1.3.

Infrastructur i echipare tehnico-edilitar

Infrastructura transporturilor
Drumuri publice
Reeaua de drumuri din cadrul judeului Brila este
alctuit din dou trasee de drumuri europene (E87 i
E584), 6 trasee de drumuri naionale (DN 2B BuzuBrila, DN 21 Slobozia-Brila, DN 21A, DN 22 Rmnicu
Srat-Brila, DN 22B Dig Brila-Galai i DN 23
Focani-Brila), din 21 trasee de drumuri judeene i
din 45 trasee de drumuri comunale.

Din cei 1.188 de km de drumuri publice din judeul

Brila, 53,6% erau modernizai (637 km), 26,1% erau
pietruii (310 km), 18,5% aveau mbrcmini uoare
rutiere (220 km), iar 1,8% erau drumuri de pmnt (21
km).

ncadrarea drumurilor din judeul Brila

(2012)
judeene i
comunale
78%

n 2012 n judeul Brila, drumurile publice nsumau

1.188 de km, dintre care 22,2% erau drumuri naionale,
iar 77,8% - drumuri judeene i comunale.
Drumurile publice din judeul Brila reprezint 10,8%
din totalitatea celor din regiunea de Sud-Est a rii
(11.016 km) i de 1,4% din totalul drumurilor publice
naionale (84.185 km).

1.188 km
naionale
22%
Sursa: INS; Calcule: Addvances

Analiza situaiei existente

32

Situaia drumurilor publice judeene i comunale

din judeul Brila n 2012
Cu
mbrcmini
uoare rutiere
18%

Modernizate
54%

1.188 km
Pietruite
26%

Sursa: INS; Calcule: Addvances

De pmnt
2%

Ponderea drumurilor naionale din judeul Brila care

sunt modernizate se ridic la 88,3% (233 km dintr-un
total de 264 km), iar restul de 11,7% (31 km) sunt
drumuri naionale cu mbrcmini uoare rutiere.
Drumurile judeene i comunale existente n anul 2012
n judeul Brila nsumau 924 km, adic 10,6% din
totalul nregistrat la nivel regional. Dintre acestea,
modernizate erau 43,7% (404 km), cu mbrcmini
uoare rutiere 20,5% (189 km), iar 2,3% erau drumuri
de pmnt (21 km).

administrativ. Astfel, la nivel naional drumurile

modernizate au crescut de la an la an cu variaii ntre
1,3% (anul 2005) i 6,9% (anul 2011). La nivel regional
evoluia drumurilor modernizate a nregistrat cea mai
mare cretere n anul 2011 comparativ cu anul 2010
(+17,1%), iar cea mai mare descretere n anul 2009
comparativ cu 2008 (-4,8%). n acelai interval
temporal de nou ani, la nivel judeean evoluia
drumurilor publice modernizate este marcat de o
cretere culminant de 62,3% nregistrat n anul 2010
comparativ cu anul 2009 i de o scdere de 0,4% n
anul 2008 comparativ cu 2007. n anul 2012 drumurile
publice modernizate din judeul Brila au crescut doar
cu 0,2% comparativ cu anul precedent.
Densitatea drumurilor publice i a drumurilor publice
modernizate judeene, calculat ca raport ntre
drumurile publice totale, respectiv cele modernizate i
suprafaa teritorial a unitii administrative
2
exprimat n km este inferioar, respectiv superioar
celor nregistrate la nivel naional i regional. Astfel, la
2
100 km teritoriu revin 24,9 km de drumuri publice i
13,4 km de drumuri modernizate. La nivelul Romniei,
densitatea drumurilor publice este de 35,3 km (la 100
2
km teritoriu), iar a celor modernizate de 11,6 km. n
2
regiunea de Sud-Est, la 100 km teritoriu revin 30,8 km
de drumuri publice i 8,9 km de drumuri publice
modernizate.

n perioada 2004-2012, gradul de modernizare al

drumurilor publice din jude a crescut cu 133,3% (637
km modernizai n 2012 fa de 273 km n 2004).

Reeaua de ci ferate

Judeul Brila nu este strbtut de autostrzi, 74 de km

existnd doar la nivelul regiunii (n judeul Constana).

Lungimea total a cilor ferate n exploatare din

judeul Brila n anul 2012 nsuma 158 km, ceea ce
reprezint 9,1% din lungimea cilor ferate din regiune
i doar 1,5% din lungimea naional a acestora.

n ceea ce privete evoluia drumurilor publice

modernizate, n perioada 2004-2012, la nivel judeean,
regional i naional se observ, din reprezentarea
grafic, o evoluie specific pentru fiecare nivel ierarhic

33

Din cei 158 de km de ci ferate, 20,3% (32 km) erau

formai din linii ferate cu o cale, iar restul de 79,7%
(126 km) din linii ferate cu dou ci.
Strategia de dezvoltare a judeului Brila 2014-2020

Comparativ cu anul 2004, lungimea cilor ferate date

n exploatare n 2012 este mai mic cu 12,2% (scdere
de la 180 km n 2004 la 158 km n 2012). Aceast
scdere este datorat liniilor ferate cu o cale, care au
sczut cu 40,7% n 2012 fa de 2004 (de la 54 la 32
km),lungimea liniile ferate cu dou ci meninndu-se
constant pe tot intervalul considerat (126 km).
Transportul portuar
Brila este ultimul port maritim situat pe Dunre, n
amonte, aflat la intersecia cii maritime cu cea
fluvial. Administraia portului este asigurat de
Compania Naional Administraia Porturilor Dunrii
Maritime Sucursala Brila.
n administrarea Sucursalei intr porturile Hrova i
Mcin i punctele de lucru Turcoaia i Gura Arman.

Traficul portuar la nivelul Sucursalei

Brila, n perioada 2010- 2012

2.000

- mii tone 2.370

1.000

704

353

2011

Trafic Fluvial

Punct de trecere a frontierei

n judeul Brila exist un punct de trecere a frontierei
n zona portuar i altul n zona liber. Ambele
funcioneaz n cadrul Sectorului Poliiei de Frontier
Brila. Punctul de Trecere a Frontierei Brila
funcioneaz n regim de trafic internaional cu specific
portuar, asigurnd tranzitul persoanelor i al mrfurilor
peste frontier, n timp ce Punctul de Trecere a
Frontierei Zona Liber asigur tranzitul mrfurilor prin
aceast zon.

Judeul Brila nu dispune, n prezent, de un aeroport.

Totui, dei n stadiu de proiect, este planificat
construirea Aeroportului Internaional Dunrea de
Jos. Proiectul presupune realizarea unui aeroport
cargo i de pasageri n comuna Vdeni pentru
creterea atractivitii zonei Brila-Galai.

1.819

2010

Pe vase se poate transporta o cantitate semnificativ

de mrfuri. Traficul fluvial a nregistrat punctul
culminant n anul 2011, cu o cantitate transportat de
2.370 mii tone, iar traficul maritim n 2010, cu 841 mii
tone transportate.

Reeaua de ci aeriene

2.134

841

Din anul 2006 a nceput traficul n Portul Brila. n anul

2012, 1.525 nave au trecut prin portul brilean, 92,4%
(1.409 nave) dintre ele folosind transportul fluvial i
doar 7,6% (116 nave) pe cel maritim. Traficul fluvial a
transportat 1.819 mii tone, iar cel maritim 353 mii tone.

n prezent, cel mai apropiat este Aeroportul

Internaional Delta Dunrii din Tulcea, aflat la o
distan de 104 km de Municipiul Brila.

2012

Trafic Maritim

Sursa datelor: Asociaia Porturilor Dunrii Maritime

Analiza situaiei existente

34

urbane brilene a crescut cu 21 km, ceea ce exprimat n

puncte procentuale nseamn doar 3,6%.

Alimentarea cu ap
Lungimea total a reelei de distribuie a apei din
Romnia era, n anul 2012, de 68.299,3 km, din care
40,5% n mediul urban. Comparativ cu anul 2004,
reeaua naional de distribuie a apei potabile a
crescut pn n 2012 cu 23.312,6 km, ceea ce nseamn
o cretere procentual de 51,8% la nivel total i 12,3%
n mediul urban naional (o cretere cu 3.033,0 km).
La nivelul regiunii de Sud-Est, pe parcursul celor nou
ani, lungimea reelei de distribuie a apei potabile a
crescut cu 46,6% (3.599,2 km) n total i 10,5% (348,9
km) la nivelul localitilor urbane din regiune.
n judeul Brila, n 2012 erau folosii 1.360,9 km de
reea de distribuiei a apei potabile, fiind nregistrat
o cretere cu 24,1% (264,7 km) fa de anul 2004.
Dintre aceti 1.360,9 km, 43,9% sunt n mediul urban.
Comparativ cu anul 2004, lungimea reelei de
distribuie a apei potabile de la nivelul localitilor

125%

Evoluia lungimii reelelor de utiliti din

judeul Brila
- baza=anul 2009 - 123,7%
119,6%

120%
115%
113,0%

110%
105%
100%

104,4%
102,5%
102,4%
2010
reea ap
reea canalizare
ree gaz

35

109,0%
102,5%

102,5%

2011

2012

n anul 2012, numrul localitilor din judeul Brila

care aveau reea de distribuie a apei potabile era de 4
localiti urbane i 35 rurale.
Volumul de ap potabil distribuit unui locuitor (din
cea pentru uz casnic) a fost n 2012, n judeul Brila de
3
23,7 m /cap locuitor, valoare inferioar att cantitii
3
nregistrate la nivelul regiunii (29,1 m /cap locuitor),
3
dar i celei naionale (32,5 m /cap locuitor). Att la
nivel naional i regional, ct i la nivel judeean
volumul de ap distribuit unui locuitor a nregistrat o
scdere n intervalul 2004-2012. La nivelul anului 2012,
volumul de ap distribuit unui locuitor brilean a fost
3
23,7 m /cap de locuitor.
Cantitatea de ap potabil distribuit consumatorilor
brileni n 2012 reprezenta 10,7% din totalul regional i
1,2% din cel naional.
Din cantitatea total distribuit brilenilor la nivel
judeean, 73,3% a fost folosit n scop casnic, procentaj
mai mare dect cel nregistrat la nivel naional (67,1%),
dar mai mic dect cel regional (76,1%).
n ceea ce privete capacitatea instalaiilor de
producere a apei potabile, valorile din 2012 au fost
foarte apropiate sau chiar mai mici dect cele din
2004, astfel: n judeul Brila s-a nregistrat o scdere
de 12,3%, la nivel regional de 1,4%, iar la nivel naional
o scdere de 2,4%.

Sursa datelor: INS; Calcule: Addvances

Strategia de dezvoltare a judeului Brila 2014-2020

mediul rural, 6 comune aveau sistem de canalizare

funcional.

Canalizare
Lungimea total simpl a conductelor de canalizare,
la nivelul Romniei n anul 2012, era de 24.789,8 km.
Comparativ cu anul 2004, lungimea reelei de
canalizare s-a extins cu 7.275,4 km, ceea ce reprezint
41,5%.
n regiunea de Sud-Est erau n 2012, 3.147,7 km de
reea de canalizare, cu 697,2 km, respectiv 28,5% mai
mult dect n anul 2004.
La nivelul judeului Brila, reeaua de canalizare s-a
extins n 2012 fa de 2004 cu 43,3 km, ceea ce
nseamn 16,4 puncte procentuale. Astfel, s-a ajuns ca
aceasta s msoare 307,7 km, reprezentnd 1,2% din
reeaua naional i 9,8% din cea regional.
n judeul Brila, n 2013, toate cele 4 localiti urbane
ale judeului dispuneau de reea de canalizare. Din

Volumul gazelor naturale distribuite n

judeul Brila, n perioada 2010-2012
- mii mc 159.549

Gaze naturale
n Romnia anului 2012, reeaua de distribuie a
gazelor naturale msura 36.771,8 km; aceasta a
crescut cu 42,1% (10.892,8 km) fa de lungimea
nregistrat n 2004.
n regiunea de Sud-Est erau 2.792,7 km de reea de
gaze naturale, ceea ce reprezint 7,6% din reeaua
naional. Fa de valoarea din 2004, lungimea reelei
a crescut cu 1.349,6 km, respectiv 93,5%.
Judeul Brila avea n anul 2012, 443,7 km de reea de
distribuie a gazelor naturale, valoare ce reprezint
15,9% din reeaua regional i 1,2% din cea naional.
Reeaua s-a extins cu 151,7 km, respectiv 52,0% fa de
valoarea nregistrat n anul 2004.
Volumul de gaze naturale distribuite n judeul Brila
3
anului 2012 a fost de 94.414 mii m , iar pentru uz
3
casnic s-au folosit 60,4% (57.026 mii m ). Volumul de
gaze distribuite pentru consumul casnic a fluctuat n
perioada 2004-2012 i a crescut cu 1,2% n 2012 fa de
anul precedent.

Energie termic
94.414

92.610

52.455

56.333

2010

2011

Total
Uz casnic

Analiza situaiei existente

57.026

2012
Sursa datelor: INS

Energia termic distribuit consumatorilor s-a situat

pe un trend descendent att la nivel naional, regional,
ct i judeean. Energia termic distribuit Romniei n
2012 a fost de 10.962.751 gigacalorii, din care pentru
uz casnic s-a folosit 84,0% (9.4213.729 gigacalorii). La
nivelul regiunii, din energia total distribuit
(1.414.462 gigacalorii), 88,8% s-a folosit n scop casnic,
iar din cea distribuit n judeul Brila (52.132
gigacalorii), 73,6%.

36

Fa de energia termic distribuit n anul 2004, s-au

nregistrat scderi ale acesteia pn n 2012. Astfel, la
nivelul rii, energia termic distribuit n 2012 era cu
43,4% mai puin dect n anul de referin, cea din
regiune cu 41,1% mai puin, iar cea din judeul Brila
s-a redus cu 83,3%.

Probleme majore
n urma analizei datelor statistice a reieit c judeul
Brila ntmpin o dificultate important n ceea ce
privete infrastructura tehnico-edilitar, principala
deficien fiind cea legat de gradul sczut de
conectare a populaiei la reelele de utiliti. Dei o
mare parte din localitile din jude dispun de reea de
ap potabil, o pondere mare a populaiei nu este
racordat la aceasta. Pe de alt parte, doar cteva
localiti din jude dispun de reea de canalizare sau de
reea de gaze naturale.

Direcii posibile de aciune

n vederea rezolvrii principalelor probleme legate de
infrastructura rutier i tehnico-edilitar din jude sun
necesare urmtoarele direcii de aciune:
Modernizarea infrastructurii rutiere;
Extinderea infrastructurii de ap, canalizare i
gaze naturale;
Modernizarea reelelor uzate fizic i moral de
ap i canalizare;
Modernizarea portului Brila.
Rezolvarea problemelor majore de infrastructur este
important nu doar pentru creterea calitii vieii
populaiei, ci i pentru creterea atractivitii
economice a judeului i atragerea unui numr mai
mare de investitori romni i strini n localitile din
jude.

n ceea ce privete infrastructura de transport, o

problem stringent este cea a modernizrii
drumurilor publice, doar jumtate din acestea fiind
asfaltate.

37

Strategia de dezvoltare a judeului Brila 2014-2020

Dispariti de dezvoltare
Analiza n profil teritorial a
ponderii
gospodriilor
conectate la reeaua de
distribuie a apei potabile
ilustreaz c la nivel judeean
exist destul de multe
localiti n nu exist reea de
ap potabil: comuna Vdeni,
comuna Gemenele, comuna
Galbenu, comuna Ulmu. Pe
de alt parte, n mai multe
localiti mai puin de
jumtate din gospodrii sunt
conectate la reeaua de ap:
comuna Silitea, comuna
Cazau, comuna Unirea,
comuna
Viziru,
comuna
Roiori, comuna Victoria.
Not: n comunele Cireu,
Ciocile, Dudeti, Zvoaia,
Ulmu i Mrau, reeaua de
distribuie a apei potabile nu
este nc pus n funciune.

Analiza situaiei existente

38

n judeul Brila doar 3

localiti
(toate din
mediul urban) dispun att
de reea de canalizare, ct
i de staie de epurare:
municipiul Brila, oraul
Furei, oraul nsurei.
n comuna Mxineni
urmeaz s fie pus n
funciune o reea cu o
lungime de 5,95 km i cu
staie de epurare.
Un numr mare de
localiti rurale din jude
nu dispun de reea de
canalizare.

39

Strategia de dezvoltare a judeului Brila 2014-2020

n ceea ce privete conectarea

gospodriilor la reeaua de
distribuie a gazelor naturale, ntro singur localitate gradul de
conectare este mai mare de 60%:
comuna Brganul. Celelalte
localiti conectate la reeaua de
gaze naturale sunt: municipiul
Brila, comuna Silitea, comuna
Tichileti,
comuna
Vdeni,
comuna Cireu i comuna Bertetii
de Jos.

Analiza situaiei existente

40

Analiza SWOT

Puncte tari
Reeaua destul de dezvoltat de drumuri publice
de la nivel judeean;
Posibilitatea accesului prin intermediul cilor
ferate, la nivel judeean existnd 10 staii CFR,
printre care i n municipiul Brila, oraul Ianca i
oraul Furei;
Existena Portul Dunrii Maritime Brila;
Numrul mare de localiti racordate la reeaua de
ap potabil;
Existena Punctului de Trecere a Frontierei

Brila;
Dezvoltarea reelei de furnizare a apei potabile
n ultimii ani;

41

Oportuniti
Construirea Aeroportului Internaional Dunrea
de Jos;
Construirea unui pod peste Dunre;
Construirea de piste pentru bicicliti;
Construirea unui drum expres Brila-Galai;
Construirea unui centru de transport intermodal;
Existena
Asociaiei
de
Dezvoltare
Intercomunitara Eco Dunrea Brila;
Existena programelor guvernamentale de
susinere a unor investiii n domeniul reabilitrii i
extinderii reelelor de ap, canalizare i epurare a
apelor uzate;
Extinderea i reabilitarea infrastructurii rutiere
prin
intermediul
finanrilor
europene
nerambursabile;

Puncte slabe
Poziionarea relativ izolat a judeului, Brila fiind
un jude de tranzit intern;
Ponderea destul de sczut a drumurilor publice
modernizate;
Lipsa zidurilor de protecie de pe marginea
drumurilor judeene;
Scderea lungimii lungimea cilor ferate date n
exploatare;
Scderea traficului maritim i fluvial prin Portul
Brila n anul 2012, fa de anul anterior;
Scderea capacitii instalaiilor de producere a
apei potabile;
Gradul sczut de conectare la reeaua de
canalizare;
Numrul sczut de localiti care dispun de staie
de epurare a apelor uzate;
Ameninri
Deteriorarea condiiilor de trai i mediu;
Reducerea investiiilor publice n infrastructur ca
urmare a crizei economico-financiare;
Reducerea capacitii autoritilor publice locale n
implementarea proiectelor de dezvoltare a
infrastructurii rutiere i tehnico-edilitare;
Reducerea veniturilor populaiei i imposibilitatea
plii serviciilor de utiliti publice;

Strategia de dezvoltare a judeului Brila 2014-2020