A partir de este trabajo pretendo describir las bases que sustentan nuestro el

ordenamiento jurdico imperante, es decir el Estado Constitucional y

Democrtico de Derecho, utilizando adems nuestra constitucin actual para
dar luces ms especficas sobre esto.
Todo nace con la constitucin, que es la norma fundamental por la que se rige
el estado, en ella se establecen los principios que deber respetar y promover
este; tal como lo hace nuestra carta fundamental en su captulo I llamado
Bases de la Institucionalidad de donde emanan principios como la primaca
de la persona humana, principio de subsidiaridad, principio de legalidad,
entre otros.
Siguiendo esta lnea, en el Estado Constitucional y Democrtico de Derecho, la
constitucin debe garantizar y promover los derechos que emanan de la
naturaleza humana, es decir, los derechos fundamentales; pero no solo se
queda en eso, tambin debe respetarlos y evitar que entes pblicos o privados
los violen y/o infrinjan. Esta caracterstica es clara en el artculo 1 de nuestra
Constitucin Poltica de la Repblica, cuando consagra lo siguiente:
Artculo 1.- Las personas nacen libres e iguales en dignidad y derechos.
La
familia
es
el
ncleo
fundamental
de
la
sociedad.
El Estado reconoce y ampara a los grupos intermedios a travs de los
cuales se organiza y estructura la sociedad y les garantiza la adecuada
autonoma
para
cumplir
sus
propios
fines
especficos.
El Estado est al servicio de la persona humana y su finalidad es promover
el bien comn, para lo cual debe contribuir a crear las condiciones sociales que
permitan a todos y a cada uno de los integrantes de la comunidad nacional su
mayor realizacin espiritual y material posible, con pleno respeto a los
derechos
y
garantas
que
esta
Constitucin
establece.
Es deber del Estado resguardar la seguridad nacional, dar proteccin a la
poblacin y a la familia, propender al fortalecimiento de sta, promover la
integracin armnica de todos los sectores de la Nacin y asegurar el derecho
de las personas a participar con igualdad de oportunidades en la vida
nacional.
Tambin hay que recordar que el artculo 5 en su inciso segundo consagra un
lmite a la soberana que es relevante en un Estado Constitucional y
Democrtico de Derecho:
Artculo 5.- La soberana reside esencialmente en la Nacin. Su ejercicio se
realiza por el pueblo a travs del plebiscito y de elecciones peridicas y,
tambin, por las autoridades que esta Constitucin establece. Ningn sector
del pueblo ni individuo alguno puede atribuirse su ejercicio.
El ejercicio de la soberana reconoce como limitacin el respeto a los
derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana. Es deber de los
rganos del Estado respetar y promover tales derechos, garantizados por esta
Constitucin, as como por los tratados internacionales ratificados por Chile y
que se encuentren vigentes.

Por ltimo, recordar el captulo III de nuestra constitucin llamado De Los

Derechos y Deberes constitucionales donde se consagran, en el artculo 19,
expresamente garantas constitucionales y luego el artculo 20 donde se
consagra la accin constitucional que protege algunos de estos Derechos.
Un segundo fundamento base de esta clase de estado es la ley como
manifestacin de la voluntad soberana y emanada de un rgano
representativo. Hay que destacar que en Chile este rgano se llama Congreso
Nacional y se regula en el captulo V de nuestra constitucin. El Congreso est
formado por dos cmaras, la Cmara de Diputados y la Cmara de Senadores.
Cabe destacar que la ley debe estar de acuerdo a la constitucin y a sus
principios, y en ningn caso contradecirla. Lo primero se consagra en el artculo
63 donde dice solo son materia de ley y nos da una enumeracin taxativa. En
caso de contradiccin con la constitucin existe un rgano encargado de
controlar la constitucionalidad (adecuacin de las leyes con la constitucin)
llamado Tribunal Constitucional, consagrado en el captulo VIII de nuestra carta
fundamental.
Un tercer fundamento es el sustento en un sistema poltico democrtico, donde
rige la pluralidad de partidos, elecciones libres, informadas y peridicas, y un
sistema de sufragio universal donde el voto es secreto, personal y voluntario.
El rgimen democrtico es consagrado en el artculo 4 de nuestra constitucin:
Artculo 4.- Chile es una repblica democrtica.
Un cuarto fundamento es la legalidad de la administracin y de los rganos del
estado, donde estos se deben sujetar a la constitucin y a las leyes emanadas
de esta, con una previa investidura y respetar las garantas constitucionales
consagradas. Recordar adems que si la administracin inflige la ley o
sobrepasa las atribuciones que esta le confiere, el acto ser nulo y el
funcionario estar sujeto a responsabilidad que va desde la administrativa
hasta la penal. Esto consagrado en los artculos 6 y 7 de la constitucin.
Artculo 6.- Los rganos del Estado deben someter su accin a la Constitucin
y a las normas dictadas conforme a ella, y garantizar el orden institucional de
la Repblica.
Los preceptos de esta Constitucin obligan tanto a los titulares o
integrantes de dichos rganos como a toda persona, institucin o grupo.
La infraccin de esta norma generar las responsabilidades y sanciones que
determine la ley.
Artculo 7.- Los rganos del Estado actan vlidamente previa investidura
regular de sus integrantes, dentro de su competencia y en la forma que
prescriba la ley.
Ninguna magistratura, ninguna persona ni grupo de personas pueden
atribuirse, ni aun a pretexto de circunstancias extraordinarias, otra autoridad o
derechos que los que expresamente se les hayan conferido en virtud de la
Constitucin o las leyes.
Todo acto en contravencin a este artculo es nulo y originar las
responsabilidades y sanciones que la ley seale.

Por ltimo mencionar que todo esto est sustentado en la divisin de funciones
del Estado en: Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y Poder Judicial. Ello no solo
sirve para evitar excesos por parte de un poder centralizado, sino tambin para
evitar y servir de contra peso entre ellos para el respeto de los derechos
fundamentales. Estos distintos poderes se consagran en los captulos IV, V y VI
de la Constitucin Poltica de la Repblica.
Lo anterior demuestra un aprendizaje luego de los excesos cometidos durante
la segunda guerra mundial, donde los derechos fundamentales fueron violados
por los entes pblicos de manera aberrante, por lo que este estado viene a ser
una evolucin bastante importante, aunque no estable, ya que como todo
fenmeno social tiende a seguir cambiando.
Roco Saralegui Jeldres