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PROYECTO PARTICIPATIVO
GRADO Y SECCIN: 5 C
las calles sin proteccin ni ayuda, pues ellos son el motivo de este presente
trabajo y en especial a nuestra maestra Juana Crdova quien nos incentiv a
poner nuestras ideas en accin para formular propuestas de solucin a
problemticas sociales.
AGRADECIMIENTO
Nuestro especial agradecimiento a nuestra docente Juana Crdova Curay,
quien nos motiv a realizar este proyecto, y sembr en nosotros ese inters de
ejercer nuestra ciudadana haciendo uso de nuestros valores y principios.
Gracias por eso y ms querida profesora!!
PRESENTACIN
El presente trabajo proyecto aborda como tema EL TRABAJO INFANTIL,
cuenta con un planteamiento del problema, hiptesis y objetivos, adems de un
amplio marco terico y en especial con nuestra propia poltica pblica como
alternativa de solucin. Espero sea de su agrado y contribuya a su
enriquecimiento personal y sensibilizacin ante esta problemtica social.
NDICE
I.DENOMINACIN6
II.JUSTIFICACIN.6
III.PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA7
IV.HIPOTESIS.7
V.OBJETIVOS7
VI. MARCO TERICO
6.1 Explicacin del problema..8-14
6.2 Explicacin de las polticas pblicas existentes..15-37
VII. PROPUESTA DE LA POLTICA PBLICA38-40
VIII. PLAN DE ACCIN41-45
IX. BIBLIOGRAFA.46-49
X. ANEXOS.....50-78
XI. FICHA DE COEVALUACIN.79
III.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
De qu manera los estudiantes del 5 C de la I.E Repblica de Panam
podemos promover la erradicacin del trabajo infantil en Trujillo en el 2016?.
IV.
HIPTESIS
Los estudiantes del 5 C de la I.E Repblica de Panam podemos promover la
erradicacin del trabajo infantil en Trujillo proponiendo una poltica pblica como
alternativa de solucin.
V.
OBJETIVOS
5.1- OBJETIVOS GENERALES:
Gestionar propuestas de polticas para la disminucin del trabajo infantil de
Trujillo.
5.2- OBJETIVOS ESPECFICOS
Sensibilizar a las y los estudiantes de 5to grado acerca del trabajo infantil
en Trujillo.
Identificar y seleccionar el asunto pblico que afecte al bien comn
(trabajo infantil).
Recoger informacin relevante respecto al trabajo infantil.
Explicar el problema trabajo infantil que afecta a la sociedad trujillana.
Evaluar las polticas pblicas existentes con respecto al trabajo infantil.
Elaborar una poltica pblica como alternativa de solucin al problema
del trabajo infantil.
MARCO TERICO
VI.
generando as ms pobreza.
De manera indirecta, afecta al futuro del pas ya que aquellos nios que
trabajan ahora,
desarrollo de su futuro.
Cules son las consecuencias del problema y que tan graves son para
la comunidad?
la libertad de
La
proteccin
al
adolescente
trabajador
corresponde
al
10
Si.
-Marcela Mendoza, ciudadana trujillana:
11
12
13
6.2.
EVALUAMOS
LAS
POLTICAS
PBLICAS
EXISTENTES
PARA
ENFRENTAR EL PROBLEMA.
Seccin
exposicin:
Material
utilizado
en
el
segundo
panel
de
presentacin.
Las polticas pblicas para erradicar el trabajo infantil:
En esta carpeta de trabajo expondremos dos polticas pblicas, LA DEMUNA y
EL PROGRAMA NACIONAL YACHAY.
1. LA DEMUNA
14
EN QU CONSISTE?
La Defensora Municipal del Nio y del Adolescente (DEMUNA) es un servicio
encargado de proteger y promover los derechos de los nios, y adolescentes en
la jurisdiccin de la municipalidad.
Busca prevenir y frenar es el maltrato infantil mediante la consejera a los nios
-y eventualmente a adultos- vctimas de violencia y en riesgo de ser
involucrados en actividades como la trata de personas (pornografa infantil,
comercializacin de drogas, explotacin sexual, entre otras).
Desde 1997 est considerada en la Ley Orgnica de Municipalidades como una
funcin de los Gobiernos Locales
OBJETIVOS:
FUNCIONES:
15
ESTRATEGIAS:
comunitaria.
Defender derechos: Acciones orientadas a cesar un peligro o la
vulneracin de un derecho de nios y adolescentes, o restituirlo (atencin
de casos). Facilita el acceso a la justicia, constituye un aporte de la desjudicializacin de los conflictos familiares en el pas y contribuyendo al
desarrollo integral de los nias, nios y adolescentes. Se atienden casos
16
maltrato
infantil,
orientaciones
psicolgicas,
entre
otros
sentencia.
Vigilar derechos: Acciones orientadas a exigir el cumplimiento de los
derechos de las nias, nios y adolescentes, y de los servicios dirigidos a
los mismos. Promueve la participacin directa y organizada de la
poblacin en el control del cumplimiento de los derechos de la niez y
adolescencia.
El 24 de mayo de 1999 se suscribe la Resolucin de Alcalda N 671-99RASS, la misma que organiza y reglamenta el servicio de Demuna, adems
de
aprobar
su
Reglamento
Interno,
estableciendo
funciones
17
del
2015,
se
han
coordinadocampaas
itinerantes
en
Adems
En
DEMUNA-Trujillo
se
atendi
192
conciliaciones
extrajudiciales.
Asimismo, desde el ao 2007 hasta el 2014 se registraron 10 mil 623
expedientes abogando por el cumplimiento de los derechos de menores;
mientras que solo en el ao 2015 se atendieron 766 casos.
19
20
otros.
El 16% del presupuesto no financiero ni previsional se destina a las
intervenciones en orden pblico, defensa y justicia, destacando las
acciones para la seguridad ciudadana.
EN QU CONSISTE?
El Programa Nacional Yachay -voz quechua que significa aprender- se cre
por Decreto Supremo N 005-2012-MIMP el 6 de setiembre del 2012, con el
objetivo de restituir los derechos de las nias, nios y adolescentes en situacin
21
de calle (trabajo infantil, vida en calle, mendicidad y/o explotacin sexual) para
que logren su desarrollo integral y prevenir mayor exposicin a situaciones de
riesgo.
Este trabajo se realiza en tres espacios:
RESULTADOS:
El Programa Nacional Yachay, ha permitido a Junio del 2016, que cerca de 12
380 nias, nios y adolescentes de 24 ciudades que trabajan o viven en la
calle sean protegidos, obtengan su DNI, accedan al SIS (Seguro Integral de
22
23
CMO
SE
PROPUSO,
QUIN
PROPUSO?
El
Nacional
Programa
Yachay
el
se
crea mediante
Decreto
Supremo
005-2012-
MIMPel 6 de
24
25
Gobiernos locales
DEMUNAS
COMUDENAS-CORDEMUNAS
Ministerio de Salud
Ministerio de Educacin
RENIEC
26
Empresas Privadas
QU
IMPLICA
ESTA
CAMPAA?
27
QU BUSCA LA CAMPAA?
Disminuir
la
presencia
de
los
NNA
que
trabajan
en
las
calles.
vigilancia
ciudadana
los
peligros
de
la
calle.
28
29
QU BUSCA LA CAMPAA?
Sensibilizar a las familias para que no usen a sus hijos e hijas como
herramientas de ingreso familiar.
de
calle,
convirtindolo
en
el
nico
programa
Junn,
Huancavelica,
Pasco,
Ayacucho,
Apurmac,
Piura,
Gobiernos locales
DEMUNAS
COMUDENAS-CORDEMUNAS
Ministerio de Salud
Ministerio de Educacin
RENIEC
Empresas Privadas
34
En forma libre.
Se
requiere
de
voluntarios/as
que
nos
puedan
apoyar por
35
para
realizar
el
Nacional Yachay
36
voluntariado
del
Programa
la
cual
representa
[Descargar
formato]
Salazar,
antecedentes
formato]
penales ni policiales
Evaluacin psicolgica (aplicada por algn Centro de
ORIGINAL
Salud)
Una fotografa de frente, tamao pasaporte
Copia del documento de identidad/pasaporte/carn de
extranjera.
VII.
PROPIA.
37
POLTICA PBLICA
Generar inters por parte de las autoridades de la ciudad de Trujillo acerca de
la problemtica de trabajo infantil que se est viviendo actualmente para que
de esta manera
JUSTIFICACIN
Los alumnos 5 C realizamos esta poltica pblica debido a que vemos la falta
de preocupacin por parte de las autoridades municipales de la ciudad de
Trujillo en cuanto a la problemtica que representa el Trabajo infantil, adems
de la falta de atencin y accin de su parte en cuanto a la toma de medidas que
favorezcan a su disminucin. Pensamos que como autoridades si toman en
cuenta nuestra poltica pblica, entonces mostraran una mayor responsabilidad
de su parte para hacerse cargo de este problema social, e incluso podran
derivar de esta, ms polticas pblicas.
EXPLICACIN
38
las autoridades junto con los docentes brinden ayuda a los nios de condicin
de calle al realizar clases extras con ellos para reforzar su aprendizaje y de esta
forma poco a poco ir disminuyendo sus dificultades en las diferentes reas
acadmicas a tratar.
Creemos que al ejecutarse esta poltica pblica se evidenciaran grandes
cambios en nuestra localidad, y sobre todo traera beneficios para estos
pequeos y para nuestro desarrollo comunidad. Necesitamos del apoyo e
inters de nuestras autoridades ya que ellas son las que tienen en su poder el
manejo de las distintas reas de educacin, recreacin y salud mencionados
anteriormente, y si trabajamos en conjunto podremos lograr que estos nios
tengan una buena calidad de vida que se ver reflejada en un futuro, porque
ellos son los futuros trujillanos y en aos posteriores les tocara a ellos tomar las
decisiones para el progreso de la comunidad. Brindemos a estos chicos la
oportunidad de llevar una infancia y adolescencia plena, pues no hay mayor
satisfaccin que el saber que estamos contribuyendo a la formacin de una
generacin con valores, principios y calidad moral.
40
3. PLAN DE ACCION
AUTORIDADES INFLUYENTES EN LA COMUNIDAD
Elidio Espinosa (Alcalde de Trujillo)
Luis Valdez Faras (Gobernador Regional)
Edith Matas Muoz de Figueroa (Gerente de la Gerencia de
Desarrollo Social)
41
42
La Municipalidad
La Gerencia de Desarrollo Social
El IPD
El Programa de ayuda Social para nios y adolescentes YACHAY
general
un
asunto
de
una pregunta de
transcendencia
nacional,
43
IX. BIBLIOGRAFA
EXPLICACION DEL PROBLEMA
44
1. http://www.trabajo.gob.pe/archivos/file/exposicion/Estrategia_Tra
bajo_Infantil.pdf
2. http://www.facilitandocomercio.com/web/uploads/articles/article_
document_55416eff8933e.pdf
3. http://www.mimp.gob.pe/files/mimp/especializados/boletines_dv
mpv/cuaderno_4_dvmpv.pdf
4. http://rpp.pe/lima/actualidad/programa-nacional-yachay-para-laprevencion-del-trabajo-infantil-noticia-720211
5. http://white.lim.ilo.org/spanish/260ameri/oitreg/activid/proyectos
/actrav/proyectos/pdf/ipec_peru.pdf
6. http://www.mimp.gob.pe/pnyachay/contenidos/pnyachayarticulos.php?codigo=1
7. https://yachay.pe/
45
https://www.google.com.pe/search?
q=demuna+trujillo//www.google.com.pe/search?
q=demuna+trujillo&espv=2&biw=1600&bih
http://www.trujilloenlinea.pe/noticias/locales/04/05/2016/demun
a-de-trujillo-atendio-219-casos-en-primeros-meses-del-2016
http://www.laindustria.pe/trujillo/trujillo/mas-de-200-casos-
atendidos-por-la-demuna-en-lo-que-va-del-ao
http://diariocorreo.pe/ciudad/demuna-trujillo-derivo-al-poder-
judicial-136-205414/
http://www.mimp.gob.pe/pnyachay/
https://www.facebook.com/permalink.php?
id=266443870166848&story_fbid=476984702446096
https://www.facebook.com/Yachay-MIMP-266443870166848/?
fref=nf
http://gestion.pe/politica/gobierno-peruano-ha-destinado-s-
28950-millones-atencion-ninos-y-ninas-2128707
https://www.youtube.com/watch?v=XJQIVmc1fBE
http://rpp.pe/lima/actualidad/programa-nacional-yachay-para-la-
prevencion-del-trabajo-infantil-noticia-720211
https://www.youtube.com/watch?v=9IqtUmt1Mdk
https://www.youtube.com/watch?v=uBjKwVPArlw
LIBRO TEXTO MINEDU- FORMACIN CIUDADANA Y CVICA- 2012
46
http://elcomercio.pe/peru/la-libertad/hallan-mas-100-ninos-explotadoscarboneras-trujillo-noticia-1728001?
ref=flujo_tags_519647&ft=nota_22&e=titulo
http://trujilloinforma.com/trujillo/municipalidad-de-trujillo-liderara-luchacontra-el-trabajo-infantil-de-ninos-y-adolescentes/
http://peru21.pe/actualidad/trabajo-infantil-peru-dia-nino-defensoriapueblo-inei-2195850
PLAN DE ACCIN
http://oitcolombia.org/trabajo-infantil/download/Libro%20Pol%20Nal
%20IPEC%20Col%20%2004(2).pdf
-Libro del MINEDU
-http://www.mimp.gob.pe/pnyachay/
Pgina oficial del diario PERU21
Pgina oficial del diario GESTION
Pgina oficial del diario EL COMERCIO
47
X. ANEXOS
EXPLICACION DEL PROBLEMA
CIFRAS EN TRUJILLO
48
49
50
51
EVALUAMOS LAS
POLTICAS
PBLICAS EXISTENTES
NOTICIAS SOBRE LA ACCIN DE LA DEMUNA EN LUGARES DEL PER:
PIURA
Lunes, 08 Junio 2015 14:43
DEMUNAS buscan erradicar trabajo infantil:
Con la finalidad de erradicar el trabajo infantil, la Municipalidad Provincial de
Piura a travs de la Gerencia de Desarrollo Social y la Oficina de la Defensora
Municipal del Nio y del Adolescente (DEMUNA), realiz la primera reunin de
coordinacin con las DEMUNAS distritales y provinciales, actividad que se
realiz en las instalaciones de la biblioteca municipal de Piura.
52
La Jefa de la DEMUNA Piura, Sra. Ana Chereque Marn, dio a conocer que
las acciones a tomar consisten en la aplicacin de encuestas, seguido de la
elaboracin de una base de datos con la finalidad de obtener a corto plazo
cifras exactas de nios trabajadores, para de esta forma poder identificarlos y
brindarles ayuda social.
53
Lima
Viernes 29 mayo 2015 | 17:01
DEMUNA sensibilizar en mercados sobre trabajo infantil
La defensora municipal del nio y del adolescente de Villa Mara del Triunfo, ha
programado una campaa de difusin de la mano con el Ministerio de Trabajo,
sobre el trabajo infantil.
Fanny Cruz, coordinadora de la Demuna, seal que en estos primeros cinco
meses del 2015, se han coordinado campaas itinerantes en asentamientos
humanos para identificar casos de violacin de los derechos de los nios.
54
DEMUNA EN TRUJILLO:
55
Vulnerables
Recreacional
La
56
El Programa Nacional Yachay busca restituir los derechos de las nias, nios y
adolescentes en situacin de calle de todo el Per. En la ciudad de Trujillo,
Yachay interviene en tres zonas: Cementerio Miraflores, Mercado La
Hermelinda y Trujillo Monumental. De estas zonas provienen los 100 nios,
nias y adolescentes usuarios/as del Programa.
De esta manera el Programa Nacional Yachay con sede en Trujillo va
continuando con el plan Vacaciones Felices 2016.
En el ltimo mes, en la regin de La Liberta se ha atendido a 315 nias, nios
y adolescentes en situacin de calle, con el objetivo de que sean protegidos,
tengan su documento de identidad, un seguro integral de salud gratuito,
asistan a la escuela y tengan acceso a servicios de formacin educativa,
artstica recreativa y deportiva.
57
58
59
13/05/2015
CMARA INFORMA.- El programa nacional Yachay del Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables (MIMP) ha identificado en la ciudad de Trujillo, regin
La Libertad, a ms de 200 nios, nias y adolescentes trabajadores, que se
dedican a actividades de alto riesgo como el reciclaje, limpieza de nichos, venta
de caramelos y carretilleros. Estos trabajos atentan contra los derechos
fundamentales de los menores y ponen en peligro su salud fsica y mental,
quitndoles oportunidades de desarrollo. En la ciudad de la Eterna Primavera,
Yachay cuenta con tres centros donde brinda ayuda a los menores, de los
cuales el 98% trabaja en la calle, 2% se dedica a la mendicidad y 85% tienen
menos de 15 aos. El deterioro del vnculo familiar, la violencia y alcoholismo
son los principales problemas que afrontan.
60
CONTRA EXPLOTACIN
61
Publicado el 4 abr. 20
62
el
Da
Mundial
contra
el
Trabajo
Infantil.
La titular del MIMP destac la voluntad de la autoridad por acabar con este
problema y anunci que destinar una partida presupuestal a programas que
permitan
sacar
nios,
nias
adolescentes
de
las
calles.
63
cachuelos para aportar a la casa y no saben por los peligros que pasan a
diario, coment.
A continuacin un caso de los tantos donde se muestra el abuso a los
pequeos, esperamos llegar a lo ms profundo de las autoridades al mostrarles
una parte de la cruda realidad.
64
OPERACIN CLAUSURA
El martes, la Municipalidad Distrital de Huanchaco logr el cierre temporal por
15 das de seis de estas fbricas de carbn, pero an falta clausurar a ms de
la mitad. Solo hemos intervenido parte del sector 7A, 10 y 5A. En el sector
Santa Rosa, tambin en El Milagro, hay otras carboneras que causan el mismo
efecto, asegur la autoridad edilicia.
Estos recintos no cuentan con licencia de funcionamiento ni certificacin
de Defensa Civil, y estaran ocupando varias hectreas del Proyecto
Especial Chavimochic. Tras los 15 das de cierre temporal, se espera su
clausura definitiva. Tambin el concejo distrital denunciar a sus dueos.
65
PLAN DE ACCIN
EDADES DE NIOS QUE TRABAJAN EN TRUJILLO
66
PORCENTAJE
DE
LA
SITUACION
DE
NIOS
QUE
TRABAJAN
EN
TRUJILLO
67
QUE REALIZAN
68
una
buena
noticia.
El
porcentaje
de
nios
adolescente
69
70
con
educacin
secundaria
tienen
un
salario
de
S/883,
72
EN
PERU
PUBLICADA
73
POR
EL
DIARIO
GESTION
74
S, claro que saben solo que no se ponen las pilas. Lo que pasa es
que creo que hay gerentes nuevos y no saben el manejo de la
poblacin, e hay el problema porque no hay un buen trabajo, al
75
76
FICHA DE COEVALUACIN
77
78