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Mai 2014
SOMMAIRE
Introduction et
concepts
Communication et
mise jour
01
03
Mthodologie de
mise en place du
dispositif
Gouvernance
02
04
1
2014 KPMG Algrie S.P.A., socit par actions, membre du rseau KPMG constitu de cabinets indpendants adhrents de KPMG International Cooprative ( KPMG International ), une entit de droit suisse. Tous droits rservs.
Introduction et
concepts
Communication et
mise jour
01
03
Mthodologie de
mise en place du
dispositif
Gouvernance
02
04
2
2014 KPMG Algrie S.P.A., socit par actions, membre du rseau KPMG constitu de cabinets indpendants adhrents de KPMG International Cooprative ( KPMG International ), une entit de droit suisse. Tous droits rservs.
01
Introduction et concepts
La mise en place dun processus de management des risques va de pair avec le
renforcement des pratiques de gouvernance actuelles initialises dans les annes 2000.
La cartographie des risques est devenue un outil rglementaire de premier plan suite
diverses rglementations bancaires (Bale II, 3ime Directive) ou assurances (Solvency
II).
Points cls
Principes fondamentaux des accords de Ble en matire de gestion
du risque oprationnel
Organisation de la fonction RO au sein des institutions bancaires
Dispositions de Solvency II
Outils danalyse perspective Base des incidents
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Introduction et concepts
1
Intgration dans la
rglementation Ble II
Allocation de fonds
propres ddis
Les risques
oprationnels ont
toujours exist
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Introduction et concepts
1
Ble II
Exigences en
fonds propres
Processus de
surveillance
Exigences
minimales en fonds
propres
Risque Crdit
Pilier I
Pilier II
Risque
Oprationnel
Risque March
Risque
Oprationnel
Approche de
base
Discipline de
march
Possibilit pour
les autorits
dexiger des
banques la
constitution de
fonds propres
excdant les
exigences du
Pilier 1 prenant
en compte des
risques non vus
dans le pilier I
comme le risque
stratgique, de
rputation, de
liquidit
Approche
Standard
Communication
financire:
Risque Crdit
Risque
Oprationnel
Pilier III
Risque March
Mthodes
dvaluation et de
gestion des
risques
Approche
avance
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Introduction et concepts
2
2
1
Concevoir et mettre en uvre le
Mettre en place et
Piloter le dispositif
global de gestion des
risques
3
Mettre en uvre la stratgie de
matrise des RO
Analyser lenvironnement en termes de
risque oprationnel et de contrles
associs, ainsi que ses consquences
sur le profil de risques
Promouvoir une culture des RO
Dvelopper les comptences
techniques et encourager les meilleures
pratiques
Direction des
risques
Dpartement Risque
Oprationnel
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Introduction et concepts
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Audit et
inspection
Direction des
risques
oprationnels
Contrle
Permanent
(1er et 2me
Niveau)
Responsables RO
Contrle
Priodique
(3me
niveau)
Correspondants RO et CP
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Introduction et concepts
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Solvency II
Exigences
quantitatives
Information du public
et de lautorit de
contrle
Exigences
qualitatives
Bilan en valeur de
march
Principe de
saine gestion
des risques :
Allocation et
ligibilit des
actifs
Pilier I
Rconciliation avec
les parties lies
Pilier II
Provisions
Techniques
Systme de
gouvernance
Efficait des
contrle
interne
Capital cible
Publication
Pilier III
Principe de
transparence
Exigence
dinformation
Evaluation
interne des
risques ORSA
Capital minimun
Risque
Oprationnel
Approche de
base
Approche
Standard
Approche
avance
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Introduction et concepts
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Introduction et concepts
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Dispositif de
gouvernance
Un schma robuste, clair et bien document afin de favoriser une organisation efficace
Gestion des conflits dintrt, sparation des taches,
Fonction de
gestion des
risques
Fonction de
conformit contrle
interne
Une rfrence aux dimensions COSO (environnement de contrle, activits de contrle, communication,)
Responsabilits : (i) conformit des oprations, (ii) matrise des activits oprationnelles et (iii) fiabilit
de linformation financire et non-financire mise
Fonction
daudit
interne
Un acteur indpendant, impartial et autonome, comptent sur la totalit des activits et processus
Exigence dmission dun rapport annuel sur son activit (plan daudit fond sur une approche par les
risques)
Fonction
actuarielle
Responsabilits : coordonner le calcul des provisions techniques, valuer la pertinence des mthodes et la
qualit des donnes, back-tester les best estimates et fournir au management des avis formels le degr de
fiabilit des modlisations (rapport formel).
Dispositif de
gestion de
lexternalisation
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Introduction et concepts
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Risques couverts
Risques de
souscription
Risques de
march
Slection du
portefeuille
Tarification
Comportement
des assurs
Estimation des
provisions
techniques
Taux dintrts
Cotation des
actions
ALM
Risques de crdit
Contrepartie
Dfaut de
paiement
Notation
Change
Concentration
Risques de
liquidit
Ralisation des
actifs en cas
dvnement
majeur
Risques
oprationnels
Processus
SI
RH
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Introduction et concepts
Le Modle ORSA primtre considrer
Risques issus
du pilier 1
La mise en place
de cette
cartographie tous
risques ncessite
donc dexploiter
lensemble des
lments
disposition
Risques
additionnels
identifis par
les experts
internes
Rfrentiels
de place et
benchmark de
march
Cartographie
de tous
risques
Risques
majeurs
identifis par
une
mthodologie
top down
Risques
identifis par
un audit
externe
Cartographie
des risques
oprationnels
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Introduction et concepts
Catgories de risques oprationnels en Solvency II
Fraude interne
Fraude externe
Dysfonctionnement de lactivit et des systmes
Dommages aux actifs corporels
Clients / Tiers et produits
Excution et gestion des processus
Pratiques en matire demploi et scurit sur le lieu de travail
Rglementation et conformit
Pilotage (cette catgorie est voque titre indicatif mais elle est
exclue dans la Directive)
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Introduction et concepts
Bale II et solvency II convergence en matire de RO
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La finalit du dispositif de gestion des risques et des contrles est de rduire les pertes au
titre du risque oprationnel.
Tout lenjeu de la collecte des incidents est donc de qualifier et de mesurer lensemble
incidents et pertes oprationnelles afin de :
Dfinir les actions damlioration ncessaires ;
Prioriser les actions ;
Evaluer leur efficacit ;
Mettre jour la cartographie des risques de lentreprise.
Risques
Incidents
(Risques
survenus)
Ce nest pas
lensemble des
risques potentiels
qui se matrialisent
La collecte des
pertes doit tre
exhaustive
Incident
+ Pertes
=
Risques
avrs
La collecte des incidents est laffaire de tous. Les impacts organisationnels doivent tre clairement identifis,
et, couverts par un plan de formation et de sensibilisation adquat.
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Elle permet didentifier et comprendre les incidents qui arrivent le plus souvent la
banque dans le but damliorer sa capacit valuer, grer ou viter le risque.
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Units
Causes
Units
dtectrices
Units
impactes
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Humaines
Processus
Systmes
Externes
Financires
Manque gagner
Pertes comptables
Cot dopportunit
Non financires
Rputation
Conditions emploi
Environnement
Fraude interne/
Externe
Excution et
livraison
Dommages
physiques
RH et emploi
Dfaillances
systmes
Pratiques
commerciales
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Accompagner les responsables dactivits et les oprationnels dans la gestion des incidents
Gnrer tout moment des reportings danalyse et de synthse destination du Directoire, des
Directeurs, des responsables dactivits et des oprationnels.
La mise en place de cette organisation et lutilisation effective de loutil de gestion des risques
oprationnels doivent permettre de renforcer lefficacit des dispositifs de matrise des risques
(potentiels) et/ou de gestion des incidents (avrs) pour :
Eviter leur survenance ;
Et/ou en contenir les consquences.
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Oprationnel
Responsable
mtier
Identification
des pertes
Correspondant
Risque
Oprationnel
Validation
Suivi des
plans
dactions
RRO
Analyse de
cohrence /
Contrle de
2me niveau
Elaboration des
actions
correctrices
immdiates et
des plans
dactions
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Introduction et
concepts
Communication et
mise jour
01
03
Mthodologie de
mise en place du
dispositif
Gouvernance
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04
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02
Points abords
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Activit 1
Activit 2
Activit 3
Tche 1
Tche 2
Servic
Tche 3
Servic
e
A
e
B
Service
C
Probabilit
Fo
Forte
Scnario de fraude aisment ralisable
pour cause dabsence de contrle
Eleve
E
Fa
Moyenne
Scnario de fraude difficilement ralisable
pour cause de contrle efficaces
Faible
Scnario de fraude difficilement ralisable
pour cause de contrles continus
4
Impact/Perte
1.
Guichetier
Guichetier
Guichetier
Procdures
Guichetier
Dfinition des
contrles de 2me
niveau
Ac
Guichetier
Guichetier
Type de
tche
Documents
entrants
Demande
du client
Documents
sortants
Demande
du client
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Un processus
Activation du processus
Des activits
Activit 1
Activit 2
Activit 3
Fin du processus
Tche 1
Tche 2
Des tches
Tche 3
Service
A
Service
B
Service
C
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Cette phase consiste dfinir les vnements de risques lis aux activits recenses
B
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Chaque vnement de risque identifi est soumis une premire valuation fonde sur
lapprciation de :
Sa frquence (probabilit) doccurrence ;
Son impact financier ;
Son impact image.
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Echelles de cotation :
Les ateliers de cotation des risques sont des runions participatives, auxquelles sont convis tous
les principaux responsables des structures mtiers (matres des processus) : ils sont invits
sexprimer sur la terminologie, affiner lanalyse pralablement effectue, la dfinition des
processus et de leurs cotations, puis exprimer les risques induits. Ainsi, partir des situations
pouvant survenir et nuire lorganisation, les risques sont lists et discuts.
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Echelles de cotation :
Aprs valuation du risque brut associ un risque particulier, il convient dvaluer limpact au
niveau de limage en cas de survenance du risque en question. Le risque image est fonction
de plusieurs paramtres, qualitatifs pour la plupart. Nous avons synthtis ces paramtres dans
le tableau ci-dessous:
C
Impact Image
4. Critique
D
3. Fort
2. Moyen
E
1. Faible
Apprciation
Couverture mdiatique trs ngative dans la presse et les journaux tlviss au niveau national et
international. Perte de confiance des dposants.
Couverture mdiatique ngative dans la presse crite nationale. L'image et la rputation sont affects
court terme.
Information relaye sur Internet, rseaux sociaux Impact potentiel sur l'image et la notorit de la
Banque.
Rumeur au niveau interne uniquement. Impact non significatif sur la notorit, l'image et la rputation
de la Banque.
** Comme pour le risque brut, limpact image est galement apprci en atelier avec les responsables des structures.
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Lvaluation du risque brut repose sur une double cotation (Probabilit doccurrence du risque
-hors dispositif de contrle mis en place- adjoint lImpact financier en cas de survenance du
risque en question).
Lassociation de ces deux paramtres permet de dgager lvaluation brute du risque, tel quil
est mis en exergue sur la matrice suivante :
Impact
D
4.
3.
2.
1.
Critique
Fort
Moyen
Faible
3.
2.
1.
1.
1.
Frquence
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Procdure / Organisation ;
Contrles manuels / Visuels ;
Contrles automatiques / Outils.
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Lefficacit du DMR rduit dune part le risque brut de survenance du risque, et dautre part limpact
image induit par ce dernier.
Efficacit du DMR
Le contrle existe-il ?
E
Pour dterminer lefficacit du DMR, il y a lieu de
sinterroger, lors des ateliers de cotation, sur les
points ci-contre:
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Lvaluation du risque net repose sur un principe de double cotation (Risque brut x
Efficacit du DMR mis en place) selon lchelle suivante :
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Les reprsentations graphiques doivent permettre didentifier les zones traiter prioritairement par
rapport lapptence aux risques des entits.
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Exemples de reporting :
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1re phase :
dcomposition
1. Montage du
dossier de crdit
Collecte des pices
2. Interrogation,
Scoring Dcision
sur le dossier
3. Montage et
signature du contrat
4. Prise des
garanties et
ralisation
du processus
1.1 - Le client ne
mentionne pas tous ses
2me phase :
Identification des
risques associs
crdits (surendettement)
1.2 Certaines pices sont
des faux
1.3 - Perte de certaines
pices...
caractristiques du crdit
dfaut de conseil
scoring
3.2 - Le plan
2.3 Falsification de
d'amortissement est
signature lors de la
erron
dcision d'octroi...
erreur
4.2 - Le chque de
banque ne parvient pas
au notaire pour la
signature
Risque suivre
Aprs dtermination des
cotation des
risques
et cartographie
chelles de cotation
frquence / perte,
positionnement des risques
dans la matrice de risque
1.1
Frquence moyenne
3me phase :
1.1
3.2
2.2
4.1
3.3
Cartographie des
Risques
Oprationnels par
processus
Nomenclature pour la
collecte des incidents
Prjudice moyen
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Acceptation
Le couple
Risque/rentabilit
justifie la prise de
risque, lesprance
de gain est
largement
suprieure aux
risques encourus
Rduction
Prvention:
Attnuer loccurrence en
renforant le DMR
mettre en place contrle
niv 1 ou 2
Protection:
Financement
Rtention:
Provision , franchise
de lassurance
Lvitement
Refus de lintgralit
du risque : abandon de
lactivit
Transfert:
Assurances
Limiter limpact en
agissant sur les
consquences Mise
en place dun PCA
Transfert:
Transfrer
contractuellement une
partie de lactivit et
donc la matrise du
risque un tiers (
externalisation,
dlgation de gestion).
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03
par lEtablissement
Points cls
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Avant
de
procder
au
dploiement de la cartographie
des risques, celle-ci doit tre
approuve et valide, notamment
par
le
management
de
lorganisation.
La cartographie des risques fait
lobjet de plusieurs niveaux de
validations.
Direction Gnrale
Direction des risques
centraux
Management oprationnel
Direction des risques
Correspondants risques et
experts mtiers
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Direction
Gnrale
valuation du degr de
conformit
avec
les
exigences rglementaires ;
Vrification de la fiabilit et de
la qualit des valuations et
des analyses de profils des
risques ;
Planification des missions
daudit sur les entits les plus
exposes.
Organes
de
contrles
oprationnels
Diffusion
Actionnaires
Agences de
notation
La date de mise jour est dcider entre la direction des risques et les managers oprationnels
Bonnes pratiques constates Frquence annuelle
Annuellement
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1 Rduire les impacts financiers et non financiers (notamment limage) lis aux risques, en
dterminant des actions correctrices pour les risques menaant lorganisation et amliorer
ses capacits anticiper et les grer en amliorant le dispositif de contrle interne. Ainsi,
les risques de dfaillance sont attnus ainsi que les cots financiers lis leur survenance.
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Disposer dun outil indispensable pour les diffrents acteurs de lorganisation pour
amliorer la gestion globale des risques. En effet, la cartographie des risques est un outil
indispensable pour les garants de la bonne matrise des risques de lorganisation (Direction
gnrale, Risk Management, Organes de contrle priodique et permanent, Direction
financire, Oprationnels, etc.)
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Gouvernance
Points cls
Culture risques
Gouvernance
Un lien dynamique entre les risques et le dispositif de contrle
Evolutions
rglementaires
Rsultats de contrle
Reporting
Audits interne/externe
Indicateurs de risques
Nouveaux
produits/activits
Incidents
Actualisation
Plan de
contrle
permanent
Actualisation
Gestion des
risques
6
Actualisation
Taux de ralisation
des contrles
7
Actualisation
Organes de
management
Cartographie
des risques
1
Bonnes
pratiques
Audit
Contrles issus
de la
rglementation
Contrles
spcifiques
62
2014 KPMG Algrie S.P.A., socit par actions, membre du rseau KPMG constitu de cabinets indpendants adhrents de KPMG International Cooprative ( KPMG International ), une entit de droit suisse. Tous droits rservs.
Gouvernance
Culture Risques Comit des risques
Permettre dchanger sur les analyses, les incidents, les indicateurs et lexposition aux risques
63
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1
2
Gouvernance
Sensibilisation des collaborateurs
3
4
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65
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Questions ?
Mathieu BEAUCOURT
Partner, CEO
KPMG Algrie
Saoussen SAYOUD
Manager
KPMG Algrie
mbeaucourt@kpmg.dz
ssayoud@kpmg.dz
Reda Siahi
Manager
KPMG Algrie
rsiahi@kpmg.dz