Con respecto al local de la institucin, el presupuesto para su construccin es

establecido por el FONAFE debido a que la entidad promotora ha sido asociada segn
ley. Con las caractersticas antes mencionadas, es difcil que los clientes tengan un
alto poder de negociacin.

A. Matriz Perfil Competitivo (PC)

Segn Fernando DAlessio la matriz de perfil competitivo MPC identifica a los

principales competidores de la organizacin, sus fortalezas y debilidades con
relacin a la posicin estratgica de una organizacin modelo, y a una
organizacin determinada como muestra. Es as que el propsito de esta matriz es
sealar cmo est una organizacin respecto del resto de competidores asociados
al mismo sector, para que a partir de esa informacin la organizacin pueda inferir
sus posibles estrategias basadas en el posicionamiento de los competidores en el
sector industrial (2008).
Basndose as en los factores clave de xito que afectan a todos los competidores,
y son crticos para tener xito en el sector industrial. Su determinacin es crucial
para el xito del anlisis y evaluacin. Los factores clave de xito se definen como
las variables sobre las cuales la gerencia puede influir con sus decisiones y que

pueden afectar significativamente la posicin competitiva de las organizaciones en

la industria. Dentro de una particular industria, se derivan de la interaccin de las
variables econmicas y tecnolgicas caractersticas de esta, para que las
organizaciones desarrollen sus estrategias competitivas.

ANLISIS DE LA MPC
1. Primera MPC: En base al anlisis externo que realizamos sobre la I.E.I. Modelo
EsSalud determinamos a los principales competidores en el mercado como el Nido
Gotita de Amor y Nido Little Einstein para los cuales hemos determinado los
mismos factores importantes para el xito.
En la matriz MPC desarrollado para la I.E.I. Modelo EsSalud y sus competidores
principales, podemos observar que los factores claves de xito de mayor
relevancia son: los docentes capacitados y en cantidad adecuada, programas
pedaggicos de calidad, pedagoga y enseanza, involucramiento de los padres y
de la comunidad, infraestructura y ambientes educativos que estimulan la
creatividad, salud y nutricin de los nios, programas sociales y complementarios.

El factor docentes capacitado y en cantidad adecuada, es de suma

importancia ya que los nios reciben una educacin bsica de calidad, ya
que al contar con personal profesional en su rama, los nios crecern con
los aprendizajes primordiales para un buen desempeo en su educacin.
En cambio, en las otras 2 instituciones este factor es una debilidad menor,
porque cuentan con personal que gran parte de l es contratado por ser
conocidos por la parte de la administrativa, y tambin porque no cuentan
con capacitaciones requeridas. (Anel Vidal Mercedes)

Puesto que en el mercado de educacin inicial, los clientes estn buscando

mayores cuidados en cuanto alimentacin, aprendizaje y desarrollo
biopsicoemocional del nio.

Mientras que los factores claves de xito de menor relevancia son la amplia
cobertura e inclusin de los nios y el aprovechamiento de las TICs. Y esto
se debe principalmente a qu por ser una institucin que pertenece a
EsSalud, solo est dirigida a los hijos o hijas de los trabajadores de
EsSalud. Esto quiere decir que la cobertura de los nios es limitada,
adems no es fcil que los nios estudien en la Cuna, ya que no cuentan con
muchas aulas y reas para la gran demanda como lo son los hijos de los
trabajadores, es por ello que antes de ingresar a la I.E.I. Modelo de
EsSalud, los nios son evaluados por parte de la Asistenta Social. Estas
evaluaciones van a depender de que si el nio realmente necesita del
servicio que brinda la Cuna, adems de otros factores como, si los padres
no tienen con quin dejarlo, o por ejemplo si no cuentan los recursos
necesarios y les es mejor llevarlos a la institucin; donde reciben desayuno,
almuerzo, atencin de calidad por parte de los docentes, entre otras funciones.
En cuanto, al aprovechamiento de las TICs, la I.E.I. Modelo de EsSalud, tiene una
calificacin baja, porque no cuenta con sala computo, por lo tanto no cuenta con
tecnologa de la informacin para los nios, esto nos dice que no hay un
aprovechamiento de las TICs porque carecen de este recurso. Aspecto que no
ocurre con las otras 2 instituciones, estas son privadas y si cuentan con salas de
computacin para los nios. No se debe dejar de mencionar que la Cuna si
contaba con sala de cmputo, pero por no haber un incremento en el presupuesto
que les brinda EsSalud, no se ha podido mantener este recurso en pie. (Anel
Vidal Mercedes)
Respecto al Nido Little Einstein siendo una institucin privada desempea cursos
de ingls y usan libros de ayuda en cuanto a jardn, no tienen problemas
financieros ya que es un pago que abastece las necesidades de cada nio, en
cambio, en la I.E.I. Modelo EsSalud se abastece de los sueldos de los padres de
familia el cual vara segn e desempeo que este realice en EsSalud y otra fuente
de financiamiento es EsSalud lo cual para esta entidad no es de suma importancia
este nido.
Cabe resaltar que la I.E.I. Modelo EsSalud posee a diferencia de sus competidores
una cocina lo que quiere decir que los nios estn muy bien alimentados ya que
tienen un equipo de nutricin muy bien capacitada a diferencia de sus
competidores que los padres deben llevar todos los alimentos en la lonchera, otra
ventaja que nos identifica es la amplitud de las zonas como el patio de recreacin,
losa deportiva y las dos puertas de evacuacin para cada aula. (Anel Vidal
Mercedes)
A travs de la matriz MPC podemos observar que la I.E.I. Modelo EsSalud.
Obtiene una ponderacin ponderada de 2.85, lo que se deducira como la
institucin ms fuerte en el servicio de educacin inicial. Sin embargo, en las
ltimas fechas se viene observando deficiencias en cuanto a financiamiento del
ente promotor que es EsSalud ya que no cubre con las necesidades como compra

de inmuebles obsoletos y la amplitud del rea de emergencia del hospital

colindante lo cual genera una reduccin de espacio de la cuna.
2. Segunda MPC: Nosotros como equipo decidimos hacer otra Matriz del
Perfil Competitivo, colocando a nuestras competencias a Instituciones cunas jardn
que pertenecen a una entidad, como lo son la I.E. Inicial Stella Maris perteneciente
a La Marina del Per y a la Institucin Educativa Mayor PNP Flix Tello
perteneciente a la Polica Nacional del Per. El motivo fue porque brindan servicios
similares a los de la I.E.I. Modelo de EsSalud adems de pertenecer a Entidades
Autnomas al igual que la cuna que pertenece a EsSalud.
Las ponderaciones fueron establecidas segn la informacin brindada por los
planes estratgicos (diagnsticos y situacin actual) de las instituciones en
mencin. Creo que en el caso de I.E. Flix T.R. las ponderaciones se sustentan en
que el presupuesto no aumenta y no recibe ninguna aportacin adicional, caso
contrario en Stella Maris que los padres de familia aportan econmicamente de
forma solidaria a dicha institucin lo que propicia que ao a ao exista una
mejora en cuanto a las instalaciones y capacitaciones al personal. Estas son

fundamentalmente las principales diferencias entre las dos instituciones.

(Manuel Len Machaca)

B. Matriz Perfil Referencial (PR)

ANLISIS DE LA MPR
La MPR es una matriz similar a la MPC, la cual identifica a los sistemas educativos
referentes de acuerdo al Sistema Educativo en estudio, valga la redundancia, con
la finalidad de conocer las mejores prcticas a nivel internacional, de acuerdo a
nuestro criterio de seleccin hemos escogido una cuna jardn del Ejrcito de Chile
y una institucin preescolar de Finlandia.
Se han tomado los mismos factores de xito que se mencionan en la Matriz del
Perfil competitivo. Ya que creemos que son factores relevantes para la
comparacin con las dos instituciones de otros pases, como lo son Chile y
Finlandia. Adems de que estos factores se van a adecuar a la situacin que
tienen estas otras 2 instituciones.

El valor obtenido en la MPR por la I.E.I. Modelo de EsSalud se encuentra

en el medio con una puntuacin 2.85. Al profundizar en el
Aprovechamiento de las TICs, la cuna cuenta con un puntaje bajo debido a
que no cuenta con tecnologa de informacin para con los nios, ya que no
cuenta con sala de cmputo por ejemplo, recurso con el que antes
contaban. Aspecto que se desarrolla en la institucin de Finlandia.
Las ventajas competitivas de la I.E.I. Modelo de EsSalud son los Docentes
capacitados y en cantidad adecuada, salud y nutricin de los nios.
La cuna del Ejrcito de chile tiene bajo puntaje en amplia cobertura e
inclusin de los nios porque al igual que la I.E.I. Modelo de EsSalud, solo
pueden estudiar en estas instituciones los hijos de los trabajadores del
ejrcito chileno. Adems no pueden estudiar nios con capacidades
especiales. Por ello la calificacin fue de 1. En la Cuna la puntuacin es de
2, porque a pesar de contar con una limitada cobertura, si permiten el
ingreso a la institucin de nios con capacidades especiales.
(Anel Vidal Mercedes)
En lo que respecta a Finlandia no podemos referirnos a una sola cuna o
jardn en especfico pues la educacin en Finlandia se caracteriza por
contar con las mismas caractersticas sea la institucin que sea. Para ser
docentes en Finlandia tienen que pasar por una rigurosa evaluacin, tan
solo el hecho de tener su titulacin es complicado y exigente por lo tanto los
docentes son profesionales muy bien capacitados y principalmente con
vocacin. Se puso 3 porque no se sabe a ciencia cierta si la cantidad de
docentes es adecuada. La pedagoga y la enseanza se consideraron 4
porque cuentan con educacin personalizada hacia cada alumno. Como se
puede apreciar los valores en los diferentes factores claves de xito para la
educacin preescolar en Finlandia oscilan entre 3 y 4 porque nada es
perfecto, pero si estn entre estos valores es porque en Finlandia la
educacin preescolar que incluye guardera no es gratuita pero si los
padres contarn con problemas econmicos se les apoya. La educacin
preescolar los forma slidamente en lengua, matemticas, socializacin y

valores. Un factor importante para que luego en las siguientes etapas

educativas se logren mejores resultados, algo que ya Finlandia est
logrando. Los padres tambin estn muy implicados y el estado los ayuda
ya que existe una conciliacin laboral y familiar para que as dispongan de
ms tiempo con sus hijos. (Rocio Condori)

Captulo 4: Evaluacin Interna

A. Anlisis Interno AMOFHIT

i.

Administracin y gerencia (A)

La gerencia es la encargada de manejar los aspectos operacionales y

estratgicos, as como definir el rumbo y las estrategias de la organizacin.
Debe manejar los cambios dentro de esta, superando las crisis y asegurando
la viabilidad mediante la asignacin inteligente de recursos hacia las dems
reas funcionales, dirigidos al cumplimiento de la misin de la organizacin.
La Gerencia es clave para xito de institucin. Ante esto, las variables a
considerar en la auditora de la gerencia son:
a. Reputacin de la alta direccin
Esta variable nos indica la eficiencia con la que cuenta la directora Melva
Rubianes junto a la Subdirectora Raquel Gamarra de administrar la
institucin educativa inicial Modelo de EsSalud, la reputacin de la directora
se basa en que cumple una multiplicidad de funciones, porque para que la
institucin est en marcha, se encarga de cumplir muchsimas funciones en
la institucin. Por ende, puede que la cuna est marchando bien, pero con
algunas deficiencias, como en documentos valiosos con los que debe
contar, por ejemplo, como un Plan Estratgico, Plan Operativo, MAPRO,
MOF, ROF; entre otros. O en funciones que pueden sobrecargar a la
directora, y ms bien podra ser delegada a otras personas.
b. Efectividad y utilizacin de los sistemas de toma de decisiones y control
gerencial.
Como ya se mencion la toma de decisiones recae netamente en la
directora, quien cumple muchas funciones a la vez. Entonces para que se d
un efectivo sistema de toma de decisiones, debera contar con personas que

puedan ayudarla. En el caso de la institucin, la directora cuenta con una

secretaria, y una subdirectora, quienes la ayudan a tomar decisiones, pero
pensamos qu esto no es suficiente, que ms bien deberan delegar
funciones a personas especializadas para la toma de decisiones en la
institucin. Por ms que la institucin pertenezca a la Gerencia de Gestin
del Personal, sta no toma decisiones para con la institucin.
c. Prcticas de gobierno corporativo transparente y responsabilidad social.
Debemos tener en claro que normalmente en un gobierno corporativo se
cuentan con diferencias entre los accionistas. Porque los beneficios que
reciben los accionistas mayoritarios son mayores a los que reciben los
accionistas minoritarios. La Institucin se deriva del rea de Gestin del
Personal, por ello, son distintos los beneficios que cuentan los trabajadores
de esta rea a los beneficios que se les da a los trabajadores de la
Institucin Educativa Inicial. Esto tambin va a depender de las escalas
salariales de EsSalud.
En cuanto a la Responsabilidad Social, se colabora a las ONGs mediante
colectas apoyadas por los padres de familias en conjunto con las profesoras
y tcnicas.
d. Calidad y experiencia del equipo directivo
A pesar de las muchas funciones que ejerce la Directora en la institucin,
sta ejecucin cuenta con calidad al momento de administrar, esto se ve
reflejado en la educacin que reciben los nios, adems de la manera en
qu son atendidos, por las distintas reas multidisciplinarias. Es relevante
mencionar la gran experiencia con la que cuentan la directora y
subdirectora, por los muchos aos trabajando en la institucin. Por ejemplo
la Directora Melva Rubianes ha sido directora de dos cunas, en la cuna del
banco Industrial (qu actualmente este banco ya no existe) y de la Cuna de
la Polica. Y la Subdirectora Raquel Gamarra ha sido profesora de estas dos
cunas mencionadas.
e. Estilos de liderazgo usados en los niveles gerenciales
Al referirnos al nivel gerencial de la Institucin Educativa Inicial, se
menciona al rea de Gestin del Personal, esta rea supervisa, controla al
personal (pasan permanencia qu es para saber si el personal se encuentra
en centro laboral). Ms no ejerce otro tipo de liderazgo ms all de lo ya
mencionado.
f. Sistema de planeamiento estratgico
La Institucin no cuenta con un Plan Estratgico, con lo que s cuenta es con
una Plan Anual Institucional y un Plan Operativo. Los cuales son elaborados
por la Directora Melva Rubianes. A pesar de contar con estos documentos,
estos no estn los eficientemente elaborados. Por lo cual se recomienda
contratar a personas especializadas, o quiz a tercerizar esta funcin de la
elaboracin de un Plan Estratgico. Esto ayudara a que se d un sistema de
planeamiento estratgico, tener una gua para llevar a cabo las acciones de
la institucin es la esencia para que la institucin llegue a ser lder en el
sector.
g. Gestin de la red de contactos.
Escuela de Emergencias
Hospital Edgardo Rebagliati
h. Imagen y prestigio de la organizacin.

Se realiz una encuesta a los trabajadores de EsSalud, para saber su opinin

respecto a la Institucin, y lo que respondi la mayora fue la calidad
servicio que se brinda en la Cuna, y nos comentaron tambin sobre la
limitada capacidad en cuanto a las vacantes.
El prestigio de la Institucin recae principalmente en los egresados, ya que
ellos representan a la Cuna en s, los egresados hoy en da son
profesionales, otros son universitarios. Por ende existe un gran prestigio, por
los resultados de calidad en educacin que vienen demostrando.

Comentario:
Como ya se mencion la toma de decisiones recae netamente en la directora,
quien cumple muchas funciones a la vez. Entonces para que se d un efectivo
sistema de toma de decisiones, debera contar con personas que puedan
ayudarla. Esta recomendacin es vlida ya que al ser la encargada de varias
funciones genera cierta incertidumbre y estrs en el rea directiva.
A pesar de las muchas funciones que ejerce la Directora en la institucin, sta
ejecucin cuenta con calidad al momento de administrar y de implementar
estrategias para la toma de decisiones, esto se ve reflejado en la educacin que
reciben los nios, adems de la manera en qu son atendidos, por las distintas
reas multidisciplinarias.
(Anel Vidal Mercedes)

ii.

Marketing y ventas (M)

El mercado al cual va dirigido el servicio que brinda la I.E.I.

Modelo de EsSalud

Madres que trabajen actualmente en EsSalud.

Padres que trabajen actualmente en EsSalud.
Trabajadores de EsSalud que deseen inscribir a sus nietos de los
cules se verifica la patria potestad.

Servicios
brindados:
Enseanza y cuidado.

Atencin mdica
Atencin alimentaria
Crianza y Enseanza

Atencin

mdica,

Alimentacin,

Este pilar no se encuentra desarrollado en la I.E. No se encuentra en la

estructura del mismo ni por delegacin de funciones:
La gerencia se encarga de establecer redes de informacin, que es otro pilar
(Sistemas de informacin y Comunicaciones). Sin embargo solo realiza esta
funcin fuera de sus funciones principales.

Comentario:
Los pilares de I.E.I. Modelo de EsSalud se remiten a Administracin, RRHH,
Finanzas y Operaciones. Solo cuatro pilares, esto no es malo. Para el caso del
pilar Marketing no se busca tener una mayor participacin en el mercado por
lo que no es necesaria su existencia dentro de. Sin embargo, creo que
establecer un departamento de Sistemas de informacin facilitara el trabajo
de la Gerencia que de por s tiene muchas responsabilidades. (Manuel Len)

iii.

Operaciones y logstica Infraestructura (O)

Al ser una institucin que brinda servicios no vamos a ver variables de

produccin, planta o costos.
La institucin Modelo de EsSalud brinda el servicio de cuna y jardn pero
como ya se ha mencionada antes es multidisciplinaria. Cuenta con un rea
de cocina y un comedor, un rea de enfermera, un rea de nutricin,
psicologa y mucho ms.

Como podremos verlo ms detalladamente en el aspecto financiero, el

presupuesto proveniente de EsSalud destinado a la institucin cubre
netamente necesidades primarias, es decir educacin y alimento. Por eso es
que la logstica que tiene la institucin es la cantidad de alimentos que
semanalmente se les provee, es decir que la directora no recibe un dinero y
compra los alimentos, estos los trae un proveedor enviado de la entidad
promotora.
En el aspecto educativo el inventario con el que cuenta la cuna proviene de
la lista de tiles de cada alumno y tambin por el presupuesto asignado por
EsSalud. Este presupuesto va destinado para tiles escolares mas no para
tiles recreativos como los diversos juegos o manualidades que necesita
todo jardn.
Por ltimo, el rea de enfermera cuenta con medicinas que tambin les
provee EsSalud.

Comentario:
Como podemos notar, al ser una institucin no es algo complejo el rea de
logstica pues solo se debe supervisar con contar la cantidad de alimentos
necesarios y en un buen estado, algo con lo que la entidad promotora cumple
de una manera muy eficiente. Los tiles escolares tampoco son materiales

complejos de llevar un control. Lo que si muchas veces escasea son los

materiales recreativos como los diversos juguetes usados en la educacin de
los nios y en su entretenimiento. Para poder cubrir esta demanda la
directora de la institucin junto con la APAFA realizan diversas actividades
para poder contar con los recursos necesarios. (Rocio Condori Mattus)

iv.

Finanzas y contabilidad (F)

o Plan Anual de EsSalud

La institucin cuenta con un plan anual el cual se programan metas para
cada ao, pero en este plan anual no encontramos soluciones o que se
establezcan objetivos para los otras problemticas con las que cuenta la
institucin.
En el plan anual de EsSalud encontramos lo siguiente:
Descripcin
Adquisicin de vveres secos
(abarrotes) y frescos (frutas y
verduras) para la preparacin
de las raciones alimenticias de
los nios y nias asistentes a la
institucin educativa inicial IEI
Modelo - Subasta Inversa
Adquisicin de vveres frescos y
vveres
secos
para
la
preparacin de las raciones
alimenticias de los nios y nias
asistentes
a
la
institucin
educativa inicial IEI Modelo
Proceso Clsico

Valor estimado
S/. 73,000.00

S/. 82,500.00

o Inversin
El I.E.I. Modelo de EsSalud depende del rea de Sub Gerencia de Bienestar
Personal de EsSalud, el presupuesto le provee EsSalud.
El estado asume (necesidades de salud, nutricin a travs de una accin
intersectorial (con autonoma administrativa y de gestin).
Debemos tener en cuenta que en la I.E.I. Modelo de EsSalud estn
matriculados alrededor de 350 nios para lo cual se necesita una inversin
de S/. 1500 por cada nio para cumplir con todos los servicios que
proporciona la institucin.

o Ingresos
Previa evaluacin por parte de la asistencia social y aceptacin del rea de
Sub Gerencia de Bienestar Personal, se matricula a los nios. Se recibe el
10% de cada sueldo integral de los tutores de los nios matriculados, siendo
necesariamente hijos del personal de trabajo de EsSalud.

Comentario: El servicio que brinda la institucin es un servicio integrado y

por lo tanto es dado al personal a un precio cmodo, el presupuesto
brindado por el estado a la I.E.I. Modelo de EsSalud no es suficiente para lo
que realiza, por ello se les pide colaboracin a los padres y cubran ciertos
costes. Alisson Esquivel Esquivel

v.

Recursos humanos (H)

a. Distribucin de la plana educativa

b. Capacitacin y desarrollo del personal

Frecuencia y duracin
Las capacitaciones en la I.E.I Modelo de EsSalud se dan en promedio 4 veces
al ao, depende en gran medida de la temporada, si es a inicios del ao
escolar, antes de que se inicien las clases o, a mediados del ao. En cuanto
a la duracin, vara entre un promedio de dos a tres das como tambin es
posible que se extiendan hasta una semana, esto depender del tema a
tratar.
Tpicos

c. Efectividad de los incentivos al desempeo

En la I.E.I Modelo de EsSalud existen diversas maneras de motivar a las
colaboradoras, mencionaremos algunas:

Paseos de integracin

Se pueden dar tanto antes de que inicien las clases (en verano) como
tambin a mitad de ao. Todo el personal est invitado a participar de esta
actividad que tiene por objetivo la confraternidad de todo el equipo de
colaboradores de la Cuna.

Celebracin de fechas importantes

En la Cuna, las fechas importantes para las colaboradoras se celebran

tambin. Se agasaja a las personas que cumplen aos en el mes, se
organizan Baby Showers en caso una de las integrantes del personal se
encuentre esperando un beb, para esto se organizan comitivas para
recaudar fondos, mediante pequeas cuotas voluntarias que contribuyan a
la compra de bocaditos, decoracin y regalos.

Reconocimiento por tiempo de servicio

Existen tambin reconocimientos financieros como los que se dan cuando

las colaboradoras llegan a los 30 aos (se les brinda un incentivo de 3
sueldos), as tambin como 2 sueldos si se tratase de 25 aos.
d. Estructura organizacional
La estructura organizacional en la I.E.I Modelo de EsSalud la encabeza la
directora Dora Melva Rubianes Schroeder, quien se encarga de supervisar la
calidad de los servicios que brinda la cuna, as como orientar a las
colaboradoras y propiciar un ambiente grato de trabajo. Se encuentra a
continuacin la plana docente que incluye a maestras (docentes) y tcnicas
en educacin, cuentan tambin con una profesional especialista en nutricin
y una terapista de lenguaje. Si bien es cierto que los servicios de limpieza y
seguridad se encuentran tercerizados, eso no impide que se generen lazos
de confraternidad y unin con este personal.
Es importante tambin mencionar que, el trato entre la directora y las
profesoras y tcnicas es bastante fluido y directo, existe mucha empata de
ambas partes y valores como el respeto y la responsabilidad.
e. Calidad del clima laboral
En el caso de la I.E.I Modelo de EsSalud, existe un factor determinante en lo
que corresponde al clima laboral y es la antigedad del personal, gran parte
de ellos tiene ms de dos dcadas de prestacin de servicio en la cuna. En
total, la Cuna tiene 35 aos de fundacin, creemos que en ese tiempo se
han formado muchsimos lazos de amistad, confianza y sobre todo, trabajo
en equipo.

Comentario
Mayor coordinacin entre las profesoras y las tcnicas en cuanto a la
comunicacin con los padres. Cuando se suscita algn problema o incidente, es

necesario que sea comunicado por ambas partes ya que esto permite lograr
darle una solucin lo ms rpido posible y de la mejor manera, adems es
muy importante al momento de hablar con los padres de familia.
Otro punto importante a mejorar es la distribucin de profesoras de acuerdo a
sus habilidades y temperamento. Sucede que, para los salones de jardn se
requieren profesoras con una mayor predisposicin a la disciplina y la buena
organizacin, mientras que en los ambientes de cuna, se requiere profesoras
con un temple un poco ms suave, calmado y sosegado. De acuerdo a estas
caractersticas se debera distribuir a las profesoras. (Naomi Yaya)

B. Matriz Evaluacin de Factores Internos (EFI)

Segn Fernando DAlessio la matriz de evaluacin de factores internos permite, de
un lado, resumir y evaluar las principales fortalezas y debilidades en las reas
funcionales de un negocio, y por otro lado, ofrece una base para identificar y
evaluar las relaciones entre esas reas. Adems para la aplicacin de la matriz EFI
se requiere un juicio intuitivo en el desarrollo, puesto que el entendimiento cabal de
los factores incluidos es ms importante que los valores resultantes (2008).

Fuente: Elaboracin propia

Comentario:
As tambin se debe tener en cuenta que, el puntaje ms alto posible para la
organizacin es 4.0; el ms bajo, 1.0; y el promedio, 2.5. Los puntajes
ponderados totales muy por debajo de 2.5 caracterizan a las organizaciones
que son internamente dbiles, mientras que los puntajes significativamente
por encima de 2.5 indican una posicin interna fuerte.
Por lo tanto al evaluar los factores internos de la institucin y encontrarse
actualmente en un promedio de 2.53, quiere decir su posicin no es ni dbil
pero no es tan fuerte, por ello se deben aprovechar las fortalezas para
contrarrestar las debilidades. Principalmente fortalecerse en las fortalezas
mayores como son: la amplia experiencia del personal, el apoyo de la Apafa
en cuestiones econmicas, y el contar con un personal multidisciplinario. Al
decir personal multidisciplinario hacemos referencia a la gran variedad de
profesionales con los que cuenta la institucin que genera una buena imagen
institucional en comparacin con cunas jardines a los alrededores, adems de
brindar un servicio personalizados y con experiencia para y con los hijos e
hijas menores de 5 aos de los trabajadores de EsSalud.
(Anel Vidal Mercedes)

Captulo 5: Intereses de la Organizacin y

Objetivos de Largo Plazo
a. Intereses de la I.E.I. Modelo de EsSalud
Los intereses organizacionales son fines que la institucin intentar alcanzar para
poder lograr el xito, al tratarse de una institucin educativa paraestatal, los
intereses que va a presentar se direccionan exclusivamente a una mejora integral
del servicio educativo que brindan a la comunidad infantil hijos del personal que
labora en EsSalud. Son los siguientes:
Fortalecer el nivel de integracin y las relaciones
interpersonales, internalizando los valores institucionales, este inters
se enfoca en la optimizacin de la cultura organizacional.
Implementacin de talleres de cmputo e ingls, ya que
el aprendizaje de un idioma extranjero y el uso de tecnologa es muy
importante para el desarrollo de los nios.
Programacin de capacitaciones para el personal de la
Institucin en temas relevantes con especial nfasis en pedagoga
para las docentes.
Mejoramiento de la infraestructura
Lograr mayor compromiso de los padres con las
actividades y reuniones que organiza la Institucin.

b. Potencial de la Organizacin

Geogrfico:
Se encuentran 54 escuelas de educacin inicial Cuna Jardn en el distrito de Jess
Maria, entre ellas se encuentran la I.E.I. Modelo EsSalud y otras cunas del sector
estatal dependiente de instituciones nacionales como I.E.I. del Ministerio de
Agricultura, I.E.I. Dominguito Savio MINSA. La cuna se encuentra ubicada en Jirn
Domingo Cueto 220 cerca del Centro de Emergencia de Lima Metropolitana del
Hospital Edgardo Rebagliati Martins.
Tecnolgico - cientfico:
Avance y expansin de las tecnologas de informacin y comunicaciones (TIC) , la
difusin de ferias cientficas como la Feria Escolar Nacional de Ciencia y
Tecnologa EUREKA promovido por la MINEDU.
Organizacional administrativo:
La MINEDU est brindando capacitaciones para asegurar la calidad educativa,
apoyo del CEBE y la UGEL 03 para capacitacin del personal, Participacin de los
pares organizados en una APAFA. Los estndares de educacin estatales no se
muestran competitivos frente a los estndares de calidad de escuelas particulares
Demogrfico:
Se cuenta con alrededor de 410 nios matriculados divididos en cunas y jardines.
Mantenindose una cantidad similar para ambas, 200 para cuna y 210 para
jardines.
Econmico.
Presupuesto insuficiente, se cuenta con un presupuesto entre 70,000 a 80,000
para la adquisicin de vveres. Supeditada a la sub gerencia de Bienestar Personal
de EsSalud.
Histrico, psicolgico y sociolgico.
Si bien la Institucin surge para cubrir necesidades que los propios empleados
requeran. Con el tiempo esto se ha ido aminorando, tal es as que se corre el
riesgo de cerrar operaciones. Y esto se refleja en el descuido geogrfico.

c. Principios Cardinales de la I.E.I. Modelo de EsSalud

Las influencias de terceras partes
En el caso de esta institucin, la influencia de terceras partes viene en primer lugar
por parte de EsSalud, el cual se encarga de proveer un presupuesto para cubrir las
necesidades bsicas, es decir es la entidad promotora. En segundo lugar, se
encuentra el Ministerio de Educacin que brinda el marco regulatorio a la
Institucin adems de marcar la pauta en cuanto a objetivos de aprendizaje y
mtodos pedaggicos. Adems existe influencia de parte de la UGEL N3 en el
diseo, ejecucin y evaluacin de los proyectos educativos, se encarga de regular
y supervisar las actividades y servicios que brindan las instituciones. Cabe resaltar
que existe una influencia de parte del Ministerio de Salud, mediante campaas de
vacunacin, campaas de prevencin de enfermedades entre los nios. Tambin
encontramos la presencia de la APAFA, asociacin de padres de familia que se

orienta a reunir recaudaciones econmicas y promover actividades que generan

ingresos para la Institucin y por ltimo, los Comits de aula, que tambin velan
por el ptimo desarrollo de los menores en conjunto con la plana docente.

Lazos pasados y presentes

La I.E.I. Modelo de EsSalud tiene conexiones con la Escuela de Emergencias, la
cual se encarga de capacitar y entrenar al personal en el manejo de las
emergencias y desastres para fortalecer sus capacidades de prevenir y mitigar
amenazas de salud individual y de los nios con acciones de respuesta rpida,
asimismo dentro de su red de contactos se encuentra el Hospital Edgardo
Rebagliati, al encontrarse la institucin cerca del centro de trabajo de los padres de
familia.

El contrabalance de los intereses

La Institucin mantiene un contrabalance de intereses con el Hospital Rebagliati ya
que busca directamente la salud y el bienestar de la comunidad, solo que la I.E.I.
Modelo de EsSalud se enfoca en los nios y en la optimizacin del nivel de
educacin que estos reciben acompaado de una preocupacin por su salud. Si
bien el presupuesto de EsSalud y la innovacin tecnolgica aumentan ao tras ao
y debe ser distribuido entre varios sectores, esto no significa un aumento
presupuestario para la I.E.I Modelo de EsSalud ya que existen sectores prioritarios
los cuales no pueden verse afectos.

Conservacin de los enemigos

En lo que respecta a la competencia, se toma en cuenta a las Instituciones que se
encuentran ubicadas en los alrededores (Nido Little Einstein, Nido Gotitas de
Amor) y las instituciones dependientes de entidades autnomas (Inicial Stella
Maris, Institucin educativa Mayor PNP Flix Tello) y que brindan a su vez un buen
servicio educativo, las cuales representan otras alternativas para los padres de
familia en cuanto a la eleccin de una cuna-jardn.

d. Matriz de Intereses de la Organizacin (MIO)

Comentario:
En la Matriz De Intereses Organizacionales (MIO), hemos considerado cinco
intereses bsicos, el primero se enfoca en el fortalecimiento del vnculo del
personal con la institucin, creemos que es importante lograr que cada
profesora, auxiliar, personal de cocina y limpieza sepa muy bien cul es la
misin, visin y los valores que son la base de la Institucin, si bien es cierto
existe un buen clima laboral dentro debido a los aos de labores que tiene casi
todo el personal, se requiere ms identificacin con el centro de labores para
afianzar an ms la calidad educativa brindada, este inters se puede lograr
con la ayuda de un psiclogo organizacional. Como segundo inters hemos
tocado el tema de los talleres complementarios que ahora son prcticamente
obligatorios para la cuna ya que son parte de las exigencias para llegar a una
educacin integral, talleres que lo tienen instituciones que son la competencia
como la cuna del Ministerio de Agricultura. El tercer inters se enfoca en la
calidad de las educadoras, programas y capacitaciones como los que imparte
la UGEL 03 y las CEBES que se enfocan en educacin especial son vitales. El
otro inters que es muy importante resaltar es el de encaminar la
participacin de los padres de familia en la educacin de sus hijos, vemos que
existe un gran nmero de padres que no asisten a las reuniones y lo que se

busca es lograr un mayor compromiso de parte de estos, el ente encargado de

impulsar este inters es la APAFA y, obviamente, la directora de la institucin.
(Naomi Yaya Estrella)

e. Objetivos de Largo Plazo

OLP1. Aumentar en un 50% las funciones de la subdirectora de la I.E.I. en los
prximos dos aos.
OLP2. Duplicar el nmero de capacitaciones y charlas para el ao 2019.
OLP3. Aumentar en dos el nmero de salones en los prximos tres aos.
OLP4. Incrementar la frecuencia de las charlas para padres a una vez por mes en
los prximos dos aos.

Comentario:
Segn DAlessio (2008), los objetivos de largo plazo representan los
resultados que la organizacin espera alcanzar luego de
implementar las estrategias externas especficas escogidas, las
cuales conducen hacia la visin establecida. Es por eso que
condensamos en cuatro objetivos de largo plazo lo que la
institucin quiere lograr en materia de gestin interna, calidad del
personal, infraestructura y relacin con los padres de familia.
En
primer
lugar,
como
primer
objetivo
tenemos
la
descentralizacin de labores administrativas por parte de la
directora y como solucin gradual se sugiere que la subdirectora
adquiera un poco ms de protagonismo en la labor administrativa,
como segundo objetivo tenemos a las capacitaciones docentes lo
cual es bsico para elevar los estndares de calidad educativa;
como tercer objetivo vemos que la infraestructura debe ser
mejorada para la implementacin de ambientes para los talleres de
ingls y computacin para la cual se requiere compromiso, que se
encuentra en el cuarto objetivo y tiempo para contar con el
financiamiento necesario y la organizacin padres de familiainstitucin, la cual a su vez, se busca fortalecer e incentivar para el
bienestar de los nios.
(Naomi Yaya Estrella)

Captulo 6: El Proceso Estratgico

a. Matriz Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas (FODA)
La matriz de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas es una de las ms
conocidas y empleadas en el anlisis situacional de una organizacin. La
elaboracin de la matriz exige un concienzudo pensamiento para generar
estrategias en los cuatro cuadrantes de la matriz. Estos son los de fortalezas y
oportunidades (FO), debilidades y oportunidades (DO), fortalezas y amenazas
(FA), y debilidades y amenazas (DA).
La matriz EFE se utiliza para obtener las oportunidades y amenazas, mientras que
de la matriz EFI se obtienen las fortalezas y debilidades. Desarrollar un serio y
concienzudo anlisis del entorno, de la competencia y del intorno ayudar mucho a
generar las estrategias de los cuatro cuadrantes (DAlessio, 2008).

Comentario:
En aspectos como el bajo nivel educativo de las madres lo cual afecta en el
desarrollo infantil hay un contraste con lo brindado por el I.E. Modelo de
EsSalud como formacin en valores , patrones de comportamiento
adecuados, enseanzas, que necesariamente tienen que ser reforzadas , por
ello la escuela de padres es de corte obligatorio . En lo que respecta al
contrato externo, un asesor especialista en temas documentarios como el
MOF, ROF, CAP que son necesarios, consiguiente tambin cabe recalcar
que todos el personal debe tenerlo aprendido para evitar duplicidad de
funciones.
(Esquivel Esquivel Alisson)
En lo que respecta a la implementacin del laboratorio de cmputo,
tenemos como oportunidad que la Minedu provee de recursos tecnolgicos
para los alumnos y docente, entonces la institucin debe apoyar de la
fortaleza importante que es el apoyo de la Apafa en cuestiones econmicas,
ya que para EsSalud como entidad no les es prioridad la implementacin
de tecnologas, sino de salud. Pero para que la I.E.I. Modelo de EsSalud sea
lder en su sector y en la especialidad de servicios (multidisciplinario) que
brinda, debera contar con tecnologas, como lo es un laboratorio de
cmputo.
(Anel Vidal Mercedes)

b. Matriz Posicin Estratgica y Evaluacin de la Accin

(PEYEA)
PUNTUACIN
FORTALEZA FINANCIERA (FF)
El I.E.I. Modelo de EsSalud depende del rea de Sub Gerencia de
Bienestar Personal de EsSalud, el presupuesto le provee EsSalud.

+4

Se recibe el 10% de cada sueldo integral de los tutores de los nios

matriculados

+4
+5

Apoyo de la APAFA en cuestiones econmicas

8
FORTALEZA DE LA INDUSTRIA (FI)
Buena imagen institucional.

+5

Existencia de un servicio especializado.

+5

Los recursos para alimentacin, medicinas y sueldos son provistos

por Essalud.

+4

14
ESTABILIDAD AMBIENTAL (EA)
Para el presente ao, el porcentaje del PBI destinado a la educacin
se increment del 3,5% al 3,85%.

-3

Los estndares de educacin estatales no se muestran competitivos

frente a los estndares de calidad particulares.

-4

Incumplimiento de la norma que exige el ttulo pedaggico para el

ejercicio de la docencia.

-4

-11
VENTAJA COMPETITIVA (VC)
Cercana de la organizacin al centro de trabajo de los padres

-1

Amplia experiencia del personal en el desarrollo de sus labores.

-1

Comedor especializado en nutricin infantil

-2

Buen clima y cultura organizacional

-3

 Infraestructura con ambientes amplios y confortables.

-2
-9

Conclusin
Promedio FF

8/3=2.67

Promedio FI

14/3=4.67

Promedio EA

(-11)/3=-3.67

Promedio VC

(-9)/5=-1.8
Eje X: -1.8 + 4.67 = 2.87
Eje Y: 2.67 -3.67= -1

El punto obtenido en la matriz PEYEA (2.87; -1) nos indica que la

organizacin puede asumir una estrategia competitiva.

Postura competitiva
La organizacin puede hacer las cosas mejor que sus competidores

Comentario:

Como el resultado de la matriz PEYEA cay en el cuarto cuadrante debemos

realizar una estrategia competitiva, donde uno de los consejos es la
diferenciacin. La diferenciacin en una empresa comercial significa brindar
productos nicos en diseo, marca, calidad y valor agregado; de forma
similar se aplica para una empresa que ofrece servicios como lo es la I.E.I
Modelo de EsSalud donde de por s ya la cuna se diferencia de su competencia
y de las dems cunas paraestatales porque brinda servicios especializados
donde cubre todas las necesidades del nio y cuenta con docentes muy bien
capacitadas y con una larga experiencia, y con una infraestructura muy
adecuada para el desenvolvimiento y seguridad de los nios. Pero no todo es
perfecto y es por eso que lo que debe buscar la cuna es diferenciarse de los
dems como brindar clases de cmputo e ingls, algo que no cuentan la
competencia o las dems paraestatales.
(Rocio Condori)

c. Matriz Interna Externa (IE)

ANLISIS DE LA MATRIZ INTERNA - EXTERNA

Graficada la ubicacin de la Organizacin en la Matriz IE, la I.E. Modelo de EsSalud se
ubica en el cuadrante V de la regin 2. Con esta informacin la institucin debera de
implementar estrategias del tipo retener y mantener (invertir selectivamente y
gerenciar las utilidades).
Dicha matriz, es a modo de sugerencia. Con los resultados obtenidos (estrategias
dirigidas a retener y mantener) debemos implementar las estrategias que
anteriormente ya hemos desarrollado; pero solo las que nos permitan retener a los
usuarios, en este caso, a los nios que son atendidos en la I.E. y utilizar los recursos
econmicos para mantener el servicio que se viene dando a estos.
La matriz es muy sencilla de realizar, sin embargo est dirigida ms hacia empresas
que ofrecen ms de un bien (entindase producto o servicio). Ya que en funcin que
se desarrolla mejor considerando las ventas anuales para cada lnea de producto, en
el caso de organizaciones que ofrecen un solo producto o servicio (como en el caso de
la I.E. Modelo de EsSalud). La matriz no se puede desarrollar con total libertad puesto
que no podemos desagregar el servicio que ofrece la institucin puesto que es un
servicio integral.
Por otro lado, no se manejan porcentajes de ventas desagregados en la I.E. para cada
uno de los servicios que ofrece (que como ya seal, todos forman uno solo). En ese
sentido, no podemos desarrollar con ms profundidad dicha matriz. (Manuel Len
Machaca)

Bibliografa
David, F. R. (2003). Conceptos de administracin estratgica. Pearson
Educacin.
ESSALUD (2015). EsSalud: Anlisis ejecutivo a nivel Nacional. Per
Ipinza, F. D. A. (2008). El proceso estratgico: Un Enfoque de
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Marchesi, A. (2009). Las Metas Educativas 2021. Un proyecto
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OEI. (2010). Informe sobre la Educacin Peruana: Situacin y
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Per, M. d. (2003). Plan Estratgico de Educacin Inicial . Lima.
Per, M. d. (s.f.). Ley de Reforma Magisterial. Lima: Biblioteca Nacional
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