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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (2004 2008) MUNICIPIO DE PORCO
Plan de Desarrollo Municipal

Provincia Antonio Quijarro, Tercera Seccin
Porco
Municipio Porco
Potos Bolivia
GOBIERNO MUNICIPAL DE PORCO
I. INTRODUCCION.
ANTECEDENTES.
De acuerdo a la Resolucin Suprema N 216961 del 14 de marzo de 1997, la Norma de
Planificacin Participativa Municipal, cuyo rgano Rector es el SISPLAN, insta a los Gobiernos
Municipales contar con un Plan de Desarrollo Municipal y al mismo tiempo constituir Unidades
de Planificacin al interior de la estructura orgnica municipal
La Planificacin Participativa Municipal es la aplicacin de los procedimientos y metodologas
de la planificacin al contexto municipal, con una efectiva participacin de organizaciones de la
sociedad civil en el diseo y gestin de su propio desarrollo, es la planificacin de abajo hacia
arriba.
La Planificacin Participativa Municipal se constituye en el instrumento metodolgico operativo
que permite la articulacin entre el Estado y la Sociedad Civil con el proceso de desarrollo. Abre
las puertas a los actores con base en el Municipio, no slo para ejercer un mayor y oportuno
control del uso de los recursos pblicos, sino sobre todo, para tomar decisiones sobre aspectos
fundamentales como la orientacin y prioridades del desarrollo municipal que se concretizan a
travs de las acciones pblicas.
Pero adems de ser un instrumento metodolgico, constituye un proceso social e institucional
de gestin, de movilizacin, reflexivo, racional de concertacin y gobernabilidad para lograr el
desarrollo sostenible, la PPM como proceso sistemtico, social y colectivo, coordina actividades
para la constante identificacin de problemas, potencialidades, limitaciones, demandas, anlisis
de alternativas, adopcin de estrategias, formulacin de planes, programas, proyectos y
presupuestos, para su posterior ejecucin, evaluacin de resultados y ajuste constante de las
acciones.
El Plan de Desarrollo Municipal (PDM) del Municipio de Porco, constituye la expresin de la
problemtica, potencialidades, limitaciones, objetivos, polticas, programas, proyectos y
demanda social priorizada, a partir de los cuales se pretende alcanzar el desarrollo sostenible
en la Tercera Seccin Municipal de la provincia Antonio Quijarro del Departamento de Potos. El
PDM est constituido por diagnostico, la visin estratgica y la programacin quinquenal o de
mediano plazo, con una proyeccin de largo plazo.
FINALIDAD VISION Y ALCANCE.
La Planificacin Participativa Municipal busca articular y hacer efectiva la relacin Sociedad Civil
Estado Desarrollo, para que los actores sociales sean protagonistas de su propio destino
logrando una verdadera democratizacin en la toma de decisiones para el desarrollo nacional.
Hace el perfeccionamiento de la democracia, estableciendo mecanismos operativos que
permitan la igualdad de oportunidades y el acceso directo de las mayoras nacionales a las
instancias de poder, de decisin y control de las acciones pblicas.
Con la aplicacin de la Planificacin Participativa Municipal se lograr
La efectiva participacin y el control social sobre el destino, manejo y uso de los recursos
municipales, logrando que los actores sociales e institucionales reconocidos por la ley de
Participacin Popular ejerciten sus competencias derechos y deberes, en la prctica de sus
autoconocimientos y de la toma de decisiones.
Un sistema integral para encarar el desarrollo sostenible del Municipio, con mecanismos y
procedimientos de participacin ciudadana, espacios interinstitucionales de concertacin e
instrumentos de gestin.
Un proceso de desarrollo integral que articule la planificacin de contextos urbanos y rurales en
el mbito del territorio municipal.
La posibilidad de una retroalimentacin permanente entre el Estado y la Sociedad Civil.
La consolidacin de una nueva forma de concebir y realizar la planificacin, que descentralice la
planificacin hacia el mbito local y fortalezca un sistema dialogado con amplia participacin
social.
Una mayor eficiencia, equidad y sostenibilidad en las acciones e inversiones municipales,
optimizando su impacto social y econmico.
El fortalecimiento institucional de los actores locales dentro de un proceso de consolidacin
progresiva.
Diferenciar o discriminar territorialmente tanto los objetivos como la polticas nacionales y
departamentales, para el logra de una mejor orientacin y una mayor eficiencia en la asignacin
equitativa de las inversiones regionales.
Articular los objetivos del desarrollo municipal con los objetivos de desarrollo departamental y
nacional.
ENFOQUE PRINCIPIOS Y METODOLOGIA.
La Planificacin Participativa Municipal de Porco, se enmarca en la concepcin del desarrollo
sostenible y en los lineamientos estratgicos y principios que rigen el desarrollo nacional
definidos en el Plan General de Desarrollo Econmico y Social PGDES y en el Plan
Departamental de Desarrollo Econmico y Social. En ese sentido la misma est orientada a
mejorar las condiciones de vida de los hombres y mujeres del municipio a travs de una
transformacin productiva que utilice racionalmente los capitales humano, natural, fsico,
financiero y los patrimonios institucionales y cultural, sin poner en riesgo la satisfaccin de
necesidades de las futuras generaciones y la capacidad de asimilacin de la naturaleza, en un
marco de equidad social y gobernabilidad.
Los principios que se han tomado en cuenta en el Proceso de Planificacin Participativa son la
equidad, integralidad y el enfoque selectivo de la inversin pblica, la metodologa utilizada
muestra que ha sido participativo abriendo espacios favorables hacia un proceso de cambio en
la Comunidades Campesinas, Centros Urbanos de esta forma resumindose la misma en un
documento cuyo contenido principal es el diagnostico, la estrategia de desarrollo municipal,
programacin quinquenal de proyecto con una proyeccin de largo plazo del Plan de Desarrollo
Municipal de Porco.
II. DIAGNSTICO MUNICIPAL.

1. ASPECTOS ESPACIALES.
1.1. UBICACIN GEOGRFICA.
1.1.1.
UBICACIN.
El Municipio de Porco se encuentra ubicado al Sudoeste del pas, perteneciente a la tercera
seccin de la Provincia Quijarro en el departamento de Potos. Limita al Norte con la Provincia
Toms Fras, al Sur con Tomave que es la 2da seccin de la Provincia Antonio Quijarro, al
Este con la Provincia Jos Mara Linares, al Oeste tambin con la 2da Seccin de la Provincia
Quijarro, Tomave.
1.1.2.
LATITUD Y LONGITUD.
El Municipio de Porco, constituida como la Tercera Seccin despus de Uyuni y Tomave, tiene
las siguientes coordenadas de ubicacin:
CUADRO N 1 COORDENADAS EXTREMAS MUNICIPIO DE PORCO
PUNTO
CARDINAL MAXIMO
LATITUD
LONGITUD
NORTE
193954
655442
SUD
195724
655412
ESTE
194612
654554
OESTE
194336
661618
Fuente: Instituto Geogrfico Militar
1.1.3.
EXTENSIN.
El territorio donde se encuentra el Municipio de Porco cuenta con una superficie aproximada
de 1054.53 km2, que representa el 7.08 % de la superficie Provincial, el 0.89% Departamental
y el 0.10 % del territorio Nacional.
CUADRO N 2 MUNICIPIO DE PORCO EN EL CONTEXTO PROVINCIAL,

DEPARTAMENTAL Y NACIONAL
N
EXTENSIN
(Km2)
ASPECTO
% (*)
POBLACIN
(N DE HAB.)
% (*)
Municipio
1,054.0
5,959.0
de Porco
Provincia
14,890.0
7.08
37,428.0 15.92
Quijarro
Dpto.
118,218.0
0.89
132,966.0
4.48
de Potos
Bolivia
1,098,581.0
0.10
8,274,325.0
0.07
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y vivienda 2001
(*) Porcentaje en relacin a la Provincia, Departamento y Nacin
1
2
3
4
DENSIDAD
(HAB./Km2)
CRECIMIENTO
5.65
0.41
2.51
0.01
1.12
1.01
7.53
2.74
1.2. DIVISIN POLTICO - ADMINISTRATIVA

1.2.1.
DISTRITOS Y CANTONES.
El municipio de Porco se encuentra dividido en cinco cantones de comunidades de origen
indgena campesino, siendo estos: Carma, Condoriri, Chaquilla, Churcuita y Porco.
1.2.2.
COMUNIDADES CAMPESINAS Y CENTROS URBANOS.

El Municipio de Porco se encuentra dividido administrativamente en 12 comunidades.
CUADRO N 3 COMUNIDADES DEL MUNICIPIO DE PORCO
N
DESCRIPCIN DE
CENTROS PONLADOS
COMUNIDADES CAMPESINAS
Comunidades Originarias
Condoriri, Chichuyo, Churcuita, Palca Mayu, Rosario, Sora

Molino, Topala, Visijza
Ex haciendas
Carma, Chaquilla.
Centros Urbanos
Fuente: Diagnstico Municipal
Porco y Agua de Castilla
CUADRO N 4 RELACION DE CANTONES Y COMUNIDADES DEL MUNICIPIO

SECCIONES DE
CANTONES COMUNIDADES
RANCHOS
COMUNIDAD
Trapiche, Miski Uno, Cebada Cancha, Antapayruma,
Colquechaka, Anta Anta, Erengenio, Marancani,
Kotai, Cuarta, Quelcata, Lupijara, Kachi Uno,
Pusuta, Laicku, Huallackawa, Phancani.
Chimpaya.
Porco
Agua Castilla
Topala
Porco
Condoriri
Yanakaka, Qua Qua, Juchuy Laico, Jatun Layco,

Carpa Huasi, Cienega, Paychuri, Saytu Cancha,
Kelcata, Aamoqu, Visachani, Ura Viluyo, Pata
Viluyo, Janckumani, Ithita.
Chichuyo
Luruma, Llockollocko, Chuu Ckasa, Oronckoche,

Sapistara, Mullipuncu, Torno Pampa, Chacopalca,
Jucutamani, Challawi, Santo Santo, Quebrada,
Packochuru, Tabaris, Irumayu, Lapuyo, Quihuri,
Llanta Cancha, Kollpani, Ckara Coche, Ockhoruru.
Saladucho, Tabaris, Irumayu, Lupuyon, Quiere,
Llantha Cancha, Khulpani, Loruma, Yurac Ckacka.
Palca Mayu
Chuo kasa, Joron ckochi, Sapistara, Chacka

palca, Juckutamani, Challawi, Quebrada, Paco
Churo, Ockoruro, Molle Puncu, Santo Santo, Torno
Pamapa, Buenos Aires.
Rosario
Tocantaca
Sora Molino
Palamani, Khellu Khellu, Pentiura, Tambo Pampa,

Charcajara. Cuchujati, orckohuasi.
Andacaba, Plazuela, Tulillo.
Carma
Torcuyo
Carma
Visijza
Churcuita
Churcuita
Chaquilla
Chaquilla
Carma, ornahuaca
Perapampa,Pilapata
Lauhicho,Aguas
calientes,Ro loma
Ocke, Qhasa,
Cabriera,Julacancha
Ununcaya,Huaycaya
Ckasa Huasi
Visijza
Tambo Ckasa
Puca Huasi
Palca Cancha
Mollo
Crdova
Olmedo
Marca
Chujlla, Compuerta, Perapampa, Lawicho, Lloque

Orcko, Pila Pata, Ocke Ckasa, Rillachina, Cabra,
Horno Huaycko, Ononcaya, Khula Cancha,
Huayqua Pampa, Marcawi, Laja Kasa, Huayjata,
Aguas Calientes, Lackaya Pampa.
Huaricuchu,Torcuyo,Cieneguillas,Chicuri cancha,
huayllanca
Ckasa Pampa, Ura Rancho, Kollpa Mayu, Ckasa
Uckhu, Huasa Cancha.
Pesaj Thujlla.
Chachacumiri, Ura Rancho, Awila Huauscka, Anis
Pampa, Janac Rancho.
Puca Huasi, Iro Patilla, Castellana Ckuchu.
Pecka Cancha, Palca, Angostura.
Llusthanasu, charina, Cabrahuasi, Ckollpapampa

Ckara Tica, Saca saca, Jalsuri, Jachackawa,
Kachuyo, Tambo.
Juchuy Chaquilla

1.3. MANEJO ESPACIAL.

1.3.1.
USO Y OCUPACIN DEL ESPACIO RURAL.
1.3.1.1. APTITUDES DEL SUELO Y LA ZAE.

El plan de uso del Suelo contiene: Categoras y subcategoras de uso de la tierra, que son
clases y subclases de uso de la tierra utilizadas para asignar usos a los suelos en base a
estndares metodolgicos de aplicacin internacional y de acuerdo a las consideraciones
tcnicas especficas que cada ambiente o rea de estudio as lo demande.
Para el departamento de Potos se han distinguido las siguientes 5 categoras de uso de la
tierra, en base a la normativa vigente relativa a categoras de zonificacin (MDSMA, 1995;
Ley Forestal N 1700 del 12 de julio de 1996) de acuerdo al siguiente detalle:
Tierras de uso agropecuario intensivo
Tierras de uso agropecuario extensivo
Tierras de uso forestal
Tierras de proteccin con uso limitado
reas protegidas.
Segn esta clasificacin el municipio de Porco se halla dentro de la categora de Tierras de
proteccin con uso limitado, que a su vez contiene las siguientes subcategoras:
Proteccin con uso ganadero extensivo limitado
Proteccin con uso ganadero extensivo limitado y uso agropecuario extensivo
Proteccin con uso agropecuario extensivo limitado
Proteccin con uso agropecuario extensivo limitado y uso agropecuario extensivo
Proteccin.
La regin del municipio de Porco propiamente dicho, contiene tierras clasificadas en la
subcategora, Proteccin con uso ganadero extensivo limitado y Proteccin con uso agropecuario
extensivo limitado. Se caracteriza por tener en su superficie una topografa accidentada con
montaas, serranas y colinas, que tienen pendientes entre 10 y 90%, con afloramientos rocosos y
pedregosos; los suelos presentan una erosin moderada. La vegetacin predominante en las
pendientes, cimas de montaas, serranas y colinas es mayormente arbustiva con vegetacin
herbcea dispersa.
Las precipitaciones pluviales varan entre los meses de noviembre y marzo.
1.3.1.2. REAS DE EROSIN.

En el municipio de Porco la erosin hdrica y elica tiene relativa significacin, las reas de
pastoreo sufren un grado de erosin bajo en comparacin al rea total del municipio, debido a la
escasa precipitacin pluvial y la respectiva cobertura vegetal del suelo como ser: thola, yareta,
queua, paja brava, espinas y chhicus, que hacen mnimo del escurrimiento superficial del agua y
por tanto mnima la erosin. Las reas de cultivo a secano por tener las mismas caractersticas
que las de pastoreo, tampoco sufren prdidas de terreno. Sin embargo, las tierras de cultivo a
riego son las que se hallan en constante riesgo a sufrir altos grados de erosin, incluso a grandes
prdidas de tierras; pues, por hallarse estas tierras en zonas laterales a los ros, hacen que en
pocas de lluvias, las crecidas se lleven de un 30 a 40% de tierras ms sus sembrados.
2. ASPECTOS FISICO NATURALES.

2. 1. DESCRIPCIN FISIOGRAFICA.
El Municipio de Porco, pertenece a la Provincia fisiogrfica de la Cordillera Oriental,
encontrndose en ella paisajes como ser: colinas, piedemonte y planicies.
Colinas, las colinas altas se ubican entre rangos de altura que va desde 2000 hasta 4300
msnm., de diseccin fuerte a ligera, con pendientes entre unos 10 y 60%.; casi el 80% de la
superficie del municipio tiene estas caractersticas.
Planicies, el paisaje ms representativo de esta unidad de terreno, se encuentra en la
comunidad de Chaquilla, que tiene pendientes que se hallan dentro del 2 y 30%.
2.1.1. ALTITUDES.
Segn las caractersticas fsico-geogrficas del municipio de Porco, y de acuerdo a la
clasificacin de las zonas de vida y formaciones vegetales, se tienen asentamientos humanos,
en lugares que tienen como rangos de altura entre los 3500 m. y 4060 m. sobre el nivel del mar.
CUADRO N 5 RANGOS DE ALTURAS DE LAS COMUNIDADES DEL MUNICIPIO DE PORCO
N
COMUNIDAD
1
Agua de Castilla
2
Carma
3
Condoriri
4
Chaquilla
5
Chichuyo
6
Churcuita
7
Palca Mayu
8
Porco
9
Rosario
10
Sora Molino
11
Topala
12
Visijza
Fuente: Carta IGM
ELEVACIN
(M.S.M.)
4000
3600
4060
3760
4000
3500
3800
4100
3800
3770
3900
3750
2.1.2. RELIEVE.
El territorio del Municipio, presenta un relieve variado, se caracteriza por ser en su mayor parte
montaoso y por tener en el encajonamiento de las montaas algunas cabeceras de valle con
un microclimas propios, como tiene la comunidad de Carma, que se halla a una altura de 3600
m.s.n.m., ubicado en el cantn del mismo nombre; culmina en la cima del cerro Huayna Porco a
una cota de 4800 m.s.n.m., como el punto ms elevado del Municipio.
2.1.3. TOPOGRAFA.
El comportamiento de la superficie del Municipio en toda su extensin, la porcin de terrenos
planos y pendientes moderadas, es mnima, pues casi en su totalidad la topografa es muy
accidentada, constituida por un paisaje de colinas con cotas variadas.
2.2. CARACTERSTICAS DEL ECOSISTEMA.
2. 2. 1. PISOS ECOLGICOS.
El municipio de Porco coincide con la siguiente clasificacin:
Puna semirida y rida
La altitud para este tipo de piso ecolgico varia entre 3.600 y 3.800 m.s.n.m. pueden ser
considerados como valles y cabeceras de valle. La produccin agrcola se caracteriza por los
cultivos de papa, haba y maz. La produccin pecuaria se basa en la crianza de ganado:
camlido, ovino y caprino. Las comunidades comprendidas en este rango altitudinal son Carma,
Churcuita y Torcuyo.
Puna alto andina semirida
Varia entre los 3.800 y 4.100 m.s.n.m. Se caracteriza por tener un clima fro durante la mayor
parte del ao y es el piso ecolgico donde se encuentran la mayora de las comunidades, la
produccin agrcola se basa en el cultivo de papa, cebada y haba .La ganadera que se
desarrolla en la zona es el ganado camlido y ovino, las siguientes comunidades pertenecen a
esta clasificacin: Chaquilla, Topala, Chichuyo, Rosario, Condoriri.
Puna alto andina, semirida-hmeda
Este piso se encuentra en una altitud de 4.100 m.s.n.m. adelante; se caracteriza por tener un
clima frio durante todo el ao, encrudecido en la estacin de invierno, esta zona esta dedicada
casi exclusivamente al pastoreo para ganado camlido.
10
2.2.1.1. CLIMA.
A continuacin se muestra la informacin climatolgica resumida ms importante para esta
regin. Cabe recalcar que no existe una estacin metereolgica en lugares cercanos a la
localidad de Porco, por tanto se obtienen datos de la estacin Los Pinos en Potos, ya que la
estacin de chaquilla no esta vigente. Algunos valores promedios son: Humedad Relativa 38%,
Evaporacin 3.7 mm, Insolacin 8 Hrs., Radiacin global 366 Cal/Da, Presin Atmosfrica 636
mb, Viento NE-4 Direccin/Velocidad, Nubosidad octavos 3, Das heladas 144, Das lluvia 87,
ETP. 1287 mm.
2.2.1.1.1. TEMPERATURA. (perodo: 39 aos)
La totalidad del territorio de la tercera seccin se halla entre las isotermas 7.5 y 10 C.
Temperatura mxima extrema
Temperatura mxima media
Temperatura mnima Media
Temperatura media
Temperatura mnima extrema
20.4 C
16.6 C
1.3 C
9.0 C
-2.0 C
2.2.1.1.2. PRECIPITACIONES. (Perodo: 39 aos)

El Municipio de Porco se encuentra entre las isoyetas 300 y 400 mm.
Precipitacin
404.9 mm
2.2.1.1.3. RIESGOS CLIMTICOS.

Tienen incidencia en la produccin agrcola y pecuaria, debido a que se presentan durante todo
el ao, siendo el ms representante la Helada, que se registran a partir del mes de abril a
noviembre; sin embargo, en los meses de enero, febrero y marzo, se presentan tambin
heladas que provocan daos irreversibles en los cultivos, mermando de manera considerable la
produccin y rendimientos agrcolas. La Sequa, tambin es un fenmeno climtico que se
presenta con frecuencia en el perodo de lluvias afectando notoriamente en la agricultura y
pecuaria. Asimismo, las Granizadas son fenmenos adversos que pone en constante riesgo los
procesos productivos presentndose frecuentemente en los meses de diciembre a febrero; los
medios de defensa utilizados por los agricultores para escapar a los daos que producen es la
explosin de dinamita, lo que no siempre da resultado, provocando as el granizo daos leves y
severos segn la intensidad del fenmeno en los cultivos expuestos.
11
2.2.1.2. SUELOS.
2.2.1.2.1. PRINCIPALES CARACTERSTICAS.
Se ha dado el nombre de Provincia fisiogrfica, a la denominacin de unidades mayores o
regiones extensas de terreno con caractersticas fsicas y naturales similares, resultantes de
procesos geolgicos y geomorfolgicos que han modificado la superficie de la tierra. En el
departamento de Potos, se distinguen 3 provincias fisiogrficas: la Cordillera Oriental, el
Altiplano y la Cordillera Occidental o volcnica. En cada provincia fisiogrfica se pueden
distinguir diferentes unidades de terreno o paisajes, con base en el grado de diseccin, la
litologa y la amplitud de relieve. Esta ltima ha sido definido como la diferencia entre la altura
mxima y la mnima de un relieve; a partir de las unidades de terreno, mediante el anlisis,
seleccin y asignacin de Grandes Grupos de Suelos (FAO, 1990), empleando adems los
criterios de consociacin, asociacin e inclusin de suelos, se han identificado 46 unidades de
suelo.
2.2.1.2.2. GRANDES GRUPOS DE SUELOS.
De un modo general los grandes grupos de suelos (Driessen y Dudal, 1991) son los siguientes:
Leptosoles
Regosoles
Fluviosoles
Gleysoles
Arenosoles
Histosoles
Cambisoles
Calcisoles
Solonchaks
Lixisoles
El territorio del municipio de Porco, por cubrir reas de relieves planos, pendientes inferiores de
formaciones montaosas, sometidas a bajas temperaturas, sequas prolongadas y erosin
natural; indican que se hallan dentro del grupo de los Regosoles.
2.2.1.3. FLORA.
La biodiversidad de las comunidades originarias y campesinas significa una riqueza natural
trascendente para la subsistencia de estos grupos humanos. La flora nativa constituye un
recurso vital dentro del sistema de subsistencia de los habitantes de la Seccin, este es un
recurso que brinda infinidad de beneficios como fuente de alimentacin para la ganadera,
como recursos de combustin (lea) y como fuente medicinal.
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2.2.1.3.1. PRINCIPALES ESPECIES.

La vegetacin que predomina en estas reas est compuesta por gramneas perennes, sobre
todo las que forman manojos, alternadas con arbustos y especies forestales manejados
planificadamente o crecimiento natural, el siguiente cuadro muestra las principales especies
existentes en el municipio.
CUADRO N 6 FLORA Y PRINCIPALES ESPECIES
NOMBRE
VERNACULAR
1 Aahuaya
2 Cebadilla
3 Chilca
4 Churqui
5 Eucalipto
6 Icchu
7 Qeua
8 Kishuara
9 Lampaya
10 Molle
11 Mua
12 Olmo
13 Paja brava
14 Pichana
15 Retama
16 Sacha thola
17 Sauce
18 Sewenka
19 Thola
N
NOMBRE CIENTFICO
Adesmia epinossisima Meyen
Bromus unioloides HBK
Senecio pampae Lingelsh
Prosopis ferox Grisep
Eucaliptus globulus
Stipa ichu (R&P) Kunth
Polilepis Sp.
Budleya incana coriacea
Lampaya medicinalis Moldenke
Schinus molle L.
Satureja parvifolia (Phil) Epl.
Ulmus pumita
Festuca orthophylla Pilg.
Faviana densa Remy
Spartium junceum
Baccharis microphylla HBK
Sals babylnica L.
Cortadeira sp.
Lepidophyllium Quadrangulare B&H
USO
Lea, forraje, medicina
Forraje
Forraje
Lea
Construccin , lea , medicina
Construccin, lea, forraje.
Lea
Forraje , construccin
Medicina
Lea
Medicina, forraje, repelente.
Construccin lea
Forraje, construccin y lea.
Forraje
Forraje, medicina, lea
Lea forraje
Forraje , construccin ,lea
Construccin de defensivos
Lea y forraje
2.2.1.4. FAUNA.
La fauna que existe en el municipio, muestra una variedad de especies silvestres que se han
adaptado a la altura de la regin y las condiciones climticas; pero, la llegada del hombre ha
significado la invasin misma de su habitat, por lo cual, la interrelacin con el ser humano no ha
sido pacfica; pues, las especies son vctimas de la caza indiscriminada y cruel, por el hecho de
que de la alimentacin de estas especies afecta a los cultivos, frutos y ganados menores de las
comunidades.
13
Esta relacin negativa del hombre con la fauna silvestre es irreconciliable; sin embargo, es el
ser humano el llamado a aplicar alternativas de proteccin de los cultivos, frutos y animales, que
disminuyan la caza indiscriminada de las especies silvestres, que dan vida y belleza a la regin.
El siguiente cuadro muestra las principales especies existentes:
CUADRO N 7 PRINCIPALES ESPECIES DE ANIMALES SILVESTRES
N
NOMBRE
1
Liebre
2
Perdiz
3
Puma
4
Ratn
5
Rata
6
Trucha
7
Viscacha
8
Zorro
9
Zorrino
NOMBRE
CIENTFICO
Lepus lepus
Notoprocta perdicana
Felis leo
Bufeos rufinus
Ligidium viscaccia
Pseudalopex grisseus
2.2.1.5. RECURSOS HDRICOS.

2.2.1.5.1. FUENTES DE AGUA, DISPONIBILIDAD Y CARACTERSTICAS DE ROS EXISTENTES.
En el municipio existen manantiales que son fuentes de agua para consumo humano y ros (Ver
ANEXO, MAPA DE HIDROGRAFA) que son aprovechados parcialmente en el riego de los
cultivos. El siguiente cuadro muestra los ros y manantiales que existen en la Tercera Seccin
de la Provincia Antonio Quijarro.
CUADRO N 8 PRINCIPALES RIOS Y MANANTIALES
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
DESCRIPCIN
Ro
Ro
Ro
Vertiente
Vertiente
Vertiente
Ro
Ro
Ro
NOMBRE
Rodeo
Santa Mara
Kara Tica
Isla Ckuchu
Santa Marta
Azul Cocha
Topala
Palca Mayu
Acerni
RGIMEN
Permanente
Permanente
Permanente
Permanente
Permanente
Permanente
Intermitente
COMUNIDAD
Chaquilla
Chaquilla
Chaquilla
Chaquilla
Chaquilla
Chaquilla
Palca Mayu
Palca Mayu
Palca Mayu
14
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
Ro
Ro
Ro
Vertiente
Ro
Ro
Ro
Vertiente
Vertiente
Vertiente
Vertiente
Vertiente
Vertiente
Ro
Vertiente
Vertiente
Vertiente
Vertiente
Vertiente
29
Vertiente
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
Vertiente
Ro
Ro
Ro
Ro
Ro
Ro
Vertiente
Vertiente
Vertiente
Vertiente
Ro
Ro
Ro
Vertiente
Vertiente
Vertiente
Vertiente
(6) Vertientes
Chimpaya
Sewenkani
Huallackawa
Callejn
San Juan
Carma
Cabra
Chujlla
Cinega kuchu
Kellu huaycko
Chita lawicho
Socavn
Charina kuchu
Palca Mayu
Lamphasituyoj
Uyacha palca
Kuchu huasi
Orcko cuchu
Palca
Palca cinega
cuchu
Yuraj khoya
Challajtiri
Rosario
Visijza
Porco
Anarrea
Vacullani
Cuchu Jara
Huaya Ckota
Jalsuri
Jatun Cinega
Jatun Mayu
Chalviri (Chalactiri)
Rosario
Agua Termal
Jalsurui
Ex tranca
Intermitente
Permanente
Permanente
Permanente
Permanente
Permanente
Efmero
Permanente
Permanente
Permanente
Permanente
Permanente
Permanente
Intermitente
Permanente
Permanente
Permanente
Permanente
Permanente
Agua de Castilla
Agua de Castilla
Porco
Porco
Porco
Carma
Carma
Carma
Carma
Carma
Carma
Carma
Carma
Palca Mayu
Palca mayu
Palca mayu
Palcamayu
Palca mayu
Palca mayu
Permanente
Palca mayu
Permanente
Intermitente
Intermitente
Intermitente
Permanente (Contaminado)
Permanente
Permanente
Permanente
Permanente
Permanente
Permanente
Permanente
Contaminado
Permanente
Permanente
Permanente
Permanente
Permanentes
Visijza
Visijza
Visijza
Visijza
Visijza
Condoriri
Condoriri
Condoriri
Condoriri
Condoriri
Condoriri
Sora Molino
Sora Molino
Rosario
Rosario
Rosario
Agua de Castilla
Agua de Castilla
Churcuita
15
49 Ro
50 Ro
51 Ro
52 Vertiente
53 Ro
Kelkata
Janaj Mayu
Oroquilla
Kakala
Jatun Mayu
Permanente
Permanente
Porco
Porco
Porco
Porco
Topala
2.2.1.5.2. CUENCAS SUBCUENCAS.

La hidrografa del municipio, formado por los ros intermitentes y permanentes (cuadro N 8)
que se originan de precipitaciones pluviales y vertientes, escurren sus aguas a tres cuencas
menores: la subcuenca de Tacora, la subcuenca de Toropalca y la subcuenca de Caiza D.
Estas subcuencas a su vez forman parte de la cuenca del Plata.
2.2.1.6. RECURSOS MINERALES.
2.2.1.6.1. PRINCIPALES METALES Y NO METALES.
El yacimiento de Porco fue descubierto mucho antes que el Cerro Rico de Potos, en tiempos
precolombinos y Coloniales, las vetas fueron explotadas por la riqueza argentfera. En el
presente siglo se extrajeron minerales de estao y otros metales; actualmente es el principal
productor de zinc en Bolivia. (Servicio Geolgico de Bolivia, GEOBOL).
Este yacimiento se encuentra ubicado en el extremo sur oriental de la meseta de los frailes, la
topografa que caracteriza es escabrosa destacando dos elevaciones de suma importancia.
Cerro Apo Porco
Cerro Huayna Porco
4.886 m.s.n.m.
4.528 m.s.n.m
El depsito de Porco, en la actualidad es uno de los yacimientos productores ms grandes de

Zing y Plomo, con altos contenidos de plata. El ritmo de explotacin es de 1200 ton/da, hace
un total de 6200 ton/mes. De concentrados de Zing con una ley promedio de 49.5 % Zing. 400
g/t Plata, y 290 ton/mes de concentrados de Plomo con un promedio de 60% Pb. Y 3500 g/t
Ag.(Compaa Minera del Sur CO.M.SUR. 1993)
Para esta explotacin las principales vetas son:
Veta San Antonio
Veta Muestra grande del Huayna Porco
Veta Santa Cruz
Veta Iruputuncu
Veta Chihuata
16
2.2.1.7. COMPORTAMIENTO AMBIENTAL.

2.2.2.1.7. INCLEMENCIAS.
Porco un centro minero por exelencia, lugar donde la Compaia Minera de Sur (CO.M.SUR)
explota concentrados de plata (Ag), zinc (Zn) y plomo (Pb) utilizando precisamente esta zona
como lugar de asentamiento para realizar sus trabajos, contemplando el almacenamiento y
deposicin de materiales residuales de la planta de tratamiento en diques de colas, estos se
encuentran construidos en las cercanas de la planta central.
Datos existentes en el anterior PDM muestran los efectos ms contundentes de la minera en el
medio ambiente en los ultimos aos, los mismos que reproducimos a continuacin:
Ruptura dique de colas Porco
El 28 de Agosto de 1996 se produce la ruptura del dique de colas, perteneciente a la
Compaa Minera del Sur, estos diques estn ubicados aproximadamente a 2.5 Kms. de
distancia de la planta de concentracin, este hecho ha provocado efectos negativos al medio
ambiente en aproximadamente 250 Km. Desde Porco hasta Palca Grande, el accidente liber
235.000 metros cbicos de desechos mineralgicos; el impacto se propag en cuatro zonas.
Zona l
De 50 Km. Entre Porco y Chillma, que comprende a los ros Yana Machi y Jatun Mayu,
contienen gran cantidad de desechos slidos depositados en los lechos de ro, por lo que el
agua no puede ser utilizada para consumo humano, riego o para abrevadero de animales.
Afectando a Porco en las comunidades de Sora Molino, Carma y Churcuita, principalmente.
Zona ll
Comprende 55 Km. Entre Chillma y Torcochi que corresponde al Ro Caiza, los materiales
slidos disminuyeron en un 87 % en relacin con la primera, aunque existe una importante
cantidad en suspensin por lo que no puede ser utilizada para consumo humano, riego y
abrevaderos.
Zona lll
Afectando 67 Km. Entre torcochi y Palca Higuera, que abarca a los ros Toro Palca y parte de
Tumusla, los parmetros controlados disminuyeron en un 4% respecto a la anterior zona,
mostrando sedimentos muy finos por lo que el agua puede ser utilizada para riego y
abrevaderos de animales, pero no para consumo humano.
Zona lV
De 78 Km. Entre Palca Higuera y Palca Grande, parte del ro Tumusla y Grande, presenta una
disminucin del 11% del material por lo que puede ser utilizada como antes del accidente.
Una comisin especializada evalu los daos causados en 25 comunidades, que fueron
afectadas aproximadamente 12.000 campesinos, se pudo confirmar que destruyo sembrados
y huertas; provoco la muerte de miles de animales por envenenamiento, caus dolores
17
estomacales en personas, fuertes diarreas en los nios, a dems desesperacin e impotencia

entre los agricultores.
La contaminacin de los ros provoc que miles de campesinos se vean afectados
obligndoles a buscar otras fuentes de trabajo pues su sistema de subsistencia fue afectado
seriamente.
El cause principal de la cuenca hidrogrfica est conformado por los siguientes ros:
Agua de Castilla, Jatum Mayu, Caiza, Toropalca, Tumusla Camblaya y Pilaya.
Calidad del Agua: Mala
Grado de contaminacin: Muy fuerte
Fuente de Contaminacin: Minera
Fuente: PDM anterior
3. ASPECTOS SOCIO CULTURALES.

3.1. MARCO HISTRICO.
Gran parte de los espacios que comprenden, actualmente el departamento de Potos,
corresponda en tiempos pre-hispnicos a la organizacin socio-poltica de la Confederacin
Guerrera de los Charkas, la misma que aglutinaba a numerosos seoros grupos tnicos
conocidos como los Charka, Chaqui, Qhara qhara, Wisijsa, y otros ms que estaban
organizados en varios niveles (ayllus mayores y Ayllus menores) que se dividan en mitades,
los de arriba y los de abajo conocidos tambin en la terminologa aymar como las
parcialidades de Aransaya (arriba) y urinsaya (abajo), estructurando una organizacin de
carcter dual y segmentara que abarcaba espacios continuos y discontinuos desde la puna
altiplnica hasta los valles interandinos. El ayllu Porco siendo parte de estas grandes
organizaciones en pocas pre-hispnicas; a travs de un largo proceso histrico; supo recrear
y reproducir sus patrones culturales a partir de complicados mecanismos de organizacin en
los variados contextos sociales y polticos que fue sufriendo con el devenir del tiempo, el
proceso de desestructuracin socio-cultural y la fragmentacin espacial en los niveles
superiores que se dieron a partir de las complejas relaciones que tuvo con otras estructuras y
regmenes poltico administrativas del Estado Colonial y Republicano.
Porco es nombrado en los documentos de la colonia como la mina ms antigua desde la poca
de los Incas, ha sido la fuente inagotable de la plata para los numerosos templos sagrados, del
Imperio; el templo del sol, conocido como Curianche (Koricancha) tena la plata de estas minas.
La explotacin de la actividad minera, en otrora se caracterizaba por ser racional y pacfica. El
destino era especfico: lo sagrado que no alteraba la estructura productiva y organizativa de la
poblacin.
Con la imposicin de la colonia espaola se inicio un rgimen de des estructuracin sociocultural y espacial del Ayllu Porco, la codicia y el gran inters por las minas de plata provocaron
sistemticamente el deterioro de la base productiva y organizativa de la poblacin. Documentos
histricos de los siglos XVl y XVll, sealan los reordenamientos territoriales que impuso el
18
Estado Colonial, el Ayllu Porco fue nombrado Cabildo Minero, forma parte de una de las seis
Provincias de la Villa de Potos: Porco, Chichas, Lipez, Chayanta, Tarija y Atacama, este
reordenamiento territorial indudablemente fragment las estructuras mayores del Ayllu a partir
de la imposicin de las nuevas formas polticas administrativas para efectivizar el trabajo en las
minas.
Una vez consolidado la explotacin minera en Porco se establece el trabajo de la Mita,
reproduciendo el sistema de trabajo de los antiguos atenienses, macedonios y otras naciones
como Roma que tenan hasta 40.000 hombres ocupados en las minas de oro, azufre y plata.
Este sistema de trabajo productivo fue aplicado en las minas de Porco y Potos enajenando la
fuerza de trabajo de los originarios conocidos como indios, que bajo el concepto darwinista
eran los nacido esclavos cuya naturaleza era la de servir a razas ms superiores, por esta
razn se dispuso que a los espaoles se les repartiesen indios para las minas, crendose
cdulas o grupos numerosos de indios mitayos siendo los primeros los de Porco y Zaruma (la
encomienda y repartimiento, tambin apuntan a este fin).
El trabajo con el sistema de la mita, sin duda alguna, alter en gran medida la organizacin y
produccin de las comunidades originarias, cada ao numerosos jvenes mitayos tenan que
trabajar las minas de Porco de manera obligatoria y deteriorando su propia estrategia de
subsistencia. A mediaos del siglo XVll, dej de trabajar las minas de Porco perdindose el
repartimiento de los indios y reducindose la mita al servicio de las minas de Potos. Los
mitayos eran de los pueblos de Chaqui, Yura, Caiza, Toropalca, Tacobamba, Potobamba,
Colocaquina (llamada Tinquipaya), Puna, Tomave, Tolopampa y Coroma, en el ao de 1733
eran 418 indios eran afectados a la mina de Potos.
En documentos histricos del siglos XVll, se menciona que ala llegada de los espaoles haban
varios Ayllus y comunidades pequeas e n todo el territorio, en su mayor parte poblados por
indios cuyo modo de vida se basaba en la agricultura y la ganadera. Se cita que producan en
las quebradas , las chacras, vias, (huertas que con el riego del ro de su nombre producan
peras, higos, tunas, duraznos y algunas legumbres). Del mismo modo en las cabeceras de valle
se criaban caprinos, ovinos y siembra de trigo; con el establecimiento del Estado Colonial se
imponen sus polticas administrativas y formas de trabajo.
El Estado Colonial a parte de haber impuesto un reordenamiento territorial ajeno a los Ayllus
tambin alter la tradicin ritual y festiva de los pobladores, en el siglo XVll, las fiestas para
indios se reducan a celebrar solamente los das domingos.
Los indgenas celebran las siguientes fiestas patronales: la circuncisin, Ascensin, Corpus
Christi, la Natividad, Anunciacin Purificacin, Asuncin, San Pablo, en estos das los mitayos
no estaban obligados al trabajo.
Esta situacin indudablemente, nos indica que se impuso una poltica constante de enajenacin
cultural, la que fue deteriorando de a poco el esquema organizativo, productivo, y ritual- festivo.
19
Otra de las polticas del sistema colonial fue el cobro del tributo territorial o contribucin
territorial (tasa), que efectuaba la Corona espaola a los indios por trabajar y usufructuar sus
propias tierras; en este periodo, toda propiedad perteneca al Rey, por tanto ningn indio poda
vender, arrendar las tierras que trabajaba. Para tales efectos, el Estado Colonial reorganiz el
territorio en Provincias Partidos y Repartimientos efectivizando as el cobro de la contribucin
territorial inicialmente en la Provincia de porco se tena repartimientos o poblaciones capitales,
en donde se recoga la contribucin territorial. Este conjunto humano tambin conocida como
pueblos de reduccin.
CUADRO N 9 REPARTIMIENTOS EN LA PROVINCIA PORCO
REPARTIMIENTO
NOMBRE CATLICO
Potobamba
Seora de Santa Ana
Puna
Quiocalla (Nombrado Tomahave)
Santos de Quiocalla
Tolopampa
Tocobamba
San Pedro de Tocobamba
Asiento de Minas
Valle y Curato de Tambo Quemado
Sipozo y Asiemnto de Piquisa
Valle de Curato de Mataca Alta
Valle de Curato de Mataca Baja
Valle de Pocopoco
Fuente: Cajas Reales de la Casa de Moneda, Siglo XVl
El reordenamiento territorial impulsado por Francisco de Toledo en 1576, de Provincias y

Repartimientos, responda a un orden administrativo polticos para recaudar de manera eficiente
el cobro de la contribucin territorial clasificando a los contribuyentes de acuerdo a su status
social y econmico, en: originarios, agregados, forasteros y yanaconas; inscritos as en los
libros de patrones de la lista de contribuyentes (Cajas Reales de la moneda siglo XVl), se
nombraban recaudadores, corregidores y caciques para el cobro de los tributos. Para
efectivizar el cobro de la contribucin territorial los seis partidos de la Villa de Potos tenan sus
curatos pueblos de reduccin donde se realizaba esta actividad. El partido de Porco, en el
siglo XVl, tena los siguientes curatos:
20
CUADRO N 10 CURATOS O PUEBLOS DE REDUCCION

DEL PARTIDO DE PORCO
CURATOS O PUEBLOS DE REDUCCIN
Porco
Coroma
Puna
Otav
Tomave
Yura
Potobamba
Siporo
Turuchipa
Pocopoco
Mataca Alta
Mataca Baja
Tacobamba
Tinquipaya
Toropalca
Caiza
Bartolo
Miculpaya
Chaqui
Fuente: Cajas Reales de la Casa de Moneda, siglo XVl
Con el inicio de la vida Republicana en 1825, se instaura otro reordenamiento territorial poltico,
administrativo que no tena ninguna relacin con el ayllu andino, este hecho gener un nuevo
ciclo de fragmentacin y debilitamiento de los Ayllus. Fue la ofensiva criolla republicana que
continu con la ideologa colonial arrebatando; por todos los medios las tierras comunitarias de
origen y como consecuencia el proceso lento de etnocidio sociocultural. En 1864 durante el
gobierno de Mariano Melgarejo, se intent vender las tierras a personas ajenas al ayllu, a los
vecinos de las ciudades para instalar all sus haciendas, Melgarejo fue derrocado y estas leyes
no lograron hacer desaparecer las tierras comunitarias de origen.
Durante el Gobierno de Toms Fras en 1874, se aprueba las leyes de Ex-vinculacin de la
tierra con las que se buscaba dar ttulos individuales a cada Comunario y no as al ayllu en su
conjunto, de esta manera se realiza el despojo legal de las tierras del Ayllu. Estos hechos
demuestran el abuso del poder estatal de dominacin contra la poblacin indgena.
Como consecuencia de las polticas del reordenamiento territorial, a partir de la segunda mitad
del siglo pasado, se dictaron Decretos y Leyes que fueron uniendo y dividiendo espacios
territoriales de acuerdo a criterios forneos ignorando por todos los medios la existencia de
organizaciones socioculturales originarias. Producto de estas polticas en 1869, mediante
Decreto del 8 de diciembre, se establece que la Provincia de Porco se divide en dos,
denominadas Porco y Tomave.
De acuerdo con el Consejo de ministros y con cargo de dar cuenta a las prximas Cmaras, se
decreto lo siguiente:
21
DECRETO DEL 8 DE DICIEMBRE DE 1869

Art. 1.- La Provincia de Porco se divide en dos Provincias. Al mando cada una de un Sub
Prefecto
Con la dotacin de Bs.- 960. Anuales.
Art. 2.- Los cantones de Porco, Yura, Tomave, Tolapampa y Coroma, comprendern la
nueva.
Provincia denominada Tomave cuya capital ser el pueblo del mismo nombre.
Art.3.- Los cantones de Puna, Chaqui, Bartolo, Potobamba, Siporo, Tacobamba,
Pocopoco,
Yoruchipa, Otuyo, Esquiri, Miculpaya, Vilacaya y Caiza continuaran formando la
Antigua Provincia teniendo por capital la Villa de Puna.
Asmismo en el ao de 1883, mediante Ley del 20 de Noviembre se establece que la provincia
de Porco se divide en dos; Porco y Linares.
LEY DEL 20 DE NOVIEMBRE DE 1883
Art. 1.- La provincia de porco queda dividida en dos : una denominada Porco con los
cantones
Porco, Yura, Tomave, Tolapamapa y Coroma cuya capital ser Yura, los dems
cantones
De la provincia que se divide formarn la otra que se denomir Linares y su capital
ser
La Villa de Puna.
Art. 2.- El cantn Tinguipaya queda anexado al cercado de la ciudad de Potos.
Los Decretos y Leyes que se aprobaron en el Consejo de Ministros y otros espacios legal
administrativos en consideracin, expresaban claramente la poltica del reordenamiento
territorial excluyente, es decir, que las organizaciones ya existentes originalmente de Ayllus,
nunca fueron incluidos en los planes de modernizacin del Estado Boliviano. En el rgimen
liberal (1900-1920) nuevamente se intent consolidar la propiedad privada y la mercantilizacin
de las tierras de origen, pero lo ayllus rechazaron esta poltica y continuaron manteniendo sus
derechos pagando el tributo territorial, pese a esta resistencia muchas tierras de los ayllus
fueron arrebatadas por las haciendas. (En el ayllu Porco se establecieron las haciendas de
Chaquilla, Tocantaca y Carma ).
Con la Reforma agraria de 1953, todas las tierras de la hacienda fueron distribuidas a
campesinos independientes quienes posteriormente se organizaron en sindicatos y se
constituyeron en pequeos propietarios. Los Ayllus a pesar de tener una fuerte organizacin no
fueron reconocidos por la Ley de Reforma Agraria por que no haba una legislacin clara que
respete tales organizaciones solo se logra , extender ttulos ejecutorales a nivel familiar.
El problema del Ayllu por cientos de aos; estuvo relacionado con la tierra. Durante los
perodos colonial y republicano se trat de consolidar por todos los medios la propiedad
22
privada, este proceso con el devenir del tiempo trajo consigo un deterioro irreversible del ncleo
organizativo, productivo y ritual festivo.
El Ayllu porco, es parte de todo este proceso de desestructuracin, ha resistido por ms de
500 aos a estas duras condiciones, pues con el transcurrir del tiempo ha preservado su propia
estrategia de subsistencia, lo mismo en estas nuevas condiciones de vida econmica y social
del Pas. Los reordenamientos territoriales como las reducciones Toledanas y la imposicin de
otros factores tnocidas, ajenos al Ayllu no lograron arrebatar el derecho a su territorio, ni la
destruccin de su esencia organizativa, productiva y su concepcin mtica (creencias,
tradiciones, ritos). Ahora el Ayllu porco y sus comunidades mantienen un sistema de
autoridades originarias con roles y funciones propias y definidas, aunque disminuidas y muy
debilitadas por efectos de la superposicin de autoridades poltico administrativas del Estado
Boliviano.
La excesiva actividad minera de las empresas privadas como la CO.M.SUR. Cooperativas
Mineras y otras pequeas minas particulares, durante las ltimas dcadas, han ido
contribuyendo el proceso gradual de desestructuracin socio-cultura, se advierte una notoria
aculturacin y transculturacin de la poblacin por la constante relacin entre Ayllu y Mina.
Indudablemente, la actividad minera fue desgastando deteriorando la organizacin y
produccin de la poblacin, en torno a las mina, se establecieron grandes poblaciones que
fueron consolidndose poco a poco, all estn las poblaciones de Porco y Agua de Castilla.
3.2. DEMOGRAFIA.
3.2.1. POBLACIN URBANA Y RURAL.
La poblacin total segn los resultados del censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2.001
alcanza a 5959 habitantes, de los cuales el 58.38% se encuentran en las reas urbanas de
Porco y Agua de Castilla (3479 habitantes) y el 41.62% viven en el rea rural (2480 habitantes).
CUADRO N 11 POBLACIN TOTAL POR REA Y SEXO
N
1
2
REA
HOMBRES
Urbana
1741
Rural
1211
Total
2952
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica INE 2001
MUJERES
1738
1269
3007
TOTAL
HABITANTES
3479
2480
5959
23
GRFICO N 1
POBLACIN POR REA EN EL MUNICIPIO DE PORCO
Rural
42%
Urbana
58%
Urbana
Rural
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y vivienda 2001-Elaboracin propia
Personas
GRFICO N 2
POBLACIN TOTAL POR REA Y SEXO
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
Urbana
Rural
rea
Hombres
Mujeres
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y vivienda 2001 Elaboracin propia
24
3.2.2. POBLACIN POR EDAD Y SEXO.

CUADRO N 12 POBLACIN DEL MUNICIPIO DE PORCO SEGN
COMUNIDADES, SEXO Y GRUPO ETREO
N
COM.
Agua de
Castilla
Carma
Condoriri
4
5
Chaquilla
Chichuyo
Churcuita
Porco
Rorsario
Sora
Molino
10
Topala
SEXO
0-9
Aos
10-19
Aos
20-29
Aos
30-39
Aos
40-49
Aos
50-59
Aos
60-69
Aos
70-79
Aos
80-89
Aos
90-99
Aos
TOTAL
Hombre
289
175
84
126
54
29
Mujer
234
190
17
103
61
22
764
740
Hombre
109
68
67
36
31
15
15
Mujer
122
67
80
35
27
25
27
350
13
401
Hombre
30
37
30
14
15
15
15
10
Mujer
140
28
10
11
19
22
16
Hombre
23
21
13
12
15
133
104
Mujer
27
22
12
13
20
10
128
Hombre
42
30
21
20
140
Mujer
55
21
29
11
11
145
Hombre
31
28
25
12
10
15
129
Mujer
29
28
17
21
16
14
12
146
Hombre
353
242
138
125
63
35
16
977
Mujer
337
223
173
115
76
38
21
998
Hombre
18
Mujer
11
32
Hombre
19
Mujer
18
Hombre
37
43
32
30
22
21
14
10
212
Mujer
39
36
21
22
14
27
16
189
CUADRO N 13 COMPOSICIN DE LA POBLACIN POR SEXO

N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
CANTN
COMUNIDAD
Agua de Castilla
Carma
Condoriri
Chaquilla
Chichuyo
Chimpaya
Churcuita
Jalantania
Kilcata
Porco
HOMBRES
764
350
140
104
140
41
129
54
4
977
MUJERES
TOTAL
740
401
133
128
145
27
146
47
3
998
1504
751
273
232
285
68
275
101
7
1975
25
11
12
13
Rosario
18
Sora Molino
19
Topala
212
TOTAL
2952
PORCIENTO
49.53
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica I.N.E. 2001
32
18
189
3007
50.46
50
37
401
5959
100
GRFICO N 3
PORCENTAJE DE DISTRIBUCIN DE POBLACIN
Hombres
49,53%
Mujeres
50,47%
Hombres
Mujeres
Segn el Cuadro y Grfico: Composicin de la Poblacin por Sexo y el Porcentaje de

Distribucin de Poblacin, existe una ligera diferencia de superioridad numrica del sexo
femenino al sexo masculino en 55 personas que significan el 0.92% del total de la poblacin.
CUADRO N 14 PORCENTAJE DE DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN
CANTN /COMUNIDAD
REA URBANA
Porco
56.83% (1)
Agua de Castilla
43.17% (1)
Chaquilla
Condoriri
Visijza
Sora Molino
Churcuita
Carma
Chichuyo
Topala
Rosario
Porcentaje
58.31%
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica I.N.E. 2001
(1) Del total de la poblacin del rea urbana
(2) Del total de la poblacin del rea rural
REA RURAL
9.34% (2)
6.96% (2)
2.17% (2)
1.49% (2)
11.07% (2)
30.23% (2)
11.47% (2)
16.14% (2)
2.01% (2)
41.68%
26
Como se puede apreciar en el anterior cuadro, la mayor concentracin de la poblacin se halla

en Porco con el 56.83 % y el 43.17 % de la poblacin se encuentra en Agua de Castilla.
La mayor concentracin de la poblacin rural est en los cantones de Carma con el 30.23% y
Topala 16.14 % encontrndose el resto de la poblacin rural en las comunidades y cantones.
3.2.2.1.
PORCENTAJE POBLACIONAL
DEPARTAMENTAL.
EN
RELACIN
AL
TOTAL
NACIONAL
Como se puede observar en el cuadro que se muestra a continuacin, la poblacin del

Municipio de Porco representa un 15.9% con relacin a la provincia, un 4.48% con relacin al
departamento y un 0.07% al nivel Nacional.
CUADRO N 15 POBLACIN DEL MUNICIPIO DE PORCO EN EL CONTEXTO
PRONVINCIAL, DEPARTAMENTAL Y NACIONAL
N
1
2
3
4
POBLACIN
(N DE HAB.)
ASPECTO
Municipio
de Porco
Provincia Quijarro
Dpto.
de Potos
Bolivia
DENSIDAD
(HAB./Km2)
% (*)
5,959.0
CRECIMIENTO
5.65
0.41
37,428.0
15.92
2.51
0.01
132,966.0
4.48
1.12
1.01
8,274,325.0
0.07
7.53
2.74
CUADRO N 16 POBLACIN DEL MUNICIPIO DE PORCO SEGN COMUNIDADES Y GRUPO ETREO

N
COMU
NIDAD
0-9
AOS
10-19
AOS
20-29
AOS
30-39
AOS
40-49
AOS
50-59
AOS
60-69
AOS
70-79
AOS
80-89
AOS
90-99
AOS
TOTAL
Agua de
Castilla
523
365
201
229
115
51
12
1504
Carma
232
135
147
71
58
40
42
20
751
Condoriri
47
58
24
26
24
37
31
15
273
Chaquilla
50
43
19
14
26
32
24
12
12
232
Chichuyo
97
51
50
31
20
16
13
285
Churcuita
60
56
42
33
26
29
13
15
275
Porco
690
465
311
240
139
73
37
10
1975
Rorsario
13
10
50
Sora Molino
10
37
10
Topala
76
79
53
52
36
48
30
17
201
46
10
5583
TOTAL
1798
1267
853
709
457
335
208
104
La lectura de edades de las comunidades registradas en el cuadro, presenta las caractersticas

de una poblacin joven, donde el 54.89% se encuentra en el rango de 0 19 aos de edad
27
3.2.2.2. NMEROS DE FAMILIAS PROMEDIO DE MIEMBROS POR FAMILIAS.

CUADRO N 17 POBLACION POR COMUNIDAES
COMUNIDAD
N FLIAS.
MIEMBROS/FLIA.
HABITANTES
60
12
31
27
37
52
18
31
44
31
395
320
1025
6
6
6
6
6
6
6
5
6
6
5
4.7
360
72
186
162
222
312
108
155
264
186
1975
1504
5329
Topala
Palca Mayu
Chichuyo
Visijza
Condoriri
Chaquilla
Sora Molino
Rosario
Carma
Churcuita
Porco
A.Castilla
TOTAL
3.2.3. ESTRUCTURA DE POBLAMIENTO: COMUNIDADES CAPESINAS Y CENTROS URBANOS.

Porco y Agua de Castilla son centros urbanos, debido a que se acercan a los requisitos para
ser considerados como urbanos, esto corresponde al 58.31% de la poblacin del municipio, el
resto constituye el 41.68%, que estn distribuidos en las comunidades campesinas.
3.2.4. DENSIDAD.
La densidad poblacional aument de 5.44 habitantes por kilmetro cuadrado en 1,992 a 5.65
habitantes por kilmetro cuadrado en el ao 2,001.
CUADRO N 18 DENSIDAD POBLACIONAL POR CENSO SEGN
MUNICIPIO, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO.
CENSO 1992.
N
ASPECTO
Poblacin
Densidad
Total
(Hab./Km2)
1
Municipio de Porco
1054.0
5737.0
5.44
EXT.
(Km.2)
CENSO 2001
Poblacin
Densidad
Total
(Hab./Km2)
5959.0
5.65
28
3.3. DINMICA POBLACIONAL.

3.3.1. MIGRACIN.
De acuerdo con los resultados del Censo 2.001 de 5959 habitantes del Municipio de Porco,
5941 residen habitualmente en el Municipio; 16 personas viven en otro lugar del pas. Por otra
parte, de los 5959 habitantes del Municipio, 5709 personas nacieron en algn lugar del
Municipio de Porco y del departamento; 243 personas nacieron en otro lugar del pas y 7 en el
exterior del Pas.
CUADRO N 19 RESIDENCIA HABITUAL DE LA POBLACIN
N
COMUNIDAD
EN EL
MUNICIPIO DE
PORCO
EN OTRO
LUGAR DEL
PAIS
EN EL
EXTERIOR
TOTAL
1504
1
6
-
751
273
232
68
285
275
101
7
1975
50
37
401
Agua de
1495
Castilla
2
Carma
750
3
Condoriri
273
4
Chaquilla
232
5
Chimpaya
68
6
Chichuyo
283
7
Churcuita
275
8
Jalantania
101
9
Kilcata
7
10 Porco
1969
11 Rosario
50
12 Sora Molino
37
13 Topala
401
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001
1
CUADRO N 20 LUGAR DE NACIMIENTO DE LA POBLACIN

N
1
2
3
4
5
6
7
COMUNIDAD
Agua de
Castilla
Carma
Condoriri
Chaquilla
Chimpaya
Chichuyo
Churcuita
EN EL
MUNICIPIO DE
PORCO
EN OTRO
LUGAR DEL
PAIS
EN EL
EXTERIOR
1365
136
750
273
230
68
285
274
1
2
1
SIN
RESPUERSTA
-
TOTAL
1504
751
273
232
68
285
275
29
8
Jalantania
98
3
9
Kilcata
7
10 Porco
1871
100
11 Rosario
50
12 Sora Molino
37
13 Topala
401
4
-
9
-
101
7
1975
50
37
401
El saldo neto migratorio del municipio es positivo, es decir, que este es un municipio receptor de
poblacin. De los nacidos en el Municipio, 16 personas residen en otro lugar; sin embargo, de
los nacidos en otro lugar del pas, 243 personas han inmigrado al Municipio. Pero, est claro
que el saldo positivo es el resultado de la actividad minera en la capital del Municipio, es el caso
de Agua de Castilla, que de 1365 nacidos, residen en ella 1495 personas; Porco, de 1871
nacidos, 1969 personas viven actualmente en esta capital.
3.3.2. TASA DE NATALIDAD.
De acuerdo a los datos obtenidos en censo de poblacin y vivienda 2001 la ultima gestin se
atendieron 81 nuevos nacidos, siendo 36 atendidos en establecimientos de salud y 45 por
personal mdico, enfermera o auxiliar de enfermera. Actualmente la atencin de nacimientos
estn cubiertas por las postas de Chaquilla, Porco, Agua de Castilla y Carma. La tasa de
natalidad es de 80% segn informe de monitoreo mensual de coberturas de la tercera seccin.
3.3.3. TASA DE MORTALIDAD: GENERAL, MATERNA E INFANTIL.
Los informes de la Unidad Departamental de Salud Potos indican que la tasa de mortalidad en
el Municipio de Porco es del 2 % teniendo como grupos etreos a los de 1 ao hasta los 50 y
ms.
3.3.4. TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL.
La tasa de crecimiento de la Provincia Antonio Quijarro, para el perodo es de 0.01% y para la
Tercera Seccin es de 0.41% es decir que la tasa es positiva.
3.3.5. TASA DE ANALFABETISMO POR SEXO.
En relacin a todos los que s saben leer y escribir en la Provincia Quijarro, el 15.81%
pertenecen al Municipio de Porco; y del total de los que no saben leer y escribir de la Provincia
Quijarro, el 14.91% son del Municipio de Porco. Dentro del Municipio, el 83.31% s saben leer y
escribir y el 16.92% no saben leer y escribir.
30
CUADRO N 21 POBLACIN QUE SABE Y NO SABE LEER Y ESCRIBIR

S
SABE LEER Y
ESCRIBIR
1
Municipio de Porco
4316
2
Provincia Quijarro
27291
N
ASPECTO
NO
SABE LEER Y
ESCRIBIR
879
5897
SIN
RESPUESTA
TOTAL
27
175
5222
33363
CUADRO N 22 POBLACIN, COMUNIDAD Y SEXO QUE SABE Y NO SABE LEER Y ESCRIBIR

S
SABE LEER
Y ESCRIBIR
Hombre
586
1
Agua de Castilla
Mujer
577
Hombre
262
2
Carma
Mujer
259
Hombre
106
3
Condoriri
Mujer
77
Hombre
86
4
Chaquilla
Mujer
68
Hombre
28
5
Chimpaya
Mujer
10
Hombre
100
6
Chichuyo
Mujer
88
Hombre
100
7
Churcuita
Mujer
90
Hombre
43
8
Jalantania
Mujer
37
Hombre
2
9
Kilcata
Mujer
Hombre
751
10
Porco
Mujer
708
Hombre
15
11
Rosario
Mujer
21
Hombre
14
12
Sora Molino
Mujer
15
Hombre
166
13
Topala
Mujer
110
N
ASPECTO
SEXO
NO
SABE LEER
Y ESCRIBIR
63
80
42
96
24
45
7
47
11
16
17
29
19
50
4
6
2
3
70
137
2
7
4
3
32
63
SIN
RESPUESTA
TOTAL
8
3
1
2
1
5
3
4
-
654
660
305
357
131
127
93
115
39
26
117
117
119
140
47
43
4
3
824
849
17
28
18
18
198
173
31
GRFICO N 4
PORCENTAJE DE HOMBRES Y MUJERES QUE S SABE LEER Y ESCRIBIR
Mujeres
47.7%
Hombres
52.3%
Hombres
Mujeres
GRFICO N 5
PORCENTAJE DE HOMBRES Y MUJERES QUE NO SABE LEER Y ESCRIBIR
Hombres
33.8%
Mujeres
66.2%
Hombres
Mujeres
3.3.6. ESPERANZA DE VIDA.

Igualmente para toda la Provincia Quijarro la esperanza de vida es de 53 aos.
3.4. BASE CULTURAL DE LA POBLACIN.
3.4. 1. ORIGEN TNICO.
En el Departamento de Potos, tiempos pre-colombinos, se desarrollaron sociedades que se
fueron reproducindose en el tiempo y en el espacio a partir de sus propias formas particulares
de organizaciones y produccin con acceso directo a los distintos pisos ecolgicos en el
contextos de su territorio; fueron estas organizaciones andinas conocidas como seoros o
grupos tnicos de origen aymar que ocupan inmensas franjas territoriales desde la puna
altiplnica hasta los valles Inter-Andino, reproduciendo patrones culturales particulares y
comunes con otras zonas del rea Andina pero con algunas diferencias y variaciones
regionales. A travs de un largo proceso histrico estas formas de organizacin socia, fueron
paulatinamente absorbidas por otras estructuras centralizadas mayores que se encontraban en
pleno afn de empoderamiento y de expansin territorio; fue el gran Imperio Incaico que
32
despus de la disgregacin del Tihuanacu (hacia el 1.100 a.E.C.) empez a expandirse

asimilando toda forma de organizacin, valindose de una geopoltica de tipo pacifista y de
alianza.
En esta sociedad comunitaria de Pusi Suyu o Tawantinsuyu con su capital el Cuzco en la
meseta Peruana, segn la terminologa quechua significa las cuatro partes del mundo, el
chinchasuyo, Collasuyo, Antisuyo y Contisuyo se extendi por lo que actualmente comprenden
los pases del Per, Ecuador y Bolivia asimilando la organizacin de los seoros pero
respetando su divisin dual y segmentara de los territorios continuos y discontinuos
incluyndoles a un sistema quechua poltico centralizador de Ayllus.
Desde la poca prehispnica en el Departamento de Potos, el Ayllu fue evolucionando basado
en caractersticas organizativas propias, sus races y su misma estructura se remontan a
cientos de aos atrs.
En el contexto contemporneo, el Ayllu Porco refleja una sociedad comunitaria con algunos
rasgos culturales de lo que fueron los ayllus en pocas prehispnicas, pero que con la invasin
espaola y la vida republicana se fueron disgregando conservaron solo algunos elementos de
esas sociedades antiguas.
El ayllu Porco hoy conceptualizado como una unidad sociocultural asentada sobre una
determinada jurisdiccin geogrfica.
El ayllu Porco se caracteriza por el dualismo que existen en su organizacin, es decir, existen
dos parcialidades el Jatun y el Juchuy Porco, esta dualidad tambin implica la existencia de un
sistema de autoridades diarqua, existen Kurakas para ambos segmento; aparentemente esto
implica una doble estructura de cargos; pero en realidad es que existe un kuraka para cada
parcialidad, estas autoridades se desempean en un orden de rotacin .
Al sistema de cargos dual se suma los cargos pareja: (Qhari-warmi), lo que antes haba en las
sociedades Andinas, si bien esta diarqua de cargos no es muy activa, an se mantiene la
posicin de la mujer en la red de cargos tradicionales, la esposa de la autoridad conocida como
Mamatalla o Jatun Mama tambin tienen sus responsabilidades complementarias en las
actividades organizativas, productivas y rituales festivas.
3.4.2. IDIOMA.
Segn el Censo de Poblacin y Vivienda 2001, de 5222 personas del Municipio, 3114 tienen
como idioma materno el Quechua, 28 Aymar, 2072 Espaol y 2 Guaran.
Esta relacin significa que el 59.63% hablan el quechua, 39.68% castellano, 0.54% aymar y
0.04% guaran. Prcticamente los idiomas ms hablados en el Municipio llegan a ser el
quechua y el castellano, pues los otros idiomas llegan a ser insignificantes.
33
GRFICO N 6
IDIOMA MATERNO EN EL MUNICIPIO
Otros
2%
Castellano
39%
Quechua
59%
Quechua
Castellano
Otros
3.4.3. RELIGIONES Y CREENCIAS.

Durante siglos las sociedades andinas, han dado respuestas a los fenmenos de su entorno
natural a partir de sus religiones, creencias propias y mitos, bajo el concepto de una etnoreligin particular creada a partir de un patrn cultural casi comn en la religin andina.
Antes de la llegada de los Espaoles, los ayllus y comunidades indgenas conservaban viejas
creencias como parte general de su mstica religiosa relacionando su vida y todo fenmeno
natural con las deidades del cosmos, monumentos sagrados, smbolos, divinidades creadas y
recreadas que regulaban su vida social, ante los constantes fenmenos de su entorno, fue una
religiosidad colectiva influyente en la vida de los hombres trat de dar respuestas a lo extrao y
desconocido, como la muerte, los sueos, las enfermedades psicosomticas. La religin Andina
Trato de explicar con mitologa los fenmenos que se desconocen.
El Ayllu Porco, es parte de estas sociedades Andinas que tena las mismas creencias etnoreligiosas que se han ido conservando a travs de los aos, muchas de ellas ya modificadas
pero recreadas en los nuevos contextos religiosos. Las tradiciones religiosas han ido
modificando y sincretizando con elementos de la religin catlica, actualmente se observa
cualquier practica y religiosa, la expresin de ambas creencias, por un lado la del Ayllu propio
como una expresin de su identidad, y por otro lado la del Catolicismo, como una expresin de
algo impropio pero que se asume igual; la pachamama, las vrgenes, los santos, las deidades,
los orqus, etc. Son parte de las religiones y creencias de los habitantes del Ayllu Porco en el
contexto contemporneo.
La aculturacin, transculturacin y enajenacin; provocaron un sincretismo religioso en el ayllu
Porco, actualmente si bien, la mayora de la poblacin se identifica como catlico creyente sigue
practicando sus ceremonias, ritos y expresiones religiosas propias de sus antepasados.
El siguiente cuadro muestra los templos catlicos y evanglicos en las distintas comunidades:
34
CUADRO N 23 PRINCIPALES TEMPLOS RELIGIOSOS

N
COMUNIDAD
1
Agua de Castilla
2
Agua de Castilla
3
Agua de Castilla
4
Agua de Castilla
5
Carma
6
Condoriri
7
Chaquilla
8
Chaquilla
9
Porco
10
Porco
11
Visijza
TEMPLO RELIGIOSO
Catlico
Evanglico (Pentecostal)
Evanglico (Casa de Dios)
Evanglico (s/nombre)
Catlico (San Miguel)
Catlico
Catlico
Evanglico
Catlico (Santa Rosa)
Evanglico
Catlico (Virgen de Candelaria)
3.4.4. CALENDARIO FESTIVO Y RITUAL.

Adems de las fiestas nacionales se celebran con particularidad las siguientes:
Ao nuevo (enero)
Cambio de autoridades (enero)
Candelaria (enero)
Carnaval (febrero)
San Jos (marzo)
Pascua (marzo, abril)
Tata Qajchu Santa Vera Cruz- (mayo)
Virgen del Carmen (julio)
Santiago (julio)
Santa Rosa (agosto)
Killakas (septiembre)
Guadalupe (septiembre)
Todos Santos (noviembre)
Concepcin (diciembre)
Navidad (diciembre)
Entre las costumbres ms sobresalientes en el municipio de Porco se tiene:
Challa
Ckoa
Acullicu
35
3. 5. EDUCACIN.
3.5.1. EDUCACIN FORMAL.
La estructura de formacin curricular comprende dos reas: Educacin formal, organizada para
toda la poblacin; y educacin alternativa, para atender a quienes no pueden desarrollar su
educacin en el rea formal.
El rea formal comprende cuatro niveles: Nivel Inicial (Pre-escolar), Nivel Primario, Nivel
secundario y Nivel superior.
Nnivel Inicial (Pre-escolar), el estado ofrece un curso formal de educacin de por lo menos un
ao, con el objetivo de preparar a los nios para la educacin primaria.
Nivel primario, con una duracin promedio de 8 aos, se divide u organiza en tres ciclos: Ciclo
de aprendizajes bsicos (3 aos), Ciclo de aprendizajes esenciales (3 aos) y ciclo de
aprendizajes aplicados (2 aos).
Nivel secundario, est compuesto por dos ciclos: Ciclo de aprendizajes tecnolgicos (2 aos) y
ciclo de aprendizajes diferenciados (2 aos). Este ltimo ciclo organizado en dos opciones que
seran: Aprendizajes tcnicos medios y aprendizajes cientficos humansticos.
Nivel superior, comprende la formacin tcnico profesional de tercer nivel, la tecnolgica,
humanstica-artstica y cientfica, incluyendo la capacitacin y especializacin de postgrado.
(ART 9 al 14 LRE)
3.5.1.1. NMERO, TIPO Y COBERTURA DE LOS ESTABLECIMIENTOS.
CUADRO N 24 NIVEL DE ASISTENCIA A UN NCLEO EDUCATIVO
POR COMUNIDAD Y SEXO
REA
N
Urbana
Agua de
Castilla
Porco
Rural
Carma
Condoriri
Chaquilla
SEXO
EDUCACIN
PREESCOLAR
Hombre
Mujer
Hombre
Mujer
Hombre
Mujer
Hombre
Mujer
Hombre
40
33
41
32
9
10
2
4
1
PRIMARIA
BSICOINTERMEDIO
226
234
267
268
86
105
48
38
24
SECUNDARIA
MEDIO
TOTAL
63
70
86
62
13
11
3
8
7
329
337
394
362
108
126
53
50
32
36
6
7
8
9
10
11
12
13
Mujer
4
Hombre
1
Chichuyo
Mujer
6
Hombre
Chimpaya
Mujer
Hombre
4
Churcuita
Mujer
2
Hombre
2
Jalantania
Mujer
2
Hombre
Kilcata
Mujer
Hombre
1
Rosario
Mujer
1
Hombre
1
Sora
Molino
Mujer
Hombre
5
Topala
Mujer
6
Hombre
107
TOTAL MUNICIPIO
Mujer
100
26
37
36
4
1
30
35
18
13
1
4
10
4
3
42
44
791
810
1
1
1
7
4
3
5
5
2
1
2
13
4
203
169
30
39
40
5
1
41
41
23
20
1
10
13
6
5
60
54
1101
1079
ALUMNOS
GRFICO N 7
RELACIN DEL NIVEL DE EDUCACIN POR SEXO EN EL MUNICIPIO
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
810
791
Hombre
Mujer
203
107
169
100
Pre-escolar
Primaria
Secundaria
NIVEL DE EDUCACIN
Entre Escuelas y Colegios, en el Municipio de Porco existen 12 establecimientos, de los cuales

4 se encuentran en Porco y Agua de Castilla, 8 en las comunidades rurales (Ver ANEXO, MAPA
37
DE ESTRUCTURA EDUCATIVA). En el rea rural funcionan escuelas Asociadas y en Porco y

Agua de Castilla escuelas y colegios.
CUADRO N 25 ESTRUCTURA DE NCLEOS Y SECCIONALES POR TIPO
N
1
COMUNIDAD
ESTABLECIMIENTO
RANGO
A. Castilla
Toms Fras de Agua de

Castilla
2
A. Castilla
Enrique Snchez de Lozada
Irigoyen
3
Carma
Antonio Quijarro de Carma
4
Condoriri
San Gabriel de Condoriri
5
Chaquilla
Concepcin de Chaquilla
6
Chichuyo
G. Villarroel de Chichuyo
7
Churcuita
Santa Mara de Churcuita
8
Porco
Santa Rosa de Porco
9
Porco
Jos Mara Linares
10
Topala
San Jos de Topala
11
Torcuyo
San Antonio de Torcuyo
12
Visijza
V. Candelaria de Visijza
Fuente: Direccin Distrital de Educacin Porco.
Escuela
Colegio
Escuela Seccional
Escuela Seccional
Escuela Seccional
Escuela Seccional
Escuela Seccional
Escuela
Colegio
Escuela Seccional
Escuela Seccional
Unidad Educativa
3.5.1.2. UBICACIN Y DISTANCIA DE LOS ESTABLECIMIENTOS.

CUADRO N 26 UNIDADES EDUCATIVAS DEL MUNICIPIO DE PORCO
N
1
2
3
4
5
6
7
8
NCLEO
Antonio
Quijarro
Antonio
Quijarro
Antonio
Quijarro
Antonio
Quijarro
Antonio
Quijarro
Santa Rosa
Santa Rosa
Santa Rosa
DISTANCIA
(KM.)
RANGO
Escuela
Colegio
10
Escuela Seccional
Rural
29
Escuela Seccional
Rural
30
Escuela Seccional
Rural
0
0
31
Escuela
Colegio
Escuela Seccional
Santa Rosa de Porco

Jos Mara Linares
Antonio Quijarro de
NOMBRE
Toms Fras de Agua de
Castilla
Enrique Snchez de
Lozada Irigoyen
UBICACIN
Urbano
Urbano
Urbano
Urabno
Rural
38
9
10
11
12
Santa Rosa
26
Escuela Seccional
Santa Rosa
40
Escuela Seccional
Santa Rosa
13
Escuela Seccional
Santa Rosa
38
Escuela Seccional
Fuente: Direccin Distrital de Porco
Carma
San Jos de Topala
San Antonio de Torcuyo
Rural
Rural
Rural
Rural
3.5.1.3. ESTADO Y CALIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA Y DEL EQUIPAMIENTO DISPONIBLE

POR ESTABLECIMIENTO.
El estado de los establecimientos educativos muestra que el 41.67% tiene una infraestructura
buena, y el 58.33% regular. Cuatro establecimientos tienen los muros de ladrillo, el resto tienen
muros de adobe, todos tienen revoques de yeso, y pisos de cemento.
La falta al acceso del fluido elctrico es casi total en establecimientos del rea rural;
contrariamente los establecimientos emplazados en los centros poblados de Porco y Agua de
Castilla, si gozan del suministro de energa elctrica.
El equipamiento disponible en los establecimientos muestra que el 41.67 % es suficiente y el
58.33% insuficiente.
3.5.1.4. DOTACIN DE SERVICIOS BSICOS POR ESTABLECIMIENTO.
Los establecimientos asentados tanto en Porco y en Agua de Castilla cuentan con servicios de
Energa Elctrica de red pblica, Agua Potable de red pblica; la eliminacin de aguas servidas
se desagua en una red de Alcantarillado Sanitario, asimismo la eliminacin de residuos slidos
se la realiza a un carro basurero. Las dems escuelas de las comunidades rurales a excepcin
de la escuela Concepcin de Chaquilla que tiene acceso al fluido elctrico de una red pblica,
no cuentan con ninguno de los servicios bsicos indicados para los establecimientos de Porco y
Agua de Castilla.
Esta marcada diferencia de los establecimientos de Porco y Agua de Castilla, con las escuelas
de las comunidades campesinas se debe a que la Empresa COMSUR, asentada en Porco, ha
sido el eje del desarrollo en su lugar de accin, adems de concentrar al 58% de la poblacin
total del Municipio, los cuales han sido factores influyentes para que los servicios bsicos
lleguen a estos dos centros y por ende, a sus establecimientos educativos.
No sera extrao en el futuro, ver otros servicios, que son prerrogativas propias de
establecimientos educativos que se encuentran en las ciudades, lleguen tanto a Porco y Agua
de Castilla.
Las comunidades campesinas, luchan ms por la sobrevivencia que por los servicios bsicos,
hacen de que sus establecimientos de educacin no gocen de los servicios bsicos.
El estado actual de estos servicios se observa en el siguiente cuadro.
39
CAMPO
ABIERTO
CARRO
BASURERO
CAMPO
ABIERTO
LETRI NA
ALCANTARIL
LADO
ELIMINACIN DE
BASURA
OTROS
RED
PBLICA
SERVICIO
ENERGA
ELCTRICA
ELIMINACIN DE
EXCRETA
x
x
Santa Rosa
Antonio Quijarro
Concepcin de
Chaquilla
San Gabriel de
Condoriri
V. Candelaria
de Visijza
Toms Fras
de Agua de
Castilla
Enrique
Snchez de
Lozada
Irigoyen
Antonio
Quijarro de
Carma
G. Villarroel de
Chichuyo
Santa Mara
de Churcuita
San Jos de
Topala
San Antonio
de Torcuyo
Santa Rosa de
Porco
Jos Mara
Linares
DISPONIBILID
AD DEL
AGUA
RED
PBLICA
UNIDAD EDUCATIVA
NCLEO
CUADRO N 27 SERVICIOS BSICOS POR ESTABLECIMIENTO
x
x
40
3.5.1.5. NMERO DE MATRICULADOS POR SEXO Y ESTABLECIMIENTO.

En la gestin escolar, del total de la poblacin estudiantil inscrita, el 80% se encuentra
concentrada en las localidades de Porco y Agua de Castilla y solo el 20% en las comunidades
rurales, la concentracin se debe fundamentalmente e a que en estas localidades se encuentra
la mayor parte de la poblacin que trabaja en la Compaa Minera del Sur ( CO.M.SUR. ).
Adems estos centros poblados cuentan con establecimientos de nivel primario y secundario.
CUADRO N 28 NMERO DE MATRICULADOS POR
SEXO, GRADO Y ESTABLECIMIENTO NIVEL INICIAL
N
1
2
3
4
5
6
1ra Seccin
Toms Fras de Agua de Castilla

Santa Rosa de Porco
TOTAL
INICIAL
ESCUELA Y/O
ESCUELA SECCIONAL
2da Seccin
35
30
35
35
135
46
59
60
57
222
San Jos de Topala
10 San Antonio de Torcuyo
ESCUELA Y/O
ESCUELA SECCIONAL
1ro
PRIMARIA
3ro
4to
H M H M
5to
2do
H M
35
44
44 48 32 44 32 46 35 34 43 38 475
6to
TOTA
L

SEXO, GRADO Y ESTABLECIMIENTONIVEL PRIMARIA
Toms Fras de Agua de Castilla
21
26
19
Santa Rosa de Porco
61
49
44 28 45 41 43 57 45 35 38 36 522
22
15
2
-
1
1
3
2
2
-
4
1
12
18
9 San Jos de Topala

10 San Antonio de Torcuyo
41
Enrique Snchez de Lozada

Irigoyen
JoseMara Linares
PRIMARIA
7mo
8vo
Grado Grado
H
H M
1er
Grado
SECUNDARIA
2do
3er
4to
Grado Grado Grado
M H M H M H M
TOTAL
ESCUELA,
ESCUELA SECCIONAL,
COLEGIO
TOTAL

SEXO, GRADO Y ESTABLECIMIENTO NIVEL PRIMARIA Y SECUNDARIA
40 37 38 21 136 30 23 20 26 21 28 13 18 169
54 51 36 38 179 33 16 23 21 14 16 22 20 165
1
3.5.1.6. DESERCIN ESCOLAR POR SEXO, TASA Y PRINCIPALES CAUSAS.

rea rural
Los nios en edad escolar abandonan las aulas por los siguientes aspectos:
A media gestin escolar, son los mismos padres de familia quienes hacen que sus hijos dejen
de asistir a clases; pues, a temprana edad la niez forma parte de las actividades laborales
de reas agrcolas, para la economa de la familia.
A medida que el nio campesino cobra mayor madurez en las actividades agrcolas, la
educacin llega a formar un segundo plano; satisfacindose con el saber leer y escribir.
Pero, hay otra causa fundamental para que las aulas de los establecimientos rurales se hallen
semidesiertos. La falta de fuentes de trabajo de los padres y la pobre produccin agropecuaria,
hacen que el campesino por mejorar su situacin econmica, opte por abandonar su comunidad
con toda su familia, en busca de mejores horizontes en las ciudades y/o centros mineros.
Tpico ejemplo es lo sucedido en la comunidad de Palca Mayu que, hace ms de 5 aos la
educacin escolar ha dejado de funcionar, por falta de alumnos; actualmente, la infraestructura
del establecimiento se halla sin mantenimiento, por ende en continuo deterioro. Situacin similar
a la de Palca Mayu, est sucediendo en la Escuela San Jos de la comunidad de Topala, que
en aos pasados haba matriculado a ms de 300 estudiantes, en la gestin actual no ha
llegado ha inscribir a ms de 12 alumnos.
42
3.5.1. 7. NMERO DE PROFESORES POR ESTABLECIMIENTO Y NMERO DE ALUMNOS POR

PROFESOR
CUADRO N 31 RELACIN ALUMNOS POR PROFESOR
N
ESTABLECIMIENTO
1
Esc. Toms Fras
2
Col. E. S. Lozada
3
Esc. Antonio Quijarro
4
Esc. San Gabriel
5
Esc. Concepcin
6
Esc. G. Villarroel
7
Esc. San Antonio
8
Esc. Santa Rosa de Porco
9
Col. J.M. Linares
10
Esc. San Jos
11
Esc. Santa Mara
12
Esc. V. Candelaria
PROFESOR
ALUMNOS
26
11
1
1
1
2
1
27
13
1
1
1
610
169
7
23
35
28
18
744
165
12
15
22
ALUMNOS POR
PROFESOR
23.46
15.36
7
23
35
14
18
27.56
12.69
12
15
22
3.5.2. EDUCACIN NO FORMAL.

3.5.2.1. INSTITUCIONES DE CAPACITACIN EXISTENTES.
En la capital de la Tercera Seccin, dependiente de la Direccin Distrital de Porco, funciona el
Instituto ESA, Educacin Secundaria Adultos, Antonio Quijarro. El costo de la capacitacin es
completamente gratis, los cursos consisten en clases tericas
.
3.5.2.2. PRINCIPALES PROGRAMAS Y PRCTICAS DE CAPACITACIN.
CUADRO N 32 PROGRAMAS Y PRCTICAS DE CAPACITACIN
PROGRAMAS Y CONTENIDOS DE CAPACITACIN
Agrcola
Pecuario
Salud
Alfabetizacin
x
Otros
x
43
3.5.2.3. ESTADO Y CALIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA Y DEL EQUIPAMIENTO DISPONIBLE.

CUADRO N 33 INFRAESTRUCTURA DE EQUIPAMIENTO
AGUA
POTABLE
SERVICIOS
HIGINICOS
MALO
REGULAR
SERVICIOS BSICOS
ELECTRICI
DAD
Porco
x
EQUIPAMIENTO
BUENO
MALO
REGULAR
LUGAR
BUENO
INFRAESTRUCTURA
3.5.2.4. NMERO DE CAPACITADOS POR SEXO.

CUADRO N 34 CANTIDAD DE CAPACITADOS
COMUNIDADES
5
NMERO DE CAPACITADOS
HOMBRES
MUJERES
40
20
TOTAL
60
3.6. SALUD.
La esperanza de vida de la poblacin es de 55 aos, esta relacionadas a la falta de nutrientes
en la alimentacin ocasionados por la baja produccin agrcola y pecuaria. Sumando a esto la
falta de saneamiento bsico en las comunidades rurales y la elevada incidencia de
enfermedades diarreicas y respiratorias.
La mayora de la poblacin recurre a la medicina tradicional, es una forma alternativa de
resolver sus problemas de salud aunque existe un franco proceso de deterioro de esta medicina
tradicional.
44
3.6.1. MEDICINA CONVENCIONAL.

3.6.1.1. ESTRUCTURA INSTITUCIONAL: NMERO, TIPO, COBERTURA DE LOS
ESTABLECIMIENTOS.
Direccin SEDES
Potos
DILOS
Gerencia Red de
Servicios de
Salud
Comunicacin
Centro de Salud
Porco
Comunidad
Con la implementacin de la Ley de Participacin Popular, Ley de Municipalidades, Ley del

Dialogo Nacional, Ley del SUMI y otras disposiciones legales, las acciones de salud se hallan
integradas al accionar de los Municipios a travs de su representacin local por medio de las
Direcciones Locales de Salud (DILOS).
CUADRO N 35 ESTRUCTURA INSTITUCIONAL SEGN: TIPO Y COBERTURA DE LOS
ESTABLECIMIENTOS (PBLICO)
Establecimiento
Centro de Salud
Puesto de Salud
N
1
3
Nivel de Atencin
Primer Nivel
Primer Nivel
Tipo
Pblico
Pblico
Fuente: Direccin Distrital de Salud
El municipio de Porco cuenta con un Centro de Salud de referencia y 1 Puesto de Salud en el

rea urbana y 2 Puestos de Salud en el rea rural.
Es importante sealar que en la jurisdiccin del Municipio de Porco, existe asistencia mdica
por parte de la compaa Minera del Sur (CO.M.SUR:), cuenta con un hospital que esta ubicado
45
en la localidad de Agua de Castilla, la atencin es exclusivamente para los trabajadores de la

empresa, siendo este un seguro mdico restringido para otros sectores de la poblacin.
3.6.1.2. UBICACIN Y DISTANCIA DE LOS ESTABLECIMIENTOS.
CUADRO N 36 UBICACIN Y DISTANCIA
DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD: A PORCO
Ubicacin:
Urbano/Rural
Urbano
Urbano
Rural
Rural
Comunidad
Establecimiento
Porco
Agua de Castilla
Chaquilla
Carma
Centro de Salud Porco

Puesto de Salud
Puesto de Salud
Puesto de Salud
Distancia
(Km.)
0
3
30
30
Fuente: Direccin Distrital de Salud
El cuadro anterior muestra que el Puesto de Salud ms distante al Centro de Salud son las de
las Comunidades de Chaquilla y Carma a 30 Km. y el ms prximo es el Puesto de salud de
Agua de Castilla a 3 Km. (Ver ANEXO, MAPA DE ESTRUCTURA DE SALUD).
El Centro de Salud Porco se encuentra a 48 Km de la ciudad de Potos.
3.6.1.3. ESTADO, CALIDAD Y CAPACIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA Y DEL EQUIPAMIENTO
DISPONBLE POR ESTABLECIMIENTO.
La situacin en cuanto a servicios era muy precaria en el pasado, debido a que prcticamente
no existan Puestos de salud en el rea rural, as como la calidad y la cobertura que alcanzaba
el Centro de Salud Porco era reducida. La poca y dispersa poblacin, fue otro factor que influy
en la precariedad de los servicios de salud en el rea rural, ya que no se justificaba mayores
inversiones en este sector. Sin embargo, la cobertura y calidad de atencin ha pasado por un
proceso de mejoramiento, actualmente se cuenta con los siguientes servicios de salud:
CUADRO N 37 ESTADO Y CAPACIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA
Y DEL EQUIPAMIENTO DISPONIBLE POR ESTABLECIMIENTOS
Establecimiento
Centro de Salud
Porco
Puesto de Salud
Agua de Castilla
Puesto de Salud
Chaquilla
Puesto de Salud
Carma
Comunidad
Construccin
Equipamiento
Transporte
Porco
Mala
Regular
Moto
Agua de
Castilla
Buena
Regular
No tiene
Chaquilla
Regular
Regular
No tiene
Carma
Regular
Regular
No tiene
Comunicacin
Radio
Multibanda
Radio
Multibanda
Radio
Multibanda
Radio
Multibanda
Fuente: Centro de Salud Porco

46
Debido a que la infraestructura del Centro de Salud Porco no es idnea; sino, improvisada en
una vivienda familiar, no se puede equipar por falta de espacio, aunque se tiene el equipo
necesario.
3.6.1.4. PERSONAL MDICO Y PARAMDICO POR ESTABLECIMIENTO.
CUADRO N 38 PERSONAL MEDICO Y PARAMDICO
POR ESTABLECIMIENTO SEGN TIPO
Establecimientos
N de Mdicos
Centro de Salud Porco

Puesto de Salud Agua de Castilla
Puesto de Salud Chaquilla
Puesto de Salud Carma
1
-
N de Paramdicos
Lic. Enfermera
Aux. Enfermera
1
1
1*
1*
1
*En las comunidades de Agua de Castilla y Chaquilla, el auxiliar que est a cargo del Puesto de
Salud es el mismo.
En todo el Municipio de Porco se tiene un Doctor, una Licenciada en Enfermera y dos
Auxiliares en Enfermera.
3.6.1.5. CAUSAS PRINCIPALES PARA LA MORTALIDAD.
La mortalidad tiene como causa fundamental las psimas condiciones de vida de los
pobladores; la mala alimentacin (bajos niveles de nutricin ), mala calidad del agua, malas
condiciones higinicas y otras causas ms que determinan en gran medida la mortalidad sobre
todo en el 1 y 2 ao de vida.
Clnicamente las causas principales para la mortalidad son : La E.D.A. (Enfermedad Diarreica
Aguda) y la I.R.A. (Infeccin Respiratoria Aguda)
CUADRO N 39 PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD EN
CONSULTA EXTERNA
N
1
2
3
CLASIFICACIN GENRAL
SISTMICA
IRAS
EDAS
Neumonas
GRUPO ETREO
< DE 5 AOS
> DE 5 AOS
2381
1351
4500*
24
* Todas las patologas
47
3.6.1.6. EPIDEMIOLOGA: TIPOS DE VACUNAS Y COBERTURA.

El servicio de salud, del Municipio de Porco, de acuerdo al resumen del cuaderno de monitoreo
de la gestin de 2002, presenta los siguiente indicadores con relacin a los tipos de vacunas
aplicados y sus respectivas coberturas durante la gestin.
CUADRO N 40 TIPO DE VACUNAS Y COBERTURA
N
INDICADOR
Antipolio en < de 1
ao
2
3
4
D.P.T. en < de 1
ao
Antisarampionosa
en < de 1 ao
B.C.G. en < de 1
ao
D.T. en mujeres de
15-49 aos
DOSIS
CANTIDAD
Primera
Segunda
Tercera
Primera
Segunda
181
198
205
181
205
COBERTURA
(%)
95
103
107
95
107
Primera
212
119
Primera
178
93
Primera
Segunda
Tercera
Cuarta
Quinta
273
197
35
23
28
66
33
8
6
7
A causa de los elevados porcentajes de mortalidad infantil la niez en nuestro pas, por
enfermedades infecciosas, durante los ltimos aos se incorporaron programas de
inmunizacin en todos los puestos de salud contra el sarampin, poliomielitis, D.P.T. (Difteria,
Pertussis Tosferina y Ttanos),. Y B.C.G, por lo que los puestos de salud de Porco y
Chaquilla cuenta con el apoyo del Ministerio de Salud para la atencin y prevencin de estas
enfermedades.
3.6.1.7. GRADO Y COBERTURA DE DESNUTRICIN INFANTIL.
La desnutricin es una de las causas fundamentales para la mortalidad, debido a los bajos
niveles de alimentacin (nutricin), presentndose grados de desnutricin (Cuadro N 23) en la
seccin Municipal de Porco . Se entiende la desnutricin la falta de nutrientes esenciales
(protenas, grasas, minerales, etc.) y la falta de caloras que el cuerpo requiere en condiciones
normales. En nuestro departamento el 46 % de la poblacin escolar de seis a ocho aos
sufren de desnutricin crnica, teniendo incidencia directa en el proceso de aprendizaje. Si
bien, la situacin de pobreza de la zona es muy notoria , esta afecta al grado nutricional de las
familia, los nios comprendidos entre 2 a 4 aos son los ms afectado, los nios por la
48
desnutricin de la madre, nacen ya con bajo peso y an en estado de lactancia no estn

completamente nutridos.
Los bajos niveles de ingreso econmico y produccin agropecuaria hace que las familias no les
sea posible la obtencin de una buena calidad de alimentos por lo que siempre se recurre a
la compra de alimentos que contengan carbohidratos como pan, papa, fideos, arroz, etc.
Si bien, en las comunidades del Ayllu , en general se posea una dieta alimentaria de buena
calidad y en cantidad abundante, este fue cambiando por la influencia de patrones culturales
occidentales, factores externos como la contaminacin y la desestructuracin de la base
econmica.
Los efectos que conlleva la desnutricin, segn Edgard Francken, es la falta de concentracin ,
la dificultad de aprendizaje (escuela), debilidad fsica(trabajo) y la inmunidad debilitada (salud).
CUADRO N 41 PREVALENCIA DE DESNUTRICIN EN NIOS DEL MUNICIPIO DE PRCO
Nios
Total
Menores de 2 aos
765
2 a 4 aos
610
Menores de 5 aos
1375
Fuente: Unidad departamental de Salud Potos
Prevalencia
(% del total)
20.8
36.1
27.6
Desnutricin
D+E+F
159
220
379
3.6.2. MEDICINA NATURAL.

Uso medicinal y ritual de la flora y fauna existente
La medicina natural y prctica ritual con plantas y animales, que existen actualmente dentro de
su territorio, es una actividad importante de acuerdo con lo que manifiestan las personas
mayores de las comunidades, este conocimiento constituye la herencia de los abuelos aunque
lamentablemente las nuevas generaciones no se interesan en la prctica de la medicina
natural, pues recurren a la medicina clnica acadmica que ofrecen las Postas Sanitarias de
Porco y Chaquilla. Sin embargo, existe la urgencia de recurrir obligadamente al conocimiento de
la medicina natural y al uso de estos recursos en casos de enfermedades comunes, como son
las infecciones estomacales, partos, hemorragias, golpes, etc.
A continuacin presentamos la nmina de algunas plantas que se utilizan actualmente como
parte de la Medicina Natural.
FLORA
USO MEDICINAL
Chachacoma
- Malestares estomacales y golpes
Pupusa
- Dolores estomacales, cabeza
Lamphaya
- Mal de altura, dolores musculares y Renales
Berro
- Problemas renales y para purificar la sangre
Queua
- Inflamacin de la garganta.
49
De acuerdo a la informacin recogida, existe la necesidad urgente de refuncionalizar este

conocimiento pues durante los ltimos aos se ha producido mortsalidad infantil por la
presencia de algumnnas enfermedades comunes como la diarre, tos, infecciones, etc.
En cuanto al uso de la fauna existe poca informacin sobre el uso medicinal, siendo el uso en
la medicina tradicional es la siguienta :
FAUNA
Zorro
Flamenco
Suri
Zorrino
Vicua
USO MEDICINAL
- Complicaciones del parto
- Reumatismo y complocaiones del parto
- Complicaciones del parto
- Neumona
- Silicosis
Para complementar el tratamiento de las enfermedades de tipo reumtico acuden a las aguas
termales del Rosario para ello se prefiere los das domingos.
Existe una complementacin entre la medicina clnica cientfica, acadmica y la medicina
natural. Se constata la prctica de la medicina natural en todas las comunidades del Municipio
de Porco como opcin de solucin a los problemas de salud, esta actividad se constituye en
una alternativa para aquellos grupos humanos que no tienen acceso directa a los centros de
salud de Chaquilla y Porco; las causas que pueden ser son: la distancia, recursos econmicos
o por cuestin puramente conservadora, por cierto recelo de contar sus problemas a un mdico
enfermera.
3.6.2.1. NMERO DE CURANDEROS Y PARTEROS.
CUADRO N 42 PERSONAL PARA ATENCIN DE PARTOS
ENFERMERA/AUXILIAR
SOLA
DE ENFERMERA
1 Agua de Castilla
14
174
32
31
2 Carma
7
9
10
57
3 Condoriri
1
6
10
61
4 Chaquilla
6
8
3
17
5 Chichuyo
14
5
33
6 Chimpaya
1
3
9
7 Churcuita
10
6
3
6
8 Jalantania
2
12
1
9 Kilcata
2
10 Porco
26
201
54
72
11 Rosario
4
1
7
12 Sora Molino
1
2
7
13 Topala
9
1
50
TOTAL
67
446
122
353
N
COMUNIDAD
PARTERA MDICO
OTRA
PERSONA
33
72
2
40
7
4
45
1
48
34
286
50
Del cuadro Personal para atencin de partos, es notable observar que el 55.41% de las mujeres
embarazadas, no han precisado el servicio de mdicos y enfermeras en el momento del parto,
es as que se puede advertir que el 5.26% han requerido la asistencia de una partera y el
22.45% han sido asistidas por otras personas. Se carece de informacin del nmero de
parteras, curanderos y jampiris, al no estar registrados en ninguna entidad de Salud.
3.6.2.2. PRINCIPALES ENFERMEDADES TRATADAS.
CUADRO N 43 ENFERMEDAD DIARREICA
ENFERMEDADES DIARREICA AGUDA (E.D.A.)
PLAN
TRATAMIENTO
PLAN A
Hidratacin va oral ms de lo programado
PLAN B
Hidratacin oral de 4 a 6 horas (S.R.O.)
CUADRO N 44 ENFERMEDAD RESPIRATORIA

INFECCIN RESPIRATORIA AGUDA (I.R.A.)
SITUACIN
TRATAMIENTO
Sin neumona
Tratamiento sintomtico
Con neumona
Cotrimoxasol. Programa ms Paracetamol
Con neumona grave
Penicilina- Ptocainica- Gentamicina- Paracetamol
CUADRO N 45 DESNUTRICIN
SITUACIN
Educacin
Alimentacin
DESNUTRICIN
TRATAMIENTO
- Hiperproteca
- Hipervitamnico por K/peso
3.7. SANEAMIENTO BSICO.

3.7.1. ESTRUCTURA INSTITUCIONAL.
AGUA POTABLE.
Centros poblados como Agua de Castilla, cuentan con el servicio de agua potable domiciliario,
la red fue construida en el ao 2001, actualmente se construye una nueva red de agua potable
en la Comunidad de Porco.
51
La organizacin para la distribucin del servicio de agua potable en los dos centros poblados
est a cargo de un comit de Aguas H.A.M. , a la cabeza de un tesorero y un plomero;
encargado de las refacciones de toda la red. Estos funcionarios son elegidos por toda la
comunidad en una asamblea anual, cumpliendo sus funciones en el perodo de un ao.
En las comunidades rurales donde que se cuentan con agua potable, el cuidado y control de
toda la red esta a cargo de un comit elegido dentro la comunidad.
Actualmente el Sistema de Red de Agua Potable, as como en Porco y Agua de Castilla ha sido
renovado, con la construccin nueva de mdulos que se muestran en el siguiente cuadro.
OBRA DE TOMA
COMUNIDAD
CUADRO N 46 NUEVOS MDULOS EN EL SISTEMA DE AGUA POTABLE

PORCO Y AGUA DE CASTILLA
Agua
de x
Castilla
2
Porco
x
ADUCCIN
CMARA
ROMPE
PRESIN
x
DISTRIBU
CIN
ESTANQUE
PASO
DE
QUEBRADA
3.7.2. CALIDAD, COBERTURA Y ESTADO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE.

El abastecimiento de agua en el rea rural se encuentra en la siguiente situacin.
Pozo o Noria
con Bomba
Pozo o Noria
sin Bomba
Ro/ Vertiente/
Acequia
Lago/ Laguna/
Curiche
Otra
Total
Carma
Condoriri
Chaquilla
Carro
Repartidor
(aguatero)
2
3
4
5
Agua de
Castilla
Porco
Pileta Pblica
Rural
Urbana
UBICACIN
Caera de Red
CUADRO N 47 COBERTURA DE AGUA
307
63
374
399
2
38
31
1
1
2
2
1
-
16
64
26
19
2
116
41
10
2
-
6
2
-
454
185
73
69
52
6
7
8
9
10
11
12
13
Chimpaya
Chichuyo
5
Churcuita
8
Jalantania
2
23
Kilcata
Rosario
Sora
Molino
Topala
3
1
1
1
14
22
4
2
5
10
30
59
1
4
4
2
-
25
10
12
39
20
62
74
25
3
10
Existen comunidades como Palca Mayu y Visjza que se encuentran registrados en el cuadro del
Censo de Nacional de Poblacin y Vivienda 2001; sin embargo, del levantamiento de
informacin bsica se tiene que, se abastecen del ro, vertiente y acequia, mientras que en
Visijza consumen del ro.
3.7.3. COBERTURA Y MEDIO PARA LA ELIMINACIN DE EXCRETAS.
ALCANTARILLADO SANITARIO.
El sistema de alcantarillado en Porco y Agua de Castilla est a cargo de un Comit de Aguas
H.A.M.
CUADRO N 48 DISPONIBILIDAD DE SERVICIO SANITARIO
Y DESAGE DE VIVIENDA DE LOS HOGARES
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Rural
Urbana
UBICACIN
Agua de
Castilla
Porco
Carma
Condoriri
Chaquilla
Chimpaya
Chichuyo
Churcuita
Jalantania
Kilcata
Al
Alcantarillado
A una
Cmara
Sptica
A un
Pozo
Ciego
A la
Superficie
(calle/
quebrada)
Sin
respuesta
TOTAL
96
10
51
301
465
127
20
-
1
-
1
3
-
5
-
369
238
63
116
36
61
87
10
497
240
74
116
36
61
87
25
10
53
11
12
13
Rosario
Sora
Molino
Topala
10
10
12
12
62
62
De la lectura del cuadro Disponibilidad de Servicio Sanitario y Desage de los Hogares, se tiene
que en, Agua de Castilla el 20.65%, Porco el 25.55% y Jalantania el 80%, son las viviendas que
tienen acceso al alcantarillado sanitario. En todo el Municipio de la Tercera Seccin significan
que solamente el 14.33% de las viviendas tienen disponibilidad de una Red de Alcantarillado
Sanitario.
Los porcentajes anotados indican que, al 79.35% y 74.45%, de Agua de Castilla y Porco
respectivamente, no cubre el sistema de Red de Alcantarillado.
Este remanente que suma un 85.67%, opta por otras alternativas para la eliminacin de
excretas, del mismo cuadro citado se tienen:
Agua de Castilla, el 2.15% accede a una cmara sptica, el 1.5% a un pozo ciego y el 10.97% a
superficie libre.
Tambin, es menester indicar que en Porco existe una nueva zona (Alalaypata) en plena
edificacin, la cual no est contemplada en el Censo de Poblacin y vivienda 2001; sin
embargo, esta floreciente zona se las ha arreglado para acceder rsticamente al Alcantarillado
Sanitario, los porcentajes de los mismos son continuamente variables.
Las comunidades de Carma y Condoriri, muestran que el 0.41% y el 10.81% hacen uso de un
pozo ciego respectivamente.
Finalmente las hay aquellas, que representan el grueso mismo del Municipio con un 80.53%,
cuya opcin de disponibilidad se desconoce; no obstante, al no estar registrados en ninguna de
las variables del cuadro matriz, indica que la opcin ms accesible es el cielo abierto.
Baos pblicos existen en Porco, pero por falta de administracin y mantenimiento no cumplen
la funcin para la cual ha sido proyectada. Esta deficiencia se repercute en los visitantes, tanto
profesionales y comerciantes que llegan cada uno con actividades de su rubro.
En esta gestin, se ha llevado adelante el Proyecto Sistema de Alcantarillado Sanitario en
Porco como tambin la implementacin de un sistema de tratamiento de Aguas Residuales de
Segundo Orden.
En la localidad de Agua de Castilla el proyecto de alcantarillado Sanitario y un sistema de
tratamiento con tanque Inhof, se ha entregado en el ao 2001.
En el rea rural, las comunidades del municipio, no disponen de una red de alcantarillado
sanitario, tampoco de letrinas privadas ni pblicas; slo en algunas comunidades, en los predios
de sus establecimientos educativos existen letrinas; pero, para uso de los profesores y alumnos
de las Escuelas.
54
3.7.4. ASEO URBANO.

3.7.4.1. ESTRUCTURA INSTITUCIONAL.
La empresa Minera COMSUR asentada en el municipio de Porco, es la entidad responsable del
servicio de eliminacin de desechos slidos en las poblaciones de Porco y Agua de Castilla.
La recoleccin, manejo y disposicin final de la basura, se la realiza en un relleno sanitario, sin
la clasificacin de los desechos slidos.
3.8. FUENTES Y USOS DE ENERGA
3.8.1. ESTRUCTURA INSTITUCIONAL.
En el Municipio de Porco, la administracin y control del suministro de energa elctrica est a
cargo de la Empresa de Servicios Elctricos Potos (SEPSA), cuya sede central se encuentra
en la ciudad de Potos. En Porco se encuentra SEPSA regional Porco y la Honorable Alcalda
Municipal tiene bajo su responsabilidad la administracin, mantenimiento y ampliacin del
alumbrado pblico. El servicio a la poblacin es regular.
3.8.2. COBERTURA DE SERVICIO.
CUADRO N 49 USO DE ENERGA ELCTRICA EN EL MUNICIPIO
REA RURAL
S USA
ENERGA
Urbana
Rural
ELCTRICA
1
Agua de Castilla
367
2
Porco
438
3
Carma
4
Condoriri
1
5
Chaquilla
8
6
Chimpaya
4
7
Chichuyo
2
8
Churcuita
2
9
Jalantania
25
10
Kilcata
11
Rosario
12
Sora Molino
13
Topala
3
TOTAL
850
N
NO USA
ENERGA
ELCTRICA
7
16
185
72
61
21
59
72
3
10
12
59
577
TOTAL
374
454
185
73
69
25
61
74
25
3
10
12
62
1427
La cobertura de servicio alcanza a tres comunidades: Porco, Agua de Castilla y Chaquilla.
55
Alalaypata, la zona nueva en Porco tiene acceso a la Red de Energa Elctrica; auque es
necesario indicar que la infraestructura elctrica del mismo, ha sido realizada por los vecinos.
Las comunidades de Palca Mayu y Visijza, tampoco tienen energa elctrica.
La Red de Alta Tensin que se desplaza de nor-este a sur-oeste en la jurisdiccin del Municipio
de Porco, tiene las siguientes distancias relativas aproximadas a las comunidades de la Tercera
seccin.
Agua de Castilla,
0 Km.
Carma,
30 Km.
Condoriri,
3 Km.
Chaquilla,
5 Km.
Chichuyo,
40 Km.
Churcuita,
40 Km.
Palca Mayu,
30 Km.
Porco,
3 Km.
Rosario,
5 Km.
Sora Molino,
5 Km.
Topala,
18 Km.
Torcuyo,
35 Km.
Visijza,
10 Km.
3.8.3. OTRAS FUENTES DE ENERGA.
Las comunidades y ranchos del Municipio de Porco tambin hacen uso de otras energas que
no sea la elctrica para uso domstico, el siguiente cuadro muestra esta aplicacin.
CUADRO N 50 OTRAS FUENTES DE ENERGA
TIPO DE ENERGA
N
COMUNIDAD
1
Agua de Castilla
2
Carma
3
Condoriri
4
Chaquilla
5
Chichuyo
6
Churcuita
7
Palca Mayu
8
Porco
9
Rosario
10
Sora Molino
11
Topala
12
Visijza
SOLAR
GAS
LICUADO
x
x
x
x
x
KEROSN
LEA
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
OTROS
x
x
56
La utilizacin de otras energas, tienen su fin en el uso domstico para la preparacin de

alimentos y otros; tambin es interesante hacer notar, que los comunitarios hacen parte de sus
usos, la aplicacin de energa solar para el calentamiento y desinfeccin del agua.
3.9. VIVIENDA.
Las viviendas existentes en el Municipio de Porco, segn el Censo Nacional de Poblacin y
Vivienda 2001 suman 1695 viviendas; en relacin con el nmero total de viviendas de la
Provincia Quijarro que son 13797, resulta que el 12.28% de viviendas se encuentran en el
Municipio.
CUADRO N 51 NMERO DE VIVIENDAS EN EL MUNCIPIO DE PORCO
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
REA
RURAL
Carma
Condoriri
Chaquilla
Chichuyo
Chimpaya
Churcuita
Jalantania
Kilcata
Rosario
Sora Molino
Topala
URBANO
Agua de Castilla
Porco
TOTAL
N de
Viviendas
240
74
116
61
36
87
25
10
10
12
62
465
497
1695
GRFICO N 8 PORCENTAJE DE VIVIENDAS EN REAS URBANO Y RURAL

Rural
43.24%
Urbano
56.76%
Urbano
Rural
57
3.9.1. ESTADO Y CALIDAD.
EN
CONSTRUCCIN
O REPARACIN
149
45
24
1457
1
23
29
182
13
177
49
26
1685
TOTAL
CON
HABITANTES
PRESENTES
DESOCUPADAS
ABANDONADA
USADA POR
TEMPORADA
PARA ALQUILAR
Y/O VENDER
Casa/ Choza/
1383
74
1234
Pahuichi
Departamento
29
28
Cuarto(s) o
180
2
157
habitacin(es)
suelta(s)
Vivienda
4
3
Improvisada o
Vivienda Mvil
Local no destinado
8
5
5
para habitacin
TOTAL
1604
81
1427
CON
HABITANTES
AUSENTES
OCUPADAS
TIPO
CUADRO N 52 TIPOS DE VIVIENDA Y CONDICIN DE OCUPACIN
La situacin actual de las viviendas en el Municipio, tiene las siguientes caractersticas:

Ocupadas 95.19%
desocupadas 4.81%
con habitantes presentes 84.69%
con habitantes ausentes 10.50%
para alquilar y/o vender 0.18%
en construccin o reparacin 0.18%
usada por temporada 2.91%
abandonada 1.54%.
El detalle de los porcentajes resumidos se puede observar en el siguiente cuadro:
58
3
3
3
5
32
9
49
6
2
6
1
5
6
26
TOTAL
ABANDONADA
2
1
3
USADA POR
TEMPORADA
77
46
6
9
8
7
24
177
EN
CONSTRUCCIN
O REPARACIN
PARA ALQUILAR
Y/O VENDER
CON
HABITANTES
PRESENTES
DESOCUPADAS
Agua de Castilla
451
14
374
Carma
231
7
185
Condoriri
73
73
Chaquilla
75
39
69
Chichuyo
61
61
Chimpaya
34
1
25
Churcuita
82
5
74
Jalantania
25
25
Kilcata
10
3
Porco
478
15
454
Rosario
10
10
Sora Molino
12
12
Topala
62
14
62
TOTAL
1604
81
1427
CON
HABITANTES
AUSENTES
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
OCUPADAS
COMUNIDAD
CUADRO N 53 CONDICIN DE OCUPACIN DE LAS VIVIENDAS

EN LAS COMUNIDADES
465
238
73
114
61
35
87
25
10
493
10
12
62
1685
Exceptuando el campamento minero ubicado en la zona oeste de Agua de Castilla; la

infraestructura de las viviendas tanto en la capital de la Tercera Seccin, as como en Agua de
Castilla, carecen de un diseo arquitectnico y de ingeniera; es decir esttica, calidad y
funcionalidad. Estas edificaciones tienen un estilo rstico, en Porco y en Agua de Castilla
existen algunas viviendas antiguas en estado de deterioro casi total, estas construcciones
tienen cimientos de piedra y barro, muros de adobe y techos de paja y teja.
En algunas reas en las zonas A, B y C de Porco, donde el tipo de suelo es suelto, se han
producido asentamientos en las cimentaciones de las viviendas, originando en algunas
edificaciones de estas zonas fisuras en sus paredes, dejando en alto riesgo la estabilidad de las
mismas.
La gestin del ao 2003, el Municipio ha urbanizado la zona F, ubicado al noreste de Porco en
el morro de Alalaypata; los pobladores de esta zona nueva, en un tiempo de 6 meses, han
edificado viviendas que tienen las siguientes caractersticas relacionados a obra gruesa:
59
Cimientos de hormign ciclpeo

Muros de ladrillo
Entrepisos de losa alivianada con viguetas prefabricadas
Cubiertas de calamina.
Sin embargo, la concepcin arquitectnica y de ingeniera en esta zona nueva no es
profesional, manifestndose de esta manera una inversin econmica moderada de los
pobladores de Alalaypata.
En Agua de Castilla, las construcciones nuevas apenas alcanzan de 2 a 3 %; reflejando de esta
manera, que la mayora de los habitantes no son originarios del lugar; y la razn de su estada
en esta comunidad es temporal, en funcin a sus actividades laborales.
Las comunidades del rea rural del Municipio, muestran en el estado y calidad de sus viviendas,
la situacin pauprrima de su economa; las edades de estas construcciones oscilan entre 30 y
70 aos de antigedad en un 60% y construcciones de los ltimos 20 aos alcanzan el 40%;
todos los comunarios tienen vivienda propia.
Prescindiendo a los centros poblados de Porco y Agua de Castilla, la calidad y disposicin de
materiales en las viviendas rurales se observan en el siguiente cuadro.
GRFICO N 9 MATERIAL DEL PISO DE LAS VIVIENDAS RURALES
10%
90%
Cemento
Tierra
Fuente: Diagnstico Municipal Elaboracin propia
60
GRFICO N 10 ESTADO DE LAS PAREDES EN LAS VIVIENDAS RURALES
50%
50%
Con revoque
Sin revoque
GRFICO N 11 TUMBADO EN LAS VIVIENDAS RURALES
20%
80%
Tienen
No tienen
3.9.2. NMERO Y DISPOSICIN DE AMBIENTES POR VIVIENDA.

Todos los habitantes de las comunidades rurales tienen vivienda propia, se desconoce el
alquiler y el anticrtico de la misma; sin embargo, viviendas se conceden a modo de cuidador.
Un promedio de todas las comunidades, lanza un porcentaje de 3.6 % ambientes por vivienda,
61
indicando de esta manera que disponen de habitaciones para diferentes servicios, como se
observa en el siguiente grfico.
GRFICO N 12 DISPOSICIN DE AMBIENTES EN LAS VIVIENDAS RURALES
Dormitorio
Depsito
28%
Cocina
Otros
0%
50%
22%
3.9.3. PROMEDIO DE PERSONAS POR VIVIENDA.

Siendo intensa la actividad minera en las minas de COMSUR en Porco, han ocasionado la
llegada de muchas familias y el posterior asentamiento en los centros mineros de Agua de
Castilla y Porco. Este fenmeno ha dado origen a una superpoblacin en ambas comunidades
relacionado al nmero de viviendas en servicio.
Se ha encontrado que en cada vivienda moran 1.33 familias; ocasionando de esta manera el
fenmeno del hacinamiento, con 8.55 personas por vivienda; adems muchas familias viven
alquiladas, haciendo que un solo ambiente haga funcin de dormitorio, despensa y cocina.
La situacin es diferente en el rea rural, debido a la migracin masiva del comunario del agro,
las diferentes comunidades han quedado despobladas, algunas semidesiertas.
Un muestreo de personas que habitan por vivienda con radicacin permanente, indica que el
1.08 % de hombres y el 0.99 % de mujeres, hacen un 2.07 % de personas por vivienda.
62
CAMPAMENTOS MINEROS.
CUADRO N 54 CAMPAMENTOS MINEROS DE COMSUR
LOCALIDAD
Porco
PABELLN
P.H.1
P.H.2
N DE VIVIENDA
6
4
Jalantana
P.H.1
P.H.2
P.H.3
P.H.4
P.H.5
8
4
4
5
4
Agua de Castilla
Zona B
P.H.5
P.H.6.
P.H.7
P.H.8
P.H.9
3
1
3
20
24
Agua de Castilla
Petrolero
P.H.1
P.H.2
P.H.3
P.H.4
P.H.16
4
4
4
5
103
TOTAL
Fuente : Diagnstico Municipal
CAMPAMENTO
Porco
Por el asentamiento de la Empresa Minera CO.M.SUR. en toda la regin de la capital de la

seccin se cuentan con campamentos mineros , estn ocupados exclusivamente por los
trabajadores mineros y empleados de esta empresa. Se disponen de los servicios bsicos de
saneamiento bsico, como agua potable en cada vivienda, pero que en algunos casos este
servicio es compartido con otras viviendas, tambin se goza con servicio de alcantarillado con
acceso a inodoros y duchas, este servicio en algunas de las viviendas de los pabellones (Por
el tiempo de la construccin se encuentra deteriorados).
Los campamentos mineros estn organizados en pabellones que comprenden varias viviendas,
contando con los siguientes: Porco, Jalantania y Agua de Castilla
Son un total de cuatro campamentos ubicados: uno en porco, con dos pabellones y Diez
viviendas; dos campamentos en Agua de Castilla con nueve pabellones con 68 viviendas;
adems de existir con un campamento en jalantania cinco pabellones con veinticinco viviendas.
En estos campamentos mineros de la empresa, el nmero promedio es de tres ambientes por
vivienda, distribuidas en cocina, dormitorio y bao higinico en los que tiene acceso a inodoros
y duchas.
63
3.10. TRANSPORTES Y COMUNICACIONES.

3.10.1. RED VIAL.
CAMINOS.
En cuanto a la infraestructura caminera, el Municipio de Porco cuenta con camino fundamental
complementario no pavimentado de aproximadamente 50 Km., y una red vecinal de 120 Km.
La red fundamental comprende vas que une el segundo centro poblado del Municipio como es
la comunidad de Agua de Castilla con otras comunidades de la Tercera Seccin, como ser
Chaquilla, Condoriri y Tocantaca con una extensin aproximada de 50 Km. en estos tramos
Agua de Castilla - Chaquilla, Agua de Castilla Cruce de Rosario. La empresa VECONSER
G&G realiza mantenimientos peridicos; los cuales hacen que estos tramos se encuentren en
condiciones de servicio continuo.
La red vecinal de vinculacin entre las diferentes comunidades tiene una extensin de 120 Km.;
siendo apta solamente para el transito de vehculos de bajo tonelaje, estos caminos carecen de
mantenimiento y son intransitables en perodos lluviosos. No existe un flujo permanente de
vehculos, por lo general aprovechan los caminos, camionetas particulares, etc., para el
traslado de personas, equipos, carga, materiales de construccin, animales, etc. desde la
capital del departamento y centros poblados como Porco y Agua de Castilla.
CUADRO N 55 INFRAESTRUCTURA VIAL
CLASE
Red
Complementaria
TRAMO
Rosario Condoriri Agua de

Castilla - Chaquilla
Porco Agua de Castilla
Porco - Topala
Porco - Topala -Palcamayu
Porco - Topala - Chichuyo
Caminos
Porco - Topala Torcuyo
Vecinales
Cruce Potos
Condoriri - Topala
Carma Cruce Potos
Churcuita - Carma
Fuente : Diagnstico Municipal
LONGITUD
(KM.)
TIPO DE
RODADURA
ESTADO DEL
CAMINO
50
Tierra
Bueno
3
15
23
22
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Regular
Regular
Malo
Regular
50
Tierra
Regular
20
40
5
Tierra
Tierra
Tierra
Malo
Malo
Regular
64
3.10.2. EMPRESAS DE TRANSPORTE.

La capital del Municipio, cuenta con dos empresas que prestan servicio continuo de transporte
de pasajeros hacia la capital del departamento como es la ciudad de Potos. Las empresas
Quijarro y Diana Tours, tienen sus oficinas centrales en la ciudad de Potos; como no existe una
Terminal de Buses en Porco y en Agua de Castilla, no se realiza la venta de pasajes, sino el
cobro del mismo a la llegada de la estacin de destino. Con distintos horarios diarios de salida
desde Porco y Agua de Castilla, tambin prestan servicios a pasajeros de otras comunidades
del Municipio que se hallan a lo largo del camino como son Condoriri, Tocantaca y Rosario. En
la actualidad la tarifa de pasajes tiene un precio de Bs. 7, desde Porco a Potos y Potos
Porco; Agua de Castilla Potos y Potos Agua de Castilla, y tiene un tiempo de duracin de
2 horas.
3.10.3. FRECUENCIA Y PERODOS DE USO.
Debido a la actividad minera en Porco, existe un movimiento econmico considerable en los
centros de Porco y Agua de castilla con la ciudad de Potos, es as que los habitantes de los
indicados centros realizan viajes diarios hacia Potos, para la compra de artculos de primera
necesidad y asuntos familiares. En el cuadro que a continuacin se observa se tiene el horario
de salidas tanto de Porco, Agua de Castilla y de Potos; una estimacin del nmero de
pasajeros hacen aproximadamente un total de 150 pasajeros como promedio por da.
CUADRO N 56 SERVICIOS DE TRANSPORTE Y FRECUENCIAS DE USO
N
DAS DE LA
SEMANA
Sbado,
Domingo y
Lunes
Martes,
Miercoles,
Jueves y
Viernes
HRS.
7:00
9:00
7:00
13:30
16:00
19:00
7:00
7:00
9:00
13:00
16:00
19:00
N DE
BUSES
2
1
2
2
2
2
2
2
1
2
2
2
PROCEDENCIA
Porco
Porco
Agua de Castilla
Potos
Potos
Potos
Porco
Agua de Castilla
Porco
Potos
Potos
Potos
DESTINO
Potos
Potos
Potos
Agua de Castilla - Porco
Potos
Potos
Potos
65
3.10.4. VAS FRREAS.

La red ferroviaria con que cuenta el Municipio, es parte de la red occidental que conecta a
Sucre Potos Agua de Castilla Ro Mulato Uyuni, adems de tener conexiones
internacionales con Argentina y Chile; la red es de trocha angosta, tiene una antigedad
aproximada de 100 aos.
Por lo general este medio de transporte se encuentra en regulares condiciones de operabilidad
confrontando problemas espordicos en perodos de lluvias, hechos que determinan cortes e
interrupciones de trficos de algunos tramos por periodos cortos de tiempo. No presta servicio
para pasajeros desde hace 10 aos atrs; sino, solo de carga en la que sobresale el transporte
de minerales.
3.10.5. RED DE COMUNICACIONES
3.10.5.1. COBERTURA TELEFNICA PBLICA Y DOMICILIARIA.
Una de las instituciones que presta sus servicios en el Municipio de Porco es la Empresa
Nacional de Telecomunicaciones ENTEL CAD, brindando el servicio de comunicacin tanto
local, nacional e internacional.
La cobertura telefnica publica que presta ENTEL CAD, alcanza a 900 clientes, con dos
Cabinas instaladas en Porco y Agua de Castilla respectivamente, que son puntos estratgicos
del Municipio. El acceso al sistema es mediante una Tarjeta nica, que tiene un crdito de Bs. 2
por minuto de uso.
No existe una red de telefona domiciliaria; aunque la Cooperativa de Telfonos Automticos
Potos (COTAP), realiz estudios de prefactibilidad; sin embargo, la demanda no satisfizo las
expectativas que justifiquen la inversin que la Cooperativa haba propuesto en el Proyecto.
3.10.5.2. EXISTENCIA Y SERVICIOS DE RADIO MULTIBANDA.
Existen aproximadamente unos 4 equipos de radio multibanda distribuidas en el Territorio
Municipal de Porco, los mismos que prestan servicios en sus respectivos sectores.
3.10.5.3. MEDIOS DE COMUNICACIN: TV, RADIOEMISORAS, PRENSA ESCRITA ETC.
No existen en el Municipio, medios de comunicacin de emisin como ser Televisin,
Radiodifusoras, ni prensa escrita. Sin embargo, se reciben seales de 5 canales nacionales de
regular calidad ATB, RED UNO, UNITEL, BOLIVISIN. Asimismo, se recepciona con baja
calidad seales de radioemisoras nacionales de onda corta: PANAMERICANA y FIDES de la
Cede de Gobierno y Radio SANTA CRUZ de la capital oriental, entre las emisoras ms
importantes del pas.
66
4. ASPECTOS ECONMICOS Y PRODUCTIVOS

4.1. ACCESO Y USO PRODUCTIVO DEL SUELO RURAL
4.1.1. TAMAO Y USO DE LA TIERRA, CULTIVOS, PASTOS, BARBECHO, FORESTAL Y OTROS.
El uso actual est condicionado a los factores climatolgicos de cada zona; el territorio del
Municipio est ubicado en la Provincia fisiogrfica de la Cordillera Oriental en el paisaje
piedemonte, donde la precipitacin media anual es de 300 mm, y la temperatura media es de
10 C, predominando de esta manera el fro.
Los cultivos que se han adaptado a estas caractersticas climatolgicas son la papa, haba, lisa,
oca, trigo, grano; en zonas como en la comunidad de Carma, que es una cabecera de valle, se
tienen sembrados de maizales.
Debido a la Topografa accidentada de casi el 90% del territorio del Municipio, y el suelo estril
la disposicin de terrenos est compuesta por pequeas parcelas dispersas, de cuyo frutos y
plantas sirven para el consumo humano y el forraje para el ganado.
4.1.2. SUPERFICIE DE TIERRAS BAJO RIEGO Y A SECANO.
En el Municipio de Porco, un alto porcentaje de las tierras que se cultivan son a secano datos
estimativos le dan un 84.10% de las tierras cultivadas; en el saldo queda un 15.9% de las tierras
cultivadas cuentan con riego.
GRFICO N 13
PORCENTAJE DE TIERRAS CULTIVABLES BAJO RIEGO Y A SECANO EN EL MUNICIPIO
Con Riego
A Secano
15,9%
84,1%
67
CUADRO N 57 PORCENTAJE DE TIERRAS CULTIVABLES CON RIEGO Y A SECANO POR

COMUNIDADES
COMUNIDAD
1
Agua de Castilla
2
Carma
3
Condoriri
4
Chaquilla
5
Chichuyo
6
Churcuita
7
Palca Mayu
8
Porco
9
Rosario
10
Sora Molino
11
Topala
12
Visijza
SUPERFICIE
CULTIVABLE
CON RIEGO
(%)
7.9
2.5
49.6
26.2
0.4
6.6
0.2
0.9
3.2
0.0
1.8
0.7
SUPERFICIE
CULTIVABLE
A SECANO
(%)
8.5
8.9
9.4
0.0
8.3
11.3
1.7
5.5
6.9
23.5
3.5
12.4
SUPERFICIE
CULTIVABLE
TOTAL
(%)
8.4
7.9
15.8
4.2
7.0
10.5
1.5
4.8
6.3
19.8
3.3
10.5
4.1.3. TENENCIA DE LA TIERRA.

La forma de tenencia de la tierra esta ntimamente ligada al proceso de la reforma agraria;
antes de la ley de la reforma agraria, la tenencia de la tierra era una utopa; pues los patrones
eran los amos de las mismas; el comunitario tena que trabajarla y entregar los productos a
ellos.
A partir de 1953 se ha efectuado un proceso de distribucin de las tierras que buscaba cambiar
la estructura de la propiedad de la tierra, la misma que no ha tenido el resultado esperado.
4.1.3.1. TAMAO DE LA PROPIEDAD FAMILIAR Y COMUNAL
CUADRO N 58 PROPIEDAD DE TIERRA POR FAMILIA
N
1
2
3
4
5
COMUNIDAD
Carma
Condoriri
Chaquilla
Chichuyo
Churcuita
SUP. (Has)
0.75
0.5
0.6
1.0
1.2
68
6
7
8
9
10
Palca Mayu
Rosario
Sora Molino
Topala
Visijza
0.8
1.5
1.2
1.5
2.5
4.1.3.2. RGIMEN DE PROPIEDAD: PROPIAS Y NO PROPIAS.

En 1953, gracias a la Reforma Agraria se abri la oportunidad para que los peones de las
haciendas y los campesinos que servan al patrn, tomasen la tierra bajo propiedad privada y
colectiva. Las tierras colectivas comprenden aproximadamente un 90%, que sirven para el
pastoreo. Sin embargo, excepcin existe, las tierras de la hacienda Carma, no ha sufrido
fragmentacin debido a particin de terrenos a los comunitarios.
4.1.3.3. ORIGEN DE LA PROPIEDAD: HERENCIA, DOTACIN O COMPRA.
A partir de la promulgacin de la Ley de Reforma Agraria, se otorgan ttulos de propiedad a
varias familias de campesinos y peones sirvientes de los patrones, que estaban asentadas en la
Tercera Seccin.
GRFICO N 14
TTULO DE PROPIEDAD DE
TIERRAS INDIVIDUALES
20%
80%
Con Ttulo
Sin Ttulo
La propiedad de la tierra, ha conferido prerrogativas de decisin al campesino con el futuro de

las tierras en herencia a sus hijos y as de esta forma se ha dado origen al minifundio, que ha
fraccionado las tierras casi en la nada.
69
4.2. SISTEMAS DE PRODUCCIN.

4.2.1. SISTEMA DE PRODUCCIN AGRCOLA.
El escaso porcentaje de tierras frtiles, la falta de precipitaciones pluviales, las tempranas
heladas y la contaminacin de aguas por la explotacin de minerales de parte de COMSUR,
han hecho de la agricultura del Municipio, una actividad complementaria y de subsistencia en
algunos casos; es por ello que la agricultura no ha evolucionado; sino, mantiene las mismas
tcnicas tradicionales de los ancestros; familiar y manual, sin organizacin ni tcnica.
Es por ello que, los productos de las escasas cosechas de tierras del Municipio, no se ofrecen
en mercados de ciudades importantes como Potos, Uyuni; an en la misma capital de la
Tercera Seccin, ni en Agua de Castilla.
Es ms, para agravar el movimiento de los poqusimos productos hacia mercados cercanos, la
infraestructura de caminos vecinales coopera con su estado psimo, en algunos casos ni
siquiera existe; una comunidad como Palca Mayu, es un tpico ejemplo de esta realidad,
solamente movilidades de pequeo tonelaje hacen su ingreso por una camino que no es ms
que el mismo ro; as es como en la temporada de lluvias, el acceso queda cancelado. Ranchos
mucho ms alejados de la comunidad indicada, sacan sus escasos productos en lomo de burro.
4.2.1.1. PRINCIPALES CULTIVOS Y VARIEDADES.
CUADRO N 59 PRINCIPALES CULTIVOS Y VARIEDADES
N
CULTIVOS
Papa
VARIEDADES
Abajea, Holandesa, Negra imila, Imilla, Lluki, Abajea, Huaycha,
Sani, Sipancachi, Sani y Sipancachi
Criolla (Muru) y Cervecera
Haba blanca, Criolla y Habilla
Criolla
Muruchi, Amarillo, blanco y gris
Oca imilla, Rroja, Blanca y Amarilla
Blanca y amarilla
2
Cebada
3
Haba
4
Trigo
5
Maz
6
Oca
7
Papaliza
8
Izao
4.2.1.2. TECNOLOGA EMPLEADA.

El levantamiento de informacin en las diferentes comunidades, indica que el 100 %, no utiliza
tecnologa mecanizada; sino, la manual, tradicional de tiempos inmemoriales; para el arado de
los campos de cultivo, el buey sigue siendo la herramienta ms importante, a este trabajo
tambin se suma el burro.
70
4.2.1.3. ROTACIN DE CULTIVOS Y MANEJO DE SUELOS.

Para mejorar el rendimiento de la tierra, se practica la rotacin de cultivos, con la intercalacin
de papa, cebada y haba, en perodos anuales; pero, la tcnica no es cientfica sino emprica, el
agricultor ha desarrollado en el transcurso de los aos aplicando la prctica de los ancestros.
Esta tcnica no solo optimiza el rendimiento del suelo, sino que tambin disminuye la incidencia
de las enfermedades.
4.2.1.4. RELACIN SUPERFICIE CULTIVABLE/CULTIVADA.
La relacin de cultivos por suelo utilizado, no es constante, pues es funcin de la rotacin de los
mismos; sin embargo, esta rotacin no est establecida en forma ordenada para las
comunidades; sino, es una alternativa que el agricultor opera con libre albedro, observando las
caractersticas climticas y el suelo; un promedio indica que el 25% del suelo descansa
anualmente.
GRFICO N 15
PORCENTAJE DE SUPERFICIE CULTIVADA
DE LA SUPERFICIE CULTIVABLE
No
Cultivado
25%
Cultivado
75%
4.2.1.5. INSUMOS: SEMILLA, FERTILIZANTES Y FITOSANITARIOS.

No se utilizan abonos qumicos, la mala aplicacin de los mismos, ha hecho que los agricultores
de las comunidades se muestren reacios ante la oferta de estos abonos; pues su experiencia
con los qumicos, ha causado la esterilidad de los suelos y la posterior merma de los productos.
Es por ello, que se utiliza el abono natural de los animales como de la llama. Se usa con
frecuencia los pesticidas que hacen frente a los pulgones en la papa y haba.
71
CUADRO N 60 DENSIDAD DE INSUMOS POR HECTREA
CULTIVO
1
2
3
4
5
6
7
Papa
Haba
Grano
Trigo
Oca
Maiz
Lisa
INSUMOS
HUANO
(QQ/HA)
76.2
60
23.3
-
SEMILLA
(QQ/HA)
13.2
2.44
0.49
0.32
2.72
0.6
6.25
PESTICIDA
(LT/HA)
1.5
1.05
0.5
-
4.2.1.6. VOLMENES Y DESTINO DE LA PRODUCCIN

GRFICO N 16
VOLUMEN DE PRODUCCIN POR HECTREA
250
Quintales
200
150
100
50
0
Papa
Haba
Grano
Trigo
Oca
Maiz
Lisa
Cultivos
Los rendimientos de volmenes de produccin por hectrea que se tienen, son relativos en los
cultivos como ser maz, grano y liza, pues estas no son cultivadas en todas las comunidades;
sino solo en algunas; por ejemplo, el maz es un cultivo propio de la agricultura en Carma, por
tener esta comunidad un microclima favorable para su crecimiento; no obstante, cultivos como
papa y haba, son sembradas en la totalidad de las comunidades rurales; por lo tanto, esta
relacin de volumen por hectrea nos refleja que son los ms adecuadas al clima de las tierras
dedicadas a la agricultura en el Municipio.
72
GRFICO N 17
DESTINO DE LA PAPA
8%
9%
7%
49%
27%
Venta
Consumo
Trueque
Semilla
Transofrmacin
Los dems productos tienen la siguiente relacin de destinos.

CUADRO N 61 DESTINO DEL PRODUCTO AGRCOLA
N
CULTIVO
VENTA
(%)
1
Haba
62.4
2
Maz
35.4
3
Grano
24.6
DESTINO DEL PRODUCTO

AUTOCONSUMO TRUEQUE SEMILLA
(%)
(%)
(%)
25.3
7.49
4.87
40.8
0
13.6
69.2
0
6.15
TRANSFORMACIN
(%)
0
10.2
0
Los porcentajes de destino de los productos agrcolas indican que con regularidad, la venta y el
autoconsumo estn equilibrados, en algunos productos incluso el autoconsumo es mayor que la
venta. El mercado de destino es la ciudad de Potos, cubriendo un 90%; mientras mercados
como Porco y Agua de Castilla cubren el 5% cada uno.
Los meses de venta oscilan desde febrero hasta noviembre; en los cuales tanto los primeros
frutos y los ltimos que son almacenados debajo de la tierra (phina), como ser la papa, son
ofrecidos en el mercado respectivamente en los meses indicados. La prctica de almacenar
productos como la papa debajo de la tierra, tiene como objeto mantener la misma sin que
envejezca, manteniendo sus caractersticas nutritivas y aprovechar estos ltimos meses del ao
para su venta, donde los precios son ms elevados.
73
CUADRO N 62 COSTO DE LOS PRODUCTOS

N
PRODUCTO
1
2
3
4
Papa
Haba
Maz
Grano
PRECIO DE VENTA
(Bs/qq)
40
60
80
50
Tomando en cuenta que los productos cultivados con ms regularidad en el Municipio son la
papa y el haba, se puede estimar por el promedio de la cantidad de venta por familia al ao, se
tiene un ingreso aproximado de Bs. 1999.8, dividiendo entre los 365 das del ao, se obtiene
Bs. 5.48 por da.
4.2.1.7. PRINCIPALES SUBPRODUCTOS.
En la unidad productiva familiar todos los recursos son aprovechados para distintos fines, los
restos de las cosechas como la chala del maz, paja de los cereales y leguminosas son
almacenados en heniles rsticos (trojes) y canchones, en el primer caso para evitar el contacto
directo con el sol y viento y mantener as sus caractersticas nutritivas. Estos subproductos
agrcolas son aprovechados como forraje para la alimentacin del ganado en las pocas criticas
desde junio a noviembre, dependiendo de las precipitaciones pluviales.
4.2.1.8. PLAGAS Y ENFERMEDADES.
GRFICO N 18
PLAGAS QUE AFECTAN LOS CULTIVOS
22%
22%
56%
Perdiz
Liebre
Zorrino
Tambin existen otros animales como la vizcacha y el tarajchi, que en nmeros considerables
atacan los cultivos; adems de insectos que afectan a la haba como el mosquito tinti. Pero, de
todos ellos, el ms letal para los cultivos (papa) es el zorrino, que a diferencia de los otros
animales que buscan el fruto o las hojas; este ltimo por buscar y alimentarse de un gusano que
74
se llama en lengua verncula Lakatu, revuelca la tierra incluyendo la planta de la papa,

dejando a la misma sin una sola raz en la tierra, sentenciando de esta manera al cultivo
mencionado en la misma muerte. Esta operacin los hace por las noches, de modo que el
agricultor al amanecer del nuevo da, queda sin cosecha.
Entre las enfermedades que se conocen est el llamado enrutamiento de las hojas en la papa,
la mancha chocolatada y una enfermedad curiosa que hace que la planta se seque, causada
por un gusano en la haba; estas enfermedades no son combatidas por el agricultor, quien
observa con resignacin la prdida de sus plantaciones.
4.2.1.9.
INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA:
EQUIPAMIENTO Y HERRAMIENTAS.
DEPSITOS,
ALMACENES,
MAQUINARIA,
Las comunidades y sus ranchos del Municipio de Porco dedicadas a la agricultura, no cuentan
con silos, galpones ni almacenes para el depsito de los productos; es as que, utilizan sus
viviendas, para esta tarea. Tampoco existe maquinaria agrcola, ni equipamiento, las
herramientas que se usan son las de uso tradicional; manuales, como son las Liukanas,
huisos, azadones, machetes. Se cuenta tambin con instrumentos de traccin animal como las
yuntas. Los animales de trabajo y carga ms utilizados son los camlidos, bovinos y equinos.
4.2.1.10. ORGANIZACIN DE LA FUERZA DE TRABAJO.
El sistema de trabajo es familiar, a temprana edad, desde la niez el campesino comienza a
ser parte de las labores agrcolas, tanto hombres como mujeres; esta actividad laboral llega
hasta la tercera edad. No existen horarios de trabajo ordenados, en no pocos das el agricultor
trabaja incluso por las noches, cuando los cultivos son con riego, por haber un arreglo interno
del uso de aguas a distintas horas por familia. A esto se suma que, en el tiempo de crecimiento,
el cuidado que debe realizarse a los cultivos de las plagas, es decir de liebres, zorrinos cuyas
actividades son nocturnas; y el campesino debe amanecer velando a los mismos en la misma
parcela.
4.2.2. SISTEMA DE PRODUCCIN PECUARIO.
GRFICO N 19
PORCENTAJE DE ESPECIES DE GANADO MAYOR Y MENOR EN EL MUNICIPIO
9%
0%
2%
45%
44%
Llama
Oveja
Cabra
Vaca
Burro
75
La actividad ganadera en el Municipio est distribuida principalmente en tres especies llama,

oveja y cabra; la mayor cantidad de llamas apacienta en la zona occidental del Municipio, las
cabras en la zona naciente y las ovejas estn distribuidas con una densidad constante en lo
ancho del territorio de la Tercera Seccin. Existen tambin; pero, en menor proporcin,
especies como las vacas.
Es la zona de Chaquilla, donde se encuentra la mayor cantidad de ganado camlido del
Municipio, siendo esta especie una de las ms resistente a las alturas de la cordillera y las
inclemencias del tiempo entre las domsticas.
Caractersticas de la ganadera
El sistema de produccin pecuaria es extensivo y tradicional a campo abierto, con un
aprovechamiento directo de los campos nativos de pastoreo para la alimentacin de la
ganadera de llamas y ovinos.
Las comunidades de la Tercera Seccin Municipal de Porco tienen vocacin para la crianza,
principalmente de ganado ovino y llamas, bajo condiciones climticas adversas (precipitaciones
limitadas e irregulares, heladas, etc.
La degradacin del ecosistema, provoca impactos negativos en la cobertura vegetal, procesos
erosivos, mala calidad de suelos y aguas. Debido a estos factores adversos, es que la
agricultura y ganadera presentan serios riesgos repercutiendo drsticamente en la subsistencia
de la economa ganadera presentan en serios riesgos repercutiendo drpsticament5e en la
subsistencia de la economa familiar.
La comercializacin est orientada fundamentalmente a la venta de la carne de llama y ovino a
la que constituye la principal fuente de sus ingresos, destinndose la lana de llama y ovino a la
confeccin de sus prendas de vestir y de trabajo.
Las posibilidades de responder la demanda creciente de productos pecuarios principalmente
carne en los centros urbanos como Porco, Agua de Castilla, Uyuni y Potos, ltimamente se
est dando mayor impulso para su comercializacin. Chaquilla es una de las comunidades con
mayores perspectivas en el manejo, sanidad y comercializacin.
Existe un potencial de desarrollo pecuario importante en las comunidades del Ayllu, es
necesario apoyar esta produccin, porque constituye una alternativa consistente y sostenible a
pesar de las condiciones u el crecimiento de la actividad ganadera.
La llama un recurso natural sostenible
La crianza de la llama en la regin andina del pas, es la principal actividad que genera recursos
econmicos para la subsistencia de la poblacin, hasta la llegada de los conquistadores
espaoles, la llama constitua uno de los pilares fundamentales del desarrollo de grandes
culturas como la Tiahuanacota y el Imperio Incaico.
76
Es difcil de imaginar el desarrollo de estas culturas sin la llama. Se supone que se domestic
por el hombre andino, por su capacidad de transporte de carga y los productos como la lana, el
cuero, carne y el estircol, este ltimo, de importancia ecolgica porque permite la relacin con
la agricultura mediante la incorporacin de nutrientes al suelo.
La sostenibilidad productiva en la crianza de la llama. Se refleja en la perfecta adaptacin al
hbitat, del altiplano andino, llegando incluso a constituirse en la mejor alternativa productiva
para el campesino.
Anteriormente, la llama estaba considerada como un recurso solamente destinado para
transporte, en la actualidad el objetivo de su crianza es para la produccin de carne y fibra, cuya
apertura de mercado no slo es local sino que existe demanda en el mercado externo.
Ventajas fsicas
Una de las caractersticas principales del ganado camlido es que no daan los suelos como
otras especies introducidas, la razn fundamental es que las extremidades de los camlido se
caracterizan porque tienen pezuas cuya textura es bastante suave, no provoca daos,
mientras que las pezuas de otras especies como los ovino son de estructura dura pueden
provocar efectos de erosivos en el suelo. Otro aspecto es el hbito de pastoreo de los ovinos
que se consumen los pastos hasta el ras del suelo, perjudicando le rebrote de las yemas de
crecimiento, lo que no ocurre con los camlidos.
Especies y razas
En las comunidades de la Seccin se cuenta con dos razas de llamas: Kharas y thampullis
Kharas, el propsito con estas es la obtencin de carne y ser utilizada para el transporte de
carga. Las caractersticas del velln (lana) de baja calidad por tener fibra corta, de bajo
rendimiento. El velln (lana) est cubierto por todo el cuerpo menos en las extremidades y la
cabeza.
Thampullis, se caracterizan porque tienen velln ms abundante, a diferencia de la anterior
raza, la fibra del velln cubre las extremidades y la cabeza, esta raza es propicia para
produccin de lana.
Reproduccin
Las pocas de cruzamiento en llamas son los meses de diciembre a febrero, no existe control,
los cruzamiento son libres.
77
4.2.2.1. POBLACIN POR ESPECIES PRINCIPALES.

CUADRO N 63 RESUMEN DE LA EXISTENCIA GANDERA EN EL MUNCIPIO
GANADO MENOR Y MAYOR
CAMLIDO
OVINO
CAPRINO
1
Carma
1500
2000
1000
2
Condoriri
1000
800
0
3
Chaquilla
3000
1500
0
4
Chichuyo
800
2000
70
5
Churcuita
2100
2000
1500
6
Palca Mayu
200
300
200
7
Rosario
2200
1500
0
8
Sora Molino
200
500
7
9
Topala
1500
1800
0
10
Visijza
700
700
20
Fuente: Diagnstico Municipal 2003
N
COMUNIDAD
VACUNO
0
70
0
0
0
0
0
0
0
0
Lo ms representativo en cuanto a tenencia de ganado en la Seccin son los camlidos un 45

%, seguido por las ovejas con 44 %, el resto de las especies de ganado estn distribuidas
dispersamente. En el cuadro 63 podemos ver que la comunidad de Chaquilla es la que cuenta
con mayor poblacin de ganado camlido; por tanto, es importante tomar en cuenta para
cualquier tipo de planificacin de desarrollo de toda la Seccin.
4.2.2.2. TECNOLOGA Y MANEJO.
Actualmente la actividad ganadera en el Municipio presenta las siguientes caractersticas:
La cruza de llamas se realiza en los meses de enero a marzo, no existe cruza dirigida, sino es
libre, inician pariciones en llamas hembras a la edad de 2 a 3 aos de edad, el ciclo de
gestacin es de 11 meses.
Para el caso de ovinos, tambin la cruza es libre, razn por la cual las cras nacen en
pocas inadecuadas cuando el rendimiento de forraje en los campos nativos es bajo y los
riesgos de mortalidad de las cras son elevadas. En ovinos las primeras pariciones se
registran de 1.5 a 2 aos de edad, el ciclo de gestacin es 5 meses.
En ambos casos el cruzamiento es libre, no controlado, razn por el cual las pariciones se
producen en pocas inadecuadas, cuando las condiciones climticas y alimenticias son
desfavorables. Por tanto la mortalidad de las cras es alta, porque se asocian con varios
factores; como enfermedades, parasitsis y deficiente alimentacin.
78
La mortalidad de cras del ganado ovino y camlido constituye un problema crtico, los factores
que repercuten negativamente son los climticos, alimentacin y la incidencia de parsitos
internos y externos. Tambin se suma la actividad depredadora del zorro, quien para su
sobre vivencia debe dedicarse a la caza de las cras de ganado.
La castracin, es una actividad que realizan los ganaderos cuando los animales machos llegan
al ao de edad, lo realizan en los meses de enero y febrero, cuando la densidad de forrajes
en los campos de pastoreo, manifiesta mayor capacidad forrajera y la recuperacin del
ganado sea efectiva en la ganancia de peso y tengan mayor alzada.
La esquila es una prctica dentro del manejo del ganado camlido y ovino, en el Ayllu se la
realiza cuando se requiere de materia prima (lana) para la confeccin de prendas, la
frecuencia de esquila en la vida til del ganado es reducida, es decir, que no existe un
aprovechamiento adecuado de la fibra, un factor para que no se aproveche es el hecho, de
que la fibra constituye una proteccin para el ganado ante las inclemencias drsticas en los
campos de pastoreo de la cordillera. La poca en que realizan la esquila son los meses de
septiembre y octubre, el porcentaje de esquila es bajo, el rango oscila entre 6 % a 8 % en
llamas.
El pastoreo del ganado constituye una actividad importante para las familias ubicando sus
estancias a distancias de 10 a 15 Km de la comunidad, en funcin a los lugares de pastoreo
y presencia de fuentes de agua.
El agua es un elemento importante para organizar el sistema de pastoreo, aunque vara entre
productores y zonas. La densidad de ganado es mayor en lugares hmedos donde la
vegetacin es mucha ms densa para el ganado.
4.2.2.3. PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS.
Los productos obtenidos de la actividad pecuaria son la carne, leche y el cuero. La raza criolla
es la predominante debida fundamentalmente a su rusticidad y capacidad de adaptacin al
medio. Hoy en da, la carne de llama tiene una demanda en aumento, debido a su
capacidad nutritiva, por el contenido de protena.
La produccin de queso no es muy significativa debido a los sistemas precarios de manejo
y alimentacin, donde priman factores de tradicin y experiencia ya que no se cuentan con
mtodos tcnicos de elaboracin y conservacin.
La conversin de leche a queso es aproximadamente de 5 litros/1 kilo de queso; tomando
en cuenta que los perodos de reproduccin son entre los meses de diciembre a marzo y
luego para continuar de junio a agosto en algunas zonas.
La fibra de los camlidos posee propiedades trmicas adecuadas que permiten mayor
preferencia por este tipo de tejidos para las prendas de vestir (chompas, medias), tejidos
79
para la produccin (costales, talegas, sogas y otros) tiles a los pobladores del lugar como
tambin en el mercado externo.
Como subproducto se tiene el estircol de la llama, al que el campesino le aplica diferentes
usos; uno de ellos se la da en la agricultura, como fertilizante de los suelos de cultivo,
debido a sus propiedades y su reaccin qumica inocua con el terreno, prcticamente ha
desplazado a los abonos qumicos de los campos de pastoreo, que por su mala aplicacin,
ha quedado desplazado en casi un 100 %.
El estircol de la llama a diferencia de la oveja, tambin es utilizado como fuente de
energa, es as que el campesino lo utiliza como combustible en la cocina.
4.2.2.4. INSUMOS UTILIZADOS: PRODUCTOS VETERINARIOS, SEMILLAS Y OTROS.
A pesar de no contar con un apoyo tcnico para la crianza de animales, pues se desconoce la
existencia de vacunas, antibiticos, vitaminas y sales minerales; el campesino continua
practicando el sistema tradicional; pues, para combatir los parsitos externos como la
garrapata se hace uso de insecticidas, para la sarna aplican la manteca, las enfermedades
como la fiebre en los ojos se curan con agua de Quiuta o Ayrampu. Para la mejorar la nutricin
de los animales, el pastor de ovejas tambin provee un pan de sal, a la cual, los animales tanto
por la maana y la tarde lamen.
4.2.2.5. MANEJO DE PRADERAS Y FORRAJERAS.
Dentro del sistema de produccin animal se aplica el tradicional EXTENSIVO, donde se hace la
inversin de poco o ningn capital en la planificacin de la explotacin o el mejoramiento del
suelo: los insumos son aplicados en pequeas cantidades; la carga animal es descontrolada y
el pastoreo se realiza sobre campos nativos de pastoreo (CA.NA.PAS.). La infraestructura de
produccin, sanidad animal, y el manejo de reproduccin dependen del conocimiento del
campesino.
Dado que el 90 % del rea del Municipio es til para el pastoreo, no existen en los lmites de los
ranchos y comunidades cercos ni muros que restrinjan el intercambio de animales de una
comunidad a otra; sin embargo, los pastores por sucesin conocen las reas legtimas de cada
comunidad para los animales, o campos nativos de pastoreo. Estos campos no son manejados
tcnicamente, si bien, ofrecen el recurso natural de forraje, desde tiempos inmemoriales son
dependientes de las precipitaciones pluviales y las inclemencias del tiempo. Existen varios tipos
de praderas en el campo: tholares, pajonales y bofedales. Estos ltimos, por tener un riego
natural, son terrenos donde la cobertura de pastos es densa y propicia para la crianza de
animales; sin embargo, no se aplican requisitos de armona, para la optimizacin de la crianza
pecuaria; incluso no se hace una seleccin de animales; por ejemplo, el contado ganado
porcino, es negativo para los bofedales, pues este animal literalmente va destruyendo la
superficie de los mismos; en otras palabras tampoco existe un manejo de bofedales.
80
En pocas de estiaje, donde los recursos naturales en los campos nativos de pastoreo han sido
agotados, es aprovechado los rastrojos que han quedado de los campos de cultivo.
4.2.2.6. CARGA ANIMAL.
CUADRO N 64 CARGA ANIMAL RECOMENDABLE PARA DIFERENTES CONDICIONES
DE PRADERAS NATIVAS U.A. /Ha/ao
CONDICIN
Excelente
Bueno
Regular
Pobre
Muy pobre
OVINOS
0.20 U.A. *
4.0
3.0
1.5
0.5
0.25
ALPACAS Y
LLAMAS
0.30 U.A.
2.7
2.0
1.0
0.33
0.17
VACUNOS
1.0 U.A.
1.0
0.75
0.38
0.13
0.07
Segn Alcrreca H 1978; referente a la condicin de las praderas nativas, indica que en Bolivia
el 85 % de las praderas corresponden a la condicin regular, fundamentalmente por las
condiciones adversas imperantes en el altiplano.
La carga animal recomendable para la condicin regular es 0.38 UA/Ha/ao, la carga animal en
este momento es de 65 % ms de lo recomendable; por tanto, existe sobre pastoreo en la
capacidad de receptividad de las praderas nativas de esta condicin.
4.2.2.7. DESTINO DE LA PRODUCCIN.
La mayor parte de la produccin que se comercializa es vendida fuera del Municipio,
principalmente a Potos y en cantidad mnima en Porco y Agua de Castilla. Sin embargo, casi
en todas las comunidades existen familias que no ofrecen sus productos pecuarios a los
mercados indicados, pues por tener en cantidades menores solo utilizan para el consumo
familiar. Tambin hay algunos, que tienen una cosmovisin distinta, sencillamente quieren que
sus animales aumenten de nmero; por ello incluso se privan del autoconsumo. Los mineros de
Porco y Agua de Castilla, en la poca de carnavales, particularmente en compadres, realizan
ritos donde ofrecen sacrificios con llamas en la mina; en estas fechas, la venta del ganado
camlido es importante.
81
GRFICO N 20
DESTINO DE LA PRODUCCIN PECUARIA LLAMA
12%
7%
81%
Venta
Consumo
Hato base
GRFICO N 21 DESTINO DE LA PRODUCCIN PECUARIA OVEJA
Venta
Consumo
Hato base
4.2.2.8. PRESENCIA DE ENFERMEDADES Y SANIDAD ANIMAL.

CUADRO N 65 ENFERMEDADES Y PARSITOS EN LOS ANIMALES
N
1
2
3
ESPECIE
DIARREA
Oveja
x
Llama
x
Cabra
x
ENFERMEDADES
UMA
AWI
MUYU
ONKOY
x
x
x
x
x
-
PARSITOS
CHUTU
SARNA
GARRAPATA
ITHA
x
-
x
x
x
x
x
x
x
-
La ms peligrosa de las enfermedades es el Uma Muyu o Mareo, pues hace que en uno de sus
efectos, el animal (oveja), realice algunas vueltas sobre s misma, y caiga al suelo para no
levantarse ms, es decir la oveja literalmente ha muerto. No existe cura alguna ni previsin para
esta enfermedad, para paliar la misma hacen que el animal aspire el humo de una planta
82
medicinal. La comunidad de Chaquilla cuenta con infraestructura de baos antiparasitarios, al

servicio de la comunidad para el ganado ovino.
El ganado ovino sufre de parsitos como la tenia solitaria; mientras que las llamas sufren la
triquina, este parsito se incrusta en la carne del animal, en el hgado; aunque la muerte por
esta causa es escasa; sin embargo, restringe por completo la venta del producto en el mercado.
Enfermedades como la diarrea, tanto en ovinos y camlidos, se debe principalmente al agua
contaminada de los ros por la empresa minera COMSUR; una comunidad como es Sora Molino
es la ms afectada.
CUADRO N 66 PROMEDIO DE NACIMIENTO Y MUERTE DE CRAS
EN EL MUNICIPIO
N
ESPECIE
1
Oveja
2
Llama
NACIDAS
MUERTAS
9.4
7.4
3.5
2.9
Del cuadro mostrado arriba; por familia, se encuentra que en el ganado ovino, de las cras
nacidas mueren el 37.23 % y en ganado camlido mueren el 39.19 %.
La causa de la muerte de cras tanto en el ganado camlido y ovino es variada, entre las
principales se encuentra la diarrea; tambin el congelamiento en el momento del
alumbramiento, en invierno debido al fro intenso que caracteriza la regin de todo el Municipio.
4.2.2.9. INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA: ESTABLOS, HENILES Y APRISCOS.
La infraestructura productiva bsica que presentan las actividades pecuarias en la jurisdiccin
del Municipio, es escasa; pues, no existe ningn tipo de inversin, para optimizar el rendimiento
de la produccin del ganado menor.
Agua; La falta de infraestructura adecuada para la conservacin y manejo de las aguas
pluviales, hace que no exista la produccin de forraje, que reemplazara en los meses crticos,
donde los pastos se agotan en los campos nativos.
Mangas y Alambrados; Las caractersticas del manejo de pastoreo extensivo, es un reflejo de
la falta de infraestructura de manejo del pastoreo. La mayora absoluta de las comunidades
productoras de ganado menor, no cuentan con cerco perimetral de su jurisdiccin, ni divisiones
menores que permitan hacer una categorizacin del ganado menor; escasamente cuentan con
corrales rsticos.
Caminos; Los caminos existentes en estas zonas, son principalmente vecinales con muy poco
o casi nulo mantenimiento, por lo que la transitabilidad durante la poca lluviosa es casi
imposible.
83

La dinmica con que se desarrolla la actividad pecuaria en la tercera seccin, rene y
compromete a toda la familia, tanto padres e hijos, participan de la produccin pecuaria. Los
padres toman decisiones sobre el manejo de los animales, as como de la comercializacin, etc.
Por su parte los hijos, cumplen tareas de apoyo en el cuidado de los animales junto a su madre
que tambin realiza esta actividad.
4.2.2.11. COSTOS DE PRODUCCIN Y RENTABILIDAD.
Siendo que la actividad pecuaria en el municipio es extensiva, los costos de inversin son
mnimos. En algunas comunidades, el propietario deja el cuidado de sus animales a cargo de
un pastor que no siempre son bien remunerados, se han dado casos en el que el cuidador ha
realizado su trabajo por alimentos. Tambin existe otra forma del cuidado de animales, se llama
por partida; el dueo de los animales realiza un arreglo con el cuidador para que todas las cras
nacidas durante el ao, al culminar el mismo, sean divididas en dos partes iguales, quedndose
con una el dueo y con la otra el cuidador al que le sirve por pago de su trabajo como pastor.
CUADRO N 67 PROMEDIO DE VENTA DE GANADO POR FAMILIA POR AO
TIPO DE
GANADO
NMERO DE
CABEZAS
PRECIO POR
CABEZA
(BS)
1
Oveja
7.7
2
Llama
6.5
3
Chivo
7
53
325
80
PRECIO
TOTAL
(BS)
408.1
2112.5
560.0
PRECIO
TOTAL
ACUMULADO
(BS)
408.1
2520.6
3080.6
Tomando en cuenta el promedio anual de ingreso por familia, por la venta de los productos
pecuarios, y dividiendo por los das hbiles de trabajo por mes y ao se tiene 3080.6/365, se
tiene un ingreso por familia de Bs. 8.44 por da; traducido significara Bs. 8.44 el jornal, tres
veces menor que el jornal de un obrero que por lo general est a Bs. 25.
Estas cifras son un claro reflejo de la pobreza del productor pecuario, quien adems de no
contar con das feriados en su labor, ni ocho horas diarias de trabajo (pues mnimamente
dedica 12 horas diarias); debe sufrir las incomodidades en el viaje para el traslado de los
productos a las ciudades por el psimo estado de los caminos vecinales. El sacrificio contina
llegado una vez al mercado o la feria de venta de carne, debe aceptar las condiciones y
crticas de la demanda, y el regateo de los precios.
4.2.3. SISTEMA DE PRODUCCIN FORESTAL.
La existencia de especies forestales es mnima en el Municipio; no obstante, existen en gran
cantidad especies forestales nativas (arbustos: Keua Polilepis sp-, Molle Schinos sp- y
84
Churqui), los cuales son utilizados por el campesino como un recurso energtico. Estos
recursos no tienen control y manejo tcnicos, ni programas de reforestacin.
4.2.3.1. ESPECIES SUPERFICIES.
CUADRO N 68 PRODUCTOS Y USOS DE ESPECIES FORESTALES NATIVOS
N
ESPECIE
1
Aayuayo
2
Cactu
3
Canlli
4
Chillugua
5
Churqui
6
Gramineas
7
Molle
8
aka
9
Paja brava
10
Queua
11
Thola
12
Yareta
APLICACIN
Forraje/combustible
Construccin
Forraje/energtico
Forraje
Forraje/energtico
Forraje
Forraje/energtico
Combustible
Forraje/construccin
Forraje/energtico
Forraje/energtico
Forraje/energtico
DESTINO
Domstico
Domstico
Domstico
Domstico
Domstico
Domstico
Domstico
Domstico
Domstico
Domstico
Domstico
Domstico
Existen rodales de Queua (Polilepis sp) especie nativa bastante benfica para los habitantes
de la regin, porque son utilizados en diversos fines, como un recurso energtico (lea), madera
y en la construccin de viviendas.
Cumple la funcin agroforestal, cuando estn ubicados alrededor de las parcelas de cultivo
como reguladores del microclima son tambin formadores de abono natural, en artesana la
corteza es utilizada como tinte natural.
En pisos ecolgicos de la cabecera de valle existe molle (Schinos sp), que tambin tienen sus
bondades como formador de materia vegetal, energtica y en agro forestacin andina.
La thola, se encuentra en las laderas no pronunciadas y los beneficios que brinda son
diversos, forraje para el ganado, medicinales y como fuente de energa (lea).
Paja brava, al igual que el anterior, se encuentra en las laderas no muy pronunciadas, sus
utilidades son como fuente de alimentacin y material de construccin de las viviendas.
Cayi, se encuentra en la planicie, asociado con una diversidad de gramneas,
constituyndose en alimenta para el ganado de la comunidad.
85
Yareta, se usa como combustible, esta especie no es abundante.

Queua, se encuentra en alta montaa, entre las cotas de 3000 m.s.n.m. a 5000 m.s.n.m.,
soporta frecuentemente condiciones extremas de heladas, no es exigente para el requerimiento
de suelo y agua, se desarrolla en suelos pedregosos. Por lo general, la regeneracin natural es
limitada.
4.2.3.2. VOLUMEN Y DESTINO DE LA PRODUCCIN.
No existe una explotacin organizada, de los recursos forestales nativos ni un control de los
mismos; sino, que la misma est en funcin a las necesidades del campesino. Las superficies
donde se encuentran estos recursos es propia de la comunidad, lo que hace que su explotacin
sea libre para los comunitarios.
CUADRO N 69 VOLUMEN DE PRODUCCIN DE RECURSOS FORESTALES NATIVOS
POR FAMILIA POR AO
N
ESPECIE
1
Churqui
2
Thola
3
acka
CARGA
PESO
Kg.
5
6
25
125
150
625
PESO
ACUMULADO
Kg.
125
275
900
El cuadro N 51 indica que por familia por ao, se explota aproximadamente 20 quintales de la
produccin forestal nativa, de ellos es utilizado segn la necesidad como combustible para uso
domstico, y otra parte mnima es transformada en carbn, para la venta en mercados de la
ciudad.
GRFICO N 22
PORCENTAJE DE EXPLOTACIN FORESTAL NATIVO POR ESPECIE
14%
17%
69%
Churqui
Thola
ack'a
86
4.2.4. SISTEMAS DE CAZA, PESCA Y /O RECOLECCIN.

4.2.4.1. PRINCIPALES ESPECIES.
CUADRO N 70 CAZA DE PRINCIPALES ESPECIES EN EL MUNICIPIO
N
ESPECIE
CANTIDAD
ACUMULADA
312
17
336
312
329
665
1
Viscacha
2
Liebre
3
Perdiz
4.2.4.2. PRODUCCIN POR ESPECIES

GRFICO N 23
PORCENTAJE DE CAZA POR ESPECIES
47%
50%
3%
Viscacha
Liebre
Perdiz
4.2.4.3. PERODOS.
No existe en todo el ancho del municipio un manejo y control de la caza, esta es funcin de la
necesidad del campesino; las hay tambin aquellos que realizan la caza con el fin de cuidar los
cultivos de estas plagas. Otras especies como el zorrino, zorro y puma, forman parte de la caza
campestre; el zorrino por ser un animal destructor de los cultivos de papa, el puma y el zorro por
tratarse de especies carnvoras que atacan a los rebaos, tanto de da como de noche; por
tanto, no existe una programacin organizada para la caza de los mismos.
4.2.4.4. INSTRUMENTOS.
Debido a que las especies indicadas no llevan una vida en rebao, sino dispersa, es necesaria
la utilizacin de armas de largo alcance para la respectiva caza, como ser escopetas y rifles;
tambin es efectiva el tendido de trampas para las especies mayores como el puma y el zorro.
87

La caza es una actividad que se la realiza en grupo, social y familiar, tambin en forma
individual. Cuando se trata de especies mayores como el puma e incluso el zorro se la realiza
en grupo; para especies menores es suficiente la caza individual.
4.2.4.6. DESTINO.
Segn el levantamiento de informacin realizado, los destinos que dan al producto de la caza
son distintos y segn la especie, viscacha, liebre y perdiz, sirven para el autoconsumo; zorro y
zorrino para uso medicinal, los cueros de los mismos para la coleccin, como el del puma.
4.2.5. SISTEMA DE PRODUCCIN ARTESANAL.
La artesana est limitada a la produccin en hilos, de tipo familiar e individual; no existe
ninguna organizacin comunal, municipal, ni a nivel de Ayllu, con visiones de formar una
microempresa, que optimice rendimientos, calidad y cantidad de productos; adems de
promocionar productos en mercados nacionales con precios justos, y as generar fuentes de
trabajo. La timorata produccin se debe a que se ha recibido durante los aos una orientacin
tcnica mnima en este campo; pues, se ha registrado en una sola comunidad la asistencia
tcnica en este rubro.
Quin ms dedica el tiempo a estas actividades es la mujer con la colaboracin de los hijos;
siendo este trabajo secundario, lo realizan cuando han pasado las actividades agrcolas, en
momentos libres, por las tardes, cuando el cuidado de los animales es menos intenso. Muchas
mujeres, incluso han acomodado simultneamente, tanto la actividad pecuaria y la artesanal; es
decir, llevan sus telares al mismo campo de pastoreo; este arreglo es eficiente cuando los
campos tienen abundante pasto, como ser los bofedales, donde el ganado no transita.
4.2.5.1. PRINCIPALES PRODUCTOS.
Los principales productos son: chalina, chompa, chuspa, llijlla, manta, phullu y costal, aunque
este ltimo es producido en cantidades nfimas en relacin a los otros productos, pues su uso
ha sido reemplazado por los sacos de polietileno, que econmicamente es abismalmente bajo
en comparacin a los costales.
4.2.5.2. TECNOLOGA EMPLEADA.
Para la realizacin de estos trabajos, las herramientas que se utilizan son tradicionales; para el
phullu: telares, illahua y Wichu, son los ms significativos; pues la produccin de los dems
artculos son ms elementales.
88
4.2.5.3. VOLUMEN Y DESTINO DE LA PRODUCCIN.

CUADRO N 71 PROMEDIO DE PRODUCCIN ARTESANAL POR FAMILIA
N
PRODUCTO
1
Chalina
2
Chompa
3
Chuspa
4
Llijla o Aguayo
5
Manta
7
Phullu
CANTIDAD
ACUMULADO
5.0
4.3
4.0
2.2
3.3
2.4
5.0
9.3
13.3
15.5
18.8
21.2
GRFICO N 24
PORCENTAJE DE PRODUCCIN ARTESANAL
11%
24%
16%
10%
20%
19%
Chalina
Chompa
Ch'uspa
Llijla
Manta
Phullu
La cantidad producida por familia es mnima, pues la visin de la produccin es para uso
domstico.
En el tejido participan la madre y los hijos, pues el hombre de la casa dedica su tiempo a las
labores agrcolas.
4.2.5.5. COSTOS DE PRODUCCIN.
Es mnima la compra de insumos de mercados urbanos, el grueso de la produccin utiliza
materia propia del lugar. Para el phullu, un anlisis de todo el proceso de tejido, muestra los
siguientes resultados:
89
Estimando que una unidad con ocho horas de trabajo diarios, se realiza en 21 das( 3
semanas), aproximadamente 10 ovillos de lana de tamao regular son utilizados; pero, para
cada ovillo, tomando en cuenta desde el hilado hasta el teido, se necesitan 2 das; 10 ovillos
hacen 20 das. Agregando al trabajo de telado, se obtienen 40 das, tomando como referencia
el jornal de un pen de Bs. 25, 40 das hacen Bs. 1000, a esta suma se debe aadir el 2.5%
para el ayudante; en insumos, como ser colorantes y lea para el teido de los hilos un 2.5%,
que hacen la suma de Bs.50; el pasaje y la estada en la ciudad Bs. 20. En total se obtiene
aproximadamente Bs. 1070, que sera el precio unitario de la unidad de phullu; sin tomar en
cuenta impuestos.
4.2.5.6. SISTEMA DE PRODUCCIN MINERA.
CUADRO N 72 MINERALES EXISTENTES EN EL MUNICIPIO
N
COMUNIDAD
1
Carma
2
Chaquilla
3
Chichuyo
4
Sora Molino
5
Visijza
Plomo
x
x
x
Zinc
x
x
MINERALES
Antimonio
Estao
x
Potasa
Sal
x
x
x
x
Referente a la explotacin de minerales por parte de los comunitarios, no lo realizan en forma

empresarial, sino familiar; no existe un calendario de explotacin; sino que est en funcin al
precio de los minerales en el mercado.
4.3. SISTEMA DE COMERCIALIZACIN.
4.3.1. FORMAS DE COMERCIALIZACIN.
La produccin agrcola diversificada generada en el Municipio, es destinada al mercado (entre
40 y 50%), los principales productos son: papa y haba. Mientras que la produccin de maz y su
venta es propia de la comunidad de Carma. La produccin es vendida al consumidor en los
mercados de la ciudad de Potos.
La produccin ganadera es vendida al consumidor en los mercados de la ciudad de Potos; en
fechas especiales como ser compadres en el mes de febrero, las llamas son vendidas vivas a
los mineros que la ofrecen en sacrificio, y luego consumen su carne.
4.3.2. FERIAS Y MERCADOS.
No existe feria ganadera ni agrcola en el Municipio; es as que los mejores ejemplares del
ganado camlido y ovino no se pueden presentar y comercializar. Dentro de la tercera seccin
90
tampoco existen mercados, los productos que escasamente son destinados tanto a Porco y
Agua de Castilla, son comercializados en la Plaza Central a cielo abierto, corriendo el riesgo de
la contaminacin ocasionada por insectos y el viento.
Otro factor que hace que mercados tan importantes del Municipio como son Porco y Agua de
Castilla, no consuman productos de la ganadera de la tercera seccin; se debe a que ms del
95 % de los habitantes son trabajadores mineros de COMSUR. y la empresa se ocupa del
suministro de carne a todos sus trabajadores.
Por esta causa, los productos agrcolas y pecuarios, son destinados a mercados de la ciudad de
Potos, donde el mercado es amplio y masivo en demanda.
Las vas de comunicacin son fundamentales para la actividad comercial; sin embargo, a
excepcin de la red complementaria como es la que une con la ciudad de Potos, la
infraestructura caminera vecinal del Municipio se encuentra en psimas condiciones, en pocas
de lluvia son intransitables, por la accidentada topografa y el tipo de terreno arcilloso, que con
las aguas de lluvia son altamente riesgosos para las movilidades; por tanto, los productos
pecuarios son imposibilitados para su traslado. Es ms, muchos ranchos de las comunidades
estn aislados an de sus mismas comunidades, las nicas vas son las de herradura.
El ferrocarril en el Municipio, es intrascendente para el transporte de productos, porque la
produccin agrcola y pecuaria es nfima para utilizar este medio de transporte.
Aunque existe nominalmente la Cooperativa de pesca Ro San Juan, la produccin de pesca es
del tipo familiar y espordica; se destina a la venta en el mercado en unidades.
4.4. SISTEMA DE SERVICIOS TURSTICOS.
4.4.1. SITIOS Y EVENTOS DE INTERS TURSTICO.
El anlisis de la oferta turstica del municipio de P se lo ha realizado de acuerdo a la existencia
de las vas de acceso y medio de transporte disponible para ingresar y recorrer la regin. La
oferta turstica se la puede clasificar en potencial y atractivo turstico.
Potencial turstico: Los atractivos tursticos que potencialmente ofrece el municipio son:
Historia y ruinas de la antigua Porco.
Historia del Conde de Carma.
Ruinas de las primeras minas de los Espaoles.
Atractivo y recursos turstico: En el municipio existen muchos lugares que son catalogados
como atractivo tursticos, pero los principales son los siguientes:
91
Aguas Termales (Rosario).

Aguas Termales de Karma.
Por otra parte los recursos tursticos catalogados como potenciales y atractivos, se los pude
clasificar en: sitio natural, patrimonio histrico cultural y monumental, etnografa y folklore,
realizaciones tcnicas y acontecimientos programados.
4.4.2. INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS.
La infraestructura y Servicios al turismo existente en el Municipio de Villa Montes, se detalla en
el siguiente cuadro:
CUADRO N 73 INFRAESTRUTURA Y SERVICIO AL TURISTA
N
SERVICIOS
Hospedaje
Pensiones
Equipamiento e infraestructura
Oferta complementaria
Transporte
NOMBRE
Alojamiento Potos (Porco).
Alojamiento Margarita (Porco)
Rancho (Porco)
Doa Martha (Porco)
Rancho (Agua de Castilla )
Restaurante Alcalda (Porco).
Salud: Hospital Agua de Castilla, Centro de Salud Porco.
Educacin: (fiscal) total Unidades Educativas: 12
Seguridad: Polica Nacional.
Comunicacin: CAD ENTEL (Porco y Agua de Castilla).
Empresa de Transportes Quijarro
Empresa de Transportes Diana Tours
Taxi libre.
4.4.2.1. CARACTERSTICAS DEL FLUJO TURSTICO.

La creciente actividad minera en la regin de la capital del Municipio, ha propiciado la llegada de
visitantes nacionales, reactivando el sector turstico del municipio (transporte libre, pensin,
etc.), es importante resaltar la afluencia de funcionarios pblicos y privados quienes realizan
trabajo de fortalecimiento institucional y empresarial.
Aunque los efectos agregados reactivan el sector turstico en Porco, el objetivo mismo de los
visitantes es del tipo profesional y empresarial, con la H.A.M.P.
92
Turistas nacionales
Turista de mediano y bajo poder adquisitivo: son profesionales (investigadores), este tipo de
turista organizan sus propios viajes y lo hacen en transporte pblico o contratan servicios solo
en caso de no poder hacerlo ellos mismos.
5. ASPECTOS ORGANIZATIVO INSTTITUCIONAL

5.1. FORMAS DE ORGANIZACIN SECCIONAL, COMUNAL E NTER COMUNAL
La Seccin Municipal de Porco cuenta con 3 tipos de organizaciones y/o instituciones:
i) Instituciones Pblicas
ii) Organizaciones de Base
iii) Organizaciones no Gubernamentales (ONGs).
Entre las principales instituciones publicas existentes o que trabajan en el Municipio se tienen
las del mbito Local, Departamental y Nacional.
Institucionales pblicas y privadas Regionales
Subprefectura en la capital de la provincia y corregidores en los cantones.
H. Alcalda Municipal, el H. Concejo Municipal y Agentes Cantonales en el rea rural.
Corregimiento titular Tercera Seccin Municipal.
Distrito de Salud, Red de Salud y Postas Sanitarias en el rea Rural.
Direccin Distrital de Educacin.
SEPSA Regional Porco.
Comit de Agua Potable.
Cooperativa Porco Limitada Santiago Bajo.
Cooperativa Huayna Porco
Instituciones pblicas nacionales
Las instituciones nacionales que operan en el Municipio son:
Fondo de Inversin Productiva y Social FPS
Fondo Nacional de Desarrollo Regional FNDR
Polica Nacional
Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA)
93
Organizaciones de base y cvicas

En el municipio se tienen organizaciones de bases y cvicas en el rea semi-urbana y en el rea
rural.
En el rea semi-urbana Porco, que es uno de los centros de mayor concentracin poblacional junto
a Agua de Castilla, cuenta con las siguientes organizaciones de Base:
Comit Cvico de Porco
Respresentantes de las OTBs de nueve zonas
Comit de Vigilancia
Sindicato de trabajadores mineros Porco
Comit nacional de amas de casa
Centro de madres
Centro de Estudiantes
En el rea Rural las principales organizaciones existentes y segn el orden de importancia se
tienen las siguientes:
Organizaciones Territoriales de Base OTBs en 10 comunidades
Comit de Agua Potable, en 1 comunidad.
Organizaciones no Gubernamentales (ONGs).
ISALP
5.1.1. ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE Y ACCIONES COMUNITARIAS: NMERO
PERSONERA JURDICA, ROL, REPRESENTATIVIDAD, NMERO DE AFILIADOS.
As como la ley 1551 (Participacin Popular), manda organizarse en OTBs, los comunarios del
Municipio de Porco, se han organizado de la manera que muestra el siguiente cuadro.
CUADRO N 74 ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE
POR ZONAS
N
OTBs
TIPO
N DE
RESGISTRO
1
2
3
4
5
Zona A (Agua de Castilla)

Zona B (Agua de Castilla)
Zona C (Agua de Castilla)
Zona A ( Porco)
Zona B ( Porco)
Zona
Zona
Zona
Zona
Zona
s/n
s/n
s/n
s/n
s/n
N DE
RESOLUCIN
MUNICIPAL
s/n de res.
s/n de res.
s/n de res.
s/n de res.
s/n de res.
94
6
Zona C ( Porco)
7
Zona D ( Porco)
8
Zona E ( Porco)
9
Zona F ( Porco)
Zona
Zona
Zona
Zona
s/n
s/n
s/n
s/n
s/n de res.
s/n de res.
s/n de res.
s/n de res.
Presidentes de OTBs.
Porco:
Zona A:
Zona B:
Zona C:
Zona D:
Zona E:
Zona F:
Tefilo Lugo Quispe

David Ramos Mamani
Nstor Choque Valvn
Walter Umacena Quispe
Vctor Quispe Mamani
Carlos Huarachi Mendoza.
Agua de Castilla:
Zona A:
Pedro Espinoza
Zona B:
Benny Lugo
Zona C:
Pablo Quispe.
CUADRO N 75 ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE RURALES
N
COMUNIDAD
1
Carma
2
Condoriri
3
Chaquilla
4
Chichuyo
5
Churcuita
6
Palca Mayu
7
Rosario
8
Sora Molino
9
Topala
10
Visijza
Fuente: Informacin Municipal
TIPO
Com. campesina
Com. campesina
Com. campesina
Com. campesina
Com. campesina
Com. campesina
Com. campesina
Com. campesina
Com. campesina
Com. campesina
N DE
RESGISTRO
s/n
s/n
s/n
s/n
14/96
s/n
s/n
s/n
60/95
s/n
N DE RESOLUCIN
MUNICIPAL
s/n de res.
s/n de res
s/n de res
s/n de res
s/n de res
s/n de res
s/n de res
s/n de res
s/n de res
s/n de res
5.1.2. INSTITUCIONES PBLICAS: IDENTIFICACIN, REAS DE ACCIN.

Las instituciones pblicas que tienen accin en el rea local son 4: Gobierno Municipal,
Corregimiento Mayor, Direccin Distrital de Educacin, Direccin Distrital de Salud.
95
CUADRO N 76 INSTITUCIONES PBLICAS

N
INSTITUCIN
Gobierno Municipal
(GM)
Corregimiento
Mayor
OBJETIVO GENERAL
Contribuir a la satisfaccin de las
necesidades colectivas y garantizar la
participacin del ciudadano en la
planificacin y desarrollo del Municipio.
Promover el desarrollo integral y garantizar
la seguridad de los habitantes del municipio
Direccin Distrital
de Educacin
Mejorar la calidad educativa, docente y

estudiantil, y ampliar la cobertura del servicio
REA DE ACCIN
En todas las
comunidades.
Todas las
comunidades
Mayor
Concentracin en
las comunidades
de Porco y Agua
de Castilla
Direccin Distrital
Cumplir con las polticas de salud del
de Salud
ministerio
Fuente: Informacin Municipal
5
El ayllu andino: Organizacin territorial de base

La ley de participacin popular, reconoce y otorga alas comunidades campesinas su respectiva
Personera Jurdica. El ayllu porco a pesar de estar sometido al proceso colonial mediante la
apropiacin y explotacin de gran parte de sus tierras por los hacendados, les fue posible
mantener su organizacin originaria con sus respectivas parcialidades Jatun y Juchuy Aylllu
Porco. Razn por estas son reconocidas por el Estado mediante su Personera Jurdica
respectiva. Si bien el proceso colonial y republicano atent contra esta organizacin originara,
su gran mrito est en que este logr recrearse y acomodarse a la nueva condicin, por lo que
encontramos comunidades que pertenecen a las dos parcialidades con su respectivas
autoridades originaria. La Personalidad Jurdica de las parcialidades incluye a todas las
comunidades y sus autoridades originarias son representados por las autoridades originarias
(Curakas, Mamathallas y Alcalde) tanto del Jatun y Juchuy de la localidad de Porco.
Actualmente el Curaka de Jatun Ayllu es don Primitivo Mamani Ramos, y el Curaka de Juchuy
Ayllu es don Francisco Portillo
CUADRO N 77 PERSONERA JURDICA DEL AYLLU PORCO
PARCIALIDAD
Jatun Allyu Porco
Juchuy Ayllu Porco
N DE PERSONERA
JURDICA
R.P.N 005/97
R.P.N 001/97
NMERO DE
AFILIADOS
202
309
96
Comunidad: Organizacin territorial de base

A principios de la vigencia de la Ley de Participacin Popular y por la escasa informacin en
las instancias estatales y comunidades en general, sobre la otorgacin de personeras jurdicas,
las comunidades de estos ayllus lograron su reconocimiento como Organizacin Territorial de
Base (O.T.Bs), una mayora posee este documento pero con la desventaja que desde su
otorgamiento no lograron operativizarla por el mismo desconocimiento de la Ley de
Participacin Popular. El criterio de los comunario, a cerca de las O.T.Bs de su comunidad,
manifiesta:Tenemos nombrado O.T.B, pero es solo de nombre, no sabemos que hacer, lo que
indica que estas organizaciones fueron creadas sin mucha reflexin y participacin de los
comunarios y en muchos casos fue por imitacin a las comunidades vecinas.
Las O.T.Bs estn representados por un Presidente, Vice-presidente respectivamente.
5.2. FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL.
Alcalda Municipal; de acuerdo a la Ley de Municipalidades, la municipalidad, es una entidad
de derecho pblico, con personera jurdica reconocida y patrimonio propio, que representa al
conjunto de vecinos asentados en la jurisdiccin territorial de la Tercera Seccin de la Provincia
Antonio Quijarro del Departamento de Potos. Las competencias municipales abarcan los
mbitos urbano y rural del municipio. Tiene la responsabilidad de planificar el desarrollo integral
del municipio, hacer uso ptimo de los RR.NN., y atender las necesidades bsicas, sociales y
culturales de la poblacin. La planificacin del desarrollo se realiza a travs de la elaboracin e
implementacin de su PDM.
El Concejo Municipal; est compuesto por 5 concejales elegidos democrticamente, su
estructura orgnica est compuesta por el Presidente, el Vicepresidente, un secretario y 2
concejales, adems que para la realizacin de sus atribuciones y funciones se han conformado
comisiones de trabajo.
5.2.1. ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA.
El Gobierno Municipal de Porco est conformado por el Honorable Consejo, Alcalde Municipal,
Secretaria del Alcalde, Jefe Unidad Administrativa, Jefe Unidad Tcnica, Intendente y Portero.
97
ORGANIGRAMA DEL MUNICIPIO DE PORCO

HONORABLE CONSEJO
ALCALDE
MUNICIPAL
SECRETARIA
ALCALDE
U. F. M.
JEFE UNIDAD
TCNICA
JEFE UNIDAD
ADMINISTRATIVA
INTENDENTE
PORTERO
5.2.2. CAPACIDAD INSTITUCIONAL Y ADMINISTRATIVA.

Asignadas las nuevas jurisdicciones, competencias y roles de las Alcaldas Municipales
emergentes de la aprobacin de la Ley 1551 (Participacin Popular), es necesario que estas, se
den una estructuracin orgnica adecuada para pretender cumplir con esas exigencias y
adems con las atribuciones que les confiere la Constitucin Poltica del Estado, Ley de
Municipalidades, Ley del Dialogo Nacional, y otras normas. En este contexto el gobierno
municipal de Porco, tiene un manual de funciones, el mismo que se constituye en un
instrumento normativo coadyuvante de la gestin administrativa, determinando las funciones de
cada servidor publico de la comuna en todos los niveles.
Los roles y competencias asignadas a los municipios del pas por la Ley 1551. (Participacin
Popular), hacen que municipios como Porco, adecuen su estructura organizacional a las
necesidades del Plan de Inversiones y a la normatividad establecida por la Ley 1178 que busca
la eficiencia en la funcin publica, eficiencia que se puede lograr definiendo correctamente los
puestos de trabajo, optando por los necesarios: sealando a la vez algunos requisitos mnimos
para proveerlos de recursos humanos con la capacidad suficiente como para responder a las
exigencias de Leyes como la SAFCO y la de Participacin Popular.
98
5.2.3. INGRESOS Y GASTOS.

De acuerdo con la Ley de Participacin popular Art. 19 y 20, son recursos municipales los de
Coparticipacin tributaria (20% de los ingresos nacionales por el impuesto al valor agregado
IVA, Renta presunta, Transacciones, Consumos Especficos y Gravamen Aduanero etc.).
Desde la sancin de la Ley de participacin popular estos recursos han representado en
promedio, el 40% del total de recursos programados en planes anuales operativos, para
ejecutar los proyectos demandados y priorizados por las comunidades.
Los recursos del Dialogo Nacional (HIPC II), que provienen de la condonacin de la deuda
externa de Bolivia (alivio a la deuda). Estos recursos vienen programados en 3 cuentas:
Infraestructura social, Salud y Educacin.
Los recursos propios que provienen de las recaudaciones de los impuestos a la renta presunta
de bienes inmuebles urbanos y rurales, a las transacciones de inmuebles y vehculos, patentes
de funcionamiento y tasas por prestacin de servicios, establecidos por Ordenanza Municipal.
Otros recursos comunales son el aporte, principalmente en mano de Obra para la construccin
de infraestructura bsica, insumos y materiales de la zona, que hacen los pobladores del
Municipio.
Otros recursos a los que el Gobierno Municipal puede acceder son los que provienen de
instituciones y organizaciones privadas, y de financiamiento externo, tales como: FNDR, FPS,
DANIDA, Prefectura del Departamento, y otras que trabajan directamente con los Gobiernos
Municipales.
La administracin del Municipio de Porco esta regulada bajo normas legales que el Estado
reconoce; Ley de Participacin Popular, Ley Orgnica de Municipalidades y la Ley de
Administracin y Control Gubernamental (Ley S.A.F.C.O.)Son instrumentos que apoyan la
definicin de programas y actividades, estructuras y procesos de este gobierno municipal.
Los Objetivos:
Elevar los niveles de bienestar social y material de la comunidad, mediante la ejecucin directa
indirecta de servicios y obras pblicas de inters comn.
Promover el desarrollo de su jurisdiccin territorial, a travs de la formulacin y ejecucin de
planes, programas y proyectos concordantes con la planificacin nacional.
Conservar fomentar y difundir los valores culturales y las tradiciones cvicas de la comunidad.
Preservar y mantener el saneamiento ambiental, as como resguardar el ecosistema de su
jurisdiccin territorial.
99
CUADRO N 78 PRESUPUESTO DE RECURSOS POR RUBROS

1532 MUNICIPALIDAD DE PORCO
RUBRO
12
122
13
1331
1333
1336
1337
15
1534
154
16
165
19
19212
22
22221
22222
22222
23
2313
23211
2322
35
3511
3511
3511
3511
DESCRIPCION
VENTA DE VIENES Y SERVICIOS DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS.
Venta de servicios de las Administraciones pblicas
INGRESOS POR IMPUESTOS
Impuestos a la propiedad de Bienes Inmuebles
Impuestos a la propiedad de Vehculos Automotores
Impuesto Municipal a la Transferencia de Inmuebles
Impuesto Municipal a la Transferencia de Vehculos Automotores
TASA, DERCHOS Y OTROS INGRESOS
Patentes Municipales
Contribucin por mejoras
INTERESES Y OTRAS RENTAS DE LA PROPIEDAD
Alquiler de Edificios y/o Equipos
TRANSFERENCIAS CORRIENTES
Por Coparticipacin Tributaria
DONACIN DE CAPITAL
Monetizable
No monetizable
No monetizable
TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
De Empresas Privadas
Por Subsidios o Subvenciones
De las Instituciones Pblicas Descentralizadas
DISMINUCIN DE OTROS ACTIVOS FINANCIEROS
Disminucin de Caja y Bancos
TOTAL
Fuente: POA Municipio de Porco Gestin 2004
ETR FTE ORG

0000 20 210
0000 20 210
0000 20 210
0000 20 210
0000 20 210
0000 20 210
0000 20 230
0000 20 210
0099 41 113
0000 80 514
0000 80 513
0000 80 559
0000 20 230
0099 44 115
0287 44 411
0000 20 210
0000 41 113
0000 44 115
0000 80 514
MONTO
15000
15000
20000
8000
10000
1000
1000
109418
9000
100418
6000
6000
1001368
1001368
910775
895611
11684
3480
1298488
554417
291682
452389
2420242
22979
646107
525600
1225556
5781291
100
CUARO N 79 PRESUPUESTO POR OBJETO DE GASTO Y POR TIPO DE GASTO

1532 MUNICIPALIDAD DE PORCO
PART
1
11
12
13
2
21
22
24
25
26
3
31
32
34
39
4
42
422
423
43
46
5
57
7
71
9
94
DESCRIPCION
SERVICIOS PERSONALES
Empleados Permanentes
Empleados no Permanentes
Previsin Social
SERVICIOS NO PERSONAL
Servicios Bsicos
Servicios de Transporte y Seguros
Mantenimiento y reparaciones
Servicios Profesionales y Comerciales
Otros Servicios No Personales
MATERIALES Y SUMINISTROS
Alimentos y Productos Agroforestales
Productos de papel, Cartn e impresos
Combustibles, productos qumicos, farmacuticos y otros
Productos varios
ACTIVOS REALES
Construcciones
Construcciones y mejoras de bienes nacionales de dominio Privado
Construcciones y mejoras de bienes nacionales de dominio Publico
Maquinaria y Equipo
Estudios y Proyectos para Inversin
ACTIVOS FINANCIEROS
Incremento de Disponibilidades
TRANSFERENCIAS
Transferencias corrientes al sector Privado
OTROS GASTOS
Beneficios Sociales y Otros
TOTAL
Fuente: POA Municipio de Porco Gestin 2004
GASTOS SIN
PROY. INV
318627
243712
46700
28215
261077
17000
74404
3036
165237
1400
238230
102060
14780
84409
36981
32500
0
0
0
32500
0
451909
451909
51171
51171
15603
16603
1369127
PROYECTOS
INVERSION
0
0
0
0
544500
0
0
0
544500
0
0
0
0
0
0
3867664
3836664
1226190
2610474
0
31000
0
0
0
0
0
0
4412164
TOTAL
318627
243712
46700
28215
805577
17000
74404
3036
709737
1400
238230
102060
14780
84409
36981
3900164
3636664
1226190
2610474
32500
451909
451909
51171
51171
15603
15603
5781291
6. SITUACIN SOCIOECONMICA.
6.1. PERFIL DE POBREZA.
Los diversos estudios sobre pobreza que se han llevado a cabo en el pas han logrado medir,
con mayor o menor precisin, los niveles agregados y en algunos casos han conseguido una
aproximacin a la pobreza a nivel departamental. Sin embargo, poco se ha hecho para estudiar
el fenmeno en el mbito municipal. Este vaco es una clara consecuencia de la ausencia de
informacin sobre el gasto y el ingreso de los individuos a escala municipal.
La presente informacin intenta de alguna manera salvar este problema, ya que estudia la
pobreza en el mbito municipal y pone un mayor nfasis en los ingresos percapita del hogar y
su relacin con la lnea de pobreza. Para esto se utiliza informacin recolectada de las ventas y
consumos de los productos agrcolas y pecuarios.
101
El indicador que se utiliza como aproximacin al bienestar es el ingreso percapita del hogar.
Este permitir, a partir de una comparacin con la lnea de pobreza, segmentar a la poblacin
entre aquellos considerados pobres y aquellos considerados no pobres. Considerando las
caractersticas que presenta la zona rural de Bolivia, es importante contrastar estos ingresos
con una lnea de pobreza moderada y otra de pobreza extrema (se toma como base la lnea de
pobreza extrema y moderada calculada por UDAPE para el ao 1999 y se las actualiza en
relacin con la fluctuacin del dlar americano). Estas lneas alcanzan a 278 bs. y 158,5 bs.
Mensuales por persona respectivamente. Se debe recalcar que si bien estas lneas son una
buena aproximacin, fueron calculadas para la totalidad del rea rural boliviana por lo que
podran presentar algunos inconvenientes relacionados sobre todo con diferencias regionales
en trminos de precios y costumbres alimenticias. En ese sentido, se debe dejar en claro que el
nivel de pobreza obtenido en el presente documento debe ser considerado simplemente como
indicador de tendencia y no como medida exacta de la pobreza.
Tomando en cuenta que, el ingreso diario por la venta de productos agrcolas por familia es Bs.
5.48; y el ingreso diario por la venta de productos pecuarios por familia es Bs. 8.44, se obtiene
un total de Bs. 13.92; sin embargo, como se ha indicado que el ingreso es familiar, debe
dividirse entre 3 personas, pues, tanto en la agricultura y la ganadera no solamente participan
el padre y la madre, sino tambin los hijos; adems el trabajo consiste en ms de ocho horas
diarias, e incluso en horarios nocturnos en el caso de la agricultura; por tanto, es razonable el
ingreso diario obtenido por persona la suma de Bs. 4.64; el cual hace que mensualmente un
trabajador campesino perciba Bs. 139.2 y anualmente Bs. 1670.4; sin embargo, por lgica este
monto debe multiplicarse por 2, pues el autoconsumo est equilibrado con la venta, de donde
se obtiene una suma de Bs. 3340.8, este monto refleja que el jornal es Bs. 9.15 y la
mensualidad Bs. 274.58. En moneda extranjera como el dlar americano se tiene, tomando en
cuenta el tipo de cambio actual del dlar a Bs. 7.90, se obtiene que el campesino dedicado a la
agricultura y ganadera, anualmente percibe por su trabajo $us. 422.9.
Este valor en efectivo, es referencial y relativo, puesto que la economa tiene como base a la
agricultura y la ganadera, se trata de una variable que depende en absoluto de los fenmenos
climatolgicos.
Comparando con la lnea de pobreza moderada calculada por la UDAPE, el ingreso mensual
por persona estimado para el Municipio, tiene una diferencia de Bs. 3.2; por tanto se puede
catalogar la pobreza del campesino en el Municipio como pobreza moderada.
Antecedentes de la Economa Campesina.- Bolivia tiene 2634000 habitantes en el rea
rural, que constituyen el 42% de la poblacin del Pas (Censo de Poblacin y Vivienda INE
2001)
Zeballos Hernn, en su obra Tipologa de la economa campesina, ha catalogado cuatro
segmentos de productores campesinos que muestran la riqueza y la diversidad de las
estrategias de reproduccin de los sistemas sociales campesinos.
102
1ro Infra subsistentes: Unidades campesinas cuyos recursos son inferiores a los
imprescindibles para generar un producto equivalente a las necesidades de consumo
alimentario bsico. Se estima que en Bolivia existen 1.17 millones de campesinos en esta
condicin, lo que representa el 18.3% de la poblacin total y aportan al Producto Interno Bruto
(PIB) con el 2.75%.
2ro Subsistentes: Campesinos con recurso (tierra), suficiente para cubrir sus necesidades de
alimentacin bsica familiar, gasto mnimo de vestuario, salud y vivienda. Existen 238000
campesinos subsistentes en el Pas, representa 3.7% de la poblacin Nacional y aportan al PIB
con el 0.75%.
3ro.Estacionarios: Campesinos cuyos ingresos les permite cubrir sus necesidades
alimentaras y extras alimentaras bsicas, que pueden reponer los insumos y amortizar los
medios de produccin. En Bolivia hay aproximadamente 280000 campesinos estacionarios.
Representan el 4.4% de la poblacin y aportan al PIB CON EL 3.3%.
4TO.Exedentarios: Campesinos que cubren su alimentacin, insumos, medios de produccin,
pero que adems tienen un excedente que puede acumular e invertir.
Se estima que en este segmento hay 428000 campesinos, es decir el 6..6% de la poblacin,
que aportan al PIB con el 7%.
Considerando las dos primeras definiciones, la base de la economa d la tercera seccin de
Porco gira en torno al recurso renovable como la agricultura y la ganadera y los recursos no
renovables como la agricultura y la ganadera y los recursos no renovables constituidos
principalmente por los yacimientos mineralgicos. En base a la agricultura y ganadera que se
desenvuelve la economa de subsistencia. Decimos de subsistencia, por cuanto muy apenas
permite satisfacer las necesidades bsicas de alimentacin, en la mayora de los casos la
prctica de la minera constituye una alternativa para generar ingresos econmicos que les
permita adquirir artculos de consumo.
En el desarrollo de la economa participan dos actores que son las comunidades reconstituidas
a partir de la abolicin del sistema de hacienda y por otro lado las comunidades originarias.
Las organizaciones originarias, fueron desmembradas en un principio por la colonia espaola y
en la poca republicana por decretos y leyes emanadas por los gobiernos de turno.
En la Tercera Seccin de Porco comprende al ayllu Porco con sus parcialidades que son el
Jatun y el Juchuy con sus respectivas autoridades (Kurakas), con la implantacin de la
hacienda todas las autoridades andinas fueron sometidas, llegando a cumplir de control y
cuidado de los bienes del dueo de la hacienda.
Esta nueva forma de explotacin agrcola introdujo nuevas formas de organizacin de la
produccin, muy a pesar de esto el sistema tradicional andino de produccin no ha sufrido
ruptura, es as que en la actualidad mantiene vigencia.
103
La tenencia legal de tierras de tierras reconstituidas se evidencia por ttulos de propiedad

expedidos en calidad de proindiviso, a favor de todos los miembros de la comunidad, teniendo
acceso a tierras cultivables, de pastoreo y para la construccin de obras sociales.
En la actualidad por el crecimiento vegetativo de las familias las tierras son repartidas entre los
miembros de la familia, pero mucho de ellos no cuentan con los respectivos ttulos legales que
acrediten su propiedad. El uso de la tierra est definido a nivel familiar en calidad de posesin
como forma predominante y el uso colectivo de tierra se prctica fundamentalmente para el
pastoreo de los animales.
Los sistemas de produccin agrcolas andinos persisten hasta nuestros das, en base a la
utilizacin uso de la tierra y la forma de organizacin del trabajo, vemos que las comunidades
controlan un solo piso ecolgico, que es el altiplano , espacio en el cual desarrollan todas sus
actividades agropecuarias y mineras. Presentando algunos microclimas (Carma y Churcuita),
aptos para la prctica de la agricultura.
Por las condiciones climatolgicas imperantes y las caractersticas topogrficas se organiza
una sola campaa agrcola todo el ao.
La disponibilidad de agua para riego sufre limitantes, esto se demuestra por la contaminacin
de los desechos mineralgicos de las empresas mineras.
El uso de la tierra es intensivo, por cuanto la tenencia de la tierra es parcelaria dificultando una
mayor produccin agrcola, ao que pasa se utiliza la misma extensin terreno, no es posible
el descanso de los terrenos slo la rotacin en los cultivos, alternando entre papa, haba y
cebada.
En la prctica de la agricultura se utiliza herramientas andinas, que son transmitidas de los
padres a los hijos, en donde se utilizan instrumentos tpicos y manuales como son las liukanas
hisos, azadones, machetes, picotas y palas.
El destino de toda la produccin agrcola es el autoconsumo que en muchos de los casos no
llega a satisfacer las necesidades bsicas de alimentacin, teniendo a recurrir a otras
actividades complementarias como la dedicacin a la minera o la migracin.
El sistema de produccin pecuario esta en base a la unidad familiar, donde la tenencia de
ganado es de propiedad privada, siendo el uso y destino de la produccin en la mayora de los
casos para el autoconsumo, En algunas comunidades Chaquilla y Chimpaya por el potencial
ganadero, especialmente camlido, el destino produccin es para el autoconsumo y el mercado.
Los lugares de pastoreo sonde uso colectivo y de posesin privada o familiar, el cuidado y
manejo de estas reas de alimentacin del ganado se preocupan ms por conservar mejor los
lugares de pastoreo de uso colectivo . Las condiciones de asistencia tcnica son escasas, se
prctica el manejo del ganado con conocimientos tradicionales heredados de los padres.
104
El ganado camlido es de mayor importancia econmica (chaquilla), por cuanto aparte de

producir carne y cuero destinado a la venta, posibilita la obtencin de casi la totalidad de abono
(estircol) para la agricultura y por otra parte proporciona pequeas cantidades de lana para la
elaboracin de productos (textiles ) destinados al consumo familiar. As mismo, constituye una
caja de ahorro familiar y por otra parte en ritos de agradecimiento a la Madre Tierra
(Pachamama), donde se sacrifica el ganado.
En las comunidades es posible encontrar el empleo de fuerza de trabajo ajena mediante el
pago de jornales para efectuar labores agrcolas, especialmente en poca de siembra y
cosecha, dicho pago se realiza de dos formas: en dinero efectivo por jornal trabajado y el pago
en especie.
Todo esto se presenta por la poca disponibilidad de mano de obra en las comunidades como
consecuencia del alto ndice de migracin de la gente joven, que se ausentan de las
comunidades hacia los centros poblados de Porco y Agua de Castilla, ciudad de Potos, al
interior y al exterior del pas. En estos lugares venden su fuerza de trabajo en condiciones
desventajosas.
Muchos de ellos desempean
actividades como albailes, zapateros, cargadores,
comerciantes o se dedican al trabajo en las minas en Potos y Porco.
Se tiene dos formas de obtener ingresos econmicos; por una parte mediante actividades
realizadas en las esferas de produccin (agrcola, ganadera y textil), no monetaria y por otras
actividades extraproductivas fuera de la comunidad por la venta de su fuerza de su trabajo
por los miembros de la familia de manera temporal o permanente.
La poblacin orienta su economa en doble sentido; por una parte, produce artculos para el
consumo de la familia; y por otro, recurre a actividades complementarias como la migracin y
la minera para adquirir otros productos de uso para el consumo familiar.
La relacin con el mercado se la realiza por medio de la venta de sus productos insumo bsico
para la alimentacin de la familia.
El conjunto de estas actividades constituye la base de su estrategia de subsistencia, un factor
externo que contribuye decididamente en la vida de los comunarios es la migracin.
6.2. NDICE DE POBREZA.
La provincia Antonio Quijarro segn el censo de Poblacin y Vivienda de 2001 tena una
poblacin de 37.428 habitantes que representa 28% del total de la poblacin del departamento
de Potos. Siendo la incidencia de pobreza de la provincia del 70%.
La tercera seccin cuenta con 5.959 habitantes, corresponde el 16% del total de la poblacin
de toda la provincia. Presentando una incidencia de pobreza en el rea Urbana de Porco y
Agua de Castilla del 42%; es decir, que 600 hogares no tiene satisfechos sus necesidades de
vivienda, servicios e insumos bsicos, educacin y salud.
105
Lo anterior se presenta bajos de vida, principalmente por no contar con una buena
infraestructura social que le permite satisfacer sus necesidades bsicas; el 60% de las
viviendas no cuentan con servicios sanitarios y/o eliminacin de excretos y previsin de salud;
20% de los hogares tiene algn rezago educativo en asistencia escolar, nivel de instruccin y/o
analfabetismo;10% de las familias viven en condiciones de hacinamiento y el10% de los
hogares no atiende su salud de manera adecuada.
106
7. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES.
EJE TEMATICO
VARIABLES
DE POTENCIALIDADES
REFERENCIA
1.ASPECTOS
Ubicacin
La Capital del Municipio
ESPACIALES.
geogrfica.
de Porco y otras
Comunidades
Campesinas
importantes
se
encuentran sobre la
Carretera troncal Potos
Uyuni.
LIMITACIONES
La
existencia
de
problemas
sobre
lmites territoriales con
otras comunidades de
otros Municipios.
La Capital del Municipio

de Porco se encuentra
a 45 km. De la Ciudad
de Potos, sobre la
Carretera
troncal
Potos-Uyuni.
Manejo Espacial.
2.- ASPECTOS FISICO

Caractersticas
El Municipio de Porco
El Municipio de Porco no cuenta con un Plan
cuenta
con
dos de
Ordenamiento
Poblaciones
Territorial y de Uso de
concentradas, que son Suelos.
consideradas Urbanas
(Porco y Agua Castilla). La red de Caminos
Vecinales que vincula
Existencia de recursos la Capital del Municipio
de
Cooperacin de Porco con las
Internacional DANIDA dems Comunidades
para la implementacin Campesinas, no se
del Catastro Urbano en encuentran
las Poblaciones de categorizadas.
Porco y A. Castilla.
no cuenta con una
divisin poltica y
administrativa con base
legal y respaldada por
documentos, para una
buena administracin
de sus Cantones,
Comunidades,
y
Centros Urbanos.
El Municipio de Porco se
107
NATURALES.
fisiogrficas.
Suelos
encuentra ubicada en la
cadena montaosa de la
meseta de los Frailes,
rico en yacimientos
mineralgicos.
Existencia de variedad
de suelos de diferente
textura y microclimas
aptos para la produccin
agrcola
(Desde
semiridos
hasta
cabecera de Valle).
Las
Cooperaciones
Internacionales
y
Nacionales de apoyo al
sector agropecuario no
intervienen
en
el
Municipio de Porco.
Existe la posibilidad de
utilizar la capacidad
hdrica de agua no
contaminada de las subcuencas del Ro Jatun
Mayu,
San
Jun,
Condoriri, Tocantaca,
Topala, Chichuyo.
En
el
Gobierno
Municipal no existen
suficientes
recursos
econmicos
para
invertir en proyectos de
riego y micro riego.
Contaminacin
de
Existencia de grandes suelos por explotacin
extensiones
de minera.
bofedales
para
la
produccin pecuaria.
Condiciones
climatolgicas
adversas
(heladas,
granizadas,
precipitaciones bajas)
Recursos hdricos.
Recursos
forestales.
Contaminacin de los
recursos hdricos por
Existencia de alrededor actividad minera.
de 41 fuentes de agua
apta para riego y Falta de legislacin en
consumo.
el
Municipio
del
derecho propietario del
Existe la disponibilidad recurso natural de
de agua y habitad para fuentes de agua como
la implementacin de Jalsuri explotado por la
proyectos pisccolas (En Empresa COMSUR y
los ros San Juan y Kara Ro
San
Jun
Tica de Chaquilla).
explotado por AAPOS
Potos.
Existencia
de
una Escaso conocimiento
108
variedad de flora natural de prcticas forestales.

(Keua, tolares, paja
brava, paja amarilla).
Falta de datos sobre
inventario de reas de
Presencia
en
el recursos naturales de
Municipio del Programa la flora silvestre en el
de Cooperacin Danesa Municipio de Porco.
al
Sector
Medio
Ambiente y Recursos La caza y la pesca
Naturales,
que indiscriminada de la
promueve proyectos de fauna silvestre.
forestacin.
Biodiversidad.
Recursos
Minerales.
Existencia
de
una
variada fauna silvestre
(vicua,
vizcacha,
perdiz, zorro, liebre,
trucha en el ro San
Juan)
Falta
de
implementacin
de
mecanismos de control
de la caza y la pesca
de la fauna silvestre.
Existencia de grandes
yacimientos
mineralgicos
(Zinc,
plata, plomo, antimonio,
cobre, oro y estao).
Falta de mecanismo de
control a la explotacin
de
la
recursos
mineralgicos.
Falta de datos sobre

inventario de reas de
recursos naturales de
la fauna silvestre en el
Municipio de Porco.
En el Municipio de
Porco se encuentra
asentada la Empresa
Minera COMSUR una
de
las
Empresas
Privadas mas grandes
de Bolivia.
Existencia de una gran
actividad econmica del
Municipio en base a la
explotacin minera.
Generacin
constante
109
Medio Ambiente.
de fuentes de trabajo
por
la
explotacin
minera
privada
(Empresa COMSUR) y
Cooperativizada.
Presencia
en
el Contaminacin
del
Municipio
de
la medio ambiente por
Cooperacin
explotacin minera.
Internacional de apoyo
al
sector
Medio El Gobierno Municipal
Ambiente.
de Porco, no ejerce sus
competencias
y
El Gobierno Municipal atribuciones
sobre
de Porco, se encuentra gestin ambiental.
en
proceso
de
capacitacin en Gestin
Ambiental.
El Gobierno Municipal
de Porco cuenta con
una Unidad de Medio
Ambiente y manejo de
Recursos Naturales.
3.ASPECTOS
SOCIO
CULTURALES.
Dinmica
Poblacin.
Existencia
de
organizaciones andinas
dentro del Gobierno
Municipal.
Existe debilitamiento y
deterioro sociocultural
de las organizaciones
originarias.
Dentro del Municipio de

Porco se mantiene an
una actividad productiva
en base al trabajo
agrcola y pecuario.
Escaso conocimiento
de las autoridades
polticas originarias de
las
leyes
que
contemplan
los
derechos
de
los
Conservacin y prctica pueblos originarios.
de actividades rituales y
festivas ligada a lo La excesiva migracin
organizativo, religioso y de la gente joven a los
productivo.
centros mineros de
Porco, Agua Castilla y
Existencia de datos de Potos.
poblacin en el INE no
funcionales por Cantn, En la toma de
110
Comunidad, ranchos y decisiones al interior de

por
Poblaciones Comunidades,
la
urbanas.
opinin de la mujer
esta limitada.
Existen
Poblaciones
Urbanas Concentradas
(Centros mineros Porco
y A. Castilla y una
Comunidad Campesina
concentrada Chaquilla).
Educacin.
Crecimiento
de
Poblacin escolar en las
Unidades Educativas de
los Centros Urbanos de
Porco y Agua Castilla.
La migracin de la
gente a los centros
poblados y a otras
Ciudades ocasiona la
reduccin
de
estudiantes en las
Apoyo de Empresa Escuelas Comunidades
Minera COMSUR en el Campesinas.
sistema Educativo de
las Unidades Educativas Falta de apoyo de la
de Porco y A. Castilla.
Empresa
Minera
COMSUR
en
las
Existe una Direccin Unidades Educativas
Distrital
organizada Asociadas de las
dentro del Municipio de Comunidades
Porco.
Campesinas.
Existe disponibilidad por
parte de las autoridades
del Municipio de mejorar
y cualificar la Educacin.
Falta de infraestructura
educativa
en
las
Unidades Educativas
de Porco y A. Castilla.
La Direccin Distrital
no cuenta con una
infraestructura propia.
Salud.
Existe infraestructura de Falta de personal

Salud
en
las mdico y paramdico
Poblaciones Urbanas de en el Sector Salud.
Porco y A. Castilla.
Falta de equipamiento
Existe infraestructura de e insumos mdicos en
Salud
en
las los
Centros
de
Comunidades
Salud.
111
Campesinas de Carma y
Chaquilla.
asigna
recursos
econmicos para los
servicios del SUMI y el
seguro de vejes.
Saneamiento
Bsico.
Presencia
en
el
Municipio
de
Cooperacin
Internacional de apoyo
al
sector
Medio
Ambiente (Programa de
Cooperacin Danesa al
Sector Medio Ambiente
PCDSMA).
Falta de dotacin de
Agua domstica en las
Comunidades
Campesinas.
Falta de dotacin de
sistemas
de
eliminacin de excretas
y
alcantarillado
Sanitario
en
las
Existen nuevos sistemas Comunidades
de agua domstica y Campesinas.
alcantarillado sanitario
en las Poblaciones Carencia
de
Urbanas de Porco y A. implementacin
de
Castilla.
Proyectos Integrales
ambientales en las
Existe sistema de agua Comunidades
domstica
en
la Campesinas.
Comunidad campesina
de Chaquilla.
Falta de fortalecimiento
y
concientizacin,
Existen sistemas de sobre el aseo urbano
tratamiento de aguas en las Poblaciones
residuales
en
las Urbanas de Porco, A.
Poblaciones de Porco y Castilla
y
otras
A. Castilla.
Comunidades
Campesinas.
Existen los servicios de
Saneamiento
Bsico
referido al aseo urbano
en las Poblaciones
Urbanas de Porco y A.
Castilla.
Las
Poblaciones
112
Urbanas de Porco y A.
Transporte
y Castilla se encuentran
Comunicacin bien
comunicadas
respecto al transporte.
Existen comunicacin
telefnica entre Porco A.
Castilla
y
otras
Ciudades del Pais
mediante CAD-ENTEL.
4.ASPECTOS
ECONOMICO
PRODUCTIVOS.
Industria
Comercio.
y En el Municipio de
Porco se encuentra
asentada la Empresa
Privada CONSUR, que
genera la industria y
comercio.
Falta de adecuada
Comunicacin
vial
entre comunidades y la
capital del Municipio de
Porco.
No existen polticas
globales de incentivo a
la inversin privada
para la generacin de
una
industria
y
comercio en base a los
minerales
del
Municipio.
no
ejerce
ningn
control
sobre
la
comercializacin de los
minerales que efectua
la Empresa Minera
CONSUR.
no
recibe
ningn
ingreso econmico por
la explotacin de los
recursos mineros.
Acceso y uso de Existencia

de
suelos.
considerables
cantidades de tierras de
cultivo sin uso por falta
de agua para riego.
La contaminacin del
ro Jatun Mayu no
permite el uso de
considerables
cantidades de tierras
de cultivo.
Existencia de grandes
reas de bofedales para La
falta
produccin pecuaria.
Capacitacin
de
en
113
agricultura y pecuaria.
Existencia de un Plan de
Manejo de bofedales en Falta de capacitacin
el Municipio de Porco.
en
tcnicas
de
proyectos alternativos.
La falta de capacitacin
sanidad animal y
pecuaria.
Contaminacin
por
actividad minera en las
tierras de cultivo del ro
Jatun Mayu.
Existencia de erosin
de suelos limita el uso
de suelos de cultivo.
Existen cultivos andinos
Sistema
de (tubrculos, cereales y
produccin.
leguminosas) y estn
adaptados
a
las
condiciones
climatolgicas
imperantes.
Contaminacin de los
recursos
naturales
(agua y suelo).
Factores climatolgicos
adversos
(heladas,
granizadas y sequa).
Asignacin de recursos
del Municipio en apoyo Falta de personal
a la produccin.
tcnico
en
la
implementacin
de
Crianza de ganado proyectos.
camlido,
ovino
y
caprino en todas las Alto
ndice
de
Comunidades
migracin.
Campesinas
del
Municipio de Porco.
Falta de organizacin
de los productores.
Conocimiento
de
tecnologa andina en la Falta de conocimiento
prctica pecuaria.
de
tcnicas
de
mercadeo.
Mayor conocimiento de
las bondades nutritivas Falta de una Unidad
de la carne de llama.
Tcnica Agropecuaria
en el Municipio de
114
Existencia de mercados Porco.

de
comercializacin
para carne de llama
(Potos,
Porco,
A.
Castilla y otros).
Recursos
Tursticos.
El Municipio cuenta con

bastantes
lugares
tursticos que pueden
integrar el Circuito
Turstico de la Ciudad
de Potos.
Falta de un plan de
promocin turstica en
el Municipio de Porco.
Falta de un plan de
restauracin de los
atractivos tursticos del
Dentro del INVENTARIO Municipio de Porco.
TURISTICO
DEL
DEPARTAMENTO DE Falta de un inventario
POTOSI, se encuentra minucioso de lugares
insertado los atractivos turstico en el Municipio
tursticos de Porco, de Porco.
Carma, Rosario y otros.
5.ASPECTOS
ORGANIZATIVO
INSTITUCIONALES.
Formas
de
organizacin
seccional,
comunal
e
intercomunal.
Existe un Gobierno No existe una buena

Municipal establecido y organizacin territorial
reconocido por las en el Municipio.
leyes.
No existe un Plan de
Presencia
de ordenamiento territorial
organizaciones
en el Municipio de
sindicales y cvicas en Porco.
las
Poblaciones
Urbanas de Porco y A. Falta de conocimiento
Castilla.
de las autoridades
polticas y originarias
Existencia
de sobre las TCOs.
organizaciones
Comunales en las Organizaciones
diferentes Comunidades Comunales debilitadas.
Campesinas.
Carencia de difusin y
Existencia de un Comit aplicacin
de
de Vigilancia establecido experiencias
en
y elegido por las OTBs. Gestin Municipal.
Del Municipio.
El tiempo de duracin
de una gestin del
115
Comit de Vigilancia es
muy corta (dos aos),
para
un
buen
desempeo de sus
funciones
como
actores sociales.
Presencia
en
el
Presencia
de Municipio
de
la
instituciones
Cooperacin
pblicas
y Internacional de apoyo
privadas.
al
sector
Medio
Ambiente (PCDSMA).
Falta de participacin
de las organizaciones
cvicas en la toma de
decisiones.
Inexistencia de muchas
Presencia
en
el instituciones
de
Municipio
de
la cooperacin en el
institucin
Municipio.
Gubernamental FPS.
Presencia
en
el
Municipio
de
la
institucin
no
Gubernamental COPI
Italiana.
8. ANALISIS DE LA PROBLEMTICA.
La situacin social y econmica de la Tercera Seccin de la Provincia Antonio Quijarro se
manifiesta con caractersticas muy particulares, una es la situacin en las Poblaciones Urbanas
de Porco y Agua de Castilla, en donde se presenta ms problemas de desarrollo urbano acceso
eficiente a los servicios bsicos de saneamiento bsico, educacin, salud y aseo urbano, otra
es la situacin de las Comunidades Rurales Campesinas, presentado indicadores negativas a
nivel global, se tipifica a las Comunidades Campesinas como una regin de extrema pobreza,
consecuencia de un conjunto de causas, factores y limitaciones que contribuyen a este estado
de cosas, el problema fundamental en las mismas es el deterioro de la base socioeconmica
productiva, ligada a las bajas condiciones de calidad de vida.
8.1. ASPECTOS ESPACIALES.
Los aspectos espaciales tienen relacin con la ubicacin geogrfica del Municipio, la divisin
poltica administrativa de los cantones y comunidades, hace referencia al uso y ocupacin del
espacio y al uso de reas destinada a diferentes actividades humanas.
116
8.1.1. UBICACIN GEOGRAFICA.

PROBLEMAS
La seccin municipal de Porco no cuenta con una delimitacin geogrfica con base legal, el
trabajo de delimitacin elaborado por la Comisin Ministerial de Lmites COMLIT no est en
vigencia, el Instituto Geogrfico Militar IGM no dispone de informacin cartogrfica municipal,
como consecuencia de ello muchas comunidades enfrentan problemas de lmites con otras
comunidades vecinas de otros Municipios.
8.1.2. MANEJO ESPACIAL.PROBLEMAS
El Municipio de Porco, carece de una Plan de Ordenamiento Territorial, Urbano y de Uso de
Suelos planificada, la inexistencia de un Plan Maestro Urbano en las Poblaciones de Porco y A.
Castilla no permite tener informacin catastral y topogrfica actualizada que regule el
crecimiento urbano de las dos poblaciones grandes, estos factores ocasionan un desordenado
crecimiento de la mancha urbana de las mismas.
La falta de Planificacin Urbana, ordenamiento territorial y de un Plan de uso de suelos, desde
hace muchos aos atrs, a producido una mala distribucin fsico espacial, en los centros
poblados mas grandes como Porco y A. Castilla y problemas de lmites territoriales entre
comunidades y familias en las Comunidades Campesinas, el Municipio carece de reas de
equipamiento comunitario, reas de reserva forestal y fauna.
La estructura de los Caminos Vecinales de Vinculacin entre sus Comunidades y la Capital del
Municipio, son de caractersticas de transitabilidad malas y regulares los mismos no presenta
una categorizacin adecuada, ocasionando una desvinculacin entre comunidades y la Capital
del Municipio
8.2. ASPECTOS FISICO NATURALES.
Los aspectos fsicos naturales toman en cuenta las caractersticas fisiogrficas, las
caractersticas del ecosistema como: clima, suelos, vegetacin, flora, fauna, recursos hdricos,
minerales y principales riesgos ambientales para los recursos existentes en el Municipio.
8.2.1. RECURSOS NATURALES.
PROBLEMAS
Los recursos naturales renovables y no renovables como el suelo de produccin agrcola, aguas
y forestales, son sujetos de contaminacin y explotacin irracional sufriendo de manera
constante una prdida de su capacidad productiva, en relacin a los recursos minerales, el
117
Municipio de Porco cuenta con grandes yacimientos de zinc plata, plomo y otros, estos
minerales son Explotados mediante la firma de contrato arrendatorio entre COMIBOL y la
Empresa Minera COMSUR, que aplica tecnologa de punta para la explotacin, en cambio la
explotacin de los minerales por parte de la minera Cooperativizada carece de medios tcnicos
apropiados de explotacin que conduce a una produccin de subsistencia.
8.2.2. MEDIO AMBIENTE.
PROBLEMAS
En el Municipio de Porco se encuentra asentada una de las Empresa Mineras como es la
COMSUR, en el ao 1996, se ha provocado uno de los desastres naturales mas grandes de la
Historia del Municipio de Porco, el colapso de uno de los diques de colas de la Empresa
COMSUR ha contaminando todo el recorrido del Ro Jatun Mayu, llegando esta contaminacin
de colas de actividad minera fuera de los lmites del Municipio a lo largo del recorrido del ri
dentro el Municipio de Porco ha contaminado a la mayor cantidad de tierras de cultivo con que
cuenta el Gobierno Municipal, ocasionando la degradacin de las aguas alteraciones al medio
ambiente en franco incumplimiento de las normas ambientales.
Las aguas residuales domsticas, aguas industriales de la planta Concentradora de minerales
de la COMSUR, producidos en el Municipio de Porco son evacuados a las corrientes de agua
natural del Rio Jatun Mayu que perjudican la produccin agropecuaria en la mayor cantidad de
tierras de cultivo, stas aguas no son purificadas por falta de una planta de tratamiento.
8.3. ASPECTOS SOCIO-CULTURALES.
Los aspectos socio-culturales hacen referencia a demografa, dinmica poblacional, cultura,
educacin, salud, saneamiento bsico, vivienda, transporte y comunicaciones.
8.3.1. DEMOGRAFIA.
PROBLEMAS
Existencia de datos demogrficos no funcionales a las necesidades del Municipio, las zonas
censales aplicadas por el Instituto Nacional de Estadstica INE, en el censo de poblacin y
vivienda en el ao 2001 resultan diferentes al de las Comunidades Campesinas asumida por el
Municipio para la prestacin de servicios a las Comunidades que compone. En este sentido no
se dispone de informacin demogrfica por Cantones ni Comunidades para la distribucin de
recursos econmicos en funcin del nmero de habitantes.
8.3.2. CULTURA.
PROBLEMAS
118
En el Municipio de Porco, cuenta con valores culturales muy antiguas, con un patrimonio
cultural importante con expresiones artsticas, folklricas y costumbristas que han marcado
caractersticas particulares de los habitantes del Municipio, por influencia de los medios de
comunicacin, la migracin hacia las Ciudades la poblacin est perdiendo estos valores
culturales.
La actividad cultural, artstica y costumbrista carece de apoyo tcnico y econmico.
8.3.3. SERVICIOS DE SALUD.
PROBLEMAS
El municipio de Porco cuenta con insuficiente infraestructura y equipamiento e inadecuada red
de servicios de salud, originados por una reducida disponibilidad econmica para el rubro y una
falta de planificacin que conducen a una atencin inadecuada, un baja cobertura de atencin y
sobre uso de la infraestructura existente.
Las condiciones socio econmicas del Municipio estn caracterizadas por una alta pobreza,
mala alimentacin y desnutricin que ocasionan altos niveles de mortalidad y morbilidad
aumentando cada vez ms la patologa de la pobreza, prdida de capital humano e incidiendo
en una baja esperanza de vida.
8.3.4. SERVICIOS DE EDUCACIN.
PROBLEMAS
La educacin en el Municipio se caracteriza por bajos rendimientos educativos y altos niveles
de analfabetismo, la pobreza, desnutricin, migracin campo ciudad, desintegracin familiar y la
desercin escolar son las causas de esta situacin. Esta condicin de analfabetismo, genera un
aumento de la condicin de marginalidad y pobreza y un difcil acceso a fuentes de trabajo
calificadas, que no permiten mejorar la calidad de vida.
La infraestructura educativa existente en el Municipio se encuentra concentrada en las dos
Poblaciones Urbanas de Porco y A. Castilla, presentando alta densidad estudiantil, ocasionando
un sobre uso de la infraestructura y equipamiento, generando un deterioro acelerado. Las
consecuencias negativas se traducen en unas condiciones fsicas inadecuadas para proceso de
enseanza aprendizaje y bajo nivel de asimilacin.
La carencia de un sistema de planificacin del sistema educativo acorde a las necesidades de
actualizacin curricular, capacitacin y formacin docente, conduce a la transmisin de
contenidos educativos que no responden a las necesidades de formacin de los educandos.
8.3.5. SERVICIOS DE AGUA POTABLE.
PROBLEMAS
119
En el Municipio de Porco, la cobertura de los servicios de Agua Domstica alcanza a un 95%,

en la Poblaciones Urbanas de Porco, Agua Castilla y Chaquilla, pero en cambio en las
Comunidades Campesinas la cobertura alcanza a un 5% de la Poblacin, de esta manera
profundizado los problemas sociales y la calidad de vida de los Pobladores en las Comunidades
Campesinas.
El servicio de abastecimiento de agua domstica en las poblaciones Urbanas y concentradas,
carecen de fortalecimiento en la Administracin Operacin y Mantenimiento, por el nivel socio
econmico de la poblacin, la misma se resiste al incremento de tarifas, los precios cancelados
por el consumo de agua potable, no cubren los costos de operacin, administracin y
mantenimiento del servicio, no le permite realizar inversiones para expansin del servicio y se
mantiene una liquidez financiera.
Los sistemas de agua en las poblaciones Urbanas y concentradas son nuevos y corren el riesgo
de ser proyectos no sostenibles por falta de capacitacin y fortalecimiento de que quienes lo
administran operan y mantienen a lo largo de su vida til.
8.3.6. ALCANTARILLADO.
PROBLEMAS
En el Municipio de Porco, la cobertura de los servicios de Alcantarillado Sanitario alcanza a un
80%, en la Poblaciones Urbanas de Porco y Agua Castilla, pero en cambio en las Comunidades
Campesinas la cobertura alcanza a un 3% de la Poblacin, de esta manera profundizado los
problemas sociales y la calidad de vida de los Pobladores en las Comunidades Campesinas.
Los sistemas de alcantarillado sanitario en las Poblaciones Urbanas de Porco y A. Castilla se
encuentra con un deficiente sistema de tratamiento de las aguas servidas, de esta manera
incurriendo en contaminacin del medio ambiente, la inexistencia de un sistema de recoleccin
de aguas pluviales hace que el alcantarillado sea el nico medio para evacuar las agua de
lluvia, con altos niveles de presin que aumentan su deterioro.
La administracin del servicio de alcantarillado, est a cargo del Comit de aguas con poco o
nada conocimiento sobre operacin y mantenimiento de Alcantarillado Sanitario, esta situacin
conduce a una mala atencin del sistema de alcantarillado.
Para la eliminacin de las aguas servidas no se cuenta con suficientes y adecuados mingitorios
pblicos, los ros a los cuales se conectan las alcantarillas son cause abiertos constituyendo en
focos de contaminacin peligrosa para la salud.
8.3.7. ATENCIN INTEGRAL A NIAS Y NIOS MENORES A SEIS AOS.
PROBLEMAS
120
Una gran parte de los nios y nias menores de seis aos, son pobres, sufren de desnutricin,
no resisten las enfermedades y muchos mueren antes de cumplir cinco aos, no reciben
educacin inicial solo 12 de cada 100 menores asisten al ciclo pre-escolar, el programa PAN es
una alternativa a esta problemtica, sin embargo, el Municipio no ha prestado mayor
importancia a la implementacin de este servicio.
En el Municipio de Porco no existen defensoras Municipales orientadas a la defensa de la niez
y adolescencia.
8.4. ASPECTOS ECONOMICO PRODUCTIVOS.
Los aspectos Econmico Productivos toman en cuenta la base socioeconmica del Gobierno
Municipal de Porco, referentes a: Industria Comercio, Turismo, Minera, Agropecuaria,
Urbanismo y Vivienda, Artesana y Microempresa, Infraestructura Productiva, Agroforestal y
otros.
8.4.1. INDUSTRIA Y COMERCIO.
PROBLEMAS
A pesar de que la principal actividad econmica del Municipio de Porco esta en base a la
minera, no existen polticas globales de incentivo a la inversin privada para la generacin de
una industria y comercio en base a los minerales y recursos naturales existentes en la
Jurisdiccin de la Tercera Seccin Municipal de Porco.
La minera cooperativizada tambin carece de Polticas globales de incentivo a la inversin
privada para una adecuada explotacin utilizando tecnologa actual, y de esta forma generar
una explotacin minera sostenible.
8.4.2. TURISMO.
PROBLEMAS
El potencial turstico que dispone el Municipio de Porco, no es aprovechado para promover el
desarrollo econmico del Municipio, el plan de desarrollo Turstico del Departamento de Potos
no incluye al Municipio de Porco.
El deterioro y la prdida de los recursos culturales, natural y arquitectnico del Municipio es
causado por la falta de polticas de proteccin, preservacin y rescate, por un desconocimiento
del valor turstico por parte del Gobierno Municipal y por una falta de aplicacin de leyes y
normas. En su conjunto estos factores ocasionan una prdida de identidad cultural, prdida
irreversible de valores culturales, arquitectnicos y naturales.
121
La falta de visin e iniciativas compartidas no permite proponer una ley especfica de

preservacin de recursos tursticos y creacin de un fondo que permita preservar los recursos
tursticos y desarrollar el turismo.
La baja inversin pblica y privada destinada al sector turistico, incide en una infraestructura de
servicios tursticos deficientes, dficit en los servicios bsicos, falta de vas de comunicacin e
informacin, que generan una imagen psima a los visitantes.
La falta de una poltica seria de promocin Turstica del Municipio reduce la oferta turstica que
ofrece el Municipio de Porco, incidiendo en un nulo flujo turstico.
8.4.3. MINERIA.
PROBLEMAS
El Departamento de Potos, y por tanto el Municipio de Porco tiene una tradicin minera desde
su creacin, la principal actividad es la explotacin de yacimientos mineros de Zinc, plata,
plomo, estao y antimonio. Su economa se basa en gran parte en la explotacin de estos
recursos no renovables.
La Empresa Minera COMSUR extrae actualmente del cerro Apu Porco, minerales complejos de
Zinc, plata y plomo con contenidos metlicos bajos, estos minerales para ser comercializados a
mercados internacionales deben ser concentrados por flotacin para elevar la ley de los
mismos.
En el Municipio de Porco operan actualmente la Empresa Minera COMSUR, Cooperativas
Mineras y otras empresas pequeas dedicada a la explotacin minera, de estas la mas grande
es la COMSUR que procesa 1500 toneladas diarias de concentrados de plomo, plata y
concentrados de zinc plata.
La exportacin y comercializacin de estos concentrados es realizada sin ningn control por
parte del Municipio el mismo que no recibe ningn ingreso econmico por la explotacin de los
recursos mineros.
8.4.4. AGROPECUARIA.
PROBLEMAS
Un problema principal de las Comunidades Campesinas es la baja produccin agropecuaria, el
minifundio, la degradacin de suelos, la contaminacin, la insuficiente asistencia tcnica y
econmica y las adversidades climticas, ocasionan bajos niveles de produccin, reducidos
ingresos econmicos, profundizan la pobreza y generan migracin.
El difcil acceso al crdito, la inexistencia de instituciones y cooperaciones de apoyo al
desarrollo agropecuario en el Municipio de Porco, asociada a la dbil organizacin campesina
122
se traduce en una escasa disponibilidad tcnica y econmica para mejorar la produccin

agropecuaria.
La infraestructura productiva con que cuentan las comunidades rurales, es insuficiente, en
muchos casos inexistentes o rudimentarios, estos factores no permiten el uso ptimo de los
recursos naturales como suelos y agua.
La produccin agropecuaria en estas condiciones solo alcanza para el autoconsumo, no es de
buena calidad y tiene un precio bajo, la falta de apoyo a la comercializacin de los productos,
incide en bajos ingresos agropecuarios.
8.4.5. URBANISMO Y VIVIENDA.
PROBLEMAS
La falta de implementacin de Catastro Urbano en las Poblaciones de Porco y A. Castilla,
ocasionan asentamientos humanos carentes de un estructura Urbana planificada y el Gobierno
Municipal no percibe Ingresos Municipales.
8.4.6. ARTESANIA Y MICRO EMPRESA.
PROBLEMAS
No se dispone de un estudio e inventariacin de materia prima potenciales existentes en la
regin para su aprovechamiento productivo, la falta de iniciativas y emprendimientos en la
instalacin de micro empresas conducen a una nula actividades micro empresarial y artesanal
en el Municipio.
La produccin artesanal del Municipio no dispone de maquinarias y equipos adecuados para su
produccin, tampoco realizan inversiones en el mejoramiento de sus medios de produccin
provocando un deterioro en los mismos y una baja produccin artesanal.
Este sector no cuneta con poco apoyo tcnico y econmico por el difcil acceso a crditos
ofertados por instituciones de crdito, ONGs y Banca, desarrollando sus actividades en forma
precaria con bajos niveles de productividad familiar y produccin no competitiva.
La produccin artesanal del Municipio no dispone de medios adecuados para su
comercializacin, la falta de centros de comercio artesanal y promocin de productos en
mercados del exterior no permiten consolidar una produccin rentable y de exportacin.
8.4.7. INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA.
PROBLEMAS
123
En las Comunidades Campesinas del rea rural para el desarrollo de la produccin

agropecuaria dispone de insuficiente infraestructura de micro riego, causados por bajos niveles
de inversin, tanto municipales como de instituciones privadas, estos aspectos inciden en
perdida de baja capacidad de riego, produccin dependiente de la precipitacin pluvial y en
bajos niveles de produccin.
La produccin de ganado camlido, no cuenta con infraestructura de produccin y
comercializacin, los bajos niveles de inversin, la falta de apoyo tcnico y econmico la
carencia de playas de esquila y otros de post produccin, no permiten elevar el nivel de
productividad y aumento de los recursos econmicos.
8.4.8. AGROFORESTAL.
PROBLEMAS
La escasa reposicin de cobertura vegetal forestal de especies nativas y exticas, la poca
concientizacin sobre la importancia de actividades ambientales y recursos naturales conducen
a una baja cobertura agroforestal en el Municipio, la erosin de suelos y perdida de la
biodiversidad.
La carencia de proyectos forestales producto de un trabajo articulado entre instituciones y
productores y la discontinuidad de los mismos conlleva a una prdida permanente de la
cobertura forestal.
La produccin agroforestal carece de un apoyo tcnico y econmico para su desarrollo, existen
mnimos niveles de insercin institucional en el rubro que no permite sentar bases para la
implementacin de micro industrias de productores forestales.
8.5. ASPECTOS ORGANIZATIVO INSTITUCIONALES.
8.5.1. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL.
PROBLEMAS.Desconocimiento del Instrumento de Planificacin Participativa para ejercer derechos de los
actores sociales.
Falta de Coordinacin interinstitucional que sin ella no se podr alcanzar los objetivos
planteados abarca dos mbitos uso externo y otro interno.
Falta de la creacin de espacios para profundizar estudios de las expresiones organizativas
existentes, principalmente en las Estrategias de Desarrollo con base tnica. Tomando como
punto de partida su propia estructura organizativa y de esta manera contribuir al fortalecimiento
de su cosmovisin andina.
Insuficiente personal dentro del organigrama del funcionamiento administrativo del Municipio.
124
125
III. ESTRATEGIA DE DESARROLLO.

1. LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS DEL DESARROLLO MUNICIPAL.
1.1. PLAN GENERAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PGDES.
1.1.1. MARCO CONCEPTUAL ESTRATEGICO DEL PGDES.
Los conceptos estratgicos del Plan General de Desarrollo Econmico y Social PGDES, estn
inspirados en el concepto de un desarrollo sostenible, el mismo que se constituye en la tarea
objetivo de la labor gubernamental en el quinquenio, priorizando la lucha contra la pobreza,
cuyo principal objetivo es superar las condiciones que originan el bajo nivel de vida de la mayor
parte de la poblacin boliviana.
El PGDES, se entiende al desarrollo sostenible como el proceso integral, sistmico y complejo
que tiene por objetivo mejorar la calidad de vida de toda la poblacin, a travs del desarrollo
productivo integral, el desarrollo social con equidad y la participacin ciudadana plena, bajo los
preceptos de la conservacin de la base de recursos naturales y la preservacin de la calidad
ambiental segn la ley 1333.
Este concepto articula la dimensin econmica, social, poltica y ambiental puesto que en ellas
impactan las decisiones de las polticas pblicas.
El desarrollo sostenible alude a un concepto esencial, el crecimiento econmico que no est
centrado en el ser humano no es sostenible, es decir hay que superar la visin tecnocrtica con
el desarrollo con identidad que tiene sus cimientos en la equidad entendida como la creacin de
oportunidades para las que no la tienen.
No se puede pensar en el desarrollo con identidad, equidad, preservacin del medio ambiente y
los recursos naturales sin que el ser humano se constituya, en todas sus dimensiones, en el eje
articulador de la economa la sociedad y el Estado; en esto consiste el ejercicio de la ciudadana
plena.
Para la realizacin de los objetivos planteados se debe pasar de la visin unidimensional del
crecimiento econmico a otra distinta caracterizada por una visin integral.
En cuanto a la competitividad, esta no se reduce al simplismo economisista, sino que apunta a
volver competitiva a la nacin, en el contexto de la globalizacin y la economa de mercado.
La estabilidad macro econmica ha significado en el pasado, un alto costo social para el pueblo
boliviano, en la actualidad debe servir de plataforma de lanzamiento para el desarrollo y no para
mantener una economa estancada que ha generado concentracin de riqueza en pocas manos
y la marginacin de grandes regiones del pas. De lo que se trata es de generar una distribucin
ms justa del ingreso para reducir las desigualdades sociales y alentar la actividad empresarial
sin limitar su potenciamiento.
126
1.1.2. OBJETIVOS DEL PLAN GENERAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL.

Los objetivos estratgicos del Plan General de Desarrollo Econmico y Social son:
La disminucin drstica de la pobreza urbana y rural.
El impulso de la economa social del mercado.
La transparencia y eficiencia del mercado.
La estabilidad con crecimiento.
La seguridad humana.
La generacin de empleo estable, tanto en cantidad como en calidad.
La integracin latinoamericana.
La creacin de ciudadana activa.
La distribucin equitativa.
La concertacin fcil.
La erradicacin del narcotrfico.
La seguridad ciudadana.
La administracin pblica al servicio del ciudadano.
Estos son los grandes objetivos nacionales de consenso general en la sociedad boliviana y que
tienen relacin con los cuatro pilares que constituyen los fundamentos del Plan de Gobierno.
1.1.3. PILARES ESTRATEGICOS DEL PGDES.
1.1.3.1. OPORTUNIDAD.
Significa la movilizacin de la nacin para incrementar la riqueza disponible, que hago posible,
con una poltica social equitativa, avanzar hacia el desarrollo integral. Se plantea entonces que
la lucha por la eliminacin de la exclusin social y la pobreza, en la bsqueda de mayor
equidad, tiene un eje fundamental el potenciamiento y la transformacin productiva como base
para el mejoramiento sustantivo del ritmo y calidad del proceso de generacin y distribucin de
la riqueza.
1.1.3.2. EQUIDAD.
No es ofrecer las mismas oportunidades para todos, sino que es el acceso positivamente
discriminado a las oportunidades de quienes no las tienen. En este sentido el Estado boliviano
debe buscar la equidad no solo de un mejoramiento del ingreso sino de la generacin de
mayores oportunidades de acceso a la cultura, la educacin, los recursos naturales, la vivienda,
en empleo, la salud y la seguridad social, es decir, una poltica de desarrollo humano que
garantice el mejoramiento de la calidad de vida del conjunto de la sociedad.
127
1.1.3.3. INSTITUCIONALIDAD.
Es edificar un Estado con rganos capaces y honestos para administrar el necesario orden
regulatorio que, sin interferir en la economa facilite su desarrollo, mejorar el mbito donde se
aplicaran las inversiones y proteger los intereses de los consumidores.
1.1.3.4. DIGNIDAD.
Significa construir una Bolivia libre del narcotrfico no expuesto a imposiciones externas; una
Bolivia para los bolivianos que merecen vivir con justicia y en paz, un pas exento de la
corrupcin y la pobreza.
1.1.3. LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS DEL PGDES.
Para alcanzar los objetivos propuestos el pas debe utilizar como herramienta permanente de
trabajo la gestin estratgica, integrada y participativa que, de manera constante y sistemtica,
convierta a los lineamientos de estrategia en un proceso de interrelacin entre el Estado y la
sociedad civil, y el Estado y el mercado, los lineamientos estratgicos que se aplicaran de
acuerdo a los requerimientos de la sociedad son:
El potenciamiento y la transformacin productiva.
La ocupacin armnica del territorio.
La inversin en desarrollo humano sostenible.
El desarrollo equilibrado.
La gestin ambiental extensiva.
El estado de derecho.
La ciudadana plena.
La creacin de cultura ciudadana productiva.
La gestin pblica eficaz y transparente.
Polticas nacionales concertadas a cerca del circuito coca cocaina.
1.2. PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES PDDES.
1.2.1. MARCO CONCEPTUAL ESTRATEGICO PDDES.
El Plan Departamental de Desarrollo Econmico y Social, PDDES constituye el principal
instrumento para la gestin del desarrollo. Su elaboracin en el marco de un proceso
ampliamente participativo de las instituciones representativas del Departamento y tambin de
coordinacin con el Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificacin, le atribuye una
caracterstica nueva y positiva al proceso de planificacin de la regin, en una etapa donde el
proceso de descentralizacin que vive el pas, en los ltimos aos exige una accin consistente
y eficaz en la gestin del desarrollo departamental.
128
1.2.2. OBJETIVO DEL PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL

PDDES.
El Plan Departamental de Desarrollo Econmico y social PDDES, tiene por objeto promover el
desarrollo sostenible del Departamento, para mejorar la calidad de vida de la poblacin
potosina mediante el despliegue de sus energas para el aprovechamiento de las
potencialidades departamentales, a travs de la transformacin productiva del desarrollo
humano y de la generacin de una nueva mentalidad en el departamento que se enmarca en
los pilares del PGDES: OPORTUNIDAD, EQUIDAD, INSTITUCIONALIDAD Y DIGNIDAD.
1.2.3. OBJETIVOS ESTRATEGICOS PDDES.
Los objetivos estratgicos del Plan Departamental de Desarrollo Econmico y Social de Potos,
tienen alto grado de independencia y por consiguiente. El logro de cada uno de ellos coadyuva
a la consecucin de lo restante. Los objetivos estratgicos del departamento se insertan en los
correspondientes ncleos estratgicos del PGDES y estn relacionados directamente con las
potencialidades identificadas en el diagnstico.
1.2.3.1. PILAR ESTRATEGICO OPORTUNIDAD.
1.2.3.1.1. NUCLEO ESTRATEGICO POTENCIAMIENTO Y TRANSFORMACIN PRODUCTIVA.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
Promover la integracin del Departamento en el marco de la insercin estratgica, para lograr
una efectiva articulacin al interior del Departamento y con el resto del pas, que permita
acelerar el proceso de transformacin para mejorar las condiciones de vida de la poblacin en
general en un mediano plazo.
Incrementar la produccin y productividad de las actividades minero metalrgicas,
agropecuaria, turismo, industrial y artesana para transformar la economa departamental
desarrollando las potencialidades competitivas y vocaciones municipales para incrementar el
PIB departamental y mejorar los ingresos en un mediano plazo.
Promover la sostenibilidad energtica con nfasis en el rea rural que permitir incorporar a la
economa regional nuevas actividades e ingresos de la poblacin rural, principalmente en un
mediano plazo.
1.2.3.1.2. NUCLEO ESTRATEGICO GESTION AMBIENTAL.
Mejorar la calidad ambiental provocada por la contaminacin de la actividad minera para evitar
un deterioro mayor en las zonas de produccin agropecuaria y las que estn a lo largo de la
cuenca del ro Pilcomayo, buscando mejorar la calidad de vida de las poblaciones del rea rural
en un mediano plazo.
129
Conservar los recursos naturales renovables y no renovables bajo el concepto de

sostenibilidad, para lograr en el corto plazo el uso racional de los mismos en provecho de toda
la poblacin.
Promover el adecuado aprovechamiento y ocupacin de territorio para contribuir al desarrollo
sostenible en el mediano plazo.
1.2.3.2. PILAR ESTRATEGICO EQUIDAD.
1.2.3.2.1. NUCLEO ESTRATEGICO DESARROLLO HUMANO.
Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios sociales para elevar las condiciones de
vida de la poblacin con prioridad en las zonas de extrema pobreza en el mediano y largo
plazo.
Promover y fortalecer los servicios integrales de proteccin a grupos vulnerables para mejorar
las condiciones de vida en el mediano y largo plazo.
1.2.3.3. PILAR ESTRATEGICO INSTITUCIONALIDAD.
1.2.3.3.1.
NUCLEO ESTRATEGICO PERFECCIONAMIENTO Y PROFUNDIZACION DE LA

DEMOCRACIA.
Fortalecer la participacin institucional del sistema poltico, organizaciones de la sociedad civil y
poblacin para apoyar la gestin y negociacin del desarrollo departamental en todas las
instancias administrativas, civiles y polticas en el corto y mediano plazo.
1.2.3.4. PILAR ESTRATEGICO DIGNIDAD.
1.2.3.4.1.- NUCLEO ESTRATEGICO LUCHA CONTRA EL NACOTRAFICO.
OBJETIVO ESTRATGICO
Promover con prioridad el desarrollo de zonas deprimidas y expulsoras de poblacin.
130
2. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) MUNICIPIO PORCO.

2.1. MARCO LEGAL.
El Honorable Gobierno Municipal de Porco con personalidad jurdica reconocida por el Art. 1 de
la Ley Orgnica de Municipalidades del 10 de enero de 1995, resulta ser la entidad de derecho
pblico, que al representar al conjunto de vecinos asentados en nuestra jurisdiccin territorial,
tiene como finalidad, la satisfaccin de las necesidades de la comunidad.
La jurisdiccin, competencia, as como los derechos y atribuciones que corresponden al
Gobierno Municipal se encuentran plenamente enmarcadas y consolidadas en la Constitucin
Poltica del Estado (Art. 200 al 206), la Ley de Municipalidades N 2028 de 28 de octubre de
1999, en su Art. 5, II, 1; seala: promover y dinamizar el desarrollo humano sostenible,
equitativo y participativo del Municipio, a travs de la formulacin y ejecucin de polticas,
planes, programas y proyectos concordantes con la planificacin del desarrollo departamental y
nacional en el mbito urbano y rural del Municipio de conformidad de las normas de
planificacin participativa municipal
Ley de Participacin Popular que a partir de abril de 1994 ha ampliado las competencias,
alcances y objetivos de los municipios y la Ley de Modificaciones a la Ley de participacin
Popular N 1702; le confiere al Gobierno Municipal la responsabilidad poltica, tcnica y
econmica del proceso de Planificacin Participativa Municipal y tiene la obligacin de dirigir,
promover la participacin social, conducir y gestionar el desarrollo sostenible en su jurisdiccin.
Es de este modo, que se acta basndose en aspectos doctrinales, jurdicos, econmicos,
financieros, tcnicos administrativos, procedimentales y otros con el propsito de planificar
directamente en el desarrollo urbano, velando siempre por el inters colectivo a travs de la
formulacin y ejecucin de planes, programas y proyectos con una adecuada redistribucin de
recursos, adems de un uso correcto de los mismos, estando sealadas las competencias
municipales en el marco del Art. 9 de la Ley de Municipalidades y el Art. 14 de la Ley de
Participacin Popular, a ms de estar refrendad por la Constitucin Poltica del Estado en su
Art. 205, debiendo ser estas competencias compatibilizadas y coordinadas bajo normas e
intereses de carcter regional y nacional.
La Ley 1551 de Participacin Popular, que fue promulgada el 20 de abril del 1994, incorpora los
siguientes cambios en la vida nacional y los municipios:
Reconoce personalidad jurdica a las Organizaciones Territoriales de Base, urbanas rurales,
y las relaciona con los rganos pblicos.
Establece el principio de distribucin igualitaria por habitante, de los recursos de
coparticipacin tributaria asignados y transferidos a los Departamentos a travs de los
municipios y universidades correspondientes, buscando corregir los desequilibrios
histricos existentes entre las reas urbanas y rurales.
Determina como jurisdiccin territorial del Gobierno Municipal, a la Seccin de Provincia.
Amplia competencias e incrementa recursos a favor de los Gobiernos Municipales y les
131
transfiere la infraestructura fsica de educacin, salud, deportes, caminos vecinales,

micro riego, con la obligacin de administrarla, mantenerla y renovarla.
Reordenar las atribuciones competencias de los rganos pblicos para que acten en el
marco de los derechos y deberes reconocidos en la Ley.
2.2. MISION INSTITUCIONAL.
El Gobierno Municipal de Porco tiene por MISION promover el desarrollo integral y armnico del
Municipio, atendiendo necesidades prioritarias, requerimientos y expectativas de orden humano,
turstico, minero agropecuario, industrial y comercio, educacin, salud, deporte, urbanismo,
cultura, transporte, gnero y generacional, habitabilidad y econmico; adems, de elevar los
niveles de bienestar social y material de la comunidad, mediante la ejecucin directa o indirecta
de servicios y obras pblicas de inters comn promoviendo el desarrollo se su jurisdiccin
territorial, a travs de la formulacin y ejecucin de planes, programas y proyectos
concordantes PGDES planificacin del desarrollo nacional, PDDES departamental y Municipal;
de otro lado conservando, fomentando y definiendo los valores culturales y las tradiciones
cvicas del municipio; del mismo modo preservando y manteniendo el saneamiento ambiental,
as como resguardar el eco-sistema de su jurisdiccin territorial.
2.3. ANALISIS DE LA SITUACION.
2.3.1. ANALISIS DEL ENTORNO INTERNO.
2.3.1.1. FORTALEZAS.
Existe un Gobierno Municipal establecido democrticamente, como entidad de derecho pblico
que tiene la responsabilidad poltica, tcnica y econmica de dirigir, promover la participacin
social, conducir y gestionar el desarrollo sostenible del Municipio.
El Gobierno Municipal cuenta con el Concejo Municipal que es el ente que delibera y tiene la
potestad normativa y fiscalizadora de aprobar la POA, presupuestos, ejecucin de obras,
contratacin de empresas y adquisicin de bienes, dictar y aprobar ordenanzas y controlar las
labores del Ejecutivo.
El Gobierno Municipal cuenta con una estructura orgnica que le permite atender y administrar
el Municipio a travs de las Unidades Tcnica y Administrativa.
Dispone para la inversin del desarrollo pblico en el Municipio de recursos econmicos
provenientes de la coparticipacin tributaria y de recursos de cooperacin externa.
Dispone de personal tcnico capacitado para encarar planes, programas y proyectos en las
reas de desarrollo econmico, recursos naturales y medio ambiente, desarrollo humano y
fortalecimiento organizativo e institucional.
132
Cuenta con infraestructura fsica, equipo, adems de insumos y materiales que le permiten
formular, gestionar, ejecutar y realizar el seguimiento y evaluacin a los programas y proyectos
de desarrollo municipal.
Se cuenta con disposiciones favorables para orientar el desarrollo del Municipio enmarcado en
una vocacin de desarrollo econmico en, desarrollo urbano, agropecuaria e infraestructura
productiva, adems del desarrollo humano como salud, educacin, saneamiento bsico y otros.
2.3.1.2. DEBILIDADES.
Bajo Conocimiento de leyes y normas vigentes por parte del conjunto del Gobierno Municipal
que conduce a un cumplimiento parcial de las mismas.
La estructura orgnica actual es insuficiente para encarar las diferentes reas de desarrollo
propuestos.
No estn implementados los sistemas y administracin y control municipal, normas reglamentos
y manuales de funciones.
Los recursos econmicos provenientes de la coparticipacin tributaria, son insuficientes para
encarar las necesidades del desarrollo del municipio.
Los recursos humanos que dispone el Municipio tienen carencias de capacitacin y
actualizacin de conocimientos en las reas que se desempean, desconocimiento de leyes,
normas y funciones, adems de existir personal que desempean funciones no acordes a las
necesidades del Municipio.
El Municipio no cuenta con equipo suficiente para cumplir las funciones y metas trazadas.
El Municipio no cuenta con maquinaria para cumplir con las necesidades insertadas en el POA.
Los recursos de infraestructura, equipamiento y materiales son insuficientes para cumplir las
funciones encomendadas al interior del proceso de desarrollo.
La falta de cumplimiento de planes, programas y proyectos programados por falta de
concertacin y coordinacin en todas las instancias del Gobierno Municipal.
Falta decisin Municipal y regional para el fomento a la inversin productiva privada.
Insuficiente implementacin de los sistemas de administracin municipal vigentes en el pas.
Ingerencia poltica en la seleccin del servidor publico en el rea correspondiente.
Falta de implementacin de polticas de captacin de recursos propios, Ingresos Municipales
(falta de implementacin del Catastro Urbano Y el RUA).
133
2.3.2. ANALISIS DEL ENTORNO EXTERNO.

2.3.2.1. OPORTUNIDADES.
Existe disposiciones legales con obligatoriedad del cumplimiento de la Constitucin Poltica del
Estado, Ley de Municipalidades, Ley de Participacin Popular, Ley de Descentralizacin
administrativa, Ley del Dialogo Nacional y la Ley SAFCO que regulan y norman el
funcionamiento del Municipio.
La Prefectura se constituye como representante del Poder Ejecutivo en una instancia que
impulsa y compatibiliza el desarrollo municipal con el desarrollo departamental y nacional,
ejecutando recursos del presupuesto departamental, y en su caso gestionar recursos
nacionales y/o externos para apoyar el financiamiento de planes, programas y proyectos
emergentes de Plan de Desarrollo Municipal.
La Administracin Departamental pone al servicio del Municipio los diferentes programas de
desarrollo con los que cuenta, adems de los diferentes Fondos de cooperacin tcnica y
econmica.
A nivel nacional existen diferentes organizacin internacionales que apoyan a los municipios
con recursos econmicos conducentes al cumplimiento de los planes, programas y proyectos
de desarrollo.
En el municipio existen actores sociales instituidos jurdicamente segn la Ley de Participacin
Popular que en el ejercicio de sus deberes y derechos, identifican, priorizan, supervisan y
controlan la ejecucin de las acciones que se desarrollan en el Municipio, son las OTBs,
Autoridades Originarias, Corregidores de las Comunidades Campesinas, Comit de Vigilancia.
Existen otras organizaciones de la sociedad civil (productivas, empresariales, cvicas, de
educacin, salud) que coadyuvan e impulsan el proceso de desarrollo del Municipio.
En el Municipio de Porco esta asentada una de las Empresas Mineras mas grandes del Pas,
como es la Empresa Minera COMSUR.
Existen bastantes recursos tursticos en el Municipio, los cuales no son explotados como
alternativa de desarrollo econmico en el Municipio.
Existencia de instituciones departamentales y nacionales que permitan coordinar actividades de
inters municipal y departamental.
Crecimiento poblacional que posibilita incrementar el universo de contribuyentes para el
Municipio.
134
2.3.2.2. AMENAZAS.
El estado ha transferido muchas responsabilidades a los municipios y la asignacin de recursos
econmicos son cada ves mas insuficientes para responder a las mismas.
Los programas y Fondos de cooperacin financiera del Estado que son de larga gestin y son
comprometidos al Municipio, al no cumplirse, perjudican y desestabilizan la ejecucin de planes,
programas y proyectos programados por el Municipio.
Los proyectos financiados por Cooperaciones Internacionales carecen de sostenibilidad.
Los recursos de cooperacin internacional resultan ser insuficientes para cubrir la diversidad de
la demanda de desarrollo del Municipio.
La falta de participacin social al interior de los OTBs, Autoridades Originarias, Comit de
Vigilancia y la falta de renovacin, adems, del escaso conocimiento de las leyes no permiten a
stas organizaciones ejercer su deberes y obligaciones en relacin al funcionamiento del
Municipio.
La falta de continuidad en la Gestin de los Actores Sociales como los Comits de Vigilancia,
debido a que la gestin establecida es de solo dos aos.
Diferentes instituciones de la sociedad civil que tienen la responsabilidad compartida del
desarrollo municipal no se involucran de maneras directas en el proceso de desarrollo
(productivas, empresariales, gremiales, profesionales, cvicas, deportivas, de educacin, salud,
iglesias y otras).
La falta de insercin del Municipio al mercado turstico del Departamento de Potos no permite
la captacin de flujos tursticos importantes.
Recorte presupuestario de recursos provenientes del TGN.
Falta de conocimiento de normas legales por parte del Comit de Vigilancia y OTBs para el
control y seguimiento de las actividades financieras del Municipio.
Falta de cumplimiento a convenios interinstitucionales.
2.4. VISION ESTRATEGICA.
La visin estratgica del Municipio, es el resultado de un proceso colectivo de concertacin y
decisin que permite concebir un futuro deseado y programar los medios reales para alcanzarlo.
La definicin de la visin estratgica implica la formulacin de: Imagen Objetivo, Vocaciones,
Objetivo General, Objetivos Especficos y las Estrategias de Desarrollo.
135
2.4.1. IMAGEN OBJETIVO.

La imagen objetivo representa una toma de posicin respecto a la situacin actual, es una
descripcin grfica, sentida de un futuro deseado y compartido, difcil pero no imposible de
alcanzar, esta basada en los principios ideales y valores compartidos.
Consolidar al Municipio de Porco como un Municipio productivo y Sostenible, valorando y
cuidando sus recursos naturales y su valores culturales, preservando la calidad de su medio
ambiente, que permitan elevar la calidad de vida
2.4.1.1. PORCO MUNICIPIO PRODUCTIVO.
La principal actividad econmica en Porco es la minera, en la regin del Municipio actualmente
se encuentra operando la Empresa Minera COMSUR, y otras Cooperativas mineras cuenta con
yacimientos mineralgicos de zinc, plata, plomo, antimonio y estao, que han sido explotados
desde la colonia, la disminucin de la cantidad y calidad de estos recursos, asociados a las
exigencias de los mercados y contingencias de los precios internacionales de minerales,
constituyen un alto riesgo para la estabilidad de la economa de la regin.
La actividad agropecuaria es la segunda en importancia en el municipio, carente de apoyo
tcnico y financiero con suelos de poca fertilidad y cultivos con bajos rendimientos y sobre todo
con el problema de la Contaminacin en el ro Grande (Jatun Mayu), es una actividad que no
permite a los productores alcanzar niveles de estabilidad econmica y bienestar social.
El avance del desarrollo econmico de las dos Poblaciones mas grandes del Municipio (Porco y
Agua Castilla) estas condiciones es completamente lento, generar mayor dinmica econmica
implica atraer la inversin privada mediante el mejoramiento de la accesibilidad, el apropiado
uso del espacia pblico, el control y la preservacin ambiental, la expansin y mantenimiento de
la infraestructura fsica y social.
La consolidacin de oportunidades de inversin debe hacerse en funcin de criterios de
estabilidad y confianza, la dinamizacin de la actividad privada a travs de subvenciones y
crditos a bajas tasas de inters, especialmente dirigidos a la implementacin de la pequea
industria, artesana comercio y servicios tursticos.
Un Municipio productivo es aquel en que se articulan los actores locales para desarrollar
acciones de promocin econmica, se desarrollan capacidades institucionales para la
implementacin de las mismas, constituyendo un espacio frtil que motiva y facilita la
realizacin de inversiones privadas que mejoran los ingresos y el empleo del Municipio.
136
2.4.1.1.1. VALORACION DE SUS RECURSOS NATURALES VALORES CULTURALES.

El medio fsico natural en el que se encuentra ubicado el Municipio de Porco, esta caracterizado
por un clima de temperaturas y humedad baja, topografa accidentada, bajo nivel de
precipitacin pluvial, fuertes vientos y la excesiva contaminacin, aspectos que en su conjunto
determinan un entorno fsico de escasa vegetacin y poca fertilidad que son los factores que
limitan el desarrollo econmico de la regin.
La naturaleza en Porco, ofrece recursos mineralgicos importantes que no han sido
aprovechados para beneficio de sus habitantes, sino de la Empresa Privada, la mayor cantidad
de tierras de cultivo se encuentran en la rivera del Ro Jatun Mayu y actualmente son tierras
que no producen nada debido a que estn contaminadas, no cuenta con industrias ni micro
empresas, asociada a una fuga permanente de sus recursos naturales y la excesiva
contaminacin por la actividad minera, denota un Municipio con pocas perspectivas de
desarrollo.
En este panorama se hace ms imprescindible aplicar el concepto de desarrollo sostenible que
permite aprovechar los recursos existentes de la manera ms eficiente, preservando la calidad
ambiental, asumiendo la responsabilidad de sentar las bases de un desarrollo econmico para
las generaciones futuras. En sntesis valorar y cuidar los recursos naturales, valores culturales y
preservar la calidad ambiental, para elevar la calidad de vida.
2.4.2. VOCACIONES DEL MUNICIPIO DE PORCO.
Las vocaciones municipales fueron identificadas y priorizadas a partir de un anlisis de las
fortalezas y limitaciones de cada uno de los sub-sectores con mayores ventajas comparativas,
los mismos, que establecen los mbitos sectoriales ms propicios en los cuales deber basarse
el desarrollo municipal.
Agropecuaria
Minera
Turismo
Pequea y micro empresa
Urbanismo
2.5. FORMULACION DE OBJETIVOS DEL DESARROLLO MUNICIPAL.
2.5.1. SINTESIS DEL PROBLEMA CENTRAL DEL MUNICIPIO.
Baja calidad de vida de los pobladores del Municipio, uso indiscriminado de los recursos
naturales, contaminacin por actividad minera de la mayor cantidad de tierras de cultivo del
Municipio, falta de cobertura y calidad de los servicios bsicos (agua domstica, eliminacin de
excretas, disposicin de basura) salud y educacin en las Comunidades rurales Campesinas y
las Poblaciones Urbanas de Porco y A. Castilla, incipiente desarrollo productivo, insuficiente
137
infraestructura de produccin y apoyo a la comercializacin, adems de escasa implementacin

de sistemas de administracin y control municipal.
2.5.2. OBJETIVO GENERAL.
Mejorar la calidad de vida de los pobladores del Municipio, sobre todo en las Comunidades
rurales Campesinas, optimizando el uso sostenible de los recursos naturales, implementando
polticas medioambientales para recuperar y preservar las reas productivas, conservando la
cultura, incrementando la cantidad y calidad de servicios bsicos, de salud y educacin,
generando condiciones favorables para la inversin productiva, con infraestructura de
produccin y apoyo a la comercializacin, adems de fortalecimiento del nivel organizativo e
institucional y aplicacin de los sistemas de administracin y control del Gobierno Municipal.
2.5.3. OBJETIVOS ESPECIFICOS.
2.5.3.1. ASPECTO FISICO NATURALES.
Promover el uso eficiente de los recursos naturales, planteando polticas medioambientales
para la recuperacin y preservacin de tierras productivas contaminadas, optimizando el uso de
suelos, aguas, flora, fauna y aire, protegiendo al medio ambiente a travs de un manejo
sostenible que mejore la calidad de vida del municipio.
2.5.3.2. ASPECTO SOCIO CULTURALES.
Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios sociales de educacin, salud, agua
potable, saneamiento bsico, urbanismo, vivienda, cultura, recreacin para elevar las
condiciones de vida de la poblacin con prioridad en las zonas de mayor dficit de estos
servicios, promoviendo la igualdad de oportunidades al acceso a servicios sociales.
2.5.3.3. ASPECTOS ECONOMICO PRODUCTIVOS.
Promover el aumento de ingresos econmicos, generando condiciones favorables a la inversin
productiva, implementando infraestructura de apoyo a la produccin y comercializacin
desarrollando las potencialidades competitivas y vocaciones, tendientes a transformar la
economa del Municipio.
2.5.3.4. ASPECTOS ORGANIZATIVO INSTITUCIONALES.
Fortalecer las capacidades de gestin pblica, acercando el poder al ciudadano, generando la
participacin institucional de todos los actores sociales de la sociedad civil, para apoyar la
gestin del desarrollo municipal.
Mejorar la capacitacin institucional del Municipio basado en capacitacin y asistencia tcnica,
fortalecimiento institucional y mejoramiento de la infraestructura y equipamiento, tendientes
a optimizar el servicio municipal hacia la poblacin.
138
2.6. FORMULACION DE ESTRATEGIAS DEL DESARROLLO MUNICIPAL.

2.6.1. OBJETIVO ESPECIFICO ASPECTO FISICO NATURALES.
Promover el uso eficiente de los recursos naturales, planteando polticas medioambientales
para la recuperacin y preservacin de tierras productivas contaminadas, optimizando el uso de
suelos, aguas, flora, fauna y aire, protegiendo el medio ambiente a travs de un manejo
sostenible que mejore la calidad de vida del municipio.
MATRIZ FODA.
FORTALEZAS.
OPORTUNIDADES.
1.- Existe un Gobierno Municipal establecido

democrticamente con responsabilidades
tcnicas y econmicas.
1.- Se encuentra asentada en el Gobierno

Municipal la Empresa Minera COMSUR.
2.- Se dispone de recursos econmicos para la

inversin en proyectos.
2.- Existe Cooperacin internacional e

instituciones Nacionales para co-financiar,
proyectos de inversin.
3.- Existe una Unidad de Medio Ambiente

dentro del Gobierno Municipal.
DEBILIDADES.
AMENAZAS.
1.- Bajo conocimiento de leyes y normas por

parte de los actores sociales y actores
institucionales.
1.- Los programas y fondos de cooperacin del

Estado y ayuda internacional son de larga
gestin al no cumplirse o completarse los
financiamientos perjudican al Municipio.
2.- Los recursos provenientes de la

Coparticipacin Tributaria son insuficientes
para encarar las necesidades del desarrollo
del Municipio.
2.- Recorte escalonado de ao en ao de los

recursos provenientes del Tesoro General de la
Nacin
139
2.6.2. OBJETIVO ESPECIFICO ASPECTO SOCIO CULTURALES.

Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios sociales de educacin, salud, agua
potable, saneamiento bsico, urbanismo, vivienda, cultura, recreacin para elevar las
condiciones de vida de la poblacin con prioridad en las zonas de mayor dficit de estos
servicios, promoviendo la igualdad de oportunidades al acceso a servicios sociales.
2.6.2.1.- MATRIZ FODA.
FORTALEZAS.
OPORTUNIDADES.
1.- Existencia de Organizaciones Civiles de

Salud, Educacin, Cvicas y deportivas en
camino de fortalecimiento.
1.- Apoyo del Programa de Cooperacin Danesa

al Sector Medio Ambiente, en proyectos de
Saneamiento Bsico y manejo de recursos
naturales.
2.- El Gobierno Municipal actualmente apoya con
programas de alimentacin (desayuno escolar,
financiamiento de internados escolares) en las
escuelas asociadas de las Comunidades
Campesinas.
3.- Actualmente se esta construyendo un Centro
de Salud en porco con una adecuada
infraestructura para el sector de Salud.
4.- Anualmente se viene concluyendo otra unidad
Educativa con el Co-financiamiento del FPS.
2.- Existencia del Comit de agua potable

encargado de administrar los nuevos sistemas
de agua y alcantarillado.
3.El Gobierno Municipal cuenta con
infraestructura fsica, adems de insumos
materiales que le permite formular, gestionar,
ejecutar de programas y proyectos.
DEBILIDADES.
1.- Falta de mayor participacin de los padres
de familia en los problemas de Educacin de
sus hijos.
2.- Escuelas asociadas de las Comunidades
Campesinas dispersas cuyos estudiantes
tienen que recorrer para llegar a dichos
centros educativos durante 2 o 3 horas.
3.- Falta de tems para contratar personal en
el sector de Educacin y Salud.
AMENAZAS.
1.- Prdida de la identidad cultural.
2.- Aumento de la dinmica poblacional referida
a la migracin.
3.- Existencia de peligro de cierre de Escuelas
Asociadas en la Comunidades Campesinas
debido a la falta de alumnos.
4.- Falta insumos e instrumental mdico para

atender casos de emergencias mdicas.
5.Malas condiciones de los Caminos
Vecinales con caractersticas de transitabilidad
nula en poca de lluvia.
140
2.6.3. OBJETIVO ESPECIFICO ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVOS.

Promover el aumento de ingresos econmicos, generando condiciones favorables a la inversin
productiva, implementando infraestructura de apoyo a la produccin y comercializacin
desarrollando las potencialidades competitivas y vocaciones, tendientes a transformar la
economa del Municipio.
2.6.3.1. MATRIZ FODA.
FORTALEZAS.
OPORTUNIDADES.
1.- Practica de cultivos andino adaptadas a las

condiciones climatolgicas imperantes en la
zona.
1.- Se encuentra asentada en el Municipio de

Porco una de las Empresas mas grandes de
Bolivia como es la Empresa Minera COMUSUR.
2.- Tenencia de tierras en el mbito familiar.
2.- Existencia de recursos econmicos en el

Gobierno Municipal para invertir en la estructura
productiva de la seccin.
3.- Existencia de gran variedad de produccin

artesanal (tejidos) a nivel familiar.
4.- Dentro de las autoridades y los actores
sociales del Municipio de Porco existe la
conciencia, sobre la bsqueda de alternativas de
generacin econmica en base al Turismo.
DEBILIDADES.
AMENAZAS.
1.- Alto riesgo en la produccin por factores

climatolgicos.
1.- Persistencia del deterioro de los recursos

naturales (agua suelo) por los desechos
mineralgicos.
2.- Falta de apoyo tcnico y financiero en el

rescate y mejoramiento de la tecnologa
tradicional en agricultura, de las instituciones
gubernamentales y no gubernamentales.
3.- Falta del incentivo en el sector minero para la
inversin privada.
2.- Incumplimiento de las ofertas de instituciones

gubernamentales de apoyo tcnico y financiero a
la produccin pecuaria.
3.- Aumento del ndice de migracin del campo a
los centros mineros de Porco A. Castilla y otros
departamentos del pas.
4.- Falta de industrias minero metalrgicos en el

Municipio de Porco.
141
2.6.4. OBJETIVO ESPECIFICO ASPECTO ORGANIZATIVO INSTITUCIONALES.

Fortalecer las capacidades de gestin pblica, acercando el poder al ciudadano, generando la
participacin institucional de todos los actores sociales de la sociedad civil, para apoyar la
gestin del desarrollo municipal.
Mejorar la capacitacin institucional del Municipio basado en capacitacin y asistencia tcnica,
fortalecimiento institucional y mejoramiento de la infraestructura y equipamiento, tendientes a
optimizar el servicio municipal hacia la poblacin.
2.6.4.1. MATRIZ FODA.
FORTALEZAS.
OPORTUNIDADES.
1.- Predisposicin de las Autoridades

Municipales para conocer la problemtica y
gestin Municipal.
1.- Se encuentra asentada en el Gobierno

Municipal la Empresa Minera COMSUR.
2.- Predisposicin de las Autoridades para

conocer la problemtica ambiental del
Municipio.
3.- Existencia de organizaciones andinas
(Ayllus) reconocidas por ley.
4.- Presencia de Actores Sociales, Actores
Institucionales, Organizaciones Comunales,
Juntas Escolares, Comit Cvico y Actores
institucionales.
2.- El Gobierno Municipal forma parte de la

Mancomunidad Centro Potos, en el cul
intervienen los Municipios de Vitichi, Tomava y
Caiza D.
3.- Se ha Promulgado la ley del Dialogo 2000.
4.- Se ha Promulgado la ley INRA.
DEBILIDADES.
AMENAZAS.
1.- De acuerdo a la ley del Dialogo 2000, el

Municipio de Porco ha sido categorizado como
Municipio de tercera categora.
1.- Falta de aplicacin e incumplimiento a las

disposiciones legales en el pas.
2.- Escaso conocimiento y aplicacin de las

nuevas disposiciones legales Ley INRA y
otros.
2.- Incumplimiento a las normas de planificacin

participativa.
3.- Falta de protagonismo de las Autoridades

Originarias.
142
2.7. ANALISIS ESTRATEGICO DEL DESARROLLO MUNICIPAL.

2.7.1. ANALISIS ESTRATEGICO DE LOS ASPECTOS ESPACIALES.
Los aspectos espaciales tienen relacin con la ubicacin geogrfica del Municipio, la divisin
poltica administrativa de los cantones y comunidades, hace referencia al uso y ocupacin del
espacio y al uso de reas destinada a diferentes actividades humanas.
2.7.1.1. UBICACIN GEOGRAFICA.
2.7.1.1.1. PROBLEMAS
La seccin municipal de Porco no cuenta con una delimitacin geogrfica con base legal, el
trabajo de delimitacin elaborado por la Comisin Ministerial de Lmites COMLIT no est en
vigencia, el Instituto Geogrfico Militar IGM no dispone de informacin cartogrfica municipal,
como consecuencia de ello muchas comunidades enfrentan problemas de lmites con otras
comunidades vecinas de otros Municipios.
2.7.1.1.2. OBJETIVOS.
Gestionar ante el Poder Legislativo, conforme la Constitucin Poltica del Estado, la definicin
de la delimitacin de la Tercera Seccin Municipal de Porco, para contar con una base legal en
funcin de la continuidad geogrfica de las Comunidades Campesinas y los Centros Urbanos
de Porco y Agua Castilla, en las que se ejecutan la prestacin de servicios pblicos.
2.7.1.1.3. ESTRATEGIAS.
Cumplir con los procesos tcnicos y administrativos definidos por ley para la delimitacin de la
seccin de provincia.
Recopilar informacin cartogrfica de los trabajos desarrollados por la Comisin Ministerial de
Lmites COMLIT.
Gestionar recursos financieros para desarrollar convenios de levantamiento catastral de las
poblaciones Urbanas.
Acordar con los municipios vecinos, el reconocimiento jurdico territorial de Comunidades con
dificultades de reconocimiento jurisdiccional tomando en cuenta la continuidad geogrfica
de las mismas.
2.7.1.2. MANEJO ESPACIAL.
2.7.1.2.1. PROBLEMAS.
El Municipio de Porco, carece de una Plan de Ordenamiento Territorial, Urbano y de Uso de
Suelos planificada, la inexistencia de un Plan Maestro Urbano en las Poblaciones de Porco y A.
Castilla no permite tener informacin catastral y topogrfica actualizada que regule el
143
crecimiento urbano de las dos poblaciones grandes, estos factores ocasionan un desordenado
crecimiento de la mancha urbana de las mismas.
La falta de Planificacin Urbana, ordenamiento territorial y de un Plan de uso de suelos, desde
hace muchos aos atrs, a producido una mala distribucin fsico espacial, en los centros
poblados mas grandes como Porco y A. Castilla y problemas de lmites territoriales entre
comunidades y familias en las Comunidades Campesinas, el Municipio carece de reas de
equipamiento comunitario, reas de reserva forestal y fauna.
La estructura de los Caminos Vecinales de Vinculacin entre sus Comunidades y la Capital del
Municipio, son de caractersticas de transitabilidad malas y regulares los mismos no presenta
una categorizacin adecuada, ocasionando una desvinculacin entre comunidades y la Capital
del Municipio
Contar con un Plan de Ordenamiento Territorial, Urbano y de Uso de Suelos, en el mbito
de la seccin municipal atendiendo la Ley de Municipalidades y la Ley INRA, que
permita definir la estructura fsico espacial del Municipio.
Formular un Plan Maestro Urbano para las dos Poblaciones ms grandes Porco y A.
Castilla y territorial para las Comunidades que regule el asentamiento humano del
Municipio y comprenda un conjunto de reglamentos y normas tcnicas o disposiciones
orientadas a definir y regular racionalmente el uso de suelo.
Mejorar y categorizar la red vial de Comunicacin en el Municipio de Porco
Gestionar recursos econmicos para formular un Plan de Ordenamiento Territorial, Urbano
y de Uso de Suelos.
Gestionar Recursos econmicos para formular un Plan Maestro Urbano en las Poblaciones
de Porco y A. Castilla, de esta forma contar con informacin Catastral.
Vincular y mejorar la red de Caminos Vecinales de Comunicacin con las Comunidades
Campesinas que cuenten con recursos Tursticos.
Crear Una Unidad de Catastro, control urbano y Planificacin Urbana en las Poblaciones de
Porco y A. Castilla con recursos tcnicos, materiales y logsticos que permitan alcanzar
los objetivos propuestos.
2.7.2. ANALISIS ESTRATEGICO DE LOS ASPECTOS FISICO NATURALES.
Los aspectos fsicos naturales toman en cuenta las caractersticas fisiogrficas, las
caractersticas del ecosistema como: clima, suelos, vegetacin, flora, fauna, recursos hdricos,
minerales y principales riesgos ambientales para los recursos existentes en el Municipio.
144
2.7.2.1. RECURSOS NATURALES.

Los recursos naturales renovables y no renovables como el suelo de produccin agrcola,
aguas y forestales, son sujetos de contaminacin y explotacin irracional sufriendo de manera
constante una prdida de su capacidad productiva, en relacin a los recursos minerales, el
Municipio de Porco cuenta con grandes yacimientos de zinc plata, plomo y otros, estos
minerales son Explotados mediante la firma de contrato arrendatorio entre COMIBOL y la
Empresa Minera COMSUR, que aplica tecnologa de punta para la explotacin, en cambio la
explotacin de los minerales por parte de la minera Cooperativizada carece de medios tcnicos
apropiados de explotacin que conduce a una produccin de subsistencia.
Explotar de manera racional los recursos naturales renovables y no renovables bajo el concepto
de sostenibilidad y sin contaminacin evaluando, previniendo y restaurando los daos causados
al medio ambiente provocada por diversas actividades mineras.
Implementar programas de apoyo tcnico y econmico a la produccin agropecuaria de
carcter sostenible.
Uso de insumos mejorados, fertilizantes orgnicos, fungicidas naturales en la produccin
agrcola en forma racional.
Dosificar la carga animal de las praderas disminuyendo el sobre pastoreo y evitando la erosin
de los suelos.
Implementar prcticas agroforestales y forestales, manejo de bofedales orientadas a aumentar
la cobertura forestal del Municipio.
Promover la explotacin de manera racional y sin contaminacin de los recursos mineros.
2.7.2.2. MEDIO AMBIENTE.
En el Municipio de Porco se encuentra asentada una de las Empresa Mineras como es la
COMSUR, en el ao 1996, se ha provocado uno de los desastres naturales mas grandes de la
Historia del Municipio de Porco, el colapso de uno de los diques de colas de la Empresa
COMSUR ha contaminando todo el recorrido del Ro Jatun Mayu, llegando esta contaminacin
de colas de actividad minera fuera de los lmites del Municipio a lo largo del recorrido del ri
dentro el Municipio de Porco ha contaminado a la mayor cantidad de tierras de cultivo con que
cuenta el Gobierno Municipal, ocasionando la degradacin de las aguas alteraciones al medio
ambiente en franco incumplimiento de las normas ambientales.
145
Las aguas residuales domsticas, aguas industriales de la planta Concentradora de minerales

de la COMSUR, producidos en el Municipio de Porco son evacuados a las corrientes de agua
natural del Rio Jatun Mayu que perjudican la produccin agropecuaria en la mayor cantidad de
tierras de cultivo, stas aguas no son purificadas por falta de una planta de tratamiento.
Disminuir los niveles de contaminacin ambiental, producto de la actividad minero metalrgica
de la Empresa Minera COMSUR,
Aplicacin de polticas de control ambiental a las Empresas de actividad Minera y Cooperativas
Minera metalrgicas.
Reducir la contaminacin ambiental ocasionada a los ros que se encuentran sin contaminacin,
causada por residuos industriales y domsticos previniendo el mantenimiento de las reas
de la produccin agrcola.
Efectivizar proyectos de preservacin y control medio ambiental, como el MIC (Manejo Integral
de Cuencas), para el ro Jatun Mayu
Canalizar los recursos econmicos ante instituciones financieras en temas ambientales.
Clasificacin de cuerpos de agua en toda la Seccin Municipal de Porco
Adecuar la estructura orgnica del Municipio con la creacin de una Unidad de Recursos
Naturales y Medio Ambiente, para la aplicacin de la Ley de Medio Ambiente.
Implementar programas de educacin ambiental.
Implementar Mejorar y fortalecer el Proyecto de Aseo Urbano en las Poblaciones mas
Concentradas.
Implementar proyectos de Saneamiento bsico integral en la Comunidades Campesinas.
2.7.3. ANALISIS ESTRATEGICO DE LOS ASPECTOS SOCIO-CULTURALES
Los aspectos socio-culturales hacen referencia a demografa, dinmica poblacional, cultura,
educacin, salud, saneamiento bsico, vivienda, transporte y comunicaciones.
2.7.3.1. DEMOGRAFIA.
Existencia de datos demogrficos no funcionales a las necesidades del Municipio, las zonas
censales aplicadas por el Instituto Nacional de Estadstica INE, en el censo de poblacin y
vivienda en el ao 2001 resultan diferentes a la de la Comunidades Campesinas asumida por el
Municipio para la prestacin de servicios a las Comunidades que compone. En este sentido no
se dispone de informacin demogrfica por Cantones ni Comunidades para la distribucin de
recursos econmicos en funcin del nmero de habitantes.
146
2.7.3.1.2. OBJETIVO.
Disponer la informacin demogrfica apropiada que determine con exactitud el nmero de
habitantes por Canton, Comunidad, Rancho y permita distribuir los recursos econmicos con
una base censal de carcter oficial.
Para la realizacin del prximo censo de poblacin y vivienda, el Municipio debe concertar con
el instituto Nacional de Estadstica INE la modificacin de las zonas censales para que las
mismas se adecuen a las secciones del Municipio.
2.7.3.2. CULTURA.
En el Municipio de Porco, cuenta con valores culturales muy antiguas, con un patrimonio
cultural importante con expresiones artisticas, folkloricas y costumbristas que han marcado
caractersticas particulares de los habitantes del Municipio, por influencia de los medios de
comunicacin, la migracin hacia las Ciudades la poblacin est perdiendo estos valores
culturales.
La actividad cultural, artstica y costumbrista carece de apoyo tcnico y econmico.
Fortalecer la identidad cultural y tnica, preservando los valores culturales y fomentando el
desarrollo de las expresiones artstico culturales.
Destinar recursos econmicos para el apoyo al fomento a la cultura.
Disear polticas destinadas a la conservacin de la identidad cultural y costumbrista.
Gestionar fondos econmicos ante entidades financieras a fin de promover las actividades
culturales, ya que en el Municipio cuenta con autoridades originarias, tanto del Jatun
Ayllu y Juchuy Ayllu.
Realizar la coordinacin interinstitucional que promueva de manera conjunta
manifestaciones artsticas, folklricas y culturales.
Incentivar las diferentes expresiones artsticas culturales que reafirmen nuestra identidad
cultural.
147
2.7.3.3. SERVICIOS DE SALUD.

El municipio de Porco cuenta con insuficiente infraestructura y equipamiento e inadecuada red
de servicios de salud, originados por una reducida disponibilidad econmica para el rubro y una
falta de planificacin que conducen a una atencin inadecuada, un baja cobertura de atencin y
sobre uso de la infraestructura existente.
Las condiciones socio econmicas del Municipio estn caracterizadas por una alta pobreza,
mala alimentacin y desnutricin que ocasionan altos niveles de mortalidad y morbilidad
aumentando cada vez ms la patologa de la pobreza, prdida de capital humano e incidiendo
en una baja esperanza de vida.
Ampliar la infraestructura de equipamiento del servicio de salud tendiente a cubrir el dficit de
cobertura en el Municipio y mejorar las condiciones de equipamiento de los actuales
centros de salud.
Incrementar el nivel de atencin en calidad y cantidad del servicio municipal de salud,
garantizando un acceso al conjunto de la poblacin a estos servicios, tendientes a disminuir
las principales causas de enfermedad y muerte incrementando la calidad de vida en el
Municipio.
Uso eficiente de los recursos econmicos municipales en la implementacin y ampliacin de la
infraestructura y equipamiento de salud basada en las normas de salud vigente.
Procurando fondos de cooperacin externa.
Refaccionar y ampliar los actuales centros de salud para incrementar la cobertura de salud
tendiente a responder la capacidad instalada versus poblacin atendida.
Mejorar la calidad nutricional de los estudiantes implementando programas de desayuno
escolar con prioridad en las Comunidades Campesinas rurales, recurriendo a fondos de
cooperacin internacional.
Promover la coordinacin con todas las instituciones de salud para conformar una estructura
orgnica y funcional responsable del planificar, normar y ejecutar planes de salud.
2.7.3.4. SERVICIOS DE EDUCACIN.
La educacin en el Municipio se caracteriza por bajos rendimientos educativos y altos niveles
de analfabetismo, la pobreza, la desnutricin, la migracin campo ciudad, desintegracin
familiar y la desercin escolar son las causas de esta situacin. Esta condicin de
148
analfabetismo, genera un aumento de la condicin de marginalidad y pobreza y un difcil acceso

a fuentes de trabajo calificadas, que no permiten mejorar la calidad de vida.
La infraestructura educativa existente en el Municipio se encuentra concentrada en las dos
Poblaciones concentradas Porco y A. Castilla, presentando alta densidad estudiantil,
ocasionando un sobre uso de la infraestructura y equipamiento, generando un deterioro
acelerado. Las consecuencias negativas se traducen en unas condiciones fsicas inadecuadas
para proceso de enseanza aprendizaje y bajo nivel de asimilacin.
La carencia de un sistema de planificacin del sistema educativo acorde a las necesidades de
actualizacin curricular, capacitacin y formacin docente, conduce a la transmisin de
contenidos educativos que no responden a las necesidades de formacin de los educandos.
Elevar el nivel educativo de la poblacin estudiantil que les permita acceder a mejores
oportunidades socio econmicas, reducir los ndices de analfabetismo incrementando la
calidad del servicio de educacin.
Lograr la desconcentracin y adecuada distribucin de los establecimientos educativos,
implementando nuevas unidades educativas y mejorando la calidad del equipamiento e
infraestructura de las actuales unidades educativas, tendientes a cubrir el dficit de
cobertura actual.
Fortalecer el nivel de coordinacin interinstitucional tendiente a mejorar la planificacin del
sistema educativo, elevando de manera constante y progresiva al nivel de formacin
educativa de acuerdo a las necesidades de la regin.
Considerar al rubro educativo de inters Municipal en la asignacin de recurso econmicos,
para el mantenimiento, reparacin y construccin de infraestructura educativa.
Ampliar y mejorar la cobertura de los servicios de educacin, construyendo, y manteniendo
la infraestructura, garantizando a la poblacin escolar de las Comunidades
Campesinas.
Realizar la dotacin de equipamiento de bibliotecas, talleres y laboratorios.
Incrementar la asignacin de recursos econmicos al sector a travs de la elaboracin,
gestin y ejecucin de proyectos educativos, aprovechando la oferta financiera nacional
existente.
Mejorar la inversin hacia los servicios de educacin alternativa.
Establecer acciones permanentes de capacitacin y adecuacin de contenidos y
metodologas a la realidad local y regional.
149
2.7.3.5. SERVICIOS DE AGUA POTABLE.

En el Municipio de Porco, la cobertura de los servicios de Agua Domstica alcanza a un 95%,
en la Poblaciones Urbanas de Porco, Agua Castilla y Chaquilla, pero en cambio en las
Comunidades Campesinas la cobertura alcanza a un 5% de la Poblacin, de esta manera
profundizado los problemas sociales y la calidad de vida de los Pobladores en las Comunidades
Campesinas.
El servicio de abastecimiento de agua domstica en las poblaciones Urbanas y concentradas,
carecen de fortalecimiento en la Administracin Operacin y Mantenimiento, por el nivel socio
econmico de la poblacin, la misma se resiste al incremento de tarifas, los precios cancelados
por el consumo de agua potable, no cubren los costos de operacin, administracin y
mantenimiento del servicio, no le permite realizar inversiones para expansin del servicio y se
mantiene una liquidez financiera.
Los Sistemas de agua en las poblaciones Urbanas y concentradas son nuevas y corren el
riesgo de ser proyectos no sostenibles por falta de capacitacin y fortalecimiento de que
quienes lo administran operan y mantienen a lo largo de su vida til.
2.7.3.2. OBJETIVOS.
Fortalecer y Capacitar las organizaciones que Administran, operan y hacen el
mantenimiento de los sistemas de agua domstica, para que los sistemas sean
sostenibles a lo largo de su vida til
Aplicar polticas econmicas para establecer un equilibrio econmico en la relacin costo
tarifa que permita consolidar econmicamente a la institucin encargada y posibilite la
inversin en la expansin del servicio y superacin de la liquidez financiera.
Implementar proyectos de dotacin de agua domstica y Saneamiento bsica Integral en
las Comunidades Campesinas Dispersas.
Disear polticas dirigidas a la preservacin y conservacin de las fuentes de agua no
contaminadas.
Disear polticas de uso racional y efectivo de las aguas no contaminadas en proyectos de
agua potable.
2.7.3.3. ESTRATEGIAS.
Consolidar el proyecto de EPSAs. en toda la jurisdiccin del Municipio de Porco.
Identificacin y clasificacin de cuerpos de agua en los ros no contaminados.
Identificacin y aforo de vertientes de agua en todo el Municipio.
Clasificacin y evaluacin de vertientes de agua en todo el Municipio.
Efectuar estudios de prefactibilidad para implementar proyectos de dotacin de agua
domiciliaria, en las Comunidades Campesinas.
Realizar un estudio tarifara real del consumo de agua potable en el Municipio, con
participacin interinstitucional.
150
Generar nuevos recursos financieros para prestacin de servicio eficiente.

2.7.3.6. ALCANTARILLADO SANEAMIENTO.
En el Municipio de Porco, la cobertura de los servicios de Alcantarillado Sanitario alcanza a un
80%, en la Poblaciones Urbanas de Porco y Agua Castilla, pero en cambio en las Comunidades
Campesinas la cobertura alcanza a un 3% de la Poblacin, de esta manera profundizado los
problemas sociales y la calidad de vida de los Pobladores en las Comunidades Campesinas.
Las mismas se encuentra con un deficiente sistema de tratamiento de las aguas residuales y de
esta manera incurriendo en contaminacin del medio ambiente, la inexistencia de un sistema de
recoleccin de aguas pluviales hace que el alcantarillado sea el nico medio para evacuar las
agua de lluvia, con altos niveles de presin que aumentan su deterioro.
La administracin del servicio de alcantarillado, est a cargo del Comit de aguas con poco o
nada conocimiento sobre operacin y mantenimiento de Alcantarillado Sanitario, esta situacin
conduce a una mala atencin del sistema de alcantarillado.
Para la eliminacin de residuos lquidos no se cuenta con suficientes y adecuados mingitorios
pblicos, los ros a los cuales se conectan las alcantarillas son cause abiertos constituyendo en
focos de contaminacin peligrosa para la salud.
Incrementar la cobertura del servicio de alcantarillado en el Municipio de Porco, con
prioridad en las Comunidades Campesinas, tendientes a reducir el dficit actual de este
servicio.
Implementar Proyecto de Tratamiento de aguas residuales acorde a la calidad de agua en
los cuerpos de agua receptores.
Consolidar la administracin del servicio de alcantarillado por una institucin especializada.
Implementacin y mejoramiento de la infraestructura de mingitorios pblicos en las
Poblaciones Urbanas concentradas y de flujo masivo de personas.
Consolidar la Implementacin de Sistemas de Tratamiento de aguas residuales.
Gestionar recursos en coordinacin con otras instituciones para la implementacin de
servicios de saneamiento bsico en las Comunidades Campesinas
Asociar el tema de alcantarillado con el proyecto de tratamiento de residuos mineros, y
promover la implementacin de colectores de residuos domsticos.
Ampliar la red de sistema de alcantarillado en las Poblaciones de Porco y A. Castilla con
prioridad en zonas que carecen de este servicio e incrementar de tal manera la
cobertura en el Municipio.
151
2.7.3.7. ATENCIN INTEGRAL A NIAS Y NIOS MENORES A 6 AOS.

Una gran parte de los nios y nias menores de seis aos, son pobres, sufren de desnutricin,
no resisten las enfermedades y muchos mueren antes de cumplir cinco aos, no reciben
educacin inicial solo 12 de cada 100 menores asisten al ciclo pre-escolar, el programa PAN es
una alternativa a esta problemtica, sin embargo, el Municipio no ha prestado mayor
importancia a la implementacin de este servicio.
En el Municipio de Porco no existen defensoras Municipales orientadas a la defensa de la niez
y adolescencia.
Mejorara la calidad en la atencin a nios menores de 6 aos en coordinacin con el PAN del
Departamento de Potos.
Implementar dentro del Municipios defensoras Municipales para una mejor atencin y defensa
de la niez y adolescencia.
Tomar conciencia de la importancia de la atencin integral a nios menores de seis aos y
apoyar la implementacin de este servicio.
Agilizar la firma de convenios y prever fondos de contraparte para el funcionamiento de los
centros PAN.
Construir centros de atencin a menores con recursos de contraparte.
Apoyar la atencin de las necesidades de salud, nutricin, educacin y proteccin de los
menores.
Realizar la prevencin, promocin y difusin permanente del trabajo que realiza la defensora
Municipal.
Promover campaas de concientizacin de los derechos de la niez y adolescencia.
Comprometer a las autoridades superiores y crear conciencia en las autoridades judiciales.
Gestionar recursos para implementar servicios de la Defensora Municipal.
152
2.7.4. ANALISIS ESTRATEGICO DE LOS ASPECTOS ECONOMICO PRODUCTIVOS.

2.7.4.1. INDUSTRIA Y COMERCIO.
A pesar de que la principal actividad econmica del Municipio de Porco esta en base a la
minera, no existen polticas globales de incentivo a la inversin privada para la generacin de
una industria y comercio en base a los minerales y recursos naturales existentes en la
Jurisdiccin de la Tercera Seccin Municipal de Porco.
La minera cooperativizada tambin carece de Polticas globales de incentivo a la inversin
privada para una adecuada explotacin utilizando tecnologa actual, y de esta forma generar
una explotacin minera sostenible.
Crear polticas globales y mecanismos de apoyo y fomento a la industria y comercio con
incentivos de agentes econmicos privados en al bsqueda de un Municipio productivo.
Promover el desarrollo de las actuales organizaciones econmicas y productivas (Empresa
minera COMSUR), que permitan generar mayor empleo y promover la creacin de
nuevas empresas industriales y comerciales.
Aprovechar eficientemente los recursos humanos y econmicos internos para gestionar
recursos externos.
Promover reas de inversin productiva, a travs de la identificacin de potencialidades
productivas mineras del Municipio.
Articular a los actores econmicos del Municipio, para realizar de manera concertada, una
planificacin estratgica para el desarrollo del sector.
Definir estrategias, polticas y mecanismos de incentivo a la inversin productiva.
Implementar polticas de oferta de servicios complementarios que faciliten la toma de
decisiones en la implementacin de iniciativas productivas, como crdito, asistencia
tcnica, comercializacin, informacin asesora y otros.
2.7.4.2. TURISMO.
El potencial turstico que dispone el Municipio de Porco, no es aprovechado para promover el
desarrollo econmico del Municipio, el plan de desarrollo Turstico del Departamento de Potos
no incluye al Municipio de Porco.
153
El deterioro y la prdida de los recursos culturales, natural y arquitectnico del Municipio es

causado por la falta de polticas de proteccin, preservacin y rescate, por un desconocimiento
del valor turstico por parte del Gobierno Municipal y por una falta de aplicacin de leyes y
normas. En su conjunto estos factores ocasionan una prdida de identidad cultural, prdida
irreversible de valores culturales, arquitectnicos y naturales.
La falta de visin e iniciativas compartidas no permite proponer una ley especfica de
preservacin de recursos tursticos y creacin de un fondo que permita preservar los recursos
tursticos y desarrollar el turismo.
La baja inversin pblica y privada destinada al sector turismo, incide en una infraestructura de
servicios tursticos deficientes, dficit en los servicios bsicos, falta de vas de comunicacin e
informacin, que generan una imagen psima a los visitantes.
La falta de una poltica seria de promocin Turstica del Municipio reduce la oferta turstica que
ofrece el Municipio de Porco, incidiendo en un nulo flujo turstico.
Formular un Plan de Desarrollo Turstico concertado, que permita la incorporacin de esta
actividad como una alternativa productiva sostenible para la economa regional.
Preservar los recursos tursticos del Municipio, asociados al Plan de Rehabilitacin de
reas Histricas del Departamento de Potos.
Promocionar los atractivos tursticos del Municipio, a nivel nacional e internacional, que
posibiliten flujo turstico, a su vez de mejorar los sistema de comunicacin y transporte.
Fomentar las inversiones tursticas de la jurisdiccin municipal, identificando oportunidades
de negocios en el rea turstica, priorizando y estructurando las demandas de servicios
de los inversores e identificando la oferta de servicios que el Municipio presta a las
iniciativas de inversin.
Promover y facilitar el establecimiento de servicios tursticos en el Municipio facilitando el
acceso a los agentes econmicos a estos servicios, a partir de incentivos fsicos y
financieros.
Insertar al Municipio de porco al circuito turstico del Departamento de Potos
Preservar y valorizar el patrimonio histrico cultural con acciones oportunas de atencin y
mantenimiento del patrimonio.
Mejorar la infraestructura de servicios, garantizando su adecuada provisin, calidad y la
facilitacin de la comunicacin con los usuarios.
Intervenir la vivienda patrimonial, fomentando los procesos de rehabilitacin fsica y
mejoramiento de la habilidad como ncleo de inters y equipamiento turstico.
Realizar el mantenimiento y restauracin de los atractivos de la arquitectura monumental.
Fomentar las realizaciones etno-culturales (artesana y folklore).
154
Apoyar al componente cultural mejorando y preservando las Iglesias antiguas, baos

termales de Carma y Rosario, minas de la Colonia.
Fortalecer el sistema de informacin turstica del municipio, insertando al circuito turstico
del Departamento de Potos.
Mejorar la imagen urbana de los ingresos principales a las Poblaciones de Porco y Agua
Castilla.
Promover en coordinacin con la Administracin Nacional y Departamental la adecuacin
del aeropuerto y el asfaltado de las carreteras Tarapaya Ventilla, Potos - Villazn y
Potos Uyuni.
Estructurar y cualificar la demanda de servicios tursticos.
Establecer la ms amplia red de relacionamiento institucional.
Disponer y proporcionar informacin detallada sobre la estructura econmica local.
Promocionar las cualidades y caractersticas del Municipio.
Potenciar los servicios y facilidades tursticas complementarias, rutas, transporte,
alojamiento y sistemas de seguridad.
2.7.4.3. MINERIA.
El Departamento de Potos, y por tanto el Municipio de Porco tiene una tradicin minera desde
su creacin, la principal actividad es la explotacin de yacimientos mineros de Zinc, plata,
plomo, estao y antimonio. Su economa se basa en gran parte en la explotacin de estos
recursos no renovables.
La Empresa Minera COMSUR extrae actualmente del cerro Apu Porco, minerales complejos de
Zinc, plata y plomo con contenidos metlicos bajos, estos minerales para ser comercializados a
mercados internacionales deben ser concentrados por flotacin para elevar la ley de los
mismos.
En el Municipio de Porco operan actualmente la Empresa Minera COMSUR, Cooperativas
Mineras y otras empresas pequeas dedicada a la explotacin minera, de estas la mas grande
es la COMSUR que procesa 1500 toneladas diarias de concentrados de plomo, plata y
concentrados de zinc plata.
La exportacin y comercializacin de estos concentrados es realizada sin ningn control por
parte del Municipio el mismo que no recibe ningn ingreso econmico por la explotacin de los
recursos mineros.
155
Promover la reactivacin productiva de la minera cooperativizada y minera chica
articulando programas de cooperacin tcnica y econmica, tendientes a un
crecimiento de las unidades de la produccin, que repercuta en la reactivacin
econmica local y regional.
Facilitar la inversin en los procesos de transformacin y comercializacin acompaados de
polticas de diversificacin del sector minero para establecer un desarrollo sustentable y
utilizar parte de los beneficios de la actividad minera en la diversificacin industrial de la
regin.
Aplicar la normatividad vigente tendientes a la captacin de recursos econmicos para el
Municipio emergentes de la produccin, fomentando y promocionando la inversin en el
rubro.
Aprovechar el potencial minero del Municipio para captar asistencia tcnica y financiera que
posibilite aumentar la explotacin de recursos mineralgicos diversificando el sistema
productivo.
Gestionar y emitir una normatividad minera municipal para fomentar la inversin y
reinversin del sector.
Articular a los diferentes actores involucrados en minera a objeto de elaborar un plan
concertado del desarrollo minero en nuestra regin y permita garantizar la
sostenibilidad de la explotacin minera.
Ejecucin de las normativas de tributacin minera con la creacin de un ente municipal
tcnico legal que permita captar recursos de manera directa al Municipio para
beneficio de la poblacin.
Promover y articular la oferta de servicios necesarios para iniciativas de inversin privada
en minera as como la proteccin del suelo y del medio ambiente.
2.7.4.4. AGROPECUARIA.
Un problema principal de las Comunidades Campesinas es la baja produccin agropecuaria, el
minifundio, la degradacin de suelos, la contaminacin, la insuficiente asistencia tcnica y
econmica y las adversidades climticas, ocasionan bajos niveles de produccin, reducidos
ingresos econmicos, profundizan la pobreza y generan migracin.
El difcil acceso al crdito, la inexistencia de instituciones y cooperaciones de apoyo al
desarrollo agropecuario en el Municipio de Porco, asociada a la dbil organizacin campesina
se traduce en una escasa disponibilidad tcnica y econmica para mejorar la produccin
agropecuaria.
156
La infraestructura productiva con que cuentan las comunidades rurales, es insuficiente, en

muchos casos inexistentes o rudimentarios, estos factores no permiten el uso ptimo de los
recursos naturales como suelos y agua.
La produccin agropecuaria en estas condiciones solo alcanza para el autoconsumo, no es de
buena calidad y tiene un precio bajo, la falta de apoyo a la comercializacin de los productos,
incide en bajos ingresos agropecuarios.
Mejorar la produccin y productividad agropecuaria con la introduccin de tecnologa
mejorada y apoyo tcnico financiero a la produccin y comercializacin, para un
aprovechamiento integral y sostenible de los recursos naturales.
Promover la participacin de instituciones y de la Cooperacin Internacional de apoyo al
sector agropecuario que incrementen los niveles de asistencia tcnica y econmica en
el rea rural del Municipio.
Incrementar la infraestructura productiva de electrificacin rural, micro riego, mercados,
represas y caminos vecinales que garanticen la seguridad alimentaria de los pobladores
del rea rural.
Reducir y evitar la contaminacin del agua y de las tierras de cultivos y campos de
pastoreo.
Mejorar el acceso de las comunidades rurales a los servicios y mercados.
Crear sistemas de produccin rural integrales promoviendo cultivos potenciales como
quinua y produccin pecuaria de camlidos.
Implementacin de un programa de comercializacin de productos de seguridad
alimentara.
Mejorar la infraestructura productiva de riego, caminos, mercados, puentes y otros creando
condiciones favorables para el desarrollo de la produccin.
Promover la organizacin y consolidacin de las organizaciones de productores.
Formular proyectos de desarrollo agropecuario sostenible orientados a garantizar la
seguridad alimentaria.
General mayor participacin de instituciones para las Comunidades Campesinas.
Implementar un plan de manejo de bofedales.
2.7.4.5. URBANISMO Y VIVIENDA.
La falta de implementacin de Catastro Urbano en las Poblaciones de Porco y A. Castilla,
ocasionan asentamientos humanos carentes de un estructura Urbana planificada y el Gobierno
Municipal no percibe Ingresos Municipales.
157
Consolidar una estructura Urbana adecuada sustentada en planos normas reglamentos
que orienten el crecimiento racional de las Poblaciones de Porco y A. Castilla.
Mejoramiento de la infraestructura vial, con la implementacin de un plan de ordenamiento
vial, incremento de infraestructura vial y tratamiento de superficie de rodadura basada
en criterios tcnicos, de acuerdo a la tipologa de vas del Municipio.
Implementacin de reas de equipamiento sustentada en un plan de uso de suelos
orientado a resolver el dficit de reas de equipamiento y un uso racional de suelos.
Implementacin del Catastro urbano.
Elaborar un Plan Maestro que regule, norme y reglamente el crecimiento urbano.
Elaborar y actualizar la informacin catastral.
Aprobacin e implementacin del Plan vial.
Identificar las reas potenciales de equipamiento comunitario.
Coordinar con instituciones relacionadas con desarrollo urbano.
Gestin de recursos econmicos orientados al desarrollo urbano.
Capacitacin y cualificacin del personal tcnico responsable del desarrollo urbano.
2.7.4.6. ARTESANIA Y MICRO EMPRESA
No se dispone de un estudio e inventariacin de materia prima potenciales existentes en la
regin para su aprovechamiento productivo, la falta de iniciativas y emprendimientos en la
instalacin de micro empresas conducen a una nula actividades micro empresarial y artesanal
en el Municipio.
La produccin artesanal del Municipio no disponen de maquinarias y equipos adecuados para
su produccin, tampoco realizan inversiones en el mejoramiento de sus medios de produccin
provocando un deterioro en los mismos y una baja produccin artesanal.
Este sector no cuneta con poco apoyo tcnico y econmico por el difcil acceso a crditos
ofertados por instituciones de crdito, ONGs y Banca, desarrollando sus actividades en forma
precaria con bajos niveles de productividad familiar y produccin no competitiva.
La produccin artesanal del Municipio no dispone de medios adecuados para su
comercializacin, la falta de centros de comercio artesanal y promocin de productos en
mercados del exterior no permiten consolidar una produccin rentable y de exportacin.
158
Disponer de informacin actualizada de las materias primas existente en el municipio que
tienen posibilidades de ser transformados a productos elaborados artesanalmente y
que tengan un mercado potencial.
Fortalecer la capacidad econmica de los artesanos para el mejoramiento de su maquinaria
y equipo.
Promover la comercializacin de productos artesanales en mercados nacionales e
internacionales.
Gestionar recursos econmicos para un estudio e inventariacin de los recursos naturales y
de las materias primas existentes en el Municipio que permita contar con alternativas de
produccin.
Articular actores interesados en emprendimientos de produccin micro empresarial y
artesanal orientados a brindar apoyo econmico y tcnico para generar mayores
fuentes de trabajo.
Gestionar en coordinacin con los productores artesanales recursos econmicos orientados
al potenciamiento de la maquinaria y equipo que mejore la produccin artesanal.
Promover y facilitar el apoyo econmico de entidades financieras con crditos accesibles de
apoyo a la produccin artesanal.
Facilitar la promocin de los productos acabados artesanales en mercados nacionales y
externos en base a una gestin interinstitucional.
2.7.4.7. INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA.
En las Comunidades Campesinas del rea rural para el desarrollo de la produccin
agropecuaria dispone de insuficiente infraestructura de micro riego, causados por bajos niveles
de inversin, tanto municipales como de instituciones privadas, estos aspectos inciden en
perdida de baja capacidad de riego, produccin dependiente de la precipitacin pluvial y en
bajos niveles de produccin.
La produccin de ganado camlido, no cuenta con infraestructura de produccin y
comercializacin, los bajos niveles de inversin, la falta de apoyo tcnico y econmico la
carencia de playas de esquila y otros de post produccin, no permiten elevar el nivel de
productividad y aumento de los recursos econmicos.
159
Incrementar los sistemas de riego mejorados para optimizar el uso de los recursos hdricos.
Apoyar con infraestructura adecuada a la produccin de ganado camlido y fomentar su
comercializacin.
Implementar un plan de manejo de bofedales en el Municipio.
Promover la insercin de instituciones de desarrollo, tendientes a incrementar la oferta de
infraestructura de riego con apoyo tcnico y econmico.
Gestionar recursos externos orientados a la construccin, refaccin y mantenimiento de
represas, estanques y canales de conduccin de agua.
Implementar en el Municipio un departamento de apoyo a la infraestructura productiva
agropecuaria.
Organizar y articular a las organizaciones de productores para optimizar los niveles de
comercializacin hacia mercados locales y externos.
Organizar y articular a las organizaciones de base para el manejo integral de campos de
pastoreo y bofedales.
2.7.4.8. AGROFORESTAL.
La escasa reposicin de cobertura vegetal forestal de especies nativas y exticas, la poca
concientizacin sobre la importancia de actividades ambientales y recursos naturales conducen
a una baja cobertura agroforestal en el Municipio, la erosin de suelos y perdida de la
biodiversidad.
La carencia de proyectos forestales producto de un trabajo articulado entre instituciones y
productores y la discontinuidad de los mismos conlleva a una prdida permanente de la
cobertura forestal.
La produccin agroforestal carece de un apoyo tcnico y econmico para su desarrollo, existen
mnimos niveles de insercin institucional en el rubro que no permite sentar bases para la
implementacin de micro industrias de productores forestales.
Promover la actividad forestal en rea Urbana y Comunidades Campesinas del Municipio
tendiente a incrementar la cobertura y produccin forestal, evitando la erosin de
suelos y prdida de la biodiversidad.
Consolidar un programa de desarrollo forestal con la participacin de instituciones y
organizaciones del rubro.
160
Incrementar la produccin forestal y agroforestal con apoyo tcnico y econmico de

instituciones dedicadas al rubro para implementar acciones micro industrial.
Incrementar la produccin forestal implementando viveros con especies nativas y exticas
apropiadas al medio.
Identificar reas de reserva forestal para incrementar la cobertura vegetal de especies
nativas y exticas.
Concienciar a la poblacin para asumir de manera masiva acciones de forestacin y
conservacin de la biodiversidad.
Articular a instituciones y organizaciones dedicadas a actividades forestales y proteccin del
medio ambiente para disear programas integrales de desarrollo forestal.
Gestionar recursos econmicos ante organismos financieros que permitan desarrollar
programas agroforestales.
2.7.5. ANALISIS ESTRATEGICO DE LOS ASPECTOS ORGANIZATIVO INSTITUCIONALES.2.7.5.1. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL.
Desconocimiento del Instrumento de Planificacin Participativa para ejercer derechos de los
actores sociales.
Falta de Coordinacin interinstitucional que sin ella no se podr alcanzar los objetivos
planteados abarca dos mbitos uso externo y otro interno.
Falta de la creacin de espacios para profundizar estudios de las expresiones organizativas
existentes, principalmente en las Estrategias de Desarrollo con base tnica. Tomando como
punto de partida su propia estructura organizativa y de esta manera contribuir al fortalecimiento
de su cosmovisin andina.
Insuficiente personal dentro del organigrama del funcionamiento administrativo del Municipio.
Mejorar la eficiencia y eficacia de servicios dentro del Gobierno Municipal que parta de su
propia lgica organizativa par luego fortalecer, la estructura social de los Actores
Institucionales.
Coordinacin interinstitucional.
Para la ejecucin de la Programacin Operacional Anual, un elemento central constituye, la
Coordinacin interinstitucional que sin ella no se podr alcanzar los objetivos
planteados. Abarca dos mbitos uso externo y otro interno.
161
El externo trata de desarrollar una relacin efectiva con instancias del Estado y no
estatales, que busca consolidar un avance satisfactorio de las lneas de accin de esta
Programacin Operativa Anual. En el mbito interno se debe articular y profundizar las
acciones entre los diferentes actores sociales que tienen
Protagonismo dentro del Municipio.
Fortalecimiento institucional.
Una directriz importante ser fortalecer la estructura orgnica y funcional en primera
instancia del Municipio y posteriormente del resto de las instituciones, se realizara una
intensa capacitacin de los recursos humanos, se diversificaran las relaciones con las
fuentes financieras y la cooperacin internacional.
162
163
ASPIRACIONES COMUNALES
AREA URBANA
Demanda Priorizada por Zonas
ZONA A AGUA DE CASTILLA
PRIORIDAD
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
6
DEMANDA PRIORIZADA
Construccin de Pasarela
Mejoramiento de iluminacin y alumbrado publico
Construccin de Campo deportivo
Embovedado de la quebrada ex - tranca
Mejoramiento de calle principal.
DEMANDA ALTERNATIVA
Construccin Bao pblico
Construccin de Sede Social
Construccin de Mercado
Construccin de Parque infantil
Drenaje urbano
Construccin de Iglesia
PROGRAMA
PDH
PDE
PDH
PDH
PDH
PDH
PDH
PDH
PDH
PDH
PDH
ZONA B AGUA DE CASTILLA

PRIORIDAD
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
DEMANDA PRIORIZADA
Mejoramiento de calles y Avenida Principal
Mejoramiento infraestructura Kinder Toms Frias
Drenaje urbano (Canalizacin de quebradas)
Construccin de Complejo Deportivo
Mejoramiento Alumbrado Pblico.
DEMANDA ALTERNATIVA
Construccin de Baos pblicos
Construccin de Plazoleta
Refaccin de iglesia
PROGRAMA
PDH
PDH
PDH
PDH
PDE
PDH
PDH
PDH
PDH
PDH
164
ZONA C AGUA DE CASTILLA

PRIORIDAD
1
2
3
4
5
1
2
3
DEMANDA
Mejoramiento de sistema de alcantarillado
Mejoramiento de alumbrado pblico
Drenaje urbano (Canalizacin de quebradas)
Pavimento de calles.
DEMANDAS ALTERNATIVAS
Construccin de baos pblicos
Enlosetado Plaza Principal
Mejoramiento Cancha de ftbol
PROGRAMA
PDH
PDH
PDE
PDH
PDH
PDH
PDH
PDH
ZONA A PORCO
PRIORIDAD
1
2
3
4
5
DEMANDA
Sistema de drenaje urbano
Pavimento rgido
Construccin de campos deportivos
Construccin de Camal.
PROGRAMA
PDH
PDH
PDH
PDH
PDH
ZONA B PORCO
PRIORIDAD
1
2
3
4
5
PRIORIDAD
1
2
3
4
5
DEMANDA PRIORIZADA
Drenaje urbano (Embovedado para aguas pluviales)
Alumbrado pblico
Pavimento de calles
DEMANDA ALETRNATIVA
Ornamentacin y equipamiento de bancos en Plaza principal
Drenaje Urbano (Embovedado)
Construccin de Camal
Refaccin y ampliacin de lavandera (Kaka vinto)
PROGRAMA
PDH
PDH
PDH
PDH
PDH
PDH
PDH
PDH
PDH
PDH
165
ZONA C PORCO
PRIORIDAD
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
6
DEMANDA PRIORIZADA
Embovedado Ro San Benito
Pavimento rgido Avenida Principal
Pavimento de calles
Construccin parque infantil
Mejoramiento alumbrado pblico
DEMANDA ALETRNATIVA
Mejoramiento infraestructura Posta Sanitaria
Adoquinado calle Ayacucho
Ampliacin embovedado hacia mollepuncu
Construccin de complejo deportivo
Mejoramiento de Plaza Principal
Enlosetado de calles
PROGRAMA
PDH
PDH
PDH
PDH
PDE
PDH
PDH
PDH
PDH
PDH
PDH
ZONA D PORCO
PRIORIDAD
1
2
3
4
5
PRIORIDA
1
2
3
DEMANDA
Pavimentado de calles
Embovedado del ro Zona D
Construccin de Campo deportivo + Parque infantil
Construccin camino troncal Porco-Va troncal Uyuni
Construccin Saln de reuniones
Drenaje pluvial de calles
Construccin de tanque de regulacin de agua
PROGRAMA
PDH
PDH
PDH
PDH
PDE
PDH
PDH
PDH
ZONA E PORCO
PRIORIDAD
1
2
3
4
5
1
DEMANDA
Pavimento rgido Calle Antofagasta
Embovedado Ro Mockopata
Camino circunvalacin
Construccin de Saln de reuniones Zona E.
Mejoramiento de Alumbrado publico
PROGRAMA
PDH
PDH
PDE
PDH
PDH
PDE
166
2
3
4
5
6

Construccin de duchas pblicas
Construccin de baos higinicos pblicos
Construccin de una Plazoleta en la Zona E.
Construccin de un mini mercado Zona E
PDH
PDH
PDH
PDH
PDH
ZONA F PORCO
PRIORIDAD
1
2
3
4
5
DEMANDA
Electrificacin para la zona F Porco
Mejoramiento de calles
Construccin de una Plazoleta
Construccin de un Mercado.
PROGRAMA
PDE
PDH
PDH
PDH
PDH
ASPIRACIONES COMUNALES
AREA RURAL
Demanda Priorizada por Comunidades
CARMA
PRIORIDAD
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
6
DEMANDA PRIORIZADA
Mejoramiento Camino Vecinal Carma Cuchu Punta
Construccin de Sistema de Agua Potable Marcavi
Construccin de Sistemas Microriego en los 16 ranchos de Carma
Electrificacin rural Carma
Construccin Puente Peatonal Marcavi.
DEMANDA ALTERNATIVA
Mejoramiento y capacitacin en agropecuaria
Construccin de letrinas sanitarias
Promocin turstica Poblacin de Carma
Dotacin de Panel Solar para todos los ranchos de Carma
Empedrado de Plaza Principal de Carma
Construccin de Sistema de Agua Potable para Carma.
PROGRAMA
PDE
PDH
PDE
PDE
PDE
PDE
PDH
PDE
PDE
PDH
PDH
167
CONDORIRI
PRIORIDAD
1
2
3
4
5
1
2
DEMANDA
Construccin Represa Anarrea
Sistema de riego Comunidad Condoriri
Electrificacin rural
Construccin de Escuela ms un Internado
Asesoramiento, capacitacin y dotacin de insumos veterinarios para la
ganadera.
Forestacin de la Comunidad de Condoriri
Construccin Sistema de Agua Potable Condoriri
PROGRAMA
PDE
PDE
PDE
PDH
PDE
PDE
PDH
CHAQUILLA
PRIORIDAD
1
2
3
4
5
1
2
3
DEMANDA
Mejoramiento de canales de riego para Bofedales
Proyecto de desarrollo camlido
Implementacin de alumbrado pblico
Mejoramiento de obra de toma y Aduccin Agua Potable Chaquilla
Construccin de casa de gobierno Chaquilla.
DEMANDA ALTERNATIVA
Asistencia tcnica en sanidad animal
Dotacin de equipo Radio Multibanda
Construccin de letrinas y duchas pblicas
PROGRAMA
PDE
PDE
PDE
PDH
PDH
PDE
PDH
PDH
CHICHUYO
PRIORIDAD
1
2
3
4
5
1
2
3
4
DEMANDA
Dotacin de paneles solares para todos los ranchos de la comunidad de
Chichuyo
Mejoramiento de sistema de riego (en los 21 ranchos)
Sistema de Agua Potable para la escuela
Mejoramiento Camino Vecinal Topala-Luruma
Construccin de Saln de Actos.
DEMANDA ALTERNATIVA
Construccin de baos antiparasitarios para la pecuaria
Construccin de Posta Sanitaria
Refaccin Campo Deportivo
Asistencia y Capacitacin en sanidad pecuaria
PROGRAMA
PDE
PDE
PDH
PDE
PDH
PDE
PDH
PDH
PDE
168
CHURCUITA
PRIORIDAD
1
2
3
4
5
1
2
3
4
DEMANDA
Construccin Sistema Microriego en Churcuita, Chichamayu, Kollpackasa,
Charina baja, Cumpampa, Janchallawi
Construccin sistema de Agua Potable para, Jalsuri, Olmedo, Mollo
Proyecto desarrollo camlidos
Mejoramiento camino San Lorenzo-Churcuita
Dotacin de Paneles Solares para todos los ranchos de Churcuita
Construccin de Saln de Actos en Churcuita
Electrificacin rural
Refaccin e implementacin de Internado Escuela Churcuita
Dotacin equipo Radio Multibanda.
PROGRAMA
PDE
PDH
PDE
PDE
PDE
PDH
PDE
PDH
PDH
PALCA MAYU
PRIORIDAD
1
2
3
4
5
DEMANDA
Construccin de Tajamar y Estanque (Rumiorko)
Construccin sistema de Agua Potable Lloque Orcko
Apertura de Camino Palca Mayu-Lloque Orcko
Construccin Sistema de Riego: Lloque Orcko 1, Jatun Huaycko,
Tolamayu, Caluyo, Huayna Pockollo, Tambo, Palca, Lloque Orcko 2
Dotacin de Panel Solar para todos los ranchos de Palca Mayu
PROGRAMA
PDE
PDH
PDE
PDE
PDE
ROSARIO
PRIORIDAD
1
2
3
4
5
1
2
3
DEMANDA
Sistema de Agua Potable para el rancho Rosario
Construccin sistema de Riego con dos obras de toma en Cuntiscani
Construccin de represa Cullimayu
Construccin Sistema Agua Potable rancho Chita
Perforacin de pozo y construccin de estanque en ranchos Pucara y
Cieneguillas
Construccin represa en Tacsa Mayu
Dotacin de Paneles Solares para todos los ranchos de la comunidad de
Rosario
Construccin letrinas sanitarias para todos los ranchos de Rosario.
PROGRAMA
PDH
PDE
PDE
PDH
PDE
PDE
PDE
PDH
169
SORA MOLINO
PRIORIDAD
1
2
3
4
5
1
2
3
DEMANDA
Construccin obra de toma Jalsuri (Castilla)
Construccin Represa Condoriri
Construccin de represa en Pucua
Construccin Canal de Riego Tolilla
Represa pequea en Motaya Huayco.
Construccin Sistema de Riego Sora Molino
Construccin de saln de actos
Construccin Puente peatonal Orcko Lucaya
PROGRAMA
PDE
PDE
PDE
PDE
PDE
PDE
PDH
PDE
TOPALA
PRIORIDAD
1
2
3
4
5
PRIORIDAD
1
2
DEMANDA
Mejoramiento sistema micro riego
Perforacin de pozos
Camino Rosario - Topala
Construccin de puente peatonal Viscachani
Dotacin de paneles solares para todos los ranchos de Topala.
Capacitacin en sanidad animal agropecuaria y manejo de CA.NA.PAS.
Construccin Posta Sanitaria
PROGRAMA
PDE
PDE
PDE
PDE
PDE
PDE
PDH
TORCUYO
PRIORIDAD
1
2
3
4
5
1
2
3
4
DEMANDA
Construccin Sistema Microriego en: Lumajara, Charque, Cieneguilla,
Sencka Cancha, y Huayllanca
Construccin Sistema Microriego Huaricuchu
Refaccin Escuela Torcuyo
Construccin de Carpas Solares en Torcuyo
Construccin de Cementerio General en Torcuyo.
DEMANDA ALTERNATIVA
Construccin de Campo Polideportivo
Construccin de letrinas sanitarias
Mejoramiento y capacitacin en Agropecuaria
Proyecto de Camlidos.
PROGRAMA
PDE
PDE
PDH
PDE
PDH
PDH
PDH
PDE
PDE
170
VISIJZA
PRIORIDAD
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
DEMANDA
Construccin Sistema de Riego Taruta Yana Ckocha
Construccin de camino vecinal Pumpuni-Cruce Rosario Chachacumiri
Construccin de Sistema Microriego Palca Kasa Huasi
Apertura de camino Visijza-Kasa Huasi
Perforacin de Pozos de Agua
DEMANDA ALTERNATIVA
Regulacin del Ro Visijsa
Construccin Sistema de Agua Potable Visijsa
Dotacin de paneles solares para todos los ranchos de Visijza
Mejoramiento y ampliacin de Canales de Riego Palca Cancha- Visijza
Mejoramiento de Iglesia y Plaza.
PROGRAMA
PDE
PDE
PDE
PDE
PDE
PDE
PDE
PDE
PDE
PDH
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181

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Plan de Desarrollo Municipal

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II. DIAGNSTICO MUNICIPAL.

Fuente: Instituto Geogrfico Militar

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CUADRO N 2 MUNICIPIO DE PORCO EN EL CONTEXTO PROVINCIAL,

1.2. DIVISIN POLTICO - ADMINISTRATIVA

COMUNIDADES CAMPESINAS Y CENTROS URBANOS.

Condoriri, Chichuyo, Churcuita, Palca Mayu, Rosario, Sora

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Porco y Agua de Castilla

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CUADRO N 4 RELACION DE CANTONES Y COMUNIDADES DEL MUNICIPIO

Yanakaka, Qua Qua, Juchuy Laico, Jatun Layco,

Luruma, Llockollocko, Chuu Ckasa, Oronckoche,

Chuo kasa, Joron ckochi, Sapistara, Chacka

Palamani, Khellu Khellu, Pentiura, Tambo Pampa,

Chujlla, Compuerta, Perapampa, Lawicho, Lloque

Llusthanasu, charina, Cabrahuasi, Ckollpapampa

Fuente: Diagnstico Municipal

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (2004 2008) MUNICIPIO DE PORCO

1.3. MANEJO ESPACIAL.

USO Y OCUPACIN DEL ESPACIO RURAL.

1.3.1.1. APTITUDES DEL SUELO Y LA ZAE.

1.3.1.2. REAS DE EROSIN.

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2. ASPECTOS FISICO NATURALES.

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GOBIERNO MUNICIPAL DE PORCO

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2.2.1.1.2. PRECIPITACIONES. (Perodo: 39 aos)

2.2.1.1.3. RIESGOS CLIMTICOS.

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2.2.1.3.1. PRINCIPALES ESPECIES.

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2.2.1.5. RECURSOS HDRICOS.

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2.2.1.5.2. CUENCAS SUBCUENCAS.

El depsito de Porco, en la actualidad es uno de los yacimientos productores ms grandes de

GOBIERNO MUNICIPAL DE PORCO

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2.2.1.7. COMPORTAMIENTO AMBIENTAL.

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estomacales en personas, fuertes diarreas en los nios, a dems desesperacin e impotencia

Fuente: PDM anterior

3. ASPECTOS SOCIO CULTURALES.