Arturo Frondizi (1908 - 1995)

Arturo Frondizi, el presidente intelectual impulsor de las teoras desarrollistas, y uno de los polticos ms polmicos de la historia
argentina naci en Paso de los Libres, Corrientes, el 28 de octubre de 1908. Fue el dcimo tercer hijo de Julio Frondizi, constructor de
caminos y puentes, e Isabel Ercoli. Ambos haban llegado al pas a comienzos de la dcada de 1890 provenientes de la regin de
Umbria, Italia. Al ao siguiente ingresa a la Facultad de Derecho. Tras una brillante carrera se grada en 1930 con diploma de honor.
El inicio de su militancia poltica coincide con el golpe del 6 de septiembre de ese ao que puso fin al gobierno de Hiplito Yrigoyen e
instal en el pas, con el apoyo de la oligarqua terrateniente, la frrea dictadura de Uriburu, que dio inicio a la llamada dcada infame.
Frondizi tom contacto en la clandestinidad con jvenes radicales y particip activamente en el Congreso de la Juventud realizado en
Rosario. En marzo de 1931, fue detenido por miembros de la temida seccin Orden Social de la Polica Federal a cargo del comisario
Leopoldo Lugones (hijo). Pasar veinte das en la crcel de Villa Devoto que slo servirn para fortalecer sus convicciones radicales.
A poco de salir de prisin, se integr a los cuerpos de prensa del radicalismo colaborando en las revistas Crisol, Tribuna
Libre y Accin radical
El 5 de enero de 1933 se cas con Elena Faggionato, hija tambin de inmigrantes italianos de Umbria. El 23 de diciembre de 1936,
salv milagrosamente su vida al salir ileso de un atentado mientras hablaba en un acto contra el negociado que se ocultaba en la
prrroga a la concesin a la Compaa Argentina de Electricidad. En agosto de 1937 naci Elena, la nica hija del matrimonio
Frondizi. En 1939, ingres al Colegio Libre de Estudios Superiores y se hizo cargo de la direccin de la revista Cursos y
Conferencias, rgano de difusin del Colegio.
Tras el golpe del 4 de junio de 1943 que puso fin a la dcada infame, el radicalismo intent una reorganizacin y los sectores ms
progresistas propusieron un replanteo programtico que se expres en la Declaracin de Avellaneda de abril de 1945, atribuida a
Frondizi. En las elecciones de febrero de 1946 que le dieron el triunfo a Pern, Frondizi fue electo diputado nacional. La derrota
electoral de la Unin Democrtica produjo un profundo debate en el radicalismo y la renuncia de toda su conduccin. En agosto del
ao siguiente, se reuni en Avellaneda el primer Congreso de la corriente interna radical Movimiento de Intransigencia y Renovacin
(MIR), y Frondizi junto a Crislogo Larralde, redact las conclusiones en las que reaparecan algunos de los principios bsicos del
yrigoyenismo, como el antiimperialismo. A comienzos de 1948 fue reelecto diputado y el MIR se impuso en los comicios internos de
la capital. En diciembre inici un largo viaje por Amrica Latina, Europa, Estados Unidos y frica.
Al regresar retom febrilmente la actividad poltica y fue electo por la Convencin Nacional para acompaar a Ricardo Balbn en la
frmula presidencial en las elecciones de 1951. Tras el aplastante triunfo peronista, obtenido en gran parte gracias al voto de las
mujeres que sufragaban por primera vez en una eleccin nacional, el radicalismo comenzar a sufrir duras persecuciones y sus
dirigentes sern frecuentemente encarcelados.
Tras el bombardeo por la aviacin naval de la Plaza de Mayo producido el 16 de junio de 1955, Frondizi fue detenido por la polica
peronista por sospechrselo co-responsable de la conspiracin. La quema de las iglesias provocada por grupos de peronistas la misma
noche del 16, pareci ser el lmite y la seal de largada del golpe cvico-militar en ciernes del que el radicalismo era una de las piezas
clave. Frente al peligro, el gobierno peronista resolvi liberalizar el uso de los medios de comunicacin que estaban monoplicamente
bajo su control. En estas especiales circunstancias, Frondizi se dirigi por primera vez por radio al pueblo argentino el 27 de julio de
1955.
El 16 de septiembre de 1955 un golpe de estado, conocido como la Revolucin Libertadora, derroc a Pern, y el radicalismo, junto
con otras fuerzas polticas como el socialismo democrtico, se sum al gobierno a travs de una junta consultiva.
En enero de 1956, Frondizi conoci a quien ser su colaborador y compaero de toda su vida: Rogelio Frigerio. En marzo de ese ao
fue reelecto presidente del Comit Nacional. En las elecciones por el gobierno para elegir convencionales para la Asamblea Nacional
Constituyente del ao 1957, el voto en blanco peronista result mayoritario. Frondizi envi a Caracas a su secretario Rogelio Frigerio

para concretar un pacto con Pern por el cual, a cambio de los votos peronistas, Frondizi se comprometa a desarrollar un programa
popular afn al peronismo.
De esta forma la frmula de la UCRI, Arturo Frondizi-Alejandro Gmez, se impuso en las elecciones de febrero de 1958 por una
importante mayora de votos. Frondizi asumi el 1 de Mayo y a los pocos das envi al Congreso un proyecto de Ley de Amnista
para los presos polticos peronistas y al poco tiempo el proyecto de Asociaciones Profesionales, devolvindoles gran parte de su poder
a los gremios peronistas. Frondizi estaba cumpliendo su parte del acuerdo con Pern. Pero comenzaron a hacerse sentir las presiones
de corporaciones tradicionalmente ms poderosas: la Iglesia y los militares, representantes a su vez de los grandes grupos econmicos
nacionales y extranjeros que vean con creciente preocupacin el rumbo que pareca tomar el gobierno. A poco de asumir y
contrariando las ideas expresadas en su libro Petrleo y Poltica, Frondizi firm contratos con firmas petroleras extranjeras que
autorizaban a las empresas a introducir todo el material que considerasen necesario para la explotacin petrolera sin pagar impuestos.
La carga impositiva sera abonada por YPF (Yacimientos Petrolferos Fiscales), y el reintegro de las inversiones y las ganancias de las
empresas podran ser girados al exterior con absoluta libertad.
A comienzos de 1959, mientras Fidel Castro y el Che Guevara entraban triunfantes en La Habana, Frondizi iniciaba un viaje a los
Estados Unidos donde expuso sus ideas desarrollistas. Frondizi planteaba que no poda retornarse al pas de los granos y las vacas. La
salida estaba en el desarrollo de las industrias bsicas: petrleo, siderurgia, maquinarias. Esto permitira abastecer a la industria liviana
y liberara recursos que antes se destinaban a importar. Adems, la produccin agropecuaria tambin se beneficiara, con la abundancia
de energa, maquinaria, combustibles y productos qumicos que posibilitaran su tecnificacin y modernizacin. En realidad, el
desarrollismo encajaba en los planes de expansin e inversin de las grandes compaas extranjeras ya que stas, a partir de la
Segunda Guerra Mundial, notaron que una gran cantidad de pases subdesarrollados tenan incipientes industrias con sistemas
aduaneros que las protegan. La manera ms inteligente de aprovechar esos mercados era controlarlos desde adentro. De esta forma, la
inversin en industrias manufactureras radicadas en estos pases creci notablemente a partir de mediados de la dcada del 50. Las
casas matrices de estas empresas se beneficiaron adems de las utilidades con el pago de regalas y las exenciones impositivas que
acompaaban las radicaciones. El modelo desarrollista comenz a aplicarse pero a poco menos de un ao, las presiones de los factores
de poder que lo vean demasiado populista, condujeron a un cambio radical en la poltica econmica, que se materializ a mediados de
1959 con el reemplazo de Rogelio Frigerio en el Ministerio de Economa por lvaro Alsogaray, economista de confianza de los
grupos de poder econmico, avalado por los militares, que con su famosa frase "hay que pasar el invierno" orient la poltica
econmica a promover las exportaciones, limitar el proceso de industrializacin y liberalizar las restricciones impuestas a las
importaciones disminuyendo considerablemente la capacidad expansiva de la industria nacional. A la vez que se recompona el sector
agropecuario, se devaluaba el peso argentino y se limitaban los aumentos salariales. Estas medidas provocaron efectos negativos sobre
los salarios reales y la disminucin de la demanda global. El cambio radical de orientacin econmica del gobierno tuvo su respuesta
en las urnas. En las elecciones legislativas del 27 de marzo de 1960, el "voto en blanco" peronista represent el 25% de los sufragios
mientras que la UCRI, el partido de Frondizi, alcanz solo el 20%.Esto evidenci la ruptura de la alianza con el peronismo y abri un
perodo de gran agitacin social, paros, planes de lucha y ocupaciones de fbricas.
El gobierno de Frondizi respondi aplicando el Plan Conintes, Conmocin interna del Estado. El ejrcito protest formalmente por la
reunin y presion al presidente para cambiar su poltica con respecto a Cuba Pero las presiones continuaron y Frondizi decidi
finalmente romper las relaciones diplomticas con La Habana. Un hecho anterior obligaba a estar atento: Los comicios de 1962
fueron un duro despertar. El peronismo gan 10 de las 14 gobernaciones, entre ellas la estratgica provincia de Buenos Aires. Frondizi
dispuso entonces la intervencin de esa provincia. No fue suficiente. Pocos das despus, el 29 de marzo Frondizi fue destituido por
las Fuerzas Armadas y recluido en la isla Martn Garca. En marzo de 1963 fue trasladado detenido al Hotel Tunkelen en Bariloche, y
a fines de julio recuper su libertad y se reincorpor a la vida poltica desde su nuevo partido, el MID. Movimiento de Integracin y
Desarrollo.
En 1970, comenz a distanciarse del decadente gobierno de Ongana. En marzo de 1972 visit a Pern en Madrid e inici una serie de

conversaciones que llevarn a un nuevo acuerdo electoral entre ambos. El MID se incorpor al Frente Justicialista de Liberacin
Nacional para las elecciones de marzo de 1973.
El 27 de septiembre de 1974, fue asesinado su hermano Silvio Frondizi por un comando de la Triple A.
Frondizi tendr una actitud esperanzada frente al golpe militar de 1976 que se ir transformando en un decidido apoyo a la dictadura y
un notable acercamiento a los sectores ms reaccionarios de la Iglesia.
En 1992, a treinta aos exactos de su derrocamiento, la misma institucin que lo acus de comunista, volva sobre sus pasos, tomaba
nota de los grandes cambios operados en las ideas de Arturo Frondizi y lo condecoraba con su mxima distincin: la Medalla de oro
del Ejrcito Argentino.
Tres aos despus, el 18 de abril de 1995, a los 86 aos mora Arturo Frondizi.