V Conferencia Internacional de Derecho Econmicos

Financiamiento de la Economa Popular y Solidaria en el Ecuador

14 de noviembre de 2013, Quito - Ecuador

Geovanny Cardoso
Director General
CORPORACIN NACIONAL DE FINANZAS
POPULARES Y SOLIDARIAS
CONAFIPS

CONTENIDOS
1. Fundamentos de las Finanzas Populares y Solidarias FPS en el
Sistema Econmico Social y Solidario SESS.

2. Rupturas y nuevos enfoques para la inclusin financiera.

3. Nuevas formas de financiamiento de la Economa Popular y
Solidaria EPS.

4. Institucionalidad pblica para el desarrollo de la Economa

Popular y Solidaria EPS y de las Organizaciones del Sector
Financiero Popular y Solidario OSFPS en la Economa Social y
Solidaria ESS.
5. La Corporacin Nacional de Finanzas Populares y Solidarias
CONAFIPS

1. Fundamentos de las Finanzas Populares y

Solidarias en Sistema Econmico Social y Solidario.

Ecuador, Constitucin Poltica 2.008.

Art.283.- El sistema econmico es social y solidario; reconoce al ser humano como
sujeto y fin; propende a una relacin dinmica y equilibrada entre sociedad,
Estado y mercado, en armona con la naturaleza, y tiene por objetivo garantizar la
produccin y reproduccin de las condiciones materiales e inmateriales que
posibiliten el buen vivir.
El sistema econmico se integrar por las formas de organizacin econmica
pblica, privada, mixta, popular y solidaria, y las dems que la Constitucin
determine. La economa popular y solidaria se regular de acuerdo con la ley e
incluir a los sectores cooperativistas, asociativos y comunitarios.

Art.319.- Se reconocen diversas formas de organizacin de la produccin en la

economa, entre otras las comunitarias, cooperativas, empresariales pblicas o
privadas, asociativas, familiares, domsticas, autnomas y mixtas.
El Estado promover las formas de produccin que aseguren el Buen Vivir de la
poblacin y desincentivar aquellas que atenten contra sus derechos o los de la
naturaleza; alentar la produccin que satisfaga la demanda interna y garantice
una activa participacin del Ecuador en el contexto internacional.

1. Fundamentos de las Finanzas Populares y

Solidarias en Sistema Econmico Social y Solidario.

Economa Pblica
Nacin,
Regiones,
Provincias,
Municipios,
Empresas Pblicas

Empresas de
capital mixto
Pblico
Privado

Organismos
pblicos
de fomento
de la EPS

Economa
Mixta de
transito a
la
Economa
Solidaria

Economa Empresarial
Privada
Empresas,
Grupos econmicos,
Holdings,
Clusters
Organismos
filantrpicos,
Fundaciones,
Cooperativas de
capital y trabajo

SISTEMA ECONMICO SOCIAL Y SOLIDARIO

Fuente: Jos Luis Coraggio

Elaboracin: Geovanny Cardoso

Economa Popular
Economa Popular y Solidaria
Emprendimientos familiares,
Sector informal,
Autoconsumo,
Trabajo asalariado

1. Fundamentos de las Finanzas Populares y

Solidarias en Sistema Econmico Social y Solidario.

Ecuador, Ley Orgnica de Economa Popular y Solidaria y del Sector Financiero

Popular y Solidario - 2.011.
Art.1.- Se entiende por Economa Popular y Solidaria a la forma de organizacin
econmica, donde sus integrantes, individual o colectivamente, organizan y
desarrollan procesos de produccin, intercambio, comercializacin,
financiamiento y consumo de bienes y servicios, para satisfacer necesidades y
generar ingresos, basadas en relaciones de solidaridad, cooperacin y
reciprocidad, privilegiando al trabajo y al ser humano como sujeto y fin de su
actividad, orientada al buen vivir, en armona con la naturaleza, por sobre la
apropiacin, el lucro y la acumulacin de capital.
Art.2.- Se rigen por la presente ley, todas las personas naturales y jurdicas, y
dems formas de organizacin que, de acuerdo con la Constitucin, conforman la
Economa Popular y Solidaria y el sector Financiero Popular y Solidario; y las
instituciones pblicas encargadas de la rectora, regulacin, control,
fortalecimiento, promocin y acompaamiento.

1. Fundamentos de las Finanzas Populares y

Solidarias en Sistema Econmico Social y Solidario.

Economa Popular
Economa Popular y Solidaria
Finanzas Populares y Solidarias

Economa Popular
Economa Popular y Solidaria
Emprendimientos familiares,
sector informal,
autoconsumo,
trabajo asalariado

1. Fundamentos de las Finanzas Populares y

Solidarias en Sistema Econmico Social y Solidario

Dilema de pertenencia

ECONOMA
POPULAR

Economa ms
Vulnerable

Alta
Media

ECONOMA POPULAR Y
SOLIDARIA

LOEPS
y SFPS Empresarial privada
Economa
Art.1.- Se entiende por Economa Popular y
Solidaria a la forma de organizacin
econmica,
donde
sus
integrantes,
individual o colectivamente, organizan y
desarrollan
Granprocesos
Empresade produccin,
intercambio,
comercializacin,
financiamiento y consumo de bienes y
servicios, para satisfacer necesidades y
generar ingresos, basadas en relaciones de
solidaridad, Mediana
cooperacin y reciprocidad,
privilegiandoEmpresa
al trabajo y al ser humano
como sujeto y fin de su actividad, orientada
al buen vivir, en armona con la naturaleza,
por sobre
la apropiacin,
Pequea
Empresa el lucro y la
acumulacin de capital

Microempresa

Art. 1; 2 y 4 LOEPS y SFPS Definicin, mbito y Principios

Clase Popular

Caracterizacin y tipologa de los

sujetos sociales

Economa Popular y Solidaria

1. Fundamentos de las Finanzas Populares y

Solidarias en Sistema Econmico Social y Solidario.

Finanzas Populares en la Constitucin Poltica.

Art. 309. El sistema financiero nacional se compone de los sectores pblico, privado, y del
popular y solidario, que intermedian recursos del pblico. Cada uno de estos sectores
contar con normas y entidades de control especficas y diferenciadas, que se encargarn
de preservar su seguridad, estabilidad, transparencia y solides. Estas entidades sern
autnomas. Los directivos de las entidades de control sern responsables administrativa,
civil y penalmente por sus decisiones.
Art. 310. El sector financiero pblico tendr como finalidad la prestacin sustentable,
eficiente, accesible y equitativa de servicios financieros. El crdito que otorgue se orientar
de manera preferente a incrementar la productividad y competitividad de los sectores
productivos que permitan alcanzar los objetivos del Plan de Desarrollo y de los grupos
menos favorecidos, a fin de impulsar su inclusin activa en la economa.
Art. 311. El sector financiero popular y solidario se compondr de cooperativas de ahorro
y crdito, entidades asociativas o solidarias, cajas y bancos comunales, cajas de ahorro.
Las iniciativas de servicios del sector financiero popular y solidario, y de las micro, pequeas
y medianas unidades productivas, recibirn un tratamiento diferenciado y preferencial del
Estado, en la medida en que impulsen el desarrollo de la economa popular y solidaria.

2. Rupturas y nuevos enfoques para la inclusin financiera.

Relacin Org. Financiera - Cliente

Micro-Finanzas

Relacin Org.
Financiera
Socio

Finanzas Populares
y Solidarias

2. Rupturas y nuevos enfoques para la inclusin financiera

1.
Fallas de Mercado Financiero 2.
3.

Seleccin adversa Asimetra de la informacin.

Problemas de incentivos o riesgo moral.
Externalidades y problemas de coordinacin.

DOWNSCALING
Bajar la escala

Alta

Media

Baja

Fallas de Mercado?
o
Fallas de la Economa
Institucionalizada en el mercado?

2. Rupturas y nuevos enfoques para la inclusin financiera.

Bancos extranjeros y nacionales
Economa Popular y
Solidaria
Economa
Popular

Pirmide
Economa
de
Vulnerable
Ingresos

Fallas de Mercado
1.
Seleccin adversa Asimetra de la
informacin.
2.
Problemas de incentivos o riesgo
moral.
3.
Externalidades y problemas de
coordinacin.

Sector Financiero Popular y Solidario

La inclusin de las OSFPS resuelven las fallas del mercado, con ahorro, crdito y servicios
financieros desarrollados en sus localidades y con la articulacin de sus flujos monetarios.
Ventajas en la inclusin y participacin de las OSFPS:
Mayor simetra de informacin por el conocimiento de socio y cliente de la organizacin.
Menor riesgo moral por que forman parte de la misma organizacin.
Reduccin de costos (costo medio), diversificacin de ingresos.
Consorcios y Redes de Estructuras Financieras

2. Rupturas y nuevos enfoques para la inclusin financiera.

Inclusin Financiera
Acceso de la poblacin excluida
a los productos y servicios
financieros
Integracin de las formas de organizacin popular
y solidarias en el sistema de prestacin de
productos y servicios financieros

Finanzas Populares y Solidarias

El capital y las finanzas al servicio del ser

humano y no el ser humano al servicio
de la acumulacin del capital

2. Rupturas y nuevos enfoques para la inclusin financiera.

a)

Economa Popular y Solidaria - Economa Empresarial Privada.

b)

Inclusin Financiera de las Organizaciones del Sector Financiero Popular y

Solidario.

c)

Del Micro-crdito y Micro-finanzas a Finanzas Populares y Solidarias.

d)

De Evaluacin de Riesgos a Evaluacin Integral de las Organizaciones del

Sector Financiero Popular y Solidario OSFPS.

Focalizacin sobre los pobres.

Productos y servicios adecuados a la demanda de la EPS.

Mejora del capital social y poltico de los socios y clientes.

Responsabilidad social de las ISFPS.

e)

De oferta a la demanda financiera.

f)

Hacia una nueva arquitectura financiera pblica popular y solidaria.

g)

nfasis en el desarrollo local territorial, con sujetos sociales.

h)

El rol de las OSFPS en la transformacin de la matriz productiva.

2. Rupturas y nuevos enfoques para la inclusin financiera.

Finanzas Populares y Solidarias.

Entendemos a las Finanzas Populares y Solidaria como:
El conjunto de ideas, esfuerzos, capacidades, apoyos, normas,
programas, instrumentos, recursos y estructuras, que actan en cada
situacin geogrfica definida y limitada (recinto, parroquia, barrio,
urbano, suburbano y rural), para que la poblacin organice el mercado
financiero del ahorro, del crdito y de los servicios financieros, en su
propio beneficio y en pos del desarrollo de toda la comunidad, abiertos
al intercambio de productos y servicios financieros con otras
localidades, en perspectiva de construir un nuevo sistema de flujos
financieros, que tengan al ser humano como centro del desarrollo
econmico y social
Definicin de Finanzas Populares y Solidarias, asumida por la Corporacin Nacional de Finanzas Populares y Solidarias CONAFIPS

3. Nuevas formas de financiamiento de la EPS.

Rueda de Crdito

Organizaciones del Sector Financiero

Popular y Solidario
OSFPS
Cooperativas de Ahorro y Crdito
Entidades Asociativas de Ahorro y
Crdito (Cajas y Bancos Solidarios)

3. Nuevas formas de financiamiento de la EPS.

Mecanismos de fondeo, servicios financieros y transaccionales que respondan a las
demandas de la EP/EPS desarrollados por las OSFPS
Servicios Financieros Pblicos
de Segundo Piso

1.1 Mecanismos de Fondeo

Crdito
Capital en Riesgo
Capital Semilla
1.2 Servicios Financieros
Fondo de Garanta Crediticia
Fondo de Liquidez Contingente
Seguro de Garanta de Depsitos
Micro-seguros
1.3 Servicios Transaccionales
Recepcin y pago de remesas
Sistema de Pagos y otros

3. Nuevas formas de financiamiento de la EPS

Integracin de las OSFPS en el SFN
Sector Pblico

Sector Privado

Sector Popular y Solidario

Fortalecimiento
integral de las OSFPS
Movilizacin de
recursos entre ellas
Apoyo tcnico
Mayor acceso a
servicios financieros y
no financieros

..

..

De Organizaciones
de Integracin
Representativa
a
Organizaciones de
Integracin
Econmica

3. Nuevas formas de financiamiento de la

Economa Popular y Solidaria.
Servicios financieros de segundo piso para el Sector Financiero Popular y Solidario

Economa Social y Solidaria

Redescuento CDH

Programas de Inclusin
Fortalecimiento de colocacin para inversin productiva
Vivienda popular

Emprendimientos juveniles
Produccin y manejo sostenible de la tierra
Combate a la Usura
Capital en Riesgo

3. Nuevas formas de financiamiento de la

Economa Popular y Solidaria.
Servicios financieros de segundo piso para el Sector Financiero Popular y Solidario

Economa Social y
Solidaria

Facilitar y promover, de manera amplia, la creacin de productos

financieros, para cubrir la demanda de servicios financieros que
genera el sector de la economa popular y solidaria, y la expansin
de dichos productos hacia sectores y localidades geogrficas, en
condiciones que permitan un rpido acceso, un costo moderado,
un plazo adecuado y una capacidad de pago exitosa.

Redescuento CDH

Poner a disposicin de las OSFPS, una lnea de financiamiento de

segundo piso, que reembolse las operaciones de CDH colocadas,
generando el incentivo adecuado para que dichas OSFPS extiendan
sus servicios hacia zonas y grupos de personas tradicionalmente
excluidos de los servicios financieros.

Programas de
Inclusin

Incentivar a OSFPS a participar de los Programas de Inclusin, por

medio del crdito. Articular las iniciativas de inclusin econmica y
social desarrolladas por el Gobierno Nacional e instituciones
aliadas como Municipios y Consejos Provinciales a las OSFPS.

3. Nuevas formas de financiamiento de la

Economa Popular y Solidaria.
Servicios financieros de segundo piso para el Sector Financiero Popular y Solidario
Fortalecer las capacidades financieras de las OSFPS con ciclos de
Fortalecimiento de crdito cortos y que por tanto, incurren en altos costos de
transaccin. Mejorar los niveles de atencin a los beneficiarios
colocacin para
inversin productiva finales al reducir los tiempos de respuesta por parte de las OSFPS
que cuentan con recursos disponibles.

Vivienda popular

Facilitar el financiamiento de vivienda a la poblacin de menores

ingresos econmicos que no han sido atendidos por la banca
pblica ni privada, con el fin de que accedan a una vivienda digna,
mediante la canalizacin de recursos a travs de las Instituciones
de Finanzas Populares que operan con fondos de la CONAFIPS.

Emprendimientos
juveniles

Contribuir a la inclusin de jvenes emprendedores comprendidos

entre los 16 y 29 aos de edad, de los sectores econmicos y
sociales de menores ingresos, en el desarrollo de iniciativas
productivas en sus localidades, entre otros grupos prioritarios,
propiciando de esta manera la articulacin del sistema financiero
en el mercado productivo local.

3. Nuevas formas de financiamiento de la

Economa Popular y Solidaria.
Servicios financieros de segundo piso para el Sector Financiero Popular y Solidario
Generar una lnea de crdito con incentivos financieros para que las
Instituciones que trabajan con el PNFPEES fomenten actividades
relacionadas con el manejo sustentable de la tierra, en todas las zonas
Produccin y manejo rurales y urbanas, inclusive en las que se hallan en degradacin o en
sostenible de la tierra procesos de degradacin, con enfoque de sostenibilidad ambiental y
financiera, promoviendo la produccin de manera sustentable, orientada
al plan del buen vivir y aseguramiento alimentario

Combate a la Usura

Proveer de crdito a OSFPS que operan en el sector de la economa

popular solidaria, que hayan manifestado su inters de otorgar
financiamiento para combatir la usura en el Ecuador, ofreciendo
alternativas de financiamiento

Capital en Riesgo

Contribuir a la inclusin de jvenes emprendedores comprendidos

entre los 16 y 29 aos de edad, de los sectores econmicos y sociales
de menores ingresos, en el desarrollo de iniciativas productivas en sus
localidades, entre otros grupos prioritarios, propiciando de esta
manera la articulacin del sistema financiero en el mercado
productivo local.

3. Nuevas formas de financiamiento de la

Economa Popular y Solidaria.
Enfoque y aporte al desarrollo local
Modelo de Articulacin de Actores y Sujetos Sociales

Convenio CONAFIPS
y
OSFPS
para
fondeo-colocacin
de recursos de
crdito

Convenio CONAFIPS
y EDL para articular
acciones de fondeo
y asistencia tcnica

Entidades de
desarrollo local

Emprendimientos
Populares y
Solidarios

Convenios ELD e OSFPS para

financiamiento crediticio y
articulacin con asistencia
tcnico-social

4. Institucionalidad pblica para el desarrollo de

la EPS y de las OSFPS en el SESS.

4. Institucionalidad pblica para el desarrollo de

la EPS y de las OSFPS en el SESS.
Relacin con el Estado y el Sector de la Economa Popular y Solidaria
mbito de Accin

COMIT INTERINSTITUCIONAL
RECTORA

CONSEJO CONSULTIVO
JUNTA DE REGULACIN

REGULACIN

SUPERINTENDENCIA DE LA EPS

CONTROL

IEPS

CONAFIPS

ACOMPAAMIENTO
Y FINANCIAMIENTO

4. Institucionalidad pblica para el desarrollo de

la EPS y de las OSFPS en el SESS.

Objetivo: Fortalecer el Sistema Financiero Popular y Solidario

articulado entre s, a la Banca Pblica y a la inversin productiva
Poltica 1: Fortalecer,
consolidar y articular
entre s a las
Organizaciones del
Sector Financiero
Popular y Solidario
OSFPS

Poltica 2: Articular al
Sector Financiero
Popular y Solidario
con la Banca Pblica y
el Sistema Financiero
Nacional

4. Institucionalidad pblica para el desarrollo de

la EPS y de las OSFPS en el SESS.
Estrategias para fortalecer, consolidar y articular entre s a las OSFPS

a)

b)
c)

d)

e)
f)

Crear un sistema de formacin y capacitacin continua a los directivos,

funcionarios e integrantes de las OSFPS.
Promover la dotacin de personeras jurdicas y registros a los bancos
comunales y cajas de ahorro y crdito.
Desarrollar mecanismos para la dotacin de servicios de fomento (programa de
conectividad, sistema contable financiero, bur de informacin, cajeros
automticos, creacin de tarjetas de dbito, mantenimiento, equipamiento
bsico).
Capitalizar los bancos comunales y cajas de ahorro y crdito para el
emprendimiento productivo articulado a los entramados socioeconmicos
priorizados.
Promover el acceso al Sistema Nacional de Pagos a las entidades financieras.
Crear un Sistema de Informacin de la Oferta de Servicios Financieros y no
Financieros del Sector Financiero Popular y Solidario a nivel territorial

4. Institucionalidad pblica para el desarrollo de

la EPS y de las OSFPS en el SESS.
Estrategias para fortalecer, consolidar y articular entre s a las OSFPS

g)

h)
i)
j)

k)
l)

Formular un marco normativo que regule, controle, promueva y fomente al

Sector Financiero Popular y Solidario.
Formular regulaciones que promuevan el fortalecimiento de la gestin interna
de las cooperativas de ahorro y crdito.
Promover la cultura del ahorro y manejo de servicios financieros a la poblacin
articulada a la Economa Popular y Solidaria.
Financiar al Sector Financiero Popular y Solidario va segundo piso de la Banca
Pblica y de la Corporacin Nacional de Finanzas Populares y Solidarias para
canalizar crdito productivo a los entramados socioeconmicos priorizados.
Crear el Fondo de Garanta de Crdito para la Economa Popular y Solidaria
Crear el Fondo de Liquidez para el Sector Financiero Popular y Solidario

4. Institucionalidad pblica para el desarrollo de

la EPS y de las OSFPS en el SESS.
Estrategias para articular al Sector Financiero Popular y Solidario con la Banca Pblica y el
Sistema Financiero Nacional

a)

b)
c)

Crear el Seguro de Garanta de Depsitos para el Sector Financiero Popular y

Solidario
Crear fuentes e instrumentos de fondeo para generar liquidez en el Sector
Financiero Popular y Solidario
Crear lneas de crdito preferenciales y diferenciadas para los entramados
socioeconmicos priorizados

5. La Corporacin Nacional
Populares y Solidarias.

de

CONAFIPS
CONAFIPSInicio de la gestin
17 de Septiembre2012
LOEPS y OSFPS
PNFPEES10 de Mayo 2011
7 de Abril 2009

PSNM
16 de Mayo
2007

CORPORACIN NACIONAL DE FINANZAS

POPULARES Y SOLIDARIAS
Misin: Brindar servicios financieros con
sujecin a la poltica dictada por el Comit
Interinstitucional
a
las
organizaciones
amparadas por la LOEPS, bajo mecanismos de
servicios financieros y crediticios de segundo
piso; para lo cual ejercer las funciones que
constarn en su Estatuto Social (art. 159 LOEPS)

Finanzas

5. La Corporacin Nacional de Finanzas

Populares y Solidarias.
Integracin de las OSFPS septiembre
2013
La
CONAFIPS
ha
integrado a sus servicios
al
29,9%
de
las
cooperativas de ahorro y
crdito registradas en la
SEPS (947 COAC)

Tipo de
Organizacin
Cooperativas de
Ahorro y Crdito
ONG
Total
Fuente y elaboracin: CONAFIPS

OSFPS
calificadas
264
19
283

Promoviendo la Inclusin del Sector Popular y Solidario

2008 - septiembre 2013
Nivel de Pobreza
Parroquial NBI*

CARTERA
(USD millones)

OPERACIONES

395,96

457.332

Entre el 38% y el 65% $

58,54

28.722

Menor al 38%

25,76

12.042

TOTAL

480,26

498.096

Mayor al 65%

*NBI: Indicador para medir el nivel de pobreza en funcin a las necesidades bsicas insatisfechas
Fuente y elaboracin: CONAFIPS

Clasificacin de la cartera por gnero

2008 - septiembre 2013
Gnero
Femenino
Masculino
TOTAL

Fuente y elaboracin: CONAFIPS

Cartera
Operaciones
(USD millones)
$
304,39
397.086
$
175,87
101.010
$
480,26
498.096

Clasificacin de la cartera por actividades productivas

2008 - septiembre 2013
SECTORES PRODUCTIVOS

CARTERA
(USD millones)

OPERACIONES

AGRICULTURA, GANADERIA, CAZA Y SIVICULTURA

COMERCIO AL POR MAYOR Y MENOR

$
$

201,01
142,09

41,85%
29,59%

197.061
193.882

39,56%
38,92%

INDUSTRIAS MANUFACTURERAS
CONSTRUCCION
TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES
HOTELES Y RESTAURANTES
OTRAS ACTIVIDADES DE SERVICIOS COMUNITARIOS, SOCIALES Y PERSONALES
PESCA
SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD
ENSEANZA
ACTIVIDADES DE HOGARES PRIVADOS CON SERVICIO DOMESTICO
ACTIVIDADES INMOBILIARIAS, EMPRESARIALES Y DE ALQUILER
EXPLOTACION DE MINAS Y CANTERAS
SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD GAS Y AGUA
ADMINISTRACION PUBLICA Y DEFENSA; PLANES DE SEGURIDAD SOCIAL DE
AFILIACION OBLIGATORIA
TOTAL

$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$

61,48
22,00
19,72
14,84
14,06
1,73
1,01
0,60
0,45
0,43
0,41
0,31

12,80%
4,58%
4,11%
3,09%
2,93%
0,36%
0,21%
0,13%
0,09%
0,09%
0,08%
0,06%

57.229
10.736
10.031
16.378
9.337
1.492
722
546
211
105
201
133

11,49%
2,16%
2,01%
3,29%
1,87%
0,30%
0,14%
0,11%
0,04%
0,02%
0,04%
0,03%

0,12

0,02%

35

0,01%

480,26

100,00%

498.096

100,00%

La mayor participacin de la colocacin se encuentra en actividades de agricultura, ganadera, caza y

silvicultura y comercio al por menor, con un 41,85% y 29,59% respectivamente.

Fuente y elaboracin: CONAFIPS

Balance social
A diciembre 2012 119 OFPS

70% de OSFPS
atienden a clientes
excluidos del Sistema
Financiero

70% de OSFPS
colocan ms del
50% de su cartera
en el Sector Rural

39% de OSFPS aplican

metodologas de
crditos grupales

65% de los Puntos de

Atencin estn en
Zona A

FOCALIZACIN

100% de OSFPS
atienden a cantones
con Programas de
Inclusin

54% de cartera es
colocada en
Mujeres

86% de las OSFPS,

colocan un 50% de
cartera con garanta
personal o sin garanta

Balance social
A diciembre 2012 119 OFPS

CAPITAL SOCIAL

44% de OSFPS
cubren el costo de
servicios no
financieros

78% OSFPS
capitalizan ms del
50% de sus utilidades

43% de OSFPS
financian entre el 50% y
80% de su cartera con
los ahorristas
78% de OSFPS eligen
Directivas en funcin
a sus zonas
geogrficas

58% de los clientes

aportan ms del
mnimo requerido al
capital de la OSFPS

84% de las
Directivas son
elegidas por sus
socios

40% Publican
mensualmente su
informacin
financiera

En el 78% de OSFPS,
los socios deciden
sobre la distribucin
de excedentes

Balance social
A diciembre 2012 119 OFPS

Adaptabilidad

El 59% de OSFPS tiene de 1 a 3 productos de

ahorro.
En el 62% de OSFPS el costo de ingreso a la
OSFPS es de USD 20 a 50
El 54% de los crditos se dan en promedio a
un plazo menor a un ao.
El tiempo de respuesta a una solicitud de
crdito en un 42% de OSFPS es de 5 a 10 das.
El 17% de OSFPS ofrecen seguro de
desgravamen.
La tasa efectiva del crdito en el 35% de OSFPS
es igual al promedio.
La tasa efectiva del ahorro en un 57% de
OSFPS es igual al promedio.

Balance social
A diciembre 2012 119 OFPS
73% de las OSFPS
Participan en
actividades de
beneficio social

El 95% de las OSFPS

estudian el nivel de
endeudamiento de
sus clientes

57% de las OSFPS dan

beneficios adicionales
exceptuando la capacitacin

Responsabilidad
Social

26% de las OSFPS

incorporan
indicadores de
impacto en su
metodologa de
crdito

El 88% de las OSFPS

brinda apoyo
financiero a la
comunidad local

80% de las OSFPS no contratan

estudios para medir el impacto
econmico y social de la OSFPS
en sus clientes

La Corporacin Nacional de Finanzas Populares y Solidarias, junto a

las dems iniciativas del Gobierno Ecuatoriano construyen una
nueva arquitectura institucional para la Economa Popular y Solidaria
y para su Sector Financiero Popular y Solidario.

GRACIAS
CONAFIPS

OSFPS

Geovanny Cardoso Ruiz

Director General
CONAFIPS
www.finanzaspopulares.gob.ec