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CUESTIONARIO DE DERECHO CONSTITUCIONAL

1. CONSTITUCIONALISMO
A) GENERALIDES: El Constitucionalismo es un movimiento de organizacin poltica
de un pas que coloca el ordenamiento jurdico de una sociedad, mediante una
Constitucin escrita, cuya supremaca significa la subordinacin a sus disposiciones de
todos los actos emanados de los poderes constituidos que forman el gobierno.
B) ANTECEDENTES DEL CONSTITUCIONALISMO:
El d. constitucional, como
disciplina autnoma y sistemtica, nace en el siglo XIX. Los tratadistas ubican la cuna del
derecho constitucional en el Mediterrneo, ms concretamente en Grecia; posteriormente
comenz a desenvolverse en Roma.
En Roma desaparece el concepto de Constitucin como fue concebido por los griegos,
como una realidad general, totalizadora, para convertirse en una ley titular emanada del
emperador. Los romanos identificaban la Constitucin con la lex, el edictum o, en general,
con las disposiciones o mandatos imperiales.
El Derecho pblico debe a Roma dos conceptos muy importantes, los cuales jugarn a
partir de la Edad Media, un papel capital en la formacin de los Estados modernos: son
ellos: el concepto de superanitas del cual se deriva el trmino soberana y el concepto de
imperium, el cual se debe entender como un poder especficamente poltico,
independiente de los medios de accin econmicos o religiosos, ejercido sobre hombres
libres, con el apoyo de las instituciones polticas.
En la Edad Media dos hechos histricos son los que van a influir considerablemente en el
aspecto poltico: El Imperio Romano y el nacimiento y evolucin del Cristianismo. En la
Edad Media se consider a la Constitucin como una regla particular, como un edicto u
orden, expedido por la autoridad eclesistica, particularmente por el Papa. Durante el
siglo XII el concepto vari; ya no se trata de una orden papal o episcopal, sino de un
acuerdo que haba de regular las relaciones entre la Iglesia y el Estado.
En el siglo XIII reapareci la idea de Constitucin como edicto real, y diversos autores de
la poca denominan constitutio a las rdenes o decisiones reales, tanto en Francia como
en Inglaterra.
Por fin el derecho constitucional moderno nace, para Garca-Pelayo, con la teora clsica
de la ley fundamental, as como con la aparicin de varios tratados sobre constituciones
estatales, publicados en Francia, Alemania, Inglaterra y Holanda, principalmente. Pero
como hecho histrico que dio origen al moderno estudio del derecho constitucional, debe
sealarse la Constitucin Inglesa del siglo XVIII, de ella parti el barn de Montesquieu.
C) PRINCIPIOS QUE INSPIRAN EL MOVIMIENTO CONSTITUCIONALISTA:
Al principio el movimiento se plasm ideales del constitucionalismo liberal, que podran
resumirse as:
* dotar a los Estados de una Constitucin, como ley fundamental a la cual estn
sometidos gobernantes y gobernados;
* Distribuir en ramas separadas las funciones legislativa, ejecutiva y jurisdiccional,
desconcentrando as el ejercicio del poder pblico
* consagrar y garantizar, a travs de la Constitucin, los derechos individuales y las
libertades pblicas frente al Estado;

* otorgarle al pueblo la titularidad exclusiva de la soberana;


* establecer limitaciones y controles al poder de los gobernantes;
* consagrar el derecho a la propiedad como un derecho natural de la persona, no sujeto a
limitaciones por el Estado.
D) PROCESO HISTRICO CONSTITUCIONAL GUATEMALTECO:
* PRE INDEPENDIENTE: El antecedente concreto ms antiguo del constitucionalismo
guatemalteco y centroamericano, indica el Lic. Garca Laguardia, se encuentra en el
Proyecto de Constitucin de 112 artculos ms una Declaracin de Derechos, que el
diputado por el ayuntamiento de la capital, Antonio Larrazbal, llev a las Cortes de
Cdiz. Elaborado en el seno de la corporacin en 1810, sigui el destino de la mayora de
los documentos americanos y se perdi en el papeleo parlamentario del constituyente
espaol.
* PERIODO INDEPENDIENTE: En Guatemala, el Derecho Constitucional empez a
utilizarse en el ao de 1824. A continuacin se presentar un listado de las distintas
Constituciones que han regido a nuestro pas a travs de los aos.
** 1808 Const. De las Espaas y de las Indias Bayona, 6/VII.
** 1812 Const. Poltica de la Monarqua Espaola Cdiz, 19/III
** 1824 Const. De la Rep. Federal Centromericana Guatemala. 22/ XI
** 1825 Const. Poltica del Estado de Guatemala Guatemala, 11/X
** Const. de 1879 Guatemala, 11/III
** 1945 Const. De la Rep. - Guatemala, 11/III
** 1956 Const. De la Rep. - Guatemala, 2/II
** 1965 Const. De la Rep. - Guatemala 15/IX
** 1985 CPRG Actual.
2. DERECHO CONSTITUCIONAL:
A) DEFINICIN: Es una parte del derecho que estudia los principios, teoras,
doctrinas,
instituciones y normas jurdicas, que regulan tres aspectos: 1) los derechos
fundamentales
de las personas (parte dogmtica del art 1- 139); 2) La organizacin
bsica del Estado (parte orgnica del art. 140 262); 3) Las garantas constitucionales
parte pragmtica Art. 263 281).
B) CRITERIO FORMAL Y MATERIAL DEL D. CONSTITUCIONAL:
1. - Formal: La constitucin es el documento que contiene en su texto la
estructura del E., los dds de los ciudadanos.
2. - Material: es el conjunto de instituciones polticas del E.
C) FUNCIN DEL DERECHO CONSTITUCIONAL: Organizar jurdica y
polticamente al Estado, impulsando la plena vigencia de los DDHHs, dentro de un
orden institucional estable, donde gobernados y gobernantes procedan con absoluto
apego a derecho.
G) JERARQUA DE LAS NORMAS CONSTITUCIONALES:
La CPRG acepta como principio el de la supremaca de la Constitucin en el

territorio de Guatemala. La observancia de las normas constitucionales constituye una


condicin esencial para la validez de los tratados. El Art. 44, tercer prrafo, establece
que son nulas ipso jure todas las leyes y las disposiciones gubernativas que restrinjan o
tergiversen los dhs que la Constitucin garantiza.
El Art. 46, jerarquiza los DDHHS con rango superior al derecho interno lo cual se
complementa con lo establecido en el Art. 175, que coloca en la cspide del
ordenamiento jurdico a la Constitucin, as como con el Art. 204, que seala que los
tribunales de justicia en toda la resolucin judicial sentencia observarn obligatoriamente
el principio de que la Constitucin prevalece sobre cualquier ley o tratado.
Interpretacin de la CC: El lugar de la normas de DDHH de origen internacional
en
Guatemala es constitucional y por lo tanto, supralegal. Lo que significa que las
mismas al ser ratificadas por el estado guatemalteco tienen preeminencia sobre el
derecho interno, pero no sobre la constitucin. (La CC ha establecido en jurisprudencia
que la expresin derecho interno debe entenderse como toda aquella ley que se
encuentre por debajo de la Norma Fundamental). Este mismo sentido est establecido en
el Art. 9 de la LOJ. (tambin ver gaceta No. 42, expediente 131-95 sentencia: 12-031997).
CONSTITUCIN POLITICA. DE LA REPBLICA DE GUATAMALA (Arts. 44, 46, y
175)
Tratados y convenios en materia de Derecho Internacional
DDHHS ratificados x E. De
Guatemala, Art. 46
LEYES CONSTITUCIONALES:

LEP, art 35; LOP Art. 139;


LEPP, 173 inciso 1o. Y 223 inc.
2o.; LAEPC art. 276;

Constitucionale
s Asamblea
Nacional
Constituyente

DERECHO INTERNO
LEYES ORDINARIAS: Aprobadas
por votacin calificada y por
votacin simple Arts. 174 -181

LOJ, CC, CPCM, CP, CPP, CN,


Ley Trib. De familia. Tratados
internacionales, Cdigo de
Trabajo. Etc.

NORMAS REGLAMENTARIAS:
Art.183 lit. e) y 253 inc .final

Generales: Reglamento Ley del


IVA, Etc.
Particulares: Reglamento Interior
de Trabajo (fbricas, empresas
etc.)

NORMAS INDIVIDUALIZADAS

Sentencias de los Tribunales


Contratos Civiles y Mercantiles
Pactos Colectivos e condiciones
de trabajo.
Testamento.

Congreso o
Parlamento

Individualizadas

LA CONSTITUCIN
A) DEFINICIN: Es el conjunto de preceptos jurdicos fundamentales de un estado, con

el que han de estar conformes todas las leyes y actos que emanen de los 3 poderes
pblicos. Constitucin, deriva del latn contitutio (cum statuere con y establecer),
significa ordenar, reglar, regular decidir con autoridad.
B) PARTES QUE COMPRENDE LA CONSTITUCIN DE GUATEMALA:
* PARTE DOGMTICA: Los dhs. Fundamentales de las personas Art. 1-139.
* PARTE ORGNICA: Organizacin bsica del E. Art. 140 - 262
* PARTE PRAGMTICA: Las garantas constitucionales Art. 263 281
C)

Estructura de la CPRG
Parte

Dogmtica
1 - 139

Ttulos, captulos y artculos.

- TITULO I: La persona humana, fines y deberes del Estado: 1 y 2


- TITULO II: Derechos Humanos:
- Capitulo I, derechos Individuales: Art. 3 al 46.
- Captulo II, Derechos Sociales: 47 al 134
- Captulo III; Deberes y derechos polticos: 135 al 137
- Captulo IV: Limitacin de los DHS Constitucionales: 138 y 139

Parte Orgnica: - TITULO III: El Estado:


140 - 262
1.
Capitulo I; El Estado y su forma de gobierno. 140 al 143
Capitulo II: Nacionalidad y Ciudadana: 144 al 148
Capitulo III: Relaciones Internacionales: 149 al 151
- TITULO IV: Poder pblico:
Capitulo I: Ejercicio del Poder Pblico: 152 al 156
Captulo II: Organismo Legislativo: 157 al 181
Captulo III: Organismo Ejecutivo: 182 al 202
Capitulo IV:Organismo Judicial: 203 al 222
TITULO V: Estructura y organizacin del Estado.
Capitulo I: Rgimen poltico electoral: 223
Capitulo II: Rgimen Administrativo: 224 al 231
Captulo III: Rgimen de Control y Fiscalizacin 232 al
236
Captulo IV: Rgimen Financiero: 237 al 243
Capitulo V:Ejrcito: 244 al 250
Capitulo VI: Ministerio Pblico y Procuradura Gral. De la
Nacin: 251 y 252
Capitulo VII: Rgimen Municipal: 253 al 262.
Parte Pragmtica-TITULO VI: Garantas Constitucionales
Capitulo I: Exhibicin personal: 263 y 264
Capitulo II: Amparo: 265
Capitulo III: Inconstitucionalidad de Leyes: 266 y 267
Capitulo IV: Corte de Constitucionalidad: 268 al 272
Capitulo V: Comisin y Procurador de Dhs: 273 al 275
Capitulo VI: Ley de Amparo, Epy C: 276
-TITULO VII: REFORMAS A LA CONSTITUCIN
Capitulo nico: 277 al 281.

Dispos.
transitorias
artculos

TITULO VIII: Disposiciones transitorias y finales.


27
- Capitulo nico: 1 al 27

B) PREAMBULO DE LA CONSTITUCIN: Es la declaracin solemne de la Asamblea


Nacional Constituyente que contiene las necesidades y valores del pueblo. Establece el
bien comn como responsabilidad y fin supremo del Estado y la impulsin de los DDHHs.
An existe polmica respecto al estatus jurdico y la eficacia que debe atribursele. Para
unos tratadistas tiene un valor hermenutico por ser una gua de interpretacin de la
constitucin. (posicin dominante: Europa occidental).
Otra corriente doctrinal sostiene la tesis que el prembulo forma parte de la
Constitucin y que debe de atribursele el mismo valor y eficacia que los artculos del
texto constitucional (pases el socialismo real).
C) PRINCIPIOS O VALORES QUE CONTIENE EL PREMBULO:
* Afirma la primaca de la persona humana como sujeto y fin del orden social.
* Reconoce a la familia como gnesis primario y fundamental de los valores espirituales y
morales de la sociedad.
* Estado como responsable de la promocin del bien comn. (BIEN COMN: Inters
general para asegurar el desarrollo de la nacin a travs de la satisfaccin de las
necesidades colectivas e individuales de sus miembros. Bienestar, proteccin y desarrollo
de sus habitantes).
* consolidacin del rgimen de:
JUSTICIA: Igualdad social, valor fundante y jerrquicamente superior.
REGIMEN DE LEGALIDAD: Actuaciones de gobernados y gobernantes ajustados a
derecho. Como valor fundante, de l se derivan principios e instituciones constitucionales
como: principio de irretroactividad de las leyes, cosa juzgada, publicidad de las leyes.
-LIBERTAD E IGUALDAD: son a su vez principios constitucionales y
derechos subjetivos en sentido estricto.
-PAZ: Lograr la paz y mantenerla, principal fin que inspir a los legisladores.
(creada en medio del conflicto armado interno).
D) CLASIFICACIN DE LAS CONSTITUCIONES:
* POR SU CONTENIDO:
NO DESARROLLADAS, BREVES, SIMPLES O SUMARIAS: nicamente contienen las
normas relativas a los principios fundamentales del rgimen poltico y el ordenamiento de
las relaciones entre gobernantes y gobernados. Ej: Const. Pol. De EEUU.

* DESARROLLADAS: Incluye los principios fundamentales de nuestro rgimen poltico,


sino tambin aspectos programticos, como el rgimen financiero, rgimen municipal,
rgimen administrativo. Etc. Ej. Nuestra constitucin.
DESDE EL PUNTO DE VISTA DE SU FORMA:
ESCRITAS: Texto nico oficial elaborado segn procedimientos jurdicos
preestablecidos.
NO ESCRITAS: Son las que carecen de un texto oficial, resultan del uso o
costumbre Ej: Constitucin de Inglaterra.
SEGN SU POSIBILIDAD DE REFORMA:
CONSTITUCIONES RGIDAS: Su reforma solo la puede realizar el rgano
encargado La Asamblea Nacional Constituyente.
CONSTITUCIONES FLEXIBLES: Pueden ser reformadas por el rgano
ordinario encargado de la legislacin.
CONSTITUCIONES SEMI RGIDAS, SEMIFLEXIBLES O MIXTAS: Algunas
partes pueden reformarse cumpliendo con procedimientos preestablecidos
en la misma constitucin; y contienen partes NO REFORMABLES. La CPRG
contiene artculos NO REFORMABLES (petreos) : Art. 140 (sistema de
gobierno), 141 (soberana), 165 literal g) (atribucin del CRG, desconocer al
presidente si al vencer su perodo no deja el cargo), (prohibiciones para ser
presidente y vice presidente), y 187 (prohibicin de reeleccin).
E) OTROS NOMBRES QUE SE LE DAN A LA CONSTITUCIN:
Carta Magna
Carta Fundamental
Carta Poltica
Estatuto de Gobierno.
F) AMICUS CURIAE: Derecho amigo. Amigo del tribunal. Es una opinin legal no
solicitada por un tribunal, pero que es aceptada en varias cortes de los pases.
Puede versar sobre historia, poltica, sociologa, pero siempre con incidencia
jurdica.
G) ORIENTACIN PERSONALISTA, ELEMENTOS LIBERALES Y
DEMOCRTICOS:
La orientacin personalista se refiere a que todo gira alrededor del ser humano, el
arte, la ciencia, el derecho y el estado se encuentran al servicio del ser humano
primaca de la persona.
El personalismo nace en la Revolucin francesa= Individualismo y liberalismo.
(Constituciones de 1965 y 1985, de orientacin personalista).
H) LA CPRG TAMBIN CASUSTICA: Porque al ser desarrollada contempla
cuestiones reguladas en leyes ordinarias (detencin, el domicilio, derecho de
defensa, etc) que est contempladas en los Cdigos Penal y Civil.
I)Elementos liberales en la CPRG: * Libertad personal igualdad ante la ley. Art. 4,
Libertad de cultos Art. 36, Libertad de locomocin Art. 26 y Libertad de
asociacin. Art.324).

Elementos Democrticos: Del Art. 135 al 223


TRANSPERSONALISMO: Corriente de pensamiento que nace en el siglo XIX, en
gobiernos europeos, sostiene que el individuo sirve de instrumento al Estado.
(Nazismo en Alemania y el Fascismo en Espaa durante gobierno de Franco).
ANARQUA: Caos total , falta de orden, momento en que se pierde el orden.
ANARQUSMO: No hay gobierno central, pero hay reglas colectivas, a travs de
la historia se ha aplicado. Ej. Comuna de Pars, siglo XIX, parecido a la practica de
algunas comunidades indgenas.
DESPOTISMO: Forma de gobierno en la que un hombre goza de un poder
ilimitado sobre sus sbditos.
FORMA
Republicano,

DE GOBIERNO DE GUATEMALA
Democrtico y Representativo.

PASES

AMERICANOS:

FORMAS DE INTERPRETACIN DE LA CPRG: A) Segn el sentido de la ley; b)


judicial; C) autntico.
4) LA NACIONALIDAD: Es un vnculo jurdico- poltico existente entre una
persona y
el Estado, sometindola a sus leyes, autoridades y otorgndole
proteccin.
A) CLASES DE NACIONALIDAD:
* Nacionalidad de origen: Los nacido en el territorio de la Rep. Naves y aeronaves
guatemaltecas; y los hijos de padre o madre guatemaltecos nacidos en el extranjero. Art.
144.
* Nacionalidad adquirida: Nacionalidad de centroamericanos, se fundamenta en los
vnculos nacionales e histricos entre los pueblos centroamericanos. Art. 145
* Nacionalidad concesiva- Naturalizacin: Son guatemaltecos los que obtengan su
naturalizacin. Art. 146.
B) SISTEMAS PARA DETERMINAR LA NACIONALIDAD:
JUS SOLI: Se considera guatemalteco a todo aquel que nazca en el
territorio, naves, aeronaves, embajadas sin tomar en cuenta la nacionalidad
de sus padres. ART. 144
JUS SANGUINI: Es el derecho de sangre, al nacer todo individuo adquiere
la nacionalidad de los padres. Art. 144
C) OTROS SISTEMAS PARA ADQUIRIR LA NACIONALIDAD:
JUS CONUBI: por matrimonio Art. 42 Ley de Migracin y L. Nacionalidad.
JUS ELECTI: El mayor de edad opta por otra nacionalidad.
JUS LABORI: Por trabajar en el pas. Canad y Australia.
JUS EDUCARE: Por estudia en el pas.
5.
CRISIS
CONSTITUCIONALES/LIMITACIN
CONSTITUCIONALES:

LOS

DERECHOS

A) DEFINICIN: Son acontecimientos de diversa ndole (social, poltica, econmica


etc.) en los cuales la Constitucin faculta a los gobernantes para que los prevenga o
rectifique, suspendiendo de manera temporal ciertos derechos y garantas
constitucionales con el fin de reestablecer el orden jurdico de la manera ms eficaz y
rpida posible.
B) CAUSAS: Art. 138
Invasin al territorio:penetracin en el territorio de fuerzas armadas
extranjeras.
Perturbacin grave de la paz: Alteracin de la vida norma del E. Mediante
motines, rebeliones, revoluciones.
Actividades contra la seguridad del E.:
Calamidad Pblica.
C)DERECHOS QUE NO SON GARANTIZADOS PLENAMENTE:
Libertad de Accin. Art. 5
Detencin Legal. Art. 6
Interrogatorio a detenidos o presos Art. 9
Libertad de Locomocin. Art. 26
Derecho de Reunin y Manifestacin. Art. 33
Libertad de emisin del pensamiento Art.35
Tenencia y portacin de armas Art. 38
Huelga de trabajadores del E. Art. 116
D) ESTADOS DE EXCEPCIN: Art 139 cprg MEDIDAS CONSTTUCIONALES PARA
SUPERARLAS
ESTADO DE PREVENCIN:No requiere intervencin del CRG. ART.6 LOP
ESTADO DE ALARMA: Art. 13 LOP
ESTADO DE CALAMIDAD PUBLICA. Art. 14 LOP
ESTADO DE SITIO: Art. 16 LOP
ESTADO DE GUERRA: Art.23 LOP
5. PODER CONSTITUYENTE Y PODER CONSTITUIDO:
PODER CONSTITUYENTE; es el poder ordinario, supremo del estado, es el rgano
delegado inmediato del pueblo y el PODER CONSITUIDO es el organo derivado sometido
a las limitaciones que el Constituyente determine
A) SOBERANA: Es el ejercicio de la voluntad general.
B) ASPECTOS DE LA SOBERANA:
- Soberana interior o inmanente: es aquella que se ejerce dentro de los limites del
territorio.
- Soberana externa o transente: independencia de un Estado con respecto a otros. Es
la facultad en virtud de la cual un Estado acta como persona jurdica internacional, con
poder suficiente para adquirir compromisos y pactar obligaciones.
CARACTERSTICAS:
nica.

Inalienable: No es objeto de negociacin.


Indivisible: No puede aumentarse ni disminuirse.
Imprescriptible: no se extingue con el transcurso del tiempo
Indelegable: la soberana radica en el pueblo. La competencia a los
organismos del gobierno no puede ser delegada.
Es permanente porque no se agota en su ejecucin
Tiene carcter absoluto porque no admite escalas ni grados
Es incondicional porque no esta sujeta a condicin alguna.
-REPRESENTACIN FRACCIONADA, - REPRESENTACIN NACIONAL.
C) DEFINICIN ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE:
Es un rgano colegiado, extraordinario, que tiene como funcin principal elaborar la
Constitucin Poltica de un Estado. Es electo por el pueblo. Es un mecanismo
participativo y democrtico del pueblo que emana de su propia voluntad que es fuente de
legalidad.
HISTORIA:
El concepto de la Asamblea Constituyente se remonta a mayo de 1789,
cuando en Versalles, Francia, se reunieron los Estados Generales: el
clero, la nobleza y el pueblo, con objeto de redactar de forma conjunta
una Constitucin para Francia. El 9 de julio de 1789, los tres estados o
estamentos, reunidos bajo el nombre de Asamblea Nacional, asumieron
la calidad de Asamblea Nacional Constituyente. El sistema como tal fue
creado por la Constitucin de EEUU (filadelfia) de 1787.
FORMAS DE REFORMAR LA CONSTITUCIN:
Los artculos contenidos en el Captulo I del Ttulo II: Convocando a una
ANC, segn artculo 278 CPRG. y 196 de la LEPP.
Reformas por el congreso y consulta popular. Art. 280 CPRG.
Arts. 1 y 2; 47 a 139; 142 a 164; 165,excepto el inciso g); 188 -277; 279 y 280.
Si el resultado de la consulta popular es ratificar las reformas, entrar en
vigencia 60 despus que el TSE anuncie el resultado de la consulta.
NO REFORMABLES (petreos) : Art. 140 (sistema de gobierno), 141
(soberana), 165 literal g) (atribucin del CRG, desconocer al presidente
si al vencer su perodo no deja el cargo), (prohibiciones para ser
presidente y vice presidente), y 187 (prohibicin de reeleccin)
7. ESTADO:
A) Estado: Es la organizacin poltica de una sociedad humana establecida en un
territorio determinado, bajo un rgimen jurdico, con soberana, rganos de gobierno y que
persigue determinados fines. Art. 140 CPRG primera parte.
B) PLURALISMO POLTICO DE UN ESTADO: Cuando existen polticas culturales,
econmicas y sociales.
C) IMPERIO DE LA LEY: Se extiende a todas las personas que se encuentren en el

territorio de la Repblica. Artculo 153 CPRG.


D) NATURALEZA JURDICA DEL ESTADO:Tiene personalidad moral y jurdica porque
esta sujeto a derechos y obligaciones.
E)ELEMENTOS DEL ESTADO: Territorio, Poblacin, Poder Pblico y Soberana.
TERRITORIO: Porcin de espacio donde el Estado ejerce su poder soberano.
El territorio puede considerarse desde tres puntos de vista o dimensiones:
Econmica (determina la actividad econmica, agrcola, ganadera etc);
Jurdico y poltico: mbito de validez del ordenamiento jurdico legal; y, Social
y Cultural: es la extensin donde la poblacin practica sus
tradiciones,
costumbres e historia. Art. 142 CPRG. (Guatemala, se divide en 22
departamentos, 336 municipios, el ltimo municipio creado fue San Jorge,
Zacapa).
Caractersticas del Territorio: Estabilidad y Circunscripcin territorial
determinado (delimitacin fsica y jurdica).
Integracin del Territorio: Espacio Terrestre (fronteras, suelo subsuelo);
Espacio Martimo (12 millas nuticas, plataforma territorial subsuelo del mar y
zona de influencia econmica 200 millas nuticas); Espacio Areo: navegacin
area y espacial, derecho aeronutico con otros estados para sobrevolar en el
territorio estatal.
POBLACIN: Totalidad de seres humanos que conviven en determinado
territorio sin tomar en cuenta sus diferencias sociales, jurdicas y polticas.
Elementos esenciales de la nacin: Origen tnico (no es aceptable por el
mestizaje; Tradicin histrica; Cultura; Lenguaje, y. Religin (no indispensable).
PODER ESTATAL (PODER PBLICO): accin poltica que expresa la voluntad
social designada a conducir a la poblacin hacia el bien comn y adems para
imponer a los miembros cuando el caso lo requiera.
F) SISTEMAS DE GOBIERNO:
Es la manera en que se constituyen los principales rganos e instituciones de
un Estado.
CLASIFICACIN:
Gobierno Parlamentario:
Gobierno Presidencialista
Gobierno convencional
SISTEMA DE GOBIERNO GUATEMALTECO: Presidencialista.
CARACTERISTICAS DEL SISTEMA PRESIDENCIALISTA:
Republicano: (res publica, cosa pblica, es una forma de gobierno en
donde los gobernados eligen a sus gobernantes y el poder reside en varios
rganos.
Democrtico: (democracia: del griego demos= pueblo, y keratos=

autoridad, fuerza poder. Es el sistema en el que el pueblo ostenta la


soberana, y en el uso de ella elige su forma de gobierno y
consecuentemente su gobernante. Democracia directa y representativa.
Representativo: Forma de gobierno en la que el pueblo no gobierna
directamente sino lo hace por medio de representantes por l elegido
8. PARTICIPACIN CIUDADANA:
A) DEFINICIN CIUDADANA: Es un vnculo jurdico y derecho que permite al individuo
intervenir en la vida poltica del Estado. Art. 147 CPRG, 12 y 198 LEPP.
B) CIUDADANO: Es el guatemalteco(a), de origen, mayor de 18 aos que se encuentra
en el pleno goce de sus dhs cvicos y polticos, que se ha inscrito ante RGC, y que puede
ejercer los mismos por no encontrarse comprendido dentro de las causales de suspensin
de ciudadana (Art. 4 LEPP), o exclusin del padrn electoral debido a la profesin que
ejerce (Prohibicin de ejercer el d. de voto. Art. 15 LEPP).
C) PARTIDOS POLTICOS: Son las organizaciones polticas formadas por ciudadanos
guatemaltecos de origen, por el plazo indefinido, que se afilian al mismo con el objeto de
participar en los comicios al postular candidatos para cargos de eleccin popular
cumpliendo con los requerimientos de la LEPP y su reglamento.
D) COMIT CIVICO ELECTORAL: Es la organizacin poltica de carcter temporal que
debe inscribirse a partir de la convocatoria a elecciones en un plazo mximo de 60 das
antes de que se realice los comicios; su objeto es postular candidatos para la corporacin
municipal. Art 97 LEPP
E) ASOCIACIONES CON FINES POLTICOS: organizaciones de duracin indefinida que
tienen como finalidad el conocimiento, estudio y anlisis de la problemtica nacional. Su
inscripcin se regula por el CC y su autorizacin aprobacin de estatutos e inscripcin
corresponden al Reg. de Ciudadanos. 115 y 116 LEPP.
F) AUTORIDADES ELECTORALES:
TSE mxima autoridad en materia electoral. Independiente no supeditado a organismo
alguno. Con un presupuesto no menor al 0.5% del Presup. Gral de Ingresos Ordinarios
del Estado, este aumentar en el ao electoral.
- Integracin: 5 magistrados titulares y 5 suplentes, electos por el CRPG, con el voto
favorable de las dos terceras partes de sus miembros, de una nmina de 40 candidatos
propuesta por la Comisin de Postulacin, durar en sus funciones 6 aos Art 123 LEPP.
- Calidades: las mismas que los magistrados de la CSJ, los miembros titulares no podrn
ejercer su profesin. Art. 124 LEPP.
G) SISTEMAS DE COMICIOS:
- Elecciones generales: presidente, vicepresidente, diputados al CRG, y corporaciones
municipales.
- Eleccin de diputados a la Asamblea Nacional Constituyente.
- Eleccin de diputados al Parlamento Centroamericano.
Consulta Popular.

H) EMPADRONAMIENTO: Procedimiento mediante el cual el guatemalteco de origen


mayor de 18 aos se inscribe en el RC., obteniendo el No. que lo identifica
dentro del padrn electoral municipal.
I) Escrutinio: Proceso de calificacin de los comicios, que inicia con el cierre de las
votaciones por las Juntas Receptoras de Votos.
J). Fusin: Procedimiento por el cual una o. poltica facultada para postular
candidatos, decide a travs de Asamblea General de sus afiliados conformar una
nueva organizacin poltica. Tambin puede darse fusin por absorcin (79
LEPP), la
o. poltica absorbente conserva su personalidad jurdica, emblema,
principios etc.
K) Sufragio: Es la actividad que el ciudadano empadronado realizar al emitir su voto en
los comicios..
L) SISTEMAS PARA LA CALIFICACIN DEL SUFRAGIO.
Mayora absoluta: aplicable en la eleccin de presidente y vicepresidente, la
planilla triunfadora debe obtener por lo menos, la mitad ms uno de los votos
vlidos emitidos. Si ninguna de las planillas la obtiene se llevar a cabo la
segunda vuelta, en un plazo no mayor de 60 das ni menor de 45. Art. 201
LEPP.
Mayora relativa: Aplicable en la eleccin de alcaldes y sndicos, gana el que
tiene el mayor nmero de votos. Art. 202 LEPP
Representacin proporcional de minoras: Para elecciones de diputados, por
listado nacional, planilla distrital, diputados al Parlamento CA. As como los
concejales municipales. El procedimiento: los resultados se consignarn el
pliego, un rengln para cada planilla participante y varias columnas. En la
primera se anota el nmero total de votos, luego en cada columna siguiente se
anota el resultado de dividir por dos, tres etc el nmero votos obtenido por cada
partido. La menor de las cantidades ser la cifra repartidora, obteniendo cada
planilla el nmero de candidatos electos que resulten de dividir el nmero de
votos entre la cifra repartidora, Art. 203 LEPP.
M) MEDIOS DE IMPUGNACIN:
Antes y durante el proceso electoral:
Aclaracin y ampliacin: Cuando los trminos de una resolucin sean
obscuros, ambiguos o contradictorios. Se presenta dentro de 48 horas de
notificada la resolucin y se resuelve a los tres das de su interposicin. Art.
187 LEPP.
Revocatoria: contra las resoluciones dictadas por las dependencias del
Registro de C delegaciones del mismo. Se interpone por escrito ante el
propio funcionario que dict la resolucin objeto de impugnacin y dentro de
los 3 das siguientes a la notificacin. 188 LEP
Apelacin: En contra de las resoluciones definitivas que emita el Dtor. Gral
del Registro C. se interpone ante la misma autoridad 3 das contados a la
ltima notificacin. Interpuesto el R. con notificacin a los interesados, el
Director del RC. Eleva el exp. Y un informe circunstanciado al TSE en un
plazo de 3 das. El TSE da audiencia los interesados por el plazo de 3 das,

con su contestacin o sin ella, en el plazo de 8 das dicta la resolucin


correspondiente. Se puede abrir a prueba a solicitud de parte o si el TSE lo
estima pertinente por 5 das. 190 LEPP
AMPARO: (objeto) Contra las resoluciones, acuerdos y actos del TSE dicte
o ejecute. 192 LEPP
N) RECURSOS DURANTE EL PROCESO ELECTORAL:
NULIDAD: contra todo acto y resolucin del p. electoral. Interpuesto
dentro de los 3 dias de la ltima not. Ante la autoridad que la haya
motivado y ser resuelto por el TSE dentro de 3 das. Art 246 LEPP
REVISIN: Contra las resoluciones del TSE. Interposicin 2 das. SE
Resolver dentro de 3 das, puede ampliarse por 2 das ms de ser
necesario para poder recabar cualquier prueba pertinente. Art. 247
AMPARO: Contra las resoluciones definitivas del TSE, en los casos que
establece la ley en la materia, habiendo agotado la revisin. Art. 248
LEPP
Legitimacin activa: las partes debidamente acreditadas, y los fiscales
nacionales, departamentales, secretarios de los Partd.Pol. Y Comits
Cvicos Elec. Art. 250 LEPP
) RECURSOS EN LAS ELECCIONES Y POSTERIOR A ELLAS
Nulidad de votaciones: en la junta receptora. 234 LEPP
Nulidad Especial: Nulidad de la votaciones en cualquier municipio, a
solicitud de cualquier org. Poltica, si ms de un tercio de las juntas
receptoras de votos se hubiere declarado la nulidad. O bien por actos de
destruccin o sabotaje durante o despus de las elecciones
Impugnaciones:
Impugnacin de errores en el escrutinio, impugnacin contra todo acto y
resolucin del proceso electoral.
9) LEYES CONSTITUCIONALES:
A) LEY DE EMISIN DEL PENSAMIENTO: DECRETO 9, Fund. Consti. ART. 35
Abarca a toda persona que se dedique al periodismo (medio escrito, radial televisivo etc).
* No se les puede seguir juicio pena: sino juicio de jurados Art. 48 35.
* Si el acusado es funcionario publico: solo se puede acudir al Tribunal de Honor, de la
AGP.
* El Juicio de jurados es presidido por 1 Juez de 1. instancia penal y 5 jurados electos en
sorteos. 49
* Se seala vista publica, las partes presentan sus alegatos y pueden hacer replicas.
Juzgado dicta veredicto si es culpable (sentencia condenatoria) o inocente
(sobreseimiento).

* Procede la apelacin ante la sala de corte de apelaciones 66-70 LEP.


B) Estudiar en leyes : Interpelacin, antejuicio. Asi mismo ley de amparo y electoral
estn en el libro.
ORGANISMOS INTERNACIONALES DE LOS ESTADOS?
LA OEA Y LA ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS:
Las Naciones Unidas surge a travs de la primera guerra mundial 1914 a 1918 que
se motivo firmarse la paz en Versalles y formar la liga de las Naciones Unidas
con el propsito de conservar la paz entre los estados.
Pero es hasta la segunda guerra mundial 1939 a 1945 que surgen las inquietudes
para organizar una Organizacin de las Naciones Unidas y su sede esta en New
York.
Las Naciones Unidas tiene para su administracin:
1. Asamblea General
2. El consejo econmico social
3. Consejo de Administracin fiduciaria
4. Consejo de seguridad (art. 38 de la Carta de la ONU)
5. Corte Internacional de justicia
Las relaciones entre estados A travs de tratados internacionales
Estas relaciones se dan a travs de tratados internacionales. Entre ellos estn la
Carta de San Francisco 1935, la Carta de las Naciones Unidas.No hace distincin
por motivos de raza, sexo, idioma o religin, y el respeto de los
Derechos Humanos
tiene que ser universal.
La Carta del Atlanta: cuyos propsitos y principios fueron proclamados como un
programa comn de 26 naciones entre ellos Guatemala, a la cual de adhirieron
despus 21 naciones ms, en donde se garantizaba la paz y la existencia libre de
temor a los hombres.
Tratados multilaterales son los que son escritos por muchos estados y sus
disposiciones prevalecen cuando hay violaciones. Por eso la Carta de la ONU es
un instrumento internacional privilegiada para la eficacia de sus disposiciones.

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