...................................................................................................... 37

Las limitaciones son:........................................................................................................ 37
3.1.7.
Intereses de los Grupos Involucrados.....................................................37
3.2.
DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS...................................................38
3.2.1.
Definicin del Problema Central..............................................................38
3.2.2.
Identificacin de las Causas del Problema Principal................................39
3.2.3.
Agrupacin y Jerarquizacin de las causas............................................39
3.2.4.
Identificacin de los Efectos del Problema Principal...............................40
3.2.5.
Seleccin y Justificacin de los efectos relevantes.................................40
3.2.6.
Agrupacin y Jerarquizacin de los Efectos............................................40
3.2.7.
rbol de Causas y Efectos......................................................................41
3.3.
OBJETIVO DEL PROYECTO..............................................................................42
3.3.1.
Definicin del Objetivo Central:...............................................................43
3.3.2.
Determinacin de los Medios o Herramientas para Alcanzar el
Objetivo Central.................................................................................................... 43
PIP: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS E DUCATIVOS DE INICIAL Y PRIMARIA EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS N 240, N 18177 Y N 18145 EN EL
DISTRITO DE SAN JUAN DE LOPECANCHA - PROVINCIA DE LUYA DEPARTAMENTO AMAZONAS.
3.3.3.
Determinacin de las Consecuencias Positivas que se Generaran
Cuando se Alcance el Objetivo Central.................................................................43
3.3.4.
rbol de Medios y Fines..........................................................................43
3.4.
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN.........................................................................44
3.4.1.
Clasificacin de los Medios Fundamentales............................................45
3.4.2.
Planteamiento de Acciones.....................................................................45
3.4.3.
Definicin y descripcin de los proyectos alternativos...........................45
3.4.4.
Presentacin del rbol de Medios y Acciones Propuestas......................47
CAPTULO IV.-
FORMULACIN....................................................................49
4.1.
DEFINICIN DEL HORIZONTE DEL PROYECTO.................................................49
4.2.
DETERMINACIN DELA BRECHA OFERTA DEMANDA....................................50
4.2.1.
Anlisis de la Demanda...........................................................................51
4.2.1.1. Servicio Educativo del Proyecto....................................................................... 51
4.2.1.2. Diagnstico de la situacin actual de la demanda y sus principales
determinantes................................................................................................................. 52
4.2.1.3. Determinacin de la demanda efectiva de los servicios educativos que cada
proyecto alternativo ofrecer........................................................................................... 52
4.2.2.
Anlisis de la Oferta................................................................................57
4.2.3.
Balance de Oferta Demanda....................................................................58
4.3.
ANLISIS TCNICO DE AS ALTERNATIVAS.......................................................60
4.3.1.
Cronograma De Cada Proyecto Alternativa.............................................60
4.3.1.1.
Eleccion............................................................................................... 60
CAPTULO I.- RESUMEN EJECUTIVO
CAPTULO II.- ASPECTOS GENERALES
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN

2.1.1. Nombre
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS E DUCATIVOS DE INICIAL Y PRIMARIA

EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS N 240, N 18177 Y N 18145 EN EL
DISTRITO DE SAN JUAN DE LOPECANCHA
- PROVINCIA DE LUYA
DEPARTAMENTO AMAZONAS.
El proyecto interviene en tres (03) Instituciones Educativas; Uno (01) de nivel inicial
y dos (02) de nivel primaria, ubicadas en el Distrito de San Juan de Lopecancha de
la Provincia de Luya Departamento de Amazonas, las localidades donde se encuentran
ubicadas las instituciones educativas de nivel inicial y p r i m a r i a s e d e t a l l a e n l a
tabla N 00
Tabla N1.- Descripcin de cada II. EE.
N
Nombre II EE
Cdig
Cdig
o
Modula
0709212
El Mango
San Antonio
0
1
0
2
I.E.I. N 240
Loca
010005
I.E.P. N 18177
010005
0559468
0
3
I.E.P. N 18145
010005
0709212
Centro
Poblado
El Mango
Nivel
Altitu
d
Latitud
Longitud
Inicial
Primaria
Primaria
Fuente: Elaboracin Propia

La poblacin que se beneficiar directamente con el proyecto son los nios entre los
tres aos a cinco aos para el nivel inicial y de 6 a 12 aos de edad de Nivel Primario
que se encuentran en el mbito de influencia de las tres Instituciones Educativas,
Rango de edad que segn l MINEDU corresponde a nios(as) que deberan recibir
educacin tanto Inicial como primaria.
2.1.2. Localizacin
Ubicacin Poltica:
DEPARTAMENTO
: AMAZONAS
PROVINCIA
: LUYA
DISTRITO
: SAN JUAN DE LOPECANCHA
LOCALIDADES
: EL MANGO Y SAN ANTONIO
A continuacin se muestran la ubicacin geogrfica del proyecto a nivel macro

y micro localizacin.
2.2. INSTITUCIONALIDAD UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA.

Unidad Formuladora:
Sector
Pliego
Direccin
Persona responsable de formular el PIP
Persona responsable de la Unidad
Formuladora
Unidad Ejecutora:
Sector
Pliego
Direccin
Persona responsable de la Unidad Ejecutora
Se propone como U.F. a la Municipalidad Distrital de San Juan de Lopecancha por

cuanto segn la Ley Orgnica1 es funcin compartida de las Municipalidades gestionar la
atencin bsica en educacin en las localidades y centros poblados que los necesiten.
La Unidad Ejecutora (UE) es la Municipalidad Distrital de San Juan Lopecancha con la

mira de conformacin de alianzas estratgicas para llevar adelante las actividades de
su competencia, cuenta en sus filas con profesionales con amplia experiencia con
suficiente capacidad operativa, tcnica y administrativa para llevar adelante la ejecucin
del proyecto; y el seguimiento en la etapa de operacin. Por lo que se concluye que
cuenta con la capacidad fsica, tcnica, logstica, administrativa y financiera para
ejecutar el presente proyecto.
2.3. MARCO DE REFERENCIA

Funcin 22: Educacin
Corresponde al nivel mximo de agregacin para la consecucin de las acciones y
servicios, en materia de educacin a nivel nacional, asegurando la formacin intelectual,
moral, cvica y profesional de la persona, para su participacin eficaz en el proceso
1 Ley Orgnica de Municipalidades, Art N 82, numeral 4.4, Pg. N 23
de desarrollo socioeconmico.
Programa 047: Educacin Bsica
Corresponde al nivel mximo de agregacin para la consecucin de las acciones y
servicios, en materia de educacin a nivel nacional, asegurando la formacin intelectual,
moral, cvica y profesional de la persona, para su participacin eficaz en el proceso
de desarrollo socioeconmico.
Subprograma 0103 - 0104: Educacin Inicial - Educacin Primaria

Comprende las acciones desarrolladas para consolidar la formacin de competencias
bsicas de los nios y las nias que se encuentran, como promedio, entre los 03 y 5 aos
de edad para nivel inicial y de 06 y 12 aos de edad para educacin Primaria.
2.4. PARTICIPACIN DE BENEFICIARIOS Y DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS

El presente proyecto de pre inversin a nivel de factibilidad ha sido formulado a partir
del perfil y con la participacin activa de los Beneficiarios, la Unidad de Gestin
Educativa Local de los centro Poblado de EL MANGO Y SAN ANTONIO la Municipalidad
Distrital de San Juan de Lopecancha y la Asociacin de Padres de Familia de la
Institucin Educativa, quienes en reuniones desarrolladas han identificado los problemas
y han concluido en la necesidad de contar con infraestructuras adecuadas para el
desarrollo de las actividades educativas y han visto por conveniente llevar al
presupuesto participativo para su priorizacin correspondiente, constituyendo la
Formulacin del Perfil como primer paso y el de Factibilidad, el que se viene
desarrollando.
Las entidades involucradas son: El Ministerio de Educacin mediante la UGEL de Luya y

la Municipalidad Distrital de San Juan de Lopecancha la sociedad civil a travs de la
APAFA, las autoridades del Distrito de San Juan de Lopecancha y as mismo las
autoridades de cada localidad en intervencin.
La UGEL de Luya tiene una intervencin directa, porque deber gestionar la dotacin de
nuevos profesores a medida que se va incrementado la cantidad de alumnos en el
horizonte de los 10 aos, el cual ser necesario para cubrir las necesidades educativas
de los alumnos que estn en funcin al nmero de los mismos, es decir se encargar de
la etapa de Post-inversin del proyecto.
La Municipalidad Distrital de San Juan de Lopecancha por la Ley orgnica de

Municipalidades en el captulo II, en materia de Educacin, Deportes, Cultura y
Recreacin, indica que las municipalidades tienen competencias y funciones especficas,
compartidas con los gobiernos; Regional y Nacional de construir, equipar y mantener, la
infraestructura de los locales educativos de su jurisdiccin. De acuerdo al Plan de
Desarrollo Distrital concertado y al presupuesto del gobierno local que se asigne. Siendo
la que realizar los gastos de Pre-inversin e Inversin es decir realizar los estudios y la
ejecucin del proyecto y dotar de mobiliario necesarios.
La Direccin Regional de Educacin Amazonas, a travs de la UGEL Luya interviene

solicitando la formulacin del estudio de pre-inversin a la Municipalidad Distrital de San
Juan de Lopecancha priorizando las instituciones educativas con mayores necesidades
sentidas en el mbito del distrito de San Juan de Lopecancha, adems, proporcionando
informacin de las condiciones actuales en que se brinda el servicio educativo en cada
institucin educativa de nivel Inicial y Primario, asimismo, proporcionando estadstica de
la matrcula para elaborar el estudio, ya que las I.E.P. intervenidas refieren toda
informacin a sus respectivas UGELs.
El financiamiento de los costos operativos de las I.E.P. intervenidas est garantizada en

la asignacin presupuestal que el Gobierno Regional a travs de la UGEL Luya quienes
desembolsan los montos presupuestales de cada ao, para cada I.E. en estudio debido
a que dicho presupuesto se encuentra programado en su partida institucional.
Municipalidad Distrital de San Juan de Lopecancha

Las instituciones educativas intervenidas se encuentran dentro de la Jurisdiccin de
la Municipalidad Distrital de San Juan de Lopecancha dentro de los Centro poblado de El
Mango y San Antonio por lo mismo dicha institucin toma responsabilidad por el buen
desempeo y organizacin de los servicios educativos ofrecidos a la poblacin, y velar
por el bienestar de sus vecinos anteponiendo un compromiso en el marco de sus
funciones como autoridad y eje de la organizacin poblacional. De esta manera, la
Municipalidad Distrital de San Juan de Lopecancha est comprometida a financiar la
elaboracin de los estudios de pre inversin.

Direccin y Plana Docente de las Instituciones Educativas
Estas instituciones educativas sern directamente intervenidas con el proyecto, los
mismos que proporcionaron informacin, a travs de la plana directiva y docentes, de las
estadsticas de las matrculas, respondiendo encuestas, durante la etapa de trabajo de
campo. Asimismo, la APAFA, proporciona informacin referente a las necesidades de
servicio educativo desde su perspectiva, de la misma forma asumiendo compromisos. De
esta manera, las instituciones educativas intervenidas presentan dificultades en brindar
un adecuado servicio educativo por razones que analizaremos en el presente estudio:
insuficientes ambientes que cumplen parmetros del Ministerio de Educacin, deficiente
equipamiento, escaso mobiliario, incompletos e inadecuados materiales educativos, as
como inadecuada plana docente.
Asociacin de Padres de Familia (APAFA)
Existe una preocupacin por parte de los padres de familia, quienes desean mejores
condiciones de calidad de vida para sus hijos y por lo tanto exigen un servicio educativo
adecuado, con una infraestructura educativa confortable y segura; y con docentes
nombrados y capacitados.
Beneficiarios Indirectos/Poblacin demandante potencial
Los beneficiarios de la propuesta del estudio son la poblacin del rea de influencia del
proyecto, los mismos que constituyen la poblacin en edad escolar que necesitan hacer
uso del servicio.
Poblacin Afectada / Beneficiarios Directos
Son los estudiantes que actualmente reciben el servicio educativo, se toma como
referencia los que estn matriculados en las instituciones educativas materia de
intervencin del distrito de San Juan de Lopecancha y que son los que demandan el
servicio de Educacin Bsica Regular de Nivel Inicial y Primaria.
En sntesis el personal Directivo, plana docente, y la Asociacin de Padres de Familia de
las Instituciones intervenidas, as como las Autoridades Locales y la poblacin estudiantil
han
identificado
sus
necesidades
priorizado
la
ejecucin
del
proyecto
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE INICIAL Y PRIMARIA EN LAS

INSTITUCIONES EDUCATIVAS N 240, N 18177 Y N 18145 EN EL DISTRITO DE SAN
JUAN DE LOPECANCHA - PROVINCIA DE LUYA DEPARTAMENTO AMAZONAS.
10
Tabla N2.-
Matriz de involucrados
GRUPO DE
INVOLUCRADOS
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
INTERESES
COMPROMISOS
Gobierno Regional de
Amazonas Direccin
Regional de Educacin.
Insuficiente e inadecuada
infraestructura educativa.
UGEL Luya
-Inadecuada atencin de los

estudiantes
-Identificacin de las
necesidades de construccin,
equipamiento y mantenimiento
de la infraestructura educativa
-Mejorar la calidad educativa en
la Regin
-Mejorar la calidad de la
Educacin Bsica Regular
establecido en el Plan
Educativo Regional
Municipalidad de San
Juan de Lopecancha
-Inadecuada e insuficiente
oferta de servicio educativo
-Atencin de necesidades de los

estudiantes de su jurisdiccin.
-Gestionar presupuesto
para la adecuada atencin
escolar
Directores
-Dificultad para elaborar

documentos de gestin
institucional
-Capacitacin para la
elaboracin de documentos de
gestin institucional
-Asistencia a los eventos

de capacitacin
- Limitadas horas de
capacitacin.
- Infraestructura pedaggica
deteriorada.
- Nios con desnutricin
-Contar con ambientes

adecuados y acogedores.
-Contar con cocina adecuada
para preparar los alimentos
provedos por los programas de
asistencia alimentaria.
Docentes
APAFAs
-Falta de mobiliarios.
- Materiales educativos
viejos
- No hay biblioteca.
- Ambientes inadecuados.
-Bajo Nivel de rendimiento
educativo de nuestros hijos,
por inasistencia de los
docentes.
Mejorar la calidad educativa de

sus hijos contando con
infraestructura adecuada y
docentes nombrados y
capacitados.
Poblacin
-Profesores con limitada

capacidad para desempear
a sus funciones
-Falta de profesoras
nombradas; las contratadas
estn temporalmente, no
terminan la currcula y se
desentienden de la
institucin al terminar el ao
escolar.
-Inoportuna asignacin de
docentes y materiales
educativos.
Profesores con mejores

capacidades de enseanza y
que sean nombrados.
11
-Asumir el costo de
operacin y
mantenimiento del
proyecto
-Asumir el costo de
operacin y
mantenimiento del
proyecto
-Desarrollar actividades
extracurriculares para
promover la autoestima de
los educandos.
-Implementar charlas a los
padres de familia para que
se comprometan con la
educacin de sus hijos.
- Apoyar con los nios a
los profesores en la
educacin, alimentando y
no maltratando a nuestros
hijos.
-Participar en faenas con
mano de obra no
calificada para
conservacin de local.
-Participar en el cuidado y
mantenimiento de la
infraestructura escolar.
Exigir que los docentes

cumplan con los eventos
de capacitacin
programados anualmente
por la UGEL- Luya.
CAPTULO III.- IDENTIFICACIN
12
3.1.
DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL.
Para poder realizar un diagnstico real de la situacin actual recurriremos a los cinco
siguientes puntos.
3.1.1. Antecedentes de la Situacin que Motiva el Proyecto

Las 03 Instituciones Educativas en intervencin, en la actualidad brindan la educacin en
el Nivel Inicial y el Nivel Primario, en infraestructuras inadecuadas, donde la demanda
estudiantil, en cada una de las Instituciones Educativas, requiere mejorar la calidad
educativa mediante el mejoramiento de los servicios educativos, por lo tanto no est a
satisfaccin de los beneficiarios.
Los motivos y situaciones que anteceden en la realizacin del presente proyecto son
originados por la creciente y constante presin psicolgica que ejerce, hacia a las
autoridades, la simple observacin de las condiciones en los que se estn educando a los
nios, motivos que obligan a la formulacin de una solucin y dar respuesta inmediata a
este problema.
La existencia de infraestructura, equipamiento y mobiliario es insuficiente respecto a la
poblacin demandante y parte de ella con caractersticas de precaria, no solo
estructuralmente sino tambin de diseo, por carecer de iluminacin, ventilacin y buena
distribucin y mobiliario. Esta situacin ocasiona desercin escolar, descontento de los
padres de familia y deficiente aprendizaje por parte de los nios.
Esta situacin viene contribuyendo, como se dijo anteriormente, a la desercin y el
ausentismo escolar, debido a que los padres de familia evitan la asistencia de sus nios,
dejando de lado la educacin que es base fundamental para el desarrollo.
La necesidad de implementar las condiciones adecuadas en el nivel Inicial para fortalecer
la educacin de los nios a temprana edad (03 aos a 05 aos de edad) para estar
preparados para un nivel de Educacin Primario.
El bajo nivel de preparacin de los alumnos que ingresan al nivel primario y el incremento
del analfabetismo crea una preocupacin a sus autoridades representantes; Por ello el
presente proyecto ha sido priorizado para su ejecucin en el ao 2014 a travs de la
Municipalidad Distrital de San Juan de Lopecancha.
13
3.1.2. rea de estudio y rea de influencia.

3.1.2.1.
rea de Influencia
El rea de influencia comprende los Centro poblados de El Mango y San Antonio del
Distrito de San Juan de Lopecancha, Departamento de Amazonas, donde se ubican
las I.E.. a intervenir.
Las zonas donde se ubican las Instituciones Educativas Pblicas, materia del
proyecto, son de carcter rural, y estn ubicadas dentro del distrito de San Juan de
Lopecancha.
Para determinar el rea de influencia, se recomienda considerar distancias y tiempos
normados. Segn el Anexo SNIP N 09, para instituciones educativas que se
encuentra en las zonas urbanas y peri urbanas se debe considerar una distancia
mxima de 1.5 km y un tiempo mximo de 30 min, y para zonas rurales una distancia
mxima de 4 km y un tiempo de una hora.
Segn el concepto anterior, es la zona geogrfica aproximada hasta donde una
Institucin Educativa tiene la capacidad de influir con los servicios que presta
actualmente, y dado que se est analizando diez y siete instituciones educativas, es
necesario determinar las reas de influencia de cada uno de estas instituciones.
Tabla N3.N
Descripcin de cada II. EE.
Nombre II EE
Cdig
Cdig
o
Modula
0709212
0
1
0
2
I.E.I. N 240
Loca
010005
I.E.P. N 18177
010005
0559468
0
3
I.E.P. N 18145
010005
0709212
3.1.2.2.
Centr
o
Pobla
El
Mango
San
Antonio
El
Mango
Nivel
Inicial
Prima
ria
Primari
a
Localidad
San Juan de
Lopecancha
San Juan de
Lopecancha
San Juan de
Lopecancha
rea de Estudio.
Para el presente documento, el rea de estudio viene a ser el rea geogrfica del
Distrito de San Juan de Lopecancha en los Centros Poblados de El Mango y San
Antonio. Dentro de esta rea se encuentran las I.E.I. N 240 Centro Poblado El
Mango, I.E.P. N 1877- centro poblado San Antonio, I.E.P. N 18145 Centro Poblado
El Mango.
14
Instituciones Educativas que se encuentran dentro del rea de estudio

Segn las estadsticas del MINEDU En el rea de estudio se registra un total de 04
instituciones educativas de educacin bsica regular (EBR), de ellos 01 instituciones
son de nivel inicial, 02 instituciones son de nivel primario y 01 instituciones educativas
de nivel secundaria.
Caractersticas administrativas y limtrofes relevantes del rea de estudio
Las instituciones educativas de EBR son de gestin pblica, administradas por el
sector Educacin: MINEDU, de las que se encuentran bajo las competencias de la
UGEL-Luya.
La situacin geogrfica del rea de estudio no impide que los estudiantes de dicha
rea asistan con normalidad a los centros educativos existentes. La infraestructura vial
existente si bien requiere mejoramiento y mayor cobertura permite el desplazamiento;
pero la problemtica radica en el tiempo de traslado que deben tomar los estudiantes
desde su localidad de origen hacia los centros educativos, algunas que sobrepasan la
distancia establecida para zonas rurales de 5 km o 75 minutos a pie. Y contando que
las condiciones de caminos en pocas de lluvia dificultan el traslado y pone en riesgo
a los estudiantes.
Por ello implementar las instituciones educativas existentes en cada localidad, para
dotarlas de las condiciones adecuadas para brindar el servicio de educacin es
importante para el mejor desenvolvimiento de la poblacin estudiantil.
Las instituciones educativas materia del proyecto estn a cargo de la UGEL Luya
quienes son las responsables de la asignacin de personal y de velar por la operacin
y mantenimiento.
3.1.2.3.
Caracterizacin de la Poblacin afectada por el problema
La poblacin afectada proviene de la localidad de los Centros Poblados de El Mango y

San Antonio y sus comunidades, cuya caracterstica predominante es mestiza, oriunda
en su mayora, asentados desde muchos aos atrs.
3.1.2.3.1. Situacin del Capital Humano
Siendo esta rea parte integrante del distrito de San Juan de Lopecancha,
y segn el ndice de desarrollo humano o calidad de vida de las familias se
encuentra en el segundo lugar de menor desarrollo del pas. Por su
ubicacin geogrfica y relaciones gubernamentales de San Juan de
Lopecancha con la regin de Amazonas, podemos decir que presentan
realidades sociales similares por lo que se puede mencionar que la
15
esperanza de vida en la localidad de San Juan de Lopecancha es de 62

aos en promedio, mientras que Lima llega a los 77 aos.
En el mapa de pobreza nacional; segn FONCODES, est ubicado en el
grupo de Muy Pobre, es decir se encuentra por debajo del promedio
nacional de pobreza.
Mapa de Pobreza Nacional
Nro.
DEPARTAMENTOS
de
Dpto.
Tabla N4.-
Quintil
de
Carenci
Huancavelica,
Hunuco,
Cajamarca,
Apurmac,
Ayacucho, Loreto,
Amazonas, Pasco
Ms
Pobre
Quintil 2
Quintil 3
Quintil 4
Cusco, Puno, Ucayali,

Piura, San
Martin
Ancash, Junn,
Madre de Dios, La
Libertad,
Lambayeque,
Tumbes, Ica
Moquegua, Arequipa,
Tacna
Menos
Pobre
POBLACIN 2007
TOTAL
%
5.169.68
2
19%
5.277.12
6
19%
6.040.64
4
22%
1.602.61
7
Lima, Callao
2
9.322.08
8
TOTAL
25
27.412.15
FUENTE: Trabajo Estadstico FONCODES 2007. 7
Tabla N5.-
6%
34%
100%
Mapa de pobreza Provincial
Fuent: FONCODES 2006
16
Tabla N6.-
Mapa de pobreza Distrital
1/: Es un valor entre 0 y 1. Este ndice es obtenido mediante el anlisis factorial por el mtodo de las
componentes principales.
2/: Quintiles ponderados por la poblacin, donde el 1=Ms pobre y el 5=Menos pobre.
Fuentes: Censo de Poblacin y Vivienda del 2005 - INEI, Censo de Talla Escolar de 1999 MINEDU.
Elaborado: FONCODES/UPR
3.1.2.3.2. Caractersticas Fsicas del Distrito de San Juan de Lopecancha

La poblacin de San Juan de Lopecancha de Fuente INEI-CPV2007 comprende un
total de 553 pobladores, 267 hombres y 286 mujeres.
A. Ubicacin Poltica y Geogrfica.
El Distrito de San Juan de Lopecancha es uno de los 23 distritos que conforman la
Provincia de Luya ubicada en el Departamento de Amazonas Ubicado de acuerdo
a las coordenadas :
Ubicacin Geogrfica Distrito de

San Juan de Lopecancha
Latitud Sur
Tabla N7.-
Longitud Oeste
Altitud
Las instituciones educativas a intervenir se encuentran en los Centros Poblado de

El Mango y San Antonio, tal como se muestra en la tabla siguiente.
17
Tabla N8.N
Ubicacin Geogrfica de los Centros Poblados con sus Instituciones.
Nombre II EE
I.E.I. N 240
0
1
0
2
I.E.P. N 18177
I.E.P. N 18145
0
3
Centro
Pobla
do
El Mango
San
Antonio
El
Mango
Nivel
Latitud
Altitud
Longitud
Inicial
Inicial
Primaria
Lmites
El distrito San Juan de Lopecancha colinda con los siguientes distritos:
Tabla N9.- Lmites y Colindancia del Distrito
Norte
Sur
Este
Oeste
B. Aspectos Econmicos y Productivos del Distrito de San Juan de Lopecancha
San juan de Lopecancha es un distrito de baja produccin y productividad agrcola,
ganadera por las condiciones climticas y geogrficas. Su agricultura constituye
una de las actividades econmicas de las familias del Distrito, teniendo en cuenta
que es su principal actividad laboral siendo esta el 67.18% de las dems
actividades Laborales. El 50% de la misma
de la produccin es destinada al
autoconsumo, el 3.0% al sistema del trueque y el restante 47% al mercadeo, a

travs de las ferias semanales que se realizan beneficiando mayormente a los
intermediarios.
Tabla N10.-
18
Actividad Productiva Distrito
Fuente: INEI CVP-2007
La siembra de los productos se realiza mayormente en poca de lluvia. Las

principales fuentes de abastecimiento de agua para riego lo constituyen los
manantiales, sin mayor disposicin de canales de irrigacin.
La economa de San Juan de Lopecancha muestra una estructura insuficiente y
dbilmente articulada entre sectores, con rendimientos muy debajo de los
promedios distritales, provinciales y regionales, caracterizada por el uso de
tecnologa tradicional, deficiente manejo de suelos y pastos escasa asistencia
tcnica y capacitacin, sin acceso al sistema financiero, la principal actividad
econmica (por eso es la produccin y absorcin de mano de obra no calificada en
un 50% promedio es la agropecuaria de autoconsumo, y al interior de stas,
fundamentalmente de agrcola.
Capacitaciones
En el tema de capacitaciones el Distrito se basa Principalmente en

agricultura ya de acuerdo al CENAGRO se observan 17 casos de
intervencin en comparacin a la ganadera que muestra 1 caso.
Tabla N11.- Capacitacin en el sector Agropecuario.
Fuente: IV CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 2012
19
Principales Cultivos:
La agricultura es su principal actividad en el Distrito de San Juan de

Lopecancha recordando de acuerdo a las capacitaciones brindadas en el
distrito se distribuye de acuerdo a los principales grupos de cultivo como se
muestra en la siguiente Tabla.
Tabla N12.-
Grupos de Cultivos en el Distrito de San Juan de Lopecancha
Terrenos cultivados solo en campaa grande (pocas de lluvia) y

los Terrenos cultivados campaa chica, solo aquellos que cuentan
con canales de irrigacin.
Las principales dificultades de la agricultura son:
Condiciones climticas.
Tecnologa mal aplicada.
Escasa asistencia tcnica.
Ganadera
La ganadera es una actividad complementaria a la agricultura tal como se

muestra en los cuadros poblacionales de acuerdo al CENAGRO 2012.
Tabla N13.-
Poblacin de Ganado Vacuno en San Juan de Lopecancha
Tabla N14.-
20
Poblacin de Ganado Ovino en San Juan de Lopecancha
Tabla N15.-
Poblacin de Ganado Porcino en San Juan de Lopecancha
Tabla N16.-
Poblacin de Aves en San Juan de Lopecancha
Perfil Econmico y Estructural Social.
La estratificacin social presentada segn la encuesta de seguimiento del

consumo (ENSECO-INEI) ha identificado la siguiente estructura social en
el mbito de la provincia de San Juan de Lopecancha.
Estrato Bajo, que representa el 83.4% de la poblacin con un ingreso
promedio mensual de S/. 170.32 Nuevos Soles.
Estrato Medio, que representa el 14.9% de la poblacin con un ingreso
promedio mensual de S/.507.58 Nuevos Soles.
Estrato Alto, que representa el 1.7% de la poblacin con un ingreso promedio
mensual de S/. 1,138.48 Nuevos Soles.
Generalmente las personas poseen pequeas parcelas de terreno, que
son cultivados por ellos mismos, ayudados por sus hijos y en muy raras
veces ocupan a otras personas, el promedio de hectreas por familia es de
1 has de los cuales en su gran mayora se utilizan para comercio, siendo
21
los productos agrcolas complementndose con la crianza de ganado

vacuno y sus derivados que son comercializados en el mercado de San
Juan de Lopecancha y en las calles, asimismo como los ovinos, porcinos,
caprinos y en menor medida equino.
Los nios en edad escolar y mujeres se dedican al pastoreo del ganado y
el hombre rural andino, ya que los jefes de familia se dedican a los trabajos
ms rudos de la chacra y el ganado.
Estructura Econmica y PEA.
La actividad econmica principal es la Agricultura, seguido de la Ganadera

en mnimo y que ocupa hasta el 65% de la poblacin distrital.
Existen otras ocupaciones como la construccin, profesionales, tcnicos,

etc. La distribucin de la poblacin econmicamente activa, segn rama de
actividad econmica, es la siguiente.
Tabla N17.-
PEA de San Juan de Lopecancha
Actividades de Transformacin
El servicio de apoyo a la produccin, es deficiente e insuficiente en este

distrito. En los talleres zonales de capacitacin sobre presupuesto
participativo un pedido recurrente de los participantes fue el tema de
fortalecimiento de capacidades mediante capacitacin y asistencia tcnica
en el mejoramiento de productos; as tambin en las tcnicas ganaderas y
de aprovechamiento de sus derivados (leche, queso y otros derivados) as
mismo para cultivar e introducir nuevos productos.
Comercio
Existen, pequeos negocios (bodegas) en los principales centros poblados

que ofrecen artculos de primera necesidad. Por el reducido nmero de
habitantes, la actividad comercial no es muy dinmica, el comercio es local
22
y vecinal se realizan en pequeas tiendas que ofrecen productos de

primera
necesidad,
combustibles
lubricantes.
Por
su
lado,
la
comercializacin de productos pecuarios (Vacuno, Ovino, Porcino, aves y

otros).
Medios de Comunicacin.
El distrito cuenta con medios de comunicacin, de limitada cobertura en las

comunidades. Para la transmisin televisiva se cuenta con una antena
parablica en la capital del distrito, y en la comunidad de Santa Ins, lo
mismo que funcionan todo el da, captando seal (Televisin Nacional del
Per TNP, Panamericana Televisin y otros canales en forma
distorsionada)
La seal de radio que se captan en algunas localidades de San Juan de
Lopecancha proviene de la ciudad de Lima (Radio Programas) y
generalmente son sintonizadas
en las madrugadas
o en las noches,
donde hay menor interferencia.

C. Condiciones Sociales del Distrito de San Juan de Lopecancha.
Situacin de la Salud.
Rasgos significativos de la Salud.
El servicio de salud integral, en el distrito de San Juan de Lopecancha es

deficiente, el mismo que se ve reflejado en la alta tasa de mortalidad
infantil, peri-natal, mortalidad en general, adems de la existencia de un
alto grado de desnutricin; identificndose entre los principales agentes: la
infraestructura inadecuada , el deficiente equipamiento, que genera la
mnima cobertura, la falta de equidad en la distribucin de los puestos de
salud y la falta de implementacin de los botiquines comunales con
medicamentos bsicos, la deficiente cobertura de salud, es a consecuencia
de falta de vas de comunicaciones, constituyndose en una amenaza para
sus habitantes, a esto se suma la falta de higiene de los pobladores y la
carencia de agua potable y desage.
El servicio de salud integral, en el distrito de San Juan de Lopecancha es
deficiente, el mismo que se ve reflejado en el grado de desnutricin;
identificndose
23
entre
los
principales
agentes:
la
infraestructura
inadecuada , el deficiente equipamiento, que genera la mnima cobertura,

la falta de equidad en la distribucin de los puestos de salud y la falta de
implementacin de los botiquines comunales con medicamentos bsicos,
la deficiente cobertura de salud, es a consecuencia de falta de vas de
comunicaciones, constituyndose en una amenaza para sus habitantes, a
esto se suma la falta de higiene de los pobladores y la carencia de agua
potable y desage.
Tabla N18.-
Abastecimiento de Agua en San Juan de Lopecancha
Tabla N19.-
Servicio Higinico en San Juan de Lopecancha
Caractersticas Principales.
Carencia de programas integrales para el saneamiento bsico en las

zonas rurales y urbanas.
Deficiencia en los programas de atencin y sobre todo de prevencin en

salud en las reas rurales, principalmente.
Inexistencia de un programa de seguridad alimentaria, por ende de una

cultura alimenticia que induzca a las madres a mejorar las dietas y
consumo de alimentos de los nios, principalmente.
Ausencia de un programa de capacitacin permanente al personal de

salud y falta de equipamiento adecuado a los centros de atencin.
Ausencia de programas de recuperacin de conocimientos y prcticas de

medicina tradicional que complementen los servicios al poblador.
24
Situacin de la Educacin.
La educacin es el eje fundamental para el desarrollo sostenido del distrito. En el
distrito se ha encontrado que el poblador tiene pensamiento de subsistencia,
generalizado en el poblador rural, con limitada visin extractiva racional de los
recursos que ofrece la naturaleza. Se ha evidenciado que los pobladores no son
pobres por escasez de los recursos existentes, sino por una baja visin de
aprovechamiento racional, es decir; por la manera de pensar de subsistencia.
Ya que tienen un porcentaje de personal analfabetas tal como se evidencia en la
Tabla siguiente.
Tabla N20.-
Nivel de Lectura en San Juan de Lopecancha
De acuerdo al Diagnostico en el Sector educacin en los Centros Poblados del El

Mango y San Antonio del Distrito de San Juan de Lopecancha y de los registros
de la UGEL LUYA se tiene los siguientes cuadros de los alumnos.
3.1.3. Caracterizacin de la Situacin Actual en que se Presta el Servicio
Educativo
3.1.3.1.
Capacidad Actual
3.1.3.1.1. Tipo de Instituciones Educativas

El servicio educativo que el proyecto pretende intervenir es:
En el Nivel Inicial con los alumnos de 3, 4 y 5 aos. En la I.E.I. N
240 del centro poblado El Mango
En el Nivel Primaria con los alumnos de 1ero, 2do, 3ro, 4to, 5to y
6to grado. En la I.E.P. N 18145 El Mango y la
I.E.I. N 18177 del centro Poblado San
Antonio.
Situacin actual de las Instituciones Educativas Pblicas en Intervencin:
Segn el diagnstico participativo realizado en las 03 Instituciones
Educativas Primarias para identificar la problemtica educativa, se lleg a
identificar problemas en los siguientes aspectos.
25
Provisin de infraestructura educativa (en base a la verificacin de

campo e informe de evaluacin tcnica de las infraestructuras )
Provisin de equipos y mobiliarios
Provisin de adecuados materiales educativos
Grado de relacin entre el estudiante y su familia

acerca de las actividades acadmicas
Capacidad docente para la adecuada enseanza y aprendizaje de los

estudiantes (en base a las entrevistas realizada a los docentes)
Cada uno de estos puntos se analiza a continuacin.
Infraestructura Educativa
Las
instituciones
identificadas
tienen
caractersticas
de
Establecimiento Educativo de las tipologas pertenecientes a la

zona rural y sostenidas por el Estado peruano y por tanto son
gratuitas, adems, por el nmero de docentes se clasifican en
unidocentes, polidocentes incompletos y polidocentes completos y
a la vez estn distribuidos en zonas rurales, las misma se detallan
a continuacin:
A. Situacin Actual De La Institucin Inicial N 240 El Mango.
Alumnado
La cantidad de alumnado atendido en los ltimos aos es como
sigue:
Tabla N21.-
3 aos
4 aos
5 aos
Del ao 2011 al 2013

2011
2012
2013
5
7
6
6
6
9
7
5
7
Total
18
18
Fuente Nomina de matrcula
26
22
Total
18
21
19
58
Descripcin
Con cdigo modular N 0709212, y cdigo de local escolar N
010005, se encuentra ubicada en la en el centro Poblado del El
Mango en el Distrito de San Juan de Lopecancha Esta institucin
Inicial de menores brinda servicios educativos entre inicios del
mes de marzo y mediados del mes de diciembre, con horario de
funcionamiento de 8:30 horas y 14:30 horas, funcionando en un
solo turno.
La hora de recreo dura 20 minutos y se brinda
alimentacin escolar en otros 30 minutos.
En la institucin se tiene como poltica brindar educacin en el
idioma Castellano.
Imgenes de la Situacin Actual
Imagen N 3.21: Aula 01 y Aula 02 y 03
Descripcin del lugar.
Infraestructura y Servicios Bsicos Aulas
Toda a la infraestructura es de material ruscico de la
zona Adobe.
Almacn, cocina y comedor
Muros de albailera de tapial con revestimiento de yeso, techo
con
tijerales
de
madera,
cobertura
de
calamina
piso
machihembrado, zcalos de cemento y veredas exteriores de

concreto simple. Los ambientes son rsticos se recomienda su
demolicin.
Servicios Higinicos
Ambientes separados para varn y mujer, piso con enchapado de
cermico, servicios con inodoros y lavaderos inoperativos.
27
Mobiliario y equipo.
Equipos de aula y oficina.
Cuenta con Mobiliario escolar, 9 mesas unipersonales y 16 sillas
de las que menos del 20% se encuentra en buen estado.
No se cuenta con mobiliario docente adecuado. Se tiene 4 laptops
XO en buen
Materiales educativos.
Los materiales concretos (auto gestionados) son insuficientes, al
no contar con reas adecuadas teniendo en cuenta que la
educacin Inicial es motor para mejoras su sistema psicomotor y
habilidades, con el objetivo que se desarrollen para una buen
desempeo en el nivel Primario.
Los materiales didcticos son una estrategia de cmo se puedan
desarrollar en el nivel Inicial.
Los dems tiles y materiales corresponden a los comprados por
los padres de familia, pero por la carencia econmica tienen que
adecuarse a los materiales de la zona.
Por tanto, se concluye que 100% de los estudiantes del centro
educativo no cuentan con materiales educativos adecuados.
28
Recurso humano
La I.E.I es unidocente, el nico maestro trabaja xx horas
por
semana a dedicacin exclusiva, cumpliendo la funcin de director

y atendiendo como profesor a los 3 niveles de aos.
Recomendaciones.
Se recomienda dotar de infraestructura propia a la I.E.I.
La nueva infraestructura debe estar segn normas establecidas
por el Ministerio de Educacin. Se sugiere la construccin de
Ambientes Administrativos (Direccin - Secretara, Sala de
Docentes), un auditrium, Cocina comedor, SS HH (Alumnos y
Alumnas) + Pozo sptico, Cerco Perimtrico, - Losa Deportiva y
Patio de Formacin y complementarios.
Debe considerarse la adquisicin de mobiliario escolar acorde con
las necesidades de la institucin educativa, as como mobiliario
para
docente,
equipos,
materiales
educativos,
tambin
capacitacin a docentes, alumnos y padres de familia sobre

cuidados y mantenimiento del mismo.
B. Situacin Actual De La Institucin Primaria N 18145 El
Mango.
Alumnado
sigue:
Tabla N22.-
1 er
Grado
2do
Grado
3 er
Grado
4 to
Grado
5 to
Grado
6 to
29
Del ao 2011 al 2013

2013
2012
2011
Total
22
15
10
12
37
12
12
30
10
23
6
8
13
4
5
11
24
23
Grado
Total
51
53
55
159
Descripcin
solo turno.
idioma Castellano.
zona Adobe.
con
tijerales
de
madera,
cobertura
de
calamina
piso

demolicin.
Servicios Higinicos
30

En condiciones adecuadas
31
Recurso humano
por

Recomendaciones.
para
docente,
equipos,
materiales
educativos,
tambin

C. Situacin Actual De La Institucin Primaria N 18177 San
Antonio.
Alumnado
sigue:
Tabla N23.-
1 er
Grado
2do
Grado
3 er
Grado
4 to
Grado
5 to
Grado
6 to
Grado
32
Del ao 2011 al 2013

2013
2012
2011
Total
11
11
Total
22
16
19
57
Descripcin
solo turno.
idioma Castellano.
zona Adobe.
con
tijerales
de
madera,
cobertura
de
calamina
piso

demolicin.
Servicios Higinicos
33
Cuenta con Mobiliario escolar, 9 mesas unipersonales y 16 sillas
de las que menos del 20% se encuentra en buen estado.
No se cuenta con mobiliario docente adecuado. Se tiene 4 laptops
XO en buen
34
Recurso humano
por

Recomendaciones.
para
docente,
equipos,
materiales
educativos,
tambin

3.1.4. Gravedad de la Situacin Negativa que se Intenta Modificar

Luego de realizar el trabajo de campo se ha determinado que la situacin
negativa queda reflejada, que en las actuales infraestructuras de las 03
Instituciones Educativas, son insuficientes e inadecuadas, existen 03 aos en el
nivel Inicial y 06 niveles de estudio en el nivel primario en cada una de ellas. Las
rea administrativas se encuentran ocupando ambientes en peligro de
desplomarse en muchos casos. No existe cerco perimtrico de ninguna ndole en
la gran mayora, el cual est generando riesgo al bienestar de los alumnos, a la
vez corre riesgo los bienes y enseres de las Instituciones Educativas. El rea de
recreacin existente en cada Institucin Educativa, son inadecuadas y muy
pobres.
Lo mencionado anteriormente repercute en el grado de aprendizaje de los
alumnos, evitan la asistencia normal.
35
El servicio educativo de las Instituciones Educativas, enfrenta algunos problemas

complementarios, como:
Desmotivacin de docentes por bajos salarios y dbil vocacin profesional.
Deficiente formacin profesional de algunos docentes.
Incumplimiento de las funciones por parte de algunos docentes.
Insuficientes medios auxiliares de aprendizaje.
Escasa participacin organizada de las APAFAS.
Los factores que inciden en la desercin escolar son: la falta de recursos

econmicos de la familia de la zona, el desinters de los padres de familia, la falta
de infraestructura y mobiliario, tambin inciden la temporalidad de las labores
agrcola con perodos cortos de cosecha.
Las instituciones a intervennir con el presente estudio son:

En el Nivel Inicial con los alumnos de 3, 4 y 5 aos. En la I.E.I. N 240 del
centro poblado El Mango
En el Nivel Primaria con los alumnos de 1ero, 2do, 3ro, 4to, 5to y 6to grado.
En la I.E.P. N 18145 El Mango y la I.E.I. N 18177 del
centro Poblado San Antonio.
Se encuentran dentro del mbito geogrfico del Distrito de San Juan de
Lopecancha. Para la identificacin real y objetiva de la situacin negativa, es
necesario la verificacin directa, por lo cual para el presente estudio se ha viajado
a las quince instituciones para el recojo de los datos necesarios que
posteriormente seran analizadas minuciosamente para as determinar el
problema educativo.
Como medio de verificacin de la visita a las instituciones, se tiene el acta de
visita, otorgada por la direccin de cada centro educativo; en el que se da fe de
que el equipo consultor se hizo presente, inform sobre el proyecto a los
involucrados y se hizo el levantamiento de los datos necesarios. El acta de visita a
las instituciones se muestra en los anexos correspondientes.
36
3.1.5. Anlisis de Peligros en la Zona Afectada

El peligro identificado en cada una de las zonas, el cual ha afectado y que puede
afectar, es referente a la humedad predominante en las zonas como el material de
construccin de la zonas son de adobe estas sufren daos y generan peligros a
para la poblacin escolar tanto inicial como de primaria.
3.1.6. Intentos Anteriores de Solucin
La Asociacin de Padres de Familia (APAFA) y las autoridades de las 02 centros
pobladosrealizan peridicamente el mantenimiento de la I.E. de los distintos
ambientes de cada infraestructura.
Las autoridades de las
I.E. Inicia y Primarias y la APAFA fueron quienes
propiciaron que la Municipalidad haya decidido realizar los estudios preliminares y

necesarios para lograr la materializacin del Proyecto MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS EDUCATIVOS DE INICIAL Y PRIMARIA EN LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS N 240, N 18177 Y N 18145 EN EL DISTRITO DE SAN JUAN DE
LOPECANCHA - PROVINCIA DE LUYA DEPARTAMENTO AMAZONAS.Las
posibilidades y limitaciones para implementar la solucin al problema son como
sigue:
Las posibilidades son:
El tem de Educacin est priorizado en el Plan Estratgico del Distrito.
Los miembros de la localidad, tienen una organizacin que se

caracteriza por sus antecedentes de trabajadores y progresistas, lo
que asegura un apoyo seguro en el proceso de construccin del
presente proyecto.
Existe el presupuesto del Foncomn, y Otros, que garantiza el

presupuesto necesario para la fase de inversin.
Las limitaciones son:
La aparicin de nuevas prioridades que ponen en riesgo la

ejecucin del presente proyecto.
37
La burocracia que dificulta la materializacin del presente proyecto.
Las decisiones netamente polticas.
3.1.7. Intereses de los Grupos Involucrados

Las autoridades y poblacin involucradas en el presente proyecto tienen el nico
inters de solucionar el Problema principal y lograr que la educacin en las II.EE.
de Nivel Inicial y Primario, fuente de desarrollo bsico de los pueblos, alcance un
nivel competitivo respecto a otras Distrito, Provincias y Regiones, y el inters a
mediano plazo es que en la localidad se pueda brindar una educacin de calidad.
GRUPO DE
ESTRATEGIAS
INVOLUCRAD
PROBLEMAS
OS
PERCIBIDOS
- Inadecuadas
INTERESES
- Adecuadas
- Apoyo en la
condiciones
condiciones
bsqueda del
MUNICIPALID
fsicas para
fsicas para la
financiamient
AD
la prestacin
prestacin del
o del
DISTRITAL
del Servicio
servicio
proyecto.
DE SAN
Educativo en
educativo.
JUAN DE
las 03 II.EE.
LOPECANCH
el proyecto e incluir en
Infraestructura
- Mejorar la calidad y
- Malos ndices de la
cobertura de los servicios
Operacin
Educacin.
educativos.
A
UGEL
- LUYA
- Declarar de prioridad
- Construir
el presupuesto
Compromisos de
y Mantenimiento.
- Declaran de prioridad
- Infraestructuras
LOCALIDAD
DE EL
MANGO Y
SAN
ANTONIO
DIRECCIN
Y
- Contar con aulas
participan en el
en mal estado.
nuevas de acuerdo a las
Presupuesto
normas tcnicas.
Participativo del
- Riesgo de
LAS 03
II. EE.
Distrito de San Juan
colapso por
de Lopecancha
causa de un
- Infraestructuras
Inadecuadas.
APAFA DE
el proyecto y
deterioradas y
- Mobiliarios
- Compromisos para el
- Infraestructuras a c o r d e
Mantenimiento del
a l a s exigencias
Proyecto.
pedaggicas.
- Aporte con Mano de Obra No
Obsoletos y
Fuente: Elaboracin del Proyectista.
3.2.
DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

3.2.1. Definicin del Problema Central
El trabajo de campo del proyectista demuestra que el problema principal se puede
resumir de la siguiente forma: Inadecuada Prestacin del Servicio Educativo del
38
Nivel Inicial y Primaria de las 03 Instituciones Educativas del Distrito de San Juan
de Lopecancha
3.2.2. Identificacin de las Causas del Problema Principal

Habiendo identificado el problema en el paso anterior, procederemos a presentar
las posibles causas mediante una lluvia de ideas:
Inadecuadas infraestructuras.
Inadecuados ambientes y recursos fsicos.
Insuficiente equipamiento y mobiliario.
Falta de Ambientes Administrativos.
Inadecuada Plana Docente.
Insuficientes e Inadecuados materiales educativos.
Deficiente e insuficiente abastecimiento de los servicios bsicos de
saneamiento.
Escasa Provisin de materiales educativos a los alumnos.
Entrega inoportuna de materiales educativos por parte del MINEDU.
Escasa disponibilidad de adecuados ambientes y recursos fsicos.
Niveles significativos de retraso de los nios en el logro del aprendizaje
Ubicacin errnea de la actual infraestructura.
Incumplimiento de estndares de calidad educativa.
Mal estado de conservacin y obsolencia del equipo y del mobiliario
escolar.
Falta de Ambiente para el Almacn y/o para usos mltiples.
SS. HH. Inadecuado para los nios y docentes.
Inadecuadas Buenas Prcticas Docentes.
Falta de participacin comunitaria y estudiantil.
Inadecuadas Condiciones de Seguridad Externas.
Inadecuado desarrollo de capacidades de los estudiantes.
Deficiencia en la Gestin Educativa.
Falta de Equipos de Cmputo, Mobiliarios, Material Didctico escaso y
deteriorado.
Inadecuada rea y medios de Recreacin.
3.2.3. Agrupacin y Jerarquizacin de las causas

Las causas sealadas las podemos agrupar de la
siguiente manera,
generalizando por las 03 Instituciones Educativas:

Causas Directas:
Inadecuados Ambientes y Recursos Fsicos.

Insuficientes e Inadecuados Materiales Educativos.
Causas Indirectas:
39
Infraestructura educativa en condiciones inadecuadas de habitabilidad y
confort.
Inadecuada provisin de material educativo a los alumnos y docentes.
3.2.4. Identificacin de los Efectos del Problema Principal
Los efectos que origina el problema principal son:

Deficiente formacin educativa
Altos niveles de repeticin.
Desercin escolar.
Desmotivacin del Educando.
Egresados con capacidad limitada para continuar estudios superiores.
Frustracin de los escolares.
Inseguridad Fsica para la comunidad escolar.
Escaso tiempo efectivo dedicado a la enseanza.
Deficiente Formacin Educativa.
Reducido logro de aprendizaje al finalizar la Inicial.
Bajo rendimiento escolar.
Bajos ndices de ingresantes a Centros Superiores.
Incapacidad en la resolucin de las pruebas acadmicas.
3.2.5. Seleccin y Justificacin de los efectos relevantes
Desmotivacin del educando.

Inseguridad fsica para la comunidad escolar.
Bajo Desarrollo del Capital Humano.
3.2.6. Agrupacin y Jerarquizacin de los Efectos

Efectos Directos:
Desmotivacin del educando.

Inseguridad fsica para la comunidad escolar.
Efecto Indirecto:
Efecto Final
40
Bajo Desarrollo del Capital Humano.
3.2.7. rbol de Causas y Efectos
41
3.3.
OBJETIVO DEL PROYECTO

Luego de analizar el rbol de Causas Efectos podemos definir lo siguiente:
3.3.1. Definicin del Objetivo Central:
El Objetivo Central del presente proyecto es Adecuada Prestacin del Servicio
Educativo del Nivel Inicial y Primaria de las 03 Instituciones Educativas del
Distrito de San Juan de Lopecancha
3.3.2. Determinacin de los Medios o Herramientas para Alcanzar el

Objetivo Central
Medios de Primer Nivel
Disponibilidad de adecuados ambientes y recursos fsicos.

Suficientes y Adecuados Materiales educativos.
Medios Fundamentales
Infraestructura Educativa en condiciones adecuadas de habitabilidad y
confort.
Adecuada provisin de material educativo a los Alumnos y Docentes.
3.3.3. Determinacin de las Consecuencias Positivas

Generaran Cuando se Alcance el Objetivo Central
que
Fin ltimo
42
Mejora en el Desarrollo del Capital Humano
se
Fin Indirecto
Eficiente formacin educativa.
Fines Directos:
Motivacin del educando.

Mejora del rendimiento escolar.
Seguridad fsica para la comunidad escolar.
3.3.4. rbol de Medios y Fines
43
3.4.
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
3.4.1. Clasificacin de los Medios Fundamentales
Segn el rbol de Objetivos podemos decir que los medios fundamentales;

Medio Fundamental 1 (MF 1): Infraestructura educativa en condiciones
adecuadas de habitabilidad y confort;
Medio Fundamental 3 (MF 3): Adecuada provisin de material
educativo a alumnos y docentes;
3.4.2. Planteamiento de Acciones

Segn el rbol de Objetivos podemos decir que los medios fundamentales;
Medio Fundamental 1 (MF 1):

Accin 1.1. Construccin de Aulas.
Accin 1.2. Mejoramiento de las reas Verdes
Accin 1.3. Cerco Perimtrico
Accin 1.4. Cerco Patio
Accin 1.4. Mejoramiento de rea de Juegos Recreativos.
Accin 1.5. Construccin de Mdulos de SS.HH.
Medio Fundamental 2 (MF 2):
Accin 2.1. Adquisicin de Mobiliarios para aula de estudio.
44
3.4.3. Definicin y descripcin de los proyectos alternativos

Como hemos podido deducir las acciones para solucionar el Problema Central se
reducen a la dotacin de una infraestructura con fines diversos y el equipamiento
necesario. La ejecucin del presente proyecto ser en un terreno de propiedad de la
Institucin. Por lo cual podemos dar como alternativas de solucin las siguientes:
Proyecto Alternativo N. 01:

Infraestructura
I.E.I. N240 El Mango
-
Construccin de 01 Aulas de xx m x xx m con techo de estructura de

madera y cobertura fibraforte
Mejoramiento de rea de juegos recreativos
Construccion de un patio.
Construccion de Cerco perimtrico e Ingreso
Mejoramiento de Areas Verdes
I.E.P. N18145 El Mango
Construccin de 06 Aulas de xx m x xx m techo de estructura de

Modulos de SS.HH.
Patio de Formacin y Cerco Perimtrico.
I.E.P. N18177 San Antonio.
Construccin de 01 Aulas de xx m x xx m techo de estructura de

Construccion de un patio.
Construccion de Cerco perimtrico e Ingreso
Mejoramiento de Areas Verdes
Todas las infraestructuras antes mencionadas son de Concreto Armado y los techos
son de Estructura de Madera y tijerales (ver detalles anexo de los Planos), a
excepcin de la Losa Deportiva y del Patio de Formacin que son de Concreto
Simple.
Equipamiento y/o Implementacin
-
Adquisicin de Equipos Informticos

Adquisicin de Mobiliarios y Material Didctico
45

Evaluacin de Impacto Ambiental
Programa de Educacin Ambiental.

Programa de Seguimiento y/o Vigilancia.
Programa de Abandono.
Proyecto Alternativo N. 02:

Infraestructura
-
Construccin de 01 Aulas de xx m x xx m con techo de losa aligerada.

Mejoramiento de rea de juegos recreativos.
Construccin de un patio.
Construccin de Cerco perimtrico e Ingreso
Mejoramiento de reas Verdes
I.E.P. N18145 El Mango
Construccin de 06 Aulas de xx m x xx m techo de losa aligerada.

Mdulos de SS.HH.
Patio de Formacin y Cerco Perimtrico.
Construccin de 01 Aulas de xx m x xx m techo de losa aligerada.

Construccin de un patio.
Construccin de Cerco perimtrico e Ingreso.
Mejoramiento de reas Verdes.
.
Todas las infraestructuras antes mencionadas son de Concreto Armado con techo de
losa aligerada a excepcin de la Losa Deportiva y del Patio de Formacin que son de
Concreto Simple.
Equipamiento y/o Implementacin
-

46

Evaluacin de Impacto Ambiental

-
Programa de Educacin Ambiental.

Programa de Seguimiento y/o Vigilancia.
Programa de Abandono.
3.4.4. Presentacin del rbol de Medios y Acciones Propuestas
47
CAPTULO IV.- FORMULACIN
48
4.1.
DEFINICIN DEL HORIZONTE DEL PROYECTO

La duracin de la etapa de inversin del proyecto est establecida en 06 meses
(determinada por el tiempo necesario para ejecutar la acciones planteadas y cumplir
con el objetivo del PIP), mientras que su horizonte de sus beneficios segn el
Sistema Nacional de Inversin Pblica es de 10 aos, de conformidad con el Anexo
SNIP-09 de la Directiva General del SNIP.
Anlisis de Riesgo para las Decisiones de Localizacin y Diseo
En el desarrollo del Proyecto, el anlisis de riesgo en la localizacin y diseo del
proyecto muestra a travs de la Lista de generacin de vulnerabilidades la siguiente
informacin:
Tabla N24.-
Anlisis De Vulnerabilidades
PREGUNTAS
A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin)
1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a
peligros de origen natural?
2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro,
Es posible tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una zona no expuesta?
B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (diseo)
1. La infraestructura va a ser construida siguiendo la normativa vigente, de acuerdo
con el tipo de infraestructura que se trate?
2. Los materiales de construccin utilizados consideran las caractersticas
geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
3. El diseo ha tomado en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de
la zona de ejecucin del proyecto?
4. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto, toman en
cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del
proyecto?
C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
1. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos tcnicos (por
ejemplo, sistemas alternativos para la provisin del servicio) para hacer frente
a la ocurrencia de peligros naturales?
2. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos organizativos (por
ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daos ocasionados por
la ocurrencia de peligros naturales?
49
S
I
N
O
X
X
S
I
X
N
O
X
X
X
S
I
N
O
X
4.2.
DETERMINACIN DELA BRECHA OFERTA DEMANDA
4.2.1. Anlisis de la Demanda

Para el clculo de la demanda es necesario determinar los siguientes tems:
4.2.1.1.
Servicio Educativo del Proyecto.
La ejecucin La ejecucin del presente proyecto, en sus dos Alternativas, dotar de

infraestructura
equipamiento
adecuado
para
el
desarrollo
de
clases
pedaggicamente requeridas, dichas componentes se detallan de acuerdo al

siguiente orden:
A. Infraestructura
Aulas.- Ambientes acadmicos, propuestos para su construccin mediante
albailera mixta de concreto armado y diseados con fines, estrictamente
educativos, donde se impartir clases a los alumnos. El periodo de diseo para
esta componente corresponde a 20 aos.
Construccin de Cerco Perimtrico.- Infraestructura que servir para la
delimitacin de la Institucin Educativa, adems no permitir el acceso de
cualquier persona a dicha Institucin. La construccin se propone mediante
albailera mixta de concreto armado y cuyo periodo de diseo para esta
componente corresponde a 20 aos.
Construccin de Losa Deportiva y Patio de Formacin.- Infraestructura que
servir para la prctica deportiva de los alumnos de la Institucin Educativa. La
construccin se propone mediante concreto simple y cuyo periodo de diseo
para esta componente corresponde a 20 aos
Construccin rea de S e r v i c i o s Higinicos.- Infraestructura que servir
para el uso exclusivo de servicios bsicos de la poblacin escolar y docente. La
estructura propuesta para su construccin ser mediante albailera mixta de
concreto armado, cuyo periodo de diseo para esta componente corresponde a
50
20 aos.
Mejoramiento de reas Verdes.-rea que servir como zona de relajamiento y
para la poblacin escolar y docente. La propuesta se basa en reas establecida
zona de entrenamiento.
Mejoramiento de rea de Juegos Recreativos.-rea que servir como zona
de relajamiento y para la poblacin escolar de nivel inicial de la I.E.I. N 240 El
Mango, la propuesta se basa para el desarrollo psicomotor de los nios con edad
que desarrollen sus acciones motoras y habilidades de la misma.
B. Equipamiento
Mobiliarios Escolar .- Se refiere a todo el equipamiento mediante muebles
(Sillas para nios, sillas para profesores, Mesa Bipersonales, Escritorio de
Profesor), especficamente son materiales de carpintera de madera y/o
melanina. El periodo de diseo corresponde a 10 aos.
Mdulo de SUM.- Se refiere a todo el equipamiento mediante muebles
(Carpetas, escritorios, Estantes, mesas sillas, camas, veladores, closet y
otros), especficamente son materiales de carpintera de madera y/o
melanina. El periodo de diseo corresponde a 10 aos.
C. Impacto Ambiental
Corresponde a:
-
Elaboracin e implementacin y administracin del plan de seguridad y

salud en el trabajo.
4.2.1.2.
Equipos de proteccin colectiva.
Equipos de proteccin individual.
Sealizacin temporal de seguridad.
Diagnstico de la situacin actual de la demanda y sus principales

determinantes.
Se mencion en el mdulo de identificacin, los proyectos alternativos planteados se

concentrarn en mejorar la oferta de servicios educativos especficamente en la
dotacin de infraestructura adecuada, equipamiento y desarrollo de capacidades de
los beneficiarios de las 03 Instituciones Educativas del Distrito de San Juan de
Lopecancha, Provincia de Luya Departamento de Amazonas.
51
Como se discuti en el diagnstico del mdulo de identificacin, los alumnos de las

I.E. de Inicial y Primaria requieren de una infraestructura y equipamiento adecuados
para el buen desarrollo acadmico de las actividades pedaggicas
4.2.1.3.
Determinacin de la demanda efectiva de los servicios educativos

que cada proyecto alternativo ofrecer
a. Anlisis de la demanda
La importancia del anlisis de la demanda en la formulacin del
proyecto es vital, debido a que su estimacin determinar la cantidad de
servicios que requiere la poblacin beneficiada por el proyecto; Adems
definir el tamao y el alcance o la magnitud de las obras necesarias para
atender la demanda.
Caractersticas del rea de influencia.
El distrito de San Juan e Lopecancha tiene una superficie de 86,507.23 ha y
un permetro de 54,787.162 ml. y en el ao 2007 registr una poblacin de
553 habitantes. En el rea de influencia se encuentran ubicados en total 03
instituciones educativas pblicas del nivel primario de menores y 01
Institucin de nivel Inicial. En el 2013 estas instituciones educativas
atendieron a 1 061 alumnos, segn nminas de matrcula.
Las caractersticas, que resaltan a la poblacin estudiantil del nivel Inicial y
primario, en lo que respecta a niveles de pobreza, El distrito de San Juan de
Lopecancha, El Mango y San Antonio son superiores, inclusive al promedio
nacional, sobre todo en las zonas rurales. Es decir que an no han superado
sus niveles de pobreza y las reas rurales aun se encuentran desprotegidas.
El ndice de nivel de vida es un indicador que sintetiza las diferentes
caractersticas que permiten establecer la calidad de vida de una
determinada poblacin, estas caractersticas tienen que ver con las
condiciones materiales de la misma, por lo que comprende aspectos
educativos, de salud, laborales, de vivienda y hbitat, lo cual permite
complementar las estimaciones por el INEI.
52
Determinacin de la Demanda Efectiva del servicio educativo

Para estimar la demanda efectiva de los servicios educativos que el
proyecto ofrecer es necesario tener en cuenta las poblaciones que estarn
involucradas en su determinacin.
Poblacin Referencial
Tabla N25.-
Tabla N26.-
Poblacin del rea de Influencia
Proyeccin de la Poblacin del rea de Influencia
Se observa del cuadro anterior que la poblacin referencial del rea de

influencia es de 304 habitantes para el ao 2025.
Poblacin demandante potencial

La demanda potencial, est constituida por aquella fraccin de la poblacin
referencial que est en edad normativa para asistir al nivel Inicial y primario.
El Ministerio de Educacin ha establecido que la edad normativa para asistir
al nivel Inicial Oscila entre los 03 a 05 aos y el nivel primario oscila entre
los 06 y 11 aos de edad, en tal sentido del cuadro anterior se ha obtenido la
poblacin potencial.
Esta poblacin se estima y proyecta sobre la base de la poblacin
referencial, luego ser necesario proyectar esta proporcin en el tiempo,
utilizando para ello la tasa de crecimiento de la poblacin por grupo de edad
y asumiendo que no cambian las caractersticas educativas de los
mencionados grupos.
Con la demanda potencial de la edad normativa establecida por el MINEDU
53
y las edades de los estudiantes que actualmente vienen estudiando en el

nivel primario y secundario en el mbito de influencia se ha determinado la
demanda potencial. El cuadro siguiente muestra en resumen la demanda
potencial:
Estimacin de la demanda potencial segn edades

nivel inicial y primario
Tabla N27.-
Fuente: Censos de 1993 y 2007.

Se ha obteniendo la poblacin potencial de los 2 niveles de educacin
bsica materia de intervencin, asimismo proyectaremos la poblacin
potencial durante el horizonte de evaluacin para ello se detalla en
crecimiento poblacional de la Poblacion del Distrito de San Juan de
Lopecancha.
Poblacin del Distrito de San Juan de Lopecancha en edad
estimada al Proyecto
Tabla N28.-
Fuente: Censo 2003 y 2007
Tabla N29.-
54
Total de la demanda Potencial Para el Nivel Inicial
Tabla N30.-
Total de la demanda Potencial Para el Nivel Primario
Demanda efectiva
En la demanda efectiva se identificara aquella poblacin que efectivamente,
demanda los servicios pblicos relacionados con el proyecto.
Tabla N31.-
Demanda Efectiva
Los servicios demandados Sin Proyecto

Los
servicios
demandados
en
la
situacin
Sin
Proyecto
estn
caracterizados por lo siguiente:
En las
Instituciones Educativas Nivel Inicial y Primario se vienen brindando los
servicios educativos, a travs de docentes multigrado, los cuales son asignados

por la UGEL, en aulas que en su mayora son inadecuadas para el desarrollo de
55
la tarea educativa (hacinamiento, inadecuada iluminacin, falta de servicios

higinicos adecuados, escaso y nulo material didctico, etc).
Inexistencia de ambientes administrativos y complementarios (direccin, sala

multiusos, etc.), inexistencia, en todos los casos, de espacios complementarios
(espacios de recreacin activa, patio, etc.).
Cuenta con equipamiento en mal estado, inapropiado a sus necesidades y

material didctico, muy escaso, obsoleto o inexistente.
Proyeccin de la Demanda Efectiva de las I.E. Con Proyecto
El proyecto est orientado a mejorar la oferta de los servicios educativos y
no en cambiar la respuesta social o demanda de servicios, en tal sentido no
se esperan cambios significativos en la demanda escolar, por ello se estima
que la poblacin demandante efectiva en la situacin Con Proyecto se
estima similar en la situacin Sin Proyecto
Los Servicios Demandados Con Proyecto
El presente proyecto tiene por objetivo mejorar los servicios educativos en
las 03 Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, por lo tanto los
servicios ofertados en la situacin actual sern el punto de partida para
determinar los servicios demandados con el proyecto. Para ello se
determinan tres componentes importantes: Infraestructura y Equipamiento.
4.2.2. Anlisis de la Oferta.
Analizaremos la oferta optimizada a partir de la disponibilidad de los

ambientes, recursos fsicos (mobiliario y materiales educativos) y recursos
humanos en cada establecimiento educativo analizado.
Se calcular la oferta optimizada, tomando en cuenta los estndares
ptimos de uso de los recursos y la dotacin de recursos de cada institucin
educativa.
Ambientes. Para calcular la oferta optimizada de ambientes, se consideran
solo aquellos que estn en condiciones adecuadas para el uso; se estima su
capacidad de utilizacin ptima de acuerdo con el rea y teniendo en
consideracin el ndice de ocupacin recomendado (1.75 m2/alumno). Con
esta informacin, se calcular el nmero mximo de alumnos que cada
56
aula podr atender.
Tabla N32.-
Oferta Actual de la infraestructura
Recursos fsicos.
Para optimizar los recursos fsicos, se tiene en cuenta la capacidad de uso y
la necesidad en cada periodo de tiempo. Cabe mencionar que solo se
incluye en la oferta optimizada aquellos recursos fsicos que se encuentran
en condiciones adecuadas para su uso, es decir, operativos. Asimismo,
como estos recursos son complementarios, es decir que para que un aula
est adecuadamente equipado con recursos fsicos se debe contar tanto con
un mdulo de mobiliario de aula y un set de materiales educativos, la oferta
optimizada total de recursos fsicos ser el mnimo entre las ofertas
optimizadas de cada uno de sus componentes.
El anlisis de la oferta se determina en funcin de las condiciones de los

ambientes que en la actualidad se encuentran como se mostro en la Tabla
anterior las necesidades de cada institucin educativa en necesaria lo cual
determina que la oferta actual es cero por no tener las condiciones
adecuadas para el desempeo de la poblacin escolar y docentes.
Poblacin Escolar Total del distrito de San Juan de

Lopecancha
Tabla N33.-
57
4.2.3. Balance de Oferta Demanda

Se ha establecido la demanda para el horizonte con proyecto y se ha
estimado la cantidad de ambientes necesarios para satisfacerla.
La oferta actual se estima de acuerdo al diagnstico y los requerimientos
bsicos de infraestructura para las caractersticas especiales para educacin
bsica regular primaria, tomando en cuenta que las instituciones son
multigrado, es decir se manejan varios grados por aula, en algunos con un
solo profesor a cargo. As tenemos:
Tabla N34.-
Cuadro de Brecha
En las I.E. de Menores se requiere ambientes pedaggicos ms ambientes

complementarios, servicios y espacios exteriores, segn tipologa de local
educativo y capacidad de atencin. Asimismo, requiere recursos fsicos:
mdulos de mobiliario, mdulo mobiliario y mobiliario de ambientes
complementarios, administrativo y generales; materiales educativos.
Los mobiliarios y enseres de la institucin se encuentran en mal estado de
conservacin debido a la humedad producto del mal estado de los techos
Las I.E. vienen funcionando en ambientes que no cumplen con las
condiciones necesarias para brindar un servicio de calidad y fomentar el
desarrollo acadmico de sus estudiantes. La falta de condiciones dificulta el
trabajo de los docentes, en su mayora multigrado, que trabajan en aulas
oscuras, sin el equipamiento necesario para brindar sus clases, y tienen que
brindar clases a alumnos incomodos en salones mal provistos y sin
implementacin ni materiales. Para considerar la oferta existente se han
considerado
solo
los
ambientes
que
cumplen
con
las
funciones
pedaggicas, tanto en ambientes complementarios, administrativas y

servicios generales, tambin espacios exteriores como patios, canchas
deportivas, rea de ingresos y cerco perimtrico de la Institucin Educativa,
segn caractersticas indicadas en el programa de requerimiento de
infraestructura, mobiliario y equipos, materiales educativos de acuerdo a las
normas tcnicas para el diseo de locales, adecuados a los requerimientos
pedaggicos actuales.
58
4.3.
ANLISIS TCNICO DE AS ALTERNATIVAS
4.3.1. Cronograma De Cada Proyecto Alternativa

4.3.1.1.
Eleccin del Horizonte

equipamiento.
de
Ejecucion
de
la
Infraestructura
Se definir el horizonte de ejecucin del proyecto, periodo durante el cual la

municipalidad de San Juan ejecutar e invertir en gastos del proyecto,
tambin, se definir la unidad de tiempo en que se utilizar para dividir dicho
horizonte de ejecucin.
Horizonte de Ejecucion 1 ao
Unidad de Tiempo
4.3.1.2.
11 meses
Cronograma de Cada Actividad a Realizar

De acuerdo a la informacin con que se listar las actividades de cada una
de las etapas, se realizar esta labor para todas las etapas de cada una de
las acciones planteadas. En tiempo de duracin para cada de las
actividades, se est considerando a partir de la inversin o desde el
momento en que la unidad ejecutora invierte en gastos para ambas
alternativas.
Tabla N35.-
Cronograma para la Alternativa 01
PROYECTO ALTERNATIVO 01: : MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE

INICIAL Y PRIMARIA EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS N 240, N 18177 Y N 18145 EN EL
DISTRITO DE SAN JUAN DE LOPECANCHA - PROVINCIA DE LUYA DEPARTAMENTO
Lista de Actividades: Para la Alternativa I
Duraci
FASE DE INVERSIN
Etapa I: ejecucin de la Infraestructura fsica del proyecto o inversin
59
Elaboracin de los estudios tcnicos o expediente del proyecto

(Levantamientos Topogrficos, elaboracin de planos, clculos
Estructurales y costos del proyecto,
etc.)
03
MESES
Movilizacin e instalacin del campamento logstico de la obra

08
MESES
Ejecucin de la obra fsica

Equipamiento
Fuente: Elaboracin del Proyectista
Cronograma para la Alternativa 02
Tabla N36.-
PROYECTO ALTERNATIVO 01: : MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE

INICIAL Y PRIMARIA EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS N 240, N 18177 Y N 18145 EN EL
DISTRITO DE SAN JUAN DE LOPECANCHA - PROVINCIA DE LUYA DEPARTAMENTO
Lista de Actividades: Para la Alternativa II
Duraci
FASE DE INVERSIN
Etapa I: ejecucin de la Infraestructura fsica del proyecto o inversin
Elaboracin de los estudios tcnicos o expediente del proyecto

(Levantamientos Topogrficos, elaboracin de planos, clculos
Estructurales y costos del proyecto,
etc.)
03
MESES
Movilizacin e instalacin del campamento logstico de la obra

08
MESES
Ejecucin de la obra fsica

Equipamiento
4.3.1.3.
Organizacin de las Etapas de cada Proyecto Alternativo

A continuacin determinaremos el esquema de fases y etapas para ambos
proyectos alternativos
Tabla N37.-
Fases y secuencias de etapas de ejecucin de c/proyecto

FASES Y SECUENCIAS DE LAS ALTERNATIVAS 1 y 2
1 Mes
PRE INVERSIN
10 Meses
inversin
10 Aos
POST inversin
Operacin y
Formulacin del Perfil
- Estudio Tcnico
Mantenimient
- Ejecucin de Obra y Equipamiento
60
4.4.
COSTOS DEL PROYECTO

Tabla N38.Costos a precios Privados
Elaboracin del Proyectista
61
Costos del Proyecto De acuerdo a Tangible e Intangibles a

precios Privados y precios sociales
Tabla N39.-
Fuente Elaboracin del Proyectista.
Los Factores de Correccin de las Componentes y Sub Componentes, son

resultados que generan los impuestos.
Factor de Correccin 0.900: Resultado del Impuesto a la Renta por Servicios de
Cuarta y Quinta Categora (10%)
Factor de Correccin 0.847: Resultado del Impuesto del Rgimen General de

Ventas (18%)
Factor de Correccin 0.870: Combinacin de los dos Factores de Correccin

anteriores, puesto que la componente que lo usa, requiere de los dos impuestos
anteriores, tanto por el Profesional Capacitador (10%) y por los insumos que se
necesita (18%).
Factor de Correccin 0.600: La cifra anterior es usada, solo para Mano de Obra
No Calificada, por lo que se aplica dicho parmetro de acuerdo al Anexo SNIP 10.
62
Factor de Correccin 0.909: La cifra anterior es usada, solo para Mano de Obra
Calificada, por lo que se aplica dicho parmetro de acuerdo al Anexo SNIP 10.
4.5.
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS - ALT 01 Y

02
Con la Implementacin del proyecto, los costos de operacin y
mantenimiento se incrementarn, el cual se muestra en el siguiente cuadro.
Costo de operacin y mantenimiento a precios privados
Alternativa 01 02
Tabla N40.-
63
Costo de operacin y mantenimiento a precios privados

Alternativa 01-02
Tabla N41.-

4.6.
COSTOS INCREMENTALES
Costo total en el HZTE "con proyecto" a precios privados alternativa 01 (en nuevos soles)
Tabla N42.-
64
Fuente : Elaboracin del Proyectista.
Costo total en el HZTE "con proyecto" a precios privados alternativa 02 (en nuevos soles)
Tabla N43.-

Costo total en el HZTE "con proyecto" a precios Sociales alternativa 01 (en nuevos soles)
Tabla N44.-

Costo total en el HZTE "con proyecto" a precios Sociales alternativa 02 (en nuevos soles)
Tabla N45.-
65
CAPTULO V.- EVALUACIN
66
5.1.
EVALUACIN SOCIAL
5.1.1. Aplicacin de la Metodologa costo Efectividad

La metodologa utilizada para la evaluacin del presente proyecto es la de costo /
efectividad (C/E) por ser un proyecto de infraestructura pblica y cuyo beneficio
no puede ser medido monetariamente. La frmula que se ha desarrollado
corresponde al Valor Actual de los Costos Totales (VACT) y el valor Anual
Equivalente (VAE).
Indicador de Efectividad
Fuente : Elaboracin de Proyectista

En este sentido, el indicador de efectividad est dado por: IE = 2663 Alumnos
5.2.
RATIO COSTO EFECTIVIDAD (CE):
Para determinar, el Valor Actual Neto a Precios Sociales, antes, determinaremos los
costos incrementales para cada alternativa.
Costos Incrementales (En Miles de Precios Sociales)
Alternativa 01
Tabla N46.-
67
Costos Incrementales (En Miles de Precios Sociales)

Alternativa 02
Tabla N47.-
En cuadro siguiente resumimos los costos incrementales, del que se determina el

VACNS a Precios Sociales.
68
Teniendo en cuenta el valor actual de los costos sociales totales determinados en los
cuadros de evaluacin social, se obtiene el valor anual equivalente de la inversin, para
luego a partir de ello obtener el ratio costo efectividad.
69
Segn los resultados obtenidos en el ratio costo efectividad, el proyecto ms viable es la

alternativa I, a pesar de que ambas alternativas atendern a la misma poblacin objetivo,
esto se sustenta por el menor costo de inversin en todo el horizonte de evaluacin del
proyecto por unidad beneficiada, a comparacin con la segunda alternativa. El Ratio nos
indica el Costo Social Promedio, en valores actuales, de una unidad de beneficio no
monetario; Para ello se est seleccionando la alternativa que presente el menor Ratio
Costo Efectividad.
5.3.
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
Para salir de la incertidumbre de los resultados del proyecto, analizaremos la sensibilidad

de la rentabilidad social del proyecto ante diversos escenarios. Este clculo nos supondr
estimar los cambios que se producirn en el Ratio Costo Efectividad (CE), ante cambios
en las variables como en los costos de los materiales, entre otros. Estas variables sern
el nmero de beneficiarios atendidos en cada proyecto alternativo, comparando con los
costos originales en la atencin de los beneficiarios.
5.3.1. Determinacin de las variables inciertas y su rango de variacin:

Para este caso, las variables que puedan ser determinantes para el proyecto,
son los costos de inversin, desde el punto de vista de ser pesimista y
muy pesimista se incrementar en un 10 y 20%, dado que por la zona y la
temporada climtica puedan hacer variar los costos de inversin; y desde el
70
punto de vista de optimista hasta en 10% de que los costos de inversin puedan
variar a favor de la inversin.
5.4.
SELECCIN DE LA MEJOR ALTERNATIVA
Se observa que, con ambas alternativas se cubre con los propsitos del proyecto, es
decir, cubrir con la demanda actual y potencial de estudiantes; dentro de los cuales,
la primera alternativa es la que presenta menor Costo Efectividad, quiere decir que el
costo de la inversin por cada individuo es menor a comparacin de la segunda
alternativa.
Por lo tanto, seleccionaremos al Proyecto Alternativo I, Por contribuir en el
mejoramiento de la calidad del servicio educativo y darle un mejor mantenimiento
durante el horixonte de la evaluacin del Proyecto.
5.5.
ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO SELECCIONADO

El proyecto es sostenible en el tiempo, puesto que se trata de una obra social,
prioritaria y estratgica para el desarrollo educativo de la zona. Adems por lo
estratgico de su ubicacin puede contribuir a atender a las comunidades
71
aledaas, considerndose a la vez sostenible en el periodo de su vida til por las

siguientes razones:
5.5.1. Arreglos Institucionales para las Fases de Operacin y Preparacin del

Proyecto
El Gobierno Local en coordinacin permanente con la Direccin de las I.E.
conjuntamente
con
la
Unidad
de
Gestin
Educativa
Local
sern
las
responsables de encaminar el proyecto.

As mismo la Municipalidad Distrital de San Juan de Lopecancha ser la
entidad que realizar la ejecucin del proyecto con presupuesto proveniente
del Foncomn, Inversiones Extranjeras y Recursos Directamente Recaudados.
Una vez terminado la ejecucin de obra, la institucin beneficiada en coordinacin
de las autoridades locales, APAFA y el Ministerio de Educacin, asumirn las
responsabilidades de su operacin, mantenimiento y funcionamiento eficiente.
5.5.2. Capacidad de Gestin de la Organizacin del Proyecto en su Etapa de

Inversin y Operacin
La Institucin encargada del proyecto en su etapa de inversin es la
Municipalidad Distrital de San Juan de Lopecancha, el que cuenta con la
capacidad tcnica y administrativa, as como la experiencia necesaria para
ejecutar el proyecto bajo las diversas modalidades de ejecucin, as como en el
manejo y rendicin de los fondos asignados al proyecto.
5.5.3. Los Costos de Operacin y Mantenimiento

El financiamiento de los costos de operacin estarn a cargo del Ministerio de
Educacin, los cuales se encuentran presupuestados ao tras ao desde el
momento de su inicio de funcionamiento, mientras que los costos de
mantenimiento
de
la Infraestructura
sern
asumidos
por
los
propios
beneficiarios a travs de la APAFA en coordinacin permanente con la

Direccin del plantel, este ltimo programar las necesidades urgentes que
debieran existir en el transcurso del tiempo.
Los recursos financieros para el mantenimiento de la Infraestructura provendrn
de las recaudaciones que se realicen por derecho de APAFA en las matrculas y
otras actividades para recaudar fondos realizados por los propios beneficiarios
travs de la Direccin y la APAFA, tal como se ha estado realizando durante los
72
aos en que se encuentra en funcionamiento.

5.6.
PLAN DE IMPLEMENTACION
5.6.1. Ciclo del Proyecto.

Como en cualquier proyecto de inversin pblica, el
ciclo del
Proyecto
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE INICIAL Y PRIMARIA

DISTRITO DE SAN JUAN DE LOPECANCHA - PROVINCIA DE LUYA
DEPARTAMENTO AMAZONAS.compone de las siguientes fases: pre inversin,
inversin y post inversin.
5.6.2. Horizonte del Proyecto.
El horizonte de ejecucin del presente proyecto es para veinte aos (fase de
inversin) el cual est determinado en funcin del tamao de la inversin, de la
duracin de las principales actividades as como de la incorporacin gradual de la
poblacin objetivo
Fase de pre inversin: Comprende bsicamente la elaboracin del perfil de
proyecto.
Fase de inversin: Est delimitado temporalmente por los meses que durar su
ejecucin del proyecto; sin embargo, el periodo de ejecucin del proyecto ser
slo de tres meses, periodo en el que se desembolsar el presupuesto.
Fase de Post inversin: Comprende la etapa del proyecto que inicia a brindar
servicio a la poblacin, esto se genera a partir del 1 ao hasta el ao 10.
73
74
5.7.
ANLISIS DEL IMPACTO AMBIENTAL

El anlisis de impacto ambiental es principalmente la labor tendiente a detectar
cules
de
las
actividades
asociadas
al
proyecto
en
sus
fases
de:
CONSTRUCCIN, OPERACIN Y PLAN DE CIERRE DE OPERACIONES,

producen alteraciones a los tres componentes del ecosistema.
Se incluye en este tipo de impactos a todos aquellos efectos positivos o negativos

de un proyecto que, siendo de relevancia para el estudio (explicitados o no en los
objetivos), no quedan considerados en la evaluacin econmica. Este anlisis
adquiere de esta forma un carcter complementario a la evaluacin econmica,
establecindose entre ambos el conjunto de elementos que servirn a la autoridad
competente para tomar una decisin.
El presente proyecto de Construccin se da en un contexto rural, pero cercano a

viviendas en un nmero de consideracin, tratndose de una zona rural por lo que
puede provocar un nmero apreciable de impactos que no quedan recogidos en la
evaluacin econmica. Algunos de ellos son:
Riesgo de Contaminacin de los Suelos.
Niveles de ruidos.
Calidad del aire.
Riesgo de accidentes.
Mejora en la dinmica comercial del Distrito.
La valoracin de los efectos urbanos y ambientales no tiene un esquema rgido y

de hecho presenta dificultades metodolgicas. Por esta razn, en general estos
efectos, ms que valorizarse, se califican en trminos cualitativos, utilizando
criterios predefinidos que describen su importancia. Posteriormente lo relevante es
considerar adecuadamente en el estudio de factibilidad los costos asociados a la
mitigacin de tales impactos, en concordancia con la normativa vigente.
75
Los impactos ambientales del Proyecto MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS

EDUCATIVOS DE INICIAL Y PRIMARIA EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
N 240, N 18177 Y N 18145 EN EL DISTRITO DE SAN JUAN DE LOPECANCHA
- PROVINCIA DE LUYA DEPARTAMENTO AMAZONAS. lo definiremos y
analizaremos posteriormente en el tem relacionado a Identificacin y Evaluacin
del Impacto Ambiental teniendo en consideracin las tres fases antes
mencionadas.
7.1.1. Etapa de Planificacin
En esta etapa, no es necesario desarrollar una metodologa especfica para la
identificacin y evaluacin de impactos ambientales, debido a que no se prevn la
aparicin de ms de tres impactos significativos:
Expectativa de Generacin de Empleo

Es obvio que de ejecutarse el presente proyecto se generar empleo
temporal a obreros entre albailes, oficiales y peones; y movimiento econmico en
los proveedores de materiales de construccin y afines. Por lo que la
expectativa de la poblacin respecto al proyecto es buena, esto debido a que
existe poblacin desempleada y sub-empleada, en la zona y muchos de ellos con
aptitudes para los trabajos de construccin. Asimismo, se implementarn venta de
comidas y bebidas de manera ambulatoria para los trabajadores de la obra.
Riesgo de Conflictos Sociales

Considerando el proyecto MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS
DE INICIAL Y PRIMARIA EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS N 240, N
18177 Y N 18145 EN EL DISTRITO DE SAN JUAN DE LOPECANCHA PROVINCIA DE LUYA DEPARTAMENTO AMAZONAS. no va ha afectar un rea
de terreno que actualmente tenga un uso benfico; porque es un rea cubierta por
una infraestructura improvisada y pastizales y que de acuerdo al plano catastral
que la comunidad posee est destinado y documentariamente a las I.E., situacin
que si podra suscitarse en las canteras o por el transporte de materiales. Es
posible, tambin, que pueda ocasionarse conflictos sociales entre algunos
pobladores con intereses polticos y el ente ejecutor, que lo nico que pretende es
dar un servicio apropiado a toda la comuna.
76
Medidas de Mitigacin
En esta fase se detallarn las medidas correctoras, precautorias y compensatorias
a tomar. As mismo, se definir un programa de vigilancia ambiental, con el fin de
verificar su operatividad.
Participacin Pblica
Un aspecto importante a ser considerado en todo el proceso es la participacin
pblica. A travs de reuniones los miembros de la APAFA que son representantes
de la comuna tienen un papel decisivo en la fase de pre inversin.
Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales

En esta fase se procede a la identificacin de las acciones potencialmente
impactantes del proyecto y a la identificacin de los atributos ambientales
susceptibles de ser impactados.
El mtodo consisti en abarcar toda el rea de influencia del Proyecto

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE INICIAL Y PRIMARIA
DISTRITO DE SAN JUAN DE LOPECANCHA - PROVINCIA DE LUYA
DEPARTAMENTO AMAZONAS. se consider de suma importancia ampliar los
problemas ambientales para posteriormente proveer un slido argumento en la
toma de decisiones sobre como corregirlos.
En esta etapa, fue necesario desarrollar una metodologa especfica para la

identificacin y evaluacin de impactos ambientales, teniendo en consideracin las
Fases actuantes del Proyecto:
Etapa de Construccin del Proyecto

De acuerdo a las caractersticas fsicas y socioeconmicas del rea de influencia; y
considerando las actividades a desarrollar en el Proyecto, se ha realizado la
identificacin y evaluacin de los posibles impactos ambientales que pueden
presentarse durante los trabajos de construccin de la MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS EDUCATIVOS DE INICIAL Y PRIMARIA EN LAS INSTITUCIONES
77
EDUCATIVAS N 240, N 18177 Y N 18145 EN EL DISTRITO DE SAN JUAN DE

LOPECANCHA - PROVINCIA DE LUYA DEPARTAMENTO AMAZONAS.
Riesgo de alteracin de la Vegetacin
La construccin de la MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE
INICIAL Y PRIMARIA EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS N 240, N 18177 Y
N 18145 EN EL DISTRITO DE SAN JUAN DE LOPECANCHA - PROVINCIA DE
LUYA DEPARTAMENTO AMAZONAS. se realizar en un rea cubierta
momentneamente por una infraestructura improvisada y la otra parte en un rea
cubierta de vegetacin (pastizales), independientemente del tipo de vegetacin es
obvio que existir un impacto negativo, por otra parte en el proceso constructivo
ser necesario el uso de madera, para el encofrado por lo que ser necesario la
tala de rboles.
Riesgo en la alteracin medioambiental por mal uso y disposicin de
materiales extrados y excedentes
Al realizar la excavacin masiva hasta obtener el nivel requerido y para la
cimentacin que tiene una profundidad de 1.20 mt., se generar una cantidad
considerable de material extrado y que ser excedente el mismo que producir
grandes cantidades de polvareda e incomodar a los vecinos, as mismo la
demolicin de las Infraestructuras Improvisadas generarn polvaredas.
Igualmente la apertura de zanjas y el desnivel de terreno que quedar, puede
significar un peligro para quienes transiten por las inmediaciones y trabajen en la
obra.
Riesgo de contaminacin de los suelos
Existe la posibilidad que durante la instalacin y funcionamiento de los
campamentos, patio de maquinarias, se contaminen los suelos por derrames
accidentales de cemento, grasa, combustible, desechos domsticos o industriales.
De la misma manera, durante el empleo de concreto en las diferentes partidas
consideradas en el estudio de ingeniera pueden ocurrir derrames accidentales que
afecten los suelos.
Niveles de ruido o uso de Explosivos.
Las actividades consideradas en la ejecucin de las Obras, generarn emisiones
de ruidos, como consecuencia del desplazamiento y funcionamiento de las
maquinarias, procesos de transporte, carga y descarga de materiales, remocin de
78
materiales, etc. Es preciso mencionar que cuando los niveles sonoros sobrepasan
el umbral de los 80 decibeles (DB) se comienza a generar traumas acsticos,
siendo el ms perjudicado, el personal de obra por ser ms expuesto. Cabe
sealar que el ser humano pierde su capacidad auditiva al ritmo de medio decibel
por ao, como consecuencia de la contaminacin sonora si est expuesto de
manera permanente.
Luego de revisar el estudio de suelos se llega a la conclusin, de que no es
necesario el uso de explosivos.
Calidad de Aire
Al momento de realizar las excavaciones, movimiento de tierras, transporte de
material, el desplazamiento de equipos pesados, transporte, etc., generar el
incremento de emisin de material en partculas (polvo) y gases contaminantes, los
mismos que repercuten en el aire del medio ambiente donde se realiza los
trabajos, afectando directamente a los trabajadores y poblacin colindante con la
obra.
Riesgo de accidentes
Durante la etapa constructiva, la presencia de vehculos, mquinas, trabajadores,
podra incrementar el riesgo de accidentes, en desmedro de la integridad fsica de
las personas. Estos accidentes podran ser por ejemplo, accidentes por atropellos
e impactos de vehculos pesados, colisiones, cadas, etc.
Mejora en la dinmica Comercial del Distrito.
La mayor presencia de trabajadores en la zona de trabajo ocasionar un
incremento en la dinmica comercial de la zona colindante, es decir de la pequea
tienda existente en la comunidad modificar sus ventas diarias, as como la
creacin de negocios nuevos, para el expendio de
comidas,
artculos de
ferretera, etc. El aumento en la demanda de productos favorecer a mejorar el

nivel de vida de la poblacin local, contribuyendo a un leve crecimiento econmico
y comercial de la zona.
7.1.2. Etapa De Operacin Del Proyecto
Siendo el proyecto de ndole educativo en este tem sern muy pocos los
impactos ambientales:
79
Niveles de ruido.
Al iniciar las operaciones, el proyecto generar pequeos ruidos provocados por el
grupo de alumnos que por la edad y en horas de recreo o parecidos.
Riesgo de accidentes
El riesgo de accidentes, durante la etapa de operacin es constante e incierta, tal
es el caso de la presencia de accidentes ocasionados por sismos, incendios, etc.
Mejora en la atencin a la demanda.
Con el proyecto de la MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE
INICIAL Y PRIMARIA EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS N 240, N 18177 Y
N 18145 EN EL DISTRITO DE SAN JUAN DE LOPECANCHA - PROVINCIA DE
LUYA DEPARTAMENTO AMAZONAS. mejorar completamente la atencin a
quienes se benefician actualmente con la situacin Sin Proyecto.
Posible Expansin Comercial Urbana no Planificada

Este punto no ha de presentar alteracin alguna.
Mejora en los niveles culturales de las poblaciones ubicadas en el

mbito del Proyecto.
Al ejecutarse el Proyecto MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS
DE INICIAL Y PRIMARIA EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS N 240, N
18177 Y N 18145 EN EL DISTRITO DE SAN JUAN DE LOPECANCHA PROVINCIA DE LUYA DEPARTAMENTO AMAZONAS. se implementaran
actividades deportivas y culturales, a los cuales tendrn acceso estudiantes que
actualmente no lo tienen.
Entonces es propicia y necesaria dar viabilidad social al proyecto.
80
5.8.
MARCO LGICO
81
CAPTULO VI.- CONCLUSIONES
82
83

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL

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Gravedad de la Situacin Negativa que se Intenta Modificar...................35

Las posibilidades son:...................................................................................................... 37

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CAPTULO I.- RESUMEN EJECUTIVO

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CAPTULO II.- ASPECTOS GENERALES

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS E DUCATIVOS DE INICIAL Y PRIMARIA

Fuente: Elaboracin Propia

: SAN JUAN DE LOPECANCHA

: EL MANGO Y SAN ANTONIO

A continuacin se muestran la ubicacin geogrfica del proyecto a nivel macro

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2.2. INSTITUCIONALIDAD UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA.

Se propone como U.F. a la Municipalidad Distrital de San Juan de Lopecancha por

La Unidad Ejecutora (UE) es la Municipalidad Distrital de San Juan Lopecancha con la

2.3. MARCO DE REFERENCIA

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Subprograma 0103 - 0104: Educacin Inicial - Educacin Primaria

2.4. PARTICIPACIN DE BENEFICIARIOS Y DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS

Las entidades involucradas son: El Ministerio de Educacin mediante la UGEL de Luya y

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN DE LOPECANCHA

La Municipalidad Distrital de San Juan de Lopecancha por la Ley orgnica de

La Direccin Regional de Educacin Amazonas, a travs de la UGEL Luya interviene

El financiamiento de los costos operativos de las I.E.P. intervenidas est garantizada en

Municipalidad Distrital de San Juan de Lopecancha

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elaboracin de los estudios de pre inversin.

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE INICIAL Y PRIMARIA EN LAS

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN DE LOPECANCHA

-Inadecuada atencin de los

-Atencin de necesidades de los

-Dificultad para elaborar

-Asistencia a los eventos

-Contar con ambientes

Mejorar la calidad educativa de

-Profesores con limitada

Profesores con mejores

Exigir que los docentes

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CAPTULO III.- IDENTIFICACIN

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN DE LOPECANCHA

DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL.

3.1.1. Antecedentes de la Situacin que Motiva el Proyecto

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN DE LOPECANCHA

3.1.2. rea de estudio y rea de influencia.

Descripcin de cada II. EE.

Fuente: Elaboracin Propia

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN DE LOPECANCHA

Instituciones Educativas que se encuentran dentro del rea de estudio

Caracterizacin de la Poblacin afectada por el problema

La poblacin afectada proviene de la localidad de los Centros Poblados de El Mango y

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN DE LOPECANCHA

esperanza de vida en la localidad de San Juan de Lopecancha es de 62

Cusco, Puno, Ucayali,

Mapa de pobreza Provincial

Fuent: FONCODES 2006

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Mapa de pobreza Distrital