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CONTENIDO

¿POR QUÉ INVERTIR EN MEDELLÍN?

Testimonios............................................................................................................................................................................ 5
Reconocimientos.................................................................................................................................................................. 6

1. MEDELLÍN, CIUDAD DINÁMICA Y VITAL....................................................................8


1.1. GENERALIDADES....................................................................................................9
Ubicación, área y aspectos físico-geográficos........................................................................................................... 9
Población................................................................................................................................................................................ 9
1.2. MEDELLÍN: ECONOMÍA, FINANZAS, COMERCIO EXTERIOR...................................9
Economía................................................................................................................................................................................ 9
Situación fiscal.....................................................................................................................................................................13
Comercio exterior..............................................................................................................................................................14
1.3. MEDELLÍN, SEDE DE IMPORTANTES ORGANIZACIONES EMPRESARIALES........ 18
1.4. CALIDAD DE VIDA EN MEDELLÍN........................................................................ 19
Calificación...........................................................................................................................................................................19
Costo de vida.......................................................................................................................................................................19
Servicios públicos..............................................................................................................................................................19
Salud.......................................................................................................................................................................................19
1.5. EDUCACIÓN, INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO................................................... 20
Colegios y universidades.................................................................................................................................................20
Investigación y desarrollo...............................................................................................................................................20
1.6. EVENTOS, RECREACIÓN Y TURISMO EN MEDELLÍN............................................ 21
Recreación............................................................................................................................................................................21
Convenciones y ferias.......................................................................................................................................................21
Infraestructura hotelera...................................................................................................................................................21
1.7. INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE................................................................ 21
Carreteras..............................................................................................................................................................................21
Transporte aéreo................................................................................................................................................................21
Transporte marítimo.........................................................................................................................................................21

2. MEDELLÍN, EPICENTRO DE LA ENERGÍA ELÉCTRICA COLOMBIANA...................... 22


2.1. VISIÓN GENERAL DEL SECTOR............................................................................ 23
2.2. GENERACIÓN, TRANSMISIÓN, DISTRIBUCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN
DE ENERGÍA ELÉCTRICA........................................................................................ 25
Generación eléctrica en Colombia...................................................................................................25
Transmisión..............................................................................................................................................25
Distribución y comercialización........................................................................................................26
Antioquia en el contexto nacional...................................................................................................26
Comercio exterior de energía eléctrica..........................................................................................28
Empresas del sector...............................................................................................................................29
2.3. FABRICACIÓN DE MAQUINARIA, EQUIPOS ELÉCTRICOS Y APARATOS
ELÉCTRICOS DE USO DOMÉSTICO......................................................................... 33
Producción, empleo y establecimientos........................................................................................33
Comercio exterior..................................................................................................................................35
Principales empresas............................................................................................................................40

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


2.4. OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN....................................................................... 41
Planta de producción, ensamble y mantenimiento de micro y minicentrales eléctricas.........................42
Planta de producción y ensamble de módulos foovoltaicos (paneles de enerrgía solar).......................42
2.5. ENTIDADES DE APOYO........................................................................................ 43
2.6. MARCO REGULATORIO....................................................................................... 44

3. COLOMBIA, UN PAÍS CON UNA ECONOMÍA SÓLIDA,


CRECIENTE Y ATRACTIVA PARA LA INVERSIÓN......................................................... 45
3.1. RECONOCIMIENTOS INTERNACIONALES A COLOMBIA...................................... 46
3.2. UNA ECONOMÍA EN PLENO AUGE....................................................................... 46
3.3. COMPARACIONES REGIONALES......................................................................... 47
3.4. LA INVERSIÓN, CONFIANZA Y SOPORTE DE LARGO PLAZO............................... 48
3.5. UNA ECONOMÍA ABIERTA AL COMERCIO INTERNACIONAL............................... 49
3.6. CONDICIONES DE OPERACIÓN........................................................................... 50
Mercado de trabajo...........................................................................................................................................................50
Tecnología de información y comunicaciones........................................................................................................51
Educación..............................................................................................................................................................................51

ANEXO 1
COSTOS Y CONDICIONES DE OPERACIÓN EN MEDELLÍN.......................................... 53
1. COSTOS LABORALES.............................................................................................. 53
2. COSTOS DE SERVICIOS PÚBLICOS ......................................................................... 53
3. COSTOS DE EXPORTACIÓN Y TRANSPORTE........................................................... 55
3.1. TRANSPORTE MARÍTIMO A LOS ESTADOS UNIDOS............................................ 55
3.2. TRANSPORTE AÉREO A LOS ESTADOS UNIDOS.................................................. 57
3.3. TRANSPORTE TERRESTRE NACIONAL E INTERNACIONAL.................................. 59
4. COSTOS DE BODEGAS Y OFICINAS........................................................................ 60

ANEXO 2
COLOMBIA, RÉGIMEN LEGAL E INCENTIVOS A LA INVERSIÓN.................................. 61
1. RÉGIMEN DE INVERSIÓN EXTRANJERA................................................................. 61
2. RÉGIMEN CAMBIARIO............................................................................................ 61
El mercado cambiario..................................................................................................................................................61
El mercado libre.............................................................................................................................................................62
Cuentas corrientes en moneda extranjera en el exterior...............................................................................62
Depósitos en moneda extranjera en Colombia.................................................................................................63
3. RÉGIMEN SOCIETARIO........................................................................................... 63
4. RÉGIMEN TRIBUTARIO........................................................................................... 64
Algunos impuestos nacionales y regionales............................................................................................................64
Impuesto a la renta............................................................................................................................................................64
Impuesto al Patrimonio...................................................................................................................................................65
Impuesto a las Ventas.......................................................................................................................................................65
Impuesto de Industria y Comercio...............................................................................................................................65
Impuesto Predial................................................................................................................................................................66
Acuerdos de doble tributación.....................................................................................................................................66

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Exclusión del IVA en la importación............................................................................................................................66
5. ZONAS FRANCAS.................................................................................................... 66
Beneficios del Régimen de Zonas Francas................................................................................................................66
Zonas Francas Especiales................................................................................................................................................67
Qué son las Zonas Francas Especiales........................................................................................................................67
Zonas Francas Especiales a empresas que ya están operando.........................................................................67
Zonas Francas Especiales de servicios........................................................................................................................68
Zonas Francas Especiales de Salud..............................................................................................................................68
Usuarios de Zonas Francas.............................................................................................................................................68
Tipos de Usuarios...............................................................................................................................................................68
Requisitos de empleo y/o inversión............................................................................................................................69
Restricciones aplicables a los usuarios industriales de servicios......................................................................69
6. INCENTIVOS Y MECANISMOS ESPECIALES DE COMERCIO EXTERIOR................... 69
Usuarios Altamente Exportadores (ALTEX)...............................................................................................................69
Sistemas Especiales de Importación Exportación (Plan Vallejo).......................................................................69
Comercializadoras Internacionales (C.I.)....................................................................................................................70
Financiación.........................................................................................................................................................................70
Usuarios Aduaneros Permanentes (UAP)..................................................................................................................70
Importación Temporal......................................................................................................................................................70
7. ACUERDOS COMERCIALES INTERNACIONALES Y ESQUEMAS
DE ACCESO A MERCADOS MUNDIALES................................................................. 70
8. RÉGIMEN LABORAL................................................................................................ 71
9. FUENTES DE INFORMACIÓN.................................................................................. 72

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


¿POR QUÉ INVERTIR EN MEDELLÍN?
TESTIMONIOS: “Todo el que viene se enamora de Medellín,más ahora que
encuentra una ciudad bonita, una ciudad que prospera,
“Medellín es la ciudad cuya plataforma permite la con universidades, ven un crecimiento ordenado. Hay
operación más eficiente de actividades productivas. un reconocimiento inmenso hacia “Medellín la más
Esto ha sido logrado históricamente a través de buenos Educada”. Germán Camilo Calle – Presidente SOFASA
gobiernos locales, buenas dosis de inversión pública (Toyota/Renault)
y privada, y buenas decisiones sobre dónde y cómo
competir por parte de la siempre admirada clase “En los últimos dos años hemos tenido más inversión
empresarial. Las decisiones estratégicas que las firmas extrajera que en los diez años anteriores y yo creo que
pueden hacer desde Medellín, son más amplias que las esa es la mejor prueba de que el mundo reconoce que la
que se pueden hacer desde otras ciudades…”. Informe ciudad cambió, que hoy es segura, que es un excelente
Monitor. La ventaja competitiva de Medellín. Pág. escenario para el trabajo y que ostenta una de las
47. Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia mejores condiciones de calidad de vida y de costo de
1.995. vida en América latina”. Alejandro Ceballos – Presidente
UNE – EPM Telecomunicaciones
“Sodimac Chile ha encontrado un mercado de
clientes inigualable, un gran aliado estratégico en la “Para nadie es un secreto que el tejido empresarial paisa
Organización Corona originada en esta ciudad hace 125 es el más exitoso y reconocido en nuestro país y sin
años y un excelente grupo humano preparado, motivado duda para el inversionista extranjero encontrar un tejido
y comprometido. Recomendamos a Medellín como una empresarial tan desarrollado y de tan alta calidad es
gran plaza para cualquier tipo de negocio”. Daniel A. muy importante”. Federico Jimeno – Vicepresidente de
Barrera E, Gerente Homecenter Constructor. inversiones extranjeras – PROEXPORT

“Medellín es una ciudad que en los últimos años ha


logrado superar muchos de sus problemas y proyectar
así al mundo, su verdadera imagen. La imagen de una
ciudad en donde prima la institucionalidad, el empuje,
la transparencia y las ganas de hacer las cosas bien.
Sin duda este factor de institucionalidad, la reconocida
trayectoria empresarial e industrial de la ciudad, y
las cualidades de su gente representan un muy buen
escenario de inversión”. Franck Pierre, Director Ejecutivo
de Carrefour Colombia.

“Gracias a la fortaleza y el futuro del sector textil en


Medellín, Parkdale Mills eligió establecer su producción
de hilados en la región. Así mismo, las leyes en torno a las
Zonas Francas han exaltado nuestra ventaja competitiva
como parte integral que somos de la cadena textil.
Estamos complacidos con la calidad y la productividad
de nuestros socios locales y podemos decir que nuestras
expectativas han sido alcanzadas. Recomendamos a
Medellín como una oportunidad para otras compañías
internacionales”. Anderson Warlick, Presidente & CEO
de Parkdale Mills, socios estratégico de Colombiana
de Hilados Ltd.

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RECONOCIMIENTOS: • Calificación AAA Duff & Phelps por dos
años consecutivos para el riesgo de
La ciudad y sus gobernantes han recibido múltiples cobertura a los acreedores de bonos de
distinciones nacionales e internacionales, como deuda pública y manejo financiero.
reconocimiento a las grandes transformaciones de la
ciudad. Algunas son: • Premio Foreign Direct Investment del
Financial Times por los esfuerzos hechos
• Calificación de 4.53 (en una escala con en atracción de inversión (2007).
un máximo de 5), en la percepción de
transparencia en la GESTIÓN, según • Mención en el Premio Dubai de Buenas
encuesta realizada entre los empresarios Prácticas al Banco de las Oportunidades,
colombianos en 2.006, por la y finalistas en el Premio Dubai de Buenas
Confederación Colombiana de Cámaras Prácticas con Paz y Reconciliación.
de Comercio, CONFECAMARAS.
• Premio a la Excelencia en el Servicio
• Reconocimiento por dos años Público de CIFAL por la reducción de la
consecutivos como la Ciudad con MEJOR mortalidad infantil (2007).
MANEJO FISCAL por el Ministerio de
Hacienda de Colombia. • Obtuvo el primer lugar entre 40 ciudades
evaluadas al preguntar acerca de la
calidad de los servicios de las clínicas
privadas de la ciudad (2007).

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Medellín es una ciudad dinámica y vital
1. En Medellín tenemos un talento humano más bajo entre 30 capitales latinoamericanas  y 
competitivo. Invertimos 40% del presupuesto octavo lugar entre 40 ciudades latinoamericanas
municipal en educación con calidad y en la combinación de calidad de vida, poder de
desarrollamos “Medellín City” para hacer de negocios y desarrollo profesional, según América
Medellín una ciudad bilingüe. Aquí encontrará el Economía -2007-).
talento humano que sus inversiones requieren.
7. Estamos ubicados estratégicamente en el
2. Contamos con una economía sólida, una centro del continente americano y estamos bien
estructura empresarial fuerte y con la primera conectados. Somos la única ciudad colombiana
comunidad cluster de Colombia: que dispone de dos aeropuertos; y que trabaja en
soluciones multimodales de transporte.
• Aquí nacieron y tienen su sede el 24% de
las principales empresas nacionales. 8. Tenemos definidas oportunidades de inversión
• Nuestro PIB es cercano a los US $ en los cluster prioritarios. Contamos con
11.600 millones en 2.006 y ha tenido oportunidades de negocios e inversión en
un crecimiento sostenido superior al sectores como: confección, construcción, energía,
promedio latinoamericano. turismo de negocios y servicios especializados en
• Representamos más de 8% del PIB salud.
nacional.
• La inversión alcanza en 2.007 un 26.5 % 9. En el último año llegaron a Medellín nuevas
del PIB (cuarto lugar en Latinoamérica inversiones. Hoy trabajamos con más de
en el 2006). 100 potenciales inversionistas y más de 108
• Estabilidad macroeconómica: inversionistas extranjeros ya instalados en nuestra
- Deuda externa: 29.5% del PIB. Región.
- Tasa de Inflación: 4.5% en el 2.006.
- Tasa de interés de captación 10. Medellín cuenta con la Oficina de Promoción
promedio: 6.82%. de Inversión. La Agencia de Cooperación e
Inversión de Medellín y el Área Metropolitana,
3. Contamos con alianzas estratégicas con respalda de manera gratuita y con toda reserva
importantes economías. De forma directa de la información, a todas aquellas empresas que
contamos con un mercado de 44 millones de desean invertir en nuestra Región.
consumidores y de manera indirecta, con uno
que suma 1.200 millones. Medellín, epicentro del sector de energía
eléctrica en Colombia.
4. Somos una ciudad transparente. Obtuvimos
calificación AAA (2004-2006) por la firma Duff & Sede de las empresas líderes del sector eléctrico
Phelps de Colombia por ingresos tributarios cada colombiano: EPM, ISA e Isagen.
vez mayores y por el buen manejo de nuestras
finanzas. Sabemos cuánto puede costarle la Reconocimiento internacional por el liderazgo y
corrupción a un inversionista. brillante desempeño de las empresas del sector.

Sector con amplia proyección internacional y gran


5. Somos una ciudad segura. Las cifras demuestran dinámica de crecimiento.
que Medellín es hoy una de las ciudades más
seguras de América latina: tasa de homicidios de Atractivas oportunidades de inversión tanto
25 por cada 100.000 habitantes, por debajo del en generación, transmisión, distribución y
promedio latinoamericano (37.6 por cada 100.000 comercialización, como en los sectores de apoyo.
habitantes).
Amplia base empresarial de empresas relacionadas con
6. Ofrecemos unos costos competitivos. Medellín se el sector de energía eléctrica.
ubica como una de las ciudades menos costosas
de América Latina (tercera en costo de vida

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


1. MEDELLÍN, CIUDAD DINÁMICA Y VITAL.
1.1. GENERALIDADES: Población:

El Área Metropolitana tiene 3.204.000 habitantes, de


Ubicación, área y aspectos físico- los cuales 2.230.000 habitantes residen en Medellín1.
geográficos:
1.2. MEDELLÍN: ECONOMÍA, FINANZAS,
Medellín hace parte del Valle de Aburrá, situado en COMERCIO EXTERIOR
el centro del departamento de Antioquia, que a su
vez está ubicado en el extremo noroccidental de
Colombia. Economía:
Producto Interno Bruto
El Área Metropolitana del Valle de Aburrá está
compuesta por 10 municipios: Medellín, Barbosa, En 2006, el PIB de Medellín (equivalente a US $ 11.600
Girardota, Copacabana, Bello, Envigado, Itagüí, Caldas, millones) representó aproximadamente 8.5% del
Sabaneta y La Estrella. Estos municipios ocupan un PIB de Colombia y 58% de la actividad económica
área de 1.152 Km2, de los cuales 381 Km2 corresponden departamental2.
a Medellín.
En 2005, Medellín ocupó un destacado lugar en el PIB
Tiene una agradable temperatura promedio de 24° per capita en Latinoamérica:
C, humedad relativa de 60% y una altitud de 1479
metros sobre el nivel del mar.

Gráfico No. 1
PIB per cápita 005: Comparativo Regional

8 000.0

7 000.0

6 000.0
4 841.0
USD per capita

5 000.0

4 000.0
3,211.67
2 663.2
3 000.0

2 000.0

1 000.0

0.0
Antioquia
Medellín
Chile

Panamá

Ecuador
Argentina

Colombia
Perú
Brasil
México

El Salvador
Venezuela

Costa Rica

Fuente: Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia, con base


en: CEPAL, DANE, Cuentas Departamentales, Censo 005.

1 Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia. En su sitio www.camaramedellin.com.co Nuestra Región.


2 Anuario estadístico 2005, según estructura de 2003. Estimativos de la Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia.

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Para 2006, El PIB per cápita de Medellín se había incrementado a US$ 5.200, muy por encima del percápita de Colombia
y de un número significativo de países de la región.

El PIB de la Región ha tenido un crecimiento sostenido en los primeros años del presente siglo, debido a una notoria
mejoría del entorno de los negocios, y a los esfuerzos de sus dirigentes públicos y privados por reorientar la actividad
económica y social regional con positivos resultados hasta el presente.

Gráfico No. 
Crecimiento del PIB de Colombia y Antioquia. 1991-007

8.00

6.00

4.00

2.00
(%)

-
91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07

-2.00

-4.00

-6.00

Colombia Antioquia Lineal (Antioquia)

Fuente: Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia

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OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


En la estructura del PIB de Medellín y el Valle de Aburrá sobresalen el sector de servicios financieros, de seguros e
inmuebles, que aporta 28%, y el sector industrial que contribuye con 25%.

Gráfico No. 3
Estructura del PIB de Medellín y el Valle de Aburrá. Año 005

%

5% 0% Estab.financieros, seguros,
inm uebles y otros
5%
Industria
8%
9% Servicios sociales,
com unales y personales
Com ercio, hoteles y
restaurantes
Transporte, alm acenam iento
9% y com unicaciones
Construcción

Electricidad, gas, agua y


alcantarillado
Agropecuario, silvicultura y
pesca
17%
Minería
5%

Fuente: CCMA, con base en Anuario Estadístico de Antioquia 005.

Industria manufacturera manufactureros del país, 21.6% del personal ocupado


por el sector industrial nacional, y 15.3% de la
Medellín y el Área Metropolitana constituyen un producción bruta industrial colombiana3.
importante polo industrial de Colombia. En 2005 esta
región concentraba 17.1% de los establecimientos

Cuadro No. 1
Industria manufacturera de Medellín y Área Metropolitana. Indicadores de
tamaño y contribución al total nacional. Año 2005
Participación en
Indicador Valor el total nacional
(%)
No. establecimientos 1,289 17.1%
127,034 21.6%
Personal ocupado
16,579,769
Producción bruta (millones de pesos) 15.3%
Fuente: Cálculos ARAUJO IBARRA, con base en DANE, Encuesta Anual
Manufacturera, 2005.

3 Fuente: DANE, Encuesta Anual Manufacturera, Año 2005. Incluye los establecimientos con diez o más personas ocupadas y/o en
los que el valor de la producción sea superior a $115,5 millones de pesos anuales.

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OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


En la industria manufacturera de Medellín y el Área Metropolitana sobresalen los siguientes grupos industriales:
prendas de vestir; textiles; vehículos; bebidas; otros productos químicos; papel, cartón y sus productos. Estos sectores
aportaron en 2005 53% de la producción industrial de Medellín y el Área Metropolitana.

Cuadro No. 2
Industria manufacturera de Medellín y Área Metropolitana.
Principales grupos industriales. Año 2005.
Part. en
Producción Part. en Ind.
Grupo Industrial Med y Área
(Millones CO$) nacional (%)
M. (%)

Total Industria 16,579,769 100.0%


15.30%
Prendas de vestir, excepto prendas de piel 2,219,913 13.4% 54.1%

Productos textiles 1,460,257 8.8% 34.9%

Vehículos automotores y sus motores 1,289,931 7.8% 37.0%

Bebidas 1,187,364 7.2% 19.4%

Otros productos químicos 933,398 5.6% 10.4%

Industrias manufactureras 894,595 5.4% 67.6%

Papel, cartón y productos de papel 874,560 5.3% 18.1%

Productos de plástico 757,963 4.6% 15.1%

Productos minerales no metálicos 668,610 4.0% 15.6%

Producción, transf. conservación de carne y pescado 638,520 3.9% 18.0%

Productos de molinería, de almidones y productos


568,333 3.4% 10.1%
derivados del almidón y alimentos prep. para animales

Productos de panadería, macarrones, fideos, alcuzcuz y


566,527 3.4% 34.1%
productos farináceos similares

Sustancias químicas básicas 561,774 3.4% 11.0%

Fuente: cálculos ARAUJO IBARRA, con base en DANE, Encuesta Anual Manufacturera, 2005.

12

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Empresas desarrolló una sólida cultura empresarial reconocida
local e internacionalmente, dinámica que aún conserva
Iniciando el siglo XX, Medellín vio nacer algunas de pues en la actualidad 21de las 100 mayores empresas
las más importantes empresas manufactureras que colombianas tienen sede en Medellín4.
la convirtieron en el centro industrial de Colombia,
destacándose los textiles, alimentos y bebidas, Medellín alojaba en 2006, 51% de las empresas del
metalmecánica, cementos, cerámica y los sectores departamento de Antioquia.
financiero y comercial. Desde entonces la ciudad

Gráfico No. 4
Concentración empresarial en Antioquia. Año 006

7.6%

50.7%

15.9%

5.8%

Medellín Aburrá Norte Aburrá Sur Resto Antioquia

Fuente: Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia, con base en cifras de


Confecámaras.

Situación fiscal:

Ingresos fiscales

El nivel de ingresos fiscales percápita con que cuenta el Municipio de Medellín es en la actualidad el más alto de todas
las ciudades del país. Para 2006 dicho indicador ascendió a $876.000 por habitante
(aproximadamente US$ 371.5, calculados con una tasa de cambio promedio anual para 2006 de 2,357.98), registrando
un crecimiento de 60.7% acumulado desde 2003, en tanto que en Bogotá fue de $784.000 por habitante (US$
332.48)5.

4 Revista Semana, abril 30 de 2.007


5 Hugo Lopez. La bonanza fiscal del Municipio de Medellín. Algunas lecciones para el futuro. En: Informe de Coyun-
tura Económica Regional, Departamento de Antioquia. Medellín, junio de 2.007.

13

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Gasto por habitante

Como consecuencia del importante crecimiento de sus ingresos fiscales, el gasto por habitante realizado por el
Municipio de Medellín creció en 55.1% entre 2003 y 2006, también el mayor a nivel nacional. En la estructura de
gastos de la Administración Municipal se destacan por su participación la educación y la Seguridad, lo cual sin duda
redundará en la competitividad futura de la ciudad6.

Comercio exterior:
Balanza comercial

En materia de comercio exterior, en el período reciente se ha registrando en Antioquia una balanza comercial
positiva:

Gráfico No. 5
Antioquia. Exportaciones e Importaciones Totales. 004-006

3,500
3,000
,500
USD Mill.

,000
1,500
1,000
500
0
004 005 006

EXPORTACIONES IMPORTACIONES

Fuente: Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia.

Exportaciones de Antioquia

Las exportaciones no tradicionales (excluido café y petróleo) alcanzaron en 2006 un valor de US$ 3.142,8 millones,
lo que posiciona a Antioquia como el segundo departamento más importante de Colombia en ventas externas de
productos no tradicionales, aportando 25% de las exportaciones colombianas no tradicionales.

6 Hugo Lopez, op.cit.

14

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


En su composición sobresalen los productos industriales (77%). Las exportaciones de productos agropecuarios
aportaron 17% del total y las de energía eléctrica 4%.

Cuadro No. 3
Antioquia: composición de las exportaciones.
Año 2006. Miles de dólares FOB.

Sector (CIIU rev. 3) Valor %


Total 3,142,842.6 100.0%
Agropecuario, ganadería, caza y silvicultura 536,725.2 17.1%
Pesca 267.7 0.0%
Sector Minero 44,388.0 1.4%
Sector industrial 2,429,261.6 77.3%
Electricidad, gas y agua 129,088.0 4.1%
Otros rubros 3.111.2 0.1%

Fuente: cálculos ARAUJO IBARRA con base en datos del Informe de Coyuntura Económica Regional, 2006.

Los principales rubros de exportación del Los principales socios comerciales de Antioquia
departamento son: oro en bruto y semielaborado, son Estados Unidos, que compra principalmente
confecciones, café, bananos y plátanos frescos, confecciones, oro, banano, flores y café; Venezuela,
manufacturas de plástico, papel, cartón, productos a donde se exportan vehículos y confecciones;
cerámicos, cementos, manufacturas de hierro y acero, Ecuador al que se vende principalmente energía,
máquinas y aparatos, material eléctrico y de transporte, Suiza que compra oro, y Bélgica, banano (ICER, 2006).
energía, alimentos procesados, productos químicos, Otros destinos importantes de las exportaciones de
plantas vivas y flores. Antioquia son México, Perú, Alemania, Costa Rica,
Italia, Reino Unido y Panamá.

Gráfico No. 6
Antioquia. Exportaciones no tradicionales registradas, según país destino 006

Panamá
Reino Unido
Italia
País de destino

Costa Rica
Alemania
Perú
México
Bélgica
Ecuador
Suiza
Venezuela
Estados Unidos

0 00.000 400.000 600.000 800.000 1.000.000


Miles US$ FOB

Fuente: Informe de Coyuntura Económica Regional, Año 006.

15

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


La región ha mostrado históricamente una gran compras externas de bienes de consumo fueron de
vocación hacia el comercio exterior, lo cual se confirma US$ 552,9 millones. Las importaciones de bienes de
con el incremento de las empresas exportadoras: de capital registraron un valor de $763,2 millones.
1.286 exportadores registrados en 2000, se pasó en
2006 a 1.704. El núcleo empresarial exportador del Otros productos y bienes que se destacan por su valor
Departamento se encuentra concentrado en Medellín de importación son la maquinaria industrial, partes y
y los Valles de Aburrá y Rionegro. accesorios de esta maquinaria, vehículos de transporte,
otros bienes de consumo no duradero, productos
Importaciones alimenticios, productos farmacéuticos y de tocador,
vestuario y otras confecciones textiles, utensilios
El dinamismo de la economía regional en años recientes domésticos, maquinas y aparatos de uso domestico,
se refleja en el crecimiento de las importaciones. Para alimentos para animales y productos agropecuarios
2006, su valor ascendió a US $ 3.198,3 millones, lo no alimenticios entre otros.7
que representa 25.4% del total de las importaciones
colombianas en ese año.

Según los datos de 2006, las mayores importaciones


se concentran en bienes intermedios (materias primas
e insumos) que participan del 58,8% del total. Las

Cuadro No. 4
Antioquia: importaciones, por secciones de la nomenclatura.
Año 2006. Miles US$ CIF
Secciones Valor %
1. Animales vivos y productos del reino animal 12,015 0.4%
2. Plantas vivas y productos de la floricultura 1,319 0.0%
4. Otros frutos comestibles cortezas de agrios y melones 271,762 8.5%
6. Alimentos y bebidas 186,441 5.8%
7. Tabaco 5,665 0.2%
8. Cemento y otros productos minerales 30,297 0.9%
9. Productos de industrias químicas y conexas 499,158 15.6%
10. Materias plásticas y de la celulosa, resinas, caucho y sus
289,394 9.0%
manufacturas
11. Cuero y sus productos, excepto calzado 8,833 0.3%
12. Madera y sus manufacturas, excepto muebles. Corcho, espartería y
7,113 0.2%
cestería
13. Papel, cartón y sus insumos. Manufacturas de papel y cartón. Artes
153,225 4.8%
gráficas
14. Materias textiles 324,381 10.1%
15. Confecciones 26,371 0.8%
16. Calzado 17,104 0.5%
17. Productos cerámicos 9,840 0.3%
18. Vidrio y sus manufacturas 19,292 0.6%

7 Informe de Coyuntura Económica Regional, 2006

16

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Cuadro No. 4
Antioquia: importaciones, por secciones de la nomenclatura.
Año 2006. Miles US$ CIF
Secciones Valor %
19. Metales comunes y sus manufacturas 285,316 8.9%
20. Maquinas y aparatos; material eléctrico y de transporte 739,112 23.1%
21. Materiales, equipos e instrumentos médico-odontológicos,
91,690 2.9%
científicos, fonográficos y fotográficos
22. Muebles 18,015 0.6%
23. Manufacturas de cepillería, juguetería, artículos para recreo y
40,751 1.3%
deportes; botones, cierres y otras manufact.
24. Otros productos 161,202 5.0%

Total Importaciones 3,198,308 100.0%

Fuente: Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia.

Alrededor de 60% de las importaciones de la Región procedieron de Estados Unidos, China, México y Brasil.8

Gráfico No. 7
Antioquia. Importaciones registradas por valor, según país de origen. 006

Perí
Italia
España
Corea
Taiwán
País Origen

Chile
Argentina
India
Alemania
Japón
Venezuela
Brasil
México
China
Estados Unidos

0 00.000 400.000 600.000 800.000 1.000.000

Miles US$(CIF)

Fuente: Informe de Coyuntura Económica Regional, Año 006.

8 Informe de Coyuntura Económica Regional, 2006

17

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


1.3. MEDELLÍN, SEDE DE IMPORTANTES Almacenes Éxito, Amcor Pet packaging de Colombia
ORGANIZACIONES EMPRESARIALES: S.A., American Airlines, Atlas Air (Polar Air Cargo),
Auteco (Kawasaki), Avery Dennison, Avianca – Synergy
Medellín ha sido reconocida tradicionalmente Group,Avon Colombia,BakerTilly Colombia Ltda.,Banco
como centro empresarial de primer orden. En ella Banistmo, Banco Bilbao Vizcaya Argentaria Colombia,
han nacido o se han establecido algunas de las S.A (BBVA Colombia), Banco GNB Sudameris, Banco
más destacadas organizaciones como el Grupo Santander, BASF, Bavaria S.A., Bimbo de Colombia S.A,
Empresarial Antioqueño (GEA), conglomerado C.I. TAIRONA S.A., Carrefour, Centurión, Cielos Airlines,
económico controlado por Cemento Argos (cementos Citibank Colombia, Coats Cadena (Satexco), Coca Cola
y concretos), Suramericana de Inversiones (finanzas, Femsa Colombia, Colombia Móvil (TIGO), Colseguros,
banca, seguros, salud, pensiones y cesantías) y el Grupo Comcel S.A, Construcciones y comercio CAMARGO
Nacional de Chocolates (del sector de alimentos). CORREA, Copa Airlines, DDB Worldwide Colombia
Tiene presencia en el exterior y detrás de él existen S.A., Delima Marsh, Deloitte Touche Tohmatsu (DTT),
125 empresas más, que exportan US$ 400 millones en DHL, DIVESA, Dole Food Company Inc., Empresa de
alimentos y US$ 800 millones en cementos. Además, Refractarios Colombia – ERECOS, Enka de Colombia
es considerado un enorme generador de empleo S.A., Falabella S.A., Familia Sancela S.A., FEDEC, Florida
pues según la Revista Semana de octubre 21 de 2007, West Airlines, Frito Lay Colombia (marcas: Margarita,
el Grupo cuenta con 150.000 trabajadores. McCain Andina SA, Crunch), Gases Industriales de
Colombia S.A. -  CRYOGAS, Gemini Air Cargo, Generali,
Además tienen sede en Medellín otras importantes Global Crossing, GMO Ópticas Colombia S.A., Greengas,
empresas del país, entre las que cabe mencionar: Griffith Colombia S.A., H.B Fuller Colombia Ltda.,
Postobón, Coltejer, Almacenes Éxito (Casino), Grupo Hertz, Hojalata y Laminados S.A. –HOLASA, Holiday
Crystal, Empresas Públicas de Medellín, Interconexión Inn, Hotal Pomma, Hoteles Estelar, HSBC, Industria
Eléctrica S.A. ISA, Isagen, Fabricato-Tejicóndor, Alkosto, Colombiana de Motocicletas Yamaha S.A.(Incolmotos),
Inversiones Mundial, Productos Familia, Enka de Industrias Faaca Colombia S.A., Informatica Datapoint
Colombia, Grupo Corona, Leonisa, Colanta, Peldar, de Colombia Ltda., ING, Intercontinental, Interquim
Ferrasa9. (Akzo Nobel), Intertek, Ivesur Colombia S.A., Kaltex
Sudamérica, Keracol, Kimberly-Clark Corporation,
Importantes compañías internacionales tienen Landers y Cía. S.A., Makro, Mane Sucursal Colombia,
presencia en Medellín, estas son: ABN AMRO Bank Mango, Manpower de Colombia Ltda., Mapfre,
Colombia, Adidas, Aerogal, Aeropostal, Aga Fano, Martinair, Holland (Tampacargo S.A.), McDonalds,
Mitsubishi Electric Corporation de Colombia (Melco),

9 Las 100 empresas más grandes de Colombia. Revista Semana, abril 30 de 2007

18

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Natura Cosmética,Nestlé,Nubiola Colombia Pigmentos Es internacionalmente reconocido el destacado papel
S.A., OI Peldar, Panalpina Group, Park Dale, Philip Morris de su empresa de servicios públicos, Empresas Publicas
Colombia – Coltabaco, PriceWaterHouseCopper, de Medellín, EPM, líder y ejemplo en Latinoamérica en
Procter & Gamble, Prodenvases Crown S.A., Ross Sand el ramo y soporte indiscutible del desarrollo regional.
Casting Industries Ltda., Royal and Sunalliance, Sam EPM ofrece de manera integrada los servicios de
Holding Company S.A., SCA  Molnlycke, Scanform Ltda., agua, telecomunicaciones, energía, gas natural y
Seguros Liberty, Siemens, Sika Finanz AG, Skandia, alcantarillado. Actualmente, EPM atiende a más de
Sodexho, Sodimac Colombia S.A., SOFASA - Renault y 600 mil hogares del Valle de Aburrá y en municipios
Toyota, Sonoco, Sun Chemical Corp.,Telefónica Móviles cercanos a éste, así como al sector empresarial de
de Colombia S.A.(Telefónica Movistar), TINTAS S.A., estas zonas.10
Top Management, Trade Enterprises INC S.A., Winner
Group, Zara. Salud:

1.4. CALIDAD DE VIDA EN MEDELLÍN: La ciudad cuenta con destacados servicios de salud, los
cuales le han dado reconocimiento internacional tanto
en tratamientos quirúrgicos como en transplantes
Calificación: complejos, basados en una infraestructura hospitalaria
y sobre todo en sus universidades, médicos e
La Revista América Economía (mayo 21 de 2007), en investigadores de primera calidad.
su evaluación de la competitividad de las principales
ciudades latinoamericanas, ubicó a Medellín en De nuevo en la encuesta de la Revista América
el octavo lugar entre 40 ciudades, al calificar la Economía sobre la calidad de vida en las principales
combinación de calidad de vida, poder de negocios y ciudades de América Latina, Medellín obtuvo el primer
desarrollo profesional. lugar entre 40 ciudades evaluadas al preguntar acerca
de la calidad de los servicios de las clínicas privadas
de la ciudad11.
Costo de vida: Esa misma publicación también destacó los logros de
la ciudad en reducción de la mortalidad infantil:
Tomando como base New York igual a 100, Medellín
logró un índice de 45.5, y es en 2007 la tercera ciudad “Una serie de políticas públicas impulsadas por
con más bajo costo de vida, en las primeras 30 el Municipio de Medellín permitieron reducir
ciudades evaluadas entre las más representativas de considerablemente la mortalidad infantil en esa ciudad.
la región. (Revista América Economía, edición de mayo Entre ellas, la cobertura universal en la afiliación al
21 de 2007). Sistema General de Seguridad Social en Salud, el
proyecto de maternidad segura con calidad, el fomento
del parto institucional (que hoy alcanza 99,7%), aumento
Servicios públicos: en coberturas de vacunación –incremento del 87% en
2003 a 92% en 2007–, y un mejoramiento de la red de
A nivel nacional, Medellín tiene el liderazgo por la perinatología en la red pública hospitalaria, entre otros”
calidad y cobertura en la prestación de servicios 12
.
públicos domiciliarios. Los índices de cobertura en
servicios públicos son: acueducto 99.5%, alcantarillado
99.1%, energía 100%, telefonía 95.9%, todos ellos
además de gran confiabilidad en su prestación.

10 Alcaldía de Medellín, 2005.


11 América Economía, mayo 21 de 2.007
12 América Economía, mayo 21 de 2.007

19

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


1.5. EDUCACIÓN, INVESTIGACIÓN Y Por ello, Antioquia cuenta con un importante núcleo
DESARROLLO: estudiantil en el nivel superior, lo cual le ha permitido
ser bien catalogado en cuanto a oferta de mano de
obra calificada.
Colegios y universidades:
La región participó con 13% del total de estudiantes
Medellín cuenta con una amplia oferta educativa en
matriculados en 2006 en los diferentes programas
todos los niveles, incluyendo instituciones bilingües
de educación superior en Colombia; en ese año, en
y prestigiosas universidades con programas de
Antioquia había 169.264 alumnos matriculados en
pregrado y postgrado en prácticamente todas las
programas de formación superior, de los 1.301.728
áreas del saber.
matriculados en el país.
En Antioquia se encuentran establecidas 38 de las 279
Medellín cuenta con una población estudiantil
instituciones de educación superior registradas en
en los niveles inferiores, que casi alcanza 25% de
Colombia en 2007.
su población total, según reportó la Secretaria de
Educación Municipal en 2006.

Cuadro No. 5
Medellín: alumnos en la matrícula oficial y privada según nivel educativo.
Junio de 2006
Nivel educativo No. %
Preescolar 52.203 10,17
Primaria 211.291 41,17
Secundaria 177.457 34,58
Media vocacional 72.225 14,07
Total 513.176 100,00
Fuente. Secretaría de Educación de Medellín.

Investigación y desarrollo: grupos de excelencia calificados por Colciencias, 26


están en Medellín) y en población posgraduada (de
Así como el siglo XX le permitió a Medellín consolidarse 600 graduados en programas doctorales en el país,
como el más importante centro industrial de Colombia, 200 se encuentran en Antioquia)”13.
la ciudad paulatinamente ha venido reorientándose,
y le apunta a ser la capital del emprendimiento y la Medellín ocupó el primer lugar entre 40 ciudades
innovación en Latinoamérica para el siglo XXI. latinoamericanas evaluadas en 2007 por América
Economía, al preguntar a los encuestados en “Dónde
En Medellín tienen su sede 537 grupos de investigación cree Usted que se hace más I+D?”14.
en las más variadas áreas del conocimiento, según
registró del Instituto Colombiano para el Fomento de
las Ciencias, Colciencias. En educación superior “hay
importantes avances cualitativos; Antioquia está a la
vanguardia en actividades de investigación (de 71

13 PLANEA. Junio 2006


14 América Economía mayo 21 de 2.007.

20

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


1.6. EVENTOS, RECREACIÓN Y TURISMO Transporte aéreo:
EN MEDELLÍN:
En el departamento, el transporte terrestre se
Recreación: complementa con el aéreo. La Región cuenta con el
aeropuerto internacional José María Córdova, situado
En Medellín, la superficie de espacio público efectivo/ en el municipio de Rionegro, a 29 Km. de Medellín; y
habitante es de 3.4 m²/habitante. La dotación de el aeropuerto Olaya Herrera en la ciudad para vuelos
museos, parques y áreas recreativas se complementa nacionales-regionales.
con la oportunidad de visitar en menos de una hora
en automóvil, excelentes y variadas zonas de descanso Hoy Medellín se encuentra conectada a nivel
en diversidad de climas. internacional con:

Miami
Convenciones y ferias: Nueva York
Panamá
El Complejo Plaza Mayor reúne el Centro de Quito
Convenciones con capacidad para 3.200 personas Caracas
(divisible), el Teatro Metropolitano con 1500 sillas y
el Palacio de Exposiciones con un área cubierta de
12.000 m2. Además, una capacidad total para acoger Transporte marítimo:
17.000 personas.
Antioquia cuenta con acceso a los puertos marítimos
en el mar Caribe y el Pacífico. “La condición de
Infraestructura hotelera: segundo departamento del país con mayor costa en
el Caribe (290 Km.) y su localización geoestratégica,
La ciudad cuenta con una oferta de 3075 habitaciones aunados a la presencia en su territorio de tres grandes
en todos los segmentos de servicios, oferta que se ríos, le confieren grandes ventajas para la articulación
está complementando con la construcción de 1.919 regional y como nodo de transporte”16.
habitaciones más que entrarán en servicio en los
próximos dos años.15. Medellín se encuentra en un punto intermedio
equidistante entre los principales puertos marítimos
1.7. INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE: de Colombia y se tiene en proyecto un nuevo puerto en
Urabá, región norte del Departamento de Antioquia.
Medellín se encuentra comunicada con sus principales
centros de consumo mediante un aeropuerto
internacional y uno nacional-regional, que están en
proceso de concesión; carreteras, y una combinación
de carretera con transporte fluvial y/o marítimo.

Carreteras:

Antioquia es el departamento con mayor longitud


de vías nacionales y 93% de ellas se encuentran
pavimentadas. Cuando se incluyen las carreteras
terciarias, departamentales y municipales, Antioquia
tiene cerca de 13.000 Km. de vías, 20% de ellas se
encuentran pavimentadas.

15 Fuente: Plaza Mayor y Bureau de Convenciones de Medellín. Noviembre de 2007.


16 Gobernación de Antioquia. “Plan de Desarrollo de Antioquia 2004-2007”.

21

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


2. MEDELLÍN, EPICENTRO DE LA
ENERGÍA ELÉCTRICA COLOMBIANA
2.1. VISIÓN GENERAL DEL SECTOR Controles y automatización.
Balastros normales y electrónicos.
La montañosa topografía de Antioquia, unida a su Transformadores de electrónica.
providencial dotación de recursos hídricos, fueron Lámparas decorativas y para alumbrado público.
aprovechadas por empresarios con visión que se Resistencias.
empeñaron en desarrollar en esta región una actividad Ensamble de pararrayos.
industrial que más tarde llegaría a convertirse en una Letreros luminosos.
de las más estratégicas: la generación de energía Acondicionadores de tensión.
hidroeléctrica, y luego su transmisión, distribución y Protección contra sobretensiones en baja
comercialización. tensión.
Puntas pararrayos – UPME Diciembre de 2006
Este sector se ha convertido en motor del desarrollo Boletín No. 77
económico y social de Medellín, ya que ofrece a sus
empresas y habitantes energía de costo competitivo y Medellín y el Valle de Aburrá se han centrado en la
total confiabilidad en su suministro. producción de gabinetes para servicios auxiliares
en media y baja tensión, así como de bandejas
Este desarrollo inicial dio origen posteriormente portacables, aisladores, postes, equipos de patio
al desarrollo de grandes firmas constructoras de (pararrayos), transformadores de potencia (5MVA),
infraestructura, de generación y de transmisión, así transformadores de medida (principalmente baja
como de consultoría en diferentes ámbitos y de tensión) e iluminación pública.
producción de bienes de capital y suministros. Así,
se conformó un importante cluster sectorial, dentro
del cual debe destacarse en primer término a las
Empresas Públicas de Medellín, que además de ser
entidad líder del sector a nivel nacional, es reconocida
internacionalmente por su excelente gestión en sus
50 años de operación.

En la actual coyuntura colombiana caracterizada por


una importante expansión de la actividad económica,
cobra mayor valor la ampliación de la capacidad
del sector eléctrico, dada la estrecha correlación
de una expansión con las demandas de una mayor
capacidad del sector para soportar el crecimiento y la
competitividad.

El cluster de la energía involucra además una gran


cantidad de subsectores productores de bienes
intermedios y de consumo final para usos doméstico,
institucional e industrial. Pueden enunciarse, a título
ilustrativo entre otros:

Electrodomésticos y gasodomésticos (neveras,


hornos, calentadores, lavadoras y equipos de aire La distribución de energía en Medellín y su área de
acondicionado). influencia es llevada a cabo por Empresas Públicas de
Transformadores de potencia. Medellín, que se abastece de los productos requeridos
Gabinetes de potencia y control. para su operación en empresas locales, nacionales y
Ascensores. extranjeras.
Aisladores, medidores de energía y sus sistemas
asociados. Existen pues amplias posibilidades de desarrollar
Protecciones electrónicas (corriente y tensión). nuevos productos mediante la canalización de

23

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


inversiones, en rubros tales como los cables aéreos de bases para que los profesionales y empresarios
potencia, equipos de patio y control de subestaciones ligados al sector tuvieran garantizado el acceso real al
de alta tensión, así como las estructuras de líneas de inmenso mercado de dicho país.
transmisión y subestaciones, si se tiene en cuenta
que tanto EPM como ISA han venido liderando un Como es natural, el sólido desarrollo de tan
consistente programa de expansión internacional importantes empresas de generación, distribución
con inversiones y prestación de servicios en Panamá, y comercialización ofrece amplias oportunidades
los países andinos y Brasil, abriendo enormes alrededor del sector energético para las empresas
posibilidades de desarrollo al cluster de la energía dedicadas al suministro de materias primas o a la
y convirtiéndolo en un atractivo para la inversión fabricación de insumos intermedios, así como una
nacional y extranjera. gran variedad de equipos y materiales eléctricos y, por
supuesto, de los bienes de uso final relacionados con
En igual sentido se orientaron las negociaciones la energía, los cuales esquemáticamente se pueden
recientes del Tratado de Libre Comercio con los apreciar en el siguiente cuadro resumen:
Estados Unidos, en las que se dejaron sentadas las

Cuadro No. 6
Principales agentes de la cadena de la electricidad
Materias primas Insumos primarios Productos Productos terminados
básicas intermedios

Sector eléctrico:
Metales conductores Cables y Transformadores Centrales eléctricas
conductores
Aleaciones Motores Líneas de transmisión
Estructuras
Materiales sintéticos metálicas Generadores Redes de distribución

Elementos y Lámina magnética Pilas, acumuladores Subestaciones


compuestos y baterías
Químicos Ductos y tubería Alumbrado Público
Equipos de
Dieléctricos: Aisladores maniobra y Sector industrial
Vidrio protección
Papel Aislantes y Instalaciones eléctricas
Resinas empaques Medidores de
Aceites energía Iluminación
Caucho Filamentos
Otros resistivos Elementos de Grupos electrógenos
conexión
Asbesto, cemento, Tableros de control Aparatos eléctricos de
concreto Tomacorrientes uso industrial
Terminales, bornes,
Madera regletas Portalámparas Sector comercial y
residencial
Postes Equipo de
iluminación Electrodomésticos
Herrajes en general
Inductores y Instalaciones eléctricas
capacitores
Iluminación
Fuente: Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia.

24

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


2.2. GENERACIÓN, TRANSMISIÓN, Pero aparte de los grandes proyectos, es posible
DISTRIBUCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE aprovechar otras interesantes caídas de agua menores
para la construcción de pequeñas y medianas centrales
ENERGÍA ELÉCTRICA hidroeléctricas, que continúan siendo atractivas; razón
por la que agentes privados y empresas del sector
Generación eléctrica en Colombia público han realizado inversiones en éstas.

Debido a la existencia de economías de escala y el Colombia tiene una oferta de electricidad conformada
monto de las inversiones requeridas en los proyectos, principalmente por térmicas (a gas y carbón) y centrales
la generación en general es ejecutada por grandes hidráulicas, con una participación mayoritaria de éstas
empresas. Empresas Públicas de Medellín tienen últimas. La capacidad efectiva neta del Sistema de
alrededor de la cuarta parte de la capacidad instalada Interconexión Nacional –SIN– en 2006 fue de 52.368
del país en generación hidroeléctrica. GWh. La generación hidráulica representó 77% del
total de la capacidad efectiva del SIN, la térmica 18% y
el resto de fuentes de generación hicieron un aporte
muy marginal.

Cuadro No. 7
Colombia: generación del Sistema de Interconexión Nacional.
Año 2006
Tipo de Recurso Generación (GWh) Distribución (%)
Hidráulica 40.288,76 76,94%
Térmica 9.474,02 18,09%
Importaciones 28,09 0,05%
Otros 2.577,26 4,92%
Total 52.368,14 100,00
Fuente: Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia, con datos ISAGEN.

Transmisión La capacidad de transformación a nivel de 500 kV es


de 4,560 MVA y a niveles de tensión de 220 y 230 kV es
De acuerdo con la Unidad de Planeación Minero- de 12,737 MVA.
Energética (UPME) del Ministerio de Minas y Energía,
el Sistema de Transmisión Nacional (STN) de energía El gran cambio en el tamaño del STN se dará con la
en Colombia está constituido así: entrada en operación del nuevo circuito a 500 kV que
interconecta la Costa Atlántica con el interior del país,
10.999 KM de líneas de transmisión, que operan a Bolívar - Copey - Ocaña - Primavera – Bacatá, y a nivel
niveles de voltaje de 220 kV y 230 kV. de 230 kV con el proyecto del segundo circuito de
1,449 Km. de líneas a 500 kV. interconexión con Ecuador.

La propiedad de tales líneas se distribuye así:

ISA: 72% de las redes.


Transelca: 12.4%
Empresas Públicas de Medellín (EPM): 6.5%
Empresa de Energía de Bogotá (EEB): 5.6%
EPSA: 2.2%.

25

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Distribución y comercialización Antioquia en el contexto nacional

Los principales agentes del mercado de energía En la generación, distribución y comercialización de


eléctrica en Colombia se pueden agrupar por energía eléctrica en Colombia, Medellín y Antioquia
actividad como: constituyen la región más representativa del país.

• Comercializadores independientes: 28 La región ha sido tradicionalmente competitiva en


• Distribuidores–comercializadores: 17 esta actividad, dadas las importantes caídas de agua
• Generadores y generadores- y los excelentes suelos de que dispone, por lo cual
comercializadores: 25 algunas de las más grandes centrales hidroeléctricas
• Integrados con generación y distribución- han sido instaladas en su territorio.
comercialización: 15, de los cuales 3 tienen
también transmisión: Empresas Publicas de Esta región sigue al frente en el producto interno bruto
Medellín (EPPM), ESSA y EPSA. agregado de la electricidad y gas nacionales con una
participación de 23%, seguida por Bogotá con 21% y
Las plantas despachadas centralmente representan el Atlántico con 12%.
96.53% (12,885 MW) y las plantas no despachadas
centralmente 3.47% (463.44 MW).

Gráfico No. 8
Colombia.Contribución regional a la generación del PIB de electricidad y gas

24% 23%

Antioquia
Bogotá D. C.
Atlántico
Valle
5%
Boyacá
5% Cundinamarca
21% Resto departamentos

10%

12%

Fuente: Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia, con datos DA


NE, Cuentas Departamentales, 005.

26

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


La participación de Antioquia se ha alcanzado básicamente a partir de la presencia de un representativo número
de empresas en la región dedicadas a las actividades de generación, transmisión, comercialización y distribución de
energía:

Cuadro No. 8
Antioquia: empresas del sector de energía con presencia en la región.
Empresas de comercialización
Energén S.A. E.S.P Medellín
Energía y Servicios S.A. E.S.P. Rionegro
Comercializadora Eléctrica de Colombia S.A. E.S.P. Medellín
 
Empresas de distribución
Empresas Públicas de Yarumal E.S.P Yarumal
 
Empresas de generación
Isagén S.A. E.S.P. Medellín
Meriléctrica S.A. y CÍA. S.C.A. E.S.P. Medellín
 
Empresas de transmisión
Interconexión Eléctrica S.A. E.S.P. Medellín
 
Empresas de generación, transmisión, distribución, comercialización
Empresas Públicas de Medellín E.S.P. Medellín

Fuente: Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia.

27

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Comercio exterior de energía eléctrica

Balanza comercial de energía eléctrica

Las importaciones de energía de Medellín y Antioquia presentan bajos volúmenes, en tanto que las exportaciones
han alcanzado un importante dinamismo. Esto crea una balanza comercial positiva considerablemente amplia que
muestra el carácter netamente exportador del la región, y a su vez del país.

Gráfico No. 9
Medellín y Antioquia. Exportaciones e importaciones de energía.
Años 003-006

3,000,000 180,000,000

160,000,000
,500,000
140,000,000

,000,000 10,000,000

100,000,000
USD

USD
1,500,000
80,000,000

1,000,000 60,000,000

40,000,000
500,000
0,000,000

0 0
003 004 005 006

Im portaciones Exportacione s

Fuente: Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia, con datos DANE


Importaciones: escala izquierda. Exportaciones: escala derecha.

28

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Exportaciones

Los intercambios netos de energía de Colombia, tanto con Ecuador como con Venezuela, representaron en 2005
exportaciones de 1,757.8 GWh con un incremento anual de 4.5%, mientras que las importaciones disminuyeron
23.7% al pasar de 48.43 GWh en 20 04 a 36.95 GWh en 200517.

Gráfico No. 10
Colombia: exportaciones de electricidad. 001-006

160

140

10

100
Mill USD

80

60

40

0

0
001 00 003 004 005 006

Fuente: Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia, con datos DANE

Desde comienzos del presente siglo, la región se ha Ecuador, Perú y Bolivia, como a Centroamérica vía la
venido consolidando como un importante exportador interconexión con Panamá.
de energía eléctrica, al punto que después de iniciar
con unas ventas externas de US$ 1,3 millones en 2001
se siguió un crecimiento constante hasta alcanzar los Empresas del sector
US $ 157.3 millones en 2005, que marcó el punto más
alto en las exportaciones del periodo. Empresas Públicas de Medellín
En 2006 las exportaciones de energía sumaron US$ Fue creada en 1955 como ente autónomo y
129 millones mediante las redes de interconexión descentralizado para prestar los servicios públicos
internacional que tiene ISA con Ecuador. 100% de de energía, acueducto y telefonía, objetivos que ha
dichas exportaciones se generaron en Antioquia. cumplido a cabalidad ya que ha logrado niveles de
cobertura de 99% en los servicios básicos de aguas
En el mediano plazo se espera que esta tendencia y energía y una densidad telefónica de 32 líneas fijas
se conserve gracias a los proyectos de expansión por cada 100 habitantes, una de las mayores del país.
del Grupo empresarial ISA, tanto a los mercados de

17 Fuente: Unidad de Planeación Minero Energética: Plan Energético Nacional. Contexto y Estrategias 2006-2025.

29

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


En el sector de energía también EPM ha aprovechado La capacidad de almacenamiento útil de agua
en la última década las oportunidades de crecimiento. en sus embalses (calculada respecto a su mínimo
En 2000 adquirió el control de EADE (Empresa físico) es de 1.606 millones de m3, equivalentes
Antioqueña de Energía), en 2003 capitalizó las a 3.468,2 GWh, que constituyen el 21,2% (en
sociedades CHEC y EDQ (Empresas Distribuidoras energía almacenada) de la capacidad de los
de Electricidad de los Departamentos de Caldas y embalses del sistema nacional (16.340 GWh).
Quindío). Estos embalses son: Riogrande II, Troneras,
Miraflores, Porce II, Quebradona, Playas y El
En cuanto a la generación de electricidad, EPM ha Peñol - Guatapé, uno de los más grandes del
continuado su crecimiento mediante la construcción país y con la mayor capacidad de regulación y
de varias centrales de generación como la Central almacenamiento.
Termoeléctrica de La Sierra,las centrales hidroeléctricas
de Porce II, La Vuelta y La Herradura, y la incursión La empresa hace la interconexión al sistema
en nuevas tecnologías alternativas mediante la eléctrico nacional mediante sus propias redes de
construcción y entrada en operación de la central transmisión y distribución; pues la organización
eólica Jepirachi en La Guajira, las cuales han permitido posee su propia estructura técnica y humana
aumentar la capacidad de generación en más de 1.000 para cubrir las necesidades de los servicios de
megavatios en la última década, haciendo de EPM el operación y mantenimiento constitutivos del
generador más importante del país. proceso de generar18”.

Recientemente EPM tomó la decisión de participar en Igualmente, EPM continúa como principal inversionista
el desarrollo de una pequeña central hidroeléctrica en en la expansión de generación en Colombia con la
Panamá (BONYIC). construcción de la central hidroeléctrica Porce III,
que será la de mayor capacidad de su sistema y que
En cuanto a la distribución de gas natural, EPM han contribuirá al abastecimiento energético del país a
mantenido su estrategia de penetración del mercado partir de 2011.
del Valle del Aburrá, proporcionando a su población el
acceso a un energético más eficiente y más económico Las proyecciones de inversión de EPM para 2.008,
que la energía eléctrica. según su presupuesto anual, son 780 millones de
dólares, equivalentes a 34% de su presupuesto total
“La capacidad efectiva neta del sistema anual.
de generación de EPM es de 2.574 MW,
conformada por 15 centrales de generación en El hoy denominado Grupo Empresarial EPM tiene
operación (trece hidroeléctricas, una térmica y un amplio portafolio representado en su importante
una eólica). participación en las siguientes empresas19:

18 Fuente: EPM Consolidación del Grupo Empresarial Estrategia y Estructura 2005- 2015. En: www.epm.com.co , octubre 2.007.
19 Fuente: www.epm.com.co

30

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Cuadro No. 9
Grupo empresarial Empresas Públicas de Medellín - EPM
Empresa Participación
CHEC S.A. E.S.P 25.0%
Empresa de Aguas del Oriente Antioqueño S.A E.S.P. 56.0%
EPM Bogotá Aguas S.A. E.S.P. 89.5%
EPM Inversiones 100.0%
Empresa de Energía del Quindío 19.2%
Hidroeléctrica del Teribe S.A. 75.0%
Interconexión Eléctrica ISA S. A.  E.S.P. 10.6%
ISAGEN S. A.  E.S.P. 12.9%
Promotora Hidroeléctrica Pescadero S.A. 19.6%
Reforestadora Industrial de Antioquia S.A. 22.0%
UNE - EPM Telecomunicaciones 99.9%
Aguas de Urabá 56.0%
Emtelco. 99.8%
Emtelsa S.A. E.S.P. 9.9%
Colombia Móvil S.A. E.S.P. 24.9%
EDATEL S.A E.S.P. 56.0%
Telefónica de Pereira S.A E.S.P. 56.1%
EPM Bogotá TELCO 66.4%
Une Telecomunicaciones (Orbitel) 99.9%
Fuente: www.epm.com.co

Interconexión Eléctrica S.A. - ISA Cuenta con ocho empresas en el sector de la energía
(ISA, TRANSELCA, ISA Perú, Red de Energía del Perú
ISA surgió como una respuesta a la necesidad de -REP-, TransMantaro, ISA Bolivia, Companhia de
interconectar el sistema eléctrico colombiano para Transmissão de Energia Elétrica Paulista -CTEEP- y
permitir el intercambio y mejor aprovechamiento XM -Compañía de Expertos en Mercados-) y dos en
de la energía de los sistemas regionales, mediante el sector de las telecomunicaciones (INTERNEXA y
la coordinación del suministro de electricidad, la FLYCOM). Adicionalmente posee la compañía ISA
optimización de procesos para minimizar los costos Capital do Brasil que actúa como vehículo de inversión
del sistema, el planeamiento de la expansión del para hacer negocios.
sistema de generación y transmisión y, si era necesario,
de la construcción y operación de las nuevas centrales
de generación.

El grupo empresarial ISA es la matriz mediante la


cual este conglomerado se ha convertido en una
de las principales organizaciones latinoamericanas
del sector eléctrico y de telecomunicaciones, con
presencia en todos los países de la Comunidad Andina
y en Mercosur.

31

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


La estructura del grupo empresarial ISA se aprecia en el siguiente cuadro resumen:

Cuadro No. 10
Empresas del grupo ISA

Nombre Sector País Enlace


Interconexión Eléctrica S.A. E.S.P. -ISA- Energía Colombia www.isa.com.co
Transelca S.A. E.S.P. Energía Colombia www.transelca.com.co
Interconexión Eléctrica ISA Perú S.A. Energía Perú www.isa.com.pe
Red de Energía del Perú S.A -REP- Energía Perú www.rep.com.pe
TransMantaro Energía Perú  No posee
ISA Capital do Brasil Energía Brasil www.isacapital.com.br
CTEEP, Companhia de Transmissão de Energia
Energía Brasil www.cteep.com.br
Elétrica Paulista
Interconexión Eléctrica ISA Bolivia S.A. Energía Bolivia www.isa.com.bo
XM, Compañía de Expertos en Mercados Energía Colombia www.xm.com.co
Internexa S.A. E.S.P. Telecomunicaciones Colombia www.internexa.com.co
Flycom Comunicaciones Telecomunicaciones Colombia www.flycom.com.co

Fuente: www.isa.com.co, octubre 2007.

Principales servicios de ISA20: tres líneas principales: mantenimiento, expansión y


eficiencia energética con programas como los de uso
En energía eléctrica: el transporte (cerca de
racional de energía y sustitución de energéticos, las
36.628 kilómetros de circuito a alta tensión, con
transacciones en la Bolsa de Energía y los servicios
interconexiones internacionales entre Colombia y
complementarios a la generación.
Venezuela, Colombia y Ecuador y Perú y Ecuador)
y servicios asociados, así como la operación y
administración de mercados de energía.

En telecomunicaciones brinda a sus clientes


los servicios portador de portadores (líder
como portador de portadores en el mercado
colombiano, con una participación del 63.7% en
el transporte del servicio portador, y del 35.4% del
transporte de Internet) y de valor agregado.

ISAGÉN
En el marco de la estructura empresarial del sector
energético nacional con sede en Medellín, la tercera
de ellas es ISAGEN, sociedad anónima, constituida
como empresa de servicios públicos mixta (capitales
públicos y privados).

Entre los principales servicios que presta ISAGEN se


encuentran las soluciones energéticas, el suministro
de energía eléctrica y gas y servicios asociados en

20 Fuente: www.isa.com.co, Octubre 2.007.

32

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Posee y opera cinco centrales de generación, ubicadas en los departamentos de Antioquia, Santander y Caldas.

Tiene una capacidad instalada total de 2.132 MW, equivalente a 16% de la capacidad total del Sistema
Interconectado Nacional, distribuida en 1.832 MW hidráulicos y 300 MW térmicos, ubicándola como la tercera
generadora más grande de Colombia.

Cuadro No. 11
Centrales de generación de ISAGEN

Capacidad
Central Ubicación
Instalada MW

Central Hidroeléctrica San Carlos San Carlos (Antioquia) 1240

Central Hidroeléctrica Jaguas San Rafael (Antioquia) 170

Central Hidroeléctrica Calderas Granada (Antioquia) 26

Central Hidroeléctrica Miel Norcasia (Caldas) 396

Central Térmica Termocentro Cimitarra (Santander) 300


Fuente: www.isa.com.co, Octubre 2.007

2.3. FABRICACIÓN DE MAQUINARIA, EQUIPOS ELÉCTRICOS Y APARATOS ELÉCTRICOS DE


USO DOMÉSTICO

Producción, empleo y establecimientos

Visión general

En 2005, la fabricación de equipos eléctricos en Medellín y el Área Metropolitana aportó 6.7% del valor de la producción
a nivel nacional, y la fabricación de aparatos eléctricos de uso doméstico contribuyó con 25% del total nacional:

Cuadro No. 12
Medellín y Área Metropolitana:
Fabricación de electrodomésticos y equipos eléctricos. Año 2005
Producción
No. Personal Part % en
CIIU Sector bruta
Establec. ocupado total nal.
(Millones COP$)
293 Aparatos de uso doméstico 5 1.796 186.332 25,0%

31 Equipos eléctricos 31 1.766 123.069 6,7%

Fuente: cálculos Araujo Ibarra con base en DANE, Encuesta Anual Manufacturera, 2005.
CIIU: Clasificación Industrial Internacional Uniforme. No. Establecimientos de más de 10 empleados.
Producción bruta: no incluye impuestos indirectos.

33

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Seguidamente se presenta una breve reseña de estos Este sector es de gran importancia por su
sectores industriales: encadenamiento con las actividades de generación
y distribución de electricidad, en las que el
Equipos eléctricos Departamento tiene grandes fortalezas; además, por
suministrar bienes intermedios que son soporte para
Se incluyen aquí: múltiples procesos industriales de diferentes cadenas
productivas.
Motores, generadores y transformadores
eléctricos. Algunos de los productos más representativos
Aparatos de distribución y control de la energía son: cables y alambres aislados para instalaciones
eléctrica. eléctricas y telefónicas, artefactos para iluminación,
Lámparas eléctricas y equipos de iluminación. interruptores, enchufes, transformadores y plantas
Otros tipos de equipos eléctricos. generadoras, entre otros.
Hilos y cables aislados.
Acumuladores y pilas eléctricas.

Cuadro No. 13
Medellín y Área Metropolitana: fabricación de equipos eléctricos. Año 2005
Producción
No. Personal bruta Producción
CIIU Grupos Industriales
Establecimientos Ocupado (Millones bruta
COP$)
Motores, generadores y transformadores
311 6 552 58,206 16.9%
eléctricos
Aparatos de distribución y control de la
312 8 203 16,218 9.0%
energía eléctrica
Lámparas eléctricas y equipos de
315 9 302 9,463 5.7%
iluminación
319 Otros tipos de equipos eléctrico 8 709 39,182 11.0%

Fuente: cálculos Araujo Ibarra con base en DANE, Encuesta Anual Manufacturera, 2005.
CIIU: Clasificación Industrial Internacional Uniforme. No. Establecimientos de más de 10 empleados.
Producción bruta: no incluye impuestos indirectos.

Aparatos de uso doméstico

Se incluyen aquí (CIIU 2930): En esta actividad, Medellín y el Área Metropolitana


aportan 18% del número total de establecimientos
Aparatos eléctricos de uso doméstico. a nivel nacional (mayores de 10 empleados), 27% del
Hornos domésticos. personal ocupado por esta industria en Colombia y
Aparatos termoeléctricos de uso doméstico. 25% del valor de la producción colombiana.
Equipos de cocina y calefacción, no eléctricos (Vg.
a gas)

34

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Comercio exterior

Balanza Comercial

En el sector de maquinaria y equipos eléctricos, Colombia ha sido tradicionalmente deficitario con una alta tasa de
penetración de importaciones (54% en 2006) y un alto déficit en su balanza comercial:

Cuadro No. 14
Colombia: maquinaria y aparatos eléctricos*
Indicadores de apertura comercial. Año 2006.

Importaciones Miles US$ FOB


704.269,3

Exportaciones Miles US$ FOB


272.574,5

Balanza Comercial
-431.694,8

TAE (%)
29,8

TPI (%)
53,9

Fuente: cálculos ARAUJO IBARRA con datos DANE - Observatorio de competitividad


TAE: Tasa de apertura exportadora (%). Promedio trimestral.
TPI: Tasa de penetración de importaciones (%). Promedio trimestral.
* 3100, según CIIU revisión 3

A nivel regional, Antioquia también presenta déficit en su comercio exterior de maquinaria y equipo eléctrico:

Cuadro No. 15
Antioquia. Balanza comercial del sector maquinaria y
equipo eléctrico*.
Año 2006. Miles US$

  Miles US$
Exportaciones 14,291.7
Importaciones 78,097.7
Balanza comercial -63,806.0

Fuente: cálculos ARAUJO IBARRA con datos del Informe de


Coyuntura Económica Regional (ICER), 2006. *CIIU 3100

35

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


La balanza comercial es negativa y creciente, lo que muestra las oportunidades de inversión para la producción local
de los artículos que más se importan.

Gráfico No. 11
Medellín / Antioquia. Balanza comercial para equipos y dispositivos eléctricos.

80

70

60

50
Exportaciones
USD

40

30 Importaciones

0

10

0
001 00 003 004 005 006

Fuente: Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia, con datos DANE

Por su parte, en el sector de productos eléctricos de uso doméstico, Colombia presenta un déficit en su balanza
comercial y una tasa de penetración de importaciones de 43% en 2006. Sin embargo, en muchos de los productos
de este sector industrial hay un importante flujo de exportaciones, lo que se evidencia en una tasa de apertura
exportadora cercana a 24%.

Cuadro No. 16
Colombia: aparatos eléctricos de uso doméstico
Indicadores de apertura comercial. Año 2006.
Importaciones Miles US$ FOB 164 .018,4
Exportaciones Miles US$ FOB 76.934,1
Ba lanza Comercial -87.084,3
TAE (%) 3,6
TPI (%) 4,8
Fuente: cálculos ARAUJO IBARRA co n datos DANE - Observatorio de C ompetitividad
TAE: Tasa de Apertura E xportadora (%). Promedio trimestral.
TPI: Tasa de Penetración de I mportaciones (%). Promedio tr imestral.

36

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


El sector de artículos eléctricos se encuentra Dentro de esta dinámica se fundamenta la importante
estrechamente vinculado a la generación de contribución que hace Antioquia a las exportaciones
electricidad, ya que buena parte de los artículos del sector: en 2006 las exportaciones de maquinaria y
producidos son utilizados para la distribución de la equipo eléctrico21 de la región ascendieron a US$ 43.1
misma con productos como los transformadores, millones, registrando una tasa de crecimiento de 16%
cables, material conductor, materiales aislantes entre 2000 y 2006.
(electro cerámicas) y equipos de medición y control.

Antioquia: exportaciones de maquinaria y


equipo eléctrico

El sector eléctrico en Antioquia gira alrededor del


abastecimiento de las necesidades de la cadena de
energía eléctrica generadas por Empresas Públicas de
Medellín, ISA e ISAGEN.

Cuadro No. 17
Antioquia: exportaciones de maquinaria y equipo
eléctrico*.
Años 2000-2006. Miles US $ FOB
Año Valor
2000 17,597.3
2001 21,337.5
2002 17,654.2
2003 14,372.7
2004 21,199.1
2005 25,291.6
2006 43,174.7
Fuente: elaboración ARAUJO IBARRA con datos DIAN
– SIEX (años 2005-2006) y Mincomercio (con datos DIAN)
para años 2000-2004. *Capítulo 85 de la nomenclatura
arancelaria

21 Capítulo 85 de la nomenclatura

37

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Antioquia aportó en 2006 11.8% de las exportaciones de Colombia en este rubro.

En 2006, los principales productos exportados por Antioquia en el sector de maquinaria y equipos eléctricos fueron:

Cuadro No. 18
Antioquia: exportaciones de maquinaria y equipos eléctricos.
Principales productos exportados. Año 2006
Partida Descripción Valor US$ FOB %
8546 Aisladores eléctricos de cualquier materia. 13,037,050.18 30.2%
Calentadores eléctricos de agua y calentadores
eléctricos de inmersión; aparatos eléctricos para
8516 calefacción de espacios; aparatos electrotérmicos 12,140,793.02 28.1%
para el cuidado del cabello; resistencias
calentadoras
Formadores eléctricos, convertidores eléctricos,
8504 estáticos, (por ejemplo: rectificadores) y bobinas 5,782,963.33 13.4%
de reactancia (autoinducción).
Aparatos eléctricos de telefonía o telegrafía con
hilos, incluidos los teléfonos de abonado de
8517 auricular inalámbrico combinado con micrófono 2,818,664.16 6.5%
y los aparatos de telecomunicación por corriente
portadora o telecomunicación digital
Aparatos para corte, seccionamiento,
protección, derivación, empalme o conexión de
8536 circuitos eléctricos (por ejemplo: interruptores, 1,807,468.67 4.2%
conmutadores, relés, cortacircuitos, supresores de
sobretensión transitoria
Partes identificables como destinadas, exclusiva
8538 o principalmente, a los aparatos de las partidas 1,678,578.73 3.9%
85.35, 85.36 u 85.37.
Aparatos emisores de radiotelefonía,
radiotelegrafía, radiodifusión o televisión, incluso
8525 con aparato receptor o de grabación o de 1,277,708.75 3.0%
reproducción de sonido incorporado, cámaras de
televisión y videocámaras
Discos, cintas y demás soportes para grabar
sonido o grabaciones análogas, grabados incluso
8524 1,191,665.95 2.8%
las matrices y moldes galvánicos para fabricación
de discos, excepto los productos del capítulo 37.
Hornos eléctricos industriales o de laboratorio
incluidos los de inducción o pérdida dieléctricos;
8514 los demás aparatos industriales o de laboratorio 443,386.39 1.0%
para tratamiento térmico de materias por
inducción o pérdidas dieléctricas.
Demás productos (35 partidas) 2.996.461 6.9%

Fuente: cálculos Araujo Ibarra, con datos DIAN (SIEX)

38

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


El destino de las exportaciones se distribuye en con el de 2001, puede verse que en cinco años las
proporciones similares entre Estados Unidos, la importaciones de dichos productos crecieron 282%, y
Comunidad Andina y Centroamérica. Ecuador, que esta mayor dinámica coincide con el crecimiento
Venezuela, Costa Rica y Estados Unidos son los de las exportaciones de energía, iniciado en 2002. Lo
principales destinos de las exportaciones de artículos anterior permite ver el efecto dinamizador que sobre
eléctricos de Antioquia. la industria de equipos y dispositivos eléctricos genera
las mayores exportaciones de energía, evidenciando
72.5% de las exportaciones de equipos y dispositivos una gran oportunidad de la industria local para
eléctricos en Antioquia en 2006, fue realizado por tres sustituir los productos que actualmente se están
empresas: Electroporcelana Gamma, Rymel Ingeniería importando.
Eléctrica, y Electrocontrol; otro 18% lo realizó un grupo
de ocho empresas. Un poco más de 90% de las importaciones de
equipos y dispositivos eléctricos se concentra en
Antioquia: importaciones de dispositivos y unos pocos productos y que presentan a su vez
equipos eléctricos variaciones positivas muy significativas en el período
2001-2006:
Las importaciones de equipos y dispositivos eléctricos
en Antioquia registraron en 2006 un incremento de
41% en relación con el año anterior, y alcanzaron
los US$ 79.3 millones. Si se compara este registro

Cuadro No. 19
Medellín y Antioquia. Principales productos importados
Equipos y dispositivos eléctricos. 2006

Partida Descripción Partida 2001 2006 Var.01/06


Hilos, cables (incluidos los coaxiales) y conductores
aislados para electricidad aunque estén laqueados,
8544 anodizados o provistos de piezas de conexión; cables 2.982.201 12.987.212 335,5%
de fibras ópticas constituidos por fibras enfundadas
individualmente, incluso con conductores eléctricos
Aparatos para corte, seccionamiento, protección,
derivación, empalme o conexión de circuitos eléctricos
8536 (por ejemplo: interruptores, conmutadores, relés, 2.649.442 9.037.265 241,1%
cortacircuitos, supresores de sobretensión transitoria,
clavijas, y tomas de corriente(enchufes), portal
Partes identificables como destinadas, exclusiva o
8503 principalmente a las máquinas de las partida números 44.028 8.521.901 19255,6%
85.01 u 85.02.
Aparatos de alumbrado (incluidos los proyectores) y sus
partes, no expresados ni comprendidos en otra parte;
9405 anuncios, letreros y placas indicadoras, luminosos, y 516.057 5.791.638 1022,3%
artículos similares, con fuente de luz inseparable, y sus
partes no expresadas ni comprendidas
Motores y generadores eléctricos excepto de los grupos
8501 electrógenos. 1.556.941 5.688.584 265,4%

39

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Cuadro No. 19
Medellín y Antioquia. Principales productos importados
Equipos y dispositivos eléctricos. 2006

Partida Descripción Partida 2001 2006 Var.01/06


Transformadores eléctricos, convertidores eléctricos
8504 estáticos (por ejemplo: rectificadores) y bobinas de 285.049 5.562.860 1851,5%
reactancia (autoinducción).
Lámparas y tubos eléctricos de incandescencia o de
descarga, incluidos los faros o unidades “sellados” y
8539 las lámparas y tubos de rayos ultravioletas o infrarrojos; 2.216.593 4.701.722 112,1%
lámparas de arco.
8502 Grupos electrógenos y convertidores rotativos eléctricos. 1.533.445 3.923.709 155,9%
Máquinas para montar lámparas, tubos o válvulas
eléctricos electrónicos o lámparas de destello, que
8475 tengan envoltura de vidrio; máquinas para fabricar o   3.245.019  
trabajar en caliente el vidrio o sus manufacturas.
Acumuladores eléctricos, incluidos los separadores
8507 aunque sean cuadrados o rectangulares. 412.185 3.050.704 640,1%
8546 Aisladores eléctricos de cualquier materia 435.248 2.539.238 483,4%
8542 Circuitos integrados y microestructuras electrónicas. 74.192 2.451.887 3204,8%

Fuente: Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia con datos DANE

Principales empresas

Cuadro No. 20
Antioquia: principales empresas del sector eléctrico
Activos totales e Ingresos en el año 2006. Millones de pesos
Activos
Empresa Actividad Ingresos
totales
INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA S.A. Transmisión de energía eléctrica, conexión a la red de
E.S.P. ISA E S P transmisión.
4,529,457 708,280

Generación y comercialización de energía eléctrica,


ISAGEN S A E S P
construir o adquirir centrales.
3,082,769 902,112

Inversión de capital en empresas de servicios públicos


EPM INVERSIONES S.A
de energía.
312,650 11,681

Fabricación y venta de electrodomésticos y


INDUSTRIAS HACEB S.A. gasodomésticos, comercialización de productos no 211,326 184,272
manufacturados electrodoméstico.

ELÉCTRICAS DE MEDELLIN LIMITADA Montaje de líneas y redes eléctricas. 133,291 65,250


INCOELEC LTDA Ingeniería construcción y electricidad. 84,479 1,538

40

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


MERILECTRICA S.A & CIA S.C.A.E.S.P. Generación de energía, comercialización de energía. 67,174 51,065
Venta de material eléctrico en general, montajes de
UNION ELECTRICA S.A.
obras de ingeniería eléctrica.
61,239 73,214
Construcción y operación de una planta de generación
GENERAR S.A. E.S.P.
de energía eléctrica.
58,665 10,238
ELECTROCONTROL S.A Manufacturas de balastos y reactancias. 37,858 24,261
TERMOELECTRICA DE LA DORADA S.A Generación y comercialización de electricidad,
E.S.P. TERMODORADA construcción de plantas eléctricas.
22,834 24,042

Fabricación, venta e instalación y mantenimiento de


COMPANIA DE SERVICIOS S A
COSERVICIOS S.A.
ascensores, fabricación y venta de subestaciones y 13,586 33,466
gabinetes eléctricos.

MEGAPROYECTOS S.A. Construcción, electricidad gas y agua. 13,401 nd


Fabricación y mantenimiento, así como venta de
RYMEL INGENIERIA ELECTRICA LTDA
transformadores de energía.
13,262 nd
INGENIERIA ELECTRICA Y construcción de redes eléctricas, telefónicas y gas,
ELECTRONICA S A INGELEL S.A. levantamiento y adiciones.
12,532 20,456
Contratistas de construcciones e instalaciones
ZUGOM Y CIA LTDA
eléctricas.
3,988 3

Fuete: registro mercantil de la Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia y de la Cámara de Comercio del
Aburrá Sur, 2006.

2.4. OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN

Medellín y el Valle de Aburrá no cuentan actualmente


con una amplia base de producción de maquinaria y
equipos eléctricos acorde con la importancia de los
otros eslabones de la cadena de energía, por lo que
se presentan atractivas posibilidades de inversión,
basados en los altos presupuestos de compras del
sector y de la proximidad geográfica con los lideres
sectoriales.

De acuerdo con los estudios realizados por el cluster,


existen amplias posibilidades de crecimiento e
inversiones nuevas que cuentan con, además de
la dinámica de las empresas líderes en el sector,
la experiencia y conocimientos en el desarrollo
de proyectos de infraestructura en generación,
transmisión y distribución de electricidad.

En esta dirección viene trabajando activamente la


Alcaldía de Medellín con apoyo de la Corporación
Centro de Investigación y Desarrollo Tecnológico del
Sector Eléctrico Colombiano -CIDET-, la Cámara de
Comercio de Medellín para Antioquia -CCMA- y la
Agencia de Cooperación e Inversión de Medellín y el

41

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Área Metropolitana –ACI, orientando sus actividades Una alternativa energética no explorada
a fortalecer la inversión sectorial y modernizar el suficientemente en Colombia con sus diferentes
tejido empresarial del sector y reforzar sus vínculos tecnologías es la solar. Si la vivienda unifamiliar
productivos, comerciales y tecnológicos, con miras a considerara desde el diseño sistemas  solares tanto
los mercados nacional e internacional. en paneles fotovoltaicos como colectores solares, o
simplemente un apropiado diseño de las viviendas
La ACI, Agencia de Cooperación e Inversión de Medellín para aprovechar al máximo la luz y el calor en el 
y el Área Metropolitana ha liderado la promoción de confort, se contribuiría a disminuir la liberación a la
oportunidades concretas de inversión como: atmósfera de dióxido de carbono (CO2). En Colombia
se estima que solamente programas masivos en las
Proyecto de inversión para planta de nuevas viviendas y con plazos de pago de 25 años
producción, ensamble y mantenimiento de permitirían hacer viable la implementación de estos
micro y minicentrales eléctricas sistemas, aunque con precios volátiles y tendientes al
alza a largo plazo del petróleo y el gas, los escenarios
Colombia cuenta con grandes posibilidades para una de entrada de las fuentes alternativas serán rentables
amplia difusión de pequeñas centrales hidroeléctricas en un menor tiempo y con un menor esfuerzo.
a lo largo y ancho de todo el país; además, las empresas
eléctricas e instituciones financieras vienen mostrando Otras oportunidades de inversión:
un interés creciente en el desarrollo de un programa
nacional para la rehabilitación de pequeñas centrales Cables aéreos de potencia
hidroeléctricas, ya que son una alternativa económica Equipos de patio y control de subestaciones de
para el abastecimiento de energía. En la actualidad, alta tensión.
existen más de 60 en todo el territorio nacional. Estructuras de líneas de transmisión y
subestaciones.
Servicios tecnológicos y de ingeniería
En las zonas rurales, adicional al consumo doméstico
y público, se puede utilizar la energía con otros Para ampliar la información sobre estas oportunidades
fines como el secado del café y/u otros granos, el de inversión favor contactar a la Agencia de
despulpado del café, trapiches, pica-pastos, panaderías, Cooperación e Inversión de Medellín y el Área
carpinterías, talleres metal mecánicos y automotrices, Metropolitana - ACI  en www.acimedellin.org o en el
conservación de productos agrícolas y pecuarios; etc. e mail info@acimedellin.org.  

Proyecto de planta de producción y ensamble


de módulos fotovoltaicos (paneles de energía
solar).

Desde hace muchos años el Estado colombiano


viene realizando inversiones en infraestructura
energética, aprovechando las fuentes energéticas
locales para lograr  aportar al desarrollo de estas
regiones. En sistemas solares ya se han realizado
costosas inversiones, de las cuales un alto porcentaje
no se encuentra funcionando porque han presentado 
problemas de sobrecostos por deficiencias en la fase
de diseño o tienen una vida útil  baja, provocando un
perjuicio para la gestión de los recursos del Estado, ya
que se  financian proyectos de energía no integrados
a proyectos productivos de la zona, lo cual  limita la
permanencia del sistema energético por la carencia
de recursos para  mantenerlos en operación.

42

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


2.5. ENTIDADES DE APOYO

Agencia de Cooperación e Inversión de Medellín y el Área Metropolitana


o www.acimedellin.org

Asociación Nacional de Empresarios de Colombia ANDI


o www.andi.com.co

Banco de Comercio Exterior de Colombia.


o www.bancoldex.com

Cámara de Comercio de Aburra Sur.


o www.ccas.org.co

Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia


o www.camaramedellin.com.co

Cluster de Energía Eléctrica


o http://www.camaramedellin .com.co/energia/index.html

CIDET – Centro de Investigación y Desarrollo Tecnológico para el Sector Eléctrico Colombiano


o www.cidet.com.co

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo


o www.mincomercio.gov.co

Ministerio de Minas y Energía


o www.minminas.gov.co

Proexport Colombia
o www.proexport.com.co

Servicio Nacional de Aprendizaje SENA


o www.sena.edu.co

Universidad Pontificia Bolivariana


o www.upb.edu.co

Universidad de Antioquia
o www.udea.edu.co

Universidad Nacional de Colombia


o www.unal.edu.co

43

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


2.6. MARCO REGULATORIO Para el establecimiento del nuevo marco ordenado por
la Constitución, se expidió la Ley de Servicios Públicos
La Constitución Política de Colombia establece
Domiciliarios (Ley 142 de 1994) y la Ley Eléctrica
como deber del Estado el logro de la eficiencia en la
(Ley 143 de 1994), mediante las cuales se definen los
presentación de los servicios públicos. Para ello crea el
criterios generales y las políticas que deberán regir la
marco de la libre competencia en dichas actividades,
prestación de los servicios públicos domiciliarios en
admite la concurrencia de los particulares en este sector
el país y los procedimientos y mecanismos para su
de la economía y acentúa el papel regulador del Estado22.
regulación, control y vigilancia.

Ley 142 de 1994 (Ley de Servicios


Ley 143 de 1994 (Ley Eléctrica)
Públicos)
Viabiliza el enfoque constitucional
Crea ambiente de mercado y Regula las actividades de generación,
competencia interconexión, transmisión, distribución,
Fortalece el sector y comercialización de electricidad.
Delimita la intervención del Estado

Las principales disposiciones de las leyes 142 y 143 del La regulación ha fijado algunos límites para impedir
año 1994, son: la concentración de la propiedad y para restringir la
configuración de posiciones dominantes por parte
Permitir la participación de la inversión privada de las empresas o grupos empresariales que pueden
en la prestación del servicio. afectar los precios de la electricidad, de la siguiente
forma:
Promover la libre competencia en la prestación
del servicio para cada una de las actividades Ningún distribuidor de energía podrá atender
de generación, transmisión, distribución y más de 25% del total del mercado.
comercialización.
Ningún generador podrá tener más de 25% de la
El Estado asume las actividades para la regulación, capacidad nominal de generación de Colombia.
el control y la vigilancia.
Ninguna empresa dedicada a la generación o
Permitir la libre contratación para usuarios con a la distribución podrá tener una participación
consumos superiores a 55,000 kwh/mes (usuarios accionaria mayor a 25% en una empresa dedicada
no regulados) y mantener tarifas reguladas para a una actividad diferente a la suya.
el resto de consumidores.
Generadores, distribuidores o comercializadores
Promover la cobertura del servicio a las diferentes no podrán tener más de 15% de las acciones de
regiones del país y a los usuarios de menores una empresa de transmisión.
recursos mediante subsidios a las tarifas,
cubiertos en parte por contribuciones que pagan
los usuarios no regulados.

22 Esta sección es preparada a partir de una reseña elaborada por la Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia

44

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


3. COLOMBIA, UN PAÍS CON UNA ECONOMÍA SÓLIDA,
CRECIENTE Y ATRACTIVA PARA LA INVERSIÓN.
3.1. RECONOCIMIENTOS proporciona mediciones objetivas de la regulación de
INTERNACIONALES A COLOMBIA los negocios y su implementación en 175 economías.
Uno de los avances más importantes en el comercio en
“Colombia es una estrella en ascenso”. Michael Porter. Colombia ha sido facilitar los procesos en las aduanas y
El Tiempo, septiembre 23/07. Pág. 1-15. la reducción del tiempo de ejecución de tareas en puertos
y terminales. Además, Colombia estableció un aumento
“Es el momento de invertir en Colombia porque su en los requisitos de transparencia en operaciones, lo que
crecimiento es espectacular gracias a la apertura de fortalece la protección de las inversiones; introdujo un
su mercado…. la estabilidad económica, la seguridad sistema electrónico para presentar declaraciones fiscales
jurídica y urbana, la elevada formación de los y está en el proceso de reducir —en forma progresiva—
profesionales colombianos, así como la capacidad las tasas de impuestos a sociedades”. Banco Mundial.
técnica que se encuentra en el país lo que se traduce en Doing Business 2008.
crecimiento y desarrollo”. José Manuel Lara,Presidente
Grupo Planeta, quien adquirió recientemente un
importante paquete accionario de la Casa Editorial EL 3.2. UNA ECONOMÍA EN PLENO AUGE
TIEMPO. Octubre 16 de 2.007, en el Foro de Inversión
en Colombia en Madrid. Después de un pobre desempeño económico en
la década de los 90, la economía colombiana viene
“Colombia el gran reformador de América Latina y el exhibiendo sostenidas tasas de crecimiento de su
Caribe. Con cambios en la agilización de los procesos en economía en todos los sectores económicos. Se
comercio exterior, mejoras a la protección de inversiones destaca en particular la actividad industrial cuya tasa
y disminución de las cargas fiscales, este año Colombia de crecimiento alcanzó en el primer semestre de 2007
es el sexto reformador más rápido del mundo y el 14.6%.
número uno dentro de la región de América Latina y el
Caribe, de acuerdo al informe Doing Business 2008, que

Gráfíco No.12
Colombia: crecimiento económico. Porcentajes. 1980-007

9
8
8.0
6.8
7
6
4.9 4.7
5
3.9
4 3.4
2.9 2.9
3
1.9
2 1.5
1
0
80-89

90-99

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

07/I

Fuente: ANDI.

46

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Este crecimiento trajo consigo unos elevados niveles Otros Indicadores relevantes dan cuenta del
de utilización de la capacidad instalada, que llegó en buen momento por el cual atraviesa la economía
el primer semestre de 2007 a 82.4%. colombiana, pues en el periodo 2000 a 2006 se
lograron los siguientes avances23:
Estos altos niveles se soportan en la reactivación de
la demanda interna, el crecimiento sostenido de las • La tasa de inflación disminuyo de 8.75% a 4.5% en
exportaciones, el impulso recibido por los flujos de 2006;
inversión (que reflejan una mayor confianza de los
inversionistas locales e internacionales), aumentos en • La deuda externa como porcentaje del PIB se
la productividad y la capacidad de oferta, el positivo redujo en el mismo periodo de 43 % a 29.5%
efecto del crédito disponible sobre la demanda interna
y el fortalecimiento de la economía mundial. • Tasas de interés de captación: bajaron de 12.14%
a 6.82%.
Colombia atraviesa por una etapa de crecimiento
económico sólido en la cual es conveniente resaltar la
dinámica de la demanda que registró un incremento 3.3. COMPARACIONES REGIONALES
de 9,8%, impulsada principalmente por la formación
bruta de capital con crecimiento real de 26,9%. Desde la perspectiva latinoamericana, la economía
colombiana se ha situado en un lugar destacado de
La demanda de bienes manufacturados ha crecido crecimiento con respecto a los principales países de
significativamente a partir de 1998, y ha generado la región y muy por encima del promedio de América
como consecuencia una disminución importante en Latina y el Caribe.
los niveles de inventarios, todo lo cual se refleja en la
encuesta de opinión empresarial de la Andi, según la
cual el porcentaje de empresas que consideran que
sus pedidos son normales o altos superó el 90% en
mayo de 2007.

13

Gráfíco No.
América Latina: Crecimiento económico 007.

Argentina 7.5
Perú 7.3
Colombia 7.0
Venezuela 6.8
Chile 6.0
Urugay 5.2
A.L y el Caribe 5.0
Brasil 4.5
Bolivia 4.2
Paraguay 4.0
Ecuador 3.5
México 3.2

Fuente: ANDI, con base en cifras CEPAL (Balance Preliminar de América Latina Julio 007). El crecimiento de Colombia
corresponde a estimaciones de la ANDI. La CEPAL estima una tasa de 6.8%.

23 Fuente: datos recopilados por la ANDI.

47

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


3.4. LA INVERSIÓN, CONFIANZA Y SOPORTE DE LARGO PLAZO

La sostenibilidad del crecimiento a mediano y largo plazo se fundamenta en el crecimiento de la inversión, pues sus
tasas representan en 2007, un 26.5% del PIB, mientras que al inicio de la década apenas se acercaba a 13.7 %.

Esta tendencia favorable de la inversión en Colombia es igualmente destacable en el contexto Latinoamericano:

Gráfíco No. 14
América Latina: Inversión como porcentaje del PIB. Año 006.

Venezuela 27.1
Ecuador 26.2
Chile 24.2
Colombia 23.9
México 22.3
Perú 21.6
A.L y el Caribe 19.9
Argentina 19.6
Paraguay 17.0
Brasil 15.8
Uruguay 13.6
Bolivia 13.5

Fuente: ANDI, con base en cifras CEPAL (Balance Preliminar de América Latina Julio 007).

La inversión extranjera ha vuelto sus ojos al mercado legislación de zonas francas y los convenios de doble
colombiano; según las proyecciones para 2008, el tributación con un número creciente de países y
monto de inversión extranjera en el país ascenderá a sobretodo el numero creciente de mercados con
US$ 8.000 millones. acceso preferencial para nuestros productos y
servicios.
La confianza de los mercados internacionales hacia
Colombia se refleja además en el spread de 186 puntos Papel fundamental en la recuperación de la economía
básicos de la deuda colombiana a julio de 2007, cerca colombiana y de la inversión lo han desempeñado
de novecientos puntos menos que los spread de 5 tanto los notorios éxitos en materia de seguridad
años atrás. ciudadana a nivel nacional y muy particularmente
en Medellín, ciudad altamente afectada en décadas
Esta tendencia favorable es apoyada por decisiones pasadas por la violencia, problemas hoy ampliamente
gubernamentales de gran importancia como la superados.
expedición de la ley de estabilidad jurídica, la nueva

48

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


La ANDI destaca así mismo la tendencia del sector 3.5. UNA ECONOMÍA ABIERTA AL
empresarial a introducir cambios estructurales COMERCIO INTERNACIONAL
orientados a buscar una mayor competitividad
mediante la modernización tecnológica, la adopción La economía colombiana empezó un proceso de
de sistemas flexibles de producción y una creciente liberalización comercial muy importante desde
participación en los mercados internacionales. Así lo la década de los años 90, lo cual implicó que el
refleja un reciente estudio según el cual, tomando crecimiento del comercio exterior como porcentaje
como base enero de 2003, la incorporación de del PIB llegara en 2007 a 37%.
mediana y alta tecnología en la producción industrial
en Colombia ha crecido en más de 20%, muy superior Esta tendencia se ha venido afianzando tanto en
a las tasas de incorporación de bajas tecnologías. las importaciones como las exportaciones, como
resultado -entre otras razones- de la participación
activa del estado colombiano en los diferentes
acuerdos comerciales subregionales tendientes
a consolidar mercados ampliados para el sector
exportador.

El valor del comercio exterior de Colombia alcanzó en


2006 los US$ 50.553 millones, duplicando la cifra del
2000, cuando el valor del comercio global ascendió a
US$ 24.653 millones.

Gráfíco No. 15
Colombia: comercio exterior. Millones US$. Años 1980-006

60.000

50.000

40.000

30.000

0.000

10.000

0
1980
198
1984
1986
1988
1990
199
1994
1996
1998
000
00
004
006

Exportaciones Importaciones

Fuente: ANDI

49

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


En 2006, los principales rubros que componen el comercio exterior colombiano, tanto de Exportaciones como de
importaciones fueron:

Cuadro No. 21
Colombia. Valor y composición de las exportaciones e
importaciones. Año 2006
Exportaciones US$ 24.391 Millones
Petróleo 26%
Carbón   12%
Agropecuario  8%
Textiles y confecciones 5%
Importaciones US $ 26.162 Millones
Maquinaria y equipo 33%
Químicos 17%
Agropecuario  19%
Textiles y confecciones   5%

Fuente: Proexport Colombia.

3.6. CONDICIONES DE OPERACIÓN: El World Competitiveness Yearbook ubica a Colombia


en el primer lugar dentro de las economías líderes
Mercado de trabajo: de América Latina en disponibilidad de trabajo
calificado y segundo en su calificación de gerentes
La fuerza laboral de Colombia es considerada como competentes.
la mejor en la Comunidad Andina y es una de las más
calificadas a nivel gerencial y operativo de América
Latina.

Gráfico No. 16
Colombia: disponibilidad de trabajadores calificados y gerentes competentes. Calificación según el World Competitiveness Yearbook, 006-007

DISPONIBILIDAD DE TRABAJADORES CALIFICADOS GERENTES COMPETENTES

COL 6.88
8 7.4 7.13
Chi 6. 6.0 5.43 5.3
6 4.8
Mx 5.36
4
Br 5.3 
Arg 5. 0
Méx
COL

Ven
Arg
Chi

Bra

Ve 4.1
0  4 6 8 Fuente: World Competitivenesss Yearbook, 006-007
Fuente: World Competitiveness Yearbook, 006-007 (1 = pocos; 7.7 = ampliamente disponibles)

Fuente: Proexport, con datos del World Competitiveness Yearbook, 006-007

50

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Tecnología de información y finales del año 2006, Colombia contaba con 7.962.000
comunicaciones: líneas fijas, para un total estimado de 43 millones de
habitantes.
La penetración de Internet en Colombia experimentó
un avance de 7,1 puntos, y alcanzó 23%, con lo cual
se supera no solo el promedio Latinoamericano del Educación:
20,8 por ciento, sino el mundial del 19 por ciento. (El La tasa de alfabetismo de Colombia es de 94.2%, una
tiempo octubre 18 de 2.007). de las más altas de América Latina.

Según la Comisión de Regulación de La distribución de alumnos matriculados según los


Telecomunicaciones, la tasa de penetración de la niveles de formación académica se muestra en el
telefonía móvil en Colombia alcanzó en 2006 70% de siguiente cuadro, en el cual claramente se puede
la población total, representado en casi 30 millones de observar la excelente oferta de profesionales y técnicos
usuarios (CRT Boletín numero 8, enero de 2.007). en todas las áreas que puede ofrecer la ciudad a los
inversionistas que se establezcan en ella.
Con relación al número de abonados de líneas fijas
en Colombia, el mismo informe de la CRT señala que a

Cuadro No. 22
Colombia: número de estudiantes matriculados en instituciones, según nivel de formación.
Años 2002-2006

Nivel educativo  2002 2003 2004 2005 2006


Doctorado 350 583 675 949 1,006
Maestría 6,776 8,978 9,975 12,188 12,422
Especialización 55,133 43,783 39,893 44,423 41,094
Técnica Profesional 54,422 84,973 120,494 128,003 156,905
Tecnológica 128,897 139,633 142,879 161,247 177,430
Universitaria 754,570 781,403 799,808 865,228 912,872
TOTAL 1,000,148 1,050,353 1,113,724 1,212,037 1,301,728

Fuente: Ministerio de Educación Nacional. Sistema Nacional de Información


de Educación Superior

51

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


ANEXO 1
COSTOS Y CONDICIONES DE OPERACIÓN EN MEDELLÍN

1. COSTOS LABORALES

Cuadro No. A1-1


Colombia: costos laborales. Año 2007
Rubros % COP$ US$
Salario Mínimo Legal 100,0% $ 433.700 $ 186,86
+ Contribución al sistema general de pensiones 11,625% $ 50.417 $ 21,72
+ Contribución al sistema general de seguridad social en salud 8,50% $ 36.864 $ 15,88
+ Contribución al sistema general de riesgos profesionales 4,50% $ 19.516 $ 8,41
+ Subsidio de transporte 11,71% $ 50.786 $ 21,88
+ Subsidio familiar 9,00% $ 3.903 $ 1,68
= Costos total mensual (salario más seguridad social) 145,34% $ 595.186 $ 256,44
+ Total Anual Prima de Servicios (1/2 salario c/semestre) 100,00% $ 433.700 $ 186,86
+ Total Anual Cesantías ( 1 salario + intereses 12% anual) 112,00% $ 485.744 $ 209,28
+ Vacaciones remuneradas (15 días) 50,00% $ 216.850 $ 93,43
= TOTAL ANUAL $ 8.556.960 $ 3.686,76
/12 = TOTAL MENSUAL 173,00% $ 750.301 $ 323,64
/365 = TOTAL DIARIO 5,67% $ 24.590 $ 10,61
/8 = TOTAL HORA 0.86% $ 3.737 $ 1,61

Fuente: Proexport. Invierta en Colombia. Octubre 2007. Tasa de Cambio COP$/US$ =>2.321

2. COSTOS DE SERVICIOS PÚBLICOS

Cuadro No. A1-2


Medellín: costo de servicios públicos. Año 2007
Pesos US$

Servicios Públicos Comercial e Comercial e


Residencial Residencial
Industrial Industrial
Agua          
  Tarifa Media Básica ($/M3) 5,680.4 6,816.4 2.41 2.89
Alcantarillado
  Tarifa Media Básica ($/M3) 2,093.8 2,512.6 0.89 1.07
Aseo  
  $/Cliente 11,494.0 4.87
Pequeños Productores
  54,591.5 23.14
$/M3
  Grandes Productores $/M3 48,096.5 20.39
Gas Natural
  Costo Variable $/M3 613.7 533.1 0.26 0.23

53

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Cuadro No. A1-2
Medellín: costo de servicios públicos. Año 2007
Pesos US$

Servicios Públicos Comercial e Comercial e


Residencial Residencial
Industrial Industrial
  Cargo Fijo $/mes 2,246.2 - 0.95 -
Energía Eléctrica
  Tarifa $/Kwh. 212.6 0.09
  Tensión 1 209.3 0.09
  Tensión 2 190.8 0.08
  Tensión 3 158.9 0.07
  Tensión 4 142.4 0.06
Teléfono
  Cargo de Conexión n.d n.d n.d n.d
  Costo Variable $/IMP 54.0 64.8 0.02 0.03
  Cargo Fijo $/mes 15,000.0 18,000.0 6.36 7.63

Fuente: Proexport. Reporte Servicios Públicos, 2007

Notas: m3. Para el Sector Comercial, Industrial y Grandes


Consumidores no presenta consumo mínimo. Junio
(*) Empresas Públicas de Medellín S.A. E.S.P. La tarifa del 2006.
estrato medio (4) es tomada para el sector residencial.  
La tarifa para Grandes Consumidores es negociada (****) Promedio entre Distribuidora y Comercializadora
directamente con la empresa de cada ciudad. Junio de Energía Eléctrica S.A.. E.S.P., Empresas Públicas de
2006. Medellín S.A.. E.S.P. y Energen S.A. para los sectores
residencial (Estrato 4), Comercial e Industrial. Para
(**) Empresas Varias de Medellín (EEVVM). La tarifa del Grandes Consumidores es tomada la tarifa del
estrato medio (4) es tomada para el sector residencial. Mercado Energético Mayorista operado por ISA.
La tarifa para Pequeños Productores permite una Diciembre 2006.
producción de basura menor a un m3. La tarifa de  
Grandes Productores se aplica para producción (*****) Empresas Públicas de Medellín S.A.. E.S.P. La
superior a un m3 de basura. Junio 2006. tarifa del estrato medio (4) es tomada para el sector
Residencial. Septiembre 2006.
(***) Empresas Públicas de Medellín S.A.. E.S.P. La
tarifa del estrato medio (4) es tomada para el sector
residencial, con un consumo básico entre 0 a 20

54

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


3. COSTOS DE EXPORTACIÓN Y TRANSPORTE

A continuación se presentan algunos cálculos con respecto al costo total de la logística para exportar desde Medellín
hacia tres principales puertos de destino en los Estados Unidos: Miami, New York, Los Ángeles, tanto por vía aérea
como marítima.

3.1. Transporte marítimo a los Estados Unidos

Cuadro No. A1-3


Costo de transporte terrestre interno, desde Medellín hasta puertos colombianos
(Cartagena en la Costa Atlántica o Buenaventura en la Costa Pacífica)
Tipo de contenedor y peso COP$ US$
Contenedor de 20`hasta 10.5 ton 990,000 495.1
Contenedor de 20`hasta 16 ton 1,150,000 575.2
Contenedor de 20` hasta 18 ton 1,320,000 660.2
Contenedor de 20` hasta 25 ton 1,485,000 742.7
Contenedor de 40` inferior o igual a 30 ton 1,500,000 750.2
Contenedor de 40` superior a 30.1 ton 1,760,000 880.2

Fuente: Panalpina, Oficina Medellín, a octubre 31 de 2007. Incluye tara de contenedor de 20 pies 2.5
toneladas, y de 40 pies 4.5 toneladas. Tasa de cambio Octubre 31 de 2007: COP$ 1,999.44/1 US$

Cuadro No. A1-4


Costo de trámites aduaneros de exportación en Colombia, en despachos vía marítima
Tipo de contenedor Costo COP$ Costo US$
1) Comisión Advalorem 0.4% sobre valor FOB, mínima: 195,000 97.5
2) Gastos de Embarque 90,000 45.0
3) Transmisión SYGA 16,000 8.0
4) Certificado de origen 29,500 14.8
Total costos aduaneros 165.3

Fuente: Panalpina, Oficina Medellín, a octubre 31 de 2007. Tasa de cambio COP$ 1,999.44/1 US$

Cuadro No. A1-5


Gastos portuarios en Colombia
(Cartagena o Barranquilla), para despachos vía marítima
Tipo de contenedor Costo US$
Gastos portuarios:
1) Gastos portuarios, Contenedor FCL 20 pies 320.0
2) Gastos portuarios, Contenedor FCL 40 pies 480.0

Fuente: Panalpina, Oficina Medellín, a octubre 31 de 2007 

55

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Cuadro No. A1-6
Transporte marítimo internacional, desde Colombia a Estados Unidos
Contenedores completo (FCL) de 20 y 40 pies. Costos US$ y tiempos de tránsito (días)
Ciudad o Costo Costo Tiempo
Puerto de Flete Flete
puerto de B/L AMS total total Tránsito
embarque FCL 20 FCL 40
destino FCL 20 FCL 40 (días)
Buenaventura Los Ángeles 1,650 2,075 45 50 1,745 2,170 14
Cartagena New Cork 1,078 1,435 45 50 1,173 1,530 6
Cartagena Miami 1,380 1,806 45 50 1,475 1,901 4

Fuente: Panalpina, Oficina Medellín, a Octubre 31 de 2007. Frecuencia: semanal. B/L: elaboración conocimiento
de embarque (HB/L): 0.7% sobre el valor FOB. Mínimo US$ 45. AMS: costo de transmisión de conocimiento de
embarque para EEUU y Canadá, exigido por las autoridades aduaneras de esos países.

Cuadro No. A1-7


Costo de logística internacional, Medellín a tres destinos en Estados Unidos, en despachos vía
marítima. Contenedor de 20 pies y 40 pies. US$

Rubro Trayecto 20 pies 40 pies


MEDELLÍN - Cartagena o
Flete interno Medellín a puerto de embarque 575 750
B/ventura
Trámites de aduana   165 165
Gastos portuarios   320 480
Subtotal costos en Colombia   1,060 1,396
B/vtura - Los Angeles 1,745 2,170
Transporte marítimo internacional C/gna - New York 1,173 1,530
C/gna - Miami 1,475 1,901
Medellín - Los Angeles 2,805 3,566
Total costo logística internacional desde Medellín Medellín - New York 2,233 2,926
MEDELLÍN - Miami 2,535 3,297

Fuente: cálculos Araujo Ibarra con base en información suministrada por Panalpina, Oficina Medellín. octubre 31 de
2007. Contenedor de 20 pies, 15 toneladas. Contenedor de 40 pies, 30 toneladas

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OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


3.2. Transporte aéreo a los Estados Unidos

Cuadro No. A1-8


Costo de Transporte terrestre interno, desde Medellín hasta el Aeropuerto José
María Córdova en Rionegro

CARGA SUELTA

RANGOS EN KILOS FLETE $ Flete US$


1-500 80,300 40.16
501-1000 107,000 53.51
1001-1500 140,000 70.02
1501-2000 187,500 93.78
2001-2500 214,000 107.03
2501-3000 235,500 117.78
3001-3500 252,000 126.04
3501-4000 321,000 160.54
4001-4500 353,100 176.60

VIAJE COMPLETO
Tipo de vehículo /
Flete COP$ Flete US$
Capacidad
Turbo (4.5 Ton - 18 M3) 374,500 187.30
Sencillo (9 Ton - 30 M3) 449,500 224.81
Minimula (15 Ton - 60 M3) 785,000 392.61
Tractomula (28 Ton – 90 M3) 918,000 459.13

Fuente: Panalpina, Oficina Medellín, Octubre 31 de 2007

Cuadro No. A1-9


Costo de trámites aduaneros de exportación en Colombia en despachos vía aérea
Tipo de contenedor COP$ US$
1) Comisión por intermediación aduanera
160,000 80.0
3) Transmisión SYGA y manejos
16,000 8.0
4) Certificado de origen
29,500 14.8
Total costos aduaneros
205,500  102.8
Fuente: Panalpina, Oficina Medellín, a octubre 31 de 2007

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OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Cuadro No. A1-10


Costos documentales de embarque

Tipo de contenedor Costo US$


Elaboración de Guía Aérea:  
Due Agent 60.0
Due Carrier 25.0
Collect Fee (si es flete al cobro). 4%. Mínimo: 15.0
Manejo (Handling) 30.0
Transmisión AMS 12.5
Total: 142.5

Fuente: Panalpina, Oficina Medellín, a octubre 31 de 2007. AMS: Costo de


transmisión de conocimiento de embarque para EEUU y Canadá, exigido por las
autoridades aduaneras de esos países

Cuadro No. A1-11


Flete Aereo Internacional para exportación desde FCA Aeropuerto José María Córdova hasta CPT
Aeropuerto de destino en Estados Unidos
Flete por Kg. ó 6 dm3. Valores en US$
Menos de 45 a 100 a 300 a Más de
Trayecto Mínimo FSC
45 Kg. 100 Kg. 300 Kg. 500 Kg. 500 Kg.
Medellín - Los
95 3.76 2.95 1.61 1.44 1.31 0.6
Ángeles
Medellín - New York 101 4.52 3.55 1.82 1.76 1.56 0.6
Medellín – Miami 85 2.5 2.5 1 1 1 0.49

Fuente: Panalpina, Oficina Medellín, a octubre 31 de 2007. FSC: Recargo por combustible

Proyecto Puerto de Urabá en Antioquia

Actualmente comercializadoras privadas cuentan Teniendo en cuenta la demanda potencial, una


con una infraestructura portuaria desarrollada para la firma española, con gran experiencia a nivel mundial
actividad bananera con un amplio potencial para ser en asesoría para desarrollo de puertos, estudió las
utilizada por otros exportadores e importadores del posibilidades de crecimiento de la infraestructura
país. portuaria actual para el servicio de carga general
contenerizada. A partir de esto se analizó la viabilidad
El Puerto de Urabá tiene una ventaja competitiva de dos fases de desarrollo para el Sistema Portuario
clara por su distancia a los receptores y originadores de Urabá y el proceso de avance del proyecto es muy
de carga del centro del país y estaría en capacidad positivo.
de atender un porcentaje importante de la demanda
de servicios portuarios de los departamentos de
Cundinamarca, Antioquia y el Eje Cafetero, según
el estudio de demanda realizado por la Cámara de
Comercio de Medellín para Antioquia.

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OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


3.3. Transporte terrestre nacional e internacional

Las siguientes son las distancias terrestres desde Medellín a los principales centros de consumo del país:

Cuadro No. A1-12


Distancias terrestres entre Medellín y
demás ciudades del país
Distancia
Medellín a:
Km.
Armenia 265
Barranquilla 749
Bogotá 409
Bucaramanga 526
Buenaventura 498
Cali 445
Cartagena 632
Cúcuta 721
Manizales 187
Pereira 232
Santa Marta 840

Fuente : Proexport.
Seguidamente se indican a modo de ilustración los costos de transporte terrestre para exportaciones por esta vía a
los países vecinos, Ecuador y Venezuela:

Cuadro No. A1-13


Costo del transporte terrestre de carga internacional para un tracto
camión de 30 toneladas de capacidad
Trayecto Costo US$
Medellín – Quito (Ecuador): 2.600
Medellín Caracas (Venezuela) 3.000

Fuente: Transportes Botero Soto, Medellín. Nov. 9, 2007

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OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


4. COSTOS DE BODEGAS Y OFICINAS
Medellín y el Valle de Aburrá presentan una variada y atractiva oferta de oficinas ejecutivas y de bodegas industriales.
La siguientes tablas ilustran los costos de arrendamientos y de adquisición en la ciudad:

Cuadro No. A1-14


Medellín: costo de arrendamiento mensual de oficinas por m2.
Año 2007
Tipo de Edificio* Precio Mínimo Precio Promedio Precio Máximo
COP$ US$ COP$ US$ COP$ US$
 
A 13.800 6,2 26.242 11,9 31.933 14,4
B 9.000 4,1 15.314 6,9 19.000 8,6

Fuente: Proexport, con cifras de: Colliers Internacional. *A y B: edificios no inteligentes, pero con buenas
especificaciones. Tasa de Cambio COP$ 2.213/US$. Junio 2007

Cuadro No. A1-15


Precios de venta en proyectos de bodegas en el Valle de Aburrá.
Valor por m2 (Junio de 2007)

PROYECTO UBICACIÓN CARACTERÍSTICAS COP$/M2 US$/M2


Bodegas Premium (7): 1000 M2,
1,700,000 768
distribuida en 3 niveles,
Bodegas Tipo Stándar: 350M2 en 2
Proyecto 1 Autopista Sur 1,880,000 850
niveles
Bodega Tipo Full: 685M2 tres niveles 2,000,000 904

Proyecto 2 Autopista Sur 1,785,000 807


32 Bodegas típicas desde 420 M2
1.170.000 529
Proyecto 3 Autopista Sur 43 bodegas desde 350M2
1.370.000 619

1.550.000 700
Proyecto 4 Autopista Sur 45 bodegas desde 536M2 1.650.000 746
1.800.000 813
10 Bodegas, desde 326 M2 hasta 417
Proyecto 5 Guayabal 1,750,000 791
M2

Fuente: Araujo Ibarra, con base en consultas a los promotores de los proyectos. 2007.

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ANEXO 2
COLOMBIA, RÉGIMEN LEGAL E INCENTIVOS A LA INVERSIÓN
1. RÉGIMEN DE INVERSIÓN EXTRANJERA pocos casos la inversión requiere de la presentación
de la solicitud y los documentos de soporte ante el
Se permite la inversión en cualquier sector económico,
Banco de la República (por ejemplo para la inversión
con excepción de actividades de defensa y seguridad
en inmuebles).
nacional; y actividades relacionadas con tratamiento
y eliminación de desechos tóxicos, peligrosos o
radiactivos no producidos en el país.
Contratos de Estabilidad Jurídica:

Derechos del inversionista: Con la finalidad de promover inversiones nuevas y


de promover la ampliación de las existentes en el
Los derechos básicos del inversionista extranjero son: territorio nacional, la Ley 963 de 2005 contempla los
Contratos de Estabilidad Jurídica, mediante los cuales
Remitir al exterior las utilidades y/o el capital el inversionista nacional o extranjero que haya suscrito
invertido y las sumas resultantes de la enajenación un contrato con el Estado y que realice inversiones
de la inversión dentro del país o de la liquidación nuevas o amplíe las existentes por un monto de 7.500
de la empresa o portafolio. salarios mínimos legales vigentes (US$ 1.000.000
aproximadamente), recibe del Estado la seguridad de
Reinvertir las utilidades o retener en el superávit que ciertas normas que regían cuando firmó dicho
las utilidades no distribuidas con derecho a giro. Contrato de Estabilidad se le seguirá aplicando hasta
la terminación del contrato, que puede ser hasta por
Igualdad de trato con respecto a los inversionistas 20 años.
nacionales.
Tipos y formas de inversión: Los Contratos de Estabilidad Jurídica cobijan normas
de carácter nacional determinantes para la inversión
La legislación colombiana contempla dos tipos de (v.g. tarifa del impuesto de renta), salvo algunas
inversión extranjera: directa y de portafolio. La Inversión excepciones (vg. el régimen de seguridad social, los
Directa es aquella que se realiza bajo modalidades impuestos indirectos y el régimen tarifario de los
tales como: contribución al capital de una empresa servicios públicos).
mediante la adquisición de acciones y participaciones;
adquisición de inmuebles; aportes bajo la forma de El inversionista que suscriba el contrato debe pagar,
contratos de transferencia de tecnología, colaboración, a favor de la Nación, una prima del 1% del valor de
concesión, servicios de administración y licencia e la inversión, pero si la inversión contempla períodos
inversiones en sucursales constituidas en Colombia improductivos, el monto de la prima se reducirá a la
por personas jurídicas extranjeras. mitad durante el periodo improductivo.
La inversión puede realizarse de diferentes formas: en
dinero; en bienes tangibles o intangibles (v.g. marcas
y patentes); o capitalizando recursos en moneda 2. RÉGIMEN CAMBIARIO
nacional con derecho a ser remitidos al exterior tales
como principal e intereses de créditos externos; entre El mercado cambiario
otras.
En Colombia, el “mercado cambiario” está constituido
Automaticidad en el registro de la inversión: por la totalidad de las divisas que deban canalizarse a
través de “intermediarios del mercado cambiario” o de
La regla general es que el registro de la inversión “cuentas corrientes de compensación”.
extranjera es automático con la presentación de
un formulario ante el intermediario del mercado
cambiario al efectuar el ingreso de las divisas a
Colombia; o con el abono en cuenta corriente de
compensación y la elaboración de la mencionada
Declaración de Cambio formulario No. 4. En algunos

61

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Las siguientes operaciones en divisas  tienen que Con las divisas del mercado libre se permiten, entre
canalizarse obligatoriamente a través del mercado otras, las siguientes operaciones:
cambiario:
Cancelar fletes y tiquetes de transporte
• Importación y exportación de bienes. internacional.
Cancelar gastos personales efectuados a través
• Operaciones de endeudamiento externo de tarjetas de crédito internacionales.
celebradas por residentes en el país. Cancelar primas por concepto de seguros
denominados en divisas.
• Inversiones de capital del exterior en el país.
Consignar divisas en cuentas corrientes en el
• Inversiones de capital colombiano en el exterior, sin que en este caso se requiera registro
exterior. ante el Banco de la República.
Pagar reaseguros o siniestros por parte de
• Inversiones financieras en títulos emitidos en empresas de seguros establecidas en Colombia.
el exterior o inversiones en activos radicados Cancelar en el exterior cualquier tipo de
en el exterior, salvo cuando las inversiones operación que no pertenezca al mercado
se efectúen con divisas provenientes de cambiario, Vg. pagos o ingresos por marcas y
operaciones que no deban canalizarse a patentes.
través del mercado cambiario.
Cuentas corrientes en moneda extranjera en el
• Avales y garantías en moneda extranjera. exterior:
• Operaciones de derivados. En Colombia el manejo de las operaciones que
Igualmente, pertenecen al mercado cambiario las implican ingresos y egresos de divisas se realiza
divisas que pertenecen al mercado libre pero que usualmente a través de las instituciones del sistema
se encauzan (voluntariamente) a través del mercado financiero (“intermediarios del mercado cambiario”).
cambiario. Sin embargo, también está permitido el manejo de
divisas a través de cuentas corrientes manejadas
El mercado libre directamente por su titular. Hay dos tipos de cuentas
corrientes:

Cuentas corrientes de compensación: son


Cualquier operación de ingreso o egreso de divisas
cuentas corrientes en moneda en el exterior,
que no haya sido catalogada como una operación
abiertas en el exterior, para manejar operaciones
del mercado cambiario, se considerará del mercado
del mercado cambiario, bajo vigilancia de las
libre. Por consiguiente, pueden efectuarse sin que
autoridades aduaneras y cambiarias. La cuenta de
se requiera acudir a los intermediarios del mercado
compensación es un mecanismo a través del cual
cambiario ni a cuentas de compensación.
se pueden manejar las operaciones en divisas
sin necesidad de acudir a los intermediarios del
Las divisas que reciba un residente en Colombia
mercado cambiario, mediante la autorización para
por concepto de operaciones que no deban
tener cuentas corrientes en moneda extranjera en
canalizarse por el mercado cambiario, pueden
el exterior. A través de la cuenta de compensación
utilizarse para ser vendidas a otros residentes en el
se pueden pagar importaciones, consignar las
país, incluyendo a los intermediarios del mercado
sumas provenientes del pago de exportaciones,
cambiario, o para ser realizar otras operaciones
recibir sumas para la inversión extranjera en
de cambio que correspondan al mercado libre.
Colombia, girar utilidades de la inversión, recibir
desembolsos de créditos externos y efectuar el
pago del capital e intereses a través de la misma.
En el mismo sentido, se pueden efectuar pagos
de obligaciones del mercado libre.

62

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Cuentas corrientes libres: Los residentes en el país 3. RÉGIMEN SOCIETARIO
pueden abrir en el exterior cuentas corrientes
en moneda extranjera y a través de las mismas Para desarrollar negocios en Colombia, puede optarse
manejar sus operaciones del mercado libre. Estas por constituir una sociedad comercial bajo cualquiera
cuentas no requieren permiso de las autoridades de las formas previstas en el Código de Comercio
colombianas y tampoco es necesario rendir (sociedad anónima, sociedad de responsabilidad
informes sobre su manejo, salvo los que exijan las limitada, sociedad colectiva, sociedad en comandita
normas tributarias aplicables. simple, sociedad en comandita por acciones, una
empresa unipersonal o una sucursal de sociedad
Depósitos en moneda extranjera en Colombia: extranjera). Adicionalmente, es posible utilizar figuras
contractuales como consorcios, uniones temporales y
Están autorizados a tener depósitos en moneda joint ventures.
extranjera en Colombia: las personas naturales y
jurídicas no residentes; las misiones diplomáticas y Seguidamente se reseñan las principales características
consulares; las organizaciones multilaterales; y los de las sociedades anónimas y de las sucursales de
Usuarios de Zona Franca, empresas de transporte sociedades extranjeras.
internacional, agencias de viaje y turismo, depósitos
francos, entidades que presten servicios portuarios o
aeroportuarios

Cuadro No. A2-1


Sociedades Anónimas y Sucursales

Sociedad Anónima
Tipo de socios Accionistas
Capital social - El capital se divide en acciones de igual valor.
- Las acciones en circulación corresponden al capital parado por los accionistas.
- Se pueden emitir acciones privilegiadas, acciones de goce o industria, acciones
con dividendo preferencial y sin derecho a voto, y bonos obligatoriamente
convertibles en acciones.
Número de socios o Mínimo 5 accionistas y no hay límite máximo.
accionistas
Responsabilidad de los Hasta el monto de sus aportes.
socios
Órganos sociales Asamblea general de accionistas. Junta de Socios. Representante Legal
Cesión de participaciones - Las acciones son libremente negociables, salvo que se pacte derecho de
sociales preferencia.
- No requiere reforma estatutaria.
Pago de capital Suscribir el 50% del capital parte del capital suscrito, autorizado y pagar la tercera.
Revisor fiscal Requiere
Sucursales
Número de socios No aplica
Capital social No tiene límite
Órganos sociales Representante Legal
Debe pagarse Ia totalidad del capital en el momento del establecimiento de la
Pago del capital
sucursal.
Aumento de capital No requiere ningún tipo de formalidad.
Revisor fiscal Requiere
Fuente: Proexport. Cómo invertir en Colombia. Julio 2007

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OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Cuadro No. A2-2
Empresa Unipersonal: Características
Número de socios Uno
Capital social No tiene límite
Órganos sociales Representante legal (opcional)
Pago del capital Debe pagarse al momento de constitución de la empresa.
Aumento de capital Requiere escritura pública.
Revisor fiscal No requiere

Fuente: Proexport. Cómo invertir en Colombia. Julio 2007

4. RÉGIMEN TRIBUTARIO colombiana, cuando dicha enajenación no


supere el 10% de las acciones en circulación de
Algunos impuestos nacionales y regionales la respectiva sociedad.


Impuesto a la renta:
Dentro de los costos y las deducciones se destacan
Para el año 2007 la tarifa del impuesto de renta es el
las siguientes:
34% sobre la renta liquida gravable y 33% para el año
2008. El valor a pagar se calcula así:
El 100% de los impuestos de Industria y Comercio,
avisos y tableros, y predial.
Ingresos Tributarios
(-) Costos
El 25% del gravamen a los movimientos
= Renta bruta
financieros, independientemente de su relación
(-) Deducciones
con la actividad económica del contribuyente.
= Renta líquida
(-) Rentas exentas
El 40% del valor de las inversiones realizadas en
= Renta gravable
activos fijos reales productivos adquiridos (Ley
x Tarifa aplicable
1111 de 2006)
= Impuesto a cargo
(-) Descuentos tributarios
Las cantidades pagadas por las filiales o
(-) Retenciones soportadas
sucursales, subsidiarias o agencias en Colombia
= Valor a pagar
a sus casas matrices u oficinas en el exterior por
concepto de gastos de administración o dirección
Ingresos no constitutivos de renta:
así como regalías y explotación o adquisición de
intangibles.
Ciertos ingresos no están sujetos al impuesto de
renta. Dentro de ellos se destacan:
La amortización de inversiones, como por
ejemplo estudios de factibilidad, instalación y
Las participaciones y dividendos, siempre que
organización, desarrollo e investigación, y compra
dichas participaciones o dividendos hayan
de intangibles.
tributado en cabeza de la sociedad que las
distribuye.
Los salarios pagados a los trabajadores, si se han
pagado los aportes parafiscales.
La utilidad obtenida en la enajenación de
acciones inscritas en una bolsa de valores

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OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Los costos y gastos que tengan relación de Impuesto al Patrimonio:
causalidad con la actividad productora de renta
Se aplicará durante los años 2007 a 2010 un impuesto
siempre que sean necesarios, proporcionales y
del 1.2% del patrimonio liquido, a cargo de las
se hayan causado o pagado en el año gravable
personas naturales, jurídicas y sociedades de hecho
correspondiente.
cuyo patrimonio líquido a 1 de enero de 2007 sea
igual o superior a tres mil millones de pesos.
Contribuciones a la seguridad social.

La totalidad de los intereses pagados a las


entidades vigiladas por la Superintendencia Impuesto a las Ventas:
Financiera.
Grava la compraventa de bienes corporales muebles,
la prestación de servicios en Colombia y la venta
Las provisiones por deudas de dudoso o difícil
e importación de bienes. Se permite descontar el
recaudo.
IVA pagado por bienes y servicios destinados a las
operaciones gravadas. La tarifa general es del 16%.
Las inversiones voluntarias en control o
mejoramiento del medio ambiente, hasta en el Algunas operaciones exentas de IVA:
20% de la renta líquida del contribuyente.
Exportación de bienes
Rentas exentas: Exportación de servicios que cumplan algunos
requisitos
Algunas rentas están exentas del pago de impuesto Ventas de proveedores locales a“Comercializadoras
de renta; por ejemplo, la de energía eléctrica generada Internacionales” en Colombia.
con base en recursos eólicos, biomasa o residuos Ventas desde Territorio Aduanero Nacional a
agrícolas, realizada por las empresas generadoras. usuarios industriales de zona franca

Retenciones: Impuesto de Industria y Comercio:


Grava las actividades industriales, comerciales o de
Todas las retenciones aplicadas al contribuyente se
servicios realizadas dentro del territorio del municipio.
abonan al pago del impuesto.
Las exportaciones no causan este impuesto. En el caso
de Medellín las tarifas son:

Cuadro No. A2-3


Medellín: Impuesto de industria y comercio
CIUDAD O
OBSERVACIONES TARIFA POR MIL
MUNICIPIO
Industrial 2 al 7
Comercial 3 al 10
Medellín
Servicios 2 al 25
Financiero 2

Fuente: Municipio de Medellín. Acuerdo 57 de 2003

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OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Impuesto Predial:
Grava los bienes inmuebles ubicados dentro del territorio del municipio respectivo. En el caso de Medellín, las tarifas
son las siguientes:

Cuadro No. A2-4


Medellín: Impuesto predial

Uso Observaciones Tarifa Sobre Avaluo Catastral


No formados 10.5 al 16 x mil
Industrial, comercial
Formados 9.5 al 15.5 x mil
y de servicios
Zona de expansión 8.5 al 14.5 por mil

Acuerdos de doble tributación: incrementar su rentabilidad mediante la reducción de


costos y la obtención de economías de escala.
Vigentes: Chile; Ecuador; Bolivia; Perú.
El Régimen incluye las Zonas Francas Permanentes,
En proceso de negociación: España  (pendiente de las zonas francas especiales y las zonas francas
ratificación); Suiza y los muchos que el país quiere transitorias.
dejar negociados.
Las Zonas Francas Permanentes son parques
Exclusión del IVA en la importación industriales que alojan varias empresas en su calidad
de Usuarios Industriales de bienes y/o de servicios
No causa IVA entre otras las siguientes importaciones: y comerciales además de empresas de servicios
relacionados con la zona franca. Son administradas
Importación ordinaria de maquinaria industrial por un usuario operador, calificado como tal por la
que no se produzca en el país, destinada a la DIAN.
transformación de materias primas por parte de
grandes exportadores. Beneficios del Régimen de Zonas Francas

Equipos para el control y monitoreo ambiental, Bajo este régimen, se ofrecen una serie de incentivos
incluidos aquellos para cumplir con los que pueden resultar atractivos para llevar a cabo una
compromisos del Protocolo de Montreal. inversión extranjera y que se pueden resumir de la
siguiente manera:
Materias primas para exportadores (Plan Vallejo
e Importaciones realizadas por los Usuarios Tarifa única del impuesto de renta del 15%
Altamente Exportadores a través de depósitos para todos los usuarios de zona franca, salvo
para procesamiento industrial) los usuarios comerciales quienes pagan la
tarifa normal.
5. ZONAS FRANCAS
Los dividendos repartidos a los socios de las
El Régimen de Zonas Francas en Colombia es uno de empresas de zona franca no son gravados.
los más competitivos mecanismos de atracción de
inversión extranjera de América Latina y constituye Las introducción de mercancías extranjeras
una poderosa herramienta que brindará a la inversión a zona franca no da lugar a la causación de
nacional y extranjera nuevas oportunidades de arancel ni impuesto a las ventas (IVA).

66

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Exoneración del IVA para bienes que desde a labores de prestación de servicios se menciona
el territorio aduanero nacional se venden a de forma específica, aunque no las limita a éstos: a)
usuarios industriales de bienes o de servicios de servicios de salud; b) de servicios portuarios; c)
o por las ventas realizadas entre estos. de logística (prestación de servicios que involucren
movimiento de carga).
Las ventas en terceros países están exentas
del IVA.
Zonas Francas Especiales a empresas que
Posibilidad de retirar temporalmente las ya están operando:
materias primas para procesamiento parcial
fuera de zona franca. Se contempla la posibilidad de que sociedades que ya
se encuentren desarrollando las actividades propias
Facilidades cambiarias que el proyecto planea promover, obtengan la
declaratoria como Zona Franca Permanente Especial,
Ventas en el mercado nacional o en el mercado siempre y cuando cumplan con los siguientes
externo: el usuario industrial de bienes de requisitos:
zona franca no tiene ningún compromiso
de exportar; puede vender el 100% de su Tener un patrimonio líquido superior
producción en el mercado nacional, o puede a 150.000 salaros mínimos mensuales
exportar en la proporción que la empresa (aproximadamente US$ 32 millones);
decida.
Realizar dentro de los 5 años siguientes
una nueva inversión superior a 692.000
Zonas Francas Especiales salarios mínimos legales mensuales vigentes
(aproximadamente US$ 150 millones).
Qué son las Zonas Francas Especiales:
Duplicar la renta líquida gravable determinada
Son empresas individuales que operan en su propio a 31 de diciembre del año inmediatamente
recinto bajo el régimen de zona franca, sin ningún anterior a la fecha de la declaratoria de
requisito en materia de área mínima. existencia de la zona franca.

Dentro de las Zonas Francas Permanentes Especiales


se encuentran a su vez básicamente dos tipos: aquellas
que desarrollan proyectos agroindustriales que tienen
unos requisitos de inversión; y las que desarrollan
proyectos no agroindustriales que tienen requisitos
de inversión y generación de empleo mayores. Cuando
las Zonas Francas Permanentes Especiales se dedican

67

OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Zonas Francas Especiales de Servicios:

Para la declaratoria de zonas francas especiales exclusivamente de servicios, se exigen los siguientes compromisos de
nueva inversión dentro de los 3 años siguientes a la declaratoria y de generación de nuevos empleos:

Cuadro No. A2-5


Zonas Francas Especiales de servicios: requisitos de inversión y empleo
Monto de inversiones Empleo
Salarios mínimos
mensuales Legales Valor en pesos Valor en US$ Numero de trabajadores
Vigentes SMMLV
10.000 SMMLV a 46.000 CO$ 4.337 Millones a Entres US$2 millones y
500 ó más
SMMVL CO$19.950 Millones US$ 10 millones
De 46.001 SMMLV hasta CO$19.950 Millones Entre US$10 millones y
350 ó más
92.000 SMMLV) CO$ 39.900 Millones US$ 20 millones
Superiores a CO$ 39.900 Superiores a US$20
De 92.001 SMMLV o más 150 ó más
Millones millones

Fuente: Decreto 4051 de 2007. Artículo 6 y Decreto 2685de 1999. Artículo 393-3, numeral V.

Zonas Francas Especiales de Salud: Franca es necesario haber obtenido la calificación y


reconocimiento por parte del Usuario Operador.
Se permite declarar Zonas Francas Especiales
dedicadas a la prestación de servicios de salud a nuevas A los Usuarios Industriales de Bienes y de servicios se
instituciones prestadoras de salud, a las que se les les permite operar exclusivamente en una (o en varias
pide que se comprometan a iniciar el procedimiento Zonas Francas), pero no en el territorio aduanero
de acreditación nacional e internacional dentro de los nacional; es decir que con la razón social y el Nit del
3 y 5 años respectivamente, contados desde la fecha usuario industrial o de servicios solamente pueden
de declaratoria de existencia de las mismas. funcionar establecimientos dentro de una (o varias)
zonas francas. Los Usuarios Comerciales sí pueden
Usuarios de Zonas Francas operar con la misma razón social y Nit tanto fuera
como dentro de la zona franca.
Tipos de Usuarios:

En las Zonas Francas Permanentes se instalan tres tipos


de usuarios: Usuarios Industriales de Bienes, Usuarios
Industriales de Servicios, y Usuarios Comerciales.
Para instalarse y operar como usuario en Zona

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OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO DE MEDELLÍN,COLOMBIA


Requisitos de empleo y/o inversión:

Se establecen los siguientes requisitos de empleo e inversión a los usuarios industriales de bienes, servicios o
comerciales, que se ubiquen en una zona franca:

Cuadro No. A2-6


Requisitos de empleo e inversión para los usuarios de Zonas Francas, según su nivel de activos
Monto de Activos Requisitos
Inferiores a 500 SMMLV ($216 Millones) Ningún requisito
Entre 500 SMMLV y 5.000 SMMLV ($2.168 Millones) Mínimo 20 nuevos empleos
Inversión nueva por 5.000 SMMLV ($ 2.168 Millones)
Entre 5.001 SMMLV y 30.000 SMMLV ($13.011
en los 3 años siguientes y
Millones)
Mínimo 30 nuevos empleos
Inversión nueva por 11.500 SMMLV ($4.987 Millones)
Más de 30.000 SMMLV en los 3 años siguientes y
Mínimo 50 nuevos empleos
Fuente: Decreto 4051 de 2007. Art. 19.
Restricciones aplicables a los usuarios 21 millones a través de exportaciones directas o
industriales de servicios: indirectas, serán considerados como ALTEX (grandes
exportadores). Los ALTEX gozan entre otros de los
Los servicios brindados por estos usuarios deberán siguientes beneficios:
ser prestados exclusivamente dentro o desde el área
declarada como zona franca siempre y cuando no La maquinaria importada que no se produzca en
exista desplazamiento físico fuera de la zona franca el país, queda exenta del pago del IVA.
de quien presta el servicio.
Importación, sin aranceles o IVA, de materias
primas e insumos para procesamiento industrial
En las Zonas Francas Permanentes Especiales de
con destino a la exportación, utilizando un
servicios que no involucren movimientos de carga,
depósito habilitado para este efecto.
la DIAN puede autorizar de forma excepcional que
los empleados realicen su labor bajo el esquema Pago consolidado de los tributos aduaneros
de “teletrabajo” o bajo cualquier sistema que sobre importaciones (después de 2 años de
permita realizar el trabajo a distancia y que involucre operar como ALTEX)
mecanismos de procesamiento electrónico de
información y el uso permanente de algún medio de
telecomunicación para el contacto entre el trabajador
a distancia y la empresa. Sistemas Especiales de Importación
Exportación (Plan Vallejo):
6. INCENTIVOS Y MECANISMOS ESPECIALES
DE COMERCIO EXTERIOR El Plan Vallejo es un mecanismo que permite introducir
al país insumos y materias primas, con exención de
Usuarios Altamente Exportadores (ALTEX): arancel y del IVA. Para acceder a este beneficio es
necesario que los bienes importados sean utilizados
Los productores que cumplan con una cuota de totalmente en la producción de bienes destinados a
ventas al exterior del 30% del total de las ventas, y la exportación.
que el año anterior hayan exportado un mínimo de
US$ 2 millones, o sus ventas hayan ascendido a US$

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Comercializadoras Internacionales (C.I.): importación ordinaria, dejando definitivamente los
bienes en el país. Según su plazo hay dos tipos de
Las empresas calificadas como Comercializadoras importación temporal:
Internacionales acceden a dos beneficios básicos: en
primer lugar, pueden adquirir bienes en el mercado Importación temporal de corto plazo:
nacional destinados a la exportación, exentos del
impuesto sobre las ventas – IVA; y en segundo lugar, No causa tributos aduaneros (arancel e IVA)
los pagos que hagan a los proveedores de los bienes Plazo máximo de la importación: 6 meses,
a exportar están excluidos de la retención en la fuente prorrogables por 3 meses más.
por compras, que normalmente es del 3.5%. Tipo de bienes que pueden traerse bajo
importación temporal de corto plazo: Ejemplos:
Financiación moldes o matrices, bienes de capital.

Todas las empresas colombianas o extranjeras pueden Importación temporal de largo plazo:
acceder a la financiación brindada a los exportadores
directos o indirectos por el Banco de Desarrollo Los tributos aduaneros se pagan en cuotas
Empresarial y de Comercio Exterior, BANCOLDEX. semestrales iguales (pago semestre vencido).
El pago de tributos es proporcional a la estadía
Usuarios Aduaneros Permanentes (UAP): del bien en Colombia (se pagan únicamente las
cuotas correspondientes a los semestres en los
Los Usuarios Aduaneros Permanentes son reconocidos que el equipo está en Colombia). En cinco años
por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales deben haberse pagado el 100% de los tributos.
– DIAN, si han efectuado operaciones de comercio Tipo de bienes que pueden importarse: bienes
exterior en los 12 meses anteriores (ó como promedio de capital y sus accesorios, partes y repuestos;
de 3 últimos años) por un valor FOB igual o superior cuando éstos últimos no vienen en el mismo
a US$ 5 millones, o han tramitado al menos 100 embarque, se requiere autorización previa de la
declaraciones de importación o exportación en ese DIAN
periodo. Una vez reconocidos e inscritos, los UAP
gozan entre otros de los siguientes beneficios: 7. ACUERDOS COMERCIALES
INTERNACIONALES Y ESQUEMAS DE
Pago mensual consolidado de tributos ACCESO A MERCADOS MUNDIALES
aduaneros.
Gracias a diferentes acuerdos de libre
comercio y preferencias arancelarias
Pueden realizar sus operaciones de importación
unilaterales otorgadas, Colombia tiene acceso
y exportación directamente (no están obligados
a un mercado de 1,200 millones de personas:
a contratar Sociedades de Intermediación
Aduanera SIA´s)
Acuerdos de Libre Comercio:
Obtienen,por regla general,un levante automático • TLC con Estados Unidos: en proceso de
de las mercancías importadas. ratificación.

Importación Temporal • Comunidad Andina de Naciones-CAN


(Colombia, Bolivia, Venezuela, Ecuador y
Esta modalidad de importación se aplica a aquellas Perú)
mercancías que entran transitoriamente al territorio
nacional y que serán reexportadas en un plazo de • G-2 (Colombia y México)
tiempo determinado, sin sufrir alteración alguna
distinta al normal deterioro derivado de su uso. Sin • CAN - MERCOSUR
embargo, la reexportación no es obligatoria, pues
• Colombia - Chile.
cabe la opción de terminar el régimen mediante la

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• Colombia - CARICOM 8. RÉGIMEN LABORAL
• Colombia - Triangulo Norte de Centro Colombia tiene uno de los regímenes laborales más
América (El Salvador, Guatemala y Honduras) flexibles de América Latina:

Preferencias Arancelarias: Jornada laboral diurna extendida desde las 6 a.m.


hasta las 10 p.m.Por esta razón el empleador puede
• Con Estados Unidos: ATPDEA contratar dos turnos de trabajo sin necesidad de
pagar horas extras o recargos nocturnos.
• Con la Unión Europea: SGP Plus Modalidad de contratación de aprendices del
Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), por
Acuerdos comerciales en proceso de medio de un contrato de prestación de servicios
negociación: y sin vinculación laboral con la empresa. De esta
manera el empleador no tiene la obligación de
• Colombia – Asociación Europea de Libre
pagar prestaciones sociales
Comercio (Noruega, Suiza, Islandia y
Liechtenstein).
El monto de indemnizaciones por despido sin
• Colombia – Canadá. justa causa es reducido.

• Colombia – Unión Europea. Las principales obligaciones del empleador se


resumen así:

Cuadro No. A2-7


Régimen Laboral colombiano: obligaciones a cargo del empleador
Riesgos Profesionales Horas Extras (2)
Aportes a Cajas
Salud Las horas extras
Pensión (1) de Compensación
Dependiendo de la desarrolladas dentro
15,5% del Familiar
12% del clase del riesgo en el de la jornada diurna, se
salario de cada
Obligaciones salario de cada que esté clasificada la pagan con un recargo
trabajador del 9% del valor total de
mensuales trabajador del actividad económica del 25% sobre el valor
cual 11,625% la nómina mensual
cual 8% está de la empresa varía ordinario de la hora.
está a cargo del pagada en su
a cargo del del 0,5% hasta el 8,7% Si se desarrollan en la
empleador. integridad por el
empleador. del valor total de la jornada nocturna el
empleador.
nómina mensual. recargo será del 75%.

Obligaciones Prima de Servicios (2)


semestrales 30 días de salario por año, pagaderos semestralmente.

Intereses de Cesantías (2) Vacaciones 15 días


Cesantías (2)
Obligaciones hábiles de descanso
anuales 12% anual sobre cesantía, liquidados a 31 de remunerado por cada
30 días de salario por año.
diciembre de cada año. año de servicios.
Licencia de Paternidad
Obligaciones Dotación (3) Licencia de Maternidad (4)
(4) 8 días hábiles de
aplicables
descanso remunerado
a algunos Una entrega de vestido y calzado 12 semanas de descanso remuneradas a
a partir de la época del
trabajadores tres veces al año. partir de la época de parto.
parto.

Fuente: Proexport. Cómo invertir en Colombia. Marzo 2007


Notas: (1) El monto de la cotización aumenta dependiendo del salario. (2) No se aplica a trabajadores que reciban salario integral.
(3) Sólo aplica para trabajadores que devenguen menos de dos salarios mínimos. (4) El pago lo hace la EPS, Empresa Prestadora
de Salud a la cual esté afiliado el trabajador con los aportes mensuales a esta entidad.

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9. FUENTES DE INFORMACIÓN:

ARAUJO IBARRA. Estructura fiscal del Departamento de Caldas y sus municipios de Manizales, Neira, Villamaria,
Chinchina, Palestina y La Dorada frente a la de Bogota, Cali, MEDELLÍN, Cartagena, Barranquilla, Mosquera, Palmira y
Yumbo. Estudio para: Comité Intergremial de Caldas, 2007

ARAUJO IBARRA. Boletín Informativo, Zonas Francas. En: www.araujoibarra.com

BANCOLDEX. Régimen Legal Colombiano. Capítulo V: Colombia Régimen Cambiario. 2006.

CÁMARA DE COMERCIO DE MEDELLÍN PARA ANTIOQUIA.


Investigaciones económicas. www.camaramedellín.com.co

PROEXPORT. Razones para Invertir en Colombia. En: www.proexport.com.co

PROEXPORT. Marco legal. 2007. En: www.proexport.com.co

PROEXPORT. Cómo Invertir en Colombia. En: www.proexport.com.co

PROEXPORT. Guía de Inversión Extranjera. Capítulo “Instituciones e Información Legal”.

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