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A HOSPEDARIA DE IMIGRANTES DE SO PAULO.

UM NOvO ESPAO PARA O RECRUTAMENTO DE BRAOS
EUROPEUS PELA ECONOMIA CAFEEIRA
PauLo cesar gonaLves

Na dcada de 1880, pressionada pela fora do movimento abolicionista, que colocava em risco
a escravido, e por sua expanso geogrfica, a lavoura de caf paulista intensificou a demanda
por fora de trabalho. No bastavam mais os poucos imigrantes que os fazendeiros mandavam
trazer da Europa; seria necessrio ampliar esse recrutamento. O Estado foi chamado a promover, enderear e organizar a imigrao, tornando-se fiador, em relao aos proprietrios de
terras, do abastecimento constante de braos para a plantao.1 A partir desse momento, a
poltica imigratria passou a financiar sistematicamente a obteno de mo de obra do outro
lado do Atlntico. Tarefa de grande vulto como mostram as entradas anuais de imigrantes a
partir do final do sculo XIX que somente o Estado teria condies de desenvolver.
Em 1881, a Lei Provincial n. 36, de 21 de fevereiro, consignava 150 contos para o pagamento de passagens de imigrantes e determinava a construo de uma hospedaria. Ficava
claro, portanto, que no bastava apenas subsidiar a vinda de braos, seria necessrio criar a
infraestrutura para receb-los. Para tanto, j na dcada anterior, esboaram-se os primeiros
passos. Em 1875, o presidente da provncia de So Paulo encarregou Antonio da Silva Prado
da direo do servio de recepo, alojamento, alimentao e emprego dos colonos, antes
exercido pelo Baro de Souza Queiroz2. Os imigrantes ficavam alojados em casas alugadas
pelo governo prximas estao de trem da Luz. Posteriormente, instalou-se um alojamento no bairro do Pari, tambm em local vizinho s estradas de ferro, mas inadequado pelo seu
pequeno tamanho. Somente a partir de 1882, quando da aquisio de um edifcio no Bom
Retiro, estruturou-se a hospedaria de imigrantes que, aps algumas reformas, encontrava-se
em condies de receber cerca de 500 pessoas. Nesse mesmo ano, os servios da imigrao
j haviam voltado para as mos de Souza Queiroz e o chefe do executivo nomeava um agente oficial para a cidade de Santos, pois quase todos os immigrantes veem por aquelle porto,
e convinha ter quem providenciasse logo chegada.3

1 VANGELISTA, 1991: 54.

2 Relatorio apresentado Assembla Legislativa Provincial de So Paulo pelo Presidente da Provncia, Exm.
Sr. Dr. Sebastio Jos Preira, em 2 de fevereiro de 1876, p. 65.
3 Relatorio com que passou a administrao da Provincia de So Paulo ao Exm. Presidente Conselheiro Fran-

cisco de Carvalho Soares Brando o Vice-Presidente Manoel Marcondes de Moura e Costa (1882), p. 20-21.

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Em 1884, a Lei Provincial n. 28, de 29 de maro, abria crditos financeiros de forma

mais ampla para introduo de imigrantes. As verbas, no entanto, tinham duplo destino:
200 contos de ris para criao de ncleos coloniais, conforme poltica nacional de colonizao e 400 contos para o auxlio imigrao destinada grande lavoura e aos referidos
ncleos atravs do pagamento de passagens. No entanto, garantiu-se na letra da lei a condio fundamental, no entender de muitos fazendeiros, para satisfazer a lavoura cafeeira,
sobretudo nas reas mais novas, cujo abastecimento de mo de obra era urgente: a opo
exclusiva pela composio familiar da imigrao.4
Tudo indica que a regra no era letra morta. Em ofcio despachado em 29 de janeiro
de 1886, o Inspetor Geral de Imigrao, informou que a petio de reembolso da passagem
apresentada por Francisco de Mattos Pacheco, um imigrante solteiro, recebeu o seguinte parecer: No ha que deferir, visto que o supplicante veiu s, e o auxilio provincial concedido
unicamente aos immigrantes que constituem familia.5
A Lei n. 14, de 11 de fevereiro de 1885, abriu a possibilidade de a verba ser concedida tambm a empresas ou particulares que introduzissem imigrantes, retirando a obrigatoriedade
do pagamento indenizatrio pelas despesas efetuadas por aqueles que emigrassem para a
provncia. No mesmo ano, em vista do maior movimento de entrada de imigrantes, as condies da hospedaria do Bom Retiro comearam a ser questionadas.
Este edificio no offerece condies correspondentes ao seu destino, j
porque s pode comportar numero exiguo relativamente aos immigrantes que do entrada nesta provincia, como principalmente pela distancia
em que se acha das estaes de estradas de ferro e linhas de bonds, no
fallando nas pessimas accommodaes do edificio.6
Respaldada pela Lei Provincial n. 56, de 21 de maro de 1885, que autorizou o governo a
construir uma nova hospedaria de imigrantes, podendo despender a quantia de 100 contos
de ris, alm da venda do estabelecimento do Bom Retiro, foi nomeada uma comisso pelo
presidente da provncia para escolha do lugar apropriado. Composta por quatro membros,
o general Jos Vieira Couto de Magalhes, o inspetor geral de imigrao, Jos de S Albuquerque, e por dois importantes cafeicultores paulistas, Nicolau de Souza Queiroz e Raphael

4 COSTA, 1988: 235.

5 Relatorio apresentado Assembla Legislativa Provincial de So Paulo pelo Presidente da Provncia Joo
Alfredo Corra de Oliveira no dia 15 de fevereiro de 1886, Immigrao e Colonisao, p. 5.
6 Relatorio com que passou a administrao da Provincia de So Paulo ao Exm. Presidente Conselheiro
Joo Alfredo Corra de Oliveira o Vice-Presidente Dr. Elias Antonio Pacheco e Chaves, p. 18.

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Aguiar Paes de Barros, a comisso dividiu-se quanto escolha do local. Os dois primeiros
optaram por um terreno pertencente ao convento da Luz; os fazendeiros preferiram uma
rea situada entre os bairros da Mooca e do Brs.7
De incio a escolha recaiu no bairro da Luz, cuja compra foi autorizada mediante a quantia de 30 contos. A negociao sofreu certo atraso em virtude de um litgio jurdico entre
governo e o convento da Luz, que ocupava o local. No entanto, mesmo com a vitria na
contenda, e aps realizar a transao, o ento presidente da provncia de So Paulo, Joo
Alfredo Corra de Oliveira, alegando razes de convenincia, resolveu-se pelo terreno do
Brs, repassando o outro ao Ministrio da Guerra.
Pelo lado legal verifica-se que ella importa dispensa na lei de 21 de maro
do anno findo [1885], que, autorizando a construo de novo edificio para
a Hospedaria determinou que esta ficasse situada nas proximidades das
linhas ferreas do Norte e Ingleza. O terreno da Luz fica proximo s da
segunda destas linhas.
Attendendo conveniencia, /.../ no logar proprio para um alojamento de immigrantes o bairro que mais presta a ser aformoseado, e que
vae merecendo a preferencia da populao abastada para ahi construir
predios vastos e elegantes. possivel consultar todas as exigencias do
servio mediante a collocao do edificio em terrenos do Braz, a qual
permitir, o que vantagem consideravel, que os immigrantes, vindos
qur por uma qur por outra estrada, desembarquem com suas bagagens dentro do estabelecimento, e tomem na estao que alli tem a estrada ingleza os trens que demandam o oeste da provncia, para onde
em geral se encaminham.8
O terreno localizado no Brs foi adquirido pela quantia de 17 contos de ris na gesto de
Antonio de Queiroz Telles, o Baro do Parnaba, que rapidamente ordenou a construo do
edifcio em junho de 1886, alegando temer pelas condies da hospedaria do Bom Retiro
que no reunia um s dos requisitos exigidos para um estabelecimento dessa natureza.9
Exatamente um ano depois, em junho de 1887, mesmo provisoriamente, pois as obras ainda
7 Relatorio com que o Exm. Sr. Dr. Jos Luiz de Almeida Couto Presidente da Provincia de So Paulo passou
a administrao ao 1 Vice-Presidente Exm. Sr. Dr. Francisco Antonio de Souza Queiroz Filho, p. 26.
8 Relatorio apresentado Assembla Legislativa Provincial de So Paulo pelo Presidente da Provncia Joo
Alfredo Corra de Oliveira no dia 15 de fevereiro de 1886, p. 34.
9 Relatorio apresentado Assembla Legislativa Provincial de So Paulo pelo Presidente da Provincia Baro
do Parnahyba no dia 17 de janeiro de 1887, p. 123.

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estavam em andamento, a Hospedaria de Imigrantes do Brs recebeu a primeira leva de

imigrantes. Providncia tomada pelo agora Visconde do Parnaba para evitar o contagio da
variola, que se manifestra na antiga Hospedaria do Bom Retiro.10
Na tica dos mandatrios e dos fazendeiros, o alojamento do Bom Retiro havia prestado bons servios imigrao, mas j no dava mais conta da situao, colocando em
risco as prprias condies sanitrias e aumentando a probabilidade do alastramento
de doenas. Em tempos de lotao, era comum o governo alugar algumas casas prximas ao local ou adotar medidas paliativas para aumentar suas acomodaes. Durante o
perodo de funcionamento, do incio de 1882 a dezembro de 1886, passaram pela hospedaria 31.275 imigrantes.11
A construo da nova hospedaria foi concluda em 1888. Projetada para abrigar trs mil
imigrantes, fazia parte de um ambicioso processo de recrutamento e encaminhamento de
mo de obra para a lavoura cafeeira. A proposta era no permitir ao imigrante qualquer
contato com o mundo exterior desde a sua chegada ao porto de Santos. Ao aportarem, os
vapores recebiam a visita de um funcionrio do servio de imigrao que fazia as verificaes necessrias sobretudo em relao s exigncias legais e depois acompanhava os imigrantes at a estrada de ferro Ingleza para embarc-los com destino Hospedaria do Brs,
na capital. Desembarcados, eram registrados, alojados e aguardavam at serem contratados
por algum fazendeiro. O embarque para o interior da provncia, com passagem paga pelo
governo, realizava-se na prpria estao da hospedaria.
Em determinadas pocas, a hospedaria chegou a abrigar cerca de 10 mil pessoas. Existia ainda um forte esquema de vigilncia, o prdio era patrulhado dia e noite e os guardas
cuidavam para que ningum sasse ou entrasse sem autorizao. Eram comuns os protestos
de imigrantes e cnsules contra o sistema de segurana que transformava o local em uma
priso da qual s se escapava assinando contrato para trabalhar em uma fazenda de caf.12
A experincia iniciada ainda nos anos de 1870 serviu como primeira aproximao ao
problema, que passou a exigir respostas rpidas para atender os efeitos da grande oferta e
demanda. No perodo anterior construo da hospedaria, o servio de recepo e distribuio de imigrantes j dava sinais de organizao. Quando o volume das entradas ainda era
pequeno, os fazendeiros podiam solicitar imigrantes at mesmo por telegramas.13

10 Exposio com que o Exm. Sr. Visconde do Parnahyba passou a administrao da Provincia de So Paulo ao
Exm. Sr. Dr. Francisco de Paula Rodrigues Alves Presidente desta Provincia no dia 19 de novembro de 1887, p. 114.
11 Relatorio apresentado Assembla Legislativa Provincial de So Paulo pelo Presidente da Provincia Baro
do Parnahyba no dia 17 de janeiro de 1887, Immigrao, p. 13.
12 HOLLOWAY, 1984: 86-88.
13 Arquivo Pblico do Estado de So Paulo (APESP): Ncleos Coloniais, CO 7215.

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Diversos ofcios do rgo responsvel pelos servios da imigrao naquele momento,

a Agncia Oficial de Colonizao, lanam luz sobre os procedimentos adotados. O agente
da colonizao era pea chave nessa estrutura. Alm de administrar o alojamento, ele era
o responsvel por informar diretamente, atravs de um mapa com as entradas e sadas, o
movimento dirio da hospedaria ao presidente da provncia, a quem tambm solicitava passagens de trem para os imigrantes contratados pelos fazendeiros com sua colaborao.14
Apesar de os rgos oficiais que intermediavam as contrataes mudarem com o passar
do tempo, o objetivo era o mesmo: manter minucioso controle e carrear os braos necessrios
lavoura cafeeira. A hospedaria era um refgio, no qual o imigrante recm-chegado ao Brasil
encontrava alojamento, comida e assistncia mdica fornecidos pelo Estado, e, mais precisamente, um verdadeiro mercado de fora de trabalho: quem ainda no era provido de contrato
poderia facilmente obt-lo, sendo contratado pelos agentes do fazendeiro ou pelo prprio.15
Anexos hospedaria, funcionaram escritrios da Inspetoria de Terras, Colonizao e
Imigrao, depois da Diretoria de Terras, Colonizao e Imigrao e, a partir de 1905, da
Agncia Oficial de Colonizao e Trabalho, que contava ainda com uma casa de cmbio e
agncia de correio e telgrafos. Em 1911, foi criada a Agncia Oficial de Colocao, ligada ao
Departamento Estadual do Trabalho, responsvel, at 1930, pelas questes relativas aos imigrantes.16 Ou seja, pela evoluo das instituies que cuidavam dos imigrantes percebe-se
que sua utilidade, na viso do Estado como representante dos interesses dos fazendeiros,
relacionava-se com a questo da mo de obra.
Concretizavam-se, assim, as palavras do presidente da provncia Joo Alfredo Corra de
Oliveira em seu relatrio de 15 de fevereiro de 1886 sobre as vantagens da localizao do
novo alojamento. Mas a Hospedaria do Brs era apenas parte da poltica de imigrao que se
delineava. Antes mesmo de sua construo, foi criado o principal instrumento de ao dos
fazendeiros para recrutar braos na Europa: a Sociedade Promotora de Imigrao.
Favorecidos pela a Lei n. 14 de 1885, que abriu caminho para articulao de uma organizao para fomentar a imigrao17, em 2 de julho de 1886, os cafeicultores paulistas, cientes
da importncia de controlar o processo em seus diversos nveis propaganda no exterior,
recrutamento, condies de transporte, recebimento, alojamento e colocao nas fazendas
constituram a Sociedade Promotora de Imigrao. Entre seus fundadores destacavam-se
renomadas figuras do oeste paulista: Martinho da Silva Prado Junior, Rafael Aguiar Paes de

14 GONALVES, 2006: 156 e ss.

15 VANGELISTA, 1991: 56.
16 Departamento Estadual do trabalho, 1916: 187-189; MENDES, 1941.
17 BEIGUELMAN, 2005: 65.

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Barros e Nicolau de Souza Queiroz. O presidente da provncia era Antonio de Queiroz Telles,
cujo entusiasmo pelo fato mereceu algumas palavras em seu relatrio de janeiro de 1887.
Constituida como est, pde esta sociedade prestar Provincia no pequenos servios e auxiliar de modo lisongeiro a administrao. Ella est, como o
Governo, animada do mais vivo interesse em que s tenham entrada immigrantes, que busquem a nossa Provincia chamada dos parentes e amigos
aqui residentes, que tem meios de fiscalisar a qualidade dos que querem vir.
Annunciada a constituio da sociedade, e que em seu escriptorio se
recebiam listas dos immigrantes que quizessem vir a esta Provincia a
convite dos parentes, foi avultado o numero de pedidos. E j estaria chegada grande parte delles, si no tivessem sido fechados os nossos portos s procedencias da Italia, em consequencia do cholera. Felizmente
desappareceu esse obstaculo, e agora devemos augurar um resultado
feliz, graas propaganda sria e honesta e viagem Europa do digno
Presidente da Associao Promotora de Immigrao, que visitar especialmente a Italia e a Allemanha.18
Entidade civil sem carter especulativo ou fins lucrativos, a Sociedade Promotora de
Imigrao registrava em seu estatuto os seguintes objetivos: criar uma corrente migratria
permanente; tornar conhecidas as qualidades do Brasil atravs de propaganda na Europa;
facilitar os meios de transporte e colocao dos imigrantes.19 Para tanto, estava autorizada
a assinar contratos com o governo de So Paulo e do Brasil e conceder a agncias ou companhias particulares o servio de introduo de imigrantes, recebendo as subvenes necessrias do Estado para executar a tarefa.20
Uma poltica com objetivos bem delimitados e o conhecimento da realidade europeia contriburam para o sucesso da Promotora no que tange ao fomento da imigrao. A propaganda
nas paragens certas da Europa era elemento chave. Martinho Prado, presidente da Promotora,
elaborou o folheto intitulado A Provincia de S. Paulo no Brasil, traduzido para o italiano e alemo e que foi publicado com tiragem de 80 mil exemplares, ao custo de mais de 25 contos de
ris, subsidiado parcialmente pelo Ministrio da Agricultura (12 contos), ocupado por Antonio

18 Relatorio apresentado Assembla Legislativa Provincial de So Paulo pelo Presidente da Provincia Baro
do Parnahyba no dia 17 de janeiro de 1887, p. 125.
19 Sociedade Promotora de Immigrao de So Paulo. Relatorio da Directoria ao ilustre cidado Dr. Jos
Alves Cerqueira Cesar, Vice-Presidente do Estado de So Paulo em 16 de Janeiro de 1892.
20 Escritura de constituio da Sociedade Promotora de Immigrao. IN MEMORIAM, 1944: 369.

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da Silva Prado.21 Os dois idiomas adotados no opsculo dizem muito sobre as nacionalidades
que seriam os alvos da propaganda e do recrutamento da Promotora. A opo pelo povo germnico, tradicionalmente considerado como o imigrante ideal, representava um desejo antigo, que se provava cada vez mais distante. J a Itlia, bastante conhecida por alguns membros
da Sociedade de Imigrao, apresentava-se como principal fonte de braos. O italiano, nem
sempre a melhor opo na concepo de muitos fazendeiros, tornou-se, a partir de ento,
uma alternativa vivel, sobretudo o habitante do norte da pennsula, regio fronteiria com
Sua e ustria, onde certamente o folheto em alemo seria bastante til.
Constituiu-se, assim, o local de ao preferencial da Promotora. Queiroz Telles havia
visitado oito pases da Europa em 1878, voltando entusiasmado com a potencialidade de
cada um como fonte de mo de obra, sobretudo a Itlia.22 Na verdade, basta verificar nos
relatrios dos chefes do executivo paulista na dcada de 1880 os mapas das entradas de
imigrantes para perceber que o italiano j figurava como principal grupo. A Promotora, e
especialmente Martinho da Silva Prado Junior, apontado pelo Visconde de Parnaba como
o propugnador mais ardente da immigrao,23 davam mostras, ao menos em relao aos
seus interesses, de que conheciam bem, a situao econmica de pases como a Itlia.
O primeiro relatrio da Sociedade Promotora de Imigrao apresentado ao presidente
da provncia era bastante pragmtico e revelador nesse sentido. Em suas 17 pginas, estavam presentes, de forma bastante resumida, os motivos, que no entender de sua diretoria,
levavam populaes inteiras a abandonarem sua ptria:
Os grandes exercitos europeus, e os impostos pesados para mantel-os,
se incumbiro em poucos annos de povoar a America do Sul.
A miseria e o servio militar nos abriram as largas fontes da immigrao,
convindo tudo envidar para encaminhal-a indo ao seu encontro com auxilio efficaz e prudente.

21 Relatorio apresentado ao Illm. e Exm. Snr. Visconde de Parnahyba Presidente da Provincia de So Paulo
pela Sociedade Promotora de Immigrao, p. 4 e 8.
22 MORSE, 1970: 223-224. Dois grandes fins tinha em mira o dr. Antonio de Queiroz Telles nessa viagem
ao Velho Mundo: conhecer os aparelhamentos das estradas de ferro, para tornar mais proficua sua ao na
chefia da Companhia Mogiana e examinar, de visu, quais os colonos que melhor serviriam para povoar o solo
de Piratininga. RICCIARDI, 1938: 159.
23 Exposio com que o Exm. Sr. Visconde do Parnahyba passou a administrao da Provincia de So Paulo
ao Exm. Sr. Dr. Francisco de Paula Rodrigues Alves Presidente desta Provincia no dia 19 de novembro de
1887, p. 116. Embora adversrios polticos, uma questo ao menos os unia: o projeto de imigrao para
a grande lavoura. Assim, ao organizar a lista dos deputados candidatos s eleies provinciais do Partido
Conservador, Queiroz Telles incluiu o nome de Martinho Prado. Quando questionado sobre a incongruncia
do ato, pois Prado era republicano, respondeu: dele que eu preciso na Assembla. o unico no momento
capaz de ali defender os interesses da immigrao. RICCIARDI, 1938: 183-184.

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A misria era a palavra chave para a defesa dos subsdios s passagens, pois os membros
da Promotora estavam convencidos de que os imigrantes somente optariam pelo Brasil,
leia-se So Paulo, se amparados por meio de favores e concesses.
preciso nos convencermos que, por enquanto, emigra para o Brasil
somente o individuo sem recurso, assaltado pela necessidade sob todas
as suas formas, e o faz encontrando passagem gratuita ou reduzida,
contentando-se com subsistencia garantida e iseno de servio militar
para seus filhos.24
Trazer agricultores pobres: esse era o objetivo da Sociedade Promotora, personificado
por Martinho Prado quando, em discusso na sesso da Assembleia Provincial em janeiro
de 1888, tipificou os imigrantes que se dirigiam s repblicas do Prata, deixando claro que
no serviam para a provncia paulista.
Esses so commerciantes, so homens que dispe de capites; gente que
no serve. Para que queremos ns immigrantes com fortuna na actualidade, em que se occuparo elles na provincia? Responda-me o nobre deputado [Souza Queiroz]. Discutamos o assumpto com reflexo, debaixo do
ponto de vista pratico; o que vem fazer aqui immigrantes com capitaes?
Immigrantes com dinheiro so inuteis para ns.25
Subveno e misria favoreciam o recrutamento de famlias de agricultores e o relatrio
defendia essa opo, considerada a mo de obra ideal para a cafeicultura nos contratos de
introduo exigia-se que ao menos 90% pertencessem a esse grupo. Nesse sentido, aludia-se mais uma vez ao movimento migratrio para a Argentina composto basicamente por
homens solteiros, que para l se dirigiam na poca da colheita, retornando em seguida
como um tipo de imigrao indesejvel sob dois aspectos: a necessidade do trato contnuo
do cafezal e a propaganda voluntria positiva resultante do estabelecimento dessas famlias
nas fazendas ou ncleos coloniais.
No incio de 1887, Queiroz Telles escreveu em seu relatrio que pensava seriamente em
entregar Sociedade Promotora todo o servio referente immigrao, desde que fique con-

24 Relatorio apresentado ao Illm. e Exm. Snr. Visconde de Parnahyba Presidente da Provincia de So Paulo
pela Sociedade Promotora de Immigrao, p. 10.
25 IN MEMORIAM, 1944: 235.

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cluido o alojamento Provincial.26 Em 22 de fevereiro de 1888, sua inteno concretizou-se

pela assinatura de Francisco de Paula Rodrigues Alves, ento presidente da provncia, que
transferiu a administrao da Hospedaria de Imigrantes do Brs para a Promotora, atravs de
concesso mediante contrato em que o governo comprometia-se a fornecer subveno anual
de 20 contos, pagos em prestaes mensais, mas continuava responsvel pelas despesas com
alimentao, medicamentos, gua, luz, mveis, utenslios e manuteno do edifcio.27
Ao receber a administrao da hospedaria, a Promotora fechou o circuito, assumindo de
vez o controle da poltica de imigrao. O local, alm de abrigar os imigrantes, centralizava
todo o servio de contratao e distribuio de mo de obra para a lavoura, constituindo-se
em etapa fundamental dessa poltica. Concretizaram-se, assim, os anseios dos cafeicultores do
oeste paulista para expandirem suas plantaes, no qual a Sociedade Promotora de Imigrao
foi instrumento fundamental: a vinda de mo de obra familiar em grande quantidade a ser recrutada diretamente em So Paulo sem nenhum custo, pois o Estado financiava as passagens.
Aps sua criao, a Promotora passou a centralizar todos os contratos para introduo de imigrantes subsidiados com dinheiro do Estado at 1895, data de sua dissoluo.
Estratgia que permitiu aos grandes cafeicultores providenciarem o imigrante desejado:
famlias de agricultores sem economias, que obrigatoriamente viriam para trabalhar nas
fazendas. Fruto no s dos anseios, mas tambm do aprendizado com as fracassadas experincias anteriores de contratao de imigrantes, a Sociedade subverteu a ordem geogrfica do recrutamento, trazendo para So Paulo o universo de pessoas no qual os fazendeiros buscariam seus colonos, evitando, assim, os problemas e as dificuldades de se
realizar o engajamento diretamente na Europa.
A proposta era garantir a qualidade dos braos, sobretudo naquele momento em que os
volumes o demandado pela expanso cafeeira e o ofertado pela crise conjuntural italiana
atingiam propores de massa e exigiam a centralizao do comando da poltica imigratria
nas mos dos principais interessados e o imprescindvel apoio financeiro do Estado. Os nmeros da entrada de imigrantes na Hospedaria do Brs nos ltimos anos da dcada de 1880 comprovam, ao menos, o sucesso inicial a que se propunha no artigo 1o da escritura de constituio:
promover por todos os meios a introduco de immigrantes e sua collocao nesta provincia,
mediante os auxilios e subsidios determinados nas leis, e que lhes forem concedidos.28

26 Relatorio apresentado Assembla Legislativa Provincial de So Paulo pelo Presidente da Provincia Baro
do Parnahyba no dia 17 de janeiro de 1887, p. 125.
27 Contrato celebrado com o Governo da Provincia e a Sociedade Promotora de Imigrao. Anexos. Relatorio
apresentado Assembla Legislativa Provincial de So Paulo pelo Presidente da Provincia Dr. Pedro Vicente
de Azevedo no dia 11 de janeiro de 1889. Ainda segundo o relatrio, as despesas do governo com a hospedaria alcanavam, em mdia, dois a trs contos por ms, p. 142.
28 IN MEMORIAM, 1944: 369.

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Nas origens da constituio da Sociedade Promotora de Imigrao detectam-se algumas

ideias defendidas por Martinho Prado Junior na Assembleia Provincial, quando questionou
a viabilidade para a grande lavoura da Lei n. 28, de 29 de maro de 1884, e identificou as
mudanas necessrias para atend-la. Maior expoente dos cafeicultores do oeste paulista e
imigracionista convicto, o deputado apresentou projeto para modificar a essncia de dois
pontos do artigo 1o, que tratava do auxlio financeiro do governo.
Esse auxilio ser concedido somente a immigrantes casados ou com filhos que vierem a se estabelecer na provincia, ou solteiros em companhia
de irmos, avs e tios.
O auxilio dever ser concedido diretamente pelo governo, qualquer
companhia de navegao, ou empreza, particular, que se propuzerem a
transportal-os daquelles pazes.29
No ano seguinte, s vsperas da aprovao da Lei Provincial n. 14, de 11 de fevereiro,
Martinho Prado apresentou algumas emendas ao projeto da nova legislao que acabariam
por ser incorporadas.
No se trata de contractos com immigrantes, mas com companhias particulares, emprezas de navegao que trouxerem immigrantes.
Este o ponto capital do actual projecto. At aqui s vinham immigrantes mandados vir por particulares, que faziam adiantamentos, no s de
passagens como para outras despezas, resultando dahi que muito pouca gente vinha, porque os particulares no queriam, com razo, arriscar
despezas, na incerteza de serem pelos immigrantes reembolsados.
Desde, porem, que o governo pagar directamente a passagem a companhias, essa immigrao tomar consideravel incremento, e a procura
de brao se h de desenvolver na provincia. Dahi resultar tambm a
vantagem enorme de ficar o immigrante livre de seguir o destino que
lhe parecer mais conveniente, sem a obrigao de seguir para a propriedade daquella que faz o adiantamento da passagem. Libertar o immigrante do contracto, esse espantalho do colono, e a que se v forado o
lavrador, maugrado seu /.../

29 IN MEMORIAM, 1944: 228.

paulo cesar gonalves 295

No devemos, porem, contar seno com as classes pauperrimas que na

emigrao procuram recursos para as mais triviaes necessidades da vida.30
Com a prevalncia da poltica de imigrao subsidiada voltada para o suprimento
de mo de obra para a cafeicultura e a opo por famlias de imigrantes agricultores foram desenvolvidos, por parte dos interessados fazendeiros e Estado , mecanismos de
controle para o xito do empreendimento. A adoo de tais procedimentos visava evitar
que as companhias de navegao e as agncias introdutoras recebessem por servios
no prestados ou pelo encaminhamento de imigrantes fora dos padres estabelecidos.
O mesmo ocorria com os imigrados por conta prpria, que s teriam direito ao reembolso da passagem se estivessem dentro das especificaes exigidas pela grande lavoura:
grupos familiares de agricultores.
Documentos localizados no Arquivo do Estado de So Paulo ajudam a esclarecer os
procedimentos burocrticos necessrios para que o imigrante fosse aceito na hospedaria.
Todos aqueles embarcados em portos europeus subsidiados por contratos deveriam constar em listas nominativas discriminando idade, parentesco familiar e profisso do chefe
de famlia visadas pelo cnsul brasileiro, que tambm era responsvel pela emisso de
certificado informando que os mesmos nada pagaram pelas passagens. Esse documento
era de fundamental importncia para verificao das condies de cada passageiro. Para
a imigrao espontnea, exigia-se, ainda, declarao do chefe da localidade prefeito ou
cargo similar onde o imigrante habitava, confirmando sua profisso de agricultor.
Em junho de 1893, por exemplo, a companhia de navegao La Veloce embarcou no
vapor Napoli, que saiu de Gnova com destino a So Paulo, a famlia de Giovanni Battista
Turra, composta por seis pessoas. Para receber o dinheiro das passagens do governo
paulista, a companhia era obrigada a providenciar alguns papis que comprovassem
que o grupo enquadrava-se nas exigncias estabelecidas pela lei. Para tanto, foi apresentada uma declarao padro comprovando que o candidato a imigrante dirigiu-se ao
prefeito de sua localidade para informar seu desejo de se transferir para So Paulo com
sua mulher e filhos. No mesmo papel, afirmava-se que os interessados eram honestos
e sempre tiveram boa conduta, que jamais estiveram no Brasil, e que as despesas do
deslocamento at Gnova foram pagas por eles mesmos; no p do documento, o mdico
local atestava que todos eram dotados de boa capacidade fsica. Alm das assinaturas
de Giovanni Battista e do prefeito, constava o visto do consulado brasileiro em Gnova
autorizando o embarque. O verso estava reservado para a lista com os nomes, idades,

30 IN MEMORIAM, 1944: 229-232.

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profisso, naturalidade, sexo e religio de cada indivduo. Finalmente, em declarao a

parte, o imigrante afirmava que recebeu da companhia as passagens de acordo com a lei
de emigrao italiana de 30 de dezembro de 1888, e que nada pagou a ttulo de comisso, passaporte e embarque de bagagens.31
O procedimento para o pagamento dos servios das agncias de recrutamento
tambm pode ser descrito com base na documentao compulsada. Localizou-se uma
srie de recibos, ofcios e atestados datados de 1898 e relacionados aos servios de
introduo de imigrantes prestados por Angelo Fiorita & C. e Jos Antunes dos Santos
& C. por conta do contrato de 6 de agosto de 1897. O primeiro passo do processo era
semelhante ao caso das companhias de navegao analisado anteriormente. Ou seja,
a preparao da uma Lista Nominativa dos Emigrantes com todas as informaes necessrias profisso, idade, composio familiar, nmero de passagens. Junto a esse
documento era imprescindvel a apresentao de um certificado do corpo consular
brasileiro no local de embarque informando que os imigrantes no pagaram pelas
passagens, que todos eram lavradores e nunca estiveram no Brasil. Comum, tambm,
era o preenchimento da Declarao de Passageiro, assinada pelo chefe de famlia, ratificando as informaes da Lista.32
O acerto financeiro acontecia somente aps a chegada dos imigrantes na hospedaria, onde o diretor conferia a documentao para ter certeza de que os recm-chegados atendiam s condies estabelecidas no contrato (nacionalidade, grupo
familiar e se eram agricultores). Comprovada as informaes, emitia um atestado e
dava cincia Inspetoria de Terras, Colonizao e Imigrao, que enviava um ofcio
ao secretrio de Agricultura informando a quantidade de imigrantes, o valor total
das passagens, e a agncia responsvel pela introduo. Finalmente, o rgo responsvel pela liberao da verba emitia o recibo em nome do estado de So Paulo e fazia
o pagamento. Aps a inspeo na hospedaria, os solteiros e os no agricultores,
mesmo constitudos em famlias, eram recusados e enviados de volta, com as despesas a cargo dos introdutores. 33
Em suma, a Hospedaria de Imigrantes do Brs foi fundamental para controlar o aproveitamento da imigrao que chegava ao porto de Santos. Serviu tambm como centro
de fiscalizao da qualidade dos imigrantes introduzidos pelos contratos celebrados
com as agncias. A prova disso que entre os atestados emitidos na hospedaria compul-

31 APESP: Secretaria da Agricultura, CO 4152. Em alguns Certificados de Famlia aparecia a seguinte especificao: per emigrazione spontanea, non per arruolamento.
32 APESP: Secretaria da Agricultura, CO 4738.
33 APESP: Secretaria da Agricultura, CO 4738.

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sados por esta pesquisa no Arquivo do Estado de So Paulo, a grande maioria registrava
a rejeio de imigrantes por serem artistas, por no constituir familia, por ser invalido ou porque j esteve no Brasil.34
Com a prevalncia do projeto de fornecer imigrantes para a lavoura cafeeira, So Paulo
estruturou-se para execut-lo. Parte fundamental dessa proposta, a Sociedade Promotora
de Imigrao foi o instrumento que permitiu a execuo da poltica imigratria, criada
para atender s necessidades da lavoura cafeeira. Durante toda sua existncia (1886-1895),
no serviu apenas aos interesses dos cafeicultores, tambm funcionou como canal de
transferncia de dinheiro pblico para companhias de navegao e agncias contratadas
para introduzir imigrantes.
Dado o volume da oferta e da demanda, no era mais vivel aos fazendeiros buscarem
imigrantes in loco. At mesmo os contratos celebrados entre eles e empresas encarregadas
do recrutamento mostraram seus limites. A criao da Hospedaria de Imigrantes do Brs
representou importante estratgia para centralizar os braos que chegavam em grande
nmero e aloc-los de acordo com a demanda da cafeicultura. Dessa forma, pode-se afirmar que o espao geogrfico do recrutamento, do contato direto dos fazendeiros com a
mo de obra exgena, foi estrategicamente deslocado da Europa para So Paulo, mais
especificamente para uma construo imponente, prxima ferrovia, na tentativa de impedir o contato dos recm-chegados com o mundo exterior.

34 APESP: Secretaria da Agricultura, CO 4738.

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