LEGE Nr.

165 din 16 mai 2013

privind msurile pentru finalizarea procesului de restituire, n natur sau prin
echivalent, a imobilelor preluate n mod abuziv n perioada regimului comunist n
Romnia
Act de baz
#B: Legea nr. 165/2013
Acte modificatoare
#M1: Legea nr. 368/2013
#M2: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 115/2013
Modificrile i completrile efectuate prin actele normative enumerate mai sus
sunt scrise cu font italic. n faa fiecrei modificri sau completri este indicat actul
normativ care a efectuat modificarea sau completarea respectiv, n forma #M1,
#M2 etc.
#CIN
NOT:
Prin Hotrrea Guvernului nr. 401/2013 au fost aprobate Normele de aplicare a
Legii nr. 165/2013 privind msurile pentru finalizarea procesului de restituire, n
natur sau prin echivalent, a imobilelor preluate n mod abuziv n perioada
regimului comunist n Romnia.
#B
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
ART. 1
(1) Imobilele preluate n mod abuziv n perioada regimului comunist se restituie n
natur.
#M1
(2) n situaia n care restituirea n natur a imobilelor preluate n mod abuziv n
perioada regimului comunist nu mai este posibil, msurile reparatorii n echivalent
care se pot acorda sunt compensarea cu bunuri oferite n echivalent de entitatea
nvestit cu soluionarea cererii formulate n baza Legii nr. 10/2001 privind regimul
juridic al unor imobile preluate n mod abuziv n perioada 6 martie 1945 - 22
decembrie 1989, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, msurile
prevzute de Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, i Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de
proprietate asupra terenurilor agricole i celor forestiere, solicitate potrivit
prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 i ale Legii nr. 169/1997, cu

modificrile i completrile ulterioare, precum i msura compensrii prin puncte,

prevzut n cap. III.
#B
(3) n situaia n care titularul a nstrinat drepturile care i se cuvin potrivit legilor
de restituire a proprietii, singura msur reparatorie care se acord este
compensarea prin puncte potrivit art. 24 alin. (2), (3) i (4).
(4) Punctele prevzute la alin. (2) i (3) se valorific potrivit prezentei legi.
ART. 2
Principiile care stau la baza acordrii msurilor prevzute de prezenta lege sunt:
a) principiul prevalenei restituirii n natur;
b) principiul echitii;
c) principiul transparenei procesului de stabilire a msurilor reparatorii;
d) principiul meninerii justului echilibru ntre interesul particular al fotilor
proprietari i interesul general al societii.
ART. 3
n nelesul prezentei legi, expresiile i termenii de mai jos au urmtoarele
semnificaii:
1. cereri - notificrile formulate n temeiul Legii nr. 10/2001 privind regimul
juridic al unor imobile preluate n mod abuziv n perioada 6 martie 1945 - 22
decembrie 1989, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, cererile
formulate n temeiul prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, ale Legii nr. 1/2000 pentru reconstituirea
dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole i celor forestiere, solicitate
potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 i ale Legii nr. 169/1997, cu
modificrile i completrile ulterioare, cererile formulate potrivit Legii nr. 247/2005
privind reforma n domeniile proprietii i justiiei, precum i unele msuri
adiacente, cu modificrile i completrile ulterioare, cererile de retrocedare formulate
potrivit Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 94/2000 privind retrocedarea unor
bunuri imobile care au aparinut cultelor religioase din Romnia, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, i Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
83/1999 privind restituirea unor bunuri imobile care au aparinut comunitilor
cetenilor aparinnd minoritilor naionale din Romnia, republicat, aflate n curs
de soluionare la entitile nvestite de lege sau, dup caz, la Comisia Central pentru
Stabilirea Despgubirilor;
2. persoana care se consider ndreptit - persoana care a formulat i a depus, n
termen legal, la entitile nvestite de lege cereri din categoria celor prevzute la pct.
1, care nu au fost soluionate pn la data intrrii n vigoare a prezentei legi;
3. persoana ndreptit - persoana creia i-a fost recunoscut dreptul la restituire n
natur sau, dup caz, la msuri reparatorii;
4. entitatea nvestit de lege - urmtoarele structuri cu atribuii n procesul de
restituire a imobilelor preluate abuziv i de stabilire a msurilor reparatorii:
a) unitatea deintoare, n nelesul Hotrrii Guvernului nr. 250/2007 pentru
aprobarea Normelor metodologice de aplicare unitar a Legii nr. 10/2001 privind
regimul juridic al unor imobile preluate n mod abuziv n perioada 6 martie 1945 - 22
decembrie 1989, cu modificrile i completrile ulterioare, al Ordonanei de urgen a

Guvernului nr. 94/2000, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,

precum i al Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 83/1999, republicat;
b) entitatea nvestit cu soluionarea notificrii, n nelesul Hotrrii Guvernului
nr. 250/2007, cu modificrile i completrile ulterioare;
c) comisia local de fond funciar, comisiile comunale, oreneti i municipale,
constituite n temeiul Legii nr. 18/1991, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare;
d) comisia judeean de fond funciar sau, dup caz, Comisia de Fond Funciar a
Municipiului Bucureti, constituite n temeiul Legii nr. 18/1991, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare;
e) Comisia special de retrocedare a unor bunuri imobile care au aparinut cultelor
religioase i comunitilor cetenilor aparinnd minoritilor naionale din Romnia;
f) Autoritatea Naional pentru Restituirea Proprietilor, organ de specialitate al
administraiei publice centrale, cu personalitate juridic;
g) Comisia Naional pentru Compensarea Imobilelor, nfiinat potrivit prezentei
legi;
5. decizia entitii nvestite de lege - decizia/dispoziia/ordinul/hotrrea emis de
ctre entitatea nvestit de lege, prevzut la pct. 4;
6. restituirea n natur - restituirea imobilului preluat n mod abuziv; n ceea ce
privete terenurile, reconstituirea dreptului de proprietate pe vechiul amplasament sau
pe un alt amplasament;
7. grila notarial - ghidurile privind valorile orientative ale proprietilor imobiliare
utilizate de camerele notarilor publici, actualizate n condiiile impuse de art. 77^1
alin. (5) din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile
ulterioare;
#M1
8. investiii - culturi, lucrri i instalaii cu caracter permanent ce deservesc
exploataii agricole, respectiv:
a) plantaii de orice fel - vii, livezi, pepiniere viticole, pomicole, plantaii de hamei
i duzi, sere, solare, rsadnie i altele asemenea;
b) platforme betonate i spaii de depozitare care servesc nevoilor produciei
agricole, fabrici de nutreuri combinate dezafectate sau active;
c) amenajri piscicole;
d) sisteme de mbuntiri funciare, de tipul canale de irigaii i/sau desecri,
staii de pompare/irigaii/desecare, antene supraterane i subterane, rampe de
irigaii, pivoi, platforme betonate, poduri, podee care deservesc exploataia;
e) linii electrice i posturi de transformare care deservesc exploataia sau/i
sistemele de mbuntiri funciare;
f) drumuri de exploatare care deservesc exploataia sau/i sistemele de
mbuntiri funciare;
g) orice alt tip de investiii care deservesc exploataia agricol aa cum este
definit la art. 1 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 108/2001 privind
exploataiile agricole, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 166/2002,
cu modificrile i completrile ulterioare;
h) capaciti de producie din zootehnie i instalaii zootehnice;

i) sedii ale societilor comerciale agricole, sedii de ferme agricole, cantine,

dormitoare, ateliere mecanice;
j) instalaii hidrotehnice, hidroelectrice sau de hidroamelioaraie;
k) alte construcii civile i comerciale;
l) orice alt tip de investiii care deservesc exploataia agricol aa cum este
definit la art. 1 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 108/2001, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 166/2002, cu modificrile i completrile
ulterioare.
#B
ART. 4
Dispoziiile prezentei legi se aplic cererilor formulate i depuse, n termen legal,
la entitile nvestite de lege, nesoluionate pn la data intrrii n vigoare a prezentei
legi, cauzelor n materia restituirii imobilelor preluate abuziv, aflate pe rolul
instanelor, precum i cauzelor aflate pe rolul Curii Europene a Drepturilor Omului
suspendate n temeiul Hotrrii-pilot din 12 octombrie 2010, pronunat n Cauza
Maria Atanasiu i alii mpotriva Romniei, la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
CAPITOLUL II
Restituirea n natur a imobilelor preluate n mod abuziv n perioada regimului
comunist
ART. 5*)
(1) n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi, la nivelul
fiecrei uniti administrativ-teritoriale se constituie, prin ordin al prefectului,
Comisia local pentru inventarierea terenurilor.
#M1
(2) Comisia se compune din urmtoarele persoane:
a) primarul comunei/oraului/municipiului, care are i calitatea de preedinte al
Comisiei;
b) secretarul comunei/oraului/municipiului;
c) reprezentantul instituiei prefectului, care asigur colaborarea direct i
operativ a Comisiei cu celelalte instituii cu responsabiliti n aplicarea
prevederilor prezentei legi;
d) un specialist n msurtori topografice i n identificarea tarlalelor i parcelelor
din cadrul unitii administrativ-teritoriale (specialist cadastru, inginer topograf,
inginer agricol, subinginer agricol, referent agricol);
e) un reprezentant al oficiului teritorial de cadastru i publicitate imobiliar.
#B
(3) n funcie de specificul localitii, Comisia se completeaz cu urmtoarele
persoane:
a) un reprezentant al Ageniei Domeniilor Statului;
b) un reprezentant al Academiei de tiine Agricole i Silvice "Gheorghe Ionescuieti";
c) un reprezentant al Regiei Naionale a Pdurilor - Romsilva;
d) un reprezentant al Ageniei Naionale pentru Pescuit i Acvacultur.

(4) Procedura de constituire, modul de funcionare, atribuiile Comisiei, precum i

normele privind ntocmirea situaiei prevzute la art. 6 se stabilesc prin normele de
aplicare a prezentei legi, care vor fi adoptate n termen de 15 zile de la data intrrii n
vigoare a acesteia.
#CIN
*) Reproducem mai jos prevederile art. I din Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 115/2013 (#M2).
#M2
"ART. I
Se instituie un termen de 180 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei
ordonane de urgen, n care comisia prevzut la art. 5 din Legea nr. 165/2013
privind msurile pentru finalizarea procesului de restituire, n natur sau prin
echivalent, a imobilelor preluate n mod abuziv n perioada regimului comunist n
Romnia, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 278 din 17 mai
2013, finalizeaz situaia terenurilor agricole, cu sau fr investiii, i forestiere,
aflate n domeniul public sau privat al statului sau, dup caz, al unitii
administrativ-teritoriale, care pot face obiectul reconstituirii dreptului de proprietate
pe fiecare unitate administrativ-teritorial."
#B
ART. 6
(1) n termen de 180 de zile de la data constituirii, comisia prevzut la art. 5
ntocmete, conform normelor de aplicare a prezentei legi, situaia terenurilor
agricole, cu sau fr investiii, i forestiere, aflate n domeniul public sau privat al
statului sau, dup caz, al unitii administrativ-teritoriale, care pot face obiectul
reconstituirii dreptului de proprietate pe fiecare unitate administrativ-teritorial.
(2) Situaia prevzut la alin. (1) va indica, prin determinare grafic pe
ortofotoplan:
a) terenurile ce constituie rezerva comisiei locale de fond funciar;
b) terenurile aflate n proprietatea public i privat a statului, cu sau fr investiii,
aflate n administrarea unor autoriti i instituii publice;
c) terenurile administrate de institute i staiuni de cercetare, cu sau fr investiii;
d) terenurile ocupate de izlazuri;
e) alte terenuri identificate ca disponibile n vederea restituirii.
(3) Situaia prevzut la alin. (1) se vizeaz de Agenia Naional de Cadastru i
Publicitate Imobiliar i se transmite comisiei judeene de fond funciar sau, dup caz,
Comisiei de Fond Funciar a Municipiului Bucureti.
(4) Comisia judeean de fond funciar sau, dup caz, Comisia de Fond Funciar a
Municipiului Bucureti centralizeaz situaiile ntocmite la nivelul unitilor
administrativ-teritoriale n termen de 30 de zile de la primirea acestora. Rezultatul
centralizrii se transmite Ageniei Domeniilor Statului i Autoritii Naionale pentru
Restituirea Proprietilor.
(5) n termen de 60 de zile de la data primirii situaiilor centralizate pe fiecare
jude, Agenia Domeniilor Statului i Autoritatea Naional pentru Restituirea
Proprietilor demareaz procedurile legale necesare n vederea schimbrii regimului

juridic al terenurilor ce fac obiectul situaiei centralizatoare, aflate n proprietatea

public a statului, i trecerii acestora, n condiiile legii, n proprietatea privat a
statului pentru a fi afectate restituirii n natur sau, dup caz, valorificrii punctelor
acordate potrivit prezentei legi.
ART. 7
(1) Pn la ntocmirea situaiei centralizatoare la nivel local, se suspend emiterea
hotrrilor de validare/invalidare de ctre comisiile judeene de fond funciar sau,
dup caz, de ctre Comisia de Fond Funciar a Municipiului Bucureti, eliberarea
titlurilor de proprietate, punerea n posesie de ctre comisiile locale de fond funciar,
precum i orice alte proceduri administrative n domeniul restituirii fondului funciar.
(2) Dispoziiile alin. (1) nu sunt aplicabile n cazul hotrrilor judectoreti
definitive i irevocabile.
ART. 8
(1) n termen de 120 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, comisiile
locale de fond funciar au obligaia de a centraliza toate cererile de restituire
nesoluionate, n vederea stabilirii suprafeei de teren necesare n vederea finalizrii
procesului de restituire.
(2) Pentru realizarea situaiei prevzute la alin. (1) se au n vedere:
a) cererile din dosarele nesoluionate la nivelul comisiei locale;
b) cererile din dosarele transmise comisiei judeene sau, dup caz, Comisiei de
Fond Funciar a Municipiului Bucureti, cu propuneri de despgubiri;
c) cererile din dosarele nregistrate la Autoritatea Naional pentru Restituirea
Proprietilor, n cazul n care persoanele ndreptite opteaz, n condiiile art. 42,
pentru returnarea dosarului la comisia local, n vederea atribuirii de teren;
d) hotrrile definitive i irevocabile pronunate de instanele judectoreti, avnd
ca obiect restituirea unor suprafee de teren;
e) cererile care au stat la baza dosarelor validate de comisiile judeene sau, dup
caz, de Comisia de Fond Funciar a Municipiului Bucureti i aflate la comisiile locale
n vederea constituirii dosarelor de despgubire.
(3) Situaia suprafeelor de teren necesare n vederea finalizrii procesului de
restituire se transmite comisiei judeene de fond funciar sau, dup caz, Comisiei de
Fond Funciar a Municipiului Bucureti, n termenul prevzut la alin. (1).
ART. 9
(1) Institutele, staiunile de cercetare i instituiile publice sunt obligate s predea
Ageniei Domeniilor Statului, n termen de 30 de zile de la data publicrii n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a hotrrii Guvernului iniiate conform art. 6
alin. (5), terenurile care fac obiectul acesteia. Procesele-verbale de predare-primire se
comunic i Autoritii Naionale pentru Restituirea Proprietilor.
(2) n termen de 30 de zile de la preluarea terenurilor prevzute la alin. (1), Agenia
Domeniilor Statului aduce la cunotina comisiei judeene de fond funciar i Comisiei
de Fond Funciar a Municipiului Bucureti disponibilul de teren pe fiecare unitate
administrativ-teritorial.
(3) Predarea terenurilor disponibile ctre comisia local de fond funciar se face
numai dup validarea de ctre comisia judeean de fond funciar i Comisia de Fond

Funciar a Municipiului Bucureti a propunerilor de punere n posesie pe aceste

terenuri, dar nu mai trziu de 1 ianuarie 2015.
ART. 10*)
(1) Pn la data de 1 martie 2014, Agenia Naional de Cadastru i Publicitate
Imobiliar va realiza, pentru fiecare jude i la nivel naional, situaia comparativ a
cererilor i disponibilului de teren, n condiiile prevzute la art. 6 alin. (2).
(2) Dup finalizare, situaia se comunic Autoritii Naionale pentru Restituirea
Proprietilor i Ageniei Domeniilor Statului.
#CIN
*) Conform art. II alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 115/2013
(#M2), termenul prevzut la art. 10 alin. (1) din Legea nr. 165/2013 se prorog pn
la data de 1 septembrie 2014.
#B
ART. 11
(1) Comisiile locale i judeene de fond funciar sau, dup caz, Comisia de Fond
Funciar a Municipiului Bucureti au obligaia de a soluiona toate cererile de
restituire, de a efectua punerile n posesie i de a elibera titlurile de proprietate pn
la data de 1 ianuarie 2016.
(2) n situaia nendeplinirii obligaiilor n termenul prevzut la alin. (1), persoana
care se consider ndreptit poate formula plngere la judectoria n a crei raz
teritorial este situat terenul, n termen de 30 de zile. Hotrrea pronunat de instana
judectoreasc este supus numai apelului. Plngerea este scutit de taxa judiciar de
timbru.
(3) n termen de 30 de zile de la mplinirea termenului prevzut la alin. (1),
comisiile locale de fond funciar sunt obligate s predea Ageniei Domeniilor Statului
suprafeele preluate i neutilizate n cadrul procesului de restituire.
(4) n situaia n care plngerea formulat potrivit alin. (2) are ca obiect un teren
predat Ageniei Domeniilor Statului conform alin. (3), aceast instituie are calitatea
de intervenient forat n cauz.
#M1
ART. 12
(1) n situaia n care restituirea terenurilor agricole pe vechile amplasamente nu
este posibil, dup validarea ntinderii dreptului lor de proprietate de ctre comisiile
judeene de fond funciar sau, dup caz, de ctre Comisia de Fond Funciar a
Municipiului Bucureti, fostului proprietar sau motenitorilor acestuia li se atribuie
un teren pe un alt amplasament, n urmtoarea ordine:
a) pe terenurile din rezerva comisiei locale de fond funciar;
b) pe terenurile proprietate public, trecute, n condiiile legii, n proprietatea
privat a statului, sau pe terenurile proprietate privat a statului, care au fost
administrate pe raza unitii administrativ-teritoriale de institute, de staiuni de
cercetare ori de alte instituii publice;
c) pe terenurile proprietate public, trecute, n condiiile legii, n proprietatea
privat a statului, sau pe terenurile proprietate privat a statului, care au fost

administrate de institute, de staiuni de cercetare ori de instituii publice pe raza

localitilor nvecinate, aflate n acelai jude;
d) pe terenurile ocupate de izlazuri.
(2) Pentru terenurile prevzute la alin. (1) lit. d), regimul juridic i categoria de
folosin se pot schimba numai cu avizul prealabil al Ministerului Agriculturii i
Dezvoltrii Rurale i cu acordul cetenilor cu drept de vot din unitatea
administrativ-teritorial, acord exprimat n urma organizrii unui referendum local,
potrivit legii, n termenul prevzut la art. 6 alin. (1).
#B
(3) Atribuirea terenurilor de ctre comisia local se face n ordinea de nregistrare a
cererilor iniiale de restituire, cu respectarea strict a ordinii categoriilor de teren
prevzute la alin. (1). Fostul proprietar sau motenitorii acestuia pot refuza terenul
din rezerva comisiei locale de fond funciar sau din izlazul comunal, propus n
vederea restituirii.
ART. 13
(1) n situaia n care restituirea terenurilor forestiere pe vechile amplasamente nu
este posibil, reconstituirea dreptului de proprietate se face pe alte amplasamente de
pe raza unitii administrativ-teritoriale, chiar dac acestea s-au aflat n proprietatea
statului romn nainte de anul 1948, au intrat ulterior n proprietatea statului sau au
fost incluse n amenajamente silvice dup aceast dat.
(2) n situaia n care pe raza unitii administrativ-teritoriale nu exist teren
forestier disponibil, reconstituirea dreptului de proprietate se face pe terenuri
forestiere situate pe raza altor uniti administrativ-teritoriale din jude, cu aprobarea
comisiei judeene de fond funciar sau, dup caz, a Comisiei de Fond Funciar a
Municipiului Bucureti.
(3) Noiunea de teren forestier n sensul prezentei legi este definit n normele de
aplicare a acesteia.
ART. 14
n situaia n care terenul destinat restituirii este pus la dispoziie pe raza unei alte
uniti administrativ-teritoriale dect cea notificat, punerea n posesie se face de
ctre comisia local la care proprietarul sau motenitorii acestuia au depus cererea de
reconstituire a dreptului de proprietate potrivit art. 9 alin. (3) din Legea nr. 18/1991,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, cu informarea comisiei locale
din unitatea administrativ-teritorial respectiv.
ART. 15
Cererile viznd restituirea terenurilor intravilane, agricole la data prelurii abuzive,
formulate potrivit Legii nr. 10/2001, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, se soluioneaz cu respectarea limitei de 50 ha de proprietar deposedat, cu
condiia ca aceast suprafa s nu fi fost restituit prin aplicarea legilor fondului
funciar.
CAPITOLUL III
Acordarea de msuri compensatorii
ART. 16

Cererile de restituire care nu pot fi soluionate prin restituire n natur la nivelul

entitilor nvestite de lege se soluioneaz prin acordarea de msuri compensatorii
sub form de puncte, care se determin potrivit art. 21 alin. (6) i (7).
ART. 17
(1) n vederea finalizrii procesului de restituire n natur sau, dup caz, n
echivalent a imobilelor preluate n mod abuziv n perioada regimului comunist, se
constituie Comisia Naional pentru Compensarea Imobilelor, denumit n continuare
Comisia Naional, care funcioneaz n subordinea Cancelariei Primului-Ministru i
are, n principal, urmtoarele atribuii:
a) valideaz/invalideaz n tot sau n parte deciziile emise de entitile nvestite de
lege care conin propunerea de acordare de msuri compensatorii;
b) dispune emiterea deciziilor de compensare a imobilelor;
c) asigur coordonarea procesului de licitare/atribuire a imobilelor din Fondul
naional al terenurilor agricole i al altor imobile;
d) ia alte msuri legale necesare aplicrii prezentei legi.
(2) Comisia Naional este format din 11 membri i are urmtoarea componen:
a) preedintele Autoritii Naionale pentru Restituirea Proprietilor;
b) vicepreedinii Autoritii Naionale pentru Restituirea Proprietilor;
c) un reprezentant al Cancelariei Primului-Ministru;
d) preedintele Ageniei Domeniilor Statului;
e) un reprezentant al Departamentului pentru Relaii Interetnice din cadrul
Secretariatului General al Guvernului;
f) un reprezentant al Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale;
g) 2 reprezentani ai Ministerului Justiiei;
h) un reprezentant al Ministerului Afacerilor Interne.
(3) Componena nominal a Comisiei Naionale se stabilete prin decizie a primministrului*), n termen de 15 zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
#M1
(4) Lucrrile Comisiei Naionale sunt conduse de preedintele Autoritii
Naionale pentru Restituirea Proprietilor, care ndeplinete i funcia de preedinte
al Comisiei Naionale.
(5) Secretariatul Comisiei Naionale preia toate atribuiile, drepturile i obligaiile
Secretariatului Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despgubirilor i se asigur de
ctre Autoritatea Naional pentru Restituirea Proprietilor.
#CIN
*) A se vedea Decizia prim-ministrului nr. 229/2013 privind stabilirea
componenei Comisiei Naionale pentru Compensarea Imobilelor.
#B
ART. 18
(1) Comisia Naional funcioneaz pe baza prevederilor prezentei legi i a
regulamentului propriu de organizare i funcionare. Regulamentul Comisiei
Naionale se aprob prin decizie a prim-ministrului*), n termen de 30 de zile de la
data intrrii n vigoare a prezentei legi.

(2) n ndeplinirea atribuiilor sale, Comisia Naional emite decizii sub semntura
preedintelui acesteia. Comisia Naional lucreaz n edin n prezena a minimum
7 membri i decide cu majoritatea de voturi a membrilor prezeni.
(3) Comisia Naional preia atribuiile Comisiei Centrale pentru Stabilirea
Despgubirilor i funcioneaz pn la finalizarea procesului de retrocedare.
#CIN
*) A se vedea Decizia prim-ministrului nr. 249/2013 pentru aprobarea
Regulamentului privind organizarea i funcionarea Comisiei Naionale pentru
Compensarea Imobilelor.
#B
ART. 19
n scopul evitrii unor posibile fraude sau tentative de corupere a membrilor
Comisiei Naionale, n aplicarea prezentei legi se stabilesc urmtoarele msuri:
#M1
a) numirea i nlocuirea membrilor Comisiei Naionale se fac prin decizie a primministrului, cu excepia celor prevzui la art. 17 alin. (2) lit. a), b) i d), care devin
membri, de drept, prin decizia sau, respectiv, ordinul de numire n funcie;
#B
b) membrii Comisiei Naionale beneficiaz de indemnizaie lunar reprezentnd
50% din indemnizaia lunar a preedintelui Autoritii Naionale pentru Restituirea
Proprietilor. Indemnizaia se acord n lunile n care Comisia Naional desfoar
cel puin o edin.
ART. 20*)
(1) n vederea valorificrii punctelor acordate potrivit art. 16, se constituie Fondul
naional al terenurilor agricole i al altor imobile, administrat de Agenia Domeniilor
Statului, denumit n continuare Fondul naional.
(2) Fondul naional se constituie iniial din terenuri agricole care nu fac obiectul
restituirii n natur, aflate n proprietatea privat a statului i n administrarea
Ageniei Domeniilor Statului, afectate acordrii de msuri compensatorii potrivit
prezentei legi.
(3) Fondul naional se poate completa cu alte imobile proprietate a statului, la
propunerea instituiilor publice deintoare.
(4) Pn la data de 1 iulie 2014, Agenia Domeniilor Statului public pe pagina sa
de internet i transmite Autoritii Naionale pentru Restituirea Proprietilor lista
imobilelor din Fondul naional. Lista se completeaz cu imobilele care se transmit n
proprietatea privat a statului i n administrarea Ageniei Domeniilor Statului, n
condiiile prezentei legi.
(5) Terenurile puse la dispoziia comisiilor locale n vederea finalizrii procesului
de restituire, dar nerestituite fotilor proprietari pn la data de 1 ianuarie 2016 intr,
de drept, n Fondul naional i sunt afectate valorificrii punctelor acordate potrivit
prezentei legi.
(6) La solicitarea Ageniei Domeniilor Statului, Autoritatea Naional pentru
Restituirea Proprietilor verific modul n care comisiile locale i judeene sau, dup
caz, Comisia de Fond Funciar a Municipiului Bucureti au dispus de terenul preluat

de la Agenia Domeniilor Statului prin protocoale de predare-primire i ia msuri

pentru trecerea suprafeelor nerestituite la Fondul naional.
(7) Pn la data de 1 ianuarie 2015, Comisia Naional va face public valoarea
fiecrui imobil din Fondul naional, aa cum rezult ea prin aplicarea grilei notariale
valabile la data intrrii n vigoare a prezentei legi. Pentru imobilele trecute n Fondul
naional ulterior datei de 1 ianuarie 2015, valoarea se public n termen de 30 de zile.
#CIN
*) Conform art. II alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 115/2013
(#M2), termenul prevzut la art. 20 alin. (4) din Legea nr. 165/2013 se prorog pn
la data de 1 ianuarie 2015.
#B
ART. 21
(1) n vederea acordrii de msuri compensatorii pentru imobilele care nu pot fi
restituite n natur, entitile nvestite de lege transmit Secretariatului Comisiei
Naionale deciziile care conin propunerea de acordare de msuri compensatorii,
ntreaga documentaie care a stat la baza emiterii acestora i documentele care atest
situaia juridic a imobilului obiect al restituirii la momentul emiterii deciziei,
inclusiv orice nscrisuri cu privire la construcii demolate.
(2) Deciziile entitilor nvestite de lege vor fi nsoite de nscrisuri care atest
imposibilitatea atribuirii n compensare total sau parial a unor alte
imobile/bunuri/servicii disponibile deinute de entitatea nvestit de lege.
(3) Dispoziiile autoritilor administraiei publice locale emise potrivit Legii nr.
10/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, se transmit
Secretariatului Comisiei Naionale dup exercitarea controlului de legalitate de ctre
prefect. Dispoziiile art. 11 alin. (1) i (2) din Legea contenciosului administrativ nr.
554/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, rmn aplicabile.
(4) Comisiile judeene de fond funciar i Comisia de Fond Funciar a Municipiului
Bucureti pot propune Comisiei Naionale soluionarea cererilor de retrocedare prin
acordare de msuri compensatorii potrivit prezentei legi numai dup epuizarea
suprafeelor de teren agricol afectate restituirii n natur, identificate la nivel local.
(5) Secretariatul Comisiei Naionale, n baza documentelor transmise, procedeaz
la verificarea dosarelor din punctul de vedere al existenei dreptului persoanei care se
consider ndreptit la msuri reparatorii. Pentru clarificarea aspectelor din dosar,
Secretariatul Comisiei Naionale poate solicita documente n completare entitilor
nvestite de lege, titularilor dosarelor i oricror altor instituii care ar putea deine
documente relevante.
(6) Evaluarea imobilului ce face obiectul deciziei se face prin aplicarea grilei
notariale valabile la data intrrii n vigoare a prezentei legi de ctre Secretariatul
Comisiei Naionale i se exprim n puncte. Un punct are valoarea de un leu.
#M1
(6^1) n cazul n care, prin documentele existente n dosarul de despgubire, nu se
pot stabili amplasamentul sau caracteristicile tehnice ale imobilului pentru care se
stabilesc despgubiri, evaluarea se face prin aplicarea valorii minime pentru zona

sau categoria de imobil prevzut de grila notarial pentru localitatea respectiv,

potrivit prevederilor alin. (6).
#B
(7) Numrul de puncte se stabilete dup scderea valorii actualizate a
despgubirilor ncasate pentru imobilul evaluat conform alin. (6).
(8) Ulterior verificrii i evalurii, la propunerea Secretariatului Comisiei
Naionale, Comisia Naional valideaz sau invalideaz decizia entitii nvestite de
lege i, dup caz, aprob punctajul stabilit potrivit alin. (7).
(9) n cazul validrii deciziei entitii nvestite de lege, Comisia Naional emite
decizia de compensare prin puncte a imobilului preluat n mod abuziv.
ART. 22
Prin excepie de la procedura de evaluare prevzut de art. 21 alin. (6) i (7),
Secretariatul Comisiei Naionale analizeaz dosarele care conin decizii emise n
temeiul art. 6 alin. (4) i art. 31 din Legea nr. 10/2001, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, i propune Comisiei Naionale validarea sau invalidarea
msurilor reparatorii la nivelul stabilit prin decizia entitii nvestite de lege.
ART. 23
(1) Titlurile de valoare nominal emise de Ministerul Finanelor Publice n temeiul
art. 30 din Legea nr. 10/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,
pn la data intrrii n vigoare a prezentei legi i nevalorificate n cadrul unei oferte
de capital disponibil emise n temeiul Hotrrii Guvernului nr. 498/2003 pentru
aprobarea Normelor metodologice de aplicare unitar a Legii nr. 10/2001 privind
regimul juridic al unor imobile preluate n mod abuziv n perioada 6 martie 1945 - 22
decembrie 1989, cu modificrile i completrile ulterioare, se convertesc prin decizia
de compensare a Comisiei Naionale, dup parcurgerea procedurii prevzute de art.
21 alin. (5).
(2) Comisia Naional ia n discuie dosarul transmis de entitatea nvestit de lege
numai dup depunerea cererii de convertire i a titlurilor de valoare nominal n
original de ctre persoana ndreptit.
(3) n situaia n care Comisia Naional dispune invalidarea deciziei entitii
nvestite de lege n baza creia s-au emis titluri de valoare nominal, acestea se
indisponibilizeaz la Secretariatul Comisiei Naionale.
ART. 24
(1) Punctele stabilite prin decizia de compensare emis pe numele titularului
dreptului de proprietate, fost proprietar sau motenitorii legali ori testamentari ai
acestuia, nu pot fi afectate prin msuri de plafonare.
(2) n dosarele n care se acord msuri compensatorii altor persoane dect titularul
dreptului de proprietate, fost proprietar sau motenitorii legali ori testamentari ai
acestuia, se acord un numr de puncte egal cu suma dintre preul pltit fostului
proprietar sau motenitorilor legali ori testamentari ai acestuia pentru tranzacionarea
dreptului de proprietate i un procent de 15% din diferena pn la valoarea
imobilului stabilit conform art. 21 alin. (6).
(3) Numrul de puncte acordat n condiiile alin. (2) nu poate reprezenta o valoare
mai mare dect cea stabilit potrivit art. 21 alin. (6) i (7).

(4) n cazul n care din documentele depuse la dosarul de restituire nu rezult

preul pltit fostului proprietar sau motenitorilor legali ori testamentari ai acestuia
pentru tranzacionarea dreptului de proprietate, punctele vor reprezenta echivalentul a
15% din valoarea stabilit conform art. 21 alin. (6).
(5) ncepnd cu data intrrii n vigoare a prezentei legi, persoanele care ncheie
tranzacii privind drepturi asupra imobilelor care fac obiectul legilor de restituire au
obligaia s comunice Autoritii Naionale pentru Restituirea Proprietilor, n
termen de 15 zile, un exemplar al actului prin care s-a ncheiat tranzacia.
(6) Documentele transmise dup mplinirea termenului prevzut la alin. (5) nu se
iau n considerare de ctre Comisia Naional la emiterea deciziei.
(7) Autoritatea Naional pentru Restituirea Proprietilor transmite Oficiului
Naional de Prevenire i Combatere a Splrii Banilor, n termen de 5 zile de la
primire, o copie a documentelor prevzute la alin. (5).
ART. 25
(1) Decizia de compensare emis de Comisia Naional se comunic persoanelor
ndreptite, n termen de 45 de zile de la data emiterii.
(2) Decizia de invalidare emis de Comisia Naional se motiveaz i se comunic
att titularilor, ct i entitilor nvestite de lege, n termen de 60 de zile de la data
emiterii.
ART. 26
Actele care au stat la baza deciziilor Comisiei Naionale au regim de arhivare de 50
de ani i se depun, la ncetarea activitii Comisiei Naionale, la Cancelaria PrimuluiMinistru.
ART. 27
(1) Punctele acordate prin decizia de compensare pot fi valorificate prin
achiziionarea de imobile din Fondul naional la licitaia public naional, ncepnd
cu data de 1 ianuarie 2016.
(2) Licitaiile de imobile se organizeaz sptmnal la sediul central al Ageniei
Naionale de Cadastru i Publicitate Imobiliar i se desfoar n regim de
videoconferin.
(3) Participarea la licitaie a deintorilor de puncte este gratuit, cu condiia
nscrierii prealabile la sediile teritoriale ale Ageniei Naionale de Cadastru i
Publicitate Imobiliar.
(4) Regulamentul de organizare a licitaiei se aprob de ctre Comisia Naional
pn la data de 1 iulie 2015 i se public pe pagina de internet a Ageniei Domeniilor
Statului, a Ageniei Naionale de Cadastru i Publicitate Imobiliar i a Autoritii
Naionale pentru Restituirea Proprietilor.
(5) Comisia de licitaie va fi compus din 7 membri, astfel:
a) 2 reprezentani ai Ageniei Domeniilor Statului;
b) 2 reprezentani ai Ageniei Naionale de Cadastru i Publicitate Imobiliar;
c) 3 reprezentani ai Autoritii Naionale pentru Restituirea Proprietilor.
(6) n vederea evitrii unor posibile fraude sau tentative de corupere, membrii
comisiei de licitaie beneficiaz de o indemnizaie lunar reprezentnd 50% din
indemnizaia lunar a preedintelui Autoritii Naionale pentru Restituirea
Proprietilor.

ART. 28
Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar, prin unitile sale
teritoriale, are obligaia ntocmirii situaiei cadastrale a imobilelor din Fondul
naional.
ART. 29
Persoanelor adjudecatare de imobile n cadrul licitaiilor li se elibereaz, n termen
de 10 zile, un proces-verbal de adjudecare, care se transmite Ageniei Naionale de
Cadastru i Publicitate Imobiliar n vederea nscrierii n cartea funciar.
ART. 30
Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar finalizeaz nscrierea n
cartea funciar n termen de 60 de zile de la primirea proceselor-verbale de
adjudecare.
ART. 31
(1) n termen de 3 ani de la emiterea deciziei de compensare prin puncte, dar nu
mai devreme de 1 ianuarie 2017, deintorul poate opta pentru valorificarea punctelor
i n numerar.
(2) n aplicarea alin. (1), deintorul poate solicita, anual, dup 1 ianuarie 2017,
Autoritii Naionale pentru Restituirea Proprietilor emiterea unui titlu de plat
pentru cel mult 14% din numrul punctelor acordate prin decizia de compensare i
nevalorificate n cadrul licitaiilor naionale de imobile. Ultima tran va reprezenta
16% din numrul punctelor acordate.
(3) Sumele cuprinse n titlurile prevzute la alin. (2) se pltesc de ctre Ministerul
Finanelor Publice n cel mult 180 de zile de la emitere.
(4) Punctele netransformate n numerar se pot valorifica n continuare n cadrul
licitaiilor naionale de imobile.
(5) Modalitatea de valorificare n numerar se stabilete prin normele de aplicare a
prezentei legi.
CAPITOLUL IV
Msuri privind urgentarea soluionrii cererilor de retrocedare
#M1
ART. 32
(1) Se instituie un termen de decdere n procedura administrativ, de 120 de zile,
n care persoanele care se consider ndreptite pot completa cu nscrisuri dosarele
depuse la entitile nvestite de lege. Termenul curge de la data la care persoanei i se
comunic n scris documentele necesare soluionrii cererii sale.
#B
(2) Termenul prevzut la alin. (1) poate fi prelungit la cererea scris a persoanei
care se consider ndreptit sau a reprezentantului legal, prin decizia conductorului
entitii nvestite de lege sau a persoanei mputernicite de ctre acesta, o singur dat,
pentru o perioad de 60 de zile, n situaia n care persoana care se consider
ndreptit face dovada efecturii unor demersuri privind completarea dosarului n
raport cu alte instituii.

(3) Cererea de prelungire a termenului se va formula n interiorul termenului

prevzut la alin. (1) i va fi nsoit de dovada demersurilor ntreprinse.
(4) Instituiile deintoare au obligaia de a elibera, n termen de 30 de zile de la
data nregistrrii cererii, actele doveditoare solicitate.
ART. 33
(1) Entitile nvestite de lege au obligaia de a soluiona cererile formulate potrivit
Legii nr. 10/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, nregistrate
i nesoluionate pn la data intrrii n vigoare a prezentei legi i de a emite decizie
de admitere sau de respingere a acestora, dup cum urmeaz:
a) n termen de 12 luni, entitile nvestite de lege care mai au de soluionat un
numr de pn la 2.500 de cereri;
b) n termen de 24 de luni, entitile nvestite de lege care mai au de soluionat un
numr cuprins ntre 2.500 i 5.000 de cereri;
c) n termen de 36 de luni, entitile nvestite de lege care mai au de soluionat un
numr de peste 5.000 de cereri.
(2) Termenele prevzute la alin. (1) curg de la data de 1 ianuarie 2014.
(3) Entitile nvestite de lege au obligaia de a stabili numrul cererilor nregistrate
i nesoluionate, de a afia aceste date la sediul lor i de a le comunica Autoritii
Naionale pentru Restituirea Proprietilor. Datele transmise de entitile nvestite de
lege vor fi centralizate i publicate pe pagina de internet a Autoritii Naionale
pentru Restituirea Proprietilor.
(4) Cererile se analizeaz n ordinea nregistrrii lor la entitile prevzute la alin.
(1).
ART. 34
(1) Dosarele nregistrate la Secretariatul Comisiei Centrale pentru Stabilirea
Despgubirilor vor fi soluionate n termen de 60 de luni de la data intrrii n vigoare
a prezentei legi, cu excepia dosarelor de fond funciar, care vor fi soluionate n
termen de 36 de luni.
(2) Dosarele care vor fi transmise Secretariatului Comisiei Naionale ulterior datei
intrrii n vigoare a prezentei legi vor fi soluionate n termen de 60 de luni de la data
nregistrrii lor, cu excepia dosarelor de fond funciar, care vor fi soluionate n
termen de 36 de luni.
(3) Numrul dosarelor prevzute la alin. (1) i data nregistrrii dosarelor prevzute
la alin. (2) se public pe pagina de internet a Autoritii Naionale pentru Restituirea
Proprietilor i se comunic, la cerere, persoanelor ndreptite.
ART. 35
(1) Deciziile emise cu respectarea prevederilor art. 33 i 34 pot fi atacate de
persoana care se consider ndreptit la secia civil a tribunalului n a crui
circumscripie se afl sediul entitii, n termen de 30 de zile de la data comunicrii.
(2) n cazul n care entitatea nvestit de lege nu emite decizia n termenele
prevzute la art. 33 i 34, persoana care se consider ndreptit se poate adresa
instanei judectoreti prevzute la alin. (1) n termen de 6 luni de la expirarea
termenelor prevzute de lege pentru soluionarea cererilor.

(3) n cazurile prevzute la alin. (1) i (2), instana judectoreasc se pronun

asupra existenei i ntinderii dreptului de proprietate i dispune restituirea n natur
sau, dup caz, acordarea de msuri reparatorii n condiiile prezentei legi.
(4) Hotrrile judectoreti pronunate potrivit alin. (3) sunt supuse numai apelului.
(5) Cererile sau aciunile n justiie formulate n temeiul alin. (1) i (2) sunt scutite
de taxa judiciar de timbru.
CAPITOLUL V
Sanciuni
ART. 36
Constituie contravenie svrirea oricreia dintre urmtoarele fapte, dac nu sunt
comise n astfel de condiii nct, potrivit legii penale, s fie considerate infraciuni:
a) nendeplinirea de ctre membrii comisiei locale a obligaiei prevzute la art. 6
alin. (1);
b) necomunicarea situaiei centralizatoare de ctre preedintele comisiei prevzute
la art. 5, n condiiile art. 6 alin. (4);
c) fapta persoanei care mpiedic n orice mod ntocmirea situaiei prevzute la art.
6 alin. (1);
d) refuzul de a preda suprafeele de teren rmase la dispoziia comisiilor locale i
judeene sau, dup caz, a Comisiei de Fond Funciar a Municipiului Bucureti
Ageniei Domeniilor Statului;
e) refuzul institutelor, staiunilor de cercetare i instituiilor publice de a preda
Ageniei Domeniilor Statului imobilele solicitate n termenul prevzut de art. 9 alin.
(3);
f) nerespectarea ordinii de atribuire prevzute la art. 12 alin. (1);
g) fapta persoanei care refuz s pun la dispoziia comisiei locale de fond funciar
suprafeele forestiere necesare finalizrii procesului de restituire;
h) nerespectarea termenelor prevzute de prezenta lege.
ART. 37
Contraveniile prevzute la art. 36 se sancioneaz cu amend de la 10.000 lei la
100.000 lei.
ART. 38
n cazul n care, n urma aplicrii contraveniilor prevzute de legislaia fondului
funciar i de prezenta lege, preedintele comisiei locale continu s ntrzie
finalizarea procedurii de validare, punere n posesie i emitere a titlului de
proprietate, prefectul sau Autoritatea Naional pentru Restituirea Proprietilor poate
dispune revocarea acestuia din funcia de preedinte al comisiei locale i numirea
unei alte persoane dintre conductorii serviciilor deconcentrate de la nivel judeean
sau, respectiv, salariaii Autoritii Naionale pentru Restituirea Proprietilor.
ART. 39
(1) Constatarea contraveniilor prevzute la art. 36 i aplicarea sanciunilor
prevzute la art. 37 se fac de ctre mputerniciii Autoritii Naionale pentru
Restituirea Proprietilor sau de ctre prefect ori mputerniciii acestuia.

(2) Sumele provenite din amenzile aplicate potrivit prezentei legi se fac venit la
bugetul de stat.
ART. 40
Dispoziiile art. 37 se completeaz cu prevederile Ordonanei Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri
prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
CAPITOLUL VI
Dispoziii tranzitorii i finale
ART. 41*)
(1) Plata sumelor de bani reprezentnd despgubiri n dosarele aprobate de ctre
Comisia Central pentru Stabilirea Despgubirilor nainte de intrarea n vigoare a
prezentei legi, precum i a sumelor stabilite prin hotrri judectoreti, rmase
definitive i irevocabile la data intrrii n vigoare a prezentei legi, se face n termen
de 5 ani, n trane anuale egale, ncepnd cu 1 ianuarie 2014.
(2) Cuantumul unei trane nu poate fi mai mic de 5.000 lei.
(3) Pentru ndeplinirea obligaiilor stabilite la alin. (1), Comisia Naional emite
titluri de despgubire, prin aplicarea procedurii specifice Comisiei Centrale pentru
Stabilirea Despgubirilor.
(4) Titlul de plat se emite de ctre Autoritatea Naional pentru Restituirea
Proprietilor n condiiile alin. (1) i (2) i se pltete de ctre Ministerul Finanelor
Publice n cel mult 180 de zile de la emitere.
(5) Obligaiile privind emiterea titlurilor de despgubire stabilite prin hotrri
judectoreti definitive i irevocabile la data intrrii n vigoare a prezentei legi se vor
executa potrivit art. 21.
#CIN
*) A se vedea i Ordinul ministrului finanelor publice nr. 1857/2013 pentru
aprobarea Procedurii de plat a sumelor din titlurile de plat emise n condiiile art.
41 alin. (4) din Legea nr. 165/2013 privind msurile pentru finalizarea procesului de
restituire, n natur sau prin echivalent, a imobilelor preluate n mod abuziv n
perioada regimului comunist n Romnia.
#B
ART. 42*)
(1) Persoanele ndreptite pot opta pentru returnarea dosarelor nregistrate la
Secretariatul Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despgubirilor ctre comisiile
locale de fond funciar n vederea restituirii n natur a terenurilor, n termen de 60 de
zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
(2) n termenul prevzut la alin. (1), pot opta pentru returnarea dosarelor la
comisiile locale de fond funciar i persoanele care nu au valorificat titlurile de
despgubire emise de Comisia Central pentru Stabilirea Despgubirilor.
(3) Dosarele nregistrate la Secretariatul Comisiei Centrale pentru Stabilirea
Despgubirilor pentru care nu se exercit opiunea de returnare ctre comisiile locale

de fond funciar se transmit Secretariatului Comisiei Naionale, n vederea soluionrii

potrivit prevederilor prezentei legi.
#CIN
*) A se vedea i art. II din Legea nr. 368/2013 (#M1), articol reprodus n nota de
la sfritul textului actualizat.
#B
ART. 43
Cererile depuse n temeiul art. 36 alin. (5) din Legea nr. 18/1991, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, i al art. 34 din Legea nr. 1/2000, cu
modificrile i completrile ulterioare, care vizeaz teren cu categoria de curiconstrucii, nesoluionate pn la data intrrii n vigoare a prezentei legi, se transmit
comisiilor constituite pe lng autoritile publice locale pentru aplicarea Legii nr.
10/2001, n vederea soluionrii.
ART. 44
La data intrrii n vigoare a prezentei legi, alineatul (1) al articolului 38 din Legea
nr. 10/2001, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 798 din 2
septembrie 2005, cu modificrile i completrile ulterioare, se modific i va avea
urmtorul cuprins:
"ART. 38
(1) Nerespectarea obligaiilor prevzute de prezenta lege atrage rspunderea
contravenional a conductorului autoritii administraiei publice locale sau
centrale, al instituiei sau, dup caz, al societii regiei autonome ori al organizaiei
cooperatiste creia i incumb aceste obligaii."
ART. 45
(1) Imobilele prevzute n anexa nr. 2 lit. a) pct. 1, 2 i 4 la Legea nr. 10/2001,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, la art. 1 alin. (10) din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 94/2000, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, i la art. 1 alin. (5) din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
83/1999, republicat, se restituie fotilor proprietari sau, dup caz, motenitorilor
acestora, cu condiia meninerii afectaiunii de interes public pentru o perioad de 10
ani.
(2) Dispoziiile alin. (1) se aplic n mod corespunztor i imobilelor ocupate de
instituii publice de cultur solicitate potrivit Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
94/2000, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, i potrivit Ordonanei
de urgen a Guvernului nr. 83/1999, republicat.
(3) Dispoziiile referitoare la meninerea afectaiunii de interes public pentru o
perioad de 10 ani se aplic i terenurilor aferente imobilelor prevzute la alin. (1) i
(2), necesare desfurrii n condiii optime a activitilor de interes public.
(4) La propunerea motivat a deintorilor actuali, Guvernul, prin hotrre,
stabilete imobilele prevzute la alin. (1) i (2) pentru care fotii proprietari sau, dup
caz, motenitorii acestora au obligaia de a menine afectaiunea de interes public.
(5) n vederea promovrii hotrrii prevzute la alin. (4), deintorii actuali ai
imobilelor comunic Autoritii Naionale pentru Restituirea Proprietilor, n termen

de 45 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, datele de identificare a

imobilelor pentru care este necesar meninerea afectaiunii de interes public.
(6) n perioada prevzut la alin. (1) i (2), plata cheltuielilor de ntreinere aferente
imobilului respectiv revine deintorilor actuali. Noul proprietar beneficiaz de plata
unei chirii, stabilit n funcie de valoarea de pia, prin hotrre a Guvernului.
(7) n situaia n care pentru activitile de interes public nu este necesar ntreaga
suprafa a imobilului, aceasta poate fi restrns, chiria recalculndu-se n mod
corespunztor.
(8) n situaia n care, n perioada prevzut la alin. (1), imobilul nu mai este
necesar activitilor de interes public, obligaia meninerii afectaiunii nceteaz de
drept.
ART. 46
La data intrrii n vigoare a prezentei legi, la articolul II din titlul VI "Modificarea
i completarea Legii nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra
terenurilor agricole i celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului
funciar nr. 18/1991 i ale Legii nr. 169/1997" al Legii nr. 247/2005, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 653 din 22 iulie 2005, cu modificrile i
completrile ulterioare, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"ART. II
(1) Se nfiineaz n cadrul Autoritii Naionale pentru Restituirea Proprietilor o
direcie pentru coordonarea aplicrii legislaiei din domeniul restituirii proprietii
funciare de ctre instituiile administraiei de stat i comisiile de fond funciar,
asigurnd aplicarea unitar de ctre acestea a reglementrilor n domeniu."
ART. 47
La data intrrii n vigoare a prezentei legi, dup alineatul (1) al articolului 51 din
Legea nr. 18/1991, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1 din 5
ianuarie 1998, cu modificrile i completrile ulterioare, se introduc trei noi alineate,
alineatele (2) - (4), cu urmtorul cuprins:
"(2) n cazul existenei unei suprapuneri totale sau pariale ca urmare a emiterii a
dou sau mai multe titluri de proprietate pe aceleai amplasamente, comisia judeean
este competent s dispun anularea total sau parial a titlurilor emise ulterior
primului titlu.
(3) Comisia judeean va dispune emiterea unui nou titlu n locul celui anulat sau,
dup caz, va propune acordarea de msuri compensatorii potrivit legii privind
msurile pentru finalizarea procesului de restituire, n natur sau prin echivalent, a
imobilelor preluate abuziv n perioada regimului comunist n Romnia.
(4) Dispoziiile art. 53 alin. (2) rmn aplicabile."
ART. 48
La data intrrii n vigoare a prezentei legi, alineatul (2) al articolului 10 din Legea
nr. 10/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, se modific i va
avea urmtorul cuprins:
"(2) n cazul n care pe terenurile preluate n mod abuziv s-au edificat noi
construcii autorizate, persoana ndreptit va obine restituirea n natur a prii de
teren rmase liber, iar pentru suprafaa ocupat de construcii noi, cea afectat
servituilor legale, spaiilor verzi, aa cum au fost stabilite prin art. 3 lit. a) - f) din

Legea nr. 24/2007 privind reglementarea i administrarea spaiilor verzi din

intravilanul localitilor, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,
precum i altor amenajri de utilitate public ale localitilor urbane i rurale msurile
reparatorii se stabilesc n echivalent."
ART. 49
La data intrrii n vigoare a prezentei legi, alineatul (4) al articolului 31 din Legea
nr. 10/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, se modific i va
avea urmtorul cuprins:
"(4) Recalcularea valorii aciunilor se face n baza valorii activului net din ultimul
bilan contabil, cu utilizarea coeficientului de actualizare stabilit de Banca Naional
a Romniei prin Ordinul nr. 3/2001 privind coeficientul de actualizare a valorii leului
de la data de 11 iunie 1948 pn la data de 14 februarie 2001 i a indicelui inflaiei
stabilit de Institutul Naional de Statistic, precum i a prevederilor Legii nr.
303/1947 pentru recalcularea patrimoniului societilor pe aciuni, n cazul n care
bilanul este anterior acesteia. Actualizarea se face pn la data de 14 februarie 2001."
ART. 50
La data intrrii n vigoare a prezentei legi:
a) sintagma "despgubiri acordate n condiiile prevederilor speciale privind
regimul stabilirii i plii despgubirilor aferente imobilelor preluate n mod abuziv",
cuprins n Legea nr. 10/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,
se nlocuiete cu sintagma "msuri compensatorii n condiiile legii privind unele
msuri pentru finalizarea procesului de restituire, n natur sau prin echivalent, a
imobilelor preluate n mod abuziv, n perioada regimului comunist n Romnia";
b) orice dispoziie referitoare la evaluarea imobilelor potrivit standardelor
internaionale de evaluare i la msura reparatorie a compensrii cu alte bunuri sau
servicii oferite n echivalent, prevzute n Legea nr. 10/2001, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, se abrog;
c) articolele 13, 14, 14^1, 14^2, 15 literele a) - d) i f), articolele 16, 17, 18, 18^1,
18^2, 18^3, 18^4, 18^5, 18^6, 18^7, 18^8, 18^9 i articolul 22 din titlul VII "Regimul
stabilirii i plii despgubirilor aferente imobilelor preluate n mod abuziv" al Legii
nr. 247/2005, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i orice dispoziie
contrar prezentei legi se abrog.
ART. 51
La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog articolele 5 i 12 din Legea nr.
214/2011*) pentru organizarea, administrarea i exploatarea pajitilor, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 819 din 21 noiembrie 2011, cu
modificrile i completrile ulterioare.
#CIN
*) Legea nr. 214/2011 a fost abrogat prin Ordonana de urgen a Guvernului nr.
34/2013.
#B
ART. 52
La data de 1 ianuarie 2016, alineatul (3) al articolului 18 din Legea fondului
funciar nr. 18/1991, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, se abrog.

#CIN
NOT:
Reproducem mai jos prevederile art. II din Legea nr. 368/2013 (#M1).
#M1
"ART. II
(1) Persoanele ndreptite la despgubiri n temeiul Legii nr. 10/2001 privind
regimul juridic al unor imobile preluate n mod abuziv n perioada 6 martie 1945 22 decembrie 1989, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, pot opta
pentru returnarea dosarelor nregistrate la Secretariatul Comisiei Centrale pentru
Stabilirea Despgubirilor ctre entitile nvestite cu soluionarea notificrii, n
vederea restituirii, n natur sau prin compensare cu alte bunuri, a imobilelor, n
termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
(2) De prevederile alin. (1) beneficiaz i persoanele ndreptite la despgubiri n
temeiul legilor funciare, inclusiv cele care au optat potrivit art. 42 din Legea nr.
165/2013 privind msurile pentru finalizarea procesului de restituire, n natur sau
prin echivalent, a imobilelor preluate n mod abuziv n perioada regimului comunist
n Romnia, dup expirarea termenului legal."
#B
---------------