Universidad Nacional Experimental

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
DE LOS LLANOS OCCIDENTALES

EZEQUIEL ZAMORA
VICERRECTORADO DE PLANIFICACION Y DESARROLLO SOCIAL
PROGRAMA CIENCIAS SOCIALES Y JURIDICAS
SUBPROGRAMAS PRCTICAS PROFESIONALES
INFORME DE PASANTIAS
ALCALDIA BOLIVARIANA DEL MUNICIPIO
JOSE ANTONIO PAEZ
DIRECCION DE HACIENDA
PASANTE:
BRIDEY M. REYES M.
C.I. V- 21.551.810
TUTOR ACADEMICO:
LCDO. IVAN LEAL
TUTOR EMPRESARIAL:
LCDO. GEOVAN SALAS
GUASDUALITO, JUNIO DE 2008

APROBACIN DEL TUTOR ACADEMICO
En mi carcter de tutor del Informe Final de pasantias presentado por el

Bachiller Bridey Martin Reyes Mancilla titular de la Cdula de Identidad N V21.551.810 para optar al titulo de Licdo. en Administracin considerando que
dicho informe rene los requisitos y mritos suficientes para ser defendido ante
el jurado examinador que se designe para tal efecto.
En Guasdualito, a los 25 das del mes de Junio del 2.008
Tutor Acadmico
Licdo. Ivan Leal
C. I. 8.157.593
APROBACIN DEL TUTOR EMPRESARIAL
En mi carcter de tutor del Informe Final de pasantias presentado por la

Bachiller portadora de la Cdula de Identidad N 17.690.029 para optar al
titulo de Lic. en Administracin considerando que dicho informe rene los
requisitos y mritos suficientes para ser defendido ante el jurado examinador
que se designe para tal efecto.
En Guasdualito, a los 25 das del mes de Junio del 2.008
Tutor Empresarial
Licdo. Geovan Salas
C. I. 11.822.026
DEDICATORIAS
RECONOCIMIENTO
CAPITULO I
RESEA DE LA ORGANIZACIN
I.1 FICHA TCNICA
Nombre de la empresa
Alcalda Bolivariana del Municipio Pez del Estado Apure.
Ubicacin geogrfica
El Municipio Pez, se sita al Sur Occidente de Venezuela y limita al

Norte con el estado Barinas; al Sur con el departamento de Arauca,(Colombia);
al Este con el estado Tchira; al Oeste con los Municipios Muoz y Rmulo
Gallegos del Estado Apure. La cede de la Alcalda del Municipio Pez esta
ubicada en la ciudad Guasdualito, capital de la Parroquia Guadualito, en la Av.
Miranda con Av. Mrquez del Pumar esquina, frente al edificio de PDVSA.
I.2 ASPECTOS GENERALES
I.2.1 Antecedentes
En el ao de 1946 comienza a funcionar el Concejo municipal tambin

llamado Ayuntamiento, contando con una estructura fsica restringida siendo
el ciudadano Heriberto Rondn como su primer Presidente, el cual ejerca la
autoridad mxima en el ayuntamiento ya que no exista una separacin entre
el poder ejecutivo y el legislativo y por tal sentido su voto era valido en las
decisiones del ayuntamiento.
En el ao de 1984 la Ley Orgnica de Rgimen municipal sufre una

reforma, en la cual se establece que el gobierno Municipal ser ejercido por un
Alcalde y un Concejo Municipal, donde al primero le corresponde ejercer el
Poder Ejecutivo y al segundo le corresponde legislar y controlar al primero.
Segn la Ley Orgnica de Rgimen Municipal publicada en Gaceta Oficial N
4.109 de fecha 15 de junio de 1989, en su Ttulo I, Articulo 3 de 1.978: El
Municipio constituye la unidad poltica primaria y autnoma dentro de la
organizacin nacional establecida en una extensin determinada del Territorio
y su gobierno an est representado por un Alcalde y un Concejo Municipal.
Antes del ao 1990 las elecciones Municipales se hacan cada cinco aos,
junto con las Presidenciales, pero es en este ao cuando el Concejo Municipal
pasa a ser Alcalda Municipal, por medio de las elecciones municipales

realizadas cada 3 aos. Para los cuales fueron electos los siguientes alcaldes:
a)
1.990 1.992 (primeras elecciones), el Dr. Egidio Guevara.
b)
1.993 1.995, el Dr. Jess Antonio Rojas.
c)
1.996 Agosto de 2000, el Prof. Excer Armando Fulco Taquiva.
Con la promulgacin y entrada en vigencia de la constitucin de 1.999,

en su artculo 174 se modifica el periodo de gobierno para las alcaldas, en la
cual se establece una duracin de cuatro (04) aos.
a)
2.000 2.004, el Dr. Jess Antonio Rojas, (electo por segunda vez)
Actualmente el Municipio es dirigido por el Sr. Jos del Carmen Alvarado,

quien es electo alcalde para el periodo que comprende desde 31 de Octubre
del 2.004 hasta el 31 de octubre del 2.008.
I.2.2 RAMA DE ACTIVIDAD A LA QUE SE DEDICA
Es una entidad con personalidad jurdica de carcter pblico y

patrimonio propio, cuyos ingresos provienen de sus propias rentas y las
asignadas por el Ejecutivo Nacional. Cuyo objetivo principal es la prestacin de
servicios pblicos a la colectividad en general.
I.2.3 OBJETIVOS
I.2.3.1 OBJETIVO GENERAL
Administrar eficientemente los recursos del Municipio Pez a fin de

mejorar la calidad de vida de sus habitantes y organizar las comunidades para
que participen en la elaboracin de los presupuestos participativos.
I.2.3.2 OBJETIVOS ESPECFICOS
a)
Orientar y promover el desarrollo integral del Municipio, a fin de
satisfacer las necesidades y expectativas de la comunidad.
b)
Administrar los recursos humanos, materiales y financieros en pro del
bienestar social y colectivo.
c)
Definir e implementar los programas que en las diferentes materias de
competencia del municipio sean necesarios para mejorar.
d)
Garantizar el cumplimiento de las funciones gubernamentales y
administrativas sealadas por la ley.
e)
Coordinar y garantizar la participacin efectiva de los organismos
pblicos con sede en el municipio y de la sociedad civil organizada en todo lo
relativo al beneficio socio-econmico de la comunidad en general.
I.2.4 Misin
Establecer las bases para el suministro de servicios pblicos con mayor

utilidad a los habitantes del Municipio de Pez del Estado Apure, en las reas
de su competencia, segn lo establecido en la Ley Orgnica del Poder Pblico
Municipal y dems legislaciones vigentes; con los ms altos estndares de
calidad, promoviendo procesos de participacin en la resolucin de los
problemas de las comunidades y propulsando la construccin de una
ciudadana con alto sentido de pertenencia. Proyectando y administrando
recursos financieros con eficiencia y transparencia, para impulsar el desarrollo
sustentable, a travs de un equipo de trabajo calificado, eficiente, motivado y
comprometido con el proceso de desarrollo del Municipio.
I.2.5 Visin
Consolidar a la Alcalda del Municipio Pez, como una organizacin al

servicio de las comunidades que sirva de ejemplo para el restos de las alcaldas
venezolana como producto de la consecucin de un cambio en los paradigmas
del trabajo, del esfuerzo y de la accin creadora de un equipo con nocin de
pertenencia para poder desarrollar plenamente sus potencialidades, en la
innovacin administrativa.
1.2.6 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
La Alcalda Bolivariana del Municipio Pez est organizada

estructuralmente por niveles estratgicos, de asesora, apoyo y funcional.
El nivel estratgico esta conformado por el Despacho del Alcalde y el director
General.
Entre los rganos de asesora y apoyo se encuentran los siguientes:
Consultara Jurdica, Secretaria del Despacho, Departamento de Seguimiento y
Control, Departamento de Relaciones Publicas, Sindicatura y Contralora
Municipal.
El rea funcional esta conformada por las Direcciones, los

Departamentos y las Coordinaciones; entre las Direcciones se encuentran:
General, Recursos Humanos, Hacienda, Polica Administrativa Municipal,
Infraestructura, Servicios, Catastro Urbano, entre los Departamentos se tienen:
Relaciones interinstitucionales, Informtica, Tesorera, Presupuesto, Distribucin
y Compras, Contabilidad, Mantenimiento y Servicios, Ingeniera Municipal,
bienes Muebles, y Desarrollo Social, y entre las Coordinaciones se encuentran:
Educacin, Fundacultura y Fundadeporte.
El diseo de la estructura organizativa del Municipio Pez pretende

satisfacer los requerimientos tanto internos como externos de la organizacin
en los siguientes aspectos:
a)
Niveles jerrquicos y lnea de autoridad claramente definidas.
b)
Autoridad y responsabilidad debidamente limitada.
c)
Aumento en los niveles de eficiencia y productividad por las personas.
d)
Mejor comunicacin interna.
e)
Optimizacin de los recursos.
f)
Decisiones efectivas y oportunas.
g)
Recursos Humanos altamente comprometidos y motivados.
1.2.7 Funciones de las reas de la alcalda del Municipio Pez
Despacho del Alcalde
a)
Dirigir el Gobierno y Administracin Municipal y ejercer la representacin
del Municipio de acuerdo a lo establecido en la Constitucin Bolivariana de
Venezuela, la Ley Orgnica del Poder Publico Municipal y dems instrumentos
jurdicos establecidos.
b)
Elaborar y disponer la ejecucin de los planes de desarrollo urbano local,
sancionados por el consejo o cabildo.
c)
Estimular la colaboracin y solidaridad de los vecinos, para la mayor
convivencia de la comunidad.
d)
Ejecutar, dirigir e inspeccionar los servicios y obras municipales.
e)
Formular y someter a consideracin del Consejo local de planificacin
publica, el poder municipal del desarrollo.
f)
Dictar reglamentos, Decretos, Resoluciones, y dems actos
administrativos de la entidad.
g)
Presentar al Consejo Municipal en el mes siguiente a la finalizacin de
cada ao de su periodo legal, la Memoria y cuenta de su Gestin.
h)
Conceder ayudas, Otorgar becas, Pensiones y Jubilaciones de acuerdo
con leyes y ordenanzas.
i)
Y las dems sealadas y explicadas en los artculos 74, 75,77 de la ley
Orgnica del Poder Pblico Municipal.
Direccin General
a)
Asistir al Alcalde en la Direccin, Coordinacin y Supervisin de todas las
actividades realizadas por las unidades operativas de la Alcalda.
b)
Definir conjuntamente con el Alcalde, los lineamientos polticos,
estrategias y objetivos de la Rama Ejecutiva.
c)
Mantener una comunicacin permanente con cada una de las
direcciones a fin de garantizar una coordinacin efectiva entre ellas.
d)
Proporcionar el ambiente laboral que garantice efectividad en la
ejecucin de los programas y proyectos emprendidos por la Rama Ejecutiva.
Auditoria Interna
Corresponden a este programa la fiscalizacin y vigilancia mediante el

control interno de los Ingresos, Gastos y bienes pblicos. Igualmente dictar
normas en materia de personal en lo que a esta institucin corresponde
mediante la aplicacin de la ordenanza respectiva. As como la ejecucin
administrativa y financiera de los recursos transferidos.
Departamento De Informtica
a)
Elaborar encuestas y cuestionarios, determinando el carcter y
extensin de la informacin y sugerir los mtodos mas indicados para la
recoleccin, tabulacin, anlisis e interpretacin de los datos cuantitativos
solicitados.
b)
Realizar estudios sobre organizacin, funcionamiento, mtodos y
procedimientos, sistematizar los manuales respectivos y colaborarle a las
diferentes dependencias en su implantacin.
c)
Velar por el buen funcionamiento de los equipos de computacin que
posee la Alcalda.
d)
Respaldar y preservar los datos e informacin de cada unidad
administrativa.
Direccin De Poder Popular
a)
Promover y desarrollar planes y programas orientados a la incorporacin
de los miembros del grupo familiar al sector productivo, a los fines de
contribuir al mejoramiento de su vida.
b)
Coadyuvar en la organizacin de las comunidades a fin de hacerlas
partcipes del desarrollo del Municipio.
c)
Desarrollar planes educativos orientados hacia el desarrollo endgeno
del Municipio.
d)
Coadyuvar a las comunidades en la implementacin en los proyectos del
desarrollo.
e)
Incentivar la creacin de la Contralora Social por parte de las
comunidades.
Direccin Y Coordinacin De Salud
a)
Garantizar la creacin y gestin de un sistema de salud integrado y
preventivo a las comunidades del Municipio.
b)
Realizacin de jornadas Mdico Asistenciales a las distintas
comunidades del Municipio Pez.
c)
Desarrollar los planes y proyectos en las reas de salud conjuntamente
con la Direccin del Poder Popular y el Departamento de Desarrollo Social.
Direccin y Coordinacin de Proyectos
Con la ejecucin de ste programa se pretende planificar en coordinacin

con las comunidades y sociedades organizadas el desarrollo sustentable del
Municipio Pez del Distrito Alto Apure. Captando el mayor porcentaje de
inversin posible para el municipio mediante la presentacin de proyectos con
miras al desarrollo armnico de la regin.
En ste programa se incluyen los proyectos a financiarse con los aportes
del situado para el presupuesto de inversin ordinario, as como los
provenientes de los organismos nacionales tales como: El Fondo
Gubernamental Para la Descentralizacin (FIDES) y la Ley de Asignaciones
Especiales (LAEE), y financiado con el subsidio que corresponde al Municipio
por la Ley Especial que crea el Distrito Alto Apure.
Direccin de Infraestructura
a)
Promover y regular el desarrollo fsico-especial del Municipio, a fin de
optimizar la localizacin del asentamiento humano en sus actividades
econmicas y sociales, integrando la proteccin del medio ambiente.
b)
Planificar y promover el desarrollo urbano del Municipio.
c)
Elaborar los programas de inversin para el equipamiento fsico del
Municipio.
Direccin de Servicios Municipales
a)
Garantizar a la comunidad del Municipio, el cabal cumplimiento de los
servicios, tales como: Alumbrado Pblico, Aseo Urbano, Mantenimiento
Sistemas de Aguas Blancas y Negras, Limpieza y mantenimiento de Plazas,
Parques, Campos Deportivos, etc.
b)
Organizar y controlar el funcionamiento del taller.
c)
Establecer una poltica de mantenimiento preventivo y programado para
todo lo referente al parque automotor, equipos, instalaciones y edificaciones
pertenecientes a la Alcalda.
d)
Mantenimiento y control del Cementerio y el Matadero.
Departamento de Ingeniera
a)
Inspeccionar y fiscalizar las obras de infraestructura que se realicen en el
Municipio.
b)
Velar porque todas las construcciones que se realicen en el Municipio,
cumplan con las normas y especificaciones tcnicas vigentes en la Repblica.
c)
Velar porque no se realicen construcciones ilegales dentro del Municipio.
d)
Velar porque no existan construcciones dentro del Municipio que revistan
riesgos o peligro a la comunidad.
e)
Velar porque todas las construcciones que se realicen estn solventes
con el municipio.
f)
Determinar las tasas de impuestos por construccin y/o roturas de calles
u otros bienes pblicos o privados de acuerdo a las ordenanzas y/o leyes
existentes en sta materia.
Direccin de Catastro
a)
Elaborar el mantenimiento catastral, de los bienes inmuebles del
municipio, su identificacin, numeracin y descripcin.
b)
Determinar la ubicacin, medicin y cuantificacin de los inmuebles
municipales.
c)
Determinar el valor de cada inmueble y su respectivo impuesto catastral.
d)
Coordinar, dirigir y apoyar la planificacin urbana y la automatizacin de
los bienes muebles y el archivo general de la alcalda.
Direccin de Polica de Seguridad Ciudadana Y Vial
La polica de seguridad ciudadana y vial del Municipio Pez del Estado

Apure, tiene como finalidad garantizar la seguridad de las personas y sus
bienes, del transporte, del transito, de la circulacin de vehculos y personas
que hacen uso de las vas publicas urbanas, as como el mantenimiento del
orden publico, la moralidad, la salubridad, el urbanismo, el turismo, y la
defensa del ambiente; as como tambin implementara mecanismos efectivos
que aseguren el cumplimiento de las leyes y ordenanzas municipales en toda
la Jurisdiccin del Municipio Pez del Estado Apure.
Direccin De Recursos Humanos
a)
Centralizar el sistema de administracin del personal de los rganos que
conforman el Poder Municipal y la Administracin Descentralizada.
b)
Vigilar el cumplimiento de leyes, reglamentos y resoluciones, as como
las normas y procedimientos de las diversas situaciones jurdicas y
administrativas de los funcionarios de la Alcalda y de los entes de la
Administracin Descentralizada y evaluar permanentemente los resultados de
su aplicacin.
c)
Estar vigilante del cumplimiento de las Convenciones Colectivas
vigentes que amparan al trabajador de la Alcalda.
Direccin de Seguimiento Y Control
a)
Garantizar el seguimiento y evaluacin de gestin realizada por cada
una de las unidades administrativas, a fin de cumplir con polticas y objetivos
planteados por la Alcalda.
b)
Verificar el cumplimiento de las polticas y lineamientos, que en las
distintas materias de su competencia establezca el Alcalde.
c)
Controlar, mediante una evaluacin sistemtica, el estado de avance de
los planes y proyectos emprendidos por la Alcalda.
Direccin de Administracin
a)
Garantizar la ptima utilizacin de los recursos de manera gil y
transparente.
b)
Dar cumplimiento a las normas leyes correspondientes a los
procedimientos administrativos.
c)
Supervisar todos los procesos administrativos de las unidades de
Compras, Presupuesto, Contabilidad y Tesorera.
d)
Gestionar junto con la direccin de Administracin todo lo relacionado
con nota de entrega, elaboracin de orden de compras.
e)
Efectuar la distribucin y control de todas las compras para los
diferentes departamentos.
f)
Conservar y salvaguardar todas las compras realizadas hasta que se
autorice su entrega.
g)
Controlar con tarjetas de inventario toda la mercanca comprada y
disponible para su distribucin.
h)
Mantener el inventario de bienes adquiridos por el Municipio.
Departamento de Distribucin Y Compras
a)
Gestionar conjuntamente con la Direccin de Hacienda todo lo
relacionado con nota de entrega, elaboracin de rdenes de compra.
b)
Efectuar la Distribucin y Control de todas las compras para los
diferentes departamentos.
c)
Conservar y Salvaguardar todas las compras realizadas hasta que se
autorice su entrega.
d)
Controlar con tarjetas de inventarios toda la mercanca comprada y
disponible para su distribucin.
Departamento de Presupuesto
a)
Controlar y registrar las operaciones presupuestarias necesarias para la
ejecucin y distribucin del presupuesto de gastos e ingresos.
b)
Elaborar el anteproyecto del Presupuesto.
c)
Controlar el presupuesto vigente de los ingresos y egresos de la Alcalda
del Municipio Pez.
d)
Elaborar informes peridicos sobre la ejecucin del presupuesto.
e)
Registrar la ejecucin presupuestara.
Departamento de Servicios Contables
a)
Registrar, suministrar y asentar todas las actividades contables en los
libros de contabilidad.
b)
Recibir y registrar las recaudaciones por ingresos y otras actividades.
c)
Registrar los bienes muebles e inmuebles que forman parte del
patrimonio Municipal.
d)
Tramitar las rdenes de pago y su respectiva documentacin.
e)
Mantener un Registro actualizado de los contratos que determinen
rentas o incurran en ms gastos para el fisco municipal.
f)
Suministrar al Departamento de Cobranza la informacin necesaria, para
que se acredite a los contribuyentes los pagos efectuados.
g)
Elaborar al final de cada mes, el Balance General del Municipio.
Departamento de Tesorera
a)
Velar por la recepcin, custodia y control de fondos de valores del
Municipio Pez.
b)
Realizar el cobro y recepcin de los ingresos Municipales.
c)
Realizar gestiones Bancarias, siempre y cuando estn autorizados por el
Director de Administracin.
d)
Elaborar los cheques correspondientes a las diferentes operaciones
realizadas.
e)
Efectuar la distribucin y pago de nominas del personal de la Alcalda.
f)
Controlar las operaciones y funcionamiento de caja.
g)
Realizar mensualmente arqueos de caja.
Direccin de Hacienda
a)
Analizar y desarrollar polticas efectivas de recaudacin, dentro de la
normativa legal vigente.
b)
Controlar los ingresos ordinarios y extraordinarios del municipio.
c)
Definir los diferentes sistemas de recaudacin para el municipio (patente
de industria y comercio, aseo domiciliario, publicidad, espectculos pblicos,
inmuebles urbanos, entre otros).
d)
Mantener y actualizar el inventario de los bienes del municipio, as como
el registro de los contribuyentes.
e)
Expedir Licencias, permisos o patentes, requeridas por el Ordenamiento
Jurdico Municipal.
f)
Definir los diferentes sistemas de recaudacin para el Municipio (Patente
de industria y comercio, Aseo domiciliario, Propaganda comercial, Inmuebles,
entre otros).
Cuerpo de Bomberos
a)
Es una institucin dependiente de la Alcalda Municipal, encargada de
prevenir y combatir incendios y otros siniestros.
b)
Ofrecer medicinas pre - hospitalaria, fungir como un organismo de
asistencia y auxilio en caso de contingencias naturales.
c)
Desarrollar e implementar medidas de seguridad ante accidentes,
desastres y calamidades de orden pblico.
d)
Prevenir y coadyuvar ante accidentes y todo tipo de eventos que pongan
en riesgo a los ciudadanos.
e)
Prestar apoyo en situaciones de emergencia que se puedan presentar a
la comunidad o a personas.
Fundadeporte
a)
Planificar con los organismos instituciones y comunidades
actividades deportivas a desarrollarse en el Municipio.
b)
Canalizar las necesidades del Municipio en materia deportiva.
c)
Crear conciencia en la comunidad para el mantenimiento y conservacin
de las instalaciones deportivas.
d)
Fomentar la participacin de la juventud para crear escuelas de la
enseanza deportiva en todos los sectores y niveles deportivos de mayor
exigencia por el Municipio.
Fundacultura
a)
Captar y canalizar las inquietudes culturales del Municipio.
b)
Coordinar y organizar con las diferentes instituciones, programas
culturales que promuevan la participacin de la comunidad.
Coordinacin de Educacin Municipal
a)
Creacin, dotacin y administracin de Institutos educacionales
dependientes de la Alcalda.
b)
Ejercer la supervisin de los planteles educativos en concordancia con la
Ley Orgnica de Educacin y su Reglamentacin.
c)
Creacin, organizacin y dotacin de bibliotecas escolares.
Juntas Parroquiales
Las Juntas Parroquiales que presenta el Municipio Pez son:

Guasdualito, San Camilo, Urdaneta, Ciudad Sucre, El Amparo y Aramendi.
a)
Promover y orientar la participacin ciudadana en la gestin pblica.
b)
Ejercer Las atribuciones que Les sean delegadas por el rgano de
Gobierno Municipal a travs del Alcalde o Cmara Municipal, segn lo
establecido en la Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal.
c)
Establecer medios de consulta y comunicacin regular con la comunidad
y sus organizaciones sociales.
Cmara Municipal
Contemplan la representacin Legislativa del Concejo Municipal. Su

funcin principal es cumplir satisfactoriamente las actividades pblicas
mediante la aprobacin de instrumentos legales, como son: Las Ordenanzas,
Los Acuerdos y Resoluciones, as como tambin la aprobacin de trabajos,
estudio de proyectos sobre el funcionamiento de las distintas ramas del Poder
Municipal, y asimismo, ejercer actividades de control y fiscalizacin de la
Hacienda Pblica Municipal.
Secretaria de Cmara Municipal
a)
Prestar todo el apoyo necesario a la Cmara Municipal.
b)
Elaborar los actos, refrendar las Ordenanzas y dems instrumentos
jurdicos del Concejo.
c)
Convocar a los concejales a las sesiones extraordinarias, llevar con
regularidad los libros, expedientes y documentos del concejo.
d)
Custodiar sus archivos de conformidad con la ley de certificaciones de
los actos de la cmara o cualquier otro documento que repose en los archivos
del concejo, previa autorizacin del Presidente y todo lo dems sealado en las
leyes, ordenanzas y otros instrumentos jurdicos aplicables.
Sindicatura Municipal
a)
Representar y defender judicial y extrajudicialmente los intereses
patrimoniales del Municipio.
b)
Representar y defender al mismo en asuntos relativos a los ingresos
municipales.
c)
Tambin puede dictaminar en los casos y con los efectos en la Ley
Orgnica del Poder Pblico Municipal.
Departamento de Desarrollo Social
a)
Establecer mecanismos capaces de dar respuestas efectivas a los
problemas e inquietudes planteadas por la comunidad.
b)
Apoyar a las comunidades para que se conviertan actores dinamizadores
del mejoramiento de la calidad de vida del Municipio Pez.
c)
Definir las polticas y directrices que deben guiar las acciones que en
materia de bienestar social ejecuten en el Municipio.
d)
Promover programas de proteccin socio - econmica para la poblacin
de menores recursos econmicos.
e)
Coadyuvar a la Direccin de Salud en los programas, proyectos y
operativos de salud desarrollados por sta.
Contralora Municipal
Las actividades que integran su ejecucin estn dirigidas a garantizar el

cumplimiento de empresas, normas legales y la adecuada y eficiente
utilizacin de fondos y bienes del Municipio, a travs de un control previo y
posterior de los ingresos y egresos municipales.
a)
El control previo y posterior de los ingresos y egresos de la Hacienda
Pblica Municipal y el control posterior de los organismos descentralizados,
empresas y fundaciones del Municipio.
b)
Verificar la legalidad y sinceridad de las operaciones de los entes
pblicos, dependencias y organismos administrativos del municipio.
c)
Realizar las fiscalizaciones que consideren necesario, de todas aquellas
operaciones que celebran personas naturales y jurdicas contribuyentes, o que,
en cualquier forma, contraten, negocien o celebren operaciones con el
Municipio, o con los entes descentralizados, a fin de verificar las cuentas de la
administracin.
d)
Realizar el control de las operaciones relacionadas con los ingresos y
egresos, manejo de los fondos, administracin de los bienes, as como la
ejecucin de contratos.
e)
Velar por el cumplimiento de las disposiciones establecidas en materia
de contabilidad, en las cuentas de todas las dependencias sometidas a su
control.
Direccin de Prensa y Relaciones Pblicas
a)
Garantizar la adecuada comunicacin entre la Alcalda y los diferentes
organismos pblicos y privados, as como la comunidad en general, a fin de
optimizar las relaciones entre los mismos en pro del bienestar de la
municipalidad.
b)
Hacer del conocimiento de la comunidad los distintos programas y
proyectos que la Alcalda desarrolla para el beneficio de la comunidad.
c)
Afianzar las relaciones interinstitucionales y colaborar en la realizacin
de Cabildos Abiertos y jornadas con comunidades.
d)
Promocionar el acervo cultural.
Adems de estas direcciones y Despachos, la Alcaldia del Municipio Pez

cuenta con las siguientes comisiones en todo su territorio:
Comisin de Ambiente y Desarrollo Sustentable
Funcin: Conocer de todo aquello en lo que sea necesario asesorar al

Cuerpo Edilicio en las materias referidas a, estudio de proyectos relativos a la
conservacin, defensa, y mejoramiento del ambiente; el uso sustentable de los
recursos naturales y los aspectos que tiende a mejorar la calidad de vida y la
productividad de las personas, fundamentndose en las medidas idneas de
preservacin del equilibrio ecolgico y proteccin del ambiente, de manera que
no se comprometa la satisfaccin de las necesidades de las generaciones
futuras. Encauzar y tramitar todas las solicitudes y denuncias que se
promuevan ante la Comisin en reas de su competencia ante los organismos
nacionales, estadales y municipales.
Comisin de Obras Pblicas

Cuerpo Edilicio en las materias referidas a la planificacin, organizacin,
direccin y control de las Obras Publicas que se ejecuten en el municipio, ya
sea en la construccin de Edificaciones, obras del dominio publico, vialidad,
proyectos de inversin presentados por las comunidades, entre otros; a fin de
dar sus observaciones con el propsito fundamental de emitir las
consideraciones necesarias que a tal objeto resultaren.
Comisin de Mercadeo, Seguridad y Defensa

Cuerpo Edilicio en las materias referidas a ordenanzas, acuerdos y dems
instrumentos normativos relacionados con la fiscalizacin general del control
de precios de todos los establecimientos como: abastos, carniceras, mercados,
etc. Igualmente asesorar al cuerpo en materias referidas al estudio, de los
Organismos de Seguridad y por los Derechos Humanos, proyectos sobre
prevencin del delito, la defensa y proteccin civil, la seguridad de las personas
y bienes del Municipio, as como lo relacionado con la materia de bomberos.
Promover la participacin de las comunidades organizadas en lo relativo al

seguimiento de las actividades y actuaciones del gobierno municipal y su buen
funcionamiento, as como cualquier otra actividad conexa con su
responsabilidad.
Comisin de Educacin, Salud, Cultura y Deporte
Funcin: Funciones: Conocer de todo aquello en lo que sea necesario

asesorar al Cuerpo Edilicio en materias referidas a la planificacin,
coordinacin, supervisin y realizacin de las polticas legislativas y ejecutivas
del municipio en las reas de educacin, cultura y en las materias referidas a
deporte. Igualmente conocer de todo lo relacionado a la salud y recreacin,
entendindose este como el proceso destinado a proporcionarle a la poblacin
un estado de bienestar fsico, mental y social, haciendo nfasis en la salubridad
pblica, especialmente en relacin con los aspectos de promocin y prevencin
de la salud.
Comisin de Contralora

asesorar al Cuerpo Edilicio en las materias referidas a la administracin,
planificacin, organizacin, direccin fiscalizacin y control a los asuntos de
inters Municipal. Asesora al Cuerpo Legislativo en materia de presupuesto,
ingresos, gastos, traslado de partidas, crditos adicionales, impuestos, tasas,
contribuciones especiales, bienes, derechos, obligaciones y dems materias
conexas. Promover la participacin de las comunidades organizadas en lo
relativo al seguimiento de las actividades y actuaciones del gobierno municipal
y su buen funcionamiento, as como cualquier otra actividad conexa con su
responsabilidad
Comisiones Permanentes
Funcin: Las Comisiones son rganos tcnicos de carcter asesor y consultivo

del Municipio que tendrn a su cargo el estudio e investigacin de los asuntos
que se le encomienden y de aquellos correspondientes al mbito de su
competencia, los cuales sern publicados mediante informes y proyectos que

sern llevados a consideracin de los miembros del Concejo.
Conocer de todo aquello en lo que sea necesario asesorar al Cuerpo Edilicio
en materias referidas a la planificacin, coordinacin, supervisin y realizacin
de las polticas legislativas y ejecutivas del municipio en las reas de
educacin, cultura y en las materias referidas a deporte. Igualmente conocer
de todo lo relacionado a la salud y recreacin, entendindose este como el
proceso destinado a proporcionarle a la poblacin un estado de bienestar fsico,
mental y social, haciendo nfasis en la salubridad pblica, especialmente en
relacin con los aspectos de promocin y prevencin de la salud
Comisin de Hacienda

asesorar al Cuerpo edilicio en materias referidas a la Hacienda Pblica
Municipal y su patrimonio. Conocer adems de la determinacin, liquidacin y
recaudos de impuestos, tasas de contribuciones especiales al municipio,
otorgamiento de exoneraciones y dems dispensas de tributos. Asesorar al
cuerpo edilicio en materias referidas a ordenanzas, acuerdos y dems
instrumentos normativos relacionados con la materia tributaria, especialmente
en lo referente a patente de industria y comercio, espectculos pblicos,
patente de vehculos, impuesto sobre inmuebles urbanos, juegos y apuestas
lcitas, as como cualquier otra actividad conexa con su responsabilidad
Comisin de Ejidos

asesorar al Cuerpo Edilicio en las materias referidas a ordenanzas, acuerdos y
dems instrumentos normativos relacionados con la planificacin, gestin,
control urbanstico, registro catastral, demarcacin de los Ejidos Municipales,
Conocer y pronunciarse sobre los Contratos de Arrendamiento, Renovaciones,
asignacin de variables urbanas fundamentales y condiciones generales de
desarrollo. Ornato pblico, patrimonio arquitectnico y urbano, vialidad,
concesiones de bienes de uso municipal, dotacin y otorgamiento del cuido de
reas verdes municipales, zonificacin, uso y densidad, afectaciones y
desafectaciones por causa de utilidad pblica. As como tambin en las
materias relacionadas al turismo, acondicionamiento, prevencin y
mantenimiento de lugares histricos, sealizacin, rutas, actividades, sitios de
inters turstico, servicios de informacin al turista, tanto a nivel local como

fuera del municipio, capacitacin de personal y todo lo relacionado a la materia
turstica y cualquier otra actividad conexa con su responsabilidad
Comisin de Espectculos Pblicos, Transporte y Trnsitos

asesorar al Cuerpo Edilicio en las materias referidas a Velar por el
Funcionamiento del Transporte Urbano y Extra-Urbano, igualmente vialidad,
estudios y proyectos sobre ordenacin y vigilancia de trnsito de vehculos y
personas en las vas urbanas, sealizacin y nomenclatura de calles y
avenidas, lo vinculado a actividades espectculos pblicos, vehculos, juegos y
apuestas lcitas y cualquier otra actividad relacionada con su competencia.
Comisin de Asuntos Vecinales

asesorar al Cuerpo Edilicio en las materias referidas a promover la atencin del
ciudadano de una manera permanente canalizando sus problemas y
necesidades ante otras instancias del Gobierno Municipal, igualmente
promocin y participacin protagnica que deben tener los ciudadanos y
ciudadanas en la defensa de los intereses colectivos, promoviendo el desarrollo
de la gestin municipal relativas a servicios pblicos tales como aguas,
electricidad, telefona pblica, aseo urbano, gas, transporte, mercadeo y
abastecimiento relacionado con la distribucin de alimentos, pesas, medidas y
cualquier otra actividad relacionada con su competencia.
Comisin Legislativa y de Presupuesto

asesorar al Cuerpo Edilicio en las materias referidas a formulacin de poltica
legislativa y ejecucin del Presupuesto Municipal, modificaciones
presupuestarias, incluyendo crditos adicionales y reformulacin de obras y
dems gastos de inversin, as como hacer un estudio en torno a la
actualizacin de las normativas existentes en Pez, con el fin de adaptarlas a la
nueva realidad municipal.
Comisin de Inquilinato

asesorar al Cuerpo Edilicio en las materias referidas a ordenanzas, acuerdos y
dems instrumentos normativos relacionados con la planificacin, gestin,
control de arrendamiento de vivienda urbana y sub-urbana, de locales
comerciales e industriales y otros destinos a fines que no sean los
especificados, bien sean arrendados totalmente o por parte y sus conexos y
accesorios quedan sujetos a la Ley de Regulacin y Alquiler
Comisin de Tierras Urbanas

asesorar al Cuerpo Edilicio en las materias referidas a la Adjudicacin en Venta
Directa de parcelas de terrenos municipales y no municipales en los
Asentamientos Urbanos Populares, promoviendo la seguridad jurdica sobre la
propiedad de la parcela urbana, impulsar la organizacin, participacin y el
protagonismo social en la creacin de los Comits de Tierra Urbana y cualquier
otra actividad relacionada con su competencia
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA ALCALDA DEL MUNICIPIO JOSE ANTONIO

PEZ, EDO. APURE.
CAPITULO II
DESCRIPCION DE LA DIRECCION
2.1 DIRECCION DE HACIENDA
La direccin de hacienda de la alcalda del Municipio Pez, es la

encargada de la recaudacin de impuestos ocasionados dentro de la
jurisdiccin, esta accin es realizada ao a ao puesto que al finalizar cada

periodo, la administracin publica municipal por medio de esta Direccin,
conoce los ingresos ordinarios y extraordinarios que entran al Municipio.
2.1.1 OBJETIVOS
2.1.1.1 Objetivo General
Centralizar y fiscalizar las operaciones financieras necesarias para la

recaudacin y obtencin de ingresos del Municipio.
2.1.1.2 Objetivos Especficos
a)
Fiscalizar el fiel cumplimiento de las recaudaciones formales en las
ordenanzas municipales.
b)
Calculo del impuesto sobre Actividades Econmicas no declarado
ni enterado ante la Direccin de Hacienda, dictando de manera inmediata la
respectiva Resolucin de Cobro.
2.2 MISION
Brindar un servicio de gran eficiencia a toda la comunidad que ejecuta

distintas actividades de ndole comercial y otro aspectos tributarios que se
emiten y se registran en el municipio Jos Antonio Pez, cumplindose de esta
forma con la necesidad de satisfacer las incertidumbres presentes dentro del
municipio, ofrecindoles un conjunto de soluciones apropiadas con el fin de
mejorar sus razones de ordenanzas tributarias.
2.3 VISION
Ser la direccin modelo de la Alcalda del Municipio Jos Antonio Pez y

por ende constituir a esta en la Alcalda mas eficiente del Estado Apure en
materia de recaudacin de impuestos municipales, mediante una adecuada
combinacin de los factores que la integran y una correcta aplicacin de las
leyes nacionales, regionales y locales
2.4 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA DIRECCION
La Direccin de Hacienda Municipal esta compuesta en unidades

llamadas de la siguiente manera.
Director de Hacienda
Coordinador de Auditores
Auditores Fiscales
Asistente Jurdico-Legal
Asistentes al contribuyente
Transcriptores
Asistentes contables
Cajeros
Personal Obrero
Director de Hacienda
Esta conformado por el encargado de la Direccin (Director), quien esta

en funcin de administrar los procesos internos y externos del ente, dentro de
las principales actividades realizadas por esta persona, es necesario destacar
que tiene la potestad para autorizar las solvencias, permisos Municipales, y
patentes solicitadas por los contribuyentes entre otros; de igual forma realizar
convenios a favor del Municipio con las diferentes dependencias de la Alcalda
y otros organismos dependientes o no, de la administracin publica.
Coordinador de Auditores
Es aquella persona que interacta como intermediario entre el

contribuyente, el Director, los Fiscalizadores, los asistentes al contribuyente y
otras personas ya sea de orden externo como las dems Dependencias de la
Alcalda e incluso otros organismos del estado, para adelantar los procesos
formales que se realizan en funcin de la recaudacin de impuestos o
tramitacin de documentos expedida por la Direccin de Hacienda.
Auditores Fiscales
Esta unidad esta compuesta por 5 personas, quienes tienen la tarea de

visitar toda aquella persona que realiza alguna actividad comercial o mejor,
aquella persona que realiza cualquier actividad pero que su principal objetivo
sea la obtencin de lucro. Esta visita se hace a tal fin de investigar si las
personas naturales o jurdicas que laboran dentro del Municipio estn
cumpliendo con lo establecido en la ley y en la Ordenanza Municipal en cuanto
a la Declaracin de Rentas y otras medidas establecidas en dicha norma.
Asistente Jurdico-Legal
Una (1) persona encomendada lo jurdico-legal, quien en su efecto vela

por el cumplimiento de las leyes que tengan que ver con la recaudacin de
impuestos, por tal motivo esta persona estudia los casos de infraccin para
emitir a los contribuyentes de dicha accin el informe o el memorando, de

igual forma orienta en lo que tiene en lo legal en todas las actuaciones
externas hecha por la direccin.
Asistentes Contribuyente
La asistencia al contribuyente esta dividida de la siguiente manera:

Tres (3) personas encargadas de interactuar directamente con el
contribuyente para recibir solicitudes e inquietudes presentadas por los
mismos, as como tambin para realizar el clculo del impuesto causado en
cada ao.
Transcriptores
Dos (2) personas que ejecutan labores de trascripcin de datos o

digitalizacin de los mismos, entre estos, la elaboracin de solvencias,
patentes, entre otros.
Asistente Contable
Una (1) persona encargada de llevar la contabilidad de los recaudos

ocasionados diarios, semanales, mensuales y anuales; de igual forma realizar
la evaluacin de los registros de aquellos contribuyentes que lgicamente
ejerzan alguna actividad econmica dentro del Municipio.
Caja
Esta funcin es encargada en estos momentos a una sola persona, la

cual es la encargada de recibir directamente de los contribuyentes el pago de
los impuestos y la solicitud de algunas certificaciones expedida por esta
dependencia como lo es la certificacin de solvencia y patentes de industria,
comercio y servicios.
Personal Obrero
Dos (2) personas son los que se encargan de la entrega de oficios a

determinados entes u organismos pblicos o privados, esta funcin se le puede
denominar Mensajera; y una persona (1) encomendada del aseo o
ambientacin de la oficina.
Funciones Principales e Interrelaciones con otros Entes
La Direccin de Hacienda del Municipio Pez, realiza labores de tramitacin de

certificaciones de solvencias, expedicin de patentes, expedicin de Permisos
Municipales relacionados con actividades econmicas, recepcin de
Declaraciones de Rentas hechas por los contribuyentes entre otros; igualmente
su principal funcin es la recaudacin de pagos de impuesto, el cual tiene que
presentar relaciones diarias, semanales, mensuales y anuales a diferentes
direcciones o dependencias de la Alcalda entre las que se destacan: Direccin
de Administracin, Tesorera, Caja, Direccin General, Despacho del Alcalde y la
Auditoria Interna; estas relaciones deben ser presentadas de manera clara y
precisa los montos correspondientes al recaudo ocasionado por cada uno de los
rubros que la Direccin menciona como impuesto Municipal.
CAPITULO III
ACTIVIDADES DESARROLLADAS Y DIAGNOSTICO SITUACIONAL

3.1 Actividades desarrolladas
3.1.1 Plan de trabajo

"EZEQUIEL ZAMORA"
VICE-RECTORADO DE PLANIFICACION Y DESARROLLO SOCIAL

SUBPROGRAMA PRCTICAS PROFESIONALES
Pasante: Bridey M. Reyes M. C.I. N 21.551810

Tutor Empresarial: Geovan Salas
Tutor Academico:
Institucin: Alcaldia del Municipio Pez, Edo. Apure
|Fecha
|Actividades Realizadas
Recursos Utilizados
|
|
|Objetivos y Metas
|
|Revisar Solvencia Municipal tipo A y|Familiarizacin con el
Materiales de papelera y equipos|
|
oficina
|B habilitada o sin habilitar antes de|personal de la Direccin, y el|de

|
|Del 13/05/08 |ser firmada, para determinar si los |conocimiento de las

|Personal de la Direccin
|
|Al
|
|16/05/08
|
|contribuyentes estn al da con los |principales funciones

|impuestos Municipales en aos
|
|
|anteriores desde el 2004 hasta la
|fecha.
|
|
|Revisin del Registro de los
|
|
|Contribuyentes que posean vehculo |
|
|
|automotor.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|Vehculos Desincorporados.
|
|
|Verificacin del pago de trimestre de|
|
|
|patente de vehiculo
SEMANA 1 (DEL 13/05/08 AL 16/05/08)

"EZEQUIEL ZAMORA"

Tutor Academico:
SEMANA 2 (DEL 20/05/08 AL 23/05/08)
|Fecha
Recursos Utilizados
|
|
|Objetivos y Metas
|
|
|
|
|Revisin Solvencia Municipal tipo A |Adaptamiento a las
actividades|Materiales de papelera y
|
|
|y B habilitada
de oficina
|
|realizadas por la Direccin |equipos
|Del 20/05/08
|Revisin y Suscripcin del Registro |
Personal de la Direccin
|
|Al
|
|23/05/08
|
|de las Solvencias en Observacin
|
|
|Contribuyentes que posean vehculo
|
|
|automotor.
|
|
|Revisin del Registro de los Vehculos|
|
|
|Desincorporados
|
|
|Revisin de las carpetas
|
|
|correspondientes a personas Naturales |
|
|
|o Jurdicas que ejercen actividad
|
|
|econmica dentro del Municipio Pez. |
|
|
|Trascripcin al sistema los recibos |
|
|
|de pagos
|
|
|Tramitacin de las patentes de
|
|
|Industria, Comercio y Servicios
|
|
|Municipales.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|

"EZEQUIEL ZAMORA"

Tutor Academico:
SEMANA 3 (DEL 27/05/08 AL 30/05/08)
|Fecha
Recursos Utilizados
|
|
|Objetivos y Metas
|
Materiales de papelera y
|
|Realizar funciones que vayan |
|
|pertenecientes a personas Naturales |acorde con los objetivos de
la |equipos de oficina
|
|
|o Jurdicas que ejercen actividad
|
|Del 27/05/08
|
|Al 30/05/08
|
|
|
|Direccin.
|econmica dentro del Municipio Pez, |

|Revisin de Solvencia Municipal
|tipo A y B habilitada o sin habilitar|
|
|
|
|
|
|
|
|
|automotor.
|
|
|Trascripcin al sistema de los
|
|
|recibos de pagos realizados por los |
|
|
|contribuyentes en los das
|
|
|correspondientes.
|
|
|
|
|
|
|Municipales.
|
|
|
|

"EZEQUIEL ZAMORA"

Tutor Academico:
SEMANA 4 (DEL 3/06/08 AL 6/06//08)

|Fecha
Recursos Utilizados
|
|
|Objetivos y Metas
|
|Revisar Solvencia Municipal tipo A y|Realizar funciones que vayan
|Materiales de papelera y
|
|
|B habilitada o sin habilitar antes de|acorde con los objetivos de la |
equipos de oficina
|
|Del 3/06/08
|ser firmada, para determinar si los |Direccin.
|
|Al
|
|6/06/08
|
|contribuyentes estn al da con los |

|impuestos Municipales en aos
|
|
|
|
|anteriores desde el 2004 hasta la
|fecha.
|
|
|
|
|
|
|automotor.
|
|
|
|
|recibos de pagos.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|Impresin de las patentes de
|
|
|
|
|Municipales.
|
|
|
|
|Vehculos Desincorporados.
|
|
|
|
|
|
|Llevar el control de las relaciones |
|
|
|de ingreso.
|
|
|
|
|
|
|
|
|

"EZEQUIEL ZAMORA"

Tutor Academico:
SEMANA 5 (DEL 9/06/08 AL 13/06//08)
|Fecha
Recursos Utilizados
|
|
|Objetivos y Metas
|
Materiales de papelera y
|
|Realizar funciones que vayan |
|
|Contribuyentes que posean vehculo |acorde con los objetivos de
la |equipos de oficina
|
|Del 9/06/08
|automotor.
de la Direccin
|
|Al
|
|13/06/08
|
|Direccin.
|Personal
|Vehculos Desincorporados
|
|
|
|
|
|
|recibos de pagos.
|
|
|
|
|de ingreso.
|
|
|
|
|
|
|Municipales.
|
|

"EZEQUIEL ZAMORA"

Tutor Academico:
SEMANA 6 (DEL 16/06/08 AL 20/06//08)
|Fecha
Recursos Utilizados
|
|
|Objetivos y Metas
|
|Trascripcin al sistema los recibos |Realizar funciones que vayan
|Materiales de papelera y
|
|
de oficina
|de pagos
|
|acorde con los objetivos de la |equipos
|Del 9/06/08
|
|Al
|
|13/06/08
|

|Municipales.
|Direccin.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|automotor.
|
|
|
|
|
|
|
|
|de ingreso.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1.2 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
|ACTIVIDADES
|SEMANAS
|1 |2 |3 |4 |5 |6 | | |13/05/08
16/05/08 |20/05/08
23/05/08 |27/05/08
30/05/08 |3/06/08
6/06/08 |9/08/08
13/08/08 |16/08/0
20/08/08 | | | | | | | | | |
Presentacin del Personal del departamento socializacin entre si.
||||||||
Tramitacin de las patentes de Industria, Comercio y Servicios Municipales.

||||||||
Transcribir la Relacin de ingresos diarios
| | | | | | | |Revisar solvencia | | | | | | | |
Realizar los oficios de la relacin de ingresos
||||||||
3.1.3 Recursos utilizados
Humanos
Personal de la Direccin de Hacienda:

a)
Director de Hacienda.
b)
Coordinador de cobranza.
c)
Asistente administrativo.
d)
Asistente al contribuyente.
e)
Auditores Fiscales.
f)
Cajeras.
g)
Transcriptores.
h)
Mensajeros.
i)
Obrera.
Materiales
a)
Equipos y Materiales de oficina.
b)
Formularios.
c)
Artculos de escritorio.
d)
Sumadora.
3.1.4 Descripcin de Actividades Desarrolladas
Durante el lapso de Pasantas (6 semanas) realice las siguientes

actividades:
Trascripcin de la Relacin de ingresos
Se transcribe la relacin de ingresos todos los das, debido a que

durante el da anterior se lograron percibir unos ingresos que son debidamente
cancelados por el contribuyente de acuerdo a la actividad que este tenga en el
Municipio. Recibo por recibo se pasa a la computadora en un programa de
Excel.
Revisar solvencias
Las solvencias tanto tipo A como B se realizan de acuerdo al formato ya

establecido por la direccin donde se coloca el nombre del contribuyente o el
nombre del establecimiento tal sea el caso, luego el numero de cedula de
identidad el nmero del RIF y por ltimo la direccin del establecimiento y
fecha en que fue realizada.
Registro de los Ingresos Diarios
La Direccin de Hacienda es la encargada de enviar el respectivo oficio

relacionado con los ingresos percibidos durante el da al departamento de
tesorera, contabilidad y contralora, de manera diaria, emite remisiones de
ingresos (comprobantes de ingresos debidamente clasificados de forma
cronolgica, por das, de acuerdo a los rubros de recaudacin establecidos en
el prepuesto de ingresos, adjunto a la Relacin de Ingresos Diarios.
Registro de los Contribuyentes que posean vehculo automotor.
Las personas que posean vehiculo dentro del Municipio deben enterar a
la Direccin de Hacienda su propiedad en circulacin, y a la vez es su
obligacin el pago de patente vehiculo de forma bimestral, trimestral,
semestral y anual.
Tramitacin de las patentes de Industria, Comercio y Servicios Municipales.
Las personas (Naturales o Jurdicas) que ejerzan actividad comercial dentro del
Municipio Pez, deben solicitar ante la Direccin de Hacienda La Patente de
Industria, Comercio y Servicios, por tanto, esta solicitud demora varios das en
su proceso; dentro del proceso de expedicin de Patente, se hace un estudio
para conocer las caractersticas principales de la documentacin de la persona,
entre las mas importante se destaca: el nombre del sujeto o persona, domicilio,
ejercicio econmico, registro mercantil y el objeto o actividad que realiza; todas
las caractersticas antes mencionadas se toman de acuerdo a documentos
presentados por el contribuyente como lo es, Registro Mercantil, Acta
constitutiva, Fotocopia de la Cedula, Registro del Seniat entre otros.
3.2 DIAGNOSTICO SITUACIONAL
3.2.1 Descripcin y anlisis del rea funcional
a)
Recaudar los ingresos ordinarios y extraordinarios del Municipio de
acuerdo a la normativa legal vigente.
b)
Informar a los contribuyentes la necesidad y obligacin de cancelar las
rentas Municipales en su debida oportunidad.
c)
Calcular los tributos adecuados, determinar gravamen y promover su
recaudacin de acuerdo a las ordenanzas respectivas.
d)
Gestionar el cobro de las cuentas morosas a travs de las vas
administrativas.
e)
Revisar los estados de cada contribuyente a objeto de confirmar la
expedicin de solvencia Municipal.
f)
Suministrar al Pblico la informacin necesaria y precisa para expedicin
de solvencias y otras certificaciones similares.
g)
Recibir diariamente de los recaudadores los recibos de cobro
previamente cancelados y de los no cancelados.
Dentro de las funciones del departamento se manejan una serie de cuentas de

la cuales son las siguientes:
Impuestos Municipales.
Inmuebles.
Patente de Industria y Comercio.
Aseo Domiciliario.
Espectculos Pblicos.
Patente de vehculo.
Ventas de bienes
Tasa de mensura y deslinde
Otro tipo de tasas Municipales.
Propaganda comercial
Apuestas Licitas
Certificaciones y solvencias
Arrendamientos Ejidos.
Cementerio
Matadero
Permisos Municipales
Multas
Intereses
Otros
Semovientes.
Reparos fiscales
Otros Impuestos Indirectos.
Multa Patente de Industria y comercio
Debilidades de esta Direccin
Le es difcil realizar constantemente la fiscalizacin correspondiente a todos los

establecimientos que realizan actividad econmica dentro del Municipio Pez,
gracias a que no se cuenta con unidades de traslado para sus funcionarios o
personas que ejercen la actividad de fiscalizadores.
3.2.2 Descripcin del Problema
El personal es el principal elemento o recurso que conforma cualquier

tipo de organizacin, ya que de este depende todo el intelecto, conocimiento y
habilidad para llevar a cabo las tareas que alli se asignen. Este recurso queda
resaltado por encima de cualquier otro componente de determinado rgano,
puesto que sin el recurso humano, una empresa no podra ni por lo menos
conformarse ni mucho menos realizar actividades luego de su composicin o
creacin.
El recurso humano, es el motor de labores de las organizaciones; el buen

estado de las empresas refleja que en sus conformados existe un eficaz
desempeo o un excelente funcionamiento individual y/o colectivo de los
empleados que all laboran.
Las entidades u organismos, para hallar el mximo desempeo de sus
actividades, debe tomar en cuenta factores que influyan directamente con su
personal como por ejemplo: la asignacin correspondiente de tareas,
sobrecarga de funciones, administracin del recurso frente a la ausencia de

algn miembro laboral cuando se dependa de este; entre otros que puedan
afectar el buen funcionamiento de las organizaciones.
La Direccin de Hacienda del Municipio Pez, es una Dependencia que
realiza distintas actividades de suma importancia como lo es la recaudacin de
los ingresos Ordinarios y Extraordinario, as como tambin, cuenta con el aval
de realizar labores de: expedicin de certificaciones de solvencia, Patentes de
Industria, Comercio y Servicios, Patentes de Vehiculo, Permiso Municipales
entre otros, en algunas ocasiones este rgano por diferentes motivos sufre la
ausencia de cualquier empleado, causando esto a la vez que las actividades
que realiza esta persona ausente, les son pasadas a la persona que se
encuentra mas cerca del puesto sin tener una plena disposicin para suplir esta
vacante, por lo tanto se genera una sobrecarga de actividades y funciones que
inciden directamente en el desempeo laboral del funcionario que queda
realizando su funcin asignada ms la funcin de su compaero en ausencia.
Este inconveniente genera que la organizacin demore ms tiempo de lo
normal para llevar a cabo sus actividades: como entre las mas afectadas se
encuentra la entrega de Patentes y Solvencias Habilitadas, lo cual causa al
empleado que trata de suplir la vacante, un cansancio rpido, y fatiga debido
a la sumatoria de obligaciones que tiene que cumplir.
3.2.3 Anlisis de la informacin

Marco terico
3.2.4 CAUSAS Y CONSECUENCIAS
El problema que se ha detectado en la Direccin de Hacienda del

Municipio Pez, llamado sobre carga de actividades radica en: que los
empleados solo realizan sus propias actividades individualmente debido a que
no hay una rotacin de personal, la falta de un compaero o suplente por cada
puesto de trabajo, la dependencia a que solo una persona realice determinada
actividad y la disposicin de personal para aprender la funcin de sus
compaeros.
La sobrecarga de actividades genera que los empleados rindan de una
manera menor a la de su rendimiento normal cuando solo realizan sus propias
actividades asignadas, el cansancio prematuro, estrs en el empleado, se
puede llegar a cometer errores mas de lo normal, retardo en las actividades
asignadas, y la congestin de tareas por realizar; estos efectos pueden llegar a
ser reflejados de modo que corra el riesgo de llevar la mala difusin del rgano
al mundo exterior o mejor dicho a que la sociedad vea a esta Direccin como
un ente desorganizado.
3.2.5 Conclusin
La Direccin de Hacienda realiza procesos referentes en cuanto a la

recaducion de impuestos y certificacin de solvencias, emisin de patentes de
Industria y comercio, por lo tanto se necesita de varias personas que los
realicen, debido a su complejidad, cantidad y tiempo de emisin de los papeles
o documentos ya mencionados; es evidente que tantas tareas, labores y
funciones recadas sobre pocas personas, se presente una sobre carga
trabajos, con lo que esto conlleva a que el personal que realiza labores de mas
de lo normal, no realice a tiempo sus actividades, sintindose fatigado y a la
vez estresado por ver tantos que haceres en su despacho.
CAPITULO IV
PROPUESTA O ALTERNATIVA DE SOLUCIN
Plan de accin para optimizar los servicios en la Direccin de Hacienda.
IV. 1 Justificacin e importancia
Observando las condiciones con las que actualmente la Direccin de

Hacienda del Municipio Pez se encuentra laborando; y teniendo en cuenta
que es una de las principales Dependencias con que el Ejecutivo Municipal
cuenta para llevar a cabo sus objetivos y el logro de metas planteadas, es de
vital importancia que las circunstancias o factores negativos que influyen en el
desempeo y en el desenvolvimiento de las labores adelantadas por su
personal, se eliminen o en dado caso se minimicen para poder alcanzar un
buen y eficaz ambiente de trabajo por parte de los mismos funcionarios, por lo
que es necesario utilizar diversas estrategias de solucin que satisfagan la
necesidad de vacantes que en su momento dado, ha venido presentando una

sobre carga de actividades recadas en el recurso humano.
Al contratar mas personal en el momento requerido, como por ejemplo
en ausencia de personal titular por motivos de vacaciones o por reposo en un
lapso de tiempo largo, para laborar en la Direccin de Hacienda, se estara as
disminuyendo en gran manera y significativamente las tareas por realizar
puesto que de esta forma, el trabajo se realizara mas rpido, con mas eficacia,
los empleados no sentiran fatiga o cansancio a la hora de realizar sus
funciones, los procesos como tal se deberan ver mas sencillos y ms
dominables en cada uno de sus pasos.
4.2 Alcance y Limitaciones

4.2.1 Alcances:
La presente propuesta de solucin tendr como principal y nica

importancia a todas y cada una de las personas que laboran en la Direccin de
Hacienda de la Alcaldia del Municipio Pez; puesto que es un plan de aplicacin
temporal, siempre y cuando se presente la ausencia de algunos de los
empleados que all laboran.
4.2.2 Limitaciones:
Su aplicacin no es constante debido a que las vacantes se presentan
gracias a la ausencia de empleados por motivos de vacaciones o reposo
temporal.
Es un nuevo costo que se causa enmarcado la mano de obra o adquisicin
de personal
Su ejecucin exige el adiestramiento del nuevo personal
En ocasiones se debe tomar la decisin de su aplicacin de manera rpida
y a la vez acertada ya que se puede presentar inconvenientes con el personal
titular.
4.3 Objetivos
4.3.1 Objetivo General
Cubrir las vacantes de manera eficaz, presentadas en determinadas ocasiones
en la Direccin de Hacienda la Alcaldia del Municipio Pez.
2. Objetivos Especficos
Indagar sobre los posibles candidatos que posean destrezas y habilidades
para al momento de realizar las funciones de determinados puestos.
Contratar determinado nmero de personal y en las ocasiones
convenientes.
Orientar al nuevo personal contratado para que realice de manera efectiva
las tareas que se le asignen.
4.4 Recursos
a) Humanos: se cuenta con el personal que labora en la direccin de
hacienda.
b) Financiero: con recursos propios y convenios de ayuda o aportes externos
a la dependencia.
PLAN DE ACCION
Para realizar cualquier tipo de actividad, debe llevarse a cabo una
planificacin debida si se quiere alcanzar los objetivos y metas propuestas por
el ejecutor de la misma; es por ello que en el presente informe se establece un
plan de accin a seguir para alcanzar los objetivo y metas propuestas es en
este caso el principal objetivo sera: Cubrir las vacantes de manera eficaz,
presentadas en determinadas ocasiones en la Direccin de Hacienda la Alcaldia
del Municipio Pez; por lo que respecta al plan de accin, est comprendido por
los siguientes pasos o etapas:
1) Manejar Informacin sobre las posibles ausencias

El Director o la Direccin de Recursos Humanos en dado caso, realizara
una supervisin o manejar informacin sobre las posibles ausencias de las
personas que laboran all ya sea por motivo de reposo o por vacaciones de sus
subordinados; para esto se indagar mensualmente con el personal, acerca de
la peticin o solicitud de sus vacaciones y en caso de reposo saber cuando y
por cuanto tiempo sera la ausencia. La aplicacin de este paso se hace con el
objetivo de tener el conocimiento de los posibles cambios.
2) Reclutamiento de Personal
Luego de que se reconoce la posibilidad de ausencia de algn
funcionario, el Director de Hacienda o la Direccin de Recursos Humanos en
funcin de sus obligaciones, aplicaran estrategias y metodologas como lo es

la averiguacin externa sobre personas que deseen trabajar u ocupar una
vacante; para de esta forma contar con un grupo de personas que aspiren a
ocupar el cargo o sustituir la persona ausente por determinado tiempo.
Cabe destacar que en el reclutamiento de personal en su proceso como tal,
debe identificar las necesidades de el puesto vacante, las caractersticas del
personal o el perfil de la persona que lo podra cubrir, de igual forma esta
metodologa se aplicara dentro o fuera de la Alcaldia del Municipio Pez.
3) Seleccin de Personal
Una vez que se haya aplicado el proceso de Reclutamiento, se har la
seleccin correspondiente; para esto se debe tener muy en cuenta las
caractersticas del puesto vacante, el perfil del personal aspirante y en base a
una evaluacin detallada de cada una de las personas concursantes se tomara
se seleccionara el mejor o el mas allegado para la satisfaccin de las
necesidades del puesto.
4) Contratacin de Personal y Asignacin del puesto.
Despus de que se haga la Seleccin de Personal, el Encargado de la
Direccin deber en conjunto con la Direccin de Recursos Humanos, adelantar
la contratacin correspondiente que seria equivalente al mismo lapso que la
persona titular del puesto se ausente, as de igual forma hacer del
conocimiento de la persona contratada los lineamientos, reglamentos, metas,
objetivos y dems parmetros relacionados con el puesto a ocupar y la
organizacin en general.
CONCLUSION DEL PLAN DE ACCION
Como es normal, siempre que se presente la ausencia de algunas cosas
o en variadas ocasiones la ausencia de personal, nace la necesidad de
satisfacer la presente, y es all cuando se empieza con una serie de procesos y
etapas que vayan en funcin de sustituir la ausencia ya sea temporal o en
dado caso definitiva.
En vista de la problemtica Ausencia de Personal presentado en
determinadas ocasiones, en aras de mejorar estas situaciones temporales se
ha planificado acciones que en forma directa y precisa, para ser ejecutadas; las
cuales tienen como objetivo el reconocimiento de ausencia de personal, el
Reclutamiento Interno o Externo y de diversas fuentes para el agrupamiento de
personal o aspirantes al puesto, La Seleccin debida del Personal y la
contratacin del mismo.
CONCLUSION
Las pasantias es un refuerzo al aprendizaje que el estudiante a adquirido

en toda su etapa como cursante de estudios superiores, de igual forma es
instrumento por el cual vincula al estudiante en el mercado laboral, a la vez le
abre las puertas para ejercer su profesin de una manera acertada y con unos
conocimientos tcnicos aplicados deacuerdo a su formacin. Es de esta forma
se afirma que en el transcurso de las pasantias realizadas por el estudiante de
Lcdo. En Administracin, se recaudo muchos conocimientos que de una forma
u otra son esenciales para la formacin profesional; estos conocimientos fueron
adquiridos gracias a la ejecucin o realizacin de actividades dentro de la
Dileccin de Hacienda de la Alcaldia del Municipio Pez, entre las que se
destacan: Reconocimiento de las normas y leyes como lo es la Ordenanza
Municipal, proyectos leyes y decretos entre otras normas que tengan que ver la
recaudacin de impuestos Municipales, procedimientos y documentos que toda
organizacin con actividad econmica debe llevar para estar al dia o en paz y
salvo con los impuestos Municipales.

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DE LOS LLANOS OCCIDENTALES

GUASDUALITO, JUNIO DE 2008

En mi carcter de tutor del Informe Final de pasantias presentado por el

En Guasdualito, a los 25 das del mes de Junio del 2.008

APROBACIN DEL TUTOR EMPRESARIAL

En mi carcter de tutor del Informe Final de pasantias presentado por la

En Guasdualito, a los 25 das del mes de Junio del 2.008

I.1 FICHA TCNICA

Alcalda Bolivariana del Municipio Pez del Estado Apure.

El Municipio Pez, se sita al Sur Occidente de Venezuela y limita al

I.2 ASPECTOS GENERALES

En el ao de 1946 comienza a funcionar el Concejo municipal tambin

En el ao de 1984 la Ley Orgnica de Rgimen municipal sufre una

pasa a ser Alcalda Municipal, por medio de las elecciones municipales

1.990 1.992 (primeras elecciones), el Dr. Egidio Guevara.

1.993 1.995, el Dr. Jess Antonio Rojas.

1.996 Agosto de 2000, el Prof. Excer Armando Fulco Taquiva.

Con la promulgacin y entrada en vigencia de la constitucin de 1.999,

Actualmente el Municipio es dirigido por el Sr. Jos del Carmen Alvarado,

Es una entidad con personalidad jurdica de carcter pblico y

I.2.3.1 OBJETIVO GENERAL

Administrar eficientemente los recursos del Municipio Pez a fin de

I.2.3.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

Establecer las bases para el suministro de servicios pblicos con mayor

Consolidar a la Alcalda del Municipio Pez, como una organizacin al

1.2.6 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

La Alcalda Bolivariana del Municipio Pez est organizada

El rea funcional esta conformada por las Direcciones, los

El diseo de la estructura organizativa del Municipio Pez pretende

Niveles jerrquicos y lnea de autoridad claramente definidas.

Autoridad y responsabilidad debidamente limitada.

Aumento en los niveles de eficiencia y productividad por las personas.

Mejor comunicacin interna.

Optimizacin de los recursos.

Decisiones efectivas y oportunas.

Recursos Humanos altamente comprometidos y motivados.

1.2.7 Funciones de las reas de la alcalda del Municipio Pez

Despacho del Alcalde

Ejecutar, dirigir e inspeccionar los servicios y obras municipales.

Corresponden a este programa la fiscalizacin y vigilancia mediante el

Direccin De Poder Popular

Direccin Y Coordinacin De Salud

Direccin y Coordinacin de Proyectos

Con la ejecucin de ste programa se pretende planificar en coordinacin

Planificar y promover el desarrollo urbano del Municipio.

Direccin de Servicios Municipales

Organizar y controlar el funcionamiento del taller.

Mantenimiento y control del Cementerio y el Matadero.

Velar porque no se realicen construcciones ilegales dentro del Municipio.

Determinar el valor de cada inmueble y su respectivo impuesto catastral.

Direccin de Polica de Seguridad Ciudadana Y Vial

La polica de seguridad ciudadana y vial del Municipio Pez del Estado

Direccin De Recursos Humanos

Direccin de Seguimiento Y Control

Mantener el inventario de bienes adquiridos por el Municipio.

Departamento de Distribucin Y Compras

Elaborar el anteproyecto del Presupuesto.

Elaborar informes peridicos sobre la ejecucin del presupuesto.

Registrar la ejecucin presupuestara.

Departamento de Servicios Contables

Recibir y registrar las recaudaciones por ingresos y otras actividades.

Tramitar las rdenes de pago y su respectiva documentacin.

Elaborar al final de cada mes, el Balance General del Municipio.