ROMANIA SI PERSPECTIVELE ADERARII LA

UNIUNEA ECONOMICA SI MONETARA

Referat.clopotel.ro

Uniunea European-scurt istoric

Uniunea European (UE) i-a nceput existena la 1 noiembrie 1993, fiind noua
denumire a Comunitii Economice Europene (CEE), nfiinat n 1957.
Gndirea promotoare a unei Europe unite este veche i a fost exprimat prin diverse
idei. n secolul trecut, marele scriitor francez Victor Hugo (1802-1885) vorbea de ziua n
care toate naiunile continentului se vor uni ntr-o societate suprem i vor forma o frie
a Europei, fr a pierde caracteristicile remarcabile ale identitii lor.
Europa a rmas ns profund divizat i afectat n mod deosebit de cele dou
rzboaie mondiale, care au izbucnit pe acest continent. Dup primul rzboi mondial,
ideile i preocuprile pentru o Europ unit au fost frecvent evocate. Adunarea Societii
Naiunilor a adoptat, de exemplu, la 17 septembrie 1930, o rezoluie care hotra crearea
comisiei de studiu pentru Uniunea European. Iniiativa a aparinut ministrului de externe
al Franei, Aristide Briant, care a fost i desemnat preedinte al Comisiei. Obiectivul
prevzut era crearea unei organizaii europene cu caracter politic i economic. Datorit
crizei internaionale i evoluiei evenimentelor pe continent, ideea crerii Uniunii
Europene a intrat n impas i apoi s-a renunat la ea.
Dup cel de-al doilea rzboi mondial o mare parte a economiei europene era
distrus. Chiar i n aceast situaie ideile despre unitatea european au fost reluate. n
1946, Primul ministru de atunci al Marii Britanii, Winston Churchill a vorbit ntr-un
discurs inut la Zurich, n Elveia, despre necesitatea crerii statelor Unite ale Europei.
n 1947 a fost lansat Planul Marshall, n scopul reconstruciei europene. Statele
Unite ale Americii au oferit ajutorul lor pentru reconstrucie tuturor rilor continentului,
dar acest ajutor a fost acceptat, doar de rile care urmau s constituie Europa
Occidental.
La sfritul deceniului 40 a nceput s se contureze o nou diviziune a Europei dup
criteriul politico-ideologic i sistemul economico social, respectiv Europa Occidental i

Referat.clopotel.ro

Europa de Est. Contradiciile dintre ele s-au adncit prin crearea celor dou blocuri
militare NATO (1949) i Tratatul de la Varovia (1955). A urmat o perioad care a intrat
n istorie sub denumirea de rzboi rece, ncheiat abia la nceputul deceniului 90. Cele
dou pri ale Europei divizate Vestul i Estul au urmat i n domeniul economic
cursuri diferite.
Pentru administrarea ajutorului primit din SUA prin Planul Marshall, aceste ri au
creat n 1948 Organizaia de Cooperare Economic European. Aceasta a devenit mai
trziu Organizaia pentru Cooperare i Dezvoltare Economic (OCDE), care exist i n
prezent , avnd desigur alte obiective dect cele ale organizaiei nlocuite. n 1949 a luat
fiin i Consiliul Europei. Ca model pentru nceputurile cooperrii economice a servit i
Uniunea vamal a Beneluxului, format din Belgia, Olanda i Luxemburg, care a intrat n
vigoare n 1948.
Primele demersuri n scopul realizrii unei noi uniti europene aparin lui Jean
Monnet, pe atunci ef al Organizaiei Naionale a Planificrii din Frana. El a propus ca
producia de crbune i oel a Franei i Germaniei s fie administrat de un organism
comun. Robert Schuman, ministrul de externe al Franei, a mers mai departe i a propus
un plan, care i-a purtat ulterior i numele, Planul schumann2 pentru crearea Comunitii
Europene a Crbunelui i Oelului (CECO). Italia i rile Beneluxului au sprijinit acest
plan i n 1951 a fost semnat Tratatul de la Paris ntre Belgia, Frana, Republica
federal Germania, Italia, Luxemburg i Olanda. CECO a luat fiin la 10 august 1952,
iar Jean Monnet a devenit primul preedinte al naltei autoriti a Crbunelui i Oelului.
Cele ase ri membre ale CECO au fcut un pas important n direcia unei uniuni
economice generale i a unei uniuni n domeniul utilizrii panice a energiei nucleare n
1956 , cnd au czut de acord asupra unui raport n acest sens prezentat de Paul Spaak,
om politic belgian un adept frecvent al unitii europene. Aceast nelegere a dus la
semnarea Tratatului de la Roma, la data de 25 martie 1957, de ctre cele ase ri, care a
pus bazele Comunitii Economice Europene (CEE) i ale Comunitii Europene ale
Energiei Atomice (EURATOM). Astfel s-au nscut cele trei Comuniti Europene. La
nceput, CECO, pe de o parte, CEE i EURATOM, pe de alt parte, aveau instituii
proprii. n 1967, ele s-au unit funcionnd sub denumirea de Comunitile Europene, sau

Referat.clopotel.ro

Comunitatea European, cu instituii comune, unice. n mod curent, s-a folosit denumirea
de Comunitate Economic European (CEE) i adesea cei 6.
n urmtoarele dou decenii, CEE se extinde prin aderarea n ianuarie 1973 a
Danemarcei, Irlandei i Regatului Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord. Se constituie
astfel cei 9. n ianuarie 1981 ader Grecia, iar n ianuarie 1986 Spania i Portugalia.
CEE devine cei12.
n ianuarie 1995 ader nc trei ri Austria, Finlanda i Suedia constituindu-se
cei 15, actuala component a Uniunii Europene.
Aa cum artat deja, bazele juridice ale CEE au fost puse de Tratatul de la Roma din
1957. Procesul integrrii a progresat i prevederile acestui tratat nu mai rspundeau
corespunztor evoluiilor lui. De aceea rile membre au semnat un nou document juridic
Actul Unic European - care a intrat n vigoare la 1 iulie 1987. actul a stabilit realizarea
pieei unice pn la 31 decembrie 1992, prevznd libera circulaie a bunurilor,
serviciilor, capitalului i persoanelor pe tot cuprinsul Comunitii.
n 1993, rile membre ale CEE au considerat c sunt pregtite condiiile pentru
efectuarea pasului hotrtor al integrrii. Ele au semnat un nou tratat Tratatul de la
Maastricht (Olanda) care a intrat n vigoare la 1 noiembrie 1993. Tratatul a modificat i
extins tratatul pe baza cruia s-a stabilit Comunitatea Economic European (CEE).
Tratatul a prevzut i schimbarea denumirii din Comunitatea Economic European n
Uniunea European (UE). Tratatul de la Masstricht este un fel de constituie pentru UE.
Prin Tratatul asupra Uniunii Europene cetenii statelor membre devin n mod liber
ceteni ai Uniunii, cu urmtoarele drepturi: s se deplaseze i s-i stabileasc domiciliul
n mod liber pe teritoriul statelor membre; s voteze i s candideze la alegerile
municipale i europene care se desfoar n statul n care i are fiecare domiciliul, s fie
protejat de autoritile diplomatice i consulare ale oricrui stat membru; s se adreseze
parlamentului i avocatului poporului

Referat.clopotel.ro

Necesitatea aderrii Romniei la Uniunea European

La 1 februarie 1995 a intrat n vigoare Acordul European ce instituia o asociere

ntre Romnia, pe de o parte, i Comunitile Europene i statele membre pe de alt parte.
Prevederile acestui acord stipuleaz faptul c Romnia a devenit membru asociat i sunt
puse bazele pentru viitoarea aderare, recunoscndu-se c obiectivul final urmrit de ara
noastr este de a deveni membru cu drepturi depline a U.E. i c asocierea are ca scop s
ajute Romnia s realizeze acest deziderat.
Romnia a avut contacte i nelegeri cu U.E. nc din deceniile sase i apte, cnd
au fost ncheiate acorduri comerciale i tehnice i acorduri prin care beneficia de
preferine vamale comunitare. De abia n anul 1990 a fost semnat Acordul comer,
cooperare comercial i economic ntre Romnia i U.E., iar din 1991 Romnia a
devenit beneficiar a asistenei financiare acordat prin Programul PHARE.
Negocierile privind asocierea Romniei la U.E. au nceput n anul 1992 i s-au
finalizat n acelai an prin parafarea Acordului de la Bruxelles. Parlamentul Romniei a
ratificat Acordul European de asociere la U.E. n 1993.
Asocierea Romniei la U.E. nseamn pe plan economic crearea unei zone de
liber schimb, cooperarea economic i financiar, n sprijinul restructurrii economiei
romaneti, iar n plan politic crearea unui cadru instituional pentru realizarea unui dialog
politic permanent ntre pri. n cadrul acordului sunt precizate o serie de principii care au
n vedere:
stabilirea unei perioade de tranziie de maximum 10 ani, mprit n dou etape,
trecerea la cea de a doua fcndu-se n urma examinrii Consiliului de asociere a aplicrii
pan n acel moment a prevederilor Acordului;
Referat.clopotel.ro

 asimetria n acordarea de ctre pari a concesiilor concretizate prin faptul c, n

timp ce Uniunea i va realiza angajamentul n prima etap, Romnia i-l va pune n
aplicare n a doua ;
angajamentul prilor de a se abine de la introducerea de reglementri care s
vin n contradicie cu prevederile Acordului pn la intrarea n vigoare;
disponibilitatea prilor ca pe perioada de tranziie s procedeze de comun
acord, n funcie de conjunctura existent n sectoarele vizate, la reducerea periodic i
analizarea concesiilor reciproce, inclusiv la accelerarea calendarului n aplicarea
acestora.
Acordul European de asociere a Romniei la U.E. cuprinde prevederi pentru
fiecare sector principal de activitate:
n domeniul schimburilor comerciale bilaterale se prevede crearea ntre pri a
unei zone de comer liber care se va concretiza prin eliminarea treptat a obstacolelor
tarifare i netarifare existente n acest moment n relaiile comerciale dintre Romnia i
U.E.. Acestea privesc produsele industriale, cu excepia celor textile i siderurgice, dar i
produsele agricole de baz (neprelucrate sau cu grad redus de prelucrare i prelucrate).
Zona de comer liber va fi realizat n perioada de tranziie de maximum 10 ani, n mod
gradual. Perioada de tranziie este asimetric n ceea ce privete ritmul reducerii i
eliminrii taxelor de ctre Romnia, oferindu-se astfel rii noastre o perioada mai lung
de timp pentru deschiderea pieei sale la importurile din U.E. Dac U.E. se oblig s
elimine toate taxele vamale i ngrdirile cantitative pan la sfritul primei etape a
perioadei, Romnia va face acest lucru la sfritul celei de-a doua etape. Pentru o serie de
produse considerate sensibile, acordul cuprinde aranjamente speciale:
aderarea Romniei la U.E. necesit un cadru economic care s fie compatibil
cu funcionarea U.E. i cu mecanismele comunitare. Ca urmare, s-a impus grbirea
descentralizrii sectorului de stat i crearea unui puternic nucleu de ntreprinderi mici i
mijlocii, alinierea tuturor standardelor romaneti la normele comunitare, legarea cursului
leului de EURO, precum i realizarea unei modificri de structur a populaiei ocupate n
economie, pentru a ne apropia de nivelul arilor din U.E. ( 10% n agricultur, 30% n
industrie i peste 60% n servicii ). Romnia va trebui s aplice acele ci i mijloace care
s duc la relansarea puternic a produciei, la stimularea investiiilor, la creterea

Referat.clopotel.ro

competitivitii produselor, accelerarea procesului

de reform, la restructurare i

privatizare, de modernizare n vederea asigurrii unei macrostabilizri durabile i

eliminrii actualelor dezechilibre fundamentale din economie. Trebuie acordat mai
mult atenie valorificrii superioare a resurselor, inclusiv cele umane, creterii
productivitii muncii, evolurii i folosirii eficiente a potenialului competitiv i creativ
al firmelor autohtone.
pe plan instituional, organismele centrale precum Banca Naional, Curtea de
Justiie etc. vor trebui s aib aceleai atribuii cu acelea din rile comunitare;
n domeniul legislativ vor trebui adoptate acte normative cu caracter economic
i pentru alte sectoare, prin consultarea obligatorie a legislaiei existente n U.E., fiecare
proiect de lege adoptat trebuind s cuprind o precizare, potrivit creia legea este
conform cu legislaia comunitar.
n cadrul cooperrii financiare dintre Romnia i U.E., Romnia va beneficia de
asistena financiar din partea U.E., sub forma de donaii i mprumuturi, inclusiv
mprumuturi de la Banca European de Investiii, pentru accelerarea i susinerea
proiectului de transformare economic a rii i pentru a sprijini reajustarea structural. O
destinaie important a mprumuturilor o reprezint diminuarea consecinelor economice
i sociale, a costurilor sociale ale tranziiei la economia de pia.
Asistena financiar va fi acoperit din doua surse: programul PHARE, n cadrul
cruia fondurile alocate sunt nerambursabile potrivit Reglementrii Consiliului U.E.;
mprumuturile acordate de Banca European de Investiii pn la expirarea valabilitii
acestora.
n Acord se stipuleaz faptul c asistena financiar din partea U.E. va fi evaluat
periodic n funcie de prioritile stabilite, de capacitatea de absorbie a economiei
Romniei, de posibilitatea de rambursare a creditelor, de progresul nregistrat pe linia
economiei de pia i n ce privete restructurarea economic. Pentru a se realiza o
utilizare optim a acestor credite se va realiza o coordonare ntre contribuiile U.E. i cele
din alte surse, cum ar fi: finanarea din partea statelor membre, alte ri din G-24, F.M.I.,
Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare i Banca European pentru
Reconstrucie i Dezvoltare.

Referat.clopotel.ro

Acordarea creditelor n cadrul asistenei financiare se va face numai pe baza unor

documentaii prezentate de Romnia, din care s rezulte oportunitatea, modul de derulare
a investiiei, eficiena economic i efectele

sociale defalcate pe diferite etape ale

derulrii investiiei.
Toate aceste principii ale asocierii trebuie ns transpuse n practic n
concordan cu interesele naionale ale Romniei. Asocierea i aderarea trebuie s
serveasc promovrii interesului naional i dezvoltrii potenialului economic i
patrimoniului cultural romnesc

Membrii Uniunii Europene i rile asociate la Uniunea European.

1.De la 1 ianuarie 1995 UE are 15 membrii cu drepturi depline, respectiv Austria,

Belgia, Danemarca, Finlanda, Frana, Germania, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburg,
olanda, Portugalia, regatul Unit al marii Britanii i Irlandei de Nord, Spania i Suedia.
n politic i n adoptarea msurilor practice ntlnim o clasificare a membrilor UE
n dou categorii. n prima intr cele patru ri mari ale UE: Germania, Frana, Marea
Britanie i Italia. n cea de-a doua intr celelalte ri membre, apreciate ca ri mijlocii i
mici.
Dac urmrim situaia rilor membre al UE pornind de la indexul dezvoltrii umane
(IDU) vom constata c ele se afl n urmtoarele poziii: Olanda, Finlanda, Frana,
Suedia, Spania, Belgia, Austria, Marea Britanie, Danemarca, Germania, Irlanda, Italia,
Grecia, Luxemburg i Portugalia.
Prin urmare dup acest index, rangul rilor membre se deosebete de cel socotit
dup PNB pe locuitor. Luxemburg, de exemplu care este pe primul loc dup PNB pe
locuitor este abia pe locul 14 dup indexul dezvoltrii umane. Tot astfel, Danemarca este
pe locul doi dup PNB pe locuitor i abia pe locul 9 dup indexul dezvoltrii umane.
De aceea n UE s-a stabilit un principiu de baz conform cruia rile mai bogate
trebuie s le ajute pe cele ale cror PNB pe locuitor este mai mic de 75% din medie pe
Referat.clopotel.ro

ntreaga uniune. O bun parte din bugetul UE este destinat fondurilor structurale pentru
sprijinirea economiei rilor din Sudul Europei mai slab dezvoltate (Portugalia, Spania i
Grecia), precum i a Irlandei. rile membre sunt de dou categorii:
a.

net contribuitori la bugetul UE (ECU pe locuitor): Germania 146, Olanda 92,

Marea Britanie 55, Italia 39, Franta 14, Belgia 0;

b.

net beneficiari din bugetul UE (ECU pe locuitor): Irlanda 681, Luxembrg

554, Grecia 415, Danemarca 79, Spania 73.

2. Pe lng membrii cu drepturi depline cei 15, Uniunea European are i ri cu

statut de asociat. S-au semnat acorduri de asociere i au obinut acest statut ase ri din
Europa Central i de Est (TECE): Polonia, Ungaria, Cehia, Slovacia, Romnia i
Bulgaria.
n 1995, UE a semnat acorduri de asociere cu rile baltice Estonia, Letonia,
Lituania, precum i cu Slovenia. UE mai are acorduri de asociere cu Malta i Cipru.
Acordurile de asociere se mai cheam i Acorduri Europa.
Acordurile Europa (acordurile de asociere) cu Bulgaria, Cehia, Polonia, Romnia,
Slovacia i Ungaria sunt mai mult dect acorduri de comer i cooperare.
Acordurile prevd de asemenea, orientarea gradual ctre un comer reciproc liber.
ndeplinirea acestui obiectiv este asimetric, ceea ce nseamn c piaa Uniunii va fi
deschis comerului naintea pieelor din rile asociate.
ntre 1991 i 1993 , Uniunea European a semnat acorduri de asociere cu ase ri
din Europa Central i de Est: Polonia, Ungaria, Republica Ceh, Slovacia, Romnia i
Bulgaria.
ntrunirea de la Essen din decembrie 1994 a Consiliului European a fixat mijlocul
anului 1995 ca dat pentru ncheierea de acorduri de Asociere cu Republicile Baltice i
Slovenia.
Consiliul European din martie 1993 a confirmat posibilitatea democraiilor din
Europa Central i Rsritean de a deveni membre ale UE de ndat ce ele i pot asuma
obligaiile economice i politice impuse de calitatea de membri. Polonia, Ungaria i
Romnia au depus deja cereri de aderare.
La ntrunirea Consiliului European de la Essen din decembrie 1994, efii de stat i de
guvern ai rilor membre ale UE au adoptat o strategie de pregtire a rilor asociate n

Referat.clopotel.ro

vederea accederii lor la statutul de membru al UE i au fixat nceperea negocierilor de

ndat ce ia sfrit conferina interguvernamental de revizuirea Tratatului de la
Mastricht. Dup prerea preedintelui comisiei Europene, Jacque Santer, negocierile se
vor derula practic simultan cu toate rile asociate, n condiii de egalitate.
Elementul cheie al strategiei l constituie micorarea decalajului dintre rile asociate
i UE pentru pregtirea celor dinti n scopul integrrii pe piaa intern a Uniunii.

Principiile Uniunii Economice i Monetare.

Aciunea statelor membre i a Comunitii cuprinde instaurarea unei politici
economice fondat pe ngustarea coordonrii politicilor economice ale statelor membre,
pe piaa intern i pe definirea de obiective comune, n respectarea principiului unei
economii de pia deschis i n liber concuren.
Aceste aciuni includ i fixarea irevocabil a taxelor de schimb conducnd la
instaurarea unei monede unice ECU, ca i definirea i conducerea unei politici monetare
i de schimb unice al crei obiectiv principal este de a asigura stabilitatea preurilor i de
a susine politicile generale n comunitate.
Aceast aciune a statelor membre i a CE implic respectarea principiilor directoare
urmtoare: preuri stabile; finanele publice i condiiile monetare sntoase, balana de
pli stabil.

Etapele Uniunii Economice i Monetare.

Privit n timp, integrarea economic n cadrul Uniunii europene poate fi stabilit ca

un proces istoric desfurat n perioada 1958-2000. Tratatul de la Roma semnat n 1957 i
intrat n vigoare la 1 ianuarie 1958, a dus la nfiinarea Comunitii Economice Europene
(CEE), devenit Uniunea Economic i Monetar.
UEM va fi realizat n trei etape, conform Tratatului de la Maastricht i anume:
prima etap la 1 iulie 1990 n coinciden cu libertatea de circulaie a capitalurilor n
Referat.clopotel.ro

10

marele spaiu european, a doua etap a nceput, de asemenea, la 1 ianuarie 1997, iar a
treia etap va ncepe cel mai devreme la 1 ianuarie 1997 i cel mai trziu la 1 ianuarie
1999.
A. Procesul integrrii economice europene de peste 40 ani a parcurs trei faze
fundamentale: uniunea vamal, uniunea economic i uniunea monetar.
1.Uniunea vamal. Constituirea CEE a avut ca obiectiv iniial crearea unei uniuni
vamale ntre rile membre. Coninutul esenial al acestuia a fost: liberalizarea
schimburilor comerciale prin desfiinarea taxelor vamale ntre rile membre i instituirea
unui tarif vamal comun fa de rile tere, adic cele care nu erau membre ale
comunitii. Aceast faz, cea a uniunii vamale, s-a ncheiat la 1 iulie 1968.
2.Uniunea economic. Este faza urmtoare a integrrii, superioar primei, incluznd
realizrile acesteia la care s-a adugat introducerea celor patru liberti: libertatea de
micare a bunurilor;

libertatea de micare a capitalurilor;

libertatea de micare a

serviciilor; libertatea de micare a persoanelor.

Prin realizarea celor patru liberti s-a constituit piaa unic european, care a
nceput s funcioneze la 1 ianuarie 1993.
Prima etap a UEM a permis mersul spre o mai mare convergen a politicilor
economice a statelor membre i o consolidare a coordonrii politicilor monetare
naionale. n cursul primei etape se avea n vedere ca programul pieei unice s fie
terminat i noul tratat al UEM s fie subordonat ratificrii n toate statele membre, dup
procedurile constituionale naionale.
Constituirea pieei unice a avut ca urmri:
- desfiinarea controlului mrfurilor la frontiere; reducerea controlului persoanelor la
frontierele interioare n cursul anului 1993;
- securitate comun pentru toi cetenii comunitii; eliminarea dublei taxri la
cumprarea de produse pentru uz personal din alte ri membre;
- stabilirea cetenilor Comunitii pentru o durat nedeterminat ntr-un alt stat
membru dect propriul lor stat,
- recunoaterea calificrilor profesionale pentru toate statele membre, extinderea
ofertei de produse mai ieftine pentru consumatori printr-o concuren sporit; concurena
deschide posibiliti suplimentare pentru crearea de noi locuri de munc.

Referat.clopotel.ro

11

Termenul de constituire a pieei unice europene la 1 ianuarie 1993 nu nseamn c

toate libertile s-au realizat automat i n ntregime la acea dat. Este vorba de un proces,
n care unele msuri s-au realizat anterior, sau se vor realiza n anii urmtori. De exemplu,
nou state membre (din cele 12 de atunci) au semnat Convenia de la Schengen fixnd
data de 1 februarie 1994 pentru suprimarea controlului la frontierele interioare, inclusiv
pentru zborurile aeriene ale cror plecri i sosiri se situeaz n interiorul Comunitii.
Frana a mai amnat punerea n aplicare a Conveniei. Celelalte ri membre Marea
Britanie, Danemarca i Irlanda au continuat controalele respective pentru persoane la
frontierele lor.
Formarea Uniunii Economice, a pieei unice europene, este un proces n care
drepturile i libertile economice sunt indisolubil legate de drepturile sociale. n
decembrie 1989, rile membre au adoptat o cart social european, care include 12
drepturi fundamentale sociale:
- dreptul de a exercita orice profesie ntr-una din rile Comunitii, la alegerea sa;
dreptul de remunerare echitabil;
- dreptul la ameliorarea condiiilor de via i de munc; dreptul la protecie social
asigurat prin sistemul n vigoare n ara primitoare;
- dreptul la libertatea de asociere i la negociere colectiv; dreptul la formarea
profesional; dreptul la egalitate de tratament ntre brbai i femei; dreptul la informaie,
la consultare i participare a salariailor;
- dreptul la protecia sntii i securitatea locului de munc; dreptul la protecia
copiilor i adolescenilor;
- garantarea unui venit minim pentru persoanele n vrst, dreptul la integrare
profesional i social pentru persoanele handicapate.
Piaa unic european s-a extins prin crearea spaiului economic european (SEE)
printr-un acord semnat n mai 1992 ntre CEE i Asociaia European a Liberului Schimb
(AELS), care a intrat n vigoare la 1 ianuarie 1994. Statele membre trebuie s evite
deficitele excesive ale finanelor publice, iar finanarea monetar a acestora este interzis.
Cnd este vorba n tratatul UEM de a cuprinde deficitele i datoria finanelor publice
n interiorul anumitor raii, trebuie s se neleag: prin finane publice (finanele
guvernului general); prin deficit (suma total net a mprumuturilor); prin datorie (totalul

Referat.clopotel.ro

12

datoriilor brute la valoarea lor nominal n curs la sfritul exerciiului, n interiorul

sectoarelor de guvernmnt general).
n ceea ce privete deficitele publice i n particular cheltuielile publice
corespunztoare deficitului, putem spune c un deficit corespunztor cu investiiile,
purttoare de bogie pentru viitor, poate fi considerat un bun deficit.
Modul de finanare al deficitelor se poate face: prin ceea ce se numete finanare
monetar, prin recurgerea la un mprumut, cu condiia ca statul s nu beneficieze de
acces privilegiat la piaa capitalurilor; prin recurgerea la un mprumut pe piaa
capitalurilor, care poate s pun problema contractrii de datorii externe a unei ri; statul
poate s finaneze un deficit bugetar, crescnd impozitele.
Comisia este nsrcinat s supravegheze evoluia situaiei bugetare i starea datoriei
publice a Statelor Membre n vederea descoperirii erorilor fcute i elaboreaz un raport
care examineaz n special dac deficitul public depete cheltuielile publice de
investiii innd cont de toi ceilali factori.
3.Uniunea Monetar. Cea de-a treia faz a formrii Uniunii Europene, conform
Tratatului de la Maastricht, este constituirea uniunii monetare. Concepia privind crearea
Uniunii Monetare Europene n trepte urmrete ca pn la finele secolului s apar pe
pia euro - bacnotele i euro - monedele, ceea ce s-a i ntmplat.

Procesul formrii uniunii monetare nu trebuie neles ca ncepnd doar dup

nfptuirea celei de-a doua faze uniunea economic; acesta a aprut mult mai devreme,
de aceea se vorbete de trei etape ale constituirii uniunii monetare:
3.1. Introducerea SME care s-a fcut n 1979 prin:

Referat.clopotel.ro

13

a. stabilirea unui mecanism al ratei de schimb a valutelor rilor membre, care nu

permitea o fluctuaie mai mare de 2,25%;
b. introducerea unitii monetare europene (ECU European Currency Unit), ca
moned de cont, ECU se formeaz ca un co al valutelor rilor membre, cu ponderi
diferite ale acestora n funcie de fora economic a statelor membre, pe baza unor criterii
convenite ntre pri.
n anii 1992-1993 au aprut unele tulburene monetare, provocate de dificultile
unor monede francul francez, lira sterlin, peseta, escuador ceea ce a determinat
modificarea n vara anului 1993 a marjei fluctuaiei a monedelor n cadrul SME de la
2,25% la 15%, cu excepia mrcii germane i guldenului olandez, pentru care s-au
meninut vechile limite. O adevrat furtun monetar a fost provocat prin ieirea lirei
sterline i lirei italiene din SME n 1992 i care au fost lsate s fluctueze liber. Lira
italian a revenit n SME n decembrie 1996.
3.2. n fiinarea Institutului Monetar European (IME), care a nceput s funcioneze
de la 1 ianuarie 1994. Dac prima etap a reprezentat nceputurile uniunii monetare
europene, aceast etap nseamn consolidarea ei.
Obiectivele IME sunt: ntrirea cooperrii ntre bncile centrale europene naionale;
o mai bun coordonare a politicilor monetare ale membrilor UE n vederea stabilitii
preurilor; supravegherea funcionrii SME; facilitarea utilizrii ECU; pregtirea
condiiilor pentru trecerea la faza a treia prin crearea instrumentelor i procedurilor
necesare aplicrii politicii monetare unice.
3.3. n etapa final s-a creat Banca Central European (BCE), care a nlocuit IME.
BCE a emis o moned unic. S-a convenit ca moneda unic s se numeasc EURO, fiind
folosit de la 1 ianuarie 1999.
Prin nfiinarea BCE s-a ajuns la o singur politic monetar, fiind blocate ratele de
schimb iar moneda unic s-a introdus in circulaie mai nti ntre bncile centrale i
comerciale, pentru ca apoi, dup unele aprecieri, s circule pe pia ca bacnote i monede
n 2002.

Referat.clopotel.ro

14

. Aderarea Romniei la U.E.

n ceea ce privete aderarea Romniei la U.E., cererea oficial a fost depus n
anul 1995, fiind a treia ar din cele 10 care i-au depus oficial cererea de aderare :
Ungaria, Polonia, Slovacia, Letonia, Estonia, Lituania, Bulgaria, Cehia, i Slovacia.
mpreun cu aceast cerere de aderare, ara noastr a mai depus dou documente
de susinere a cererii :
Strategia naional de pregtire a aderrii Romniei la U.E.;
Declaraia de la Snagov, semnat de efii tuturor partidelor parlamentare.
Pentru pregtirea condiiilor i derularea procesului de aderare a fost necesar
crearea unui cadru organizatoric :
a) crearea Comitetului Interministerial de Integrare European, condus de eful
guvernului, a Departamentului pentru Integrare European din cadrul guvernului, precum
i a compartimentelor corespunztoare specializate la nivelul ministerului i instituiilor
administraiei publice locale;
b) constituirea Comisiei comune pentru integrare economic a celor dou Camere
ale Parlamentului i crearea unui departament specializat pentru armonizarea legislativ
n cadrul Consiliului Legislativ, care vegheaz la ndeplinirea Programului Naional de
armonizare a legislaiei romneti cu legislaia comunitar;
c) desfurarea dialogului cu rile membre U.E. i cu instituiile U.E. structurat
pe dou domenii de activitate, ceea ce va permite s se abordeze aprofundat toate
aspectele majore ale procesului de integrare n U.E.;
d) nfiinarea de centre de informare i documentare n problemele U.E.;
e) realizarea Programului Naional de pregtire a specialitilor n domeniul
integrrii i a strategiei de imagine a procesului de pregtire a aderrii Romniei la U.E.,
destinat opiniei publice autohtone i europene.
Factorii de conducere i decizie n ara noastr trebuie s precizeze i s arate n
modul cel mai transparent c Romnia dorete i urmrete s se integreze cu cei care vor

Referat.clopotel.ro

15

s coopereze pe baze egale, democratice, i nicidecum cu cei care vor s-i subordoneze
pe alii.
Pornind de la stadiul dezvoltrii economiei romneti ar fi necesar o perioad de
timp n care ara noastr s beneficieze de un statut preferenial, perioad n care s fie
sprijinit pentru a atinge standardele europene corespunztoare. Romnia nu trebuie s
admit, sub pretextul europenismului, subordonarea interesului naional fa de cei
puternici, care ar crea o serie de probleme pentru dezvoltarea i suveranitatea naional.
Integrarea european trebuie s fie conceput de ara noastr cu respectarea suveranitii
naionale, a demnitii i drepturilor omului.
Concepia modern pe care trebuie s se bazeze Romnia n procesul integrrii
economice presupune:
a) constituirea sistemului de legi i reglementri ce definesc drepturile i
obligaiile, fixnd cadrul fundamental n care se pot dezvolta relaiile economice ntre
parteneri;
b) nlocuirea instituiilor specifice unei economii de comand cu cele specifice de
economie de piaa liber;
c) asigurarea factorilor care s favorizeze funcionarea profitabil a pieelor prin
punerea n valoare a factorilor de producie i a capacitii ntreprinztorului;
d) realizarea unei interdependente normale ntre politicile macroeconomice i cele
structurale, pe baza extinderii liberei iniiative;
e) conceperea modelelor de cooperare economic i etapizarea procesului de
integrare economic internaional, care nu trebuie s se reduc doar la o asimilare
economic.
Obiectivul fundamental al Programului Economic de Dezvoltare pe termen mediu
(1997 2000) l constituie obinerea unei creteri economice durabile, care pe termen
mediu lung s reduc decalajul de dezvoltare economic a Romniei fa de Uniunea
European. Din acest obiectiv fundamental decurg obiectivele specifice, cum sunt:
valorificarea resurselor proprii i a potenialului economic existent, n condiiile unei
ajustri ample a produciei industriale, evidenierea condiionrii lor cauzale dintre ramuri
i a posibilitii de cretere a produciei fiecruia, n condiiile volumului de resurse
previzibile n acest moment; stimularea proceselor de privatizare i restructurare cu

Referat.clopotel.ro

16

precdere ctre ramurile i sub ramurile pentru care dezvoltare este direct condiionat de
aportul capitalului strin, de noi piee i de modificarea ofertei i a structurii de
proprieti. Toate aceste obiective specifice vizeaz trecerea cat mai rapid a Romniei la
economia de pia.
Efectele integrrii Romniei n U.E. vor fi resimite att n perioada de preaderare, cat i dup aceea, n domeniile politic, economic, administrativ juridic, precum i
prin preluarea obligaiilor pe care le presupune calitatea de membru al U.E..

Conditiile necesare aderarii

Consiliul European reunit la Copenhaga n anul 1993 a definit i precizat
condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc rile asociate din Europa Central i de Est
pentru a adera la Uniunea European, condiii definite sub forma unor criterii:
1) Stabilitatea instituiilor garante ale democraiei statului de drept, drepturilor
omului, respectului i proteciei minoritilor. Potrivit prevederilor Constituiei,
minoritile naionale pot fi reprezentate n Parlamentul Romniei i n organele locale.
Reprezentarea n Parlamentul Romniei se face n condiii speciale, reprezentantul
minoritar naional putnd fi ales cu numai 5% din voturile necesare pentru un deputat ales
obinuit. n legtur cu participarea la viaa cultural-artistic i editorial, Parlamentul
Romniei a pus la dispoziia minoritilor naionale din Romnia bani pentru finanarea
unor proiecte i programe n cadrul Companiei Europene pentru Combaterea Rasismului,
Xenofobie, Antisemitismului i Intoleranei.
Din 1993 fiineaz Consiliul pentru Minoriti Naionale, organism guvernamental
din care fac parte reprezentanii tuturor minoritilor naionale din Romnia, avnd ca
scop identificarea i soluionarea problemelor specifice ale persoanelor aparinnd
minoritilor naionale.
2) Existena i funcionarea economiei de pia. n cadrul economiei de pia,
echilibrul ntre cerere i ofert se stabilete prin jocul liber al forelor de pia. O
economie de pia funcioneaz atunci cnd sistemul juridic, inclusiv reglementarea
dreptului de proprietate, este pus la punct i gata s fie aplicat. Funcionarea economiei
de pia este facilitat i de stabilitatea macroeconomic i de consensul forelor politice
Referat.clopotel.ro

17

n adoptarea strategiei economice. Un sistem financiar bine dezvoltat i structurat i

absena barierelor la intrarea i ieirea de pe piaa a agenilor economici contribuie i ele
la funcionarea eficient a economiei de pia.
Romnia face eforturi nsemnate pentru realizarea economiei de pia. Au fost
liberalizate preurile, principalele bariere comerciale au fost nlturate, s-a trecut la
privatizarea ntreprinderilor i la restructurarea activitilor, ns se mai menine ntr-o
msur important implicarea guvernului n viaa economic. Drepturile de proprietate nu
sunt pe deplin asigurate, mai ales asupra fondului funciar, iar organismele de control nu
sunt complet instalate i nu au capacitatea de a asigura respectul i aplicarea legii.
Deciziile privind strategia dezvoltrii economiei sufer din lips de coeren i
drept urmare realizrile n domeniul macrostabilizrii sunt inegale; performanele n
domeniul creterii economice sunt fluctuante, inflaia i omajul au ajuns la cote
alarmante. Agenii economici consider c actualul mediu economic nu este
suficient de stabil nct s stimuleze economiile i investiiile interne i externe.
Se apreciaz c programul de rentabilizare a activitilor economice i de
restructurare va mai dura nc muli ani, la care se adaug drumul sinuos al reformei i
instabilitatea macroeconomic care determin agenii economici s nu accepte n
totalitate reforma.
Instabilitatea politic din Romnia nu este n msur s asigure consolidarea
mecanismelor de pia instaurate i s funcioneze suficient. Administraia public nu este
deocamdat n msur s asigure o aplicare a legilor dup adoptarea lor. Sectorul
financiar s-a dovedit pan n prezent incapabil s-i asume riscul de intermediere
financiar. Pentru a deveni pe deplin viabil este necesar continuarea privatizrii i
realizarea unui sistem de control mai eficace. Sectorul bancar va trebui n mai mare
msur s asigure disciplina financiar a ntreprinderilor.
3) Capacitatea de a face fa presiunilor concureniale i forelor pieei. Se
poate aprecia c nc de pe acum pot fi identificate cteva elemente care ofer indicaii n
legtur cu capacitatea economiei naionale de a face fa concurenei agenilor
economici comunitari. Este necesar un cadru juridic naional n care agenii economici s
acioneze, asemntor cerinelor funcionrii Pieei Interne Unice. n industrie se mai
menin nc sectoare energointensive care sunt dependente de importul de materii prime;

Referat.clopotel.ro

18

costurile salariale i cu fora de munc

sunt nc ridicate, restructurarea marilor

combinate se face greoi.

Dei cadrul legislativ pune accent pe dezvoltarea ntreprinderilor mici i mijlocii,
lipsa fondurilor i incapacitatea de a elabora studii pentru susinerea financiar strin au
fcut ca acest sector s nu cunoasc amploarea prognozat.
Investiiile strine n economia Romniei se consider c sunt modeste, din mai
multe motive: cadrul judiciar insuficient dezvoltat i instabil, presiunile fiscale ridicate i
sinuoase de la o perioada la alta, instabilitatea politic i social care determin concesii
succesive din partea guvernului cu efecte negative asupra mersului reformei.
Actuala structur a economiei i a proprietii, capacitatea de care dispun agenii
economici, ne arat c nivelul de integrare economic a Romniei n viaa U.E. este
relativ sczut i drept urmare o expunere prematur a economiei romneti la
exigenele i presiunile concureniale ale pieei unice ar reprezenta un oc pentru agenii
economici i populaie, cu consecine extrem de grave pentru situaia economic a rii.
4) Capacitatea asumrii obligaiilor ce i revin

unui membru al Uniunii

Europene. Aderarea unei ri la Uniunea Europeana implic n mod necesar i asumarea

unor obligaii ce deriv din criteriile ce stau la baza aderrii:
tranziia la economia de pia i la democraie trebuie s in pasul sau chiar s
devanseze momentele cheie ale perioadei de tranziie n calitate de asociat al U.E.;
elaborarea cadrului legislativ intern pentru democraie i economie de pia
trebuie s dea prioritate acelor aspecte i elemente care fac posibil funcionarea
Acordului European conform calendarului convenit;
reformele legislative i instituionale trebuie s coboare n profunzimea
structurii societii, ca o condiie a valorificrii avantajelor Acordului European;
colaborarea politic cu U.E. deschis de prevederile Acordului European trebuie
permanent consolidat cu aciuni concrete de cooperare comercial, economic i
financiar, de natur s accelereze facilitile economiei;
grbirea procesului de macrostabilizare economic;
dezvoltarea cooperrii cu celelalte ri asociate ca o condiie a constituirii unei
structuri compatibile cu cele existente n U.E.

Referat.clopotel.ro

19

Scurta prezentare a cerinelor i exigenelor procesului de asociere i aderare a

Romniei la U.E. demonstreaz complexitatea acestui proces, eforturile pe care ara
noastr trebuie s le fac pe drumul dezvoltrii democraiei i vieii economice pentru a
atinge standardele vieii europene. De aceea este greu de precizat un orizont de timp
pentru admiterea Romniei n U.E. Dorina noastr depinde de msura n care vor fi
ndeplinite cerinele cuprinse n Acordul de Asociere i a prevederilor criteriilor de
aderare la U.E.

Strategia aderrii Romniei la U.E.

n conformitate cu obiectivul major stabilit de Romnia pentru actuala etap de

dezvoltare, crearea condiiilor pentru aderarea, ntr-o perspectiv apropiat , la U.E.,
principiile fundamentale ce stau la baza dezvoltrii economiei i nfptuirii reformei
sunt: reforma societii romneti pentru recunoaterea i afirmarea valorilor morale i
democratice, aezarea dreptului de proprietate la temelia societii romneti, accelerarea
reformei instituionale ncepnd cu Guvernul Romniei pentru crearea unui stat modern,
restructurarea i modernizarea industriei romneti n sensul redimensionrii i
privatizrii acesteia n vederea asigurrii unei creteri economice durabile, reorientarea i
dezvoltarea agriculturii n direcia cerinelor economiei de pia prin sprijinirea sistemelor
de producie i valorificare, reforma sistemului finanelor publice potrivit principiului
finanrii obiectivelor viabile economic, distribuirea echitabil a costurilor tranziiei n
sprijinul solidaritii sociale, aezarea Romniei cu demnitate n lumea democratic i
dezvoltat a Europei.
Aeznd la baza dezvoltrii economico-sociale aceste principii, strategia aderrii
Romniei la U.E. cuprinde o serie de obiective sintetizate n urmtoarele politici : politica
macroeconomic, politica de restructurare a economiei, politici privind drepturile omului,
culte i minoriti i politici privind capitalul uman.
Politica macroeconomic a guvernului i propune n domeniul valutar-monetar
urmtoarele:
Referat.clopotel.ro

20

 reducerea inflaiei, nfptuirea stabilitii interne i externe a monedei naionale,

respectiv introducerea unor msuri de politic economic menite s asigure previziunea
evoluiei cursului monedei;
rectigarea ncrederii n moneda naional i creterea vitezei de rotaie a
banilor;
limitarea deficitului bugetar n vederea diminurii ponderii statului n utilizarea
resurselor financiare ale economiei;
meninerea ratelor dobnzii la niveluri pozitive, n termeni reali, pentru a
asigura creterea i utilizarea eficient a resurselor de capital financiar;
asigurarea unui nivel competitiv i realist al cursului de schimb valutar;
asigurarea deplinei convertibiliti a contului curent i pregtirea condiiilor de
trecere gradual la convertibilitatea contului de capital;
administrarea cu pruden sporit i ntr-o manier transparent a datoriei
publice interne i externe;
practicarea unor dobnzi pentru depozite bancare ale bncilor comerciale la
Banca Naional a Romniei sub nivelul dobnzii pe piaa interbancar;
diversificarea emiterii de obligaiuni de stat pe termen mediu, ca instrument al
Bncii Naionale a Romniei de reglare a masei monetare i pentru finanarea deficitului
bugetar.
Politicile de restructurare a economiei i propun mai nti msuri de
consolidare a mecanismelor concureniale care s permit Romniei ndeplinirea
condiiilor necesare semnrii Acordului European de evaluare a conformitii. Va fi
ncurajat activitatea Consiliului Concurenei pentru a ntri capacitatea acestuia de a
pune n aplicare legislaia proteciei concurenei.
n prezent, aciunile privind crearea condiiilor de aderare a Romniei la U.E.
vizeaz: includerea permanent a problematicii specifice a integrrii pe agenda
contactelor politice bilaterale i multilaterale; pregtirea temeinic a fiecrei etape de
negociere n formarea unui corp de negociatori competeni; consolidarea coordonrii de
ctre Departamentul pentru Integrare European a procesului, alturi de alte instituii cu
responsabiliti n domeniu, prin alocarea unor resurse suplimentare (umane i materiale)
capabile s gestioneze n mod adecvat acest proces; utilizarea cu eficien maxim a
Referat.clopotel.ro

21

programelor comunitare de asisten i colaborare; obinerea unui acces mai larg, n

condiii echitabile, la sursele de finanare i investiii; ameliorarea regimului de liber
circulaie n spaiul comunitar a cetenilor romni.
ara noastr va trebui s pun ct mai curnd n aplicare prevederile Programului
de pre-aderare pentru a pregti ct mai bine condiiile pentru nceperea negocierilor n
vederea aderrii ca membru cu drepturi depline la U.E.
Dintre msurile cele mai importante a cror punere n aplicare a nceput deja
menionm:
realizarea programului naional de armonizare legislativ viznd ndeosebi
crearea unui cadru adecvat de participare la piaa unic a U.E.;
pregtirea condiiilor pentru punerea n aplicare a prevederilor din acordul de
asociere referitoare la libera circulaie a forei de munc i a capitalului i elemente
complementare dezvoltrii comerului i investiiilor;
dezvoltarea de proiecte specifice pentru valorificarea ntregului pachet de
asisten european n domeniul restructurrii si privatizrii, pentru desvrirea
procesului de ajustare structural, al proteciei sociale, al dezvoltrii infrastructurii si al
edificrii societii civile;
dezvoltarea cooperrii i ncheierii de acorduri de liber schimb cu rile asociate
la U.E., ca baz a revigorrii comerului dintre ele.
Derularea contemporan a procesului de integrare a rilor din U.E., caracterizat
de adncirea acestuia i marcat de ncheierea procesului de formare a pieei unice i
pregtirea uniunii monetare, ridic probleme noi i deloc uoare pentru nite candidai cu
economiile n transformri profunde, care doar de civa ani au trecut la convertibilitatea
de cont curent a monedei naionale, liberalizarea comerului exterior, crearea i
consolidarea mecanismelor de pia concurenial etc.
Analiza costurilor i beneficiilor extinderii U.E. prezint o msur important
pentru Romnia. Studiile efectuate relev c riscurile poteniale ale neextinderii sunt mai
mari pentru rile U.E. dect pentru cele candidate, pe cnd beneficiile extinderii sunt mai
mari dect costurile pentru rile U.E.
Efectele pe termen lung ale integrrii i implicaiile cantitative ale acestora
constituie un puternic stimulent pentru impulsionarea eforturilor de integrare.

Referat.clopotel.ro

22

Se poate aprecia c procesul de ndeplinire a criteriilor de aderare la U.E. de ctre

rile candidate se va desfura n mod continuu, pe parcursul mai multor ani. Dialogul
instituionalizat cu U.E. va stabili nu cnd o ar dorete s adere la U.E., ci cnd este
pregtit s fac acest demers n conformitate cu strategia de la Essen (decembrie 1994)
i cu hotrrile Consililui European de la Luxemburg (1997) i Conferinei Europene de
la Londra (1998).
Romnia consider c ndeplinirea criteriilor stabilite de U.E. implic o redresare
economic cat mai puternic i accelerat a rii, prin mobilizarea factorilor interni,
potentai de cooperarea cat mai strans cu rile comunitare, al cror sprijin ndeosebi
financiar i tehnico-economic trebuie s fie mai substanial, dar i de o colaborare
multilateral cu celelalte ri aderente la U.E.
Perspectivele integrrii rapide n U.E. vor trebui s determine autoritile romane
s analizeze cu seriozitate costurile acestui proces n raport cu beneficiile scontate,
termenul necesar armonizrii legislative i cat de benefic este procesul pentru reforma n
curs de desfurare in ara noastr.

Impactul EURO asupra economiei romneti

n contextul n care pentru majoritatea arilor vest europene este aproape unanim
acceptat avantajul utilizrii monedei unice, se apreciaz c i pentru Romnia, al crei
comer exterior este orientat n proporie de aproximativ 2/3 ctre aceast pia, adoptarea
monedei unice va aduce reale beneficii.
Pentru a deveni stat membru al U.E., Romnia va trebui s-i cldeasc un sistem
de referin, n care moneda de referin s fie EURO, i nu dolarul american. Noua

Referat.clopotel.ro

23

moned va fi un factor de stabilitate care va reduce mult pierderile agenilor comerciali

autohtoni datorit fluctuaiilor dolarului fa de valutele rilor din U.E.
Avnd n vedere perspectivele monedei euro, interesul Romniei de aderare la
structurile europene i semnalele pozitive pe care s-au primit n acest sens, bncile
autohtone i-au manifest interesul s construiasc i s dezvolte depozite n moneda
european (EURO), folosind astfel o singura moned fa de cele 15 utilizate nainte,
valabil pentru toate operaiunile financiare, bancare i comerciale.
n prezent, agenii economici pot alege pentru derularea tranzaciilor fie euro, fie
moneda naional. Se ateapt ca marile companii multinaionale s fie deschiztorii de
drumuri n utilizarea euro. Acestea vor ncepe s opereze n euro i vor influena clienii
s procedeze la fel.
Introducerea euro va avea efecte pozitive asupra comerului exterior al Romniei,
avnd n vedere c 2/3 este orientat ctre rile U.E. Noua moned va stimula importurile
i exporturile firmelor romaneti. Pan n prezent, majoritatea contractelor comerciale
erau exprimate n dolari SUA. Doar contractele cu Germania, Frana, Marea Britanie erau
exprimate n moneda naional a acestora. n tranzaciile cu rile a cror moned este
mai slab (Italia, Portugalia) se folosea dolarul. Pe viitor, pentru aceste tranzacii se
folosete euro. Acest lucru va avea ca efect reducerea influenelor de curs datorate
fluctuaiilor dolarului fa de valutele rilor din U.E.
Romnia a pierdut sume mai de bani datorit faptului c pn acum erau alese ca
moned de contract fie dolarul SUA, fie monedele unor ri din U.E. al cror curs fluctua.
Introducerea euro va fi un factor de stabilitate care va reduce mult pierderile
agenilor comerciali autohtoni cauzate de riscurile de curs valutar.
Pentru nceput, agenii economici ar trebui ca, pentru a se familiariza cu euro, s
foloseasc n tranzaciile pe care le efectueaz att euro, ca moned de plat, cat i
dolarul SUA, ca moned de consolidare, spunea Mihai Ionescu secretar general al
Asociaiei Exportatorilor i Importatorilor din Romnia.
Euro va reduce costurile pe care firmele le suport ca urmare a schimburilor
valutare. Costurile acestea au fost estimate la 1-2% din valoarea tranzaciei. Tot datorit
euro se economisete timp preios n activitatea de gestiune, disprnd necesitatea analizei
riscului i a raportului cheltuieli profit pentru fiecare n parte, efectuat de firm.

Referat.clopotel.ro

24

De asemenea, se simplific evaluarea rezultatelor comerciale efectuate din punct

de vedere al ntreprinderii, nemaifiind necesar s se in cont de volatilitatea monedei.
O dat eliminate barierele monetare din cadrul U.E., exportatorii vor beneficia de
un acces mult mai facil pe pieele oricreia dintre rile membre. Astfel se va reduce
numrul de intermediari, ntreprinderile mrindu-i veniturile ca urmare a exporturilor
directe.
Un alt avantaj important oferit de moneda unic este transparena. Exprimarea
tuturor preurilor n euro va ajuta firmele romneti s i aleag furnizorii care s le
asigure cele mai mici cheltuieli i s exporte n rile de unde pot obine veniturile cele
mai mari.
Alturi de moneda euro, o importan deosebit pentru Romnia o are i Banca
Centrala European, care i-a nceput activitatea la Frankfurt i a preluat o serie de
atribuii ale F.M.I. privind finanarea i urmrirea unor politici consecvente de stabilitate
a preurilor.

Referat.clopotel.ro

25