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Para constituir una compañía de economía mixta se requiere que entidades públicas como el estado, municipalidades u organismos del sector público se asocien con personas naturales o jurídicas privadas. Estas compañías deben tener un directorio pluripersonal y se rigen principalmente por las normas de las sociedades anónimas. Su objetivo es desarrollar actividades económicas como la agricultura o industrias de interés nacional.
Para constituir una compañía de economía mixta se requiere que entidades públicas como el estado, municipalidades u organismos del sector público se asocien con personas naturales o jurídicas privadas. Estas compañías deben tener un directorio pluripersonal y se rigen principalmente por las normas de las sociedades anónimas. Su objetivo es desarrollar actividades económicas como la agricultura o industrias de interés nacional.
Para constituir una compañía de economía mixta se requiere que entidades públicas como el estado, municipalidades u organismos del sector público se asocien con personas naturales o jurídicas privadas. Estas compañías deben tener un directorio pluripersonal y se rigen principalmente por las normas de las sociedades anónimas. Su objetivo es desarrollar actividades económicas como la agricultura o industrias de interés nacional.
Como todos sabemos la compaa viene a ser un Contrato consensual por el
cual dos o ms personas ponen en comn bienes, Las compaas vienen a ser industria o alguna de estas cosas, con el fin de obtener un provecho o ganancia y repartirse las utilidades que de ellas devengan. Por otro lado, el trmino compaa puede se refiere a aquellas sociedades o reuniones de varias personas, que adems de elemento humano cuentan con otros elementos tcnicos y materiales y cuyo principal objetivo radica en la obtencin de utilidades o la prestacin de algn servicio a la comunidad, es decir, en este caso, la palabra compaa acta como un sinnimo del concepto de empresa. Las compaas resultan ser muy habituales en los ejrcitos regulares de muchos pases del mundo, es as que en el Ecuador tenemos las siguientes compaas. Compaa Mixta En el Ecuador, el estado, las municipalidades, los consejos provinciales y las entidades u organismos del sector pblico, pueden participar conjuntamente con el capital privado en la gestin social, formando de esta manera lo que en el Derecho Societario Ecuatoriano se conoce como Compaa de Economa Mixta. Esta facultad de los organismos del sector pblico debe estar relacionada con las empresas dedicadas al desarrollo y fomento de la agricultura y de las industrias que sean convenientes para la economa nacional y a la satisfaccin de las necesidades de orden colectivo, a la prestacin de nuevos servicios pblicos o al mejoramiento de los servicios ya establecidos. Los organismos del sector pblico pueden participar en el capital de la Compaa de Economa Mixta suscribiendo su aporte en dinero, o entregando equipos, instrumentos agrcolas o industriales, bienes muebles e inmuebles, efectos pblicos y negociables, o mediante la concesin de prestacin de un servicio pblico por un periodo determinado de tiempo. Es importante destacar que en Ecuador las escrituras de constitucin de las Compaas de Economa Mixta, las de transformacin, de reforma y modificaciones de estatutos, as como los correspondientes registros, se hallan exonerados de todo tipo de impuestos. (UNIANDES, 2013)
Generalidades: Para constituir estas compaas es indispensable que
contraten personas jurdicas de derecho pblico o personas jurdicas semipblicas con personas jurdicas o naturales de derecho privado. Son empresas dedicadas al desarrollo y fomento de la agricultura y la industria. Requisitos: El trmite para la constitucin de esta especie de compaas es el mismo que se utiliza para la constitucin de la Compaa Annima En esta especie de compaas no puede faltar el rgano administrativo pluri-personal denominado directorio. Asimismo, en el estatuto, si el Estado o las entidades u organismos del sector pblico que participen en la compaa, as lo plantearen, se determinarn los requisitos y condiciones especiales que resultaren adecuados respecto a la transferencia de las acciones y a la participacin en el aumento del capital suscrito de la compaa. Socios y capital: El capital de esta compaa es de ochocientos dlares, o puede serlo tambin en bienes muebles o inmuebles relacionado con el objeto social de la compaa. En lo dems, para constituir estas compaas, se estar a lo normado en la Seccin VI de la Ley de Compaas, relativa a la sociedad annima. En esta especie de compaas el Estado, por razones de utilidad pblica, podr en cualquier momento expropiar el monto del capital privado. Objetivo El objeto de esta compaa es la actividad econmica organizada a la que se va a dedicar, y dicho objeto comprender solo una actividad empresarial. Expresamente se prohbe a este tipo de compaas realizar las actividades contempladas en la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero, Ley de Mercado de Valores y Ley General de Seguros, adems de otras actividades por las cules se necesita de otra especie societaria. Tambin se les prohbe la captacin de dineros o recursos del pblico, inclusive las que tuvieren por pretexto o finalidad el apoyo o el mejor desarrollo del objeto de la empresa, an cuando se realizaren bajo las formas de planes, sorteos, promesas u ofertas de bienes o servicios.El capital inicial de esta empresa, de acuerdo a la Ley es el monto total de dinero que el gerente-propietario hubiere destinado a la actividad misma, sin embargo este capital no podr ser inferior al producto de la multiplicacin de la remuneracin bsica mnima unificada del trabajador en general por diez. Esto quiere decir que en la actualidad con una
remuneracin bsica mnima unificada de 160 dlares, el capital inicial de estas
compaas no podr ser inferior a 1600 dlares. Incluso se dispone que, si en cualquier momento de existencia de la compaa unipersonal de responsabilidad limitada, el capital fuera inferior al mnimo establecido, en funcin de la remuneracin bsica mnima unificada que entonces se hallare vigente, el gerente propietario deber aumentar el capital dentro del plazo de seis meses y deber registrarse en el Registro Mercantil dicho aumento, caso contrario la empresa entrar en liquidacin inmediatamente. Esta compaa puede hacer aumentos de capital que provengan ya sea de un aporte en dinero del gerente-propietario o por capitalizacin de reservas o utilidades de la empresa. Respecto de las reservas, estn son resultado de destinar el diez por ciento de las utilidades anuales hasta que representen el 50% del capital empresarial. El capital puede ser disminuido, pero no de tal forma que implique un capital inferior al mnimo establecido por la Ley o si se determinare que con la disminucin que el activo es menor que el pasivo. La empresa unipersonal est exenta de impuestos en el proceso de constitucin o transformacin, y solamente sus utilidades y valores que retiren de ella el gerente-propietario est sujeta al tratamiento tributario que tienen las compaas annimas. Otra diferencia es que la constitucin de estas compaas se la hace por medio de escritura pblica y una vez que sea otorgada la misma, el gerente-propietario se dirigir ante uno de los jueces de lo civil y pedir su aprobacin e inscripcin en el Registro Mercantil, pudiendo a la vez afiliarla al gremio o cmara que le correspondera conforme a la actividad u objeto al que se dedique la empresa. El Representante legal de la empresa unipersonal ser el mismo gerentepropietario, quien podr realizar nicamente actos y contratos con relacin al objeto de la empresa. El gerente-propietario podr delegar funciones administrativas a uno o varios apoderados, en el caso que el apoderado tenga que ejercer dichas funciones en una sucursal, el poder que le otorga dicha calidad deber ser inscrito en el Registro Mercantil del lugar donde se encuentra la sucursal. Por otra parte, ni el gerente-propietario ni sus apoderados podrn por ningn concepto otorgar caucin para el cumplimiento de una o varias obligaciones que contraiga la empresa unipersonal de responsabilidad limitada. La contabilidad de la empresa estar sometida a la Ley de Compaas y reglamentos expedidos por la Superintendencia de
Compaas en lo que fueren aplicables. La empresa unipersonal de
responsabilidad limitada, en los noventa das posteriores al trmino del ejercicio econmico deber prepara su balance. El gerente propietario luego de ver los resultados econmicos tomar las resoluciones al respecto que debern constar en un acta firmada por l y el contador de la empresa para protocolizarla, ante notario, conjuntamente con el balance general y el estado de la cuenta de prdidas y ganancias. La consecuencia de no protocolizar el acta con los estados financieros mencionados dentro del primer semestre del ao, es la responsabilidad solidaria que el gerente-propietario tendr de todas las obligaciones contradas por la empresa desde el mes de enero del ao anterior hasta el momento que se protocolice el acta y estados financieros sealados. El tiempo en que prescribe la responsabilidad del gerentepropietario o sus sucesores por la disolucin de la empresa es de tres aos, salvo el caso en que haya habido la disolucin de la empresa por quiebra; la responsabilidad del representante legal prescribir en cinco aos desde la inscripcin del auto de quiebra en el Registro Mercantil. Esta Ley anota de una manera muy clara que al ser utilizada la empresa unipersonal de responsabilidad limitada como medio para burlar la ley, la buena fe, el orden pblico y defraudar derechos de terceros, sern responsables solidarios el gerente-propietario y todas las personas que estuvieron involucradas en el hecho. La responsabilidad que debern asumir ser civil y penalmente con relacin a los daos causados. Las acciones que ejercern los perjudicados en materia penal prescribirn conforme al Cdigo Penal y las acciones en materia civil, prescribirn en cinco aos desde que se inscriba la liquidacin de la empresa o desde cuando se realiz el hecho, eso quedar a eleccin del accionante. Requisitos 1. Para constituir estas compaas es indispensable que contraten personas jurdicas de derecho pblico o personas jurdicas semipblicas con personas jurdicas o naturales del derecho privado. Esto lo podemos encontrar en el art. 308 de la ley de compaas. Crear empresas de economa mixta en los mercados
2. En esta especie de compaas no puede faltar el rgano administrativo
pluripersonal denominado directorio de igual manera en el estatuto si en el estado o las entidades u organismos del sector pblico que participen en la compaa de esta manera se planteara se determinara cada uno de los requisitos y condiciones especiales que resultaren adecuados con respecto a la transferencia de las acciones y a la participacin en el aumento del capital suscrito de la compaa. 3. Para construir estas compaas lo encontramos normado en La seccin VIII de la ley de compaa, relativa a la sociedad annima. Entidades vinculadas a sociedades de economa mixta. (Ochog, 2016) Ley de compaas. Art. 318. Las compaas nacionales y las sucursales de compaas u otras empresas extranjeras organizadas como personas jurdicas, y las asociaciones que stas formen cuyos activos excedan del monto que fije por Resolucin la Superintendencia de Compaas monto que no podr ser inferior a cien millones de sucres, debern contar con informe anual de auditora externa sobre sus estados financieros. Tales estados financieros auditados se presentarn obligatoriamente para solicitar crditos a las instituciones que forman parte del sistema financiero ecuatoriano, negociar sus acciones y obligaciones en Bolsa, solicitar los beneficios de las Leyes de Fomento, intervenir en Concursos Pblicos de Precios, de Ofertas y de Licitaciones, suscripcin de contratos con el Estado y declaracin del impuesto a la renta. Las personas naturales o jurdicas que ejerzan la auditora, para fines de esta Ley, debern ser calificadas por la Superintendencia de Compaas y constar en el Registro correspondiente que llevar la Superintendencia, de conformidad con la Resolucin que expida. El Superintendente de Compaas podr disponer excepcionalmente que una compaa con activos inferiores a los establecidos en el inciso primero, pero superiores a los cuarenta millones de sucres, someta sus estados financieros a auditora externa, cuando existan dudas fundadas sobre su realidad financiera,
a base de un informe previo de inspeccin que justifique tal auditora o a
solicitud de los comisarios de la compaa. Nota: El Art. 12 de la Ley para la Transformacin Econmica del Ecuador establece que en todas las normas vigentes en las que se haga mencin a valores en moneda nacional deber entenderse que los montos correspondientes pueden ser cuantificados o pagados en su equivalente en dlares de los Estados Unidos de Amrica a una relacin fija e inalterable de veinticinco mil sucres por cada dlar. (R.O. 34S, 13III2000). Art. 319. La funcin de la auditora externa ser la de emitir dictamen sobre los estados financieros de las compaas a que se refiere esta Ley, sin perjuicio de la fiscalizacin que realicen los comisarios u otros rganos de fiscalizacin y del control que mantiene la Superintendencia de Compaas. Art. 320. La seleccin de los auditores externos se realizar del Registro de firmas auditoras calificadas por la Superintendencia. Esta seleccin la efectuar la Junta General de Accionistas o de socios de la Compaa, segn el caso, o el Apoderado General de Sucursales de Compaas u otras empresas extranjeras organizadas como personas jurdicas. Art. 321. La contratacin de los auditores externos se efectuar hasta noventa das antes de la fecha de cierre del ejercicio econmico, debiendo la compaa informar a la Superintendencia de Compaas, en el plazo de treinta das contados desde la fecha de contratacin, el nombre, la razn social o denominacin de la persona natural o jurdica contratada. Art. 322. Los auditores externos tendrn acceso en todo tiempo a la contabilidad y libros de la compaa con el objeto de cumplir sus funciones y estn facultados para requerir a los administradores: la informacin, documentos, anlisis, conciliaciones y explicaciones que consideren necesarios para el cumplimiento de las mismas. Art. 323. Los administradores pondrn a disposicin de los auditores externos, por lo menos con cuarenta y cinco das de anticipacin a la fecha en que stos deban presentar su informe, los estados financieros de la compaa y todas las informaciones mencionadas en el artculo anterior, que dichos auditores
requieran. Igualmente, notificarn por escrito a los auditores, con un mnimo de
veinte das de anticipacin, la fecha de reunin de la Junta General que debe conocer el informe de aqullos. El informe de auditora externa estar a disposicin de los socios o accionistas por lo menos ocho das antes de la Junta General que lo conocer. La Superintendencia de Compaas mediante Resolucin, determinar los requisitos mnimos que debern contener los informes que presenten los auditores externos. Art. 324. Los auditores externos podrn ser llamados a la Junta General por el Directorio o por los socios o accionistas que representen por lo menos el diez por ciento del capital social pagado, para aclarar aspectos relacionados con su informe. Los administradores de la compaa remitirn a la Superintendencia copia del informe de auditora juntamente con los documentos sealados en los Arts. 20 y 23 de esta Ley. Los auditores remitirn a la Superintendencia de Compaas, copia del informe, hasta ocho das despus de su presentacin a la compaa. Art. 325. La compaa que no contratare auditora externa sin causa justificada, calificada por la Superintendencia de Compaas, ser sancionada por sta con un multa de tres mil sucres por cada da de retardo, a partir de la fecha lmite para su contratacin, hasta un mximo del equivalente a cuarenta das, cumplidos los cuales y en caso de no haberse contratado la auditora, la Superintendencia ordenar la intervencin de la compaa. Nota: El Art. 12 de la Ley para la Transformacin Econmica del Ecuador establece que en todas las normas vigentes en las que se haga mencin a valores en moneda nacional deber entenderse que los montos correspondientes pueden ser cuantificados o pagados en su equivalente en dlares de los Estados Unidos de Amrica a una relacin fija e inalterable de veinticinco mil sucres por cada dlar. (R.O. 34S, 13III2000).
Art. 326. Cuando la firma auditora, sin causa justificada, a juicio de la
Superintendencia de Compaas, incurriere en incumplimiento de sus obligaciones contractuales o en manifiesta falta de idoneidad, la Superintendencia retirar la calificacin concedida. Art. 327.- La Superintendencia de Compaas dictar una resolucin en la que fijar los aranceles que los auditores externos cobrarn por su trabajo. Art. 328. No podrn ser auditores externos: 1. Los empleados de la compaa o entidad auditada; 2. Los cnyuges de los administradores o comisarios de la misma y quienes estn con respecto a los administradores o directores de la compaa dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad; 3. Las personas dependientes de dichos administradores o comisarios; 4. Las personas que no tuvieren su domicilio dentro del pas; y, 5. Los funcionarios o empleados de la Superintendencia de Compaas o quienes perciban sueldo, honorario o remuneracin provenientes del presupuesto de esta entidad. Art. 329. Est prohibido a los auditores: a) Formar parte de los rganos de administracin de la compaa o entidad auditada; b) Ser socio o accionista de la compaa o entidad auditada; c) Delegar el ejercicio de su cargo; y, d) Representar a los accionistas o socios en la Junta General.
Cuando la firma auditora fuere una compaa, las disposiciones de este artculo se aplicarn tanto a la compaa como a sus administradores.