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MECESUP en Chile
15 Aos dedicados al
Mejoramiento de Calidad de la
Educacin Superior
EL PROGRAMA
MECESUP3
CONTENIDO
Presentacin y desafos
Fase I. Recuperacin de infraestructura
acadmica y generacin de capacidades
INTRODUCCIN
PRESENTACION DE LA
EDUCACION TERCIARIA
COMPETITIVIDAD DE CHILE
TRABAJAR CREATIVAMENTE
EN LA ECONOMIA
EN CHILE?
Flujos de Conocimiento
debieran cambiar de
Sentido
$$
HOY
-$
+$
ANTECEDENTES
HISTRICOS
LOS CONVENIOS DE DESEMPEO en la
experiencia internacional y nacional
CONCENTRACION
DE TALENTO
Calidad
Internacional
estudiantes
docentes
investigadores
internacionalizacin
graduados
$$
Recursos
abundantes
CONVENIOS DE
DESEMPEO
2012-2016
productos de
Investigacin
marco
regulatorio
de soporte
UCM
financiamiento pblico
aranceles
recursos I&D
donaciones
otras entradas
transferencia
tecnolgica
innovacin
autonoma libertad
acadmica
Gobernanza
favorable
equipo de liderazgo
visin estratgica
cultura de excelencia
Programa
MECESUP
Fondo Innovacin
Acadmica
Lado-oferta:
2000-2008
Convenios de
Desempeo.
Piloto
Recursos
basales a IES
2007-2010
distribucin histrica
sin accountability
competitivo
gestin por resultados
accountability
Lado-demanda:
Ayudas
Estudiantiles
(MAS becas y
crditos)
I&D
CONICYT
2000-2012
Sistema
Nacional de Acreditacin, CNA
Gobierno de Chile | Educacin Superior
10
CALIDAD
FINANCIAMIENTO
INSTITUCIONAL
DE LA
EDUCACIN
SUPERIOR
GESTION POR
RESULTADOS
Basal por
Ley
Frmula
y/o Foco con
Criterios de
Desempeo
Frmula y
Convenios
por
Desempeo
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
CD Fortalecimiento de HACS
CD Formacin de Profesores
CD Armonizacin del Currculo
CD Formacin TProfesional
CD Internacionalizacin Ph.D.
CD Educacin Superior Regional
CD Innovacin EducaSuperior
11
180%
FDI
Fortalecimiento
Innovacin + Regional
AFD
Basal
CD Hum y CCSS
2010
26.627
2011
27.431
11.255
2012
26.861
5.289
7.934
8.255
12.142
4.435
2013
26.817
5.289
7.934
8.652
17.864
7.870
12
Fase I
El Fondo Competitivo de
Proyectos
Recuperacin de
infraestructura
acadmica y generacin
de capacidades
Gobierno de Chile | Educacin Superior
13
Infraestructura Acadmica y
Generacin de Capacidades
ETAPAS DEL
PROGRAMA MECESUP
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Fase I. MECESUP 1
(Loan 4404 CH)
Fondo de
Innovacin
Acadmica
(FIAC)
Fondo
Competitivo
de Proyectos
Gobierno de Chile | Educacin Superior
Generacin de
Capacidades
y Resultados
14
CONCURSOS FIAC
ADJUDICACION CONCURSOS 19992008
45 gestin, 6%
Tamao promedio de proyecto:
US$ 590,000
Duracin implementacin: 1-3
aos
69% de adjudicacin en regiones
U. Privadas + IP + CFT
% Recursos Adjudicados
15
FONDO COMPETITIVO
PROYECTOS 1999-2008
ADJUDICACIONES DEL FIAC
69% adjudicado
regiones
DISTRIBUCIONen
GEOGRAFICA
9 concursos
770 proyectos, US$450
30<=MECE<39
30<=MECE<39
30<=MECE<39
Gobierno de Chile | Educacin Superior
16
16
RECTOR
Relaciones
Internacionales
FIAC
Investigacin
Potsgrado
Docencia
Unidades
Enseanza/Aprendizaje
Desarrollo de Personal
I&Conocimiento
Programas Remediales
Eficiencia Docente
Integracin Tecnolgica
Infraestructura Acadmica
Reforma Curricular
Movilidad Estudiantil
Gestin
Extensin
Sociedad
Unidades
Valorizacin
Acadmica
Unidades
Anlisis
Institucional
Programas de
Doctorado , Chile
Becas
Instrumentacin
Internacionalizacin
Redes
M&E de Acciones y
Resultados
Gobernancia
Planificacin Estratgica
Nuevas Prcticas
Benchmarking
Aprendizaje-Movilidad-Empleabilidad-Calidad
Planificacin Estratgica
Modelo Educacional
Plan de Desarrollo
Gobierno de Chile | Educacin Superior
S u s t entabilidad
2011
Hacia la Innovacin
17
17
Fase II
El Fondo de Proyectos
de Innovacin
Acadmica (FIAC)
El Piloto de Convenios
de Desempeo (CD)
18
PROGRAMA MECESUP
Piloto de
Convenios de
Desempeo
CD en
Humanidades, Artes
y Ciencias Sociales
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Fase I. MECESUP 1
(Loan 4404 CH)
Fondo
Competitivo
de Proyectos
Fondo de
Innovacin
Acadmica
(FIAC)
Gobierno de Chile | Educacin Superior
Generacin de
Capacidades
y Resultados
19
LA EXPERIENCIA
INTERNACIONAL
20
LA EXPERIENCIA NACIONAL
EL MODELO CD Y LOS DESEMPEOS
NOTABLES
Caracteres
del
modelo:
financiamiento
pblico por resultados
a) Promocin del mejoramiento de las IES a
partir de la convergencia entre
b)
21
22
MECANISMOS DE
FINANCIAMIENTO
Adjudicacin histrica
Basal (ley 95% del AFD)
Adjudicacin negociada
Convenios de Desempeo
Piloto, HACS
Programa 2012-2016
Becas&prstamos basados en
mrito
Vouchers basados en mrito (AFI)
INSTRUMENTOS DE FINANCIAMIENTO
COMPARACION ENTRE PROYECTOS FIAC
y CD
Proyectos de Innovacin
Acadmica (FIAC)
Competencia de Proyectos
mejoramiento de infraestructura,
innovacin y servicios acadmicos
1-2 aos
2-3 aos
MM$ 50 - $ 400
24
LA EXPERIENCIA
NACIONAL
(FASES 1 y 2)
Fase
1.
Recuperacin
infraestructura
acadmica
generacin de capacidades
de
y
25
Universidad
Universidad
Universidad
Universidad
de Tarapac
de Chile
del Bo-Bo
de la Frontera
***Pluri-anuales de 3 aos***
**Apoyo post-cierre**
Gobierno de Chile | Educacin Superior
26
CONVENIOS DE DESEMPEO
PRIORIDADES MINISTERIALES.
2006
Aumento del % de acadmicos en jornada
completa con doctorado
Disminucin del tiempo de titulacin de las
carreras ofrecidas
Incremento de la cobertura de acreditacin de
programas de pregrado
Coherencia de las propuestas con las
presentaciones institucionales al Fondo de
Mejoramiento Acadmico 2006 MECESUP2
Disminucin del nivel de endeudamiento y
logro de equilibrio financiero
Gobierno de Chile | Educacin Superior
27
CONVENIOS DE DESEMPEO
RESUMEN PILOTO 2007-2010
Desempeos Notables
Universidad de
Tarapac
Posicionarla como agente de
integracin acadmica entre
Chile, Per y Bolivia
Aumento de la productividad
cientfica en Hombre y
Desierto en 43% anual. 76.3
publicaciones equivalentes a
abril 2011.
Compromiso de
Desempeos Notables
Universidad de Chile
Campus Juan Gmez Millas,
Revitalizacin de las
Humanidades, Artes,
Ciencias Sociales
Total MM$27.167 (5 aos)
Aporte Mineduc MM$
25.000
Aumento de porcentaje de
acadmicos con doctorado JC
de 21% a 60%
Incremento de la
productividad acadmica en 2
veces respecto valor base
28
CONVENIOS DE DESEMPEO
RESUMEN PILOTO 2007-2010
Universidad del Bo
Bo
Mejorar estructuralmente los
niveles de xito acadmico y
profesional de los estudiantes de
la universidad
Total MM$3.226 (3 aos)
Aporte Mineduc MM$2.227
Universidad de La
Frontera
Mejoramiento continuo de
la calidad de formacin de
pre-grado e investigacin y
produccin cientfica en Biorecursos
Total MM$3.283 (3 aos)
Desempeos Notables
Desempeos Notables
Aumento de la produccin
cientfica en Bio-recursos, de
39 ISI en el ao base, a 90 ISI a
abril 2011
Aumento en la recuperacin
de crditos universitarios, de
Aporte Mineduc MM$2.297
MM$1.900 en el ao base a
MM$ 2.572 al tercer ao
Gobierno de Chile | Educacin Superior
29
CONVENIOS DE DESEMPEO
BICENTENARIO
PRIMER ESCALAMIENTO
Programa Bicentenario en Humanidades y
Ciencias
Sociales.
2011-2015.
$
36.000
millones:
30
Fase III
Escalamiento de
Convenios de
Desempeo
El Fondo de Innovacin
Acadmica v2 Gestin
por resultados
31
Gestin
por Resultados
Escalamiento de
Convenios de
Desempeo
2012-2016
Projectos
Medianos
FIAC v2, 2013
MECESUP 3
(Loan XXXX-CH)
2012 2013 2014 2015 2016
32
CONVENIOS DE DESEMPEO
CONVOCATORIA 2012
RESULTADOS
33
34
Institucin
CRUCH
PONT. UNIV. CATLICA DE CHILE
PONT. UNIV. CATLICA DE VALPARASO
UNIV. AUSTRAL DE CHILE
UNIV. CATLICA DE TEMUCO
UNIV. CATLICA DEL NORTE
UNIV. DE CHILE
UNIV. DE CONCEPCIN
UNIV. DE LA FRONTERA
UNIV. DE PLAYA ANCHA CS. EDUCACIN
UNIV. DE SANTIAGO DE CHILE
UNIV. DE TALCA
UNIV. DE VALPARASO
UNIV. DEL BIO-BIO
UNIV. TCNICA FEDERICO SANTA MARIA
NO CRUCH
UNIV. DE LOS ANDES
UNIV. DIEGO PORTALES
CFT
CFT SAN AGUSTN DE TALCA
IP
INST. PROFESIONAL DUOC
INST. PROFESIONAL VIRGINIO GMEZ
IP SANTO TOMS
Gobierno de Chile | Educacin Superior
PMI
26
3
2
2
2
2
2
3
1
1
1
2
1
2
2
2
1
1
1
1
3
1
1
1
32
35
LA NEGOCIACIN DE
DESEMPEOS NOTABLES
36
Difusin
de TdeR
CONVENIOS
DE DESEMPEO
DISEO,
CONVOCATORIA
Y PROCESOS
Convoca
PMI
Seleccin
IES
Negociacin
de PMI
Definitivo,
$$ y CD
Implementacin de PMI.
M&E
37
INVITACION
Mineduc invita a IES
seleccionadas a preparar y
convenir el PMI Definitivo
BASES
2012
POSTULACION
PMI Preliminar
Seleccin de IES
31Dic2012
NEGOCIACION
(Proceso de acuerdo)
Respeta igualdad de postulantes sin afectar naturaleza de
propuesta adjudicada, asegurando propsitos y objetivos generales
y maximizando, mediante parmetros objetivos, compromisos
institucionales que permitan un uso eficiente y efectivo de recursos
Preparacin y
plazos estn
definidos en
las Bases
Gobierno de Chile | Educacin Superior
CDesempeo
PMI Definitivo
$ e Indicadores
38
NEGOCIACIN
Tratos dirigidos a
la conclusin de un
convenio o pacto
b) actores diversos:
autoridades, acadmicos
y estudiantes IES
c) una trama discursiva
compleja y sus diferentes
representaciones:
propuestas y
contrapropuestas,
cesiones y alegaciones,
avances y retrocesos,
acuerdos o no acuerdos.
Gobierno de Chile | Educacin Superior
Como pacto , la
negociacin asocia
elementos de
compromiso social:
los acuerdos que se
logren debern dar a
cada una de las partes
un sentido de
propiedad de los
convenios finales y
generar un ambiente
de mutua confianza
que permita el logro
de los resultados
demostrables
convenidos.
39
RESULTADOS ESPERADOS
DE LA NEGOCIACION
PMI
definitivo
CD
Objetivos especficos,
acciones acciones, hitos e
indicadores de desempeo
notables , con metas
cuantificables, para cada
perodo y etapa del PMI.
40
ORGANIZACIN Y SOPORTE
DE LA NEGOCIACION
Departamento de
Financiamiento
Institucional
UDAC y FIAC
Encargados de CD
por mbito
Consultores
externos
Encargados de
negociacin por
mbito
Panel de
negociacin y
Comits por mbito
Equipo mixto
DIVESUP
MINEDUC
41
COMITES ESPECIALIZADOS
POR AMBITO
Encargados
de CD por
mbito
Analistas
Encargado de
Negociacin
1
Encargado de
Negociacin
2
Gobierno de Chile | Educacin Superior
Encargado de
Negociacin
3
42
La implementacin de los
convenios de desempeo
43
Difusin
de TdeR
CONVENIOS
DE DESEMPEO
DISEO,
CONVOCATORIA
Y PROCESOS
Convoca
PMI
Seleccin
IES
Negociacin
de PMI
Definitivo,
$$ y CD
Implementacin de PMI.
M&E
44
El Futuro de la
Educacin
debe ser implementado
Hoy
45
EL CAMBIO
Y LOGRAREMOS
MEJORES RESULTADOS!
46
EVITEMOS
ESTA DISYUNTIVA
BUSQUEMOS EL
XITO DE LOS
ESTUDIANTES
Gracias