Contenido

I.

PRESENTACIN ......................................................................................................2

II.

DEFINICIN ............................................................................................................3

III. BASE LEGAL ............................................................................................................3

IV. BENEFICIARIOS ......................................................................................................4
Empresa Productora Exportadora ...........................................................................4
V.

PROCEDIMIENTO OPERATIVO ..............................................................................5

VI. FORMALIDADES ADUANERAS................................................................................5

VII.

LOS INSUMOS......................................................................................................6

INSUMOS QUE DAN LUGAR AL DRAWBACK..............................................................6

CARACTERSTICAS DE LOS INSUMOS .......................................................................7
MODALIDADES DE LA ADQUISICIN ........................................................................7
LOS INSUMOS IMPORTADOS UTILIZADOS EN EL BIEN EXPORTADO, PUEDEN SER: 8
NO SE PUEDEN ACOGER LAS IMPORTACIONES QUE TENGAN INSUMOS: ..............8
VIII.

PROCESO DE ACOGIMIENTO AL DRAWBACK ..................................................8

PROCEDIMIENTO ANTERIOR DEL DRAWBACK .........................................................8

NUEVO SISTEMA DE DRAWBACK WEB .....................................................................9
RECHAZOS..................................................................................................................9
REQUISITOS: .............................................................................................................10
IX. INDICADORES DE RIESGO ...................................................................................10
X.

INFRACCIONES Y SANCIONES ............................................................................10

XI. CONCLUSIN .......................................................................................................10

XII.

CASO PRCTICO ..............................................................................................11

Rgimen de restitucin de
derechos arancelarios:
DRAWBACK

I.

PRESENTACIN

En el trabajo presentado, dar a conocer las principales implicancias de este rgimen,

como la definicin, caractersticas, beneficiarios, requisitos; adems de ello para poder
entender y tocar un poco la realidad, haremos un caso prctico para el mayor
entendimiento de la clase.

II.

DEFINICIN

Consiste en la
devolucin de
aranceles de
importacin
de los
insumos
utilizados

Es un rgimen
aduanero de
perfeccionami
ento activo

Significa un
reembolso del
3% sobre el
valor FOB
(neto)
exportado.

III.

BASE LEGAL
Texto nico Ordenado de la Ley General de Aduanas, Decreto Supremo N 1292004-EF publicado el 12.09.2004 y su Reglamento aprobado por Decreto
Supremo N 011-2005-EF publicado el 26.01.2005.
Tabla de Sanciones aplicables a las infracciones previstas en la Ley General de
Aduanas, aprobada por Decreto Supremo N 013-2005-EF publicado el
28.01.2005.
Reglamento del Procedimiento de Restitucin Simplificado de Derechos
Arancelarios Ad Valorem, aprobado por Decreto Supremo N 104-95-EF
publicado el 23.06.1995 y sus modificatorias Decreto Supremo N 093-96-EF
publicado el 27.09.1996, Decreto Supremo N 072-2001-EF publicado el
25.04.2001, Decreto Supremo N 156-2001-EF publicado el 18.07.2001, Decreto
Supremo N 001-2003-EF publicado el 08.01.2003, Decreto Supremo N 0772004-EF publicado el 12.06.2004 y Decreto Supremo N 176-2004-EF publicado
el 07.12.2004.
Lista de Partidas Arancelarias excluidas de la restitucin de derechos
arancelarios, aprobada por Decreto Supremo N 127-2002-EF publicado el
25.08.2002 y modificada por Decreto Supremo N 056-2003-EF publicado el
06.05.2003.
Normas referidas al Procedimiento de Restitucin Simplificado de Derechos
Arancelarios Ad Valorem, Resolucin Ministerial N 138-95-EF/15 publicada el
03.09.1995, Resolucin Ministerial N 195-95-EF publicada el 31.12.1995 y
Resolucin Ministerial N 156-98-EF/10 publicada el 08.07.1998.

Ley de Delitos Aduaneros, Ley N 28008 publicada el 19.06.2003 y su

Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N 121-2003-EF publicado el
27.08.2003
Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario aprobado por Decreto Supremo N
135-99-EF publicado el 19.08.1999 y normas modificatorias.
Criterios de Vinculacin, artculo 24 del Reglamento de la Ley del Impuesto a la
Renta aprobado por Decreto Supremo N 122-94-EF publicado el 21.09.1994
modificado por el Decreto Supremo N 045-2001-EF publicado el 20.03.2001.
Ley de Ttulos Valores, Ley N 27287 publicada el 19.06.2000.
Ley de Procedimiento Administrativo General, Ley N 27444 publicada el
11.04.2001.
Ley que regulariza infracciones de la Ley General de Aduanas, Ley N 28438
publicada el 28.12.2004.
Norma que dispone la fusin por absorcin de la Superintendencia Nacional de
Administracin Tributaria con la Superintendencia Nacional de Aduanas,
Decreto Supremo N 061-2002-PCM publicado el 12.07.2002.
Reglamento de Organizacin y Funciones de la Superintendencia Nacional de
Administracin Tributaria, aprobado por Decreto Supremo N 115-2002-PCM
publicado el 28.10.2002.

(RSNAA N 0128-28/03/2005)

IV.

BENEFICIARIOS

Empresa Productora Exportadora

Empresas productoras-exportadoras cuyos costos de produccin hayan sido
incrementados por los derechos de aduana que gravan la importacin de materias
primas, partes o piezas incorporados en el producto exportado. Tambin se entender
como empresa productora-exportadora, aquella que encarga a terceros la produccin
o elaboracin de los bienes que exporta, siendo requisito que la produccin adquirida
haya sido objeto de un acuerdo o encargo previo entre la empresa exportadora y la
empresa productora.
La Aduana pide que el acuerdo se materialice en un documento por escrito.

V.

PROCEDIMIENTO OPERATIVO

IMPORTACIN
Pago del 100% de
derechos
arancelarios

VI.

PRODUCCIN
Incremento costo de
produccin

EXPORTACIN
Devolucin del 3%
del valor FOB de
exportacion

FORMALIDADES ADUANERAS

Importacin
directa .
Compra a
proveedores
locales

IMPORTACIN

PROCESO
PRODUCTIVO

Directo
Encargo a
terceros.

Consignar
cdigo 13
DAM
provisional
EXPORTACIN

VII. LOS INSUMOS

INSUMOS QUE DAN LUGAR AL DRAWBACK
Segn definiciones sealadas en el Art.13 del D.S. N104-95-

Materia
necesaria para
obtener un
producto.

Elementos que
requieren de
procesos
posteriores

Unidad
previamente
manufacturad

MATERIA
PRIMA

PRODUCTOS
INTERMEDIOS

PARTES O
PIEZAS

Materias Primas

Sustancia, elemento o materia necesaria para obtener un producto.

Incluye aquellas que se consumen o intervienen directamente en el proceso de
produccin o sirven para conservar el producto de exportacin.
Se considera como materia prima las etiquetas, envases y otros artculos
necesarios para la conservacin y transporte del producto exportado.

Productos intermedios

Elementos que requieren de procesos posteriores para adquirir la forma final.

Partes o piezas

Unidad previamente manufacturada cuya divisin fsica produzca su

inutilizacin para la finalidad a la que estaba destinada.
Conjunto o combinacin de piezas unidas por cualquier procedimiento de
sujecin destinado a constituir una unidad superior

CARACTERSTICAS DE LOS INSUMOS

Nacionalizados habiendo cancelado el ntegro de los derechos

arancelarios.
No nacionalizados con exoneracin arancelaria, rebaja o franquicia
aduanera otorgadas por acuerdos comerciales internacionales.
Nacionalizados con una antigedad no mayor a 36 meses.
No nacionalizados con tasa cero, cuando stos son los nicos
insumos importados.
Valor CIF no supere el 50% del valor FOB del producto exportado.

No combustibles u otra fuente energtica, para generar calor o energa.

MODALIDADES DE LA ADQUISICIN

Primera:
Importados
directamente
por el
beneficiario

Segunda:
Importados
por terceros

Tercera: Mercancas
elaboradas con
insumos importados
de proveedores
locales.

LOS INSUMOS IMPORTADOS UTILIZADOS EN EL BIEN EXPORTADO, PUEDEN SER:

Importados directamente por el beneficiario.
Importados por terceros.

Mercancas elaboradas

NO SE PUEDEN ACOGER LAS IMPORTACIONES QUE TENGAN INSUMOS:

Ingresados al pas bajo mecanismos aduaneros suspensivos, salvo que hubiesen
sido nacionalizados pagando el integro de los derechos arancelarios, antes de
ser incorporados o consumidos en el bien exportado.
Nacionalizados al amparo del rgimen de Reposicin de Mercancas con
Franquicia Arancelaria
Nacionalizados con tasa arancelaria cero, cuando estos son los nicos insumos
importados.

VIII. PROCESO DE ACOGIMIENTO AL DRAWBACK

PROCEDIMIENTO ANTERIOR DEL DRAWBACK

NUEVO SISTEMA DE DRAWBACK WEB

Notificacion
es
Electrnica
s

Abono en
cuenta
corriente
Transmisin
electrnica de
Solicitudes

RECHAZOS

SUBSANABLE
Los errores de transcripcin o de clculo entre la informacin transmitida y el
documento digitalizado en la solicitud.
La digitalizacin incompleta y/o ilegible, omisin de digitalizacin y/o de
presentacin de documentacin que sustente la informacin transmitida en la
Solicitud.
La omisin total o parcial del registro en la Solicitud de la informacin contenida
en la documentacin digitalizada.
La omisin de sello y/o firma en la documentacin presentada ante la SUNAT.
NO SUBSANABLE
Los que incumplan los requisitos establecidos en el Reglamento.
Los rechazos que no fueron absueltos dentro del plazo legal concedido por la
SUNAT.

REQUISITOS:

IX.

X.

INDICADORES DE RIESGO
Ninguna Declaracin de Exportacin en los ltimos meses.
Exportacin de Partidas Arancelarias de alto riesgo.
Exportador con demasiadas deudas con SUNAT
Capital Social de constitucin menor al 5% del valor de exportacin.
El porcentaje de utilidad bruta supera el 350%

INFRACCIONES Y SANCIONES

Errores que no inciden en la determinacin del beneficio: 10% UIT

Errores graves con incidencia directa en el cobro: 50% de la devolucin
Por sobrevaloracin de mercancas: Doble de la devolucin + Denuncia

XI.

CONCLUSIN

El Drawback es un Beneficio Tributario Aduanero dirigido al sector exportador,

considerado como un mecanismo de fomento de las exportaciones. Para que nuestro
pas siga creciendo en la oferta exportable, para no tener la necesidad de depender de
los recursos mineros sino tener una amplia gama de productos exportados. Para lo cual
se lideran una serie de iniciativas y una de ellas es el Drawback. Tambin la SUNAT
debe analizar cuidadosamente cada solicitud del Drawback, incluso despus de la
entrega del beneficio.

10

XII. CASO PRCTICO

CASO PRCTICO DEL DRAWBACK
IMPORTACIN Y EXPORTACIN CON EL FIN DE APLICAR EL DRAWBACK

La empresa " FASHION EXPORT S.A.C" ha exportado 2,000 chompas de algodn;

para confeccionar las chompas ha importado botones y cajas las cuales se han
distribuido de la siguiente manera:
* Cada chompa usa 8 botones
* Cada caja contiene 200 chompas para ser exportadas
Cantidad de chompas
Botones por cada chompa
Cantidad de chompas que contiene
cada caja
DATOS PARA LA IMPORTACIN
Valor de cada caja
Valor de cada millar de botones
Flete
Seguro
Derecho ad-valorem del valor CIF
IGV
Agente de aduana y otros costos
Transporte y manipuleo
Comisin por carta de crdito (3% del FOB)
DATOS PARA LA EXPORTACIN
Insumos nacionales por cada chompa ( no incluye I.G.V)
Gastos administrativos por cada chompa
Gastos de ventas por cada chompa
Utilidad deseada del 25% del costo de venta

2000
8
2

US$

5
10
100
25
11
18
90
120
3
8
5
4

25

SE PIDE:
*Valor de venta de cada chompa

*El monto a restituir de los derechos arancelarios (DRAWBACK)

11

SOLUCIN:
IMPORTACIN

Caja
Botones

UND MEDIDA
Unidades
Millares

CANTIDAD
10
16

P. UNITARIO
5
10

V. FOB
50
160

210
Valor FOB
Flete
Seguro

VALOR CIF
Derecho ad-valorem del valor CIF (11% del valor CIF)
VALOR CIF + AD-VALOREM

210.00
100.00
25.00
335.00
36.85
371.85

Agente de aduana y otros costos

Transporte y manipuleo
Comisin por carta de crdito (3% del FOB)
COSTO TOTAL
COSTO UNITARIO

90.00
120.00
6.30
588.15
0.29

EXPORTACIN
Insumos nacionales por cada chompa
(2,000 X US$8 )
Materiales Importados
Gastos administrativos por cada chompa
(2,000 X US$5)
Gastos de ventas por cada chompa ( 2,000
X US$4 )
COSTO DE VENTA TOTAL
Utilidad deseada (25% del CV)
PRECIO DE VENTA
Precio de venta unitario

16000.00
588.15
10000.00
8000.00
34588.15
8647.04
43235.19
21.62

12

MONTO A RESTITUIR (DRAWBACK)

Valor FOB del producto exportado

43235.19

3%

1297.06
MONTO A RESTITUIR

US$ 1297.06

13